ZUKUNFT AUS VERANT WORTUNG FÜR DIE - NACHHALTIGKEITSBERICHT - Niedersächsischer ...
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Niedersächsischer Fußballverband e.V.
AUS
VERANTWORTUNG
FÜR DIE
ZUKUNFT
NACHHALTIGKEITSBERICHT
Klimaneutral gedruckt auf
100 % Recyclingpapier
SO LESEN SIE DIESEN BERICHT
DER ZIELERREICHUNGSKASTEN
Für jedes der im NFV-Nachhaltigkeitsbericht 2017
formulierten Ziele zeigt die Richtung des Daumens
an, ob das im Berichtszeitraum Erreichte den
Erwartungen des NFV entsprach.
GESAMTFORTSCHRITT IM AUFGABENFELD
Der Füllgrad der roten Leiste zeigt zusammen
fassend an, zu welchem Anteil die für ein
Handlungsfeld gesteckten Ziele im Berichts
zeitraum erreicht werden konnten.
25 % 50 % 75 %
2. NACHHALTIGKEITSBERICHT NFV 3
ÜBER DIESEN
BERICHT
Im Nachhaltigkeitsbericht von 2017 hat
sich der NFV ambitionierte Ziele gesteckt.
Drei Jahre später wird Bilanz gezogen und
gleichzeitig in die Zukunft geblickt.
Mit seinem zweiten Nachhaltigkeitsbericht setzt der NFV die 2014
begonnene, regelmäßige und strukturierte Darstellung seiner
Tätigkeiten fort und informiert, wie er von 2017 bis 2020 sein
Selbstverständnis, gesellschaftliche Verantwortung zu überneh-
men, umgesetzt hat. Adressieren möchte er dies sowohl an die
Akteur*innen aus dem Fußball als auch an weitere Anspruchs-
gruppen aus Politik, Sport, Wirtschaft und Zivilgesellschaft.
Um den Leser*innen die Entwicklungsschritte nachvollziehbar
darzulegen, orientiert sich der Bericht im Aufbau an seinem Vor-
gänger und stellt die darin formulierten Ziele in den Fokus. Auf die
Vorstellung des NFV als Organisation und seiner Rahmenbedin-
gungen folgt die Beschreibung der nachhaltigen Ausgestaltung
seines Kerngeschäfts sowie die Herausforderungen und Chancen,
welche sich daraus ergeben. Zudem werden mit Blick auf die kom-
menden drei Jahre erneut klare Zielformulierungen gesetzt.
Sofern nicht anders angegeben, bildet der Bericht das Geschehen
in der mit dem NFV-Verbandstag 2017 begonnenen Legislatur
periode ab. Somit beziehen sich die Inhalte auf den Zeitraum
z wischen dem 22. Oktober 2017 und dem Redaktionsschluss am
31. Dezember 2020.
Den Abschluss des zweiten NFV-Nachhaltigkeitsberichts bilden
die Berichtsgrundlagen sowie Hinweise zum externen Prüf
prozess, der in Anlehnung an die GRI-Standards erfolgt ist und
somit eine weitere Fortentwicklung der NFV-Nachhaltigkeits
berichterstattung impliziert.
4 NFV 2. NACHHALTIGKEITSBERICHT
INHALT
Über diesen Bericht 03
Vorwort 06
Prüfindikatoren 86
Vermerk des unabhängigen
1
Wirtschaftsprüfers 90
Impressum 92
AUS STARKEN
STRUKTUREN
Meilensteine 2017–2020 10
Geschäftsstelle und Akademie 12
Strukturen und Akteure 14
Nachhaltigkeit im NFV 18
Compliance und Integrität 22
Corona-Pandemie 24
Amateur- und Profifußball 26
Kommunikation und Digitalisierung 28
Sponsoren-Porträt LOTTO Niedersachsen 30
Partner des NFV 34
Ziele 35
2
2. NACHHALTIGKEITSBERICHT NFV 5
FUSSBALL
NACHHALTIG
GESTALTEN
Stakeholder-Dialog 38
Spielbetrieb 40
Jugendfußball 44
Frauen- und Mädchenfußball 46
Schiedsrichterwesen 48
3
Qualifizierung 52
Talentförderung 56
Ehrenamt 58
Schulfußball 62
Sicherheit 64
Ziele 66
CHANCEN
UND HERAUS
FORDERUNGEN
Stimmen aus dem
niedersächsischen Fußball 70
Fair Play und Gewaltprävention 72
Vielfalt 76
Gesundheit 80
Umwelt 82
Ziele 84
6 NFV 2. NACHHALTIGKEITSBERICHT
LIEBE
FUSSBALL-
FAMILIE
Verantwortung übernehmen,
Herausforderungen annehmen, die
Zukunft sehen. All das sind Aufgaben,
die für einen Fußballverband weit über
das Spielfeld hinausgehen müssen.
Als Niedersächsischer Fußballverband stellen wir uns
diesen Aufgaben. Aus Überzeugung, aus gutem Grund und
aus Tradition. Nach einem Vorbericht 2014 hat der NFV 2017
als erster und bisher einziger Landesverband einen Nach-
haltigkeitsbericht herausgegeben. In der Fortführung ver-
binden wir mit dem vorliegenden Bericht den eigenen
A nspruch, der nachhaltigste Landesverband im deutschen
Fußball zu werden.
Nachhaltigkeit ist keine Modeerscheinung, Nachhaltigkeit ist
nicht weniger als der Kompass in unsere Zukunft. Eine Leit-
planke für unser Handeln, die Orientierung gibt. Als zentraler
Wert unserer Verbandskultur ist die „nachhaltige Vermittlung
von Werten im und durch den Fußballsport“ fest in unserer
Satzung verankert. Aber für uns ist Nachhaltigkeit weit mehr
als ein Satzungszweck, sie ist eine Grundhaltung sowie ein
kontinuierlicher Prozess, den wir leben.
Fragen wie der Klimaschutz drängen immer stärker in das
Bewusstsein der Menschen und beeinflussen das Handeln.
Aber Nachhaltigkeit ist viel mehr, sie zieht sich auch durch
nahezu alle Facetten, die das Kerngeschäft des Fußballs be-
treffen: Die nachhaltige Entwicklung unserer Talente, ein
nachhaltig wirkender Spielbetrieb, nachhaltige Konzepte zur
Förderung des ehrenamtlichen Engagements. Und ganz be-
sonders das nachhaltige Eintreten für verbindende Werte,
für Integration, für Inklusion, für Vielfalt. Für eine offene
Gesellschaft.
Innerhalb unseres Verbandes befasst sich der Ausschuss für
gesellschaftliche Verantwortung mit den vielfältigen Frage-
stellungen und Ableitungen zum Thema Nachhaltigkeit, aber
wir verstehen darüber hinaus die Umsetzung als tägliche
Mannschaftsleistung. Jeder ist gefordert und gefragt, seinen
Beitrag zu leisten. Jeder spielt mit. Wie wir uns aufstellen und
wie wir die Ziele angehen, ist in dem vorliegenden Bericht
transparent zusammengefasst. Dabei geht es unter anderem
2. NACHHALTIGKEITSBERICHT NFV 7
NACHHALTIGKEIT IST NICHT
WENIGER ALS DER KOMPASS
IN UNSERE ZUKUNFT.
um die kontinuierliche Fortentwicklung unserer Strukturen
zu einem zeitgemäß und innovativ aufgestellten Verband,
um die Gewinnung und Bindung von aktiven Fußballer*in-
nen sowie die Berücksichtigung ökologischer Aspekte und
Technologien.
Nachhaltig fit für die Zukunft sein und nachhaltig interessant
auch für kommende Generationen bleiben, das ist unser
übergeordnetes Ziel. Der vorliegende Bericht gibt einen
Einblick, wie dieser gemeinsame Weg beschritten werden
soll. Und formuliert all das, woran wir uns als NFV dabei in
den kommenden drei Jahren als nachhaltigster Fußball-
Landesverband messen lassen wollen.
GÜNTER DISTELRATH
Präsident Niedersächsischer
Fußballverband
8 NFV 2. NACHHALTIGKEITSBERICHT
2.653
VEREINE
sind Mitglied im NFV
23
TEAMS
existieren in der
Geschäftsstelle des NFV
2. NACHHALTIGKEITSBERICHT NFV 9
33
KREISE
bilden die strukturelle
Basis des NFV
AUS STARKEN
STRUKTUREN
Der NFV unterstützt und gestaltet als
Landesverband den Fußball in Niedersachsen.
Ob im Ehrenamt oder in Vollzeit: Gemeinsam
wird der Rahmen für nachhaltige Erfolge
geschaffen.
10 NFV 2. NACHHALTIGKEITSBERICHT 1 – AUS STARKEN STRUKTUREN Meilensteine 2017–2020
DREI JAHRE
VOLLER EREIGNISSE
MEILENSTEINE 2017–2020 – Im Berichtszeitraum blickt der NFV
auf zahlreiche zentrale Ereignisse in seiner Verbandsarbeit
zurück. Sie stehen exemplarisch für eine ambitionierte Agenda.
04/2018 SAISON 2018/19
LAUNCH DES REFORM DES KROMBACHER
NFV-INSTAGRAM-ACCOUNTS NIEDERSACHSENPOKALS
Der Verband öffnet neue Kanäle für Ein neuer Modus wird eingeführt,
die Kommunikation mit seinen der durch zwei Endspiele mit
Stakeholdern. #einBallverbindet hoher sportlicher Bedeutung
abgeschlossen wird.
17/18
HERBST 2018
ERSTER BLENDED-LEARNING-
TRAINERLEHRGANG DES NFV
In der Qualifizierung geht der NFV
methodisch neue Wege, um praktische
Lehrarbeit auf dem Platz mit modernen
Lernformen zu verknüpfen.
19
10/2017 01/2019
VERÖFFENTLICHUNG DES 1. NFV-EFOOTBALL-CUP
1. NFV-NACHHALTIGK EITSBERICHTS Keine Angst vor Digital – der NFV geht
Mit klaren Zielsetzungen schafft der NFV mit einer erfolgreichen Niedersachsen-
die Grundlage für einen transparenten meisterschaft seine ersten Schritte in
Weg in die Zukunft. den eFootball.20
2. NACHHALTIGKEITSBERICHT NFV 11
06/2020
11/2019
AUSSERORDENTLICHER
1. NFV-STAKEHOLDER-DIALOG NFV-VERBANDSTAG
In intensiven Diskussionen werden Die Corona-Pandemie zwingt den
die strukturellen Weichen für die NFV zur digitalen Durchführung
zukünftige Zusammenarbeit vieler eines außerordentlichen Verbands-
wichtiger Akteur*innen rund um tags, der den Abbruch der Saison
den NFV gestellt. 2019/20 beschließt.
03/2020
ERFOLGREICHE 10/2020
NEUAUFSTELLUNG DER
GESCHÄFTSSTELLE EINRICHTUNG DER NFV-
Mit der Umwandlung der ANLAUFSTELLE FÜR GEWALT- UND
Referate in Teams arbeitet DISKRIMINIERUNGSVORFÄLLE
der NFV nun noch fokus- Der NFV nimmt sich seines gesell-
sierter und mit moderni- schaftlichen Auftrags konsequent
sierten Strukturen. Die an und unterstützt die Arbeit für
Sportschule firmiert nun einen fairen, gewaltfreien Fußball
als NFV-Akademie. in Niedersachsen.
2020
50 JAHRE FRAUEN-
FUSSBALL IN
NIEDERSACHSEN
Ein starker Meilen
stein für alle Mäd-
chen und Frauen, die
den Fußballsport in
Niedersachsen heute
maßgeblich mitge-
stalten.12 NFV 2. NACHHALTIGKEITSBERICHT 1 – AUS STARKEN STRUKTUREN Geschäftsstelle und Akademie
EIN VERBAND
ALS TEAMPLAYER
GESCHÄFTSSTELLE UND AKADEMIE –
Der Fußball in Niedersachen zeichnet sich durch
Teamwork aus – auf und n eben dem Platz.
W
ochenende für Wochenende messen sich die Mann- weg (Barsinghausen) ansässigen NFV-Akademie und im August-
schaften im sportlichen Wettstreit und beweisen Team- Wenzel-Stadion. Unterstützung erhalten sie von bis zu sechs
work. Teamwork ist aber auch das Zusammenspiel der jungen Erwachsenen, die ihr Freiwilliges Soziales Jahr (FSJ) beim
gut 2.500 Frauen und Männer, die sich ehrenamtlich in den NFV absolvieren. Diese Möglichkeit bietet der Verband, unter-
Gremien auf Kreis-, Bezirks- und Verbandsebene engagieren, mit stützt durch die Niedersächsischen Sparkassen und aus Mitteln
der durchweg hauptamtlich besetzten NFV-Geschäftsstelle. Denn der Lotterie „Sparen+Gewinnen“, seit 2009 jedes Jahr jeweils zum
nur gemeinsam können sie den Fußballsport in Niedersachsen 1. Juli bzw. zum 1. August. Zur Vertretung der Angestellten gegen-
erfolgreich organisieren. über der G eschäftsführung des NFV wird alle vier Jahre ein fünf-
köpfiger Betriebsrat gewählt.
Zum 31. Dezember 2020 zählte der NFV insgesamt 73 hauptamt-
lich beschäftigte Mitarbeiter*innen, die die gestaltenden und VERÄNDERUNG DER
organisierenden Aufgaben des niedersächsischen Fußballs bear- HAUPTAMTLICHEN STRUKTUR
beiten. Zu den Beschäftigten zählt auch ein dualer Student. Mit
knapp 74 Prozent arbeitet der größere Teil der Belegschaft in Voll- Vor dem Ausscheiden des ehemaligen Direktors Bastian Hellberg
zeit. Der Anteil an Frauen ist mit rund 40 Prozent in den vergange- im Jahr 2019 gliederte sich die NFV-Geschäftsstelle in vier Direkti-
nen drei Jahren konstant geblieben. Der Altersdurchschnitt onsbereiche, die zunächst auf drei Bereiche mit jeweiligen Refera-
beträgt gut 45 Jahre. Alle NFV-Mitarbeiter*innen sind an den
ten reduziert wurden. Diese Referatsstruktur erwies sich vor dem
Tarifvertrag für den Ö ffentlichen Dienst der Länder (West) gebun- Hintergrund zunehmend bereichsübergreifender Aufgaben als zu
den. Die Ausnahme bilden die beiden Direktoren Jan Baßler (zu- starr, weshalb die NFV-Mitarbeiter*innen seit März 2020 in Teams
gleich Geschäftsführer der NFV GmbH) und Steffen Heyerhorst arbeiten – ein einschneidender Umstrukturierungsprozess. Die
sowie der stellvertretende Direktor Bernd Dierßen, der zudem als Teams sind in drei Organisationseinheiten mit Querschnitts
Geschäftsführer des Sporthotels Fuchsbachtal fungiert. Die charakter sowie in zwei fachspezifische Organisationseinheiten
Mitarbeiter*innen arbeiten an drei Standorten: im Verwaltungs- eingebettet. Diese werden wiederum von den Direktoren
gebäude an der Barsinghäuser Schillerstraße, in der im Mozart- Jan Baßler (Kommunikation und Basisarbeit sowie NFV-Akademie)
Die Geschäfts
stelle in der
Barsinghäuser
S chillerstraße
bildet die Schalt-
zentrale des NFV.2. NACHHALTIGKEITSBERICHT NFV 13
DIE NEUE STRUKTUR IM HAUPTAMT
BAßLER HEYERHORST
Präsidialbüro
DIERßEN
Think Tank
Kommunikation NFV-Akademie Spielbetrieb und Zentrale Finanzen
und Basisarbeit Recht Dienste
Team Team
Team Team
esell. Ver-
G Rechnungs-
Ehrenamt Team IT
antwortung wesen
Herren-
Team und
Team Team Talent Frauen Team
Masterplan Presse förderung fußball Services
Team Team Team
Team Team Team
Team Ko- Schulfuß- Schieds- Gebäude-
Office Trainer Jugend
ordination ball richter manage-
ment
Team Social Team Team Team Spiel- Team Ver-
Team
Media/ Spark. FS Studio B54 erlaubnis bandsrecht
Sponsoring
eFootball
Team Ü.
Qualifi
zierung
und Steffen Heyerhorst (Spielbetrieb und Recht sowie Zentrale ANGEBOTE FÜR MITARBEITER*INNEN
Dienste) sowie ihrem Stellvertreter Bernd Dierßen (Finanzen) ver-
antwortet. Mit dieser Veränderung wurde ein weiteres Verständnis Neben der arbeitgeberfinanzierten betrieblichen Altersvorsorge,
von Teamwork implementiert und insbesondere auf der Arbeits- die jede*r Mitarbeiter*in erhält, sofern sie oder er über einen
ebene mehr Flexibilität geschaffen. Im Vergleich zur vormals Zeitraum von mindestens zwei Jahren und in einem unbefristeten
festen Z
uordnung der Mitarbeiter*innen zu einem konkreten Arbeitsverhältnis für den NFV tätig ist, ermöglicht der Verband
Referat arbeiten heute 24 Mitarbeiter*innen in mehr als einem seinen Beschäftigten eine Mitgliedschaft im eigenen Fitnessstu-
Team und können so flexibler auf den gestiegenen betriebsinter- dio, dem „Studio B54“, zu Sonderkonditionen. Hierdurch leistet er
nen Abstimmungsbedarf reagieren. einen erheblichen Beitrag zur Fitness und Gesundheitsförderung
innerhalb der Belegschaft. Heute zählt das Studio, dessen Ange-
DIE NFV-AKADEMIE bote auch Teilnehmer*innen an Maßnahmen der NFV-Akademie
nutzen können, rund 450 monatlich zahlende Mitglieder. Darüber
Im Zuge der Umstrukturierung im Frühjahr 2020 wurde zudem die hinaus werden verschiedene Wiedereingliederungsmaßnahmen,
aus zwei Häusern bestehende NFV-Sportschule in die NFV-Aka- beispielsweise die Rückkehr nach einer Elternzeit, angeboten und
demie umbenannt. Wenngleich sich die tägliche inhaltliche Arbeit orientiert an den individuellen Bedürfnissen der jeweiligen Mit-
nicht grundlegend verändert hat, soll durch die neue Bezeichnung arbeiter*innen implementiert. Zum 31. Dezember 2020 befanden
die konkrete Ausrichtung eben dieser Arbeit stärker betont wer- sich zwei Mitarbeiterinnen in Elternzeit. Nicht zuletzt hat auch das
den. Insbesondere über die in den Arbeitsfeldern Qualifizierung Instrument Mobiles Arbeiten im Verlauf des Jahres 2020 an
und Talentförderung umgesetzten Maßnahmen werden die ent- Bedeutung gewonnen. In einzelnen Teilen der Belegschaft wurde
scheidenden Akteur*innen des Fußballs in der Akademie fortge- es pilotiert. Beim Pilotierungsprozess leistet der Think Tank einen
bildet und gefördert. Dabei kommen neueste Methoden sowie wesentlichen Beitrag. Er wurde im Rahmen der Umstrukturierung
wissenschaftlich fundierte Erkenntnisse zum Einsatz – fußball der hauptamtlichen Struktur geschaffen und wird personell stets
spezifisch und überfachlich auch mit Blick auf die individuelle flexibel besetzt. Seine Aufgabe ist die anlassbezogene Bearbei-
Persönlichkeitsentwicklung. Ferner bietet die Akademie natürlich tung von grundsätzlichen Fragestellungen im Hinblick auf Bedarfe
auch Mitgliedsvereinen oder verbandsfremden Organisationen der Mitarbeiter*innen sowie auf fachspezifische Belange.
und Vereinen die Möglichkeit, Trainingslager und sonstige Veran-
staltungen durchzuführen.14 NFV 2. NACHHALTIGKEITSBERICHT 1 – AUS STARKEN STRUKTUREN Strukturen und Akteure
DAS KNÜPFEN
NEUER VERBINDUNGEN
STRUKTUREN UND AKTEURE – Als Verband ist der
NFV mehr als die Summe seiner Teile. Transparente
Strukturen und Kompetenzbereiche sind das
Fundament des Erfolgs.
I
n seiner Satzung definiert sich der NFV in § 1 als Zusammen- DER NFV AUF EINEN BLICK
schluss von gemeinnützigen Vereinen in Niedersachsen, in
denen der Fußballsport gepflegt und gefördert wird. Die Kern-
15.301
aufgaben des NFV sind die Organisation des Spielbetriebs aller
Spielklassen im Amateurbereich, die Talent- und Nachwuchs
förderung, die Qualifizierung der ehren- und hauptamtlichen Ver-
eins- und Verbandsmitarbeiter*innen, die Pflege und Förderung
MANNSCHAFTEN
des Ehrenamts sowie die Förderung des Freizeit- und Breiten-
2.653
sports. In dieser Funktion ist der NFV sowohl im Deutschen Fuß-
ball-Bund (DFB) als auch im Norddeutschen Fußball-Verband
sowie im LandesSportBund Niedersachsen (LSB) Mitglied. Mit
2.653 Vereinen, die zusammen 15.301 Mannschaften stellen, VEREINE
33
bildet der NFV einen der größten Landesverbände im DFB.
Mit Sitz in Barsinghausen gliedert sich der NFV in die vier Bezirke
Braunschweig, Hannover, Lüneburg und Weser-Ems, die sich aus
KREISE
insgesamt 33 Kreisen zusammensetzen. Ausgestattet mit der
4
Richtlinienkompetenz trägt der Präsident die Gesamtverantwor-
tung und führt, unterstützt durch die Geschäftsstelle, die Ge-
schäfte des Verbands. Hierbei handelt er nach den Vorschriften
der Satzung und den Ordnungen des NFV sowie nach Maßgabe BEZIRKE
der von den Verbandsorganen gefassten Beschlüsse. Zudem
führt er den Vorsitz im Verbandsvorstand und auf dem Verbands-
tag, auf dem als oberstes Beschlussorgan des Verbands alle Mit-
glieder durch ihre jeweiligen Delegierten vertreten sind.
BRAUNSCHWEIG EMSLAND HARBURG HOLZMINDEN
52 Vereine, 387 Mannschaften 120 Vereine, 1.019 Mannschaften 65 Vereine, 438 Mannschaften 41 Vereine, 134 Mannschaften
Thomas Klöppelt Hubert Börger Frank Dohnke August Borchers
CELLE GIFHORN HEIDEKREIS JADE-WESER-HUNTE
53 Vereine, 352 Mannschaften 89 Vereine, 366 Mannschaften 52 Vereine, 254 Mannschaften 118 Vereine, 827 Mannschaften
Jens-Holger Linnewedel Ralf Thomas Heinrich Eickhoff Manfred Walde
CLOPPENBURG GÖTTINGEN-OSTERODE HEIDE-WENDLAND NIENBURG
55 Vereine, 451 Mannschaften 164 Vereine, 490 Mannschaften 114 Vereine, 550 Mannschaften 55 Vereine, 315 Mannschaften
Hans-Jürgen Hoffmann Hans-Dieter Dethlefs Hartmut Jäkel Michael Brede
CUXHAVEN GRAFSCHAFT BENTHEIM HELMSTEDT NORDHARZ
97 Vereine, 362 Mannschaften 37 Vereine, 444 Mannschaften 67 Vereine, 156 Mannschaften 146 Vereine, 510 Mannschaften
Walter Kopf Georg Alferink Werner Denneberg Wolfgang Fisch
DIEPHOLZ HAMELN-PYRMONT HILDESHEIM NORTHEIM-EINBECK
77 Vereine, 505 Mannschaften 60 Vereine, 243 Mannschaften 117 Vereine, 488 Mannschaften 101 Vereine, 240 Mannschaften
Andreas Henze Andreas Wittrock Detlef Winter Bernd Anders2. NACHHALTIGKEITSBERICHT NFV 15
DIE NFV-VERBANDSAUSSCHÜSSE
UND IHRE AUFGABEN
Verbandsspielausschuss
Kernaufgabe: Durchführung des Spielbetriebs auf
Verbandsebene nach Maßgabe der Bestimmungen der
Satzung und Ordnungen
Verbandsausschuss für Frauen- und Mädchenfußball
Kernaufgabe: Förderung und Pflege des Frauen- und Mädchen-
fußballs, insbesondere die Erarbeitung von Vorschlägen zu
DAS NFV-PRÄSIDIUM UND SEINE AUFGABEN grundsätzlichen Fragen des Spiel- und Lehrgangsbetriebs
Präsident – Günter Distelrath Verbandsjugendausschuss
Vizepräsident Finanzen – Hans-Heinrich Hahne Kernaufgabe: Fußballspezifische Jugendarbeit und die
Vizepräsidenten/Bezirksvorsitzende – Egon Trepke (Bezirk Förderung jugendpflegerischer Maßnahmen
Braunschweig), August-Wilhelm Winsmann (Bezirk Hannover),
Hans-Günther Kuers (Bezirk Lüneburg), Dieter Ohls (Bezirk Verbandsschiedsrichterausschuss
Weser-Ems) Kernaufgabe: Leitung des Schiedsrichterwesens
Ehrenpräsident – Karl Rothmund
Vorsitzende der Verbandsausschüsse – Jürgen Stebani Verbandsausschuss für Qualifizierung
(Verbandsspielausschuss), Karen Rotter (Verbandsausschuss Kernaufgabe: Erarbeitung und Entwicklung der Programme und
für Frauen- und Mädchenfußball), Walter Fricke / seit Oktober Inhalte der Lehrarbeit des Verbands sowie Konzeptionierung und
2020 Heinz Walter Lampe (Verbandsjugendausschuss), Koordinierung aller Maßnahmen des Verbands im Bereich der
Bernd Domurat (Verbandsschiedsrichterausschuss), Talentförderung
Dieter Neubauer (Verbandsausschuss für Qualifizierung),
Frank Schmidt (Verbandsausschuss für gesellschaftliche Verbandsausschuss für gesellschaftliche Verantwortung
Verantwortung) Kernaufgabe: Sicherstellung der Ausrichtung der Verbandsarbeit
Kernaufgaben: Vertretung des NFV, Überwachung an den Grundprinzipien der Nachhaltigkeit und regelmäßige
der Einhaltung der Satzung und Ordnungen, Führung der Dokumentation des nachhaltigen Handelns des Verbands
laufenden Geschäfte
WEITERE GREMIEN UND IHRE VORSITZENDEN
DER NFV-VORSTAND UND SEINE AUFGABEN
Kommission Ehrenamt – Hermann Wilkens
NFV-Präsidium Medienkommission – Jürgen Nitsche
Kreisvorsitzende Kommission Prävention und Sicherheit – Eckehard Schütt
Kommissionsvorsitzende Kommission Schulfußball – Birgit Polz-Eckhardt
Kernaufgaben: Beschluss der Haushaltspläne, Genehmigung Satzungskommission – Johannes Budde
der Jahresrechnungen, Beschluss von Ordnungsänderungen, Kommission Vielfalt – Frank Schmidt
Wahl der Beisitzer*innen der Verbandsausschüsse sowie Kommission für Zulassungsverfahren Oberliga
Beisitzer*innen des Verbandssportgerichts und des Obersten Niedersachsen – Dr. Hans Ulrich Schneider
Verbandssportgerichts Revisionsstelle – Ingo Herlitzius (Sprecher)
VERBANDSTAG
OLDENBURG L. / DELMENHORST PEINE VECHTA
46 Vereine, 365 Mannschaften 64 Vereine, 340 Mannschaften 29 Vereine, 547 Mannschaften
Erich Meenken Hans-Hermann Buhmann Martin Fischer
OSNABRÜCK-LAND REGION HANNOVER VERDEN
90 Vereine, 821 Mannschaften 232 Vereine, 1.623 Mannschaften 41 Vereine, 260 Mannschaften
Bernd Kettmann Jens Grützmacher Kurt Thies
OSNABRÜCK-STADT ROTENBURG WOLFSBURG
36 Vereine, 252 Mannschaften 94 Vereine, 447 Mannschaften 35 Vereine, 246 Mannschaften
Frank Schmidt Uwe Schradick Stefan Pinelli
OSTERHOLZ SCHAUMBURG
38 Vereine, 274 Mannschaften 55 Vereine, 286 Mannschaften
Eckehard Schütt Marco Vankann
OSTFRIESLAND STADE
161 Vereine, 892 Mannschaften 52 Vereine, 417 Mannschaften
Winfried Neumann Ulrich Mayntz16 NFV 2. NACHHALTIGKEITSBERICHT 1 – AUS STARKEN STRUKTUREN Strukturen und Akteure
MEHR ALS DIE
SUMME SEINER TEILE 1
STRUKTUREN UND AKTEURE –
Veränderte Rahmenbedingungen machen
4
strukturelle Reformen weiterhin notwendig.
Der e
ingeschlagene Weg wird fortgesetzt.
D
amit die NFV-Kreise weiterhin ihren Kernaufgaben nach-
kommen können, wurde 2017 die Forcierung von Kreis
fusionen und damit die Reduzierung von Kosten auf Ebene 5
der Verbandsorganisation nochmals explizit als mittelfristiges
sowie gleichzeitig fortlaufendes Ziel untermauert. Konkret wird
damit der Fortbestand des Spielbetriebs (Meisterschaft und 2
Pokal), der Sportgerichtsbarkeit und des Schiedsrichterwesens,
der T
alentförderung, der Traineraus- und -fortbildung sowie der
Kommunikation und Beratung mit bzw. von V ereinen gesichert.
Der Fusionsprozess startete bereits 2011 und führte bis zum Jahr 6
3
2017 zu einer Verringerung von einst 47 auf 40 Fußballkreise des
NFV. Im Berichtszeitraum war der 1. Juli 2018 für die kontinuierli-
che Veränderung der Landkarte des niedersächsischen Fußballs
bzw. seiner Kreise ein entscheidender Tag. Seitdem ist der NFV
durch den Zusammenschluss der ehemaligen Kreise Ammerland, 7
Friesland, Oldenburg-Stadt, Wesermarsch und Wilhelmshaven
zum Kreis „Jade-Weser-Hunte“, der Fusion von Lüchow-Dannen-
berg, Lüneburg und Uelzen zum „Heide-Wendland-Kreis“ sowie
der in Hannover erfolgten Vereinigung von Stadt- und Landver-
band nunmehr in noch 33 Fußballkreise gegliedert. Aufgrund der
positiven Erfahrungen im bisherigen Prozess der Kreiszusammen- STAND 22. OKTOBER 2017:
schlüsse und eines weiterhin bestehenden Bedarfs an Struktur-
anpassungen ist auch in Zukunft eine verstärkte Bündelung von
40 NFV-KREISE
Kreisaktivitäten nicht auszuschließen.
ZIELERREICHUNG 2017–2020
Kostengünstigere Organisation
durch Kreisfusionen:
2017
Durch die Zusammenlegung einzelner NFV-Kreise
wurde die Verbandsstruktur von 40 auf 33 NFV-Kreise
verschlankt.2. NACHHALTIGKEITSBERICHT NFV 17
10 STAND 31. DEZEMBER 2020:
13 33 NFV-KREISE
18
14
11
23
8 15 19
9
12 24
16
29
20 32
25
17 30
33
21 26
Bestehende NFV-Kreise
31
Fusion der ehemaligen NFV-
Kreise Ammerland, Friesland,
22
Oldenburg-Stadt, Wesermarsch
und Wilhelmshaven zum
NFV-Kreis Jade-Weser-Hunte
27
Fusion der ehemaligen NFV-
Kreise Lüchow-Dannenberg,
Lüneburg und Uelzen zum
NFV-Kreis Heide-Wendland
Fusion der ehemaligen NFV- 28
2020
Kreise Hannover-Land und
Hannover-Stadt zum NFV-Kreis
Region Hannover
01 Ostfriesland, 02 Emsland, 03 Grafschaft Bentheim, 04 Jade-Weser-Hunte,
05 Cloppenburg, 06 Osnabrück-Land, 07 Osnabrück-Stadt, 08 Oldenburg-Land / Delmenhorst,
09 Vechta, 10 Cuxhaven, 11 Osterholz, 12 Diepholz, 13 Stade, 14 Rotenburg, 15 Verden,
16 Nienburg, 17 Schaumburg, 18 Harburg, 19 Heidekreis, 20 Hannover, 21 Hameln-Pyrmont,
22 Holzminden, 23 Heide-Wendland, 24 Celle, 25 Peine, 26 Hildesheim, 27 Northeim-Einbeck,
28 Göttingen-Osterode, 29 Gifhorn, 30 Braunschweig, 31 Nordharz, 32 Wolfsburg, 33 Helmstedt18 NFV 2. NACHHALTIGKEITSBERICHT 1 – AUS STARKEN STRUKTUREN Nachhaltigkeit im NFV
KOMPLEXE THEMEN
BRAUCHEN EINEN PLAN
NACHHALTIGKEIT IM NFV – In der Verbandsarbeit
erfordert das Querschnittsthema Nachhaltigkeit ein gut
abgestimmtes Zusammenspiel und stetige Kommunikation,
damit alle Betroffenen an einem Strang ziehen.
E
in Blick in die NFV-Satzung, den dezi- NFV-AUSSCHUSS FÜR höchsten ehrenamtlichen Entscheidungs-
dierten Zweck sowie die Aufgaben GESELLSCHAFTLICHE ebene des Verbands strukturell verankert.
des Verbands macht die gesellschaft- VERANTWORTUNG Gleichzeitig sichert die Besetzung des Gre-
liche Bedeutung des niedersächsischen miums mit den Vorsitzenden der weiteren
Fußballs deutlich. § 3 hält unter anderem Verantwortlich für die Sicherstellung der Verbandsausschüsse und der Kommissio-
die nachhaltige Vermittlung von Werten im nachhaltigen Ausrichtung der Verbands nen Ehrenamt, Prävention und Sicherheit
und durch den Fußballsport fest und hebt arbeit ist der 2014 gegründete Ausschuss sowie Schulfußball die dem Ausschuss auf-
die integrative Rolle des Fußballsports her- für gesellschaftliche Verantwortung. Dieser erlegte Prüfung einer nachhaltigen und
vor. Der NFV ist sich dabei seiner gesell- ist für die Steuerung und Wirksamkeitsprü- ganzheitlichen Ausrichtung der Verbands-
schaftlichen Verantwortung bewusst und fung verbandsseitig initiierter Maßnahmen, tätigkeiten in sämtlichen Themenfeldern.
nutzt seine Strahlkraft, um soziale und ge- die der Ausschöpfung jeglicher sozialer
samtgesellschaftliche Fragestellungen im Potenziale innerhalb des Fußballs dienen, Die stetige Erweiterung von themenspezi-
Rahmen konkreter Initiativen, Projekte zuständig. Ferner besteht seine Aufgabe fischem Wissen sowie Kompetenzen in
und Maßnahmen aufzugreifen. Klar ist, darin, das nachhaltige Handeln des Ver- diesem Gremium wird unter anderem
dass der größte gesellschaftliche Beitrag bands sowie die damit verbundene Über- durch die Mitgliedschaft des Ausschuss-
des organisierten Fußballs auch in Nieder- nahme gesellschaftlicher und sozialer Ver- vorsitzenden in der DFB-Kommission Ge-
sachsen die flächendeckende und kosten- antwortung regelmäßig zu dokumentieren. sellschaftliche Verantwortung sowie durch
günstige Bereitstellung von Fußballange- seine regelmäßige Teilnahme an vom
boten ist. Satzungsgemäß ist die Mitgliedschaft des Dachverband initiierten Dialogveranstal-
Ausschussvorsitzes, der seit 2014 von tungen sichergestellt.
Frank Schmidt verantwortet wird, im NFV-
Präsidium vorgesehen. Hierdurch ist das
Querschnittsthema Nachhaltigkeit auf der
Niedersächsischer Fußballverband e.V.
»Ein starkEs AUS
N FV - N AC H H A LTIG K EI TSB E RIC H T 2 0 1 7
VERANT WORTUNG
stück LEbEn« FÜR DIE
ZUKUNFT
Der Niedersächsische Fußballverband auf dem Weg zur Nachhaltigkeit
NACHHALTIGKEITSBERICHT
N ACHHA LTI G KEI TS BERI CHT
NFV-Nachhaltigkeit_2017_Umschlag+5,8mmRücken.indd 2-3 29.09.17 18:452. NACHHALTIGKEITSBERICHT NFV 19
EINE STARKE NIEDERSÄCHSISCHE
FUSSBALLGEMEINSCHAFT HAT
DIE MÖGLICHKEIT, SICH FÜR EINE
MENSCHLICHE UND LEBENSWERTE
GESELLSCHAFT EINZUSETZEN. GEMEIN
SAM MIT EINEM STARKEN TEAM IN
BARSINGHAUSEN SOWIE DEN ZAHL
REICHEN EHRENAMTLICHEN IN
UNSEREN BEZIRKEN, KREISEN UND
VEREINEN WOLLEN WIR AUF UND
AUCH AUSSERHALB DES PLATZES
DURCH NACHHALTIGES HANDELN FÜR
WERTE WIE ZUSAMMENHALT, FAIR
PLAY, RESPEKT, VERLÄSSLICHKEIT UND
VERTRAUEN WERBEN. FUSSBALL KANN
GESELLSCHAFTLICHE PROBLEME ZWAR
NICHT BESEITIGEN, ABER ER KANN
EINEN KLEINEN, WICHTIGEN TEIL ZUR
PROBLEMLÖSUNG BEITRAGEN.
Frank Schmidt
Vorsitzender Ausschuss für
gesellschaftliche Verantwortung20 NFV 2. NACHHALTIGKEITSBERICHT 1 – AUS STARKEN STRUKTUREN Nachhaltigkeit im NFV
VERANKERUNG IM HAUPTAMT
Auf hauptamtlicher Ebene ist die Zustän-
digkeit bei NFV-Direktor Jan Baßler veror-
tet. Er bearbeitet mit seinen Mitarbei-
ter*innen die entsprechenden Themen
und Fragestellungen. Bis zum Umstruktu-
rierungsprozess der NFV-Geschäftsstelle
erfolgte die operative Arbeit im Referat
Nachhaltigkeit/Masterplan. Seit dem Früh-
jahr 2020 befasst sich insbesondere das
Team Gesellschaftliche Verantwortung mit
den entsprechenden Handlungsfeldern
und Maßnahmen.
Auch im Team Masterplan entwickeln die INTENSIVER DIALOG
NFV-Mitarbeiter*innen auf Basis des Mas- MIT STAKEHOLDERN
terplans Amateurfußball Maßnahmen zur
nachhaltigen Stärkung des Fußballs an der Wertvolle Impulse für die Verbandsarbeit
Basis. Ziel des 2013 vom DFB initiierten liefert der offene, kontinuierliche Dialog
und begleiteten Masterplans ist es, allen mit internen wie externen Stakeholdern.
Fußballvereinen praxisnahe Hilfestellun- Als erster deutscher Fußball-Landesver-
gen zur Bewältigung aktueller Herausfor- band veranstaltete der NFV im November
derungen im Vereinsalltag an die Hand zu 2019 einen Stakeholder-Dialog. Das er-
geben. Dabei geht es vor allem um die Un- folgreiche Wirken des NFV erfordert ein
terstützung der ehrenamtlichen Vereins- starkes Netzwerk aus Sport, Politik, Wirt-
mitarbeiter*innen bei der Bereitstellung schaft, Wissenschaft und Gesellschaft.
von zeitgemäßen, zielgruppen- und be- Den kontinuierlichen Ausbau und die
darfsgerechten Angeboten für Fußbal- Strukturierung des Stakeholder-Dialogs
ler*innen jeden Alters. Dementsprechend auf allen Ebenen sieht der NFV daher als
werden im NFV innerhalb der Handlungs- grundlegenden Bestandteil seiner thema-
schwerpunkte Spielbetrieb, Vereinsservice tischen Schwerpunktsetzung und der da-
und Kommunikation Maßnahmen auf Ver- mit verbundenen Wesentlichkeitsanalyse.
bands, Bezirks-, Kreis-und Vereinsebene Der Stakeholder-Dialog ist notwendig, um
erarbeitet und umgesetzt. Auf Grundlage zielgerichtet auf aktuelle gesellschaftliche
aktueller gesellschaftlicher und fußball- Entwicklungen zu reagieren, wirksame
Mai
spezifischer Entwicklungen sowie der Eva- Beiträge für die nachhaltige Entwicklung
luation ausgewählter Maßnahmen wird des Fußballs in Niedersachsen zu gestal-
der Masterplan regelmäßig überarbeitet. ten und über den Fußball hinaus positive
Impulse für die Gesellschaft zu setzen. Die
Entscheidungskompetenz zur Überprü-
fung bzw. Erweiterung zentraler Themen-
2012
schwerpunkte der Verbandsarbeit liegt
nach inhaltlicher Vorbereitung durch die
hauptamtlichen Mitarbeiter*innen und
ehrenamtlichen Fachgremien satzungsge-
mäß beim NFV-Präsidium. Nach dieser
Vorgehensweise wird auch beim Ziel, in
den nächsten Jahren einen NFV-Nach
haltigkeitspreis zu entwickeln und zu
Gründung des damaligen NFV-Referats Nachhaltigkeit etablieren, verfahren.2. NACHHALTIGKEITSBERICHT NFV 21
UNSERE VERANTWORTUNG IST ES, DEN
FUSSBALL IN NIEDERSACHSEN GEMEINSAM
MIT ALLEN RELEVANTEN AKTEUR*INNEN
NACHHALTIG AUFZUSTELLEN, UM UNSER
ALLER LEIDENSCHAFT ZUKUNFTSSICHER
ZU MACHEN. NEBEN DER VERLÄSSLICHEN
DURCHFÜHRUNG DES SPIELBETRIEBS
SOWIE DER ENTWICKLUNG TALENTIERTER
SPIELER*INNEN, TRAINER*INNEN UND
SCHIEDSRICHTER*INNEN IST ES FÜR
DEN NFV CHANCE UND VERPFLICHTUNG
ZUGLEICH, SEINEN GESELLSCHAFTLICHEN
BEITRAG ZU LEISTEN, INDEM WIR
DIE ÖKONOMISCHEN, SOZIALEN UND
ÖKOLOGISCHEN POTENZIALE DES
NIEDERSÄCHSISCHEN FUSSBALLS
BESTMÖGLICH NUTZEN. AUCH HIER-
FÜR WURDEN BEREITS VOR JAHREN
STRUKTUREN GESCHAFFEN, DIE MITTLER-
WEILE MIT LEBEN GEFÜLLT SIND UND
STETIG WEITERENTWICKELT WERDEN.
Jan Baßler
NFV-Direktor22 NFV 2. NACHHALTIGKEITSBERICHT 1 – AUS STARKEN STRUKTUREN Compliance und Integrität
AUF WORTE
FOLGEN TATEN
COMPLIANCE UND INTEGRITÄT – Die Auseinandersetzung
mit Compliance-Anforderungen ist auch für den NFV hoch-
aktuell. Der Verband nimmt sich dieser Pflicht an.
COMPLIANCE esamtstrategie aufgestellt werden, die
G So erfolgte zunächst die Bündelung und
rechtskonforme Vorgaben macht und eine Wirksamkeitsprüfung bestehender
Wie sein Pendant aus dem Wirtschaftssek- zugleich deren Einhaltung kontrolliert.
Instrumente auf oberster Führungsebene,
tor haftet der Vorstand eines Vereins oder Darüber hinaus sollte im Rahmen dieser
bevor auf Grundlage der Ergebnisse dieses
Verbands letztlich in gleicher Form sowohl Strategie ein ganzheitliches Risikomanage- Prozesses eine an die hauptamtlichen Mit-
im Innenverhältnis als auch im Kontext des ment eingeführt werden, mit dem etab arbeiter*innen gerichtete Compliance-
Straf- und Ordnungswidrigkeitenrechts lierte ehren- sowie hauptamtliche Arbeits- Anweisung erarbeitet wurde. Diese trat im
nach außen. Demnach hat auch der prozesse und Rahmenbedingungen regel- September 2018 in Kraft und regelt den
vertretungsberechtigte Verbandsvorstand mäßig auf potenzielle Gefahren geprüft Umgang mit Geschenken, Zuwendungen,
sicherzus tellen, dass innerhalb seiner und, sofern notwendig, ein frühzeitiges Ein Vergünstigungen sowie Essenseinladun-
Organisation von seinen Mitgliedern und greifen ermöglicht werden kann. gen. Ferner verbietet sie generell die Ver-
von seinen Mitarbeiter*innen zu jeder Zeit schaffung von Vorteilen für Dritte durch
geltendes Recht eingehalten und größt- Nach dem Verbandstag 2017 wurde der Mitarbeiter*innen des NFV. Eine seit Sep-
mögliche Transparenz geschaffen wird. Arbeitskreis Compliance aufgelöst und die tember 2020 gültige umfassende Hand-
Zuständigkeit für Compliance-Fragestel- lungsrichtlinie dient den ehrenamtlichen
Der NFV ist sich der stetig wachsenden Be- lungen ging teilweise in die von NFV-Vize- Verbandsmitarbeiter*innen als Basis für
deutung dieses Aspekts und der damit ein- präsident Finanzen (Schatzmeister) Hans- die rechtskonforme Mittelverwendung re-
hergehenden zunehmenden öffentlichen Heinrich Hahne geleitete Arbeitsgruppe präsentativer Aufwendungen. Sie beinhal-
Sensibilität bewusst. Daher hat der NFV im Finanzen über. Zudem wurde die koordina- tet konkrete Vorgaben zur Nutzung von
Jahr 2017 zwei Ziele formuliert, über die tive Gesamtverantwortung für dieses Finanzmitteln für die Anschaffung von Ge-
seine bis dahin vorhandenen Compliance- Handlungsfeld nochmals explizit beim Prä- schenken, die Durchführung von Ehrungen
Maßnahmen, wie beispielsweise die Richt- sidenten angesiedelt. Nicht zuletzt hier- aufgrund sportlicher Leistungen, die Aus-
linie für die Auftragsvergabe zur Regelung durch ist der NFV seinen gesetzten Zielen richtung von geselligen Veranstaltungen,
der Vorgehensweise bei Anschaffungen im Berichtszeitraum näher gekommen.
und Investitionen im Rahmen der Liegen-
schaftsverwaltung, zusammengeführt und
ausgebaut werden sollten. Auf Basis der
vom damaligen Arbeitskreis Compliance
entwickelten Instrumente sollte eine
ZIELERREICHUNG 2017–2020
177
Entwicklung einer Compliance-Gesamtstrategie
Für hauptamtliche Mitarbeiter*innen wurde eine
Compliance-Anweisung und für Ehrenamtliche eine
Handlungsrichtlinie erarbeitet.
Einführung eines Risikomanagements
Auswahlmaßnahmen haben Der gestartete Erarbeitungsprozess eines Regelkatalogs
unter anderem das Thema zu risikobehafteten Themen sowie die Einbeziehung
Doping behandelt externer Expertise bei Prozessen der Risikobewertung
waren wichtige Schritte.2. NACHHALTIGKEITSBERICHT NFV 23
der Anti-Doping-Arbeit erfolgt auch stets
die Thematisierung des im Amateurfußball
sicherlich noch einmal weiter verbreiteten
Medikamentenmissbrauchs. Zur frühzeiti-
gen Sensibilisierung setzt der NFV bereits
im Jugendfußball an und hat hierbei einmal
mehr die Trainer*innen und Betreuer*in-
nen der Mannschaften als entscheidende
Akteur*innen ausgemacht. Aus diesem
Grund stellt er eine Verhaltensrichtlinie auf
Durchweg
seiner Homepage bereit, die alle in der
fälschungs
sicher – Kinder- und Jugendarbeit tätigen Kräfte un-
der digitale ter anderem zur Übernahme einer aktiven
S pielerpass.
Vorbildfunktion im Kampf gegen Doping,
Medikamentenmissbrauch und jegliche wei
tere Art von Leistungsmanipulation ver-
pflichtet. Auch Vertragsspieler*innen er
halten dort einen vom NFV entworfenen
Mustervertrag, in dem auf das bestehende
Dopingverbot hingewiesen, dieses noch-
mals erläutert sowie von den Spieler*innen
die Bewirtung anlässlich Sitzungen sowie somit in ihrer alltäglichen Arbeit zu verlei- die Anerkennung des Verbots und der
für Kondolenzen und Beerdigungen. hen. Hierbei wird die Durchführung von nationalen und internationalen Anti-Doping
Schulungen als entscheidend betrachtet. Bestimmungen verlangt wird.
Im Rahmen des Risikomanagements wurde
im Jahr 2020 überdies ein Analyseprozess INTEGRITÄT Auch die Vorbeugung von Wettmanipulati-
gestartet, im Zuge dessen alle Veranstal- on besitzt zumindest auf oberster Ebene
tungen, Gremiensitzungen und Zusam- Überall dort, wo Wettbewerb stattfindet, des niedersächsischen Amateurfußballs
menkünfte auf Verbandsebene, ganz gleich besteht auch Manipulationsgefahr. Die Er- wettbewerbsbezogene Relevanz. Denn
ob ehren- oder hauptamtlich verantwortet, füllung von Compliance-Anforderungen Spiele der Oberliga Niedersachsen tau-
evaluiert werden. Hierbei wird auf Grund- stellt deshalb die organisationale Integri- chen regelmäßig im Portfolio diverser
lage von Parametern wie Teilnehmer*in- tät sicher. Gleichzeitig gilt es für einen Fuß- Wettanbieter auf. Das hat zur Folge, dass
nen bzw. Zielgruppen, Turnus und Dauer ballverband aber auch, den rein sportli- es den Spieler*innen, Trainer*innen, Be-
der Kosten-Nutzen-Faktor geprüft und chen Part integer auszugestalten. treuer*innen und Funktionär*innen ver-
eine entsprechende Einordnung vorge- boten ist, selbst oder über Dritte auf Spiele
nommen. Am Ende des Entwicklungspro- In diesem Kontext hat der NFV die Themen der eigenen Mannschaft zu wetten, sobald
zesses, der im Berichtszeitraum noch nicht Doping bzw. Medikamentenmissbrauch sie in der im Wettspielsystem wiederzufin-
gänzlich abgeschlossen war, soll ein aus- und Wettmanipulation als wesentliche denden höchsten niedersächsischen Män-
führlicher Regelungskatalog stehen, der Handlungsfelder ausgemacht und etab- nerspielklasse aktiv sind. Ferner erfolgt
detaillierte Vorgaben zur Durchführung lierte Maßnahmen im Berichtszeitraum neben der allgemeinen eine direkt an die
der einzelnen Zusammenkünfte macht. fortgesetzt. Konkret bedeutet dies, über Verantwortlichen der betreffenden Verei-
die Ansätze Information und Prävention ne adressierte kontinuierliche Aufklä-
Einen weiteren Baustein des Risiko die Entsendung öffentlichkeitswirksamer rungsarbeit.
managements stellt die regelmäßige Ein- Signale, unter anderem mit Verweis auf die
beziehung externer Expertise in die Be- vom LandesSportBund Niedersachsen Einen weiteren Beitrag für die Integrität
wertung verschiedener Sachverhalte dar. veröffentlichte Doping-Richtlinie, und eine des Wettbewerbs leistet spiel- und alters-
Im Berichtszeitraum geschah dies rund um klare Positionierung in der Doping-Be- klassenübergreifend die fortschreitende
die Fragestellungen zum Umgang mit der kämpfung sowie die zielgruppenübergrei- Digitalisierung. Durch die Einführung des
Corona-bedingt zunächst unterbrochenen fende Sensibilisierungsarbeit in den Fokus digitalen Spielerpasses zur Saison 2020/21
und letztlich dann abgebrochenen Saison der entsprechenden Verbandstätigkeiten wurden Manipulationsmöglichkeiten stark
2019/20 sowie im derzeit noch andauern- zu setzen. So wurde im Berichtszeitraum reduziert, die im Rahmen der zuvor vorwie-
den Analyseprozess der Verbandsveran- neben der Bereitstellung eines Beratungs- gend auf Papierform basierenden Spiel
staltungen. angebots über den offiziellen NFV-Anti-Do- berechtigungskontrolle gewiss gegeben
ping-Beauftragten, Dr. Wego Kregehr, auch waren. Seit der Einführung muss von allen
Aufbauend auf dem bisher Erreichten gilt über die regelmäßige Behandlung des The- Spieler*innen vor Saisonbeginn ein Foto im
es perspektivisch einmal mehr, die präven- mas Doping in der Lehrarbeit und Talent- elektronischen System, dem DFBnet, hin-
tive Komponente zu intensivieren, um den förderung kontinuierlich aufgeklärt und terlegt werden, sodass eine personenüber-
ehren- und hauptamtlichen Mitarbei- informiert. In 177 NFV-Auswahl- und Sich- greifende Nutzung von Spielberechtigun-
ter*innen Handlungssicherheit in der An- tungslehrgängen stand unter anderem gen nahezu ausgeschlossen ist.
wendung der bestehenden Vorgaben und diese Thematik auf dem Programm. Bei24 NFV 2. NACHHALTIGKEITSBERICHT 1 – AUS STARKEN STRUKTUREN Corona-Pandemie
IM AUSNAHMEZUSTAND
ZUSAMMENHALTEN
CORONA-PANDEMIE – Auch für den Fußball ist
die Pandemie im Jahr 2020 ein einschneidendes
Ereignis. Der NFV und seine Vereine begegnen der
Herausforderung mit effektiven Maßnahmen.
D
as Jahr 2020 wird in die Geschichte werden in den frühen Monaten des Jahres erfolgt eine Generalabsage des Spielbe-
eingehen als das Jahr, in dem ein vermehrt Fragen nach dem richtigen Um- triebs, zunächst auf zehn Tage begrenzt.
V irus die Welt zum Stillstand brach- gang mit COVID-19 herangetragen. Nahezu täglich verändert sich die Sachlage
te. Ein Virus, das Deutschland gleich zwei- und führt zu neuen Bewertungen. Bereits
mal in einen harten Lockdown zwang und Am 28. FEBRUAR gibt der Verband per am 17. März verlängert der NFV die Ausset-
damit zu massiven Einschränkungen im
Presseinfo bekannt, dass aufgrund der Ver- zung des Spielbetriebs bis zum 19. April.
gesellschaftlichen und persönlichen Be- öffentlichungen des Landes Niedersachsen Gleichzeitig trifft das NFV-Präsidium die
reich führte. und des RKI keine Veranlassung besteht, Entscheidung, ab sofort alle zentralen und
den Spielbetrieb ruhen zu lassen. Gleichzei- dezentralen Maßnahmen der Lehrarbeit
tig ruft der NFV dazu auf, den Vorschlägen und Talentförderung für ebendiesen Zeit-
EINE CHRONOLOGIE des RKI zu folgen, die Husten- und Nies-Eti- raum auszusetzen. Aus diesem Grund ruht
kette, eine gute Händehygiene sowie das parallel auch der Betrieb in der NFV-Akade-
Im Februar stuft das Robert-Koch-Institut Einhalten eines Abstands zu beachten. mie in Barsinghausen.
(RKI) das Risiko für die Bürger noch als ge-
ring ein. Dennoch reißt die öffentliche Dis- Am 12. MÄRZ sagt der NFV mit dem Danke- „Im Zusammenhang mit der Situation um
kussion um das Virus mit dem Namen schön-Wochenende für die Ehrenamts- das Coronavirus bleiben die NFV-Ge-
COVID-19, umgangssprachlich auch Corona preisträger erstmals eine Veranstaltung schäftsstelle sowie die NFV-Akademie vom
virus genannt, nicht ab. Auch an den NFV Corona-bedingt ab. Nur einen Tag später 23. März 2020 bis einschließlich 18. Mai
Die Hauswirt-
schaftskräfte
des NFV leiste-
ten durch die
Masken
produktion
einen wichtigen
Beitrag.2. NACHHALTIGKEITSBERICHT NFV 25
2020 für Besucher und Gäste geschlossen“, Am 15. JUNI wird die zentrale Lehrarbeit in
vermeldet der NFV am 20. MÄRZ auf seiner der NFV-Akademie unter Nutzung eines
Homepage. Eine personelle Notbesetzung umfangreichen Hygienekonzepts wieder
wird für die Aufrechterhaltung des in die- aufgenommen. So ist für die Lehrgangsteil-
sem Zeitraum reduzierten Geschäftsbe- nehmer*innen ausschließlich Einzelzim-
triebs eingesetzt, der Großteil der Beleg- merbelegung vorgesehen, die Bestuhlung
schaft aber arbeitet von zu Hause aus bzw. der Seminarräume erfolgt unter Wahrung
mobil. In der Akademie werden die Räum- des Mindestabstands und auf regelmäßige
lichkeiten zur Nähstube. Dort, wo im Raumlüftung sowie Desinfektionsmaßnah-
regulären Betrieb die theoretischen Lehr- men wird streng geachtet. Außerdem gilt
einheiten abge halten werden, betätigen auf allen öffentlichen Verkehrswegen der
sich die Hauswirtschaftskräfte des NFV als Akademie Maskenpflicht.
„Masken bildner*innen“. Insgesamt rund
5.000 Schutzmasken stellen sie fertig, die Am 13. JULI tritt eine Verordnung in
unentgeltlich an Vereine und soziale Ein- Kraft, die es Niedersachsens Amateurfuß-
richtungen weitergegeben werden. Am Am 17. April spricht sich der NFV-Vorstand baller*innen ermöglicht, die Vorbereitung
29. April macht sich der niedersächsische einstimmig für eine Weiterführung der un- auf die neue Spielzeit aufzunehmen, da
Minister für Inneres und Sport, Boris Pisto- terbrochenen Spielzeit aus. Der Vorschlag Wettkämpfe im Mannschaftssport wieder
rius, vor Ort ein Bild und lobt: „Der NFV sieht – sofern die behördlichen Anordnun- erlaubt sind. Dabei ist die Zahl von 30 betei-
geht mit gutem Beispiel voran und sendet gen dies erlauben – eine Fortsetzung der ligten Sportler*innen (später werden es 50
ein wichtiges Signal: Auch in der Krise Saison in sämtlichen Spielklassen zwischen bzw. 60) nicht zu überschreiten. Eine weitere
halten wir zusammen!“ dem 15. August und 1. September 2020 vor. wichtige Corona-Auflage ist die Begrenzung
Bis zum 22. April treten in allen 33 NFV- der Zuschauerzahl auf 500, wenn für jede*n
Noch bis zum 2. Juni werden sowohl die Kreisen die Vorsitzenden mit ihren Verei- ein Sitzplatz vorhanden ist. Ab dem 25. Sep-
NFV-Geschäftsstelle als auch die NFV-Aka- nen in den Dialog und holen ein Meinungs- tember können unter Einhaltung bestimm-
demie geschlossen bleiben, um Kontakte bild zu diesem Vorschlag ein. Am 24. APRIL ter Voraussetzungen bei Sportveranstaltun-
weiter auf ein Minimum zu begrenzen. In wird bekannt, dass die Vereine sich mehr- gen sogar bis zu 1.000 Zuschauer*innen
der Mai-Ausgabe des Fußball-Journals Nie- heitlich dagegen aussprechen und einen eingelassen bzw. bis zu 20 Prozent aller
dersachsen sind auf dem Titelfoto neun Saisonabbruch favorisieren. Vier Tage spä- Zuschauerplätze belegt werden. Am 4. Sep-
NFV-Mitarbeiter*innen mit einer Botschaft ter tagt der NFV-Verbandsvorstand und tember startet die neue Saison.
abgebildet: „Wir bleiben zuhause – zum einigt sich darauf, mit den Planungen eines
Schutz für Dich und mich!“ Über seine zahl- außerordentlichen Verbandstags zu be Doch auch diese gerät in den Corona-Wür-
reichen Kanäle veröffentlicht der NFV den ginnen. Dieser ist erforderlich, um eines gegriff. Die Zahl der Neuinfektionen nimmt
Aufruf, sich dieser Botschaft in kreativer der möglichen Saisonabbruchszenarien ab Herbst wieder zu, ebenso wie die Zahl
Form anzuschließen. Zahlreiche Kreise, zur Umsetzung zu bringen. der in Verbindung mit dem Corona virus
Vereine und Fußballer*innen kommen der Verstorbenen. Auf der Bund-Länder-Konfe-
Aufforderung nach. Am 11. MAI setzt sich der Verbandsvor- renz am 28. Oktober wird beschlossen,
stand mit den von einer Arbeitsgruppe er- dass ab dem 2. NOVEMBER der Freizeit-
Der NFV hat sich seit Ausbruch der Pande- stellten Varianten zum weiteren Umgang und Amateursportbetrieb auf und in allen
mie bei seinen Beschlüssen stets an den mit der unterbrochenen Saison 2019/20 öffentlichen und privaten Sportanlagen bis
jeweiligen behördlichen Verfügungslagen auseinander. In der Videokonferenz ver- Ende November verboten ist. Infolgedes-
und deren Vorgaben zum Schutz der Ge- ständigt man sich auf vier Varianten, die sen setzt der NFV den Spielbetrieb auf un-
sundheit orientiert. Bei der Entscheidungs- den Vereinen am 16. Mai in zwei Online-Se- bestimmte Zeit wieder aus. Nach einer er-
findung setzt er konsequent auf digitale minaren vorgestellt werden. Drei beinhal- neuten Bund-Länder-Konferenz, die keine
Möglichkeiten und führt viele seiner Sitzun- ten einen Saisonabbruch, eine Variante die Anhaltspunkte für mögliche Lockerungen
gen per Videokonferenz durch. So können Fortsetzung. liefert, beschließt der NFV am 16. Novem-
Vorstand und Präsidium schnell und flexi- ber, dass der Spielbetrieb 2020 nicht mehr
bel auf die aktuelle Lage reagieren. Die Am 20. MAI gibt der NFV bekannt, dass der aufgenommen wird. Dem „Lockdown light“
wichtigsten Beschlüsse neben den bereits Verbandsvorstand die Abbruchsvariante vom 2. November folgt am 16. DEZEMBER
aufgeführten sind: nach Quotientenregelung mit Auf-, aber der harte Lockdown. Deutschland schließt
ohne Abstieg als Antrag auf dem eigens da- erneut. Stillstand überall.
für einberufenen außerordentlichen Ver-
bandstag einreichen wird. Dieser findet am Übrigens: Zum Satz des Jahres wählt die
5.000
RUND
27. Juni als virtuelle Veranstaltung statt. Mit Gesellschaft für deutsche Sprache eine
91,1 Prozent folgen die 324 stimmberechti- Grußformel, mit der 2020 sehr viele Korre-
gen Delegierten dem NFV-Antrag – die spondenzen im privaten wie im berufli-
Saison 2019/20 ist damit beendet. chen Bereich beendet werden und die
hiermit auch an die Leser*innen dieses Be-
Schutzmasken wurden in der richts gerichtet wird. Sie lautet: „Bleiben
NFV-Akademie hergestellt Sie gesund!“26 NFV 2. NACHHALTIGKEITSBERICHT 1 – AUS STARKEN STRUKTUREN Amateur- und Profifußball
VON DER BASIS
BIS ZUR SPITZE
AMATEUR- UND PROFIFUSSBALL – Beim
ESV Fortuna Celle beginnt die Erfolgsgeschichte
von Merle Frohms, die sie bis in die deutsche
Frauen-Nationalmannschaft führt.
Merle Frohms
steht heute
als Torhüterin
der Frauen-
National
mannschaft
zwischen den
Pfosten.
W
ir schreiben den 6. Oktober 2018. Es ist 15 Uhr, als parierte Merle Frohms damals einen Foulelfmeter und wurde da-
Horst Hrubesch, Interimscoach der deutschen Frauen- mit zur Matchwinnerin für das deutsche Team. „Merle hat bei ih-
Nationalmannschaft, beim Freundschaftsspiel zwischen ren Auftritten im Nationalteam bisher immer überzeugt. Sie ist
Deutschland und Österreich zu Beginn der zweiten Halbzeit die eine spielende Fußballerin, die sich etwas zutraut. Eine Torhüte-
damals 23-jährige gebürtige Cellerin Merle Frohms ins deutsche rin, die auch mit dem Ball am Fuß unser Spiel schon entwickeln
Tor einwechselt. Zur Pause steht es noch 1:1, doch im zweiten kann“, beschreibt Bundestrainerin Martina Voss-Tecklenburg die
Spielabschnitt hält die Keeperin bei ihrem Debüt im Nationaltrikot Stärken der Torfrau.
ihren Kasten sauber und Deutschland siegt am Ende mit 3:1.
AMATEUR- UND PROFIFUSSBALL
Inzwischen ist Frohms zwölffache Nationalspielerin des DFB. Zu
Buche stehen für sie nunmehr elf Siege und ein Unentschieden Eine starke Spitze braucht eine breite Basis. Der Ausgangspunkt
bei nur vier Gegentoren. Unvergessener Höhepunkt ihrer noch erfolgreicher Fußballkarrieren sind meist kleine Vereine. Ohne
jungen Nationalmannschaftskarriere ist ein 2:1-Sieg im Londoner den Amateurfußball gäbe es keinen Spitzenfußball, keine Talente,
Wembley-Stadion gegen England. Vor 78.000 Zuschauer*innen keine Bundesliga, keine Nationalmannschaft, keine Begeisterung2. NACHHALTIGKEITSBERICHT NFV 27
für den Fußball und keine vollen Stadien. Umgekehrt ist aber auch Erfolge. 2012 wird sie U17-Europameisterin, 2014 sogar U20-Welt-
der professionelle Fußball als Zugpferd und wirtschaftlicher För- meisterin. Beide Titel erringt sie bereits als Spielerin des VfL
derer für die Amateur*innen unerlässlich. Erfolge der Spitzen- Wolfsburg. Denn dass in der Celler B-Junioren-Kreisliga eine her-
klubs, der Nationalmannschaften und die Strahlkraft der Fußball- vorragende Keeperin spielt, hat natürlich längst auch der VfL
stars wirken sich positiv auf die Fußballbegeisterung und die Wolfsburg in Erfahrung gebracht. Die Grün-Weißen lotsen Frohms
Mitgliederzahlen der Vereine aus. Wichtig ist, dass Profis und 2011 in die Volkswagenstadt, wo sie als damals 16-Jährige in der
Amateur*innen verstehen, dass sie aufeinander angewiesen sind, zweiten VfL-Frauenmannschaft das Tor in der Oberliga hüten soll.
um für sich und auch gemeinsam erfolgreich zu sein. Dies wird Auf Anhieb gelingt das Double. Pikant dabei: Den niedersächsi-
auch in Merle Frohms‘ Geschichte deutlich. schen Pokalsieg feiern die von Petra Damm trainierten Wolfsbur-
gerinnen ausgerechnet gegen die Frauen des ESV Fortuna Celle.
DIE ANFÄNGE Unter den Zuschauer*innen im Barsinghäuser August-Wenzel-
Stadion sind nicht wenige Celler Fans, die ihre ehemalige Tor
Angefangen hat die Karriere der Nationaltorhüterin im Jahr 2000 hüterin lautstark feiern.
beim ESV Fortuna Celle. „Wir sind Vorreiter im Mädchenfußball
und besonders stolz auf die Entdeckung, Förderung und Ausbil- Zahlreiche Titel sammelt Frohms auch mit der ersten Mannschaft
dung einer aktuellen DFB-Nationaltorhüterin“, schreibt der Verein des VfL. Sie wird zweimal Champions-League-Siegerin, viermal
auf seiner Homepage. Beim ESV Fortuna machte Frohms, ani- Deutsche Meisterin und fünfmal DFB-Pokalsiegerin. Allerdings
miert durch ihren großen Bruder, im Alter von fünf Jahren ihre kommt sie in den sieben Jahren in Wolfsburg insgesamt nur auf 24
ersten fußballerischen Gehversuche, „nachdem ich vorher schon Pflichtspieleinsätze in der ersten Mannschaft des VfL, da Natio-
immer im heimischen Garten als Mitspielerin für ihn herhalten naltorhüterin Almuth Schult die Stammtorhüterin der „Wölfin-
musste“. Uwe Heine, ihr ehemaliger ESV-Trainer, erinnerte sich nen“ ist. An ihr kommt die noch blutjunge Merle Frohms zunächst
einmal im Gespräch mit der Celleschen Zeitung: „Merle war schon einmal nicht vorbei, profitiert aber sehr vom gemeinsamen Trai-
immer fußballbegeistert. Bei ihr konnte man schon von Vornher- ning mit der vier Jahre älteren Schult. Mangelnde Spielpraxis ist
ein sehen, dass das Talent da ist.“ Heine sollte Recht behalten. ein Grund für ihren Wechsel zum Bundesligakonkurrenten SC Frei-
burg im Jahr 2018. Hier ist sie die Nummer 1 und hat ihre Einsätze.
Frohms fühlte sich wohl im Verein. „Alle Trainer haben uns mit Hier sammelt sie Bundesligaerfahrung und schafft auch den
Leidenschaft den Spaß und die Freude am Fußball vermittelt und Sprung in die Frauen-Nationalmannschaft.
ich wurde voll in die Jungenteams integriert und von denen auch
super aufgenommen. Sonst hätte ich wohl auch nicht weiter ge- DEUTSCHLANDS NUMMER 1
macht“, erinnert sie sich an ihre Fußballkindheit beim ESV Fortu-
na. Sie behauptet sich im Vergleich mit den Jungs auf dem Feld, Der 1. FFC Frankfurt ist Deutschlands erfolgreichster Frauenfuß-
entdeckt aber auch schnell, dass sie sich auch zwischen den Pfos- ballverein. Er fusioniert 2020 mit Eintracht Frankfurt und löst sich
ten des Tors sehr wohl fühlt. Und dort macht sie ihre Sache be- auf. Die ambitionierte Eintracht sichert sich die inzwischen 25-jäh-
sonders gut. So gut, dass sie sogar bei den Jungs mitspielen und rige Frohms und möchte mittelfristig in die Vorherrschaft der bei-
auch im Junioren-Stützpunkt Celle mittrainieren darf. Hier ist es den Topklubs VfL Wolfsburg und Bayern München einbrechen.
insbesondere Stützpunkttrainer Jens Knauer, der ihr Talent för- „Auf dieses Ziel arbeiten wir hin. Wir befinden uns jetzt in der Fin-
dert und fordert. „Von der Arbeit mit ihm habe ich sehr profitiert“, dungsphase, aber wir wollen uns schon mittelfristig Richtung
erinnert sich Frohms. Champions League bewegen“, beschreibt Frohms die Perspektive
der Eintracht. Sie selbst aber will in Frankfurt endgültig zur deut-
DER AUFSTIEG schen Nummer 1 reifen.
2008 nimmt sie mit der Celler Stützpunktauswahl als Torhüterin in
der Barsinghäuser Karl-Laue-Halle am Avacon-Cup, der NFV-Hal-
lenmeisterschaft der U13-Junioren, teil. Die Celler belegen Rang 3
in ihrer Vorrundengruppe und scheiden aus. Doch für Merle
Frohms wird es nicht der letzte Besuch in Barsinghausen gewesen
sein. Sie hat sich mit herausragenden Leistungen in die Notiz
bücher der NFV-Sichter*innen gespielt und wird fortan zu Aus-
wahllehrgängen der Juniorinnen-Auswahlteams des NFV eingela-
Ihr Talent
den. Der Ehrgeiz hatte die junge Keeperin vollends gepackt: „Nun
führte
gab es für mich endgültig kein Zurück mehr aus dem Tor.“ Der Merle Frohms
damalige NFV-Trainer Thorsten Westenberger sagte: „Merle hatte bereits zu
zahlreichen
ein überragendes Talent und sie war in all unseren Auswahlteams
nationalen
die unumstrittene Nummer 1. Alles ist ihr irgendwie zugeflogen.“ und inter
Für Frohms selbst sind die Fahrten zur Auswahl nach Barsinghau- nationalen
Titeln.
sen „die ersten Berührungspunkte mit dem Leistungsfußball.“
Und ihr Aufstieg geht weiter: Frohms debütiert 2010 in der U15-
Juniorinnen-Nationalmannschaft und durchläuft später alle
U -Teams des DFB. Und feiert im Trikot mit dem Bundesadler auchSie können auch lesen
