Baden ist. Umwelt - Umweltbericht 2010 - Stadt Baden
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Baden ist.
Umwelt
www.baden.ch/stadtoekologie
Umweltbericht 2010
Umweltbericht der Stadt Baden
4
Herausgeberin Der Umweltbericht steht in elektronischer
Stadt Baden, Stadtökologie Form (pdf) zur Verfügung:
www.baden.ch/umweltbericht
Projektleitung
Corinne Schmidlin, Stadtökologie
Bezugsquelle
Idee, Konzept, Gesamtredaktion STADT BADEN
von salis communication AG, Zürich Stadtökologie
Roter Turm
Gestaltung, Layout, Satz Rathausgasse 5
Girod Gründisch, Baden 5401 Baden
Telefon 056 200 82 57
Textbeiträge stadtoekologie@baden.ag.ch
Hugo Aerni Planung und Bau www.baden.ch/stadtoekologie
Markus Bitterli Planung und Bau
Aris Gavriilidis Planung und Bau Baden, September 2010
Wladimir Gorko Entwicklungsplanung
Markus Gsell Regionalwerke Baden
Martin Koch Tiefbau
Corinne Schmidlin Stadtökologie
Georg Schoop Stadtforstamt/Stadtökologie
Martin Sennhauser Energiefachstelle
Thomas Stirnemann Werkhof
Christoph Umbricht Regionalwerke Baden
Rolf Wegmann Entwicklungsplanung
René Zolliker Planung und Bau
Begleitkommission
Markus Bitterli Planung und Bau
Thomas Burger Natur- und Umweltkommission
Waldimir Gorko Entwicklungsplanung
Barbara Jacober Umweltingenieurin ETH
Corinne Schmidlin Stadtökologie
Georg Schoop Stadtökologie/Stadtforstamt
Zeichnungen und Illustrationen
5. Klasse von Roswitha Bachmann (Schulhaus Rütihof)
5. Klasse von Martina Wuillemin (Schulhaus Meierhof)
4. Klasse von Kinga John (Schulhaus Meierhof)
5. Klasse von Oliver Pfister (Schulhaus Ländli)
4. Klasse von Julia Grieder/Edith Keller (Schulhaus Tannegg)
Druck
buag Grafisches Unternehmen AG
Gedruckt auf Rebello Recycling FSC
5
Kinder- und damit zukunftsgerecht
Dass der Umweltbericht der Stadt Baden von Badener Schul-
Sabrina Boes, 5. Klasse Rütihof
kindern illustriert worden ist, ist mehr als eine gestalterische
Laune. Nicht nur, dass Kinder ihre Umgebung und die Ver-
änderungen in ihrer vertrauten Umgebung mit grosser Emp-
findsamkeit wahrnehmen. Kinder sind oft die Leidtragenden,
wenn die Erwachsenen die Welt umbauen, sie praktischer,
effizienter, eben: erwachsenengerechter machen. Die Illust-
rationen in diesem Bericht zeugen davon, wie sensibel Kin-
der solche Veränderungen wahrnehmen. Sie künden vom
Wunsch nach einer unbeschädigten, einer kindergerechten
Umwelt.
Kinder haben das Anrecht auf solch eine Umwelt. Es muss
unser Anliegen und es muss unsere Aufgabe sein, ihnen eine
Welt weiterzugeben, die sie ihrerseits mit gutem Gewissen an
ihre Kinder und Kindeskinder weitergeben können.
Der Erhalt der Umwelt gehört mit zu den grössten und
wichtigsten Aufgaben der Politik – nicht nur der lokalen und
regionalen. Diese Aufgabe ist eine Weltaufgabe. Just das
verpflichtet uns, in unserer unmittelbaren Umgebung alles zu
unternehmen, damit die Herausforderung auch im grossen
Ganzen angepackt und bewältigt werden kann.
Die Stadt Baden unternimmt seit Jahren viel für die Umwelt.
Der Umweltbericht listet auf, was unternommen wird, aber
auch, was noch unternommen werden soll, damit wir unseren
Kindern eine lebenswerte Welt weitergeben können.
Kinder können mit dem Begriff Ökobilanz nichts anfangen.
Die Bilder in diesem Bericht zeigen aber, was sie sich von
den Erwachsenen wünschen, damit diese Bilanz positiv und
somit kinder- und zukunftsgerecht ist.
Stefan Attiger
Stadtammann Stadt Baden
6 Inhalt 7 Einleitung 9 Stadtentwicklung 15 Tätigkeiten der Stadtverwaltung 21 Mobilität 27 Energie 35 Abfall 39 Boden und Altlasten 47 Klima 53 Lärm 59 Lichtverschmutzung 63 Nichtionisierende Strahlung 67 Luft 75 Natur und Landschaft 87 Wasser 95 Making-of
7
Einleitung
Die Stadt Baden strebt eine hohe Le- Der Umweltbericht ist kein Massnah-
bensqualität für ihre Bewohner und Be- menplan und er legt damit auch keine
wohnerinnen an. Eine der wichtigsten Ziele fest. Er stellt den Zustand der Um-
Voraussetzungen dafür ist eine intakte welt in der Stadt Baden dar und zeigt
Umwelt. auf, was mit den realisierten Massnah-
Zur Lösung der anstehenden Um- men erreicht wurde. Der Handlungsbe-
weltprobleme ist ein umfassendes Wis- darf kann aus den kapitelweise geführ-
sen über den Zustand der städtischen ten Interviews mit internen und externen
Umwelt unabdingbar. Mit dem Umwelt Fachpersonen abgeleitet werden. In die-
bericht 2010 wird erstmals seit 1996 sem Sinn soll der Umweltbericht auch
wieder ein Gesamtüberblick über den Grundlage sein für die Planung der künf-
Zustand der Badener Umwelt geboten. tigen Umweltpolitik der Stadt Baden.
Die Relevanz der Umweltthemen Kinderzeichnungen ziehen sich wie
hat sich in den letzten 15 Jahren kaum ein roter Faden durch den ganzen Be-
verändert. Einzelne Themen wie der richt und sollen allen Lesern und Leserin
Klimaschutz haben jedoch an Bedeu- nen in Erinnerung rufen, dass die Aus
tung gewonnen. Andere Arbeitsbereiche einandersetzung mit dem Thema Umwelt
wie beispielsweise die nichtionisierende vor allem auch eine Generationenfrage
Strahlung sind neu dazugekommen. ist und dass ein sorgsamer Umgang mit
Der Umweltbericht Baden 2010 in- unseren Ressourcen und mit unserer
formiert über die Umweltauswirkungen Umwelt nicht zuletzt auch im Interesse
unserer Tätigkeiten im Verkehrs-, Ener- unserer Kinder und Enkelkinder ist.
gie- und Stadtentwicklungsbereich und
beschreibt den Zustand der einzel-
nen Umweltgüter wie Luft, Boden und
Wasser.
Es wäre selbstverständlich wün-
schenswert, wenn bei allen Bereichen
zur Beurteilung des Zustands umfang-
reiche, aussagekräftige badenspezifi-
sche Daten zur Verfügung stehen wür-
den. Entsprechend der Grösse der Stadt
Baden und der zur Verfügung stehen-
den Ressourcen ist dies für Baden lei-
der nicht überall der Fall. Hier helfen ge-
samtschweizerische Daten weiter oder
die Qualität wird mit Worten umschrie-
ben. Die einzelnen Kapitel wurden von
den in der Stadtverwaltung zuständigen
Fachpersonen verfasst.
8
Stadtentwicklung
9
Elias Diehl, 4. Klasse Meierhof
10 Stadtentwicklung
Stadtentwicklung
In der Stadt Baden steht wachsenden Einwohner- und Die Beschäftigten in Baden arbeiten in
Beschäftigtenzahlen ein begrenzter Siedlungsraum gegen- insgesamt 1'611 Betrieben, davon ge-
hören 1'433 (87,4%) dem dritten Sektor
über: Zur Schonung der Ressource Boden verfolgt Baden (Dienstleistungen) an. Die Betriebe sind
eine Strategie der inneren Verdichtung. 1982 betrug die vorwiegend in der Innenstadt Nord
Siedlungsfläche 276.8 m2 pro Einwohner, im Jahr 2007 (14'600 Beschäftigte) und in Dättwil
(6'400 Beschäftigte) angesiedelt. Damit
waren es noch 259.1 m2. Und: Baden wird an zentralen
ist Dättwil nicht nur zweitgrösstes Wohn-
Lagen in Zukunft vermehrt in die Höhe wachsen. quartier (3'100 Einwohner) sondern auch
ein wichtiger Wirtschaftstandort. 2
Das Planungsleitbild 1998 legte meh-
Baden ist eine Kleinstadt mit ausser- und Meierhof zwischen 1995 und 2009 rere Handlungsschwerpunkte 3 zur Stadt-
ordentlicher Attraktivität und Dynamik. nahezu konstant. Im regionalen Ver- entwicklung fest, der Fokus richtete sich
Für die Wirtschaft sind geografische gleich ist die Wachstumsdynamik Ba- auf die Innenstadt (Baden Nord, Bäder,
Lage oder hochqualifizierte Arbeitskräf- dens zwischen 1995 und 2009 mit öffentliche Räume etc.). Umgesetzt wur-
te wichtige Kriterien, für private Haus- 13,2% respektive 2'109 Personen durch- den mehrere Projekte und Vorhaben; in
haltungen steht die Lebensqualität im schnittlich1. 1 Baden Nord und im Bäderquartier ging
Vordergrund: Das historisch geprägte Im Jahr 2008 zählte die Stadt 25'5352 es primär um den gesetzlichen Rahmen
Stadtbild oder Quartiere mit besonde- Beschäftigte – und damit deutlich mehr für die Entwicklung (Entwicklungsricht-
rem Charme gehören ebenso dazu wie Arbeitsplätze als Einwohner. Der Wirt- pläne). Mit dem Umbau des Bahnhofs
die Nähe zu Einkaufsmöglichkeiten oder schaftsstandort profitierte von der nach (2001) und der Neustrukturierung der um-
Erholungsgebieten am Wasser und im 2005 zurückkehrenden Industrie (Sektor liegenden Areale entstand nicht nur eine
Wald. Allerdings: Die Raumverhältnisse 2). Das Gesamtwachstum der Beschäf- leistungsfähige Drehscheibe für den öf-
in Baden für zusätzliches Wachstum sind tigung seit 1994 beträgt 27% (+5'410 fentlichen Verkehr, sondern auch eine
begrenzt. Verdichtung ohne Qualitäts Beschäftigte). Im Gleichschritt mit der Verbindung zum Quartier Baden Nord.
verlust heisst deshalb die anspruchsvol- Bevölkerung nahm auch die Beschäf- Das Merker-Ensemble und das Falken-
le Herausforderung für die Gestaltung tigungszahl nach 2005 sprunghaft zu Gebäude sind gelungene Beispiele der
der städtischen Zukunft. (+3'796 Beschäftigte). Stadterneuerung, auch in der Innenstadt
2010 zählte Baden auf einer Sied-
lungsfläche von 444 Hektar rund 18'000
Einwohner und Einwohnerinnen und mehr Yannick Bräm, 4. Klasse Meierhof
als 25'000 Beschäftigte. Diese Werte
sind bezeichnend für die Entwicklung in
den letzten zehn Jahren und spiegeln
die überdurchschnittliche Mobilität wie
auch den hohen Druck auf den Sied-
lungsraum.
Die Einwohnerschaft der Stadt nahm
zwischen 1995 und 2000 nur unwesent-
lich zu, mit grösseren Wachstumsra-
ten in den Quartieren Dättwil und Rüti-
hof. Auch in den Jahren 2001 bis 2004
wurde eine schwache Wachstumsdyna-
mik beobachtet. Ein Wachstumsschub
erfolgte ab 2005 und liess die Badener
Bevölkerung bis Ende 2009 auf 18'133
Personen ansteigen. Ab 2005 liegen die
Wachstumsschwerpunkte neben Rüti
hof in der Innenstadt Nord. Dagegen Die Überbauung Merker-Park: Früher Industrieareal, heute Wohnraum mit 45 Wohnungen
blieb die Bevölkerung im Kappelerhof ist ein gutes Beispiel für die sinnvolle Verdichtung der Innenstadt.11
sind eine Reihe von öffentlichen Räu-
men umgestaltet und aufgewertet wor-
den. Auch das Naherholungsgebiet auf 1 Veränderung der Wohnbevölkerung Stadt Baden
der Baldegg hat nach dem Umbau des 1995–2009 1 Ver
traditionsreichen Restaurants an Reiz
und Beliebtheit zugelegt. 20'000 Rütihof 20'000
Der Wohnungsbestand wuchs zwi- 18'000 Meierhof 18'000
schen 1998 und 2008 um 16,8%, das sind 16'000 Kappelerhof 16'000
1'327 Einheiten4. Am stärksten nahm die 14'000 Innenstadt Süd 14'000
Anzahl der 4-Zimmer-Wohnungen zu 12'000 Innenstadt Nord 12'000
(+477 Einheiten). Dieser Wohnungstyp 10'000 Dättwil 10'000
umfasst nun 27,8% des Gesamtbestan 8'000 Allmend 8'000
des und verweist 3-Zimmer-Wohnungen 6'000 6'000
auf Platz 2. Die Bestände der 5- bzw. 4'000 4'000
3-Zimmer-Wohnungen nahmen um 337 2'000 2'000
bzw. 292 Einheiten zu, die Anzahl der 0 0
1-Zimmer-Wohnungen nahm dagegen 1995 2000 2005 2009 19
ab (-124) 5. Im Gegensatz zum Woh-
nungsbestand nahm die Bevölkerung
nur um 10,5% zu, und der Vergleich ver- 2 Voll- und Teilzeitbeschäftigte Stadt Baden
anschaulicht den allgemeinen Trend zu 1975–2008
mehr Wohnfläche. Da nur wenig Wohn-
raum leer steht – im Jahr 2008 betrug die 30'000 Sektor 3 (Dienstleistung)
Leerwohnziffer 0,39% – kann Baden als 25'000 Sektor 2 (Industrie)
sehr attraktiver Wohnort gelten 6. 3 20'000 Sektor 1 (Landwirtschaft)
33.6% 44% 69% 65% 64% 62%
Die Aussenquartiere und dabei ins- 15'000
besondere Dättwil haben an Bedeutung 10'000
gewonnen, dort befinden sich noch 5'000 66% 55,7% 30.7% 34.7% 35.7% 37.7%
Entwicklungsreserven. Im Galgenbuck, 0
0.4% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3%
Dättwil, soll ein familienfreundliches 1975 1985 1994 2001 2005 2008
Stadtquartier für über 1'000 neue Ein-
wohner entstehen. In Meier- und Kap-
pelerhof werden auf Langfristigkeit aus- 3 Wohnungsbestand Stadt Baden
gelegte Entwicklungsprogramme ver- nach Zimmerzahl 2008
folgt. Für das Brisgi-Areal im Kappe-
in %
lerhof werden 2011 Studien für ein neu- 40 Stadt Baden
35 Kanton AG
30 Schweiz
25
1 Killwangen +31%, Freienwil +22%, Ehrendingen +21%,
Spreitenbach +19%, Turgi +17%, Würenlos +14% 20
2 Statistisches Amt des Kantons Aargau, 15
Betriebszählung 2008 10
3 Stadt Baden, Planungsleitbild 1998; Handlungs 5
schwerpunkte Baden Nord, Bäderquartier Baden-
Ennetbaden, Qualität der Stadtquartiere, Baden 0
als Wohnort und Mobilität 1 Zimmer 2 Zimmer 3 Zimmer 4 Zimmer 5+ Zimmer
4 1998 bis 2008 wurden in Baden und in den Badener
Nachbargemeinden 3676 Wohneinheiten erstellt
5 Statistisches Amt des Kantons Aargau, Statistisches
Jahrbuch der Stadt Baden, 2009
4 Siedlungsfläche* pro Einwohner Stadt Baden
6 Bundesamt für Statistik, Fläche (m 2/Ew) Einwohnerzahl
Modellierung Fahrländer Partner, 2009 280 20'000 Siedlungsfläche
18'000
275 16'000 Einwohnerzahl
270 14'000
12'000
265 10'000
8'00012 Stadtentwicklung
es Nutzungskonzept erarbeitet. Auf der der Industrie-, Gewerbe- und Gebäude- den immer mehr Menschen Arbeits- und
Allmend ist das Belvédère-Areal als areale zurückzuführen (44 ha) und ging Wohnraum beanspruchen, werden sich
Wohngebiet für den oberen Mittelstand vor allem zu Lasten der Landwirtschaft, die Siedlungsflächen immer mehr ver-
vorgesehen. die im entsprechenden Zeitraum 49 ha dichten.
oder 30% der Fläche verloren hat7.
Nutzungsarten und Der absoluten Flächenzunahme Stadtentwicklung der
Arealstatistik 4 5 steht seit 1982 aber wegen des Bevöl- inneren Verdichtung
Die Siedlungsfläche in Baden mit In- kerungswachstums eine Abnahme der Aufgrund der schwindenen Baulandre
dustrie-, Gewerbe- und Gebäudea- pro Kopf verfügbaren Siedlungsfläche serven insbesondere in der Innenstadt
realen, Verkehrsflächen sowie Erho- gegenüber: 1982 betrug die Siedlungs- stagnierte in den 90er-Jahren die Zahl
lungs- und Grünanlagen hat zwischen fläche 276.8 m2 pro Einwohner, im Jahr der Bewohner und Bewohnerinnen. Um
1982 und 2007 gesamthaft um 54 ha 2007 waren es noch 259.1 m2. Die wei- den Mangel an Bauland wettzuma-
zugenommen. Die absolute Zunahme ter steigende Einwohnerzahl akzentu- chen, wurde in der damaligen Revision
ist insbesondere auf die Vergrösserung iert diese Entwicklung, und weil in Ba- der Bau- und Nutzungsordnung (BNO)
«Innere Verdichtung und Verbesserung der Lebensqualität»
Immer mehr Menschen wohnen und lungspotenzial! Innere Verdichtung und Wie kann Baden die Zielkonflikte mit
arbeiten in Baden. Was bedeutet das effizientere Nutzung des vorhandenen Verdichtung, Erhalt von Grünflächen
für die Stadtentwicklung? Siedlungsraums heissen die Vorgaben und Wachstum in Einklang bringen?
Grundsätzlich sind steigende Einwohner- der Stadtentwicklung. Wir legen dabei Baden wird in Zukunft vermehrt in
und Beschäftigtenzahlen ja ein gutes Schwerpunkte auf eine effizientere die Höhe wachsen müssen. Wir wollen
Zeichen. Es zeigt, dass die Lebensquali- Nutzung der überbauten Zonen und des kein Manhattan an der Limmat. Aber
tät in Baden von den Menschen als verfügbaren Baulands sowie auf leerste- namentlich in Baden Nord sind im
gut wahrgenommen wird und dass wir hende oder schlecht genutzte Parzellen. Grundsatz Hochbauten möglich. Diese
der Wirtschaft gute Rahmenbedin- Die Revitalisierung des Merker-Areals Potenziale müssen wir nutzen.
gungen bieten. ist ein gutes Beispiel dieser Tendenz.
Mehr Einwohner und mehr Beschäftig-
In den letzten 25 Jahren gingen auf te bedeuten auch mehr Verkehr!
Noah Loos, 5. Klasse Rütihof
Stadtgebiet 49 Hektar Landwirt- Den zusätzlichen Verkehr wollen wir vor
schafts- und Kulturland verloren ... allem mit öffentlichen Verkehrsmitteln
Die Verbesserung der Lebensqualität und und der Förderung des Langsamverkehrs
damit auch die Beibehaltung einer gross- bewältigen. Dazu brauchen wir zusätzli-
zügigen Durchgrünung hat hohe Priorität. che Angebote und eine Verdichtung der
Wir müssen dabei unterschiedliche Inter- Fahrpläne. Den Verkehr lenken, steuern
essen und Vorgaben in Einklang bringen. und bewirtschaften sind Ansätze des
Grünflächen und unverbaute Erholungs- Verkehrsmanagements, mit denen die
räume namentlich im Stadtzentrum sind Ressourcen der bestehenden Verkehrs
wichtige Bestandteile der Lebensqualität. anlagen effizient genutzt werden sollen.
Mit der Grünflächenziffer wollen wir Neben den betrieblichen Massnahmen
den Anteil an unverbauten Grünflächen ist die Verkehrsinfrastruktur mittelfristig
auf hohem Niveau halten. gezielt zu ergänzen. Der Mittelbedarf
ist erheblich, die Finanzierung und der
Bietet Baden in Zukunft überhaupt politische Konsens sind ungewiss.
noch Platz für mehr Menschen und
mehr Unternehmen? Rolf Wegmann ist Leiter der Entwicklungs
Ja, die Stadt Baden hat noch Entwick- planung der Stadt Baden.1975 1985 1994 2001 2005 2008
3 Wohnungsbestand Stadt Baden
nach Zimmerzahl 2008
3 Wohnungsbestand Stadt Baden
in %
40 nach Zimmerzahl 2008 Stadt Baden 13
35 Kanton AG
in %
40
30 Stadt Baden
Schweiz
35
25 Kanton AG
30
20 Schweiz
25
15
20
10
15
5
10
0
5 1 Zimmer 2 Zimmer 3 Zimmer 4 Zimmer 5+ Zimmer
die «Verdichtung nach innen» formuliert 0
– mit besonderem Augenmerk auf leer- 1 Zimmer 2 Zimmer 3 Zimmer 4 Zimmer 5+ Zimmer
stehende oder schlecht genutzte Par- 4 Siedlungsfläche* pro Einwohner Stadt Baden
zellen sowie brachliegende Industriege-
Fläche (m 2/Ew) Einwohnerzahl
lände. Allerdings musste in den letzten 4
280 Siedlungsfläche* pro Einwohner Stadt Baden 20'000 Siedlungsfläche
Jahren nun festgestellt werden, dass die 18'000
275 Fläche (m 2/Ew) Einwohnerzahl 16'000 Einwohnerzahl
Verdichtung von der Innenstadt auch auf 280
270 14'000
20'000 Siedlungsfläche
12'000
18'000
Badener Wohnquartiere übergriff und 275
265 10'000
16'000 Einwohnerzahl
die dort vorhandene grosszügige Durch- 8'000
14'000
270
260 6'000
12'000
grünung gefährdete. Besonders gross 265
255 4'000
10'000
2'000
8'000
ist der Druck in den zentralen Quartie- 260
0 0
6'000
ren Martinsberg, Allmend und Meierhof. 255 1982 1994 2007 4'000
2'000
Mit der aktuellen Teilrevision der BNO 0 *Industrie- und Gewerbeareal, Gebäudeareal, Verkehrsflächen, 0
soll mit einer Grünflächenziffer versucht Erholungs- und Grünanlagen. 1994
1982 2007
werden, die Lebensqualität trotz Ver- 5 Bodennutzung Stadt Baden
dichtung und Siedlungserneuerung zu
Fläche in ha
erhalten. Über die Grünflächenziffer soll 5
1400 Bodennutzung Stadt Baden Landwirtschaftsflächen
eine übermässige Belegung von Grund- 163 127 114
1200 Fläche in ha Siedlungsflächen
stücken mit Baukörpern und befestigten 1400
1000 Landwirtschaftsflächen
Wald
390
163 428
127 444
114
Flächen verhindert werden, um so die un- 1200
800 Siedlungsflächen
Unproduktive Flächen
terschiedlichen Eigenheiten der Quartie- 1000
600
(v.a. Gewässer)
Wald
390 428 444
re möglichst beibehalten zu können. Mit 800
400
742 739 736
Unproduktive Flächen
(v.a. Gewässer)
der Tatsache, dass in der Stadt Baden 600
200
im Jahr 2003 bereits 92% der ausge- 400
0
742
23 739
24 736
24
schiedenen Wohnzonen überbaut waren, 200 1982 1994 2007
bleibt der Umgang mit knappem Raum 0
23 24 24
unter Beibehaltung einer guten Lebens- 1982 1994 2007
qualität eine grosse Herausforderung. 4 Siedlungsfläche pro Einwohner – Aarau
Fläche (m 2/Ew) Einwohnerzahl
4
335 Siedlungsfläche pro Einwohner – Aarau 20'000 Siedlungsfläche
Mehr Infos: 330 Einwohnerzahl
Fläche (m 2/Ew) Einwohnerzahl
– Aktuelles Planungsleitbild: 15'000
335
325 20'000 Siedlungsfläche
Dorit Bosshard, 4. Klasse Meierhof
www.planungsleitbild.baden.ch
– Statistisches Jahrbuch Baden: 330
320 Einwohnerzahl
10'000
15'000
www.baden.ch/statistik_grundlagen 325
315
– Online Arealstatistik: 320
310
5'000
www.ag.ch/geoportal > Online Karten 10'000
315
305
> Kartenthema > Statistik, Demografie
– Daten und Analysen zur Arealstatistik: 310
0 0
5'000
www.bfs.admin.ch > Themen > Raum, Umwelt > 305 1982 1994 2006
Bodennutzung und -bedeckung 0 0
1982 1994 2006
7 Bundesamt für Statistik, Arealstatistik
8 Studie zur Erneuerung und Verdichtung der städtischen Weidende Kühe in Dättwil: 49 ha Landwirtschaftsfläche gingen in den letzten 25 Jahren durch
Wohnquartiere, 30. Januar 2008, Werner Schibli Überbauung verloren, so auch dieses Grünland.14
15
Tätigkeiten der Stadtverwaltung
Yannick Bräm, 4. Klasse Meierhof16 Tätigkeiten der Stadtverwaltung
Tätigkeiten der Stadtverwaltung
Die Stadt Baden geht in Sachen Nachhaltigkeit mit gutem mehr als die Hälfte des Papierver-
Beispiel voran. Beschaffungswesen, Grünflächenbewirt- brauchs Recyclingpapier (mehrheitlich
grau) ein und wurde mit dieser damals
schaftung oder Winterdienst werden wenn möglich an pionierhaften Leistung von anderen
Kriterien der Nachhaltigkeit ausgerichtet. Immer wichtiger Städten zum Vorbild genommen. Leider
werden Öko-Sponsoring und Umweltkommunikation – nahm der Anteil an Recyclingpapier
nach wenigen Jahren wieder ab und
mit den Umweltwochen als wichtigster Massnahme.
es wurde fast nur noch ökologisch be-
denkliches Frischfaserpapier eingekauft
Manche Umweltprobleme sind durch logischen und immer mehr auch der – der Grund: Fehlende Akzeptanz für das
den in den letzten Jahrzehnten stark an- nachhaltigen Beschaffung eine Vorrei- graue Papier.
gestiegenen Konsum verursacht. Der terrolle einnehmen, zusammenarbeiten Mit der Einführung der neuen Dach-
private und öffentliche Konsum in den und Erfahrungen austauschen. marke als Kommunikationsrichtlinie der
Industrieländern ist heute mehr als dop- Im Rahmen des Legislaturziels zur Badener Stadtbehörde im Jahr 2007
pelt so gross wie noch 1975 und steigt nachhaltigen Verwaltungsführung hat wurde ein neuer Anlauf gestartet. Die
munter weiter. 86% des weltweiten Kon- sich die Stadt Baden verpflichtet, das grundsätzliche Verwendung von weis-
sums werden von 20% der Weltbevölke- Beschaffungswesen zu überprüfen und sem hundertprozentigem Recycling-
rung verantwortet. Die Industrieländer – wenn notwendig – Massnahmen oder papier für praktisch alle Anwendungen
sind also in der Pflicht, ganz besonders Richtlinien zu erlassen. Die Arbeiten wurde im Manual für die Anwendung der
die öffentliche Hand. dazu wurden erst in Angriff genommen. Dachmarke verbindlich festgeschrieben.
In der Schweiz werden insgesamt Trotzdem geht die Stadt Baden in man- Das Papier ist mit dem «Blauen Engel»
rund 30 Mrd. Franken jährlich für das chen Bereichen bereits mit gutem Bei- zertifiziert und kommt ohne optische
Beschaffungswesen ausgegeben. Ge- spiel voran. Aufheller, Chlor, halogenierte Bleichche
bäude- und Infrastrukturbau, Büroaus- mikalien oder EDTA (Ethylendiamintetra-
rüstung, Mobiliar, Reinigung und Unter- Papier Essigsäure) aus. Hergestellt wird es aus
halt, Nahrungsmittel, Kleider, Textilien Die Stadt Baden setzte im Jahr 1995 für Abfällen aus Druckereien, Couvert her
und vieles mehr werden von den öffent-
lichen Verwaltungen eingekauft.
Samuel Fischer, 4. Klasse Tannegg
Bei grossen Mengen kann Einfluss
genommen werden auf Produktion und
Angebot. Nicht das auf den ersten Blick
günstigste Produkt soll erworben wer-
den, auch Kriterien der Qualität (Lebens-
dauer, Umweltverträglichkeit, Reparier
fähigkeit usw.) sowie Rohstoff- und
Herstellungsart sollen vermehrt in die
Beurteilung miteinfliessen. Im Sinn der
Nachhaltigkeit sind zudem auch soziale
Kriterien wie Arbeitsbedingungen, Men-
schenrechte und Gesundheitsförderung
miteinzubeziehen. Die Überprüfung und
Bewertung der gesellschaftlichen Krite-
rien ist anspruchsvoll und steckt noch in
den Kinderschuhen.
Die Stadt Baden ist seit 2009 Mit-
glied der IGÖB (Interessengemeinschaft
ökologische Beschaffung). In der IGÖB
sind Behörden auf Bundes-, Kantons-
und Kommunalebene zusammenge- Das Papierlager der städtischen Hausdruckerei: Praktisch für alle Anwendungen wird auf
schlossen, die im Bereich der öko- 100% Recyclingpapier gezählt.17
stellern und anderen Verarbeitungsbe- Für IT-Geräte kommen weitere Richtli- mit geringen Salzmengen bei Extremsi-
trieben. Für besondere Drucksachen nien zur Anwendung. Neben Vorgaben tuationen) besser abgeschnitten als die
wird Papier aus 70% recycliertem und bezüglich Energieverbrauch zeigen die Weissräumung mit Splitteinsatz. Seither
30% FSC-Papier eingesetzt. Recycling- Richtlinien Strategien, wie Computer werden ebene Quartierstrassen weiss
papier benötigt bei der Herstellung rund künftig weniger häufig ersetzt werden geräumt. Allerdings wird bei extremen
dreimal weniger Wasser und Energie als müssen. Defekte Geräte werden mög- Schneeverhältnissen (Eisregen oder an-
Frischfaserpapier. lichst vor Ort repariert. Für die Klima- dauernde Eisglätte) auch auf diesen
2009 wurden in der Stadtverwaltung, tisierung des neuen Rechenzentrums Strassen Salz in geringen Mengen ein-
der Sekundar- und der Bezirksschule wird ein umweltfreundliches Kühlsystem gesetzt.
Baden ca. 3 Mio. Blatt A4 und ca. auf der Basis von Kaltwasser und Aus- Problematisch sind vor allem Wet-
307'000 Blatt A3 des neuen Recycling- senluft eingesetzt. terlagen mit Minustemperaturen in der
papiers verwendet. In der Primarschule Bei der Beschaffung neuer Multi- Nacht und Plustemperaturen am Tag.
wird das Recyclingpapier noch nicht funktionsgeräte konnte durch eine pas- Bei Schneeschmelze während des Ta-
flächendeckend eingesetzt. Hier besteht sende Planung die Zahl der Geräte für ges können sich Eisplatten bilden, die
noch Handlungsbedarf. Drucken, Kopieren, Scannen und Faxen auch maschinell nicht mehr entfernt
von 129 Geräten auf 71 (exkl. Gerä- werden können. Aufwändige Handarbeit
Bauen te in den Schulanlagen) reduziert wer- und massiver Salzeinsatz sind die Folge.
Seit 1998 wurde bei Bauten der Stadt den. Potenzial besteht auch im Bereich In den vergangenen Wintersaisons
Baden die Dokumentation Bauökolo- Recycling, etwa bei der Rückgabe von wurden zwischen 80 und 400 t Salz be-
gie mit den bauökologischen Grundsät- Verpackungsmaterial. nötigt – in Abhängigkeit der Intensität
zen und Merkblätter nach Baukosten- Neben der Anwendung der Beschaf- des Winters. Der Winterdienst erfordert
plan (BKP) angewendet. Der Aufwand fungsrichtlinien werden die Mitarbeiten- eine weitsichtige Planung. Das Winter-
der Aktualisierung dieses von mehreren den per Internet dazu angehalten, die dienstkonzept wird im Hinblick auf den
Städten verwendeten Instrumentes wur- empfohlenen Energiesparmassnahmen kommenden Winter nochmals überar-
de zwischenzeitlich zu gross. Wie viele im Arbeitsalltag umzusetzen. beitet, frei nach dem Motto: Salz um-
andere öffentliche Bauherren stützt sich weltgerecht streuen. So viel wie nötig –
die Sadt Baden beim Planen, Bauen und Winterdienst so wenig wie möglich!
Betrieb ihrer Liegenschaften seit 2010 Der Winterdienst ist für den Werkhof ein
auf die Empfehlungen der KBOB (Ko Balanceakt zwischen den Ansprüchen Grünflächenbewirtschaftung
ordination der Bau- und Liegenschafts- der Fahrzeuglenker/Fussgänger und ei- Sämtliche öffentlichen Grünanlagen wie
organe des Bundes) und wendet die nem vernünftigen und umweltgerechten Sport- und Spielwiesen, Schulhaus- und
Merkblätter, Richtlinien und Empfeh- Einsatz der zur Verfügung stehenden Kindergartenumgebungen, Gartenanla-
lungen der Plattform «eco-bau» an. Die Mittel. gen, Park- und Strassenbäume werden
entsprechenden Planungswerkzeuge Verkehrsteilnehmer und -teilnehmer vom Werkhof betreut. Ein übergeordne-
unterstützen eine nachhaltige, ökologi- innen erwarten gleichbleibend gute tes Grünflächenmanagement, welches
sche und gesunde Bauweise. Auch bei Strassenverhältnisse, dies möglichst die ökologischen Aspekte umfassend
der Gestaltung der Aussenräume sollten ohne Einschränkungen. berücksichtigt, fehlt zur Zeit noch. Punk-
ökologische Aspekte künftig stärker be- Aus Sicherheitsgründen werden die tuell gibt es aber bereits gute Beispiele:
rücksichtigt werden. Hauptstrassen, Sammelstrassen, Stras- – Düngemittel werden nur auf intensiv
sen mit Busverkehr und Quartierstras- benutzten Parkwiesen und auf stark ge-
Elektrogeräte sen mit Steilstrecken schwarz geräumt nutzten Sportplätzen (Fussballplätzen)
Mobile Geräte wie Bürogeräte, Kühl- und gesalzen. eingesetzt. Der Entscheid, welche Dün-
schränke, Waschmaschinen oder Kü- Ebene Quartierstrassen wurden bis gemittelzusammensetzung wie häufig
chengeräte in Gebäuden der Einwohner- 1998 unter Splitteinsatz weiss geräumt. zum Einsatz kommt, wird alle drei Jahre
und Ortsbürgergemeinde müssen seit 1998 beteiligte sich der Werkhof an ei- auf Grund von Bodenproben durch ei-
2010 auf den aktuellen Topten-Listen ner Vergleichsuntersuchung zum The- nen Fachmann ermittelt.
aufgeführt sein. Topten ist eine Suchhil- ma «Salz- oder Splittstreuung im Win- – Anstelle von Fadenmähern werden auf
fe für Geräte von höchster Qualität und terdienst». Bezüglich Wirtschaftlichkeit, für Balkenmäher ungeeigneten Flächen
Energieeffizienz und wird u.a. vom Bun- Umweltauswirkungen und Sicherheit seit 2009 wieder Sensen eingesetzt.
desamt für Energie getragen. hat die Intensivräumung (Weissräumung Die Sense ist ökologischer, verursacht18 Tätigkeiten der Stadtverwaltung
keinen Lärm und ist weniger gefährlich Fahrzeugbeschaffung, Angaben und Unterlagen zum Schad-
als der Fadenmäher. Ein geübter Mitar- Treibstoffe stoffausstoss von Gas- und Dieselmoto-
beiter benötigt mit der Sense nicht mehr Die Dieselfahrzeuge des Werkhofes wur- ren sehr unterschiedlich ausgefallen sind,
Kraft und ist gleich schnell wie mit dem den im Hinblick auf ihre Tauglichkeit für wurde ein spezialisiertes Beratungsbüro
Fadenmäher. Die Werkhofmitarbeiter Partikelfilter überprüft und nachgerüstet. mit einer Studie «Beschaffung Kehricht-
wurden in der «neuen alten» Technik ge- 2009 wurde der erste erdgasbetriebene wagen – die ökologische Sicht» beauf-
schult. Kleintransporter in Betrieb genommen. tragt. Dabei zeigte sich, dass Gasmoto-
– In Baden wachsen rund 2’100 Bäume Alle Grossfahrzeuge (Lastwagen und ren und Dieselmotoren mit Partikelfilter
auf öffentlichem Grund. Rund 1'000 Kehrichtwagen) sind mit Dieselmotoren etwa gleichwertig sind. Unter der Be-
Bäume stehen entlang von Strassen der Schadstoffklasse Euro V mit Partikel- rücksichtigung weiterer Kriterien wurde
und 1'100 in Parkanlagen und auf filter ausgerüstet. Bei der Beschaffung schliesslich ein Kehrichtwagen mit Die-
Grünflächen. Die Bäume sind in einem des neuen Kehrichtwagens 2009 wurden selmotor (Schadstoffklasse Euro V mit
Baumkataster erfasst. Hinterlegt ist ein im Vorfeld der Submission die auf dem Partikelfilter) beschafft.
entsprechender Pflegeplan; für eine op- Markt erhältlichen Motorenarten evalu- Für den Betrieb von Kleingeräten wird
timale Pflege mit dem Ziel, den Bestand iert. Hybridmotoren sind in der Schweiz ausschliesslich schadstoffarmes Alkylat-
gesund zu erhalten. in absehbarer Zeit nicht lieferbar. Da die benzin eingesetzt. Das Benzin verbrennt
Positives bewirken
Welche Bedeutung hat das Beschaf- weilen fast nur noch für Fachleute ver- Bevölkerung zu kommunizieren und
fungswesen für die Stadt Baden? ständlich. Welche Bedeutung hat die verständlich zu machen. Ein wichtiges
Zwar ist die Marktmacht der Stadt Baden Umweltkommunikation für die Stadt? Instrument sind unsere Umweltwochen.
in manchen Bereichen vergleichsweise Unsere Umweltkommunikation leistet Umweltkommunikation soll aber nicht
gering. Aber im Verbund mit anderen Ge- einen wichtigen Beitrag, die Leistungen nur einseitig ablaufen, Anregungen aus
meinden können wir tatsächlich Positives und Engagements der Stadt Baden im der Bevölkerung sind uns deshalb sehr
bewirken. Der nahezu flächendeckende Bereich der Nachhaltigkeit einer breiten willkommen.
Einsatz beispielsweise von Recyclingpa-
pier setzt bei der nachhaltigen Beschaf- Die Stadt Baden ist stark engagiert
Leonie Wetter, 5. Klasse Rütihof
fung ein positives Zeichen. Im Baube- in der Umweltbildung ...
reich sind gute Vorgaben vorhanden, ihre Ob die Welt besser wird, wenn Badener
Umsetzung muss aber noch intstitutiona- Kinder im Laufe ihrer Schulzeit im
lisiert werden. Weiteres wird hoffentlich Rahmen der Umweltbildung einen Tag
folgen – so eine fundierte Ausbildung der draussen im Wald verbringen, wollen wir
Mitarbeitenden und laufende, animieren- nicht behaupten. Die Zusamenarbeit mit
de Informationen zu neusten Entwick- Schulen der Stadt Baden in der Umwelt-
lungen per Intranet. Und richtig gut wird bildung kommt aber gerade bei den Kin-
es, wenn die Bevölkerung zur Kenntnis dern sehr gut an, und oft ist es schwierig,
nimmt, dass die Stadt in allen Bereichen die Kinder nach einem erlebnisreichen
im Sinne der Nachhaltigkeit die besten Tag wieder in die Stadt zu bringen. Das
Produtke wählt. Was in der Verwaltung Lernen draussen regt die Sinne an,
funktioniert, ist auch auf privater Ebene macht Spass und wirkt nachhaltig.
umsetzbar. In diesem Sinne will die Stadt Übrigens: Auch dieser Umweltbericht
Baden Vorbild sein auch im Bereich der ist nur dank der engagierten Arbeit
Beschaffung. von Schulkindern enstanden!
Die Sachgeschäfte im Umweltbereich Corinne Schmidlin ist Projektleiterin in der
werden immer komplexer und sind zu- Stadtökologie der Stadt Baden.19
nahezu rauch- und russfrei, giftige Abga- nicht aber an Bedeutung verloren. Auch Umweltbildung
se werden um bis zu 95% reduziert und die Wahrnehmung ihrer Komplexität und Seit neun Jahren unterstützt die Stadt-
entsprechende Gesundheitsgefahren der Bedeutung von Ursache und Wir- ökologie die Badener Lehrkräfte in der
aufgrund von Bezindämpfen und Abga- kung haben Bestand. Im Artikel 6 des erlebnisorientierten Natur- und Umwelt-
sen werden so minimiert. Umweltschutzgesetzes wird von den bildung. Der Unterricht findet im Freien
Behörden verlangt, dass sie die Öffent- statt. Schülerinnen und Schüler der
Reinigung lichkeit über den Umweltschutz und den ersten bis neunten Klasse lernen auf
Die Reinigung der städtischen Liegen- Stand der Umweltbelastung informieren. spielerische Weise mehr über Natur und
schaften strebt vier Ziele an: All dies sind Gründe, weshalb die Stadt– Umwelt. Die Jahreszeiten, Witterung oder
– Anwendung von reinigungsmittelspa- ökologie Baden der Öffentlichkeitsar- der ungewohnte Lernort machen Natur
renden Methoden. beit ein grosses Gewicht beimisst und direkt erlebbar. Erkenntnisse, die hier mit
– Verlängerung der Reinigungsintervalle. ihre Tätigkeit in diesem Bereich in einem allen Sinnen und durch eigenes Forschen
– Verwendung umweltschonender Reini- Konzept festgelegt hat. erlangt werden, bleiben lange haften.
gungsmittel. Schwerpunkt der bisherigen und Jedes Jahr finden zwischen 20 und
– Vereinfachung des Reinigungsmittel- künftigen Aktivitäten sind die bereits 30 Umwelttage statt. Hinzu kommen ein
sortimentes. mehrmals mit Erfolg durchgeführten bis zwei Besuche auf dem Bauernhof, im
Umweltwochen. Die Umweltwochen Schnitt vier Arbeitseinsätze und ein bis
Durch den Einsatz von Mikrofaserpro- widmen sich aktuellen Themen und stel- zwei Weiterbildungsangebote für Lehr-
dukten ist der Verbrauch von Reini- len diese in einem Zeitraum von vier bis kräfte. Die Themen erstrecken sich vom
gungsmitteln massiv gesunken. Aus Hy- sechs Wochen anhand von Veranstal- Erforschen der Waldtiere über aus Blät-
gienegründen werden in Nassräumen tungen wie Exkursionen, Vorträgen und tern hergestellte Farben bis hin zu einer
wie Schwimmbädern, WCs und Duschen Ausstellungen dar. Als besonders wirk- Untersuchung des öffentlichen Verkehrs.
Reinigungsmittel weiterhin verwendet. sam haben sich in diesem Rahmen die Der Themenkatalog wird jedes Jahr
Bereits 1995 war das Sortiment von 140 Installationen im Aussenraum herausge- überarbeitet, sodass Wünsche und ak-
unterschiedlichen Produkten auf 90 re- stellt. Die Umweltwochen finden künftig tuelle Themen sofort aufgegriffen wer-
duziert worden. Diese werden insbe- im Zweijahresrhythmus im Wechsel mit den können. Die Zufriedenheit der Lehr-
sonders bei den Schulen entsprechend kürzeren, weniger aufwändigen Events kräfte, Jugendlichen und Kinder mit
der IGÖB-Empfehlungsliste ausgewählt. statt. diesem Angebot ist gross.
Schulräume werden heute anstatt zwei-
mal lediglich noch einmal pro Woche ge-
reinigt. Um den Reinigungsbedarf zu re-
duzieren, werden die Schmutzquellen
verringert. Hauseigenes Personal wird Umweltwochen/ Umweltevents
periodisch auf umweltschonende Reini-
gungsmethoden geschult. Schwieriger Jahr Thema Titel
ist die Kontrolle des ökologisch nach-
1995 Luft «Zukunft liegt in der Luft»
haltigen Handelns von externen Firmen.
1997 Gärten «Gärten: Natur rund ums Haus»
1998 Boden «Boden – und unten?»
Umweltkommunikation
1999 Velo «La Badenrad»
«Es mögen Fische sterben oder Men-
2000 Wald «StadtWaldZauber»
schen, das Baden in Seen oder Flüssen
2002 Wasser «Wasser-KLAR»
mag Krankheiten erzeugen, es mag kein
2003 Abfälle «Einfälle statt Abfälle»
Öl mehr aus den Pumpen kommen, und
2004 Stadtbäume «Baumzeit»
die Durchschnittstemperaturen mögen
2005 Nachhaltige Entwicklung «Baden denkt weiter»
sinken oder steigen, solange darüber
2006 Biodiversität «Badens verborgene Wildnis»
nicht kommuniziert wird, hat dies keine
2007 Klimawandel und Wald «Palmen ahoi – Buchen ade?»
gesellschaftlichen Folgen.» (Niklas Luh-
2008 Klimawandel allgemein «Klimawochen»
mann, Soziologe, 1986)
2009 Naturnahe Umgebungsgestaltung «Baden blüht auf»
Die Umweltthemen haben sich seit
den 1980er Jahren leicht verändert,20 Tätigkeiten der Stadtverwaltung
Janine Mies, 5. Klasse Meierhof
Schulunterricht auf dem Waldsofa: Die Stadtökologie erforscht mit Klassen Waldtiere, erklärt
Spuren oder malt mit selbst hergestellten Farben.
Ökosponsoring Mehr Infos:
Seit 1997 werden im Stadtforstamt Ba- – Bauökologie: www.eco-bau.ch
– energieeffiziente Geräte: www.topten.ch
den Projekte über Ökosponsoring rea-
– Reinigungsmittel: www.igoeb.ch
lisiert. Dabei handelt es sich einerseits > Quicklink «Empfohlene Reinigungsmittel»
um klassische Sponsoringprojekte, wo- – Umweltkommunikation:
bei Unternehmen Kommunikationsleis- www.baden.ch/oeffentlichkeitsarbeit
– Programm der Umweltbildung Baden:
tungen angeboten und verkauft werden.
www.baden.ch/umweltbildung
Anderseits werden Finanzierungen auch
über mäzenatische Partnerschaften mit
Privatpersonen oder Stiftungen sicher-
gestellt.
Zur Zeit laufen sieben Ökosponso-
ring-Verträge für Pflege-, Entwicklungs-
und Bildungsprojekte für die Bevölke-
rung und den Naturraum. Diese hätten
aus den ordentlichen Budgetmitteln Aktuelle Sponsoring-Projekte des Stadtforstamtes:
nicht realisiert werden können. Zusätz-
lich konnten dank den Sponsoring-Pro- Projekt Zeitraum Sponsor
jekten neue Kontakte zu Wirtschafts-
Reservat Teufelskeller 13 Jahre Aargauische Kantonalbank
und Gesellschaftskreisen aufgebaut
Eiben-Reservat 11 Jahre Schoop + Co. AG
werden. Es ist gelungen, Menschen
Sonnenberg-Reservat 5 Jahre Eglin Management GmbH
für die Belange von Wald und Natur zu
Eichenförderung 6 Jahre Peterhans, Schibli + Cie AG
sensibilisieren, die sich bis anhin kaum
Umwandlung in Naturwald 15 Jahre Brauerei Müller AG
aktiv mit Themen der Ökologie beschäf-
NatUrwaldgarten Baden 3 Jahre Biveroni Batschelet Partners AG
tigt haben und oft in einflussreichen
Lebensbäume 5 Jahre Merz Holding Gebenstorf AG
Stellungen von Wirtschaft, Gesellschaft
und Kultur tätig sind.Mobilität und Verkehr
21
Julian Hümbeli, 5. Klasse Rütihof22 Mobilität und Verkehr
Mobilität und Verkehr
Der Verkehr in der Stadt Baden nimmt insgesamt weiter der Abstimmung von Siedlungsentwick-
zu – der Grund: Bevölkerungswachstum, mehr Beschäf- lung und Verkehr.
Der Freizeitverkehr erhält eine immer
tige und neue Bedürfnisse in der Freizeitmobilität. Der grössere Bedeutung an der Gesamtmo-
Ausbau des öffentlichen Verkehrs und die Förderung des bilität. Gesamtschweizerisch gesehen
Velo- und Fussverkehrs sind Prioritäten der städtischen werden unterdessen 45% aller Tages-
distanzen in der Freizeit und nur 25%
Verkehrspolitik.
der Strecken für die Arbeit zurückgelegt.
Pro Tag legt jede in der Schweiz wohn-
Der Ausbau des Wohnangebotes in der Eine Ausrichtung der Siedlungsentwick- hafte Person durchschnittlich 38 km zu-
Region und die Entwicklung des Wirt- lung auf die bestehenden Verkehrsnetze rück. 27 km davon werden durchschnitt-
schaftstandortes Baden haben zu ei- erfolgte nur sehr bedingt. Die Verkehrs- lich mit dem Auto gefahren.1 1
nem weiteren Anstieg der Mobilitätsbe- infrastruktur (MIV und ÖV) stösst an Ka- Der Motorisierungsgrad der Badener
dürfnisse geführt. Die wirtschaftliche pazitätsgrenzen. Das Verkehrsvolumen Bevölkerung hat stetig zugenommen.
Entwicklung der Region steht in engem wächst schneller als die benötigte Infra- Seit 1999 besitzt mindestens jede zwei-
Bezug zur verkehrstechnischen Erreich- struktur, insbesonders auch in der wirt- te Person in Baden ein Auto. Im Jahr
barkeit. Die Verkehrsleistung wird, so schaftlich starken und dicht besiedelten 2009 kamen 519 Autos auf 1'000 Perso-
die Prognose des Eidgenössischen De- Region Baden-Wettingen. nen. Die Zahlen der Stadt Baden liegen
partements für Umwelt, Verkehr, Energie Mit Massnahmen des Verkehrsma- im Schweizerischen Durchschnitt. 2
und Kommunikation (UVEK), bis 2030 nagements werden die letzten Reser-
auf Strasse und Schiene nochmals er- ven der vorhandenen Infrastruktur akti- Verkehrsinfrastruktur
heblich wachsen: Der Personenverkehr viert. Dies wird nicht ausreichen, um die In den letzten Jahren wurde massiv in
je nach Szenario bis zu 29%, der Güter- prognostizierten Engpässe zu vermei- den Ausbau von Infrastruktur für öf-
verkehr bis zu 78%. den. Es werden deshalb Überlegungen fentlichen und privaten Individualver-
Der Kanton Aargau rechnet damit, zu Entlastungsachsen für das Zentrum kehr investiert. Der Ausbau des Bahn-
dass das Verkehrswachstum im Kanton Baden gemacht. Lage, Akzeptanz und hofes (2001) mit neuen Busachsen
lagebedingt und wegen der dezentralen Finanzierung allerdings sind noch unge- und die neue S-Bahn-Haltestelle Mel-
Struktur überproportional ausfallen wird. wiss. Ein wichtiger Ansatzpunkt liegt in lingen Heitersberg sind wichtige Bei-
spiele. 2002 wurde die Siggenthaler-
brücke dem Verkehr übergeben. Zwei
Wanda Biedermann, 4. Klasse Tannegg
Jahre später folgte die dritte Röhre
des Bareggtunnels und im November
2006 die Kernumfahrung Ennetbaden
mit der Sperrung der Schiefen Brücke.
Das Strassennetz wurde damit flexib-
ler nutzbar.
Gleichzeitig wurde das Busnetz
optimiert und das Bäderquartier vom
Durchgangsverkehr befreit. Nach an-
fänglich wahrnehmbarer Entlastung
der Verkehrsachsen sind während den
Verkehrsspitzen erneut Staubildungen
festzustellen. Die allgemeine Verkehrs
zunahme hat die anfängliche Ent -
lastung weitgehend kompensiert. Der
Verkehr auf der Siggenthalerbrücke hat
seit Inbetriebnahme von 9'500 auf
Die Begegnungszone auf dem Schlossbergplatz: Velo-, Fussgänger- und öffentlicher Verkehr 1 Bundesamt für Raumentwicklung BFS,
teilen sich den Raum und beleben ihn. Mikrozensus 200523
14'000 Motorfahrzeuge pro Tag zuge-
nommen. Die Verkehrszunahme beim
Baregg seit der Eröffnung der dritten 1 Anteile an den Tagesdistanzen
Röhre beträgt mehr als 20%. 3 nach Verkehrszweck
in %
Parkierung Sevice/Begleitung
Die Gemeinden Baden, Wettingen, En- 1
Ausbildung
netbaden, Obersiggenthal, Fislisbach, Unbestimmt
4 7
Neuenhof, Killwangen und Spreitenbach 9 Geschäftliche Bestimmung
haben einen ersten Entwurf für ein ge- 45
11 Einkauf
meinsames Parkierungskonzept erar- Arbeit
beitet. Die Parkierungsbilanz der Region 23
Freizeit
zeigt für den Ist-Zustand eine gute Situ-
ation.
Die Stadt Baden verfügt über rund
1'150 Parkfelder im öffentlichen Raum,
dazu kommen 2'900 öffentliche Park- 2 Motorisierungsgrad Stadt Baden
plätze in Parkhäusern. Trotzdem geht
Anzahl Personenwagen auf 1000 Einwohner
die Prognose nach 2015/2020 von einer 600
Überlastung mit ungenügendem Ange- 500
bot an öffentlichen Parkfeldern aus. Fol- 400
gende Stossrichtungen werden verfolgt: 300
– Beeinflussung der Parkierungsnach 200
frage über die Bewirtschaftung der 100
Parkfelder mit Gebühren. 0
– Ausbau des öffentlichen Verkehrs. 1976 1980 1985 1990 1994 1999 2004 2009
– Parkleitsystem.
– Förderung der Mehrfachnutzung von
Parkfeldern (z.B. Arbeit/Freizeit).
– Bewilligung neuer Parkplätze, abge-
stimmt auf die Verkehrssituation und tonsspital Baden, Jumbo Markt in Dätt- Massnahmen lagen bei der kostende-
neue Verkehrsträger. wil, Volksschule Baden haben vom An- ckenden Bewirtschaftung der firmenei-
gebot profitiert. Die Schwerpunkte der genen Parkplätze sowie in der Förderung
Aktionsprogramm
«badenmobil»
Gemeinsam mit dem Kanton Aargau und
dem Verkehrsverband Aargau-Ost (VAO) 3 Strassenbelastungen auf ausgewählten Achsen, durchschnittlicher
ist die Stadt Baden seit 2003 Trägerin täglicher Verkehr (DTV, Fahrzeuge/Tag)
des Programms «badenmobil» zur Ent-
wicklung, Koordination und Durchfüh- 2003 2005 2006 2007 2008 2009
rung von Projekten zu Mobilität und Ver-
Mellingerstrasse (innere) 23'540 24'444 23'898 23'080 23'578
kehr in der Region Baden-Wettingen.
Mellingerstrasse (Langacker) 27'550 27'869 27'471 26'729
Der Fokus lag in den letzten Jahren
Bruggerstrasse (Tunnel) 33'800 33'331 32'767 33'883
bei der Information (Mobilitätszentrale)
Bruggerstrasse (Kappelerhof) 13'460 11'921 12'146 11'927 11'029
und der Beratung von Firmen (Mobili-
Hochbrücke 16'702 16'996 16'519 16'840
tätsmanagement).
Neuenhoferstrasse 15'810 15'540 15'312 14'647 16'129
Inzwischen wurden die meisten
Baregg 95'560 109'744 109'744 112'881 114'906
Unternehmen in der Region mit mehr als
Obersiggenthaler Brücke 9'480 12'161 13'076 14'623 14'203
100 Mitarbeitenden kontaktiert. Betriebe
wie z.B. ABB Power Automation, Kan-24 Mobilität und Verkehr
Öffentlicher Verkehr
Valentin Merlo, 4. Klasse Tannegg
Die Region Baden verfügt über ein aus-
gezeichnetes ÖV-Angebot. Die Stadt
Baden hat im Kanton Aargau den höchs-
ten Bedienungsfaktor, was sich auch im
Beitrag an die Kosten des öffentlichen
Verkehrs niederschlägt. Diese sind für
die Stadt Baden in den letzten Jahren
massiv angewachsen und haben mit
rund 4,5 Mio. Franken ein oberes Limit
erreicht.
Die Siggenthalerbrücke ergibt für die
Busse Fahrzeitverkürzungen von bis zu
15 Minuten und damit eine wesentliche
Verbesserung der Pünktlichkeit. Busbe-
hinderungen zwischen Baden und Un-
tersiggenthal gehören der Vergangen-
heit an. Der Busbetrieb wird jedoch nach
wie vor in einigen Netzabschnitten durch
Staus gestört, u.a. in der Inneren Mellin-
gerstrasse und am Schulhausplatz.
135 Erwachsene, 15 Kinder und 3 Hunde: 103 die Hochbrücke füllende Personenwagen
braucht es zum Transport – oder 1 Gelenkbus.
Postautos fahren seit dem Fahr-
planwechsel 2009/10 im Viertelstun-
dentakt, was bessere Anschlüsse für
des öffentlichen bzw. des umweltfreund- in der klein strukturierten Region Baden- Pendler mit sich bringt. Für 2011 sieht
lichen Verkehrs. Damit konnte die Be- Wettingen die Chance – weitere Anstren- auch der RVBW-Fahrplan den Viertel-
nachteiligung der ÖV-Benutzer, welche gungen vorausgesetzt – sich als Kompe- stundentakt vor. Der integrale Tarif-
meistens die Kosten ihrer Mobilität sel- tenzzentrum für Mobilität zu profilieren. verbund A-Welle konnte mit der In-
ber tragen, gegenüber subventionier- betriebnahme neuer Billettautomaten
ten Autofahrern beseitigt werden. Ande-
rerseits wurden die Firmen animiert, von Sina Müller, 4. Klasse Tannegg
der sehr guten ÖV-Erschliessung zu pro-
fitieren, die Kosten der Firmenmobilität
zu senken sowie ihre Ökobilanz zu ver-
bessern. Beim Kantonsspial Baden sind
von den 1'600 Mitarbeitenden rund 300
dank dem Mobilitätsmanagement (MM)
vom Auto umgestiegen. Aus städtischer
Sicht ist das MM bei den Firmen ein Er-
folg. Immerhin wurde mit dem Fokus auf
grössere Unternehmen fast die Hälfte
der Beschäftigten in Baden erfasst. Bei
den Firmen in der Region hingegen hat
das MM noch nicht richtig Fuss fassen
können.
Die Mobilitätszentrale «badenmobil»
am Bahnhof deckt das ganze Spektrum
der Mobilität ab, auch auf ihrer Home-
page. Seit 2007 wird sie von Kanton und Der Schulhausplatz Baden: Rund 44'000 Fahrzeuge donnern täglich über die kantonsweit am stärks-
VAO getragen. Die Mobilitätszentrale hat ten belastete Kreuzung - grossstädtische Verkehrsprobleme, mit denen Baden zu kämpfen hat.25
planmässig mit dem Fahrplanwechsel und schnellere Züge, grössere Ange steht ab 2016 für den Regional- und
2009/10 eingeführt werden. Die Kun- botserweiterungen sind aber nicht Fernverkehr eine veränderte Ausgangs-
denzufriedenheit konnte gemäss Umfra- geplant. Qualitätsverbesserungen sind lage. Baden bringt dies eine zusätzli-
ge 2009 erneut gesteigert werden. Bei beim Rollmaterial, u.a. Doppelstock- che S-Bahnlinie S19, die von Effreti-
der Fahrgastinformation und den War- züge und längere Zugkompositionen, kon via Durchmesserlinie nach Dietikon
tezeiten an der Verkaufsstelle besteht vorgesehen, um Kapazitätsengpässen verkehrt und in Spitzenzeiten stündlich
noch Handlungsbedarf. Die Anzahl be- zu begegnen. Auch das Bahnnetz stösst nach Baden–Koblenz verlängert wird.
förderter Fahrgäste hat sich 2009 erneut an seine Kapazitätsgrenzen. Zusätzliche Der «Flugzug» soll 2016 via Durchmes-
erhöht auf 12,53 Mio. (2008: 12,21 Mio.; Umsteigepunkte ausserhalb des Zent- serlinie nach Zürich Flughafen verkeh-
2007: 11,72 Mio.). rums (analog der Haltestelle Mellingen- ren. Mit dem Vollausbau 2030 entsteht
Im Bahnverkehr brachte der Fahr- Heitersberg) könnten entlastend wirken. auf der Strecke Zürich–Baden–Brugg
planwechsel 2009/10 einige zusätzliche Mit der Durchmesserlinie Zürich ent- ein durchgehender 15-Minuten-Takt. Die
«Förderung von umweltschonenden Verkehrsmitteln»
Wie plant die Stadt Baden das Erreichbarkeit der Quartiere und des Für das rund 15 ha umfassende Wohnge-
wachsende Verkehrsaufkommen Zentrums gewährleisten. biet werden innovative Ansätze verfolgt,
zu bewältigen? die autoreduziertes Wohnen ermöglichen
Der wachsende Individualverkehr ver- Finden sich in Baden Beispiele einer – mit einem gut ausgebauten ÖV-Angebot
langt nach einer Verkehrspolitik, welche nachhaltigen Verkehrspolitik? und komfortablen Bedingungen für den
die standorttypischen Anforderungen in In Baden Nord hat das Mobilitätsma- Langsamverkehr als Basis. Das beste-
Baden berücksichtigt. Die Anliegen von nagement «badenmobil» massgebend zur hende ÖV-Angebot ins Zentrum und zum
Raumordnung und Umweltschutz haben Entschärfung des Parkplatzproblems Bahnhof der Stadt Baden werden den
Priorität. Die Stadt fördert jene Verkehrs- beigetragen. Ein gutes Beispiel für die zu- Gebrauch eines Autos nahezu überflüs-
mittel, die für die jeweiligen Gebiete am künftige Verkehrspolitik der Stadt Baden sig machen.
besten geeignet sind und die Verkehrs- wird das Quartier Galgenbuck in Dättwil.
bedürfnisse möglichst umweltschonend Welche Bedeutung hat das Velo in der
befriedigen. Stadt Baden?
Thierry Buffat, 5. Klasse Rütihof
Mit dem «Velokonzept Baden» als Grund-
Wie handhabt die Stadt Baden die lage entwickelt sich Baden zu einer velo-
unterschiedlichen Mobilitätsbedürf- freundlichen Stadt – mit Begegnungszo-
nisse von pendelnden Beschäftigten nen mit Tempo 20, Radstreifen und rund
und Wohnbevölkerung? 650 Velo-Stellplätzen am Bahnhof. Die
Es ist unser Ziel, den Verkehrszuwachs Stadt Baden glaubt ans Velo und fördert
so weit als möglich mit öffentlichem Velofahrerinnen und Velofahrer. Hier ist
Verkehr und Langsamverkehr aufzu- Baden jedoch auf die verstärkte Zusam-
fangen. Gleichzeitig setzen wir uns ein menarbeit mit den Nachbargemeinden
für einen optimierten Verkehr auf dem angewiesen. Allerdings: Ob das Velo im
bestehenden Strassennetz. Den Unter- Verkehr der Stadt Baden seine Stellung
nehmen und Beschäftigten bietet behaupten wird, hängt primär vom Enga-
Baden immer bessere Erschliessung gement der Badenerinnen und Badener
mit Bus und Bahn oder Mobilitäts ab: Die Topografie von Baden wird eine
programme wie «badenmobil». Was Herausforderung für Velofahrer bleiben.
die Badener Wohnbevölkerung betrifft:
Baden sucht nach nachhaltigen
Verkehrslösungen, die auf eine hohe Wladimir Gorko ist Projektleiter
Lebensqualität abzielen und die gute bei der Entwicklungsplanung der Stadt Baden.Sie können auch lesen
