Über Grenzen hinweg Au-delà des frontières Oltre i confini - Regiosuisse
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N°15
– – 2018
regioS Das Magazin zur Regionalentwicklung
Le magazine du développement régional
La rivista dello sviluppo regionale
Die alpine Esskultur in Wert setzen
Una Carta Giovani transfrontaliera
IBH-Labs : des tremplins transfrontaliers
Über Grenzen
hinweg
Au-delà des
frontières
Oltre i confini
Im Auftrag von
Sur mandat de
Su incarico di
Per incarica da
Mise à jour/ Update/ Aggiornamento/
flash-back Rückblende retrospettiva Parc d’innovation jurassien Verbesserung der Strassen
Attirer des entreprises du infrastruktur. «In den ver
Le numéro 7 «regioS 07» Il numero 7
domaine des sciences gangenen fünf Jahren
de « regioS » (Juni 2013) di «regioS»
(juin 2013) berichtete über (giugno 2013)
de la vie dans la région wurde die Verkehrssitua
s’était intéressé die «Zone d’ac- si era occupato de Delémont, pour profiter tion dank der Eröffnung
à la Zone d’acti- tivité régio- della zona de la proximité avec Bâle : der Autobahn A16 deutlich
vité régionale nale de Delé- di attività c’était le pari de la ZARD. optimiert, künftig auch
de Delémont mont» (zard), regionale
Un projet couronné de suc mit der Eisenbahnverbin
(zard), où sept wo sieben di Delémont
communes de Gemeinden (zard), dove
cès, puisque le premier bâ dung nach Belfort », bestä
l’agglomération der Agglo- sette comuni timent est entièrement loué. tigt Damien Chappuis, Stadt-
s’étaient alliées meration dell’agglome- Un deuxième bâtiment est präsident von Delsberg
pour créer une Delsberg ein rato avevano en passe d’être créé, il ser und Präsident der Gesell
zone d’activi- Gewerbegebiet unito le forze
vira comme pépinière d’en schaft Innodel, die den Park
tés au service für Biowissen- per creare una
des sciences de schaften schaf- zona di atti-
treprises. Un investisseur bewirtschaftet, und fügt
la vie. fen wollten. vità per le bio- serait prêt à réaliser le der an: «Es geht vorwärts!»
scienze. nier des trois bâtiments
prévus. Le parc d’activités
delémontain est également
devenu une antenne du Parco giurassiano
« zard »
Parc Suisse de l’Innovation. dell’innovazione
L’amélioration des infras La scommessa alla base
tructures routières est éga della ZARD era di attirare
lement un des facteurs du imprese nella regione di
succès de la ZARD. « En cinq Delémont per trarre van
ans, les transports se sont taggio della prossimità con
énormément améliorés, Basilea, città polo delle
avec l’ouverture de l’auto bioscienze. Scommessa
route A16 et la future liai vinta: il primo edificio è
son ferroviaire vers Belfort », ormai interamente affittato;
affirme le maire de Delémont il secondo, che servirà da
Damien Chappuis, président incubatore di imprese,
de la société Innodel qui verrà presto ultimato e un
gère le parc. « Les choses investitore sarebbe disposto
bougent. » a realizzare anche l’ultimo
dei tre edifici previsti. La
zona di attività di Delémont
è diventata un’antenna del
Jurassischer Parco svizzero dell’innova-
Innovationspark zione e tra i suoi fattori di
Unternehmen aus den Bio successo spicca il miglio
wissenschaften in die ramento dei collegamenti
Region Delsberg anzuzie stradali. «Negli ultimi cin
hen und dabei die Nähe que anni vi è stato un note
zu Basel zu nutzen: So lau vole miglioramento dei
tete das Ziel von ZARD. trasporti, con l’apertura
Und das Vorhaben ist ge dell’A16 e il futuro colle
lungen. Das erste Gebäude gamento ferroviario verso
ist bereits voll vermietet Belfort» afferma Damien
und ein zweites, das als Chappuis, sindaco di Delé
Gründerzentrum für klei mont e presidente della
nere Start-ups dienen soll, Innodel, la società che
ist im Bau. Ein Investor gestisce il parco tecnologi
wäre bereit, das letzte der co. «Le cose si muovono».
drei geplanten Gebäude
zu realisieren. Zudem ist
der Delsberger Industrie
park zu einem Standort
des Schweizerischen Inno
vationsparks geworden.
Zu den Erfolgsfaktoren der
www.innodel.ch ZARD zählt aber auch die
Die Schweiz ist nicht Mitglied der La Suisse n’est pas membre de l’UE, Pur non essendo membro dell’UE,
EU, wirtschaftlich und sozial jedoch mais elle est intégrée économique- la Svizzera fa parte dell’Europa sul
in Europa integriert. Die Zusam- ment et socialement à l’Europe. piano economico e sociale. La coo-
menarbeit über die Grenze hinweg La coopération transfrontalière perazione transfrontaliera è molto
ist für ihre Entwicklung essenziell. revêt une grande importance pour importante per lo sviluppo del
In funktionalen Räumen wie Basel, son développement. Dans des es- nostro Paese: negli spazi funziona-
Editorial
dem Jurabogen oder Bergell-Chia- paces fonctionnels divers comme li come Basilea, l’Arco del Giura o
venna überqueren zahlreiche Men- Bâle, l’Arc jurassien ou le val Brega- l’area Bregaglia-Chiavenna molte
schen täglich die Landesgrenze – glia-Chiavenna, de nombreuses persone attraversano ogni giorno
zum Arbeiten, Einkaufen oder für personnes franchissent chaque jour il confine per andare a lavorare,
Freizeitaktivitäten. Die Beziehungen la frontière nationale pour aller fare shopping o praticare attività
Éditorial
der Schweiz zu ihren Nachbarstaa- travailler, faire des achats ou se di svago. Le relazioni con i Paesi
ten sind zentral: Grenzüberschrei- détendre. Les relations avec les États limitrofi sono fondamentali, basti
tende Seen und Alpenräume wer- voisins sont centrales : les espaces pensare, ad esempio, alla gestione
den gemeinsam gepflegt, und der transfrontaliers sont entretenus en congiunta delle regioni alpine e
Handel mit Nachbarregionen wie commun et la Suisse commerce dei laghi transfrontalieri. Sul pia-
Baden-Württemberg ist rege – davantage avec le Bade-Wurtem- no commerciale, poi, la Svizzera
Editoriale
reger zum Beispiel als jener mit berg qu’avec la Chine ! La coopéra- intrattiene più scambi con il Baden-
China! Gerade in der Forschung tion transnationale entre plusieurs Württemberg che non con la Cina.
und in alpenweiten Fragen sind pays et les échanges sont égale- La cooperazione transnazionale e
auch die transnationale Zusammen- ment importants, notamment dans gli scambi a livello europeo sono
arbeit über mehrere Länder und le domaine de la recherche et sur importanti anche per il settore
der europaweite Austausch wichtig. des questions qui concernent l’en- della ricerca e per le problemati-
semble de l’arc alpin. che che toccano lo Spazio alpino.
Interreg bietet die Möglichkeit für
konkrete grenzübergreifende Pro- Interreg rend possible la réalisation Interreg permette di sviluppare
jekte. Die EU, die Nachbarländer, de projets transfrontaliers. L’UE, les progetti transfrontalieri concreti.
die Kantone, der Bund und Private pays voisins, les cantons, la Confédé- Dal 1990 l’UE, i Paesi limitrofi, i Can-
finanzieren seit 1990 die Zusam- ration et des particuliers financent toni, la Confederazione e i privati
menarbeit in zahlreichen Berei- la coopération dans de nombreux finanziano la cooperazione in nu-
chen. So werden Landschaften tou- domaines depuis 1990. Ces projets merosi settori. Tra le priorità vi
ristisch in Wert gesetzt, Akteurin- mettent par exemple les paysages sono la valorizzazione turistica dei
nen und Akteure miteinander ver- en valeur sur le plan touristique, paesaggi, la messa in rete degli at-
netzt und Lösungen für die Heraus- connectent les acteurs et élaborent tori e la ricerca di soluzioni per af-
forderung der Digitalisierung erar- des solutions pour relever le défi frontare le sfide della digitalizzazio-
beitet. Die Schweiz nimmt im de la numérisation. Interreg ap- ne. Interreg fornisce un importante
Rahmen der Neuen Regionalpolitik porte ainsi des contributions impor- contributo agli obiettivi della Nuo-
(nrp) an Interreg teil. Das Instru- tantes aux objectifs de la Nouvelle va politica regionale (npr), che rap-
ment leistet so einen wichtigen politique régionale (nrp) qui sert presenta la cornice nella quale si
Beitrag zur Verwirklichung der nrp- de cadre pour la participation de la inserisce la partecipazione svizzera.
Ziele. Strategische Projekte werden Suisse à Interreg. Des projets straté- Il programma sostiene anche pro-
auch im Verkehrs- und Umweltbe- giques sont également soutenus getti strategici nei settori dei tra-
reich unterstützt. Allein in der ak- dans le domaine des transports et sporti e dell’ambiente. Nell’attuale
tuellen Interreg-V-Periode seit 2014 de l’environnement. Depuis le dé- periodo Interreg V, iniziato nel 2014,
beteiligt sich die Schweiz an über but de la période Interreg V, initiée la Svizzera ha partecipato a più di
250 Projekten – weitere folgen. en 2014, la Suisse participe à plus 250 progetti ed altri seguiranno.
de 250 projets… et d’autres suivront.
Diese regioS-Ausgabe soll Einblick Questo numero presenta una pano-
in die Vielzahl geförderter Projekte Ce numéro de regioS donne un ramica delle numerose iniziative
geben – und dazu motivieren, die aperçu des multiples projets soutenus finanziate e incoraggia ad utilizza-
grenzübergreifende Zusammenar- et vise à motiver à exploiter les pos re attivamente la cooperazione
beit auch unter Interreg VI (2021– sibilités offertes par la coopération transfrontaliera anche nell’ambito
2027) aktiv zu nutzen, um gemein- transfrontalière, y compris durant di Interreg VI (2021–2027).
sam Lösungen zu finden! la période Interreg VI (2021–2027).
Sabine Kollbrunner (SECO), Sabine Kollbrunner (SECO), Sabine Kollbrunner (SECO),
Sébastien Rieben (ARE) Sébastien Rieben (ARE) Sébastien Rieben (ARE)
Sommaire
Sommario
Inhalt
Update/Rückblende Mise à jour/flash-back Aggiornamento/retrospettiva
« ZARD »
1
Editorial Éditorial Editoriale
3
regioS
Kurzmeldungen Brèves In breve
2018
5
PRIORITÉ
– –
Saisir les opportunités – au-delà des frontières
N°15
SCHWERPUNKT
Chancen packen – grenzübergreifend
PRIMO PIANO
Le opportunità della cooperazione transfrontaliera
14
Round-Table-Gespräch _Gemeinsam auf Lösungssuche – grenzüberschreitend
Tavola rotonda _ Ricerca comune di soluzioni transfrontaliere
Table ronde _ Recherche commune de solutions transfrontalières
20
20
Erfahrungen in Regionen und Projekten
Im Interreg-B-Projekt «Alp-
Expériences régionales et projets Foodway» steht die alpine
Esskultur im Fokus.
Esperienze nelle regioni e progetti Le projet Interreg B « AlpFood
way » se concentre sur le patri
20 moine alimentaire alpin.
Il progetto Interreg B «AlpFood-
Die alpine Esskultur in Wert setzen Mettre en valeur le patrimoine alimentaire alpin way» si focalizza sulla cultura
Valorizzare la cultura alimentare alpina alimentare alpina.
23
23
Les IBH-Labs : des tremplins transfrontaliers IBH-Labs – Sprungbretter über die Grenzen
Avec les IBH-Labs, la Haute
IBH-Labs, un trampolino oltre le frontiere école internationale du lac
de Constance veut mettre
26 en réseau le monde de la
recherche avec les acteurs
Una Carta Giovani transfrontaliera Eine grenzüberschreitende Bonuskarte Une carte transfrontalière de l’économie, de la santé
et de la formation.
29
Mit den IBH-Labs will die
Impressum Internationale Bodenseehoch
schule (IBH) die Forschungs
szene mit Akteurinnen und
Akteuren aus der Wirtschaft,
dem Gesundheits- und dem
Bildungswesen vernetzen.
Con i laboratori IBH-Labs l’Uni-
versità internazionale del Lago
di Costanza promuove la coope-
razione transfrontaliera tra gli
attori della sanità, dell’econo
mia e della formazione.
Kurzmeldungen Brèves In breve
Modellvorhaben zur nachhaltigen pour la prochaine phase 2020-2024 démarrera au sferimento delle conoscenze.
printemps 2019. Cette phase se concentrera sur Nel rapporto di valutazione si
Raumentwicklung des projets de numérisation et de service univer- raccomanda di utilizzare mag
sel, de développement régional intégré dans les giormente le conoscenze tratte
Acht Bundesämter unterstützen mit den Modell- espaces ruraux et les régions de montagne, sur le dai progetti modello per avviare
vorhaben lokale, regionale und kantonale Akteu- paysage comme valeur ajoutée, le mouvement et progetti in altre regioni, ad esem-
rinnen und Akteure dabei, innovative Lösungen les rencontres dans les zones bâties ainsi que pio con il sostegno della NPR.
zur nachhaltigen Raumentwicklung zu erpro- l’évolution démographique et ses conséquences www.seco.admin.ch/innotour
ben. Von 2014 bis 2018 wurden 31 Modellvorha- pour le développement de l’urbanisation et du
ben lanciert. Die Erkenntnisse sind in sechs Fach- logement.
berichten publiziert. Sie liefern Hilfestellungen www.projets-modeles.ch Innotour hat sich bewährt:
und inspirieren für Vorhaben in anderen Regio- Die Umsetzung der Tourismus
nen. Die Ausschreibung für die nächste Phase von politik des Bundes fusst auf
2020 bis 2024 startet im Frühjahr 2019. Im Fokus den vier Förderinstrumenten
Progetti modello Sviluppo beziehungsweise -institutionen
stehen Projekte in den Bereichen Digitalisierung
und Grundversorgung, integrierte Regionalent- sostenibile del territorio Innotour, Neue Regionalpolitik
wicklung in ländlichen Räumen und Bergge- (NRP), Schweizerische Gesell
bieten, Landschaft als Mehrwert, Siedlungen als Con i progetti modello, otto Uffici federali so- schaft für Hotelkredit (SGH)
Begegnungsraum sowie demografischer Wan- stengono attori locali, regionali e cantonali che und Schweiz Tourismus. Im ers
del und dessen Folgen für die Siedlungs- und sperimentano nuovi approcci per attuare uno ten Halbjahr 2018 wurde die
Wohnraumentwicklung. sviluppo sostenibile del territorio. Nel periodo Förderwirkung von Innotour
2014–2018 ne sono stati lanciati 31. I risultati, rac- evaluiert. Das Fazit ist positiv:
www.modellvorhaben.ch
colti e pubblicati in sei rapporti di valutazione, Innotour hat sich bewährt.
servono da ausilio e fonte di ispirazione per pro- Die Projekte leisten einen
getti in altre regioni. Il bando per il prossimo pe- Beitrag zur Verbesserung der
Projets-modèles pour un déve riodo (2020–2024) verrà pubblicato nella prima- Wettbewerbsfähigkeit, zur nach-
loppement territorial durable vera 2019 e si focalizzerà sui seguenti temi: la haltigen wirtschaftlichen Ent
digitalizzazione e il servizio pubblico, lo svilup- wicklung und mittelbar auch
Avec les projets-modèles, huit offices fédéraux po regionale integrato nelle aree rurali e nelle zu attraktiven Beschäftigungs
aident des acteurs locaux, régionaux et canto- regioni di montagna, il valore aggiunto del pae- möglichkeiten. Gemäss den
naux à tester des solutions innovantes pour un saggio, la mobilità e le opportunità di incontro Evaluatoren ergänzen die regio-
développement territorial durable. 31 projets-mo- negli agglomerati, i cambiamenti demografici e nalen Innotour-Modellvorha
dèles ont été lancés de 2014 à 2018. Les résultats il loro impatto sullo sviluppo degli insediamenti ben, mit denen innovative An-
sont publiés dans six rapports spécialisés. Ils four- e delle aree residenziali. sätze getestet werden, die natio-
nissent de l’aide et de l’inspiration pour mener www.progetti-modello.ch
nal ausgerichteten Innotour-
des projets dans d’autres régions. L’appel d’offres Projekte und die touristischen
NRP-Projekte gut. Verbesse-
rungsbedarf orten sie unter
anderem beim Wissenstransfer.
Innotour a fait ses preuves : plètent bien les projets Inno svizzera di Credito Alberghiero Sie empfehlen, die Erkennt
La mise en œuvre de la poli tour à vocation nationale et (SCA) e Svizzera Turismo. nisse aus den Modellvorhaben
tique touristique de la Confé les projets touristiques NPR. Nel primo semestre 2018 Inno vermehrt zu nutzen, um Folge
dération repose sur quatre ins Ils repèrent la nécessité tour è stato sottoposto a una projekte in anderen Regionen
truments de promotion : d’améliorer notamment le valutazione: il giudizio positivo zu initiieren – zum Beispiel
Innotour, Nouvelle politique transfert de savoir. Ils recom ottenuto conferma l’efficacia mit Unterstützung der NRP.
régionale (NPR), Société Suisse mandent d’exploiter davantage di questo strumento. I progetti www.seco.admin.ch/innotour
de Crédit Hôtelier (SCH) et les résultats des projets-modèles promossi contribuiscono a
Suisse Tourisme. Innotour a fait pour lancer des projets qui s’en migliorare la competitività e lo
l’objet d’une évaluation au pre inspirent dans d’autres régions – sviluppo economico sostenibile
mier semestre 2018. Le bilan par exemple avec le soutien e indirettamente creano oppor
est positif : Innotour a fait ses de la NPR. tunità di impiego interessanti.
preuves. Les projets contri www.seco.admin.ch/innotour
Secondo il team di valutatori,
buent à améliorer la compétiti i progetti modello regionali,
vité, à développer durablement con i quali vengono sperimen
l’économie et indirectement Innotour ha dato buone prove tati approcci innovativi, com
à créer des emplois attrayants. L’attuazione della politica pletano bene i progetti Innotour
Les évaluateurs estiment que svizzera del turismo poggia su a vocazione nazionale e i proget
les projets-modèles régionaux quattro strumenti di promozio ti turistici NPR. Sono tuttavia
Innotour, menés pour tester des ne: Innotour, la Nuova politica necessari miglioramenti, tra l’al
approches innovantes, com regionale (NPR), la Società tro per quanto riguarda il tra
3 \ regioS 15
Kurzmeldungen Brèves In breve
Nuova politica regionale len zudem vermehrt Projekte realisiert werden,
die dazu beitragen, die Chancen der Digitalisie- Instrument en ligne sur les
2020−2023 rung in den ländlichen Räumen und den Berg- aides financières pour
gebieten zu nutzen. Der Bund stellt einen ver- le développement régional :
I Cantoni stanno elaborando i programmi di at- gleichbaren Finanzrahmen bereit wie in der lau- regiosuisse.ch propose un nou
tuazione npr 2020–2023 sulla base del quadro di fenden Periode. Das seco wird die kantonalen vel instrument qui permet aux
riferimento definito dalla seco. Nel prossimo Umsetzungsprogramme im Herbst 2019 prüfen. personnes cherchant du soutien
periodo di programmazione la priorità verrà at- Nach Genehmigung der «Botschaft über die pour réaliser leurs idées de
tribuita alla digitalizzazione e alle regioni di Standortförderung» durch das Parlament folgen s’informer sur les programmes
montagna. Un programma specifico avrà il die definitiven Programmvereinbarungen zwi- de soutien importants. On y
compito di stimolare lo sviluppo nelle regioni schen Bund und Kantonen. trouve également des liens vers
di montagna e raccogliere elementi utili per ade- des exemples. Actuellement,
www.regiosuisse.ch/nrp
guare, se del caso, la npr allo scopo di sostenere le site contient les aides finan-
le aree maggiormente colpite dai cambiamenti cières du SECO, de l’ARE, de
strutturali. Con la npr 2020–2023 verrà inoltre l’OFAG et de l’OFEV. D’autres
dato più spazio ai progetti che permettono di
Nouvelle politique régionale aides suivront.
sfruttare le opportunità offerte dalla digitaliz- 2020–2023 www.regiosuisse.ch/aides-financieres
zazione nelle aree rurali e nelle regioni di mon-
tagna. Per il prossimo quadriennio, la Confede- Les cantons élaborent actuellement les pro-
razione stanzierà un finanziamento equivalente grammes de mise en œuvre de la npr 2020–2023. Online-Tool zu Finanzhilfen
a quello attuale. La seco esaminerà i program- Le seco en a esquissé le cadre. La numérisation für die Regionalentwicklung:
mi di attuazione nell’autunno 2019. Le conven- et les régions de montagne sont au centre de regiosuisse.ch bietet ein neues
zioni di programma definitive tra la Confedera- l’attention. Un programme spécifique doit don- Instrument, mit dem sich Per
zione e i Cantoni verranno concluse dopo che le ner des impulsions au développement des ré- sonen, die Unterstützung für
Camere avranno adottato il messaggio sulla pro- gions de montagne et fournir des indications die Realisierung ihrer Ideen
mozione della piazza economica. pour d’éventuelles adaptations de la npr afin de suchen, über die relevanten
soutenir les régions les plus touchées par les Förderprogramme informieren
www.regiosuisse.ch/politica-regionale
changements structurels. La npr 2020–2023 pré- können. Zudem finden sich
voit en outre de réaliser davantage de projets Links zu Beispielen. Zurzeit
qui contribuent à exploiter les opportunités de sind die Finanzhilfen des
Neue Regionalpolitik 2020−2023 la numérisation dans les espaces ruraux et les SECO, ARE, BLW und BAFU
régions de montagne. La Confédération met à dis- erfasst, weitere folgen.
Die Kantone erarbeiten zurzeit die nrp-Umset- position une enveloppe financière comparable www.regiosuisse.ch/finanzhilfen
zungsprogramme 2020−2023. Das seco hat dazu à celle de la période en cours. Le seco examinera
den Rahmen skizziert. Im Zentrum stehen da- les programmes de mise en œuvre cantonaux
bei die Digitalisierung und die Berggebiete. Ein Tool online «sostegni finanziari
en automne 2019. Les conventions-programmes
spezifisches Programm soll im Berggebiet Ent- per lo sviluppo regionale»
définitives entre la Confédération et les cantons
wicklungsimpulse setzen und Hinweise für all- regiosuisse.ch offre un nuovo
suivront une fois que le Parlement aura approu-
fällige Anpassungen der nrp liefern, um die am strumento che fornisce infor
vé le message sur la promotion économique.
stärksten vom Strukturwandel betroffenen Räu- mazioni sui principali program
www.regiosuisse.ch/npr mi di promozione a chi cerca
me zu unterstützen. Mit der nrp 2020−2023 sol-
finanziamenti per la realizzazio
ne di idee e progetti. Il nuovo
tool indica anche link a esem
pi. Attualmente la panoramica
riporta solo gli aiuti finanziari
della SECO, dell’ARE, dell’UFAG
e dell’UFAM, ma verrà comple
tata progressivamente.
www.regiosuisse.ch/sostegni-finanziari
4 \ regioS 15
Priorité Schwerpunkt Primo piano
Saisir les
oppor-
tunités –
au-delà des
frontières
Schilliger
Lucerne
Steiger
Pirmin
Urs
&
5 \ regioS 15
Priorité Schwerpunkt Primo piano
Les territoires qui se rencontrent aux frontières dépendent certes d’une administra-
tion différente, mais présentent le plus souvent aussi des liens fonctionnels. Ils sont
aux prises avec des problèmes analogues et ont des intérêts communs. Avec l’idée de
promouvoir la coopération transfrontalière et transnationale, il y a bientôt trente ans
que l’UE a lancé les programmes Interreg. Certains cantons suisses y participent
depuis le début, la Confédération depuis 1995. Depuis 2008, la participation à
ces programmes s’inscrit dans le cadre de la Nouvelle politique régionale (npr).
Bien qu’elle ne soit qu’un petit partenaire par rapport à l’UE, la Suisse est active
dans dix programmes. Le numéro actuel de « regioS » retrace cet engagement. Des
exemples sélectionnés illustrent les projets économiques et politiques que la coo-
pération transfrontalière met en route.
Infobest Palmrain est le nom d’un service de conseil qui a ses bureaux non loin de l’angle
des trois pays, près du coude du Rhin, dans un ancien bâtiment douanier français de Village-
Neuf. Une équipe de quatre personnes donne aux frontaliers du nord-ouest de la Suisse, du sud
de l’Alsace et du sud du Bade-Wurtemberg des informations sur les assurances sociales, le droit
du travail, les déménagements, les impôts, la formation, les transports ou la reconnaissance
des diplômes et des certificats professionnels. Le service trinational Infobest a été lancé il y a
25 ans comme projet Interreg. Il est devenu depuis longtemps une institution autonome, sous la
houlette d’une entité responsable publique-privée regroupant 23 institutions. Ses prestations
sont aujourd’hui considérées comme indispensables dans la région, qui compte plus de 120 000
frontaliers. Tous ceux qui franchissent les frontières nationales dans la région des trois pays
pour aller travailler ou étudier en bénéficient. L’équipe du Palmrain conseille environ 7000
clients par année, trois fois plus qu’il y a 25 ans. Ce service très demandé tient lieu de projet
phare d’Interreg – grâce à un très bon rapport entre le financement initial unique et la produc-
tivité à long terme.
Coopération dans le Rhin supérieur
Pour le programme Interreg A Rhin supérieur (cf. p. 13), il serait facile de citer de nom-
breux autres exemples de succès. La collaboration transfrontalière dans la région de Bâle est
une tradition. « La Conférence du Rhin supérieur et le Conseil Rhénan existent depuis long
temps », ajoute Andreas Doppler, de la Regio Basiliensis. Cette institution a été pionnière pour Der Kräutergarten
développer l’idée de région et coordonne aujourd’hui la participation suisse au programme der «Bibelgalerie
Interreg A Rhin supérieur pour le compte des cantons du nord-ouest de la Suisse (BS, BL, AG, Meersburg», einem
der Kulturschätze
JU, SO). La zone de programmation est à peu près aussi grande que la moitié de la Suisse. Les der europäischen
éléments fédérateurs sont le bassin du Rhin supérieur comme espace naturel commun et le Gartenbaugeschichte
rund um den Boden-
Rhin. Le fleuve rend les coopérations tout simplement indispensables : pour la construction de see, die mittels
ponts, la protection contre les crues et celle des espèces ou pour l’utilisation de la plus grande Erlebnisangeboten
zone européenne d’eaux souterraines. Les plus de six millions d’habitants ont en outre de nom- miteinander verbun-
den werden
breux points communs culturels et économiques. La stratégie collective consiste à favoriser
l’essor du Rhin supérieur comme espace multilingue de vie, d’échanges économiques et de
Le jardin aromatique
recherche, et comme région transfrontalière du savoir et de l’innovation. du Musée de la Bible
de Meersburg, l’un
des trésors culturels
Dans le Rhin supérieur, on lance surtout de grands projets Interreg : avec le projet « Spirits » de l’histoire euro-
par exemple, différentes hautes écoles et entreprises réunies en un réseau de technologie péenne de l’horti
médicale développent des robots imprimés en 3D destinés à être utilisés en radiologie ou en culture situés autour
du lac de Constance
chirurgie. Les coûts sont budgétisés à 1,76 million de francs, dont la moitié est prise en charge et reliés par des offres
par les partenaires suisses. Les deux cantons de Bâle, le canton d’Argovie et les partenaires découverte
suisses issus de la recherche publique et privée paient la majeure partie de la tranche suisse.
La Confédération y ajoute 150 000 francs provenant de la Nouvelle politique régionale (npr). Il giardino delle erbe
« Ce projet se penche exactement sur les priorités thématiques du programme», souligne Andreas della «Bibelgalerie» di
Meersburg è uno dei
Doppler, «sur la numérisation, les conséquences des changements climatiques et la démogra- giardini storici della
phie. » Il mentionne en outre des exemples de projets qui ont une incidence territoriale : les pro- regione del lago di
Costanza collegati tra
longements du tram de Bâle à Weil (Allemagne) et à St-Louis (France), la ligne de bus à destina- loro grazie a una rete
tion de Grenzach et différents projets d’aménagement du territoire. Le développement di offerte turistiche
6 \ regioS 15
Priorité Schwerpunkt Primo piano 7 \ regioS 15
Priorité Schwerpunkt Primo piano
engagiert: die vier Interreg-A-Program die einen gemeinsamen Weg beschrei
Chancen packen – me zur grenzüberschreitenden Zusam ten. Bei dieser Begegnung gibt es, wie
grenzübergreifend menarbeit sowie die Interreg-B-Pro die jüngsten Programmevaluationen
gramme. Die weiteren Programme zur zeigen, eigentlich nur Sieger. Eigent
An Grenzen treffen Gebiete aufeinan gebietsübergreifenden Zusammenar lich? Interreg ist jedenfalls für alle Be
der, die zwar unterschiedlich verwaltet, beit in Europa mit Schweizer Beteili teiligten eine Erfolgsgeschichte, auch
aber meist auch funktional miteinan gung sind auf Seite 13 aufgeführt. wenn nicht selten ein gemeinsamer
der verbunden sind. Sie kämpfen mit Der Artikel zeigt anhand von Beispie Leidensdruck, ein ähnliches Problem,
ähnlichen Problemen und haben ge len auf, was in den Programmgebieten zur Zusammenarbeit führt. ◯
meinsame Interessen. Mit der Idee, angepackt wird. Thematisiert werden
die grenzüberschreitende und trans- zudem die Herausforderungen, mit de www.interreg.ch
nationale Zusammenarbeit zu fördern, nen die Akteurinnen und Akteure bei
➝
startete die EU vor bald dreissig Jah der Zusammenarbeit über die Grenzen www.regiosuisse.ch/evaluationen-interreg
ren die Interreg-Programme. Seit Be hinweg konfrontiert sind, die wirt
➝
ginn beteiligen sich Schweizer Kanto schaftlichen Chancen sowie die Aus Die vollständige Fassung des
ne, und seit 1995 ist auch der Bund wirkungen einzelner Projekte. Dabei Schwerpunktartikels findet sich
unter www.regiosuisse.ch/regios
aktiv. Seit 2008 erfolgt die Teilnahme zeigt sich, dass diese – je nach Aus
im Rahmen der Neuen Regionalpolitik gangslage in den Programmgebieten –
(NRP). Obwohl im Vergleich zur EU sehr verschieden sein können. Im Ein
nur ein kleiner Partner, ist die Schweiz zelfall hängt der Erfolg – und zuweilen
an zehn Programmen beteiligt. Diesem auch der Misserfolg – vor allem vom
Engagement geht die aktuelle «regioS»- Engagement der Beteiligten und deren
Ausgabe nach. Ausgewählte Beispiele Willen zur Zusammenarbeit ab.
zeigen, was die Interreg-Zusammenar
beit wirtschaftlich und politisch alles Der Anreiz und der Mehrwert von Inter
in Gang bringt. reg − und manchmal auch die Schwie
rigkeit − liegt letztlich in der Begeg
Der Schwerpunktartikel beleuchtet die nung zweier oder mehrerer ziemlich
Programme, in denen sich die Schweiz verschiedener Partner mit unterschied
als zentraler Partner am stärksten lichen Hintergründen und Mentalitäten,
8 \ regioS 15Priorité Schwerpunkt Primo piano
d’infrastructures de transport transfrontalières montre que la marge de manœuvre pour le finan-
cement est plus grande avec Interreg qu’avec la npr. Les cantons et les communes peuvent
exploiter cette marge sans employer de fonds npr de la Confédération qui est réservé pour des
projets visant à améliorer la compétitivité. « En principe, la collaboration fonctionne bien dans
la région du coude du Rhin », selon le bilan positif que dresse Andreas Doppler. « Les projets Inter-
reg contribuent à la prise de conscience d’une culture frontalière commune, rassemblent et pro-
duisent une valeur ajoutée transfrontalière. »
Approches pragmatiques au bord du lac Léman et dans l’Arc jurassien
Dans l’ouest de la Suisse, la coopération régionale transfrontalière s’inscrit dans le cadre du
programme Interreg A France-Suisse. Celui-ci couvre à la fois le dynamique Bassin lémanique,
Andreas Doppler,
avec sa recherche de pointe, et l’Arc jurassien, relativement peu peuplé et plutôt rural. Ce dernier
Leiter Förderpro- a toutefois derrière lui une longue histoire industrielle en mécanique et microtechnique. Du côté
gramme bei der suisse, c’est l’association intercantonale arcjurassien.ch qui est responsable de la mise en œuvre
Regio Basiliensis
am «Dreiländereck» stratégique et financière du programme. Elle représente les sept cantons impliqués (BE, FR, GE, JU,
NE, VD, VS) et collabore au niveau régional avec les services administratifs français des dépar-
Andreas Doppler, tements de Belfort, du Doubs, du Jura, de l’Ain et de la Haute-Savoie ainsi qu’avec les régions
responsable des pro- Bourgogne-Franche-Comté et Auvergne-Rhône-Alpes. 5,3 millions d’habitants, dont quelque
grammes de soutien 110 000 frontaliers, vivent dans cette zone de programmation d’environ 39 000 km2. La surface
auprès de la Regio
Basiliensis au « Drei- de ce territoire est presque aussi grande que celle de la Suisse. Mireille Gasser, secrétaire géné-
ländereck » rale d’arcjurassien.ch et responsable de la coordination du programme de soutien du côté
suisse, estime qu’il serait excessif de viser une culture frontalière et une identité communes
Andreas Doppler, pour ce vaste territoire. « Notre approche est plutôt pragmatique : avec les projets, nous vou-
responsabile dei
programmi di pro-
lons créer de nouveaux liens et développer des compétences qui facilitent les échanges cultu-
mozione presso rels, économiques et touristiques au quotidien », explique-t-elle. Favorisée par les points com-
Regio Basiliensis, muns linguistiques et culturels, la coopération se pratique depuis longtemps dans les régions
al «Dreiländereck»
proches de la frontière. Il existe des organisations économiques et politiques comme la Confé-
rence TransJurassienne (ctj), le Conseil du Léman ou le Comité régional franco-genevois. Ce cadre
facilite la mise en œuvre d’Interreg. Les projets mettent l’accent sur la recherche et le dévelop-
pement appliqués ainsi que sur la promotion de l’innovation : les technologies propres, la tech-
nologie médicale et les micro- ou nanotechnologies y jouent un rôle central. Ces projets
d’innovation contribuent à des objectifs importants de la NPR. Les acteurs régionaux et can-
tonaux du développement régional, de l’aménagement du territoire et de la promotion écono-
mique, mais aussi des instituts universitaires et des entreprises privées s’engagent ensemble.
Dans le projet « Clothilde » par exemple, les chercheurs de hautes écoles et d’entreprises privées
développent, jusqu’à sa viabilité commerciale, un appareil biotechnologique de pointe des-
tiné à traiter les fractures de l’épaule. Parfois aussi, des services de la Confédération y partici-
pent directement. C’est ainsi qu’Agroscope, centre de compétences de la Confédération pour
la recherche agricole, est partenaire du projet « Production laitière efficiente ». Ce projet vise à
mieux exploiter les synergies possibles dans la production et la commercialisation des produits
laitiers jurassiens. D’autres thèmes importants du programme sont le tourisme, l’environ-
nement et les conditions-cadre pour la planification des transports. Le projet de réouverture
de la ligne ferroviaire Bienne–Delle–Belfort en est un exemple. Il a surtout pour but de contri-
buer à forger un nouvel espace fonctionnel dans l’Arc jurassien. « De nombreux projets déploi-
ent des effets surtout lorsqu’ils fonctionnent à long terme, au-delà de la période de soutien
proprement dite », souligne Mireille Gasser. C’est le cas des projets de commercialisation de
bois ou de fromage avec un label aoc, ainsi que du projet « Route de l’Absinthe ». Les projets
qui deviennent autonomes et pérennes sans mesures spécifiques sont plutôt rares : « Les chan-
ces de survie sont bonnes», selon Mireille Gasser, « lorsque le financement à long terme est déjà
planifié au niveau stratégique lors de la phase de soutien. »
Malgré une collaboration bien rodée dans de nombreux domaines, Mireille Gasser
repère encore un grand potentiel d’optimisation. Les nombreux promoteurs de l’innovation
pourraient par exemple mieux se coordonner. Certains acteurs importants du tourisme sont
toujours à l’écart. Le fait que la npr se focalise sur des projets axés sur l’économie se révèle par-
fois être un défi, surtout pour les projets de transports et d’infrastructures qui n’entrent pas
dans le cadre de ce que soutient la npr. Du côté suisse – que ce soit au niveau cantonal ou
fédéral –, ces projets-ci doivent donc être financés par d’autres canaux, par exemple par les
projets d’agglomération.
9 \ regioS 15Priorité Schwerpunkt Primo piano
mente coinvolta in qualità di partner gramma. Ma è davvero così? Sembre
Le opportunità della coope centrale, ossia i quattro programmi rebbe di sì: Interreg è una storia di
razione transfrontaliera Interreg A e i programmi Interreg B. successo per tutti gli attori coinvolti,
Gli altri programmi europei di coope anche se non di rado la cooperazione
Le frontiere sono il punto d’incontro razione regionale transfrontaliera a nasce dalla necessità di far fronte a
tra regioni che appartengono a Stati partecipazione svizzera sono elencati problemi o a criticità comuni. ◯
diversi, che hanno strutture ammini nel riquadro a pagina 13. L’articolo
strative differenti pur essendo gene spiega con alcuni esempi le temati www.interreg.ch
ralmente collegate tra loro sul piano che affrontate nelle aree interessate
➝
funzionale. Con l’intento di promuo e si sofferma sulle sfide che gli attori www.regiosuisse.ch/valutazioni-interreg
vere la cooperazione transfrontaliera devono affrontare, sulle opportunità
➝
e transnazionale, quasi trent’anni fa economiche della cooperazione e
La versione integrale dell’articolo principale
l’UE ha lanciato i programmi Inter sull’impatto dei singoli progetti, che è pubblicata su www.regiosuisse.ch/regios-it
reg, ai quali alcuni Cantoni svizzeri possono essere molto diversi a se
hanno subito aderito, seguiti nel conda della situazione iniziale. In
1995 dalla Confederazione. Dal ogni caso, il successo (e talvolta an
2008 questa partecipazione si in che il fallimento) di un progetto di
quadra nella Nuova politica regionale pende soprattutto dall’impegno pro
(NPR). Sebbene la Svizzera sia solo fuso dagli attori coinvolti e dalla loro
un piccolo partner rispetto all’UE, il disponibilità a cooperare.
nostro Paese partecipa a ben dieci
programmi. A questo impegno è de In definitiva, l’incentivo, il valore ag
dicato il nuovo numero di regioS, che giunto, ma a volte anche la difficoltà,
con una serie di esempi mostra i ri di Interreg stanno nell’incontro tra
sultati concreti di carattere economi due o più partner assai diversi tra
co e politico ottenuti grazie alla coo loro, con background e mentalità di
perazione territoriale. stinti, ma che condividono un percor
so comune. Da questo incontro tutti
L’articolo principale illustra i pro escono vincitori, come peraltro dimo
grammi in cui la Svizzera è maggior strano le ultime valutazioni del pro
10 \ regioS 15Priorité Schwerpunkt Primo piano
Sur le « sentier des contrebandiers » et dans les jardins du lac de Constance
Depuis l’été 2012, les vacanciers de la zone frontalière entre le Prättigau et le Montafon
font des randonnées sur le « sentier des contrebandiers ». On doit ce sentier thématique alpin à
un projet Interreg. Les randonneurs y suivent les traces de la contrebande, florissante surtout
au XIXe siècle à la frontière entre les Grisons et le Vorarlberg. Pendant ce jeu de pistes de deux
jours à travers les montagnes, ils passent la nuit sur la paille dans des cabanes construites
dans les arbres, mangent la nourriture des contrebandiers et dépistent les dépôts de contre-
bande à l’aide d’un gps. Cette offre de découverte s’adresse surtout aux familles. Pour les sociétés
de remontées mécaniques Klosters-Madrisa et Gargellen – qui jouent le rôle de porteurs de pro-
jet avec Prättigau Tourismus, Montafon Tourismus, l’association des communes du Montafon
et la Région Prättigau/Davos –, faire revivre le « sentier des contrebandiers » fait partie d’une offre
globale. Tous ces organismes essaient ainsi de relancer le tourisme d’été, visiblement avec succès.
« Le sentier thématique est si apprécié de nos hôtes», déclare Olivia Pajarola, porte-parole de la
ligne de télécabines Klosters-Madrisa, « que nous l’étendrons l’été prochain. »
Le « sentier des contrebandiers » se situe dans la zone de programmation Interreg A
Alpes rhénanes–Lac de Constance–Haut-Rhin (abh). Cette zone comprend certaines régions du
Bade-Wurtemberg et de la Bavière, le Vorarlberg, le Liechtenstein et neuf cantons suisses (AG, AI,
AR, GL, GR, SG, SH, TG, ZH), soit une surface de 30 000 km 2 au total. Avec une population de
5,8 millions de personnes, Interreg abh est comparable aux régions Interreg A France-Suisse et
Rhin supérieur, mais compte nettement moins de frontaliers (environ 60 000). Cette zone se
caractérise par des espaces urbanisés comme Constance-Kreuzlingen ou l’axe Saint Gall–Bre-
genz, prolongé par la vallée du Rhin, fortement industrialisée. Mais il y a entre ces espaces des
zones très rurales. Le noyau proprement dit est formé par le lac de Constance, un réservoir
d’eau potable pour plus de 4 millions d’habitants. Le projet Interreg « SeeWandel » étudie actuel-
lement son importance économique et écologique. Ici aussi, la langue commune favorise la
collaboration transfrontalière, pratiquée depuis longtemps. Avec les mentalités et les cultures
semblables, elle est un élément fédérateur.
La zone de programmation se présente comme un espace économique fort, avec de nom-
breuses entreprises industrielles moyennes tournées vers l’exportation. Au cours de la période
actuelle de promotion, Interreg abh se focalise sur le renforcement de la compétitivité écono-
mique, sur l’innovation, l’emploi, la formation, l’environnement, l’énergie, les transports, la
coopération administrative et le sens civique. « Nos régions frontalières doivent et veulent se
souder pour le bien des gens qui y vivent », explique Stephanie Weder Horber, collaboratrice du
Centre du réseau Suisse orientale, lequel est responsable de la participation suisse. La vision
est de faire du territoire qui entoure le lac de Constance une région modèle. Stephanie Weder
Horber parle de l’« excellence du lac de Constance ». La conscience d’une culture frontalière
commune est déjà largement ancrée dans l’administration et la population. « Les acteurs du
niveau administratif se connaissent, il y a des voies hiérarchiques courtes et un feed-back
rapide. Nombre de plateformes, de manifestations et de projets transfrontaliers sont très pro-
ches des citoyens et bien ancrés dans la population grâce à leur dimension événementielle. »
Plus d’une douzaine d’associations et d’entreprises horticoles collaborent par exemple aux « Jar-
dins du lac de Constance ». Elles développent de nouvelles offres et sensibilisent la population au
patrimoine naturel et culturel commun, notamment en vue de l’Exposition nationale allemande
d’horticulture, qui aura lieu en 2020 à Überlingen. Le projet « Mobilité pendulaire durable
(pemo) » a pour but de montrer des solutions pour inciter les pendulaires à se convertir aux trans-
ports publics. Avec la même intention, le projet cadre « Améliorations transfrontalières des trans-
ports » vise aussi une planification commune. « Même si le travail administratif, auquel nous fai-
sons face le plus pragmatiquement possible du côté suisse, est considérable pour la plupart des
projets, la collaboration est très bonne dans notre région quadrinationale », constate Stephanie
Weder Horber.
Lancement retardé au sud de la Suisse
Le programme Interreg A Italie-Suisse englobe les régions italiennes de la Lombardie,
du Piémont et d’Aoste, la province de Bolzano ainsi que les cantons du Tessin, des Grisons et du
Valais. Il s’applique à environ 5 millions d’habitants, sur une surface de 38 000 km2. Cet espace se
caractérise par de nombreux points communs économiques et culturels – autant donc de pré-
mices prometteuses pour des projets communs. Il comprend la Lombardie, l’une des régions
11 \ regioS 15Priorité Schwerpunkt Primo piano
économiques les plus dynamiques d’Europe. Celle-ci forme avec le Tessin un espace fonctionnel
aux liens intenses. Plus de 65 000 frontaliers italiens franchissent chaque matin la courte fron-
tière du sud du Tessin pour se rendre à Lugano, à Locarno et dans le Mendrisiotto. Toutefois, bien
que le programme ait formulé des intentions communes et des objectifs stratégiques – les prio-
rités thématiques sont la promotion de la compétitivité, la mise en valeur des ressources natu-
relles, la mobilité et les transports ainsi que les défis sociaux et administratifs de la société –,
de longues négociations ont entraîné d’importants retards, de sorte que la mise en œuvre vient
seulement d’atteindre sa vitesse de croisière. Les 50 premiers projets ont été approuvés au
cours de cet été et se trouvent maintenant en phase de lancement. « Il est encore bien trop tôt
pour spéculer sur tout ce qu’ils déclencheront et atteindront », estime Fiorenza Ratti, responsable
du service de coordination Interreg des participants suisses, établi dans le canton du Tessin.
Échanges à l’échelle des Alpes
Au-delà des problèmes que peut traiter la coopération au sein d’espaces fonctionnels
transfrontaliers, il existe des défis pour lesquels les échanges à l’échelle d’une grande région
sont très précieux. La Suisse participe donc aussi à deux programmes Interreg B : Europe du
Nord-Ouest et Espace alpin. Ce dernier surtout joue un rôle important. La zone de programmation
englobe 390 000 km2 dans les sept pays alpins et une population de plus de 70 millions d’habi-
tants. « Il y a une forte identité commune dans l’arc alpin », constate Silvia Jost du service des
Affaires internationales de l’Office fédéral du développement territorial (are), qui coordonne
les activités suisses pour les programmes Interreg B. Des défis semblables se posent à de nom-
breux endroits : par exemple les nuisances du trafic de transit dans les vallées alpines ou le
renforcement de l’économie régionale, souvent aux prises avec des problèmes structurels sem-
blables, appellent des approches communes. Les régions de montagne ont beau occuper le centre
du programme, le périmètre de l’espace alpin comprend aussi des métropoles comme Zurich,
Munich, Lyon et Milan. Car de nombreux projets Interreg B misent aussi sur les relations entre
les espaces urbains et alpins – dans le tourisme, la formation, la communication ou la logis- Participation suisse
tique. « Cela aboutit à des projets attractifs, avec une combinaison intéressante de partenaires », aux programmes CTE :
souligne Silvia Jost. Toutefois, une coopération transnationale est encore plus complexe qu’une faits et chiffres
coopération transfrontalière. « La mise en œuvre ne fonctionne que si l’engagement de tous les
participants est fort. » Les programmes de la Coopération
territoriale européenne (CTE)
comprennent trois volets différents
Une gouvernance pragmatique en termes de géographie politique :
En matière de gouvernance, tous les programmes Interreg font face à des défis semblables : Interreg A : coopération entre
il y a de nombreux participants qui ne parlent pas toujours la même langue et qui ont des men- régions frontalières voisines ;
talités différentes. 350 institutions et entreprises sont impliquées dans les projets du pro- Interreg B : coopération transna-
gramme Interreg V A France-Suisse. Ce sont même plus de 400 partenaires de quatre pays tionale sur une vaste zone qui
(Autriche, Suisse, Allemagne, Liechtenstein) qui se sont engagés dans les projets du pro- s’étend sur plusieurs régions et
gramme abh. Inévitablement, il en résulte aussi beaucoup de bureaucratie, à laquelle les parti- pays ; coopération interrégionale
cipants essaient de faire face le plus pragmatiquement possible. Suivant le programme, un secré- de régions non voisines.
tariat commun ou des services de coordination veillent aux échanges d’informations et offrent
aux acteurs un soutien compétent pour leurs projets. La participation suisse à Interreg
se déroule dans le cadre de la
Nulle part heureusement, les programmes et les projets ne doivent partir de zéro. « Nous Nouvelle politique régionale (NPR).
pratiquons depuis longtemps une culture appuyée du consensus et du compromis ; la commu- De nombreux projets Interreg
nication se fonde sur le principe selon lequel chacun parle sa propre langue et comprend celle contribuent, par leur orientation
du voisin », explique Andreas Doppler. Mais pour la région du Rhin supérieur, il faut aussi économique, à atteindre les
admettre que, dans la pratique, c’est souvent l’anglais qui sert à se comprendre. objectifs de la NPR. Au total,
environ 120 millions de francs
de contributions publiques de la
Coopération axée sur les solutions Confédération et des cantons sont
Pour la période de promotion 2014–2020, l’UE a davantage orienté la Coopération terri- à disposition en Suisse pour la
toriale européenne (cte), et donc aussi Interreg, vers une croissance intelligente, durable et participation aux programmes
inclusive. C’est ainsi qu’Interreg et la npr poursuivent aujourd’hui des buts comparables et misent durant la période de promotion V
sur des stratégies similaires, même s’il y a toujours des différences. 2014-2020. Ils sont investis dans
les programmes suivants :
Les thématiques des programmes Interreg restent plus larges du côté de l’UE. En ce qui
concerne le contrôle de gestion, l’UE fixe aux régions des objectifs quantitatifs clairs tandis que
12 \ regioS 15Sie können auch lesen
