Der Einfluss von Investoren auf die Diversität in deutschen Aufsichtsräten und Vorständen - Forderungen mit wenig Durchschlagskraft: GPPi

 
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Der Einfluss von Investoren auf die Diversität in deutschen Aufsichtsräten und Vorständen - Forderungen mit wenig Durchschlagskraft: GPPi
APRIL 2021

Forderungen mit wenig
Durchschlagskraft:
Der Einfluss von Investoren auf
die Diversität in deutschen
Aufsichtsräten und Vorständen
EMPIRISCHE AUSGANGSLAGE & HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN

Gefördert durch:   In Kooperation mit:
AUTOR*INNEN

Die Studie wurde von einem Expert*innen-Netzwerk der Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin
(HWR) erstellt.

Dr. Philine Sandhu, Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin
Daniela Heyer, Storengy Deutschland GmbH
Dr. Gabriele Apfelbacher, Cleary Gottlieb Steen & Hamilton LLP
Lukas Marschallek, Alumnus der Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin

Die Autorinnen setzen ihre Arbeit mit der Initiative „Investors4Diversity” fort.

Die Studie wurde vom Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend gefördert.
Als Projektträger diente das Global Public Policy Institute (GPPi) in Berlin.

Lektorat und Layout: Katharina Nachbar
© 2021 Investors4Diversity
info@investors4diversity.de
„It’s critically important – that has been demonstrated ad nauseam –
       that diversity is conducive to innovation and to changing the way
       that you look at things.”
                                            Christine Lagarde, Präsidentin der Europäischen Zentralbank

       „A diverse mix of voices leads to better discussions, decisions, and
       outcomes for everyone.”
                                                                        Sundar Pichai, CEO von Google LLC

       „We fundamentally believe that we will make better business
       decisions if we have diversity in thinking … and that requires
       equal gender participation.”

                                                                   Jonas Prising, CEO der ManpowerGroup

Der Einfluss von Investoren auf die Diversität in deutschen Aufsichtsräten & Vorständen                     3
Executive Summary
Fondsgesellschaften und andere große institutionelle         Sinne einer Verhaltenssteuerung hin zu mehr Diversität
Investoren machen eine diverse Zusammensetzung der           zum großen Teil nicht zielführend. Das zeigt sich unter
Aufsichtsräte und Vorstände von Unternehmen mehr             anderem dadurch, dass den meisten Anlagerichtlinien
und mehr zum Anlagekriterium für ihre Beteiligung an         nicht zu entnehmen ist, ob die genannten Diversitäts-
börsennotierten Unternehmen. Die Hälfte der 30 ein-          anforderungen sowohl für den Aufsichtsrat als auch
flussreichsten institutionellen Investoren in DAX® und       den Vorstand gelten sollen. Zudem werden die Zustän-
MDAX® formulierten im Jahr 2020 in ihren Anlagericht-        digkeit des Gesamtaufsichtsrats für Vorstandsangele-
linien Diversitätsanforderungen für ihre Portfolioge-        genheiten und die Bedeutung und Handhabung des
sellschaften. Dabei geht es ihnen um eine ausreichende       Instruments der Aufsichtsratsentlastung verkannt.
Geschlechterdiversität in den Gremien, ein breites
Skillset im Sinne unterschiedlicher Ausbildungshin-          Im Ergebnis übten institutionelle Investoren ihre
tergründe der Gremienmitglieder, um internationale           Stimmrechte in der Hauptversammlungssaison 2020
Perspektiven oder auch die Repräsentanz ethnischer           nur in knapp der Hälfte der Fälle entsprechend den in
Minderheiten in den Aufsichtsräten und Vorständen.           den jeweiligen Anlagerichtlinien formulierten Diversi-
Für große deutsche Unternehmen, deren Spitzengre-            tätsanforderungen aus. Demgegenüber wurden 52
mien im Schnitt nach wie vor sehr homogen zusam-             Prozent – und damit die Mehrheit – der Stimmrechte
mengesetzt sind, könnte mangelnde                                                entgegen der definierten Diversi-
Diversität also zu einem ernsthaften                                              tätsanforderungen oder über-
Risiko für den Zugang zu Eigenkapi-              Ist Investoren das               haupt nicht ausgeübt. Keiner der
tal werden.                                                                       30 einflussreichsten Investoren
                                               Thema Diversität ein               erwies sich in der letzten Hauptver-
Derzeit sind die Einflussmöglichkei-            Anliegen,  sind  klare            sammlungssaison als Vorreiter für
ten der Investoren in puncto Diversi-         Anforderungen an die                das Thema Diversität – weder in den
tät in Portfoliounternehmen noch             Portfoliogesellschaften              Anlagerichtlinien noch durch das
begrenzt. Zum einen geben nicht
                                          sowie ein Zuschnitt auf den tatsächliche Stimmverhalten auf
alle Investoren dem Thema Diversi-                                                Hauptversammlungen.
tät einen gleich hohen Stellenwert.        deutschen Kontext zentral
Zum anderen erschwert der schwie-             dafür, dem Geltung zu               Ist Investoren das Thema Diversität
rige Zugang zu Daten über den                        verschaffen.                 im Rahmen ihrer Anlagestrategie
Diversitätsgrad der Unternehmen                                                   ein Anliegen, sind eine klare For-
eine systematische Einflussnahme.                                                 mulierung der Anforderungen an
Teilweise ist das Auffinden der relevanten Daten zeit-       die Portfoliogesellschaften sowie ein Zuschneiden der
aufwendig und die Verantwortlichkeit für das Thema           Richtlinien auf den deutschen Kontext zentrale Voraus-
im jeweiligen Aufsichtsrat unklar, teils erschließen sich    setzungen dafür, diesem Anliegen Geltung zu ver-
diese Informationen nur im Dialog zwischen Investor          schaffen. Wenn der Staat die Einflussmöglichkeiten der
und Emittent.                                                Investoren als Hebel zur Schaffung von Geschlechter-
                                                             parität in Unternehmen einsetzen möchte, sollte der
Darüber hinaus mangelt es vor allem ausländischen In-        Gesetzgeber die diversitätsbezogenen Offenlegungs-
vestoren an einem Verständnis für die Besonderheiten         pflichten der Emittenten vereinfachen, das Offenle-
des dualistischen deutschen Corporate Governance-            gungsformat vereinheitlichen und die Zugänglichkeit
Systems. Diese zeigen sich insbesondere in der Tren-         der Informationen verbessern („What gets disclosed,
nung von Unternehmensleitung (durch den Vorstand)            gets discussed.“). Nicht zu vernachlässigen ist außer-
und Überwachung bzw. Kontrolle (durch den Aufsichts-         dem die Rolle der Kleinanleger*innen, die ihren Präfe-
rat). Die Anlagerichtlinien internationaler Investoren       renzen Ausdruck verleihen können, indem sie ihr Geld
sind häufig nicht ausreichend auf das deutsche Corpo-        solchen Vermögensverwaltern anvertrauen, die Wert
rate Governance-System zugeschnitten und daher im            auf Diversität in Führungsgremien legen.

Forderungen mit wenig Durchschlagskraft                                                                              4
Inhaltsverzeichnis
Executive Summary                                          4

1. Einleitung und Fragestellung                            6

2. Die Macht der Investoren                                9

3. Aktuelle Gremienstrukturen                              16

4. Analyse der Anlagerichtlinien und des Stimmverhaltens   22

5. Herausforderungen für Investoren                        35

6. Exkurs: Staatliche Investoren                           40

7. Handlungsempfehlungen und Praxistipps                   42

Methodik und Scope                                         47

Anlagen I–IV                                               57

Autor*innen und Kooperationspartner                        63
1. Einleitung und
Fragestellung
Im Kapitalmarkt tut sich was. Immer mehr Vermögensver-                              Frauenanteil von nur 12,6 Prozent2 in den Vorständen der
walter machen Diversität in der Unternehmensleitung zu                              DAX®- und MDAX®-Unternehmen liegt Deutschland ab-
einem Anlage- und Abstimmkriterium bei ihren Emitten-                               geschlagen hinter anderen westlichen Industrienationen.
ten. Bereits 2018 schrieb der CEO von BlackRock Larry                               Signifikante Änderungen in den deutschen Aufsichtsräten
Fink, dass seine Organisation die Diversität in Unterneh-                           konnten erst und nur durch eine feste Geschlechterquote
men bei Investitionsentscheidungen künftig kritisch prü-                            von 30 Prozent erreicht werden – diese gilt jedoch nur für
fen werde. Goldman Sachs kündigte zu Beginn des Jahres                              Aufsichtsräte von gut 100 Unternehmen. In den 83 börsen-
2020 an, keine Unternehmen mehr an die Börse begleiten                              notierten Unternehmen, die nicht der Quote unterliegen,
zu wollen, welche nicht über eine ausreichend diverse                               beläuft sich der Frauenanteil in den Aufsichtsräten nur auf
Unternehmensspitze verfügen. Der milliardenschwere US-                              knapp 23 Prozent.3
amerikanische Fonds Federated Hermes, der norwegische                                   Über Geschlechterdiversität hinaus sind in Deutsch-
Staatsfonds Norges und große französische Häuser wie                                lands Spitzengremien auch ein ausländisch klingender
Amundi, Axa Investments oder BNP Paribas verpflichten                               Nachname, eine dunklere Hautfarbe, eine ostdeutsche
ihre Portfoliogesellschaften mittlerweile ebenfalls zu mehr                         Herkunft oder die Sozialisation in einem bildungsfernen
Diversität. Meinen es die Anleger ernst, laufen Unterneh-                           Elternhaus eher die Ausnahme. Als „Thomas-Kreislauf”
men mit homogenen Leitungsgremien zunehmend Gefahr,                                 beschrieb deshalb die deutsch-schwedische AllBright
auf Hauptversammlungen nicht entlastet zu werden oder                               Stiftung die Monokulturen in deutschen Topetagen, in
einzelne Kandidat*innen für Posten nicht bestätigt zu                               denen ein Thomas immer wieder Seinesgleichen trifft und
sehen.                                                                              rekrutiert.4 Solche beharrlichen Dynamiken führen dazu,
    In den USA gewann die Debatte um Diversität durch                               dass Neuzugänge – zum Teil unbewusst – nach dem immer
die Black Lives Matter-Bewegung im letzten Jahr zusätzli-                           gleichen Muster ausgewählt werden.
chen Aufwind. Als Reaktion darauf kündigte beispielsweise
der Asset Manager State Street an, eine strengere Bericht-
erstattung über demographische Daten der Board-Mitglie-
                                                                                    INVESTOREN ALS HEBEL FÜR MEHR
der in seinen Portfoliogesellschaften einzufordern. Auch                            DIVERSITÄT?
die Nasdaq strebt neben umfassenderen Offenlegungs-
pflichten zu demographischen Daten eine “comply or                                  Angesichts der starken Beharrungskräfte in Deutschland
explain”-Regelung an: Größeren Boards of Directors sollen                           stellt sich die Frage, ob Investoren ein Hebel für mehr
mindestens zwei diverse Personen angehören, darunter                                Diversität in deutschen Führungsgremien sein könnten –
mindestens eine Frau sowie mindestens eine Person, die                              oder es bereits schon sind? Gesetzliche Regelungen nach
sich als Angehörige einer unterrepräsentierten Gruppe                               dem Führungspositionengesetz (FüPoG), das seit 2015 in
oder als LGBTQ+ einordnet. Wird das Verfehlen der Di-                               Kraft ist, haben nur einen Teilerfolg bewirkt: nur wenige
versitätsanforderungen nicht ausreichend erläutert, drohe                           Aufsichtsräte sind davon überhaupt betroffen und signi-
perspektivisch ein Delisting.1                                                      fikante Veränderungen in den Vorständen bisher nicht
    Sollte diese Debatte nach Deutschland überschwappen                             eingetreten.
oder sollten internationale Investoren diese Anforderun-                                Aufsichtsrats- und Vorstandsmitglieder berichten je-
gen auf den deutschen Markt übertragen, besteht für deut-                           doch, dass das Thema Diversität zunehmend von Investo-
sche Unternehmen enormer Handlungsbedarf. Mit einem                                 ren angesprochen wird und diese teilweise bereits Druck

  1   Siehe: https://listingcenter.nasdaq.com/assets/RuleBook/Nasdaq/filings/SR-NASDAQ-2020-081.pdf.
  2   Bezogen auf die Vorstandssitze aller Unternehmen in DAX® und MDAX® zum 31.12.2020.
  3   FidAR (2020): Women on Board Index.
  4   AllBright Stiftung (2017): Ein ewiger Thomas-Kreislauf? Wie deutsche Börsenunternehmen ihre Vorstände rekrutieren.

Forderungen mit wenig Durchschlagskraft                                                                                                      6
ausüben. Dieser Einfluss der Investoren sei zum Teil sogar                             seitiges Herausfordern möglich. Vermeintliche Mehrheits-
deutlicher zu spüren als die gesetzlichen Regelungen.5 Als                             meinungen werden dadurch hinterfragt.
Miteigentümer der Unternehmen haben Investoren das                                         Die Forschung zeigt, dass eine höhere Geschlechter-
„natürliche” Recht, Unternehmensstrukturen zu beein-                                   diversität in Aufsichtsräten und Vorständen zu einer
flussen.6 Warum sollten sie jedoch ein Interesse daran                                 transparenteren Finanzberichterstattung und zu weni-
haben, Monokulturen in den Topetagen aufzubrechen?                                     ger Anfälligkeit für Manipulation führt.8 Am Beispiel der
                                                                                       Risikoberichterstattung rund um den Brexit zeigt eine
                                                                                       aktuelle Analyse, dass ein kritischer Anteil an Frauen im
DIVERSITÄT ALS RELEVANTER FAK-                                                         Board in den entsprechenden Unternehmen zu einer
TOR FÜR INVESTITIONSERFOLGE                                                            umfassenderen Risikofrüherkennung führte.9 Bei mas-
                                                                                       siven Turbulenzen im Finanzmarkt weisen Boards mit
Diversität an der Spitze von Unternehmen ist ein zentraler                             höherer Geschlechterdiversität ein deutlich ausgewoge-
Faktor, um unternehmerische Risiken zu minimieren und                                  neres Risikomanagement auf. Diese Berichterstattung
die Innovationskraft sowie Veränderungsfähigkeit eines                                 von Geschäftsrisiken ist gerade für Investoren von hoher
Unternehmens zu gewährleisten und zu erhalten. Homo-                                   Relevanz.
gene Teams neigen zu „group think“ – also zu Gruppen-                                      Weiterhin legt eine Studie der EU-Kommission aus
denken. Durch mangelnden Austausch unterschiedlicher                                   dem Jahr 2020 nahe, dass Boards mit mangelnder Ge-
Perspektiven kann es deshalb zu dramatischen Fehlent-                                  schlechterdiversität weniger geneigt sind, Nachhaltig-
scheidungen kommen.
    Nach einer Analyse großer Unternehmensskandale
fragte sich der Harvard-Professor Jeffrey Sonnenfeld,                                       Auch Akteur*innen im Kapitalmarkt
was ein gutes Board ausmacht. Überraschend war für ihn,                                        werden sich der immer klarer
dass bei allen krisengeschüttelten Unternehmen formale
Standards guter Unternehmensführung („Good“ Cor-
                                                                                           werdenden Korrelation von Diversität
porate Governance) weitestgehend eingehalten worden                                          und langfristigem Geschäftserfolg
waren. Was macht Boards dann erfolgreich? „The key isn’t                                           zunehmend bewusst.
structural, it’s social”, schreibt der Autor in einer Zusam-
menfassung seiner Erkenntnisse.7 Der Kernbestandteil
eines robusten und effektiven sozialen Systems sei der                                 keitsrisiken und -auswirkungen zu berücksichtigen und
offene Austausch diverser Perspektiven. Ähnlich sieht es                               ihr Geschäftsmodell entsprechend anzupassen.10 Im
auch Malcolm Forbes, der frühere Verleger des Forbes                                   Umkehrschluss zeigt eine Studie von Egon Zehnder und
Magazine: „Diversity is the art of thinking independently                              der Universität Göttingen, dass Unternehmen mit einem
together”.                                                                             höheren Frauenanteil im jeweiligen Aufsichtsrat im Be-
    Vielfalt in Leitungsgremien erlaubt es Unternehmen,                                reich Nachhaltigkeit eine bessere Leistung zeigen.11 An-
sich von eingeschliffenen Denk- und Verhaltensmustern                                  gesichts des zunehmenden Drucks hin zu nachhaltigeren
zu lösen und gute Governance tatsächlich zu leben. Die                                 und langfristiger orientierten Geschäftsmodellen könnte
Vorteile diverser Teams kommen dann zum Tragen, wenn                                   die diverse Zusammensetzung von Boards eine essentielle
der Anteil von Menschen mit anderen Erfahrungen, ande-                                 Stellschraube für Erfolg sein.
rem Geschlecht, anderer Hautfarbe oder sonstigen Dimen-                                    Auch Akteur*innen am Kapitalmarkt werden sich der
sionen von Diversität in Gremien eine kritische Masse                                  immer klarer werdenden Korrelation von Diversität und
von mindestens 30 Prozent erreicht. Das beobachtete die                                langfristigem Geschäftserfolg zunehmend bewusst. Auf
Soziologin Rosabeth Moss Kanter bereits in den 1970er                                  Basis der eigenen Anlagedaten analysierte jüngst Goldman
Jahren. Ist eine solche kritische Masse erreicht, passen                               Sachs, dass ein höherer Frauenanteil in Führungspositio-
sich Minderheiten nicht mehr den Mehrheitsmeinungen                                    nen mit einer Outperformance des Aktienkurses korre-
an, sondern machen einen offenen Dialog und ein gegen-                                 liert (im Vergleich zu anderen Unternehmen im gleichen

  5    Ebert, Lara et. al (2020): Evaluation des Gesetzes für die gleichberechtigte Teilhabe von Frauen und Männern an Führungspositionen in der Privatwirtschaft und im
       öffentlichen Dienst, Studie im Auftrag des Bundesministeriums für Familie, Frauen, Senioren und Jugend, S. 90.
  6    Nach der Agency-Theorie fungiert der Vorstand in seinem Handeln und bei der Verwendung von Kapital als Treuhänder der Aktionär*innen, daher steht letzteren
       über die Wahl der Aufsichtsratsmitglieder auch das mittelbare Recht auf Einflussnahme auf die Zusammensetzung des Vorstands zu.
  7    Sonnenfeld, Jeffrey (2002): What makes great boards great? Harvard Business Review, September 2002.
  8    Wahid, Aida (2019): The Effects and the Mechanisms of Board Gender Diversity: Evidence from Financial Manipulation, Journal of Business Ethics, 159, S. 705–725.
  9    Seebeck, Andreas/Vetter, Julia (2021): Not Just A Gender Numbers Game: How Board Gender Diversity Affects Corporate Risk Disclosure, Journal of Business Ethics
       (noch nicht erschienen).
  10   EU Commission (2020): Study on directors’ duties and sustainable corporate governance, S.122.
  11   Egon Zehnder (2021): Frischer Wind für mehr Nachhaltigkeit – Die Rolle der Aufsichtsräte.

Der Einfluss von Investoren auf die Diversität in deutschen Aufsichtsräten & Vorständen                                                                                   7
Sektor).12 Eine solche überdurchschnittliche Entwicklung                                auf den Hauptversammlungen liegen derzeit noch nicht
zeige sich auch, wenn der Frauenanteil in der gesamten                                  vor. Unklarheit besteht zudem darüber, welche Erwartun-
Belegschaft hoch sei.                                                                   gen die Investoren an die diverse Zusammensetzung der
    Eine vergleichsweise geringe Geschlechterdiversität                                 Spitzengremien ihrer Portfoliogesellschaften formulieren.
könnte sich für Unternehmen also auch deshalb zuneh-                                    Welchen Stellenwert hat Diversität am Kapitalmarkt? Wel-
mend nachteilig auswirken, weil Anleger*innen bei ihrer                                 cher Investor meint es wirklich ernst? Und wer formuliert
Bewertung einen Risikofaktor ansetzen13 oder gar ganz                                   nur Lippenbekenntnisse?
von einem Investment absehen. Machen große institutio-
nelle Investoren beim Thema Diversität tatsächlich ernst,                               Die vorliegende Studie verfolgt drei Hauptziele:
könnte sich der Zugang zu Eigenkapital mit Blick auf die
homogenen Führungsriegen in Deutschland für viele                                       1.    Eine systematische Berechnung der faktischen
Unternehmen erschweren oder verschlechtern.                                                   Einflussmöglichkeiten (errechnete Stimmanteile)
                                                                                              sowie eine Untersuchung der rechtlichen Ein-
                                                                                              flussmöglichkeiten (Rechtsanalyse), welche die
ZIELE DER STUDIE                                                                              größten institutionellen Investoren im deutschen
Das Gewicht von Investoren hat in der deutschen Corpo-                                        Markt auf die Diversität in deutschen Aufsichtsräten
rate Governance deutlich zugenommen. Durch das Gesetz                                         und Vorständen haben.
zur Umsetzung der zweiten Aktionärsrechterichtlinie
(ARUG II) wurde der Einfluss der Aktionär*innen und da-                                 2.    Eine systematische Analyse der Erwartungen be-
mit vor allem auch der institutionellen Investoren auf die                                    züglich des Themas Diversität, die aus den verschie-
Governance gestärkt. Dies zeigt sich etwa an der Debatte                                      denen Anlagerichtlinien hervorgehen, sowie einen
um Vorstandsgehälter, die an Fahrt aufgenommen hat, seit                                      Abgleich dieser Erwartungen mit dem tatsächlichen
den Hauptversammlungen aller börsennotierter Unter-                                           Stimmverhalten der Investoren auf den jeweiligen
nehmen regelmäßig das Vergütungssystem und der Vergü-                                         Hauptversammlungen.
tungsbericht zur Billigung vorgelegt werden müssen.14
    Über den Einfluss, den institutionelle Investoren auf                               3.    Die Entwicklung konkreter Handlungsemp-
die Diversität in deutschen Führungsgremien haben, wird                                       fehlungen für die beteiligten Stakeholder, also den
derzeit lediglich anhand anekdotischer Evidenz gespro-                                        Gesetzgeber, die Investoren und gegebenenfalls deren
chen, denn genauere Analysen zu den rechtlichen und fak-                                      Kund*innen als Endanleger sowie die Emittenten.
tischen Einflussmöglichkeiten sowie zum Stimmverhalten

  12   Goldman Sachs (2020): Womenomics, Global Strategy Paper Nr. 45, S. 21.
  13   Nach der „Efficient Capital Markets“-Theorie müsste das Risiko, das sich aus mangelnder oder fehlender Diversität ergibt, bereits im Aktienkurs eingepreist sein.
  14   Siehe auch: hkp Group/Georg-August-Universität Göttingen/DIRK (2020): Vorstandsvergütung als Herausforderungen für Investoren: Eine Auswertung der Proxy
       Voting Guidelines der Top-40-Investoren in DAX®-Unternehmen.

Forderungen mit wenig Durchschlagskraft                                                                                                                                    8
2. Die Macht der Investoren
Für Unternehmen sind Investoren insbesondere bei Börsengängen und Kapitalerhöhungen essenziell. Hier ist der
Hebel der Investoren besonders groß: Wenn sie sich aus Gründen mangelnder Diversität in den Führungsgremien der
Emittenten nicht an Kapitalmaßnahmen beteiligen wollen, bedeutet das für viele deutsche Unternehmen ein Risiko,
den Zugang zu Eigenkapital zu verlieren.

Bei bestehenden Beteiligungen sind die Einflussmöglichkeiten der Investoren begrenzter. Die Top 30 der institutio-
nellen Investoren verfügten Ende 2020 nur über 23 Prozent der Gesamtstimmrechtsanteile in DAX® und MDAX®. Dem-
gegenüber haben in einigen Unternehmen vor allem staatliche Investoren als Ankerinvestoren relativ großen Einfluss.

Als Aktionäre können Investoren mit ihrem Stimmrecht ihre Interessen in der Hauptversammlung der jeweiligen Port-
foliounternehmen verfolgen. Jedoch gibt es insgesamt eine gewisse Trägheit im System: Aufgrund der langen Laufzei-
ten von Aufsichtsratsmandaten sowie der eingeschränkten Eignung der Entlastung als Instrument für die Verhaltens-
steuerung ist eine kurzfristige Einflussnahme hin zu mehr Diversität kaum möglich.

Warum lohnt sich der Blick auf institutionelle Investoren?                           lichen Wirtschaftsleistung haben diese Unternehmen eine
Die Beteiligung an einer Aktiengesellschaft steht natür-                             Vorbildfunktion im deutschen Markt. Zudem haben sie im
lichen und juristischen Personen gleichermaßen offen. So                             Vergleich zu vielen Familienunternehmen häufig eine brei-
können sowohl private (Klein-)Anleger*innen als auch Ka-                             te Eigentümerstruktur, was einen Vergleich des Verhaltens
pitalsammelstellen, andere Wirtschaftsunternehmen oder                               der unterschiedlichen Anteilseigner ermöglicht.
auch die Öffentliche Hand (der Staat) Aktien erwerben.                                   Eine Ausweitung der Erhebung auf die im SDAX® ge-
Der Blick auf die sogenannten institutionellen Investoren                            listeten Unternehmen wurde verworfen, da es sich bei den
als Kapitalsammelstellen ist besonders interessant, weil                             großen Anteilseignern hier häufig um Familien, Einzel-
dort eine Konzentration von Aktien und Stimmrechten                                  personen oder Stiftungen handelt. Hinzu kommt, dass die
vorliegt und für diese auch Daten über ihr Abstimmungs-                              Qualität der öffentlich verfügbaren Daten in diesem Seg-
verhalten in Hauptversammlungen sowie ihre Anforde-                                  ment weniger gut ist. Damit umfasst der Unternehmens-
rungen an die Portfoliounternehmen existieren. Welche                                scope16 der Studie (zum 31.12.2020) eine Gesamtmarkt-
Einflussmöglichkeiten in puncto mehr Diversität liegen                               kapitalisierung von 1.851,76 Mrd. EUR (bzw. 1.761,91 Mrd.
also in der Hand dieser Investoren?                                                  EUR bezogen auf die im DAX® bzw. MDAX® gelisteten
                                                                                     Aktiengattungen).
EINFLUSS IM DEUTSCHEN MARKT                                                          Die einflussreichsten Investoren im
Sitzen institutionelle Investoren am richtigen Hebel, um                             deutschen Markt (Investorenscope)
das deutsche Topmanagement diverser werden zu lassen?
Ein Bild der tatsächlichen Einflussmöglichkeiten ergibt                              Der Einfluss der Investoren auf das jeweilige Unterneh-
sich aus der Berechnung eines definierten Unternehmens-                              men drückt sich im Wesentlichen durch die Höhe ihrer
und Investorenscopes.                                                                Beteiligung am Unternehmen und dem daraus resultie-
                                                                                     renden Stimmrechtsanteil aus.17 Daher wurde in einem
Relevante Unternehmen im deutschen                                                   zweiten Schritt der Analyse ermittelt, welche Investoren
Markt (Unternehmensscope)                                                            bezogen auf den Unternehmensscope den größten Ein-
                                                                                     fluss haben bzw. haben könnten.
Die Analyse der Einflussmöglichkeiten institutioneller                                   Für die Analyse wurden die 30 einflussreichsten
Investoren fokussiert sich auf die in den Leitindizes DAX®                           institutionellen Investoren anhand ihrer kombinierten
und MDAX® der Deutschen Börse gelisteten Unterneh-                                   Gesamtstimmrechtsanteile im DAX® und MDAX® er-
men (Unternehmensscope der Studie).15 Mit ihrer wesent-                              rechnet (Investorenscope). Diese 30 Investoren spiegelten

  15   Die Zusammensetzung der Unternehmen in den beiden Indizes ist Änderungen unterworfen. In der vorliegenden Analyse sind diejenigen Unternehmen erfasst,
       deren Aktien (bzw. bestimmte Aktiengattungen) zum Stichtag 31.12.2020 in den DAX® oder MDAX® einbezogen waren.
  16   Eine vollständige Liste der Unternehmen des Unternehmensscope findet sich in Anlage II.
  17   Besonderheiten ergeben sich bei DAX®- oder MDAX®-Unternehmen mit stimmrechtslosen Vorzugsaktien.

Der Einfluss von Investoren auf die Diversität in deutschen Aufsichtsräten & Vorständen                                                                         9
METHODIK

       Die Berechnung der Top 30 der institutionellen Investoren basiert auf den Daten aus der sogenannten Owner-
       ship-Datenbank der EQS Group. Die EQS Group ist ein internationaler Anbieter von regulatorischen Technolo-
       gien (RegTech) in den Bereichen Corporate Compliance und Investor Relations. Für das Angebot von digitalen
       Investor-Relations-Lösungen wird von EQS eine umfangreiche Ownership-Datenbank gepflegt. Für den für die
       Studie definierten Unternehmensscope wurden den Autor*innen die Daten von der EQS Group zur Verfügung
       gestellt. Bei der Berechnung der Stimmrechte wurden nur stimmberechtigte Stammaktien berücksichtigt –
       stimmrechtslose Vorzugsaktien wurden außer Betracht gelassen. Die Daten aus der Ownership-Datenbank, die
       bis Ende Januar 2021 darin erfasst waren, wurden zum 31.12.2020 ausgewertet.

zum 31.12.2020 insgesamt rund 23 Prozent der Gesamt-                                  ren gibt (übrige Anteile). In der Praxis zeigt sich zudem,
stimmrechtsanteile und 22 Prozent der Gesamtmarkt-                                    dass die stimmberechtigten Stammaktien in der Hand der
kapitalisierung in DAX® und MDAX® wider. Im Hinblick                                  Unternehmensgründer*innen bzw. der „Eigentümerfami-
auf die unterschiedliche Anzahl von Unternehmen und die                               lie“ liegen. Damit wird der Einfluss der institutionellen
unterschiedliche Höhe der jeweiligen Marktkapitalisierung                             Investoren deutlich geschmälert.
bildet der hier berechnete „Gesamtwert“ für den DAX®                                      Zusammenfassend lässt sich feststellen, dass die Ver-
und den MDAX® nicht die Summe, sondern den gewich-                                    teilung der Stimmrechtsanteile der Top-30-Investoren in
teten Durchschnitt von DAX® und MDAX® ab. Die daraus                                  den einzelnen Unternehmen des Unternehmensscope sehr
resultierenden Werte verteilen sich auf die Indizes wie in                            unterschiedlich ausfällt und die Einflussmöglichkeiten für
Tabelle 1 dargestellt.                                                                Investoren mitunter sehr begrenzt sind. Bei einigen Unter-
                                                                                      nehmen, wie beispielsweise der Henkel AG (DAX®) oder
Tabelle 1: Anteil der Top-30-Investoren an den                                        der Volkswagen AG (DAX®), sind im Index von DAX®
Stimmrechten bzw. der Marktkapitalisierung der                                        und MDAX® nur die stimmrechtslosen Vorzugsaktien
Unternehmen in DAX® und MDAX®                                                         vertreten. Anhand von Grafik 1 (nächste Seite) lässt sich
                                                                                      erkennen, auf welche DAX®-Unternehmen die Top 30
                   STIMMRECHTE              MARKTKAPITALISIERUNG
                                                                                      der institutionellen Investoren durch die Ausübung von
                                                                                      Stimmrechten nur wenig oder gar keinen Einfluss ausüben
DAX®                    24,57%               23,66%           € 313,54 Mrd.
                                                                                      können.
MDAX®                   22,10%               18,71%            € 98,52 Mrd.
                                                                                          Für die Analyse wurden dabei folgende Gruppen gebil-
DAX® & MDAX             22,93%               22,25%           €412,06 Mrd.
                                                                                      det: (1) Top 30 der institutionellen Investoren, (2) Anker-
                                                                                      investoren und (3) übrige Aktionäre.18
Die vollständige Liste der 30 einflussreichsten institu-
tionellen Investoren (Top 30 institutionelle Investoren)
findet sich in Kapitel 4 sowie ergänzt mit allen Stimm-
                                                                                      INTERVENTIONSMÖGLICHKEITEN
rechtsanteilen in Anlage IV.                                                          DER INVESTOREN
Die Bedeutung von Ankerinvestoren                                                     Wie können Investoren bei ihren Portfoliounternehmen
                                                                                      eigene Interessen verfolgen? Wie und wann können sie
Bei der Bewertung des Einflusses von Investoren sind ins-                             konkret Einfluss nehmen? Grundsätzlich gibt es zwei
besondere die sogenannten Ankerinvestoren zu beachten,                                unterschiedliche Zeitpunkte zur Einflussnahme: (1) die In-
die an einigen Unternehmen meist mit einer langfristigen                              vestitionsentscheidung selbst und (2) die Einflussnahme
Orientierung beteiligt sind. Ein wesentlicher Ankerinves-                             während der Haltedauer.
tor sowohl im DAX® als auch im MDAX® ist die Bun-
desrepublik Deutschland, entweder direkt oder indirekt
über eine Beteiligung der Kreditanstalt für Wiederaufbau
                                                                                         Die Top-30-Investoren spiegelten Ende
(KfW) oder des Finanzmarkt- bzw. Wirtschaftsstabilisie-                                   2020 insgesamt rund 23 Prozent der
rungsfonds (im Folgenden: der Bund).                                                       Gesamtstimmrechtsanteile in DAX
Durch die Datenanalyse wird auch deutlich, dass es einen                                           und MDAX wider.
großen Anteil von meist nicht identifizierbaren Investo-

  18    Eine Darstellung der Einflussmöglichkeiten der Top 30 der institutionellen Investoren im Vergleich zu Ankerinvestoren und „übrigen Aktionären” im MDAX® findet
        sich im Anhang.

Forderungen mit wenig Durchschlagskraft                                                                                                                            10
GRAFIK 1
Unternehmen imGrafik
                DAX®        mit großen Ankerinvestoren und deren Stimmrechtsanteilen
                     1: Stimmrechtsanteile an ausgewählten Unternehmen im DAX® mit großen Ankerinvestoren

                                               100%

                                               80%
                          Anteil Stimmrechte

                                               60%

                                               40%

                                               20%

                                                0%
                                                               rf                      l              o              e          l          ck
                                                                      W             ta              er             ar        ke          er        VW
                                                            do      BM             n               H             lC         n
                                                        er
                                                           s                   ine              ry
                                                                                                e             ic
                                                                                                                a        He            M
                                                   Be
                                                      i                     nt               liv            ed
                                                                          Co               De            s M
                                                                                                       iu
                                                                                                    esn
                                                                                                  Fr

                                               Top 30 institutionelle Investoren                 Ankerinvestoren                übrige Aktionäre

Einflussnahme zum Zeitpunkt der                                                                            Grafik 2 (nächste Seite) zeigt, in welcher Höhe den Unter-
                                                                                                           nehmen im Unternehmensscope Zeichnungsvolumen (sei
Investitionsentscheidung                                                                                   es im Rahmen eines Börsengangs oder zu einem späteren
Zum Zeitpunkt der Investitionsentscheidung hat der                                                         Zeitpunkt) verloren gehen könnte, wenn die Top 30 der
Investor die Möglichkeit, zu investieren – also Aktien zu                                                  institutionellen Investoren bei mangelhafter Diversität
erwerben – oder es nicht zu tun.19 Werden die Aktien am                                                    nicht mehr investieren.
Markt erworben, sind die Auswirkungen der Investitions-                                                        Zum Stichtag der Analyse am 31.12.2020 waren die Top
entscheidung des Investors beim Unternehmen allenfalls                                                     30 der institutionellen Investoren mit einem Wert von
mittelbar zu spüren. Bei Kapitalerhöhungen im Rahmen                                                       rund 412 Mrd. EUR in DAX® und MDAX® investiert.20
von Börsengängen oder zu einem nachfolgenden Zeit-                                                         Würden sich also allein diese Top 30 dafür entscheiden,
punkt, wenn Unternehmen Finanzmittel für die Um-                                                           bei mangelnder Diversität nicht mehr in Unternehmen des
setzung ihrer unternehmerischen Ziele benötigen, haben                                                     Unternehmsscopes zu investieren (und letztere gleich-
Investoren hingegen einen höheren Einfluss. Je nachdem,                                                    zeitig keine anderen Investoren finden), könnte sich das
wie „dringlich“ eine Kapitalzufuhr durch den Kapitalmarkt                                                  erheblich auf die Umsetzbarkeit von Kapitalmaßnahmen
ist, wachsen die Einflussmöglichkeiten für die Investoren.                                                 der jeweiligen Unternehmen auswirken.
     Um für Investmentbanken als Berater bei Kapitalmaß-
nahmen und Investoren, die dem Thema Diversität in                                                         Einflussnahme während der Haltedauer
Führungsebenen eine Relevanz beimessen, „attraktiv” zu
sein und hohe Ausgabepreise für die eigenen Aktien zu er-                                                  Auch während der Haltedauer von Aktien stehen Aktio-
zielen, müssen Unternehmen bereits vor der Kapitalmaß-                                                     när*innen über die gesetzlichen Mitgliedschaftsrechte
nahme divers aufgestellt sein.                                                                             gewisse Einflussmöglichkeiten zu. Diese umfassen neben
     Würden mehr und mehr Investoren Diversität zu                                                         den Vermögensrechten (also einer Beteiligung an Gewin-
einem Anlagekriterium machen, stiege der Druck auf viele                                                   nen und Liquidationserlösen, dem Bezugsrecht und Abfin-
deutsche Unternehmen erheblich.                                                                            dungsrechten) vor allem das Recht auf Teilnahme an der

   19   Bei sogenannten Index-Fonds ist das „ob” der Investition eher beschränkt anwendbar, da diese Fonds zur Abbildung der Wertentwicklung eines bestimmten Index
        quasi dazu „gezwungen” sind, in die jeweiligen Unternehmen zu investieren.
   20 Die Berechnung beinhaltet für die Marktkapitalisierung auch diejenigen Aktiengattungen, welche nicht im DAX® oder MDAX® enthalten sind. Die Marktkapitalisi-
      erung der nur im DAX® bzw. MDAX® gelisteten Aktiengattungen betrug zum 31.12.2020 insgesamt 1.761,91 Mrd. EUR.

Der Einfluss von Investoren auf die Diversität in deutschen Aufsichtsräten & Vorständen                                                                           11
GRAFIK 2
  Anteil der Top 30 der institutionellen Investoren an der Summe der Marktkapitalisierung der
Grafik 2: Anteil der Top 30 der institutionellen Investoren an der Summe der Marktkapitalisierung der Unternehmen in DAX® und MDAX®
  Unternehmen in DAX® und MDAX® (zum 31.12.2020)

                                      2000
  Marktkapitalisierung in Mrd. EUR

                                                      1.851,76 Mrd.                                        – 412,06 Mrd.
                                      1500

                                                                                                                                                                   1.439,70 Mrd.
                                      1000

                                       500

                                         0
                                              Marktkapitalisierung aller                       Anteil an der Marktkapitalisierung                      Marktkapitalisierung aller
                                             Unternehmen in DAX & MDAX                               der Top-30-Investoren                            Unternehmen in DAX & MDAX
                                                                                                                                                    ohne Anteil der Top-30-Investoren

  Hauptversammlung und der Ausübung des Stimmrechts.21                                                               gerung aufgrund ihrer Seltenheit erhebliche praktische
      Neben der Wahl der Aufsichtsratsmitglieder ist eine                                                            Auswirkungen. Verweigerungen der Entlastung werden
  der wichtigsten Kompetenzen der Hauptversammlung                                                                   von der interessierten Öffentlichkeit in der Regel stark
  die Entscheidung über die Entlastung von Vorstand und                                                              beachtet, was meist zu negativer Publicity für die be-
  Aufsichtsrat. Der jeweilige Entlastungsbeschluss wird mit                                                          troffenen Vorstands- oder Aufsichtsratsmitglieder führt.
  einfacher Mehrheit gefasst: ab einer Zustimmungsquote                                                              Ähnliches dürfte gelten, wenn der Entlastungsbeschluss
  von 50 Prozent plus einer Stimme wird dem jeweiligen                                                               nur mit einer knappen oder nicht ausreichend komfortab-
  Organ die Entlastung erteilt.                                                                                      len Mehrheit gefasst wird.
      Mit dem Entlastungsbeschluss wird die Leitungs- bzw.                                                               Zusätzlich können Investoren grundsätzlich im Rah-
  Überwachungstätigkeit der entlasteten Vorstands- oder                                                              men von direkten Investorengesprächen mit Mitgliedern
  Aufsichtsratsmitglieder während des vorangegangenen                                                                von Unternehmensvorständen oder (im entsprechenden
  Geschäftsjahres im Ganzen gebilligt und zumindest                                                                  Zuständigkeitsbereich) mit Aufsichtsratsvorsitzenden ihre
  implizit ein gewisser Vertrauensbeweis für die Zukunft                                                             Anforderungen darlegen – so auch, wenn es um Erwar-
  ausgesprochen. Die unmittelbare rechtliche Bedeutung                                                               tungen bezüglich einer diversen Zusammensetzung der
  der Entlastung ist zwar gering, trotzdem hat eine Verwei-                                                          Gremien geht. Tun sie das, verstoßen Investorenkontakte
                                                                                                                     des Vorstands oder Aufsichtsratsvorsitzenden nicht gegen
                                                                                                                     das für Aktionär*innen geltende Gleichbehandlungsgebot,
                                                                                                                     da es im Interesse von Unternehmen liegt, Kenntnis von
                              Würden sich also alleine die Top-30-
                                                                                                                     Erwartungen an die Corporate Governance und des damit
                               Investoren dafür entscheiden, bei                                                     im Zusammenhang stehenden geplanten Abstimmungs-
                              mangelnder Diversität nicht mehr zu                                                    verhaltens großer Aktionäre zu haben.
                             investieren, könnte sich das erheblich                                                      In der Praxis werden sich Emittenten tendenziell eher
                                auf die Kapitalmaßnahmen der                                                         mit den Erwartungen der großen Aktionäre auseinander-
                                                                                                                     setzen, um negativen Abstimmungsergebnissen während
                                   Unternehmen auswirken.                                                            der Hauptversammlung sowie einem potenziellen Abzug
                                                                                                                     von Kapital vorzubeugen.

                                 21   Das gilt nicht bei sogenannten Vorzugsaktien, bei denen mit dem Besitz der Aktie regelmäßig kein Stimmrecht verbunden ist.

  Forderungen mit wenig Durchschlagskraft                                                                                                                                          12
Tatsächlicher Einfluss auf den                                                              STELLHEBEL FÜR MEHR DIVERSITÄT
             Hauptversammlungen
                                                                                                         Welche konkreten Möglichkeiten bestehen für Investoren,
             Um auf der Hauptversammlung durch die Ausübung ihrer                                        in den Unternehmen selbst Einfluss zu nehmen, um mehr
             Stimmrechte tatsächlich Einfluss ausüben zu können –                                        Diversität zu schaffen?
             beispielsweise, indem sie eine Entlastung von Vorstand
             oder Aufsichtsrat ablehnen – müssten viele Investoren                                       Einfluss über die Bestellung von
             „gleichgerichtet“ abstimmen. Geht man davon aus, dass                                       Aufsichtsratsmitgliedern
             bei Hauptversammlungen durchschnittlich 70 Prozent22
             der Vertreter*innen des stimmberechtigten Kapitals an                                       Der größte „Hebel“, den institutionelle Investoren zur
             den Abstimmungen teilnehmen, verteilt sich der entschei-                                    Verfügung haben, um in Aktiengesellschaften für mehr
             dende Einfluss der Top 30 der institutionellen Investoren                                   Diversität zu sorgen, ist die Wahl der Aufsichtsratsmit-
             in DAX® und MDAX® wie in Grafik 3 dargestellt. Nur bei                                      glieder.23 Ganz konkret können Investoren für oder gegen
             zehn (oder ca. 33 Prozent) der Unternehmen im DAX®                                          einen diversen Kandidat bzw. eine Kandidatin stimmen.
             könnten sich die Top-30-Investoren bei Abstimmungen                                         Ob das entsprechende Abstimmungsverhalten ergebnisre-
             wie Entlastungsentscheidungen durchsetzen, wenn sie                                         levant ist, hängt freilich von der Größe des Stimmrechts-
             einheitlich abstimmen würden. Bei acht der 30 DAX-                                          anteils und dem Abstimmungsverhalten der anderen In-
             Unternehmen (ca. 27 Prozent) könnten hingegen die                                           vestoren ab. Haben institutionelle Investoren im Rahmen
             Ankerinvestoren in der Hauptversammlung mit ihrer Sicht                                     des Investorendialogs im Vorfeld von Aufsichtsratswahlen
             regelmäßig das Abstimmungsergebnis bestimmen. Im                                            ihre Präferenz für diverse Kandidat*innen oder auch ein
             MDAX® ist der Einfluss der Ankerinvestoren, die dort bei                                    bestimmtes Kompetenzprofil zum Ausdruck gebracht, ist
             27 (oder 45 Prozent) der Unternehmen die Mehrheit der                                       die Wahrscheinlichkeit allerdings hoch, dass entsprechen-
             Stimmberechtigten stellen, bei unterstellt einheitlichem                                    de Kandidat*innen zur Wahl gestellt werden, da immer
             Abstimmungsverhalten noch deutlicher ausgeprägt. Der                                        angestrebt wird, dass einmal aufgestellte Kandidat*innen
             Einfluss der Top 30 der institutionellen Investoren liegt                                   auch mit einer komfortablen Mehrheit gewählt werden.
             hingegen nur bei 20 Prozent (12 der Unternehmen).

                  22    Laut Recherchen des Handelsblatts stieg die Präsenz bei den Hauptversammlungen der DAX®-Unternehmen im Jahr 2020 auf 69,9 Prozent. Siehe: „Virtuelle Haupt-
                        versammlungen ziehen mehr Aktionäre an“, Handelsblatt, 24.09.2021.
                  23    Unterliegt ein Unternehmen nicht der Mitbestimmung durch die Arbeitnehmer*innen, werden sämtliche Aufsichtsratsmitglieder von der Hauptversammlung ge-
                        wählt. Dagegen werden in mitbestimmten Unternehmen nur die Anteilseignervertreter*innen von der Hauptversammlung gewählt, die je nach dem anwendbaren
                        Mitbestimmungsregime zwei Drittel (bei sogenannter Drittelmitbestimmung) oder die Hälfte (bei paritätischer Mitbestimmung) der Aufsichtsratsmitglieder aus-
                        machen. Sofern nicht in der Satzung des Unternehmens etwas Abweichendes geregelt ist, erfolgt die Wahl eines Aufsichtsratsmitglieds in der Hauptversammlung mit
                        der Mehrheit der abgegebenen Stimmen (also 50 Prozent der Stimmen plus eine Aktie bzw. Stimme).

             GRAFIK 3                                                                                    GRAFIK 4
             Tatsächliche Einflussmöglichkeiten der                                                      Tatsächliche Einflussmöglichkeiten der
             Investoren auf Unternehmen im DAX®                                                          Investoren auf Unternehmen im MDAX®
Grafik 3: Tatsächliche Einflussmöglichkeiten der Investoren auf Unternehmen im DAX®

                                                                                               Entscheidung
                                                                                               durch Top-30-
                                                                                               Investoren                                                              Entscheidung
             Untenschieden                                                                     33,33%                                                                  durch Top-30-
                          40%                                                                                                                                          Investoren
                                                                  DAX                                                                                                   20%

                                                                                                     Untenschieden
                                                                                                               35%
                                                                                                                                          MDAX
                                                                                      Entscheidung
                                                                                      durch Anker-
                                                                                      investoren
                                                                                      26,67%
                                                                                                                                                                  Entscheidung
                                                                                                                                                                  durch Anker-
                                                                                                                                                                  investoren
                                                                                                                                                                  45%

             Der Einfluss von Investoren auf die Diversität in deutschen Aufsichtsräten & Vorständen                                                                               13
Die Möglichkeit zur Einflussnahme auf die Diversi-                             1.    Eine Nichteinhaltung gesetzlicher Diversitäts-
tät im Unternehmen erschöpft sich jedoch nicht in der                                     vorgaben, wie etwa der fixen Geschlechterquote für
konkreten Zusammensetzung des Aufsichtsrats, denn es                                      den Aufsichtsrat (gem. § 96 Abs. 2 und Abs. 3 AktG),
ergeben sich daraus auch indirekte Effekte auf die Zu-                                    der Zielbestimmung für den Frauenanteil im Vorstand
sammensetzung des Vorstands. Je diverser der Aufsichts-                                   (gem. § 111 Abs. 5 AktG) oder der Zielbestimmung für
rat, desto höher ist die Wahrscheinlichkeit, dass diverse                                 den Frauenanteil in den zwei Führungsebenen unter-
Kandidat*innen im Vorstandsbesetzungsprozess berück-                                      halb des Vorstands (gem. § 76 Abs. 4 AktG).
sichtigt und bei entsprechender Eignung auch ausgewählt
werden. Das dürfte vor allem dann der Fall sein, wenn                               2.    Eine Festlegung unambitionierter Zielgrößen
diverse Kandidat*innen – gegebenenfalls nach einiger Be-                                  für den Frauenanteil, insbesondere die Festlegung
währungszeit – an die Spitze des Aufsichtsrats oder in den                                der „Zielgröße Null“.
für Vorstandsbesetzungsfragen zuständigen Ausschuss
aufrücken. Aktuell ist in deutschen Unternehmen in den                              3.    Eine Verfehlung von selbstgesetzten Zielgrößen
wichtigsten Ausschüssen für Personalangelegenheiten                                       für die Besetzung des Vorstands und/oder der zwei
noch keine kritische Masse an Frauen erreicht, um diesen                                  Führungsebenen unterhalb des Vorstands.
„trickle-down”-Effekt beobachten zu können. Der Frauen-
anteil in Präsidialausschüssen betrug im Jahr 2020 nur 17,5                         4.    Ein generell unzureichendes Bemühen um Di-
Prozent, in den Nominierungs- und Personalausschüssen                                     versität und Chancengleichheit in den Unterneh-
nur knapp 22 Prozent.24                                                                   mensorganen, bei der Besetzung sonstiger Führungs-
     Weiterhin kann davon ausgegangen werden, dass das                                    positionen oder in der Belegschaft, wie etwa fehlende
Ausmaß der Diversität im Aufsichtsrat auch Auswirkungen                                   substanzieller Diversitätskonzepte oder mangelndes
darauf haben wird, ob und inwieweit sich ein Aufsichts-                                   oder kein Engagement von Vorstand und/oder Auf-
rat im Rahmen seiner Überwachungstätigkeit mit dem                                        sichtsrat für mehr Diversität.
Engagement des jeweiligen Unternehmensvorstands für
mehr Diversität in den Führungsebenen unterhalb des                                 5.    Unzureichende Transparenz bei der Bericht-
Vorstands und in der Belegschaft insgesamt befasst – und                                  erstattung über Diversitätsaspekte der Corporate
ob sich dieses Engagement dadurch erhöht.                                                 Governance, wie etwa fehlende oder wenig substanzi-
     Und schließlich ist der Aufsichtsrat auch für die Aus-                               elle Begründungen für mangelnde Diversität, fehlende
wahl der Kandidat*innen zuständig, die der Hauptver-                                      oder wenig substanzielle Fortschrittsberichte, etc.
sammlung zur Wahl in den Aufsichtsrat vorgeschlagen
werden. Auch hier ist davon auszugehen, dass eine diver-                            6.    Unzureichende Transparenz bei Nominierungs-
sere Besetzung des Aufsichtsrats die Wahrscheinlichkeit                                   und Besetzungsprozessen.
erhöht, dass diverse Kandidat*innen im Auswahlprozess
berücksichtigt werden.                                                              In der praktischen Umsetzung ist zu bedenken, dass
     Zusammenfassend lässt sich feststellen, dass das in                            Investoren aufgrund des dualistischen Systems in den
der Wahl der Aufsichtsratsmitglieder liegende Einflusspo-                           meisten börsennotierten deutschen Unternehmen keine
tenzial von Investoren auf die Diversität im Unternehmen                            direkte Einflussmöglichkeit auf die Zusammensetzung der
als hoch eingeschätzt werden kann, wenn im Aufsichtsrat                             Vorstandsgremien haben. Kritik an nicht ausreichender
eine kritische Masse an diversen Mitgliedern vorhanden                              Diversität im Vorstand von Seiten der Investoren kann
ist. Neben der direkten Einflussnahme auf die Erhöhung                              jedoch in ihr Abstimmungsverhalten bei der Entlastung
der Diversität im Aufsichtsrat liegt dieses auch in der po-                         des Aufsichtsrats einfließen. Die Entlastung der Mit-
tenziellen indirekten Einflussnahme auf die Erhöhung der                            glieder des Aufsichtsrats kann auf Hauptversammlungen
Diversität im Vorstand, in den Führungsebenen unterhalb                             sowohl als Entlastung für das jeweilige Aufsichtsratsmit-
des Vorstands und in der Belegschaft insgesamt sowie auf                            glied (Einzelentlastung) als auch als Entlastung für das
in der Auswahl künftiger Aufsichtsratskandidat*innen.                               Gesamtgremium (Gesamtentlastung) zur Abstimmung
                                                                                    gestellt werden. Der gesetzliche Regelfall ist die Gesamt-
Einfluss über Entlastungsbeschlüsse                                                 entlastung, während die Einzelentlastung nur in wenigen
                                                                                    Konstellationen gesetzlich vorgeschrieben ist und in der
Bei mangelnder Diversität in Vorstand oder Aufsichtsrat                             Praxis nur sehr selten vorkommt.
können Interventionen institutioneller Aktionäre mehrere                                Darüber hinaus ist das Thema Diversität in den Ent-
Beweggründe haben. Eine Ablehnung der Entlastung der                                lastungsbeschlüssen nur ein Aspekt unter vielen und wird
Gremien auf der Hauptversammlung ist mit folgenden                                  im „Missfallensvotum“ häufig durch andere Aspekte über-
Begründungen denkbar:                                                               lagert oder ganz verdrängt. Daher ist davon auszugehen,

  24   Siehe: FidAR (2020): Women on Board Index 185, S. 27. Die Zahlen beziehen sich auf die 160 im DAX, MDAX und SDAX sowie die 28 voll bestimmten im Regulierten
       Markt notierten Unternehmen.

Forderungen mit wenig Durchschlagskraft                                                                                                                          14
dass Investoren nur in extremen Fällen oder in Fällen, in   standsmitglieder ernennt, und zum anderen über eine
denen keinerlei Verbesserung erkennbar ist, die Möglich-    Ablehnung der Entlastung des Aufsichtsrats, was de facto
keit der Nichtentlastung als eine angemessene Reaktion      jedoch kaum oder gar nicht erfolgt (siehe Kapitel 4 zum
auf mangelnde Diversität in Betracht ziehen werden.         Stimmverhalten).
                                                                Trotz dieser Einflussmöglichkeiten ist jedoch zu
                                                            beachten, dass die reguläre Amtszeit von Aufsichtsrats-
TRÄGHEIT DES DEUTSCHEN                                      mitgliedern in deutschen Aktiengesellschaften circa
SYSTEMS                                                     fünf Jahre beträgt. Hier unterscheidet sich das deutsche
                                                            System fundamental zu dem von US-Gesellschaften, deren
Institutionelle Investoren können                                                Directors in der Regel jährlich be-
durch ihre Investitionsentscheidun-                                              stätigt werden müssen. Diese langen
gen und ihr Abstimmungsverhalten          Die langen Amtszeiten von Amtszeiten von Aufsichtsratsmit-
auf Hauptversammlungen Einfluss             Aufsichtsratsmitgliedern             gliedern führen in Deutschland dazu,
auf die Diversität in deutschen                                                  dass Änderungen in der Zusammen-
Entscheidungsgremien nehmen. So
                                             führen in Deutschland               setzung von Aufsichtsräten nur sehr
können sie bestimmte Mindestanfor-          dazu,    dass Änderungen             langsam erfolgen – sofern es nicht zur
derungen in puncto Diversität dieser       in der Zusammensetzung vorzeitigen Beendigung der Mandate
Gremien zur Voraussetzung für eine        von Aufsichtsräten nur sehr einzelner Mitglieder infolge einer
Investitionsentscheidung machen                                                  Niederlegung ihres Amts oder aus
                                                langsam erfolgen.
oder als Folge unzureichender Diver-                                             anderen Gründen kommt. Diese ver-
sität eine Desinvestitonsentscheidung                                            gleichsweise Trägheit des deutschen
treffen.                                                    Systems verhindert eine schnellere Entwicklung hin zu
    Durch ihr Abstimmungsverhalten können institu-          mehr Diversität in Aufsichtsräten. Ein Wechsel von einer
tionelle Investoren bei Aufsichtsratswahlen direkt ihre     knapp fünfjährigen Amtszeit mit jährlicher Entlastung hin
Zustimmung oder Ablehnung von Kandidat*innen zum            zu einer jährlichen Bestätigung von Aufsichtsratsmitglie-
Ausdruck bringen. Auf eine diverse Zusammensetzung          dern würde dieser Trägheit entgegenwirken, wäre jedoch
des Vorstands können sie hingegen nur indirekt Einfluss     eine sehr grundsätzliche Veränderung im deutschen Cor-
nehmen: zum einen über die Mitwirkung an der Zusam-         porate Governance-System und müsste mit den Nachtei-
mensetzung des Aufsichtsrats, der wiederum die Vor-         len einer kurzen Amtszeit abgewogen werden (Kapitel 7).

Der Einfluss von Investoren auf die Diversität in deutschen Aufsichtsräten & Vorständen                             15
3. Aktuelle
Gremienstrukturen
Insbesondere bei den Dimensionen Geschlecht und Internationalität geben die deutschen Unternehmen kein gutes
Bild ab. Ein erheblicher Teil der Aufsichtsräte und Vorstände sind nur mit Personen aus dem deutschsprachigen Raum
besetzt, was oftmals nicht der internationalen Geschäftstätigkeit der jeweiligen Unternehmen entspricht. Gleichzeitig
sticht besonders der hohe Anteil von sogenannten „all male“-Gremien in die Augen. Fast die Hälfte (48 Prozent) aller
Vorstandsgremien in DAX® und MDAX® sind ausschließlich mit Männern besetzt.

Diversitätsdimensionen, die zu einem breiteren Spek-                                                                                           umfassenden Blick vorteilhaft ist. Die Analyse der Zu-
trum an Perspektiven im Aufsichtsrat beitragen, sind                                                                                           sammensetzung von deutschen Aufsichtsratsgremien des
beispielsweise: (1) Geschlecht, (2) Internationalität                                                                                          Unternehmensscope zeigt folgende Besonderheiten:
bzw. Diversität in der Herkunft (also Personen, die eine
andere Nationalität als die deutsche haben), (3) Aus-                                                                                          Aufsichtsräte
bildung bzw. fachliche Disziplin (also unterschiedliche
Ausbildungs- und oder Studienrichtungen wie beispiels-                                                                                         Während es bei den 30 DAX®-Unternehmen zum
weise Wirtschaftswissenschaften, Geisteswissenschaften                                                                                         31.12.2020 keinen Aufsichtsrat mehr gab, der einen
oder Naturwissenschaften) der Aufsichtsratsmitglieder,                                                                                         Frauenanteil von weniger als 30 Prozent aufwies, sind im
sowie (4) Alter, wobei eine breite Altersstruktur für einen                                                                                    MDAX® immer noch 16 Unternehmen (entspricht 26,7

  GRAFIK 5
  Diversitätsdimension Geschlecht in Aufsichtsräten: Firmen im MDAX® mit weniger als 30% Frauenanteil im
  Aufsichtsrat zum 31.12.2020 sowie Verteilung der Geschlechter nach der Anzahl der Sitze
                  Grafik 5: Diversitätsdimension Geschlecht in Aufsichtsrat: Firmen im MDAX® mit weniger als 30 Prozent Frauenanteil im Aufsichtsrat

                                20

                                15
       Anazhl der Mitglieder

                                10

                                    5

                                    0
                                                          t                              se                         k                   l              l            4                               s                     er           a       ta
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                                                                                              Im           Ne                           Rh                         ke               He              So        Te
                                                                                         EG                                                                      e                s
                                                                                     L
                                                                                                                                                            ot
                                                                                                                                                               h               en
                                                                                                                                                         Ap             i em
                                                                                                                                                                      S
                                                                                                                                                      op
                                                                                                                                                   Sh

                               Anzahl Aufsichtsratsmiglieder gesamt                                                      Anzahl Frauen im Aufsichtsrat                                         Anzahl Männer im Aufsichtsrat

Forderungen mit wenig Durchschlagskraft                                                                                                                                                                                                             16
METHODIK

                  Um den Stand der Diversität in den obersten Gremien deutscher Unternehmen festzustellen, wurde eine Biogra-
                  fiedatenbank der Gremienmitglieder aller Unternehmen in DAX® und MDAX® erstellt, die verschiedene Diversi-
                  tätsdimensionen abbildet. Grundlage hierfür waren Daten der AllBright Stiftung, welche die Zusammensetzung
                  der Gremien dieser Unternehmen per März 2020 enthielt. Diese Datensammlung wurde für eine differenzierte
                  Betrachtung zweier Zeitpunkte aktualisiert: (1) die Zusammensetzung der Gremien vor der Hauptversammlung
                  im Jahr 2020 jedes einzelnen Unternehmens und (2) zum 31.12.2020. Die Ergänzungen erfolgten durch eigene
                  Recherchen auf den Unternehmensseiten im Netz (veröffentlichte Zusammensetzung von Vorstand und Auf-
                  sichtsrat sowie Lebensläufe der Gremienmitglieder) sowie auf Basis der Angaben in den jeweiligen Geschäftsbe-
                  richten (insbesondere Informationen zur Struktur und zu den Mitgliedern in den Ausschüssen der Aufsichtsräte).

                  Waren Daten zu bestimmten Diversitätsmerkmalen von Aufsichtsratsmitgliedern oder Vorstandsmitgliedern
                  nicht verfügbar, so wurden diese Merkmale bei der Analyse nicht berücksichtigt. Gab es beispielsweise bei einem
                  Aufsichtsratsmitglied Daten zum Alter, jedoch nicht zur Ausbildung, so wurde diese Person bei der Dimension
                  Alter berücksichtigt und bei der Analyse der Ausbildungen aus der Grundgesamtheit entfernt. Unvollständige
                  Daten gab es häufiger bei Arbeitnehmervertreter*innen. Diese werden nicht auf Hauptversammlungen gewählt.

           Prozent der Gesamtheit) gelistet, die einen Frauenanteil
           im Aufsichtsrat aufweisen, der unter 30 Prozent liegt             Beim Aspekt Internationalität fällt auf,
           (siehe Grafik 5).                                                wie viele Aufsichtsräte nur mit Personen
               Beim Aspekt Internationalität fällt auf, wie viele
           Aufsichtsräte nur mit Personen aus der DACH-Region
                                                                              aus der DACH-Region besetzt sind.
           besetzt sind: Ganze 28 Unternehmen im DAX® und
           MDAX® sind bezüglich der Herkunft ihrer Aufsichts-               oder auch HeidelbergCement). Auffällig ist zudem,
           ratsmitglieder komplett homogen zusammengesetzt                  dass in den deutschen Aufsichtsräten so gut wie keine
           (Grafik 6). Unter diesen Unternehmen finden sich zahlre-         Personen – und damit auch keine Perspektiven – aus
           iche international agierende Unternehmen mit einer welt-         Ländern des globalen Südens vertreten sind. Auch beim
           weiten Kundschaft (u.a. Fuchs, Cancom, Knorr-Bremse              Ausbildungshintergrund der Aufsichtsratsmitglieder trifft

           GRAFIK 6
Grafik 6: Diversitätsdimension Internationalität
           Diversitätsdimension Internationalität der Aufsichtsratsmitglieder in DAX® und MDAX®

                                                                             Andere: 2%
                                                                                                                       USA/Kanada:
                                                                                                                       4,5%

                                Andere: 16,9%                         Rest der EU:
                                                                            4,3%
                                                                                                                       UK: 2%

                                                                  Skandinavien: 2,2%                              Frankreich: 2%

               DACH: 83,1%

           Der Einfluss von Investoren auf die Diversität in deutschen Aufsichtsräten & Vorständen                                  17
GRAFIK 7
Diversitätsdimension            Ausbildung der Aufsichtsratsmitglieder in DAX® und MDAX®
Grafik 7: Diversitätsdimension Ausbildung

      BWL/VWL/
Economics: 39,5%

                                                                                                                                                                                  Ingeneurswissen-
                                                                                                                            Andere:                                               schaften: 13,5%
                                                                                                                             26,5%

                                                                                                                                                                                   Jura: 12%

                                                                                                  Andere: 60,5%
                                                                                                                                                                            Geisteswissen-
                                                                                                                      Chemie/Physik: 6,6%                                   schaften: 2%

GRAFIK 8
  Grafik 8: Diversitätsdimension Alter
Diversitätsdimension Alter der Aufsichtsratsmitglieder in DAX® und MDAX®

                                              90
                                                                                                                         87
                                   ieder

                                              80                                                                82
               Aufsichtsratsmitglieder

                                                                                                                                    80
                                              70
            Aufsichtsratsmitgl

                                              60                                                                                                           64
                                                                                                                                                           58,31
                                              50                                                                                                           53
                                              40
                                                                                                                         35         37
                                              30                                                                33
                                                                                                                         29
        derder

                                              20
     Alter
  Alter

                                              10

                                                0

man in Deutschland teilweise noch auf sehr homogene                                                                        (Grafik 8).26 Auffallend ist eine breite Streuung des Al-
Gremien (Grafik 7).25 Die Aufsichtsräte von Cancom und                                                                     tersdurchschnitts: so hat das Unternehmen Nemetschek
HelloFresh haben beispielsweise alle eine wirtschaftswis-                                                                  ein sehr hohes Durchschnittsalter von über 71 Jahren,
senschaftliche Ausbildung und sind damit sehr homogen.                                                                     während die Aufsichtsräte von Zalando und Delivery
Der Altersdurchschnitt deutscher Aufsichtsratsmitglieder                                                                   Hero mit einem Durchschnittsalter von 46 respektive 43
des Unternehmensscopes liegt bei etwas über 58 Jahren                                                                      Jahren zu den jüngsten zählen.

          25                               Bei den Ausbildungen war die Datenlage schlechter als bei den Nationalitäten und es konnten nur für 1060 Aufsichtsratsmitglieder Informationen zur Ausbildung er-
                                           fasst werden. Zur Auswertung des Ausbildungshintergrunds wurde jeweils der höchste Bildungsabschluss betrachtet. Einige Studiengänge wurden in übergeordneten
                                           Kategorien zusammengefasst, beispielsweise VWL, BWL und Wirtschaftsinformatik zu Wirtschaftswissenschaften.
          26 Das Alter bzw. Geburtsdatum konnte bei 62 Personen nicht ermittelt werden.

Forderungen mit wenig Durchschlagskraft                                                                                                                                                                  18
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