GESCHÄFTSBERICHT 2016 - Einwohnergemeinde Baar
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GESCHÄFTSBERICHT 2016 Einwohnergemeinde Baar
02 Impressum Herausgeberin Einwohnergemeinde Baar Gemeinderat und Geschäftsleitung Rathausstrasse 2 6341 Baar T 041 769 01 20 F 041 769 01 91 einwohnergemeinde@baar.ch www.baar.ch Gestaltung Gemeindekanzlei Fotos Diverse Titelbild: Tour de Suisse – Austragungsort Baar Andreas Busslinger (www.andreasbusslinger.ch) Auflage 1’000 Exemplare Druck Multicolor Print AG
03 Inhaltsverzeichnis Impressum 02 Gemeindepräsident und Gemeindeschreiber 04 Gemeinderat und Geschäftsleitung 07 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter 08 Kommissionen A–Z 09 Abteilungen Präsidiales / Kultur 14 Finanzen / Wirtschaft 16 Schulen / Bildung 18 Planung / Bau 20 Liegenschaften / Sport 22 Sicherheit / Werkdienst 24 Soziales / Familie 26 Zahlen und Statistiken 28 Organigramm 41
04
Wer rastet, der rostet
lung Präsidiales / Kultur zu bewältigen. Die Stelle
der Vizegemeindeschreiberin und Abteilungs-
leiterin musste neu ausgeschrieben werden und
konnte erst vor kurzem mit Severin Bättig besetzt
werden. Dies führte dazu, dass der Gemeinde-
schreiber einer erheblichen Mehrbelastung aus-
gesetzt war.
Der Gemeinderat und die Verwaltung haben die
kommunizierten Jahresziele 2016 grösstenteils
erreicht. So konnten 214 Ziele vollständig, 24
teilweise und 28 nicht erreicht werden. Zum Teil
haben sich auch die Zielsetzungen verändert oder
Ziele mussten verschoben werden.
Im vergangenen Jahr fand keine gemeindliche
Liebe Einwohnerinnen und Einwohner Urnenabstimmung statt.
Einmal mehr ist es an der Zeit, auf das letzte An den drei Gemeindeversammlungen im Juni,
Jahr zurück zu schauen und ein Fazit zu ziehen. September und Dezember konnten total 466
Obwohl die Erstellung eines Geschäftsberichtes (Vorjahr 777) Stimmberechtigte begrüsst werden.
nicht vorgeschrieben ist, erachtet es der Gemein- Der Souverän behandelte insgesamt 16 (Vorjahr
derat als wichtig und angemessen, den Baare- 18) Geschäfte. So unter anderen:
rinnen und Baarern über das abgelaufene Jahr
Bericht zu erstatten. Das Jahr 2016 war heraus- –– Rechnung, Budget, Finanzplan, Geschäftsbe-
fordernd und interessant zugleich. Wir bewegen richt
uns im Wandel der Zeit und wie im Titel erwähnt: –– Teilsanierung Sternmatt 2
Wer rastet, der rostet. –– Verbesserung Verkehrssicherheit Rigistrasse
–– Schulraumprovisorium Schule Wiesental
Der Gemeinderat wird als gefestigtes Gremium –– Gebührentarif im Bauwesen
wahrgenommen und erhält viele positive Rück- –– Anpassung Feuerwehrreglement
meldungen aus der Bevölkerung. Leider hatte –– Beantwortung von 4 (Vorjahr 5) politischen
unser langjähriger Vizegemeindepräsident und Vorstössen (Motion Reglement über die Besol-
Bauvorstand Paul Langenegger ab der zweiten dung von Behördenmitgliedern, Interpellation
Jahreshälfte mit gesundheitlichen Problemen zu zum Restaurant Baarcity, Motion zusätzliche
kämpfen. Diese hat er inzwischen überstanden Dreifach-Turnhalle und Interpellation Nachbar-
und er ist motiviert, die nächsten zwei Jahre – schaftshilfe in der Altersbetreuung Baar).
also bis zum Ende der Legislatur – sein Bestes
für die Gemeinde zu geben. In solchen Zeiten Der Gemeinderat hat sich zu 46 (Vorjahr 45) or-
merkt man, wie wichtig die gegenseitige Unter- dentlichen Sitzungen getroffen. Folgendes wurde
stützung und das zusammen Wirken sind. Eine unter anderem behandelt bzw. entschieden:
längere personelle Vakanz hatte auch die Abtei-
05
–– Gebietsplanung Bahnmatt –– Aussprachepapier Innenverdichtung Baar / Zug
–– Kantonsrat – Beschluss über Nachrücken von –– Wahl Gantbeamtung für Versteigerung
Barbara Häseli für Martin Pfister –– Interessengemeinschaft Informatik der Zuger
–– Zugriff auf die Einwohnerkontrolldaten für das Gemeinden – Managementorganisation
Amt für Migration –– Ersatzbeschaffung Transportfahrzeug Barro 4
–– Schulraumplanung Zentrum/Inwil/ Allenwinden für die Feuerwehr
–– Projektauftrag ZFA Reform 2018 an den Kanton –– Aussprachepapier über Public WLAN in der
–– Aussprachepapiere und anschliessender Gemeinde
Beschluss zum Rahmenkonzept Medien und –– Budgetrichtlinien 2017
Informatik Schulen Baar –– Abschlussbericht der ausserschulischen Kinder-
–– Bericht Schulergänzende Betreuung (SEB) und und Jugendförderung
Entwicklungsfelder –– Landschaftsentwicklungskonzept (LEK)
–– Öffentliche Räume und Anlagen – Anpassung –– Sanierung Fussgängerunterführung Landhaus-
der Gebührenordnung strasse
–– Entscheide über Härtefallgesuche betreffend –– Verwaltungsorganisation – Delegationsbe-
Familienergänzende Kinderbetreuung schlüsse
–– Umbau und Sanierung 2-Familienhaus an der –– Leistungsvereinbarung mit Pro Senectute
Rigistrasse 171b –– Genehmigung und Ablehnung von Projektan-
–– Aussprachepapier zur geplanten temporären trägen
Asylsiedlung in der Obermühle –– Beschluss über Ausgaben- und Finanzkompe-
–– Leistungsvereinbarung zwischen der Einwoh- tenzen
nergemeinde, der Stadt Zug und der Stiftung –– Label Energiestadt, Überarbeitung Richtlinien
Pflegezentrum Baar – Grundversorgung statio- und Genehmigung Massnahmenplan
näre Langzeitpflege –– Aussprachepapier Gemeinwesenarbeit
–– Verlängerung Vereinbarung mit Dorfladen Allen- –– Personalplanung 2017
winden –– Genehmigung Tarife Altersheime und Pflege-
zentrum Baar
–– Leistungsvereinbarung Gemeinde und Verein
Frohes Alter – Grundversorgung stationäre
Langzeitpflege
–– Aussprachepapier Anpassung Reklameregle-
ment
–– Aussprachepapier Angebot Rösslitram
–– Lärmsanierung Gemeindestrassen
–– Freinacht für Baarer Brauchtums- und Masken-
treffen vom Januar 2017
–– Nutzungskonzept Schulhausplatz Marktgasse
–– Quartiergestaltungsplan Unterfeld-Nord
–– Abschreibung Verfahren Amtsgeheimnis-
verletzung
–– Ergänzungswahl von Christoph Raimondi in die
Rechnungs- und Geschäftsprüfungskommis-
sion (RGPK)
–– Aussprachepapier Zusammenarbeit Gemeinde-
rat und Kommissionen
–– Klassengrössen Schulen Baar
–– Wahl der Erbschaftsbehörde
06
–– Verabschiedung Jugendstrategie 2017–2021
–– Begutachtung von 57 (Vorjahr 51) Einbürge-
rungsgesuchen von Ausländerinnen und Aus-
ländern
Der Kanton hat zu folgenden Themen Vernehm-
lassungen eingefordert:
Vernehmlassung zum Entwurf der Ausführungs-
bestimmungen zum Videoüberwachungsgesetz
und der Verordnung, Rahmenplan Baar-Zug der
SBB, ÖV-Feinverteiler im Gebiet westlich des
Bahntrasses Zug-Baar, Richtplan Agglomerati-
onsprogramm 3. Generation, Revision Urheber-
rechtsgesetz an den Bund, Gesetzesinitiative Stand an der Gewerbeausstellung
bezahlbarer Wohnraum, Finanzierung neuer
Hauptstützpunkt der Zugerland Verkehrsbetrie- Die Mithilfe bei der Tour de Suisse war anstren-
be, Bevölkerungs- und Arbeitsplatzzahlen sowie gend aber auch erlebnisreich. «Baar» wurde
Erhalt der Arbeitsplatzgebiete, Personalgesetz, schweizweit einmal mehr positiv wahrgenom-
Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über den men.
Wald, Schulsubventionsverordnung, Änderung
Sozialhilfegesetz, Integrationsklassen für Kinder Am Treffen zwischen Gemeinderat, den Baarer
und Jugendliche aus dem Asyl- und Flüchtlings- Kantonsräten und den Parteivorsitzenden vom
bereich, Teilrevision der Kantonsverfassung, 21. September 2016 erfolgte ein Gedankenaus-
Schenkungssteuer, Steuergesetz, Kreisel Moos- tausch.
rank, Teilrevision Planungs- und Baugesetz, Zuger
Wanderwegnetz, Verordnung über die Jagd und Die konstruktive Zusammenarbeit mit der Rech-
den Schutz wildlebender Säugetiere und Vögel, nungs- und Geschäftsprüfungskommission RGPK
Lehrplan 21, Polizeigesetz und zum Hochhaus- wurde das ganze Jahr hindurch geschätzt.
reglement Stadt Zug an den Stadtrat Zug.
Wir wünschen Ihnen auch dieses Jahr beim
An der zweitätigen Klausurtagung von Anfang Lesen des vom Gemeinderat und der Verwaltung
April im Seminarhotel Lihn in Filzbach behandel- verfassten Geschäftsberichtes viel Vergnügen
ten der Gemeinderat und die Geschäftsleitung und danken für Ihr Interesse und Ihre Teilnahme
Themen wie geplante Investitionen, Gemeinwe- am politischen und gesellschaftlichen Leben in
senarbeit, Optimierung Budgetprozess, Klassen- der Gemeinde Baar.
grössen und Organisation der Verwaltung.
Es freut uns, Sie an den kommenden Gemeinde-
Vom 11. bis 13. März 2016 organisierte der Ge- versammlungen im 2017 zu begrüssen.
werbeverein Baar einmal mehr eine interessante
und erfolgreiche Ausstellung für die Baarer Bevöl-
kerung. Es ist immer wieder schön zu sehen, wie
vielfältig und umfangreich das Angebot in Baar ist.
Am 17. Mai 2016 erfolgte ein Treffen mit den Andreas Hotz Walter Lipp
Mitgliedern des Regierungsrates in der YunSong Gemeindepräsident Gemeindeschreiber
Akademie. Vorwiegend wurde auf die Themen
ZFA 2018 und Asyl eingegangen.
07 Gemeinderat Pirmin Andermatt, Paul Langenegger, Sylvia Binzegger, Jost Arnold, Andreas Hotz, Berty Zeiter, Walter Lipp (Gemeinde- schreiber), Hans Steinmann Geschäftsleitung Urban Bossard, Manuel Frei, Bruno Hoppler, Walter Lipp, Rolf Longhi, Urs Spillmann, Ueli Matter, Severin Bättig, Clemens Eisenhut
08
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
Ziel: eine gut funktionierende Gemeinde der Kunden. Gesetze und Vorgaben sind die
Dienstleistungen zu erbringen ist die tägliche Leitplanken. Mit Engagement wird zur Attraktivi-
Arbeit der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der tät der schönen Gemeinde Baar beigetragen.
Gemeinde – für die Baarerinnen und Baarer, die
ansässigen Firmen, die Vereine und Organisatio- Anzahl Angestellte und Kennzahlen
nen. Um Beispiele zu nennen: 538 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter waren
–– Eine zentrale Aufgabe ist, den Baarer Kindern Ende 2016 bei der Einwohnergemeinde an-
und Jugendlichen eine zukunftsgerichtete, gestellt (ohne Aushilfskräfte, Lernende und
gute Schulbildung zu ermöglichen. Praktikanten). 58 % arbeiteten in einem Teilzeit-
–– Sichere und saubere Strassen und Plätze ge- Arbeitsverhältnis, 42 % arbeiteten Vollzeit. Die
ben Bewegungsfreiheit und Lebensraum. Angestellten teilten sich 390 Vollzeitstellen. Pro
–– Bibliothek, Ludothek, Turnhallen und Freizeit- 1’000 Einwohner beschäftigt die Einwohnerge-
anlagen wie das Hallen- und Freibad Lättich meinde damit 22 Angestellte, was 16 Vollzeitstel-
bieten vielfältige Möglichkeiten, die Freizeit len entspricht.
sinnvoll zu gestalten und etwas für die eigene
Gesundheit und Erholung zu tun.
–– Die Ansprechstellen in der Verwaltung bieten
Hand in verschiedenen Lebenslagen und für
vielfältige Anliegen: Geburt, Trauung, Todesfall,
Umzug, Kauf / Verkauf von Grund- und Wohn-
eigentum, Bauvorhaben, Beratung in Notlagen
und in schwierigen Lebenssituationen.
Die Aufzählung könnte mit vielen weiteren
Dienstleistungen ergänzt werden.
Die Aufgaben von den Mitarbeiterinnen und
Mitarbeitern richten sich nach den Bedürfnissen
Interner Postdienst durch die Abteilung Liegenschaften /
Sport
Im Kanton Zug ist die Einwohnergemeinde Baar
das elftgrösste Unternehmen. Damit nimmt die
Einwohnergemeinde sowohl als Arbeitgeberin als
auch als Ausbildungsbetrieb eine wichtige Rolle
in der Region ein.
Die Personalfluktuation lag im letzten Jahr in
allen Teilen der Organisation in einem gesunden
Bereich. Die Fluktuationsrate 2016 betrug tiefe
6.1 % (inklusive Pensionierungen). Knowhow und
Erfahrung bleiben damit im Unternehmen erhal-
Lehrpersonen der Kindergarten- und Primarstufe bei der
Stundenplanung.
ten.
09
Kommissionen A–Z
Baukommission Energiefachkommission
Die Baukommission befasste sich an sechs Die Energiefachkommission befasste sich an
Sitzungen mit den gemeindlichen Bauvorhaben vier Sitzungen mit den Aktivitäten der Energie-
im Hoch- und Tiefbau. Das Schwergewicht lag stadt Baar. Im März war die Energiestadt an der
bei der Beratung und Verabschiedung der Ge- Gewerbemesse mit der Ausstellung Ressour-
meindeversammlungsvorlagen zum Baukredit für City präsent, an welcher die Auswirkungen des
die Sanierung der Rigistrasse, Sonnenweg bis eigenen Handelns auf unsere Umwelt spiele-
Grundstrasse, zum Baukredit für die Teilsanierung risch erfahren werden konnten. Unser neuer
der Schule Sternmatt 2 und zum Baukredit für Energiestadtberater, Patrick Ernst, Brücker und
das Schulraumprovisorium in modularer Holzbau- Ernst AG, Luzern, hat sich an einer Sitzung den
weise für den laufenden Schulbetrieb der Schule Kommissionsmitgliedern vorgestellt. Er löst den
Wiesental. Vorausgehend wurde der Bedarf der langjährigen Energiestadtberater Beat Züsli ab,
Schule und der Vereine an Turnhallen über die welcher dieses Mandat nach seiner Wahl als
ganze Gemeinde Baar in einer Gesamtschau und Stadtpräsident von Luzern abgegeben hat. Die
der Bedürfnisnachweis für das Schulraumprovi- Energiefachkommission hat sich auch intensiv
sorium im Wiesental ausführlich hinterfragt und mit der Überarbeitung der «Richtlinien zur Förde-
diskutiert. rung der rationellen Energienutzung und erneu-
Bei den Baustellen des Dorfplatzes Inwil und des erbarer Energieträger (Energieförderrichtlinien)
Schwesternhauses liess sich die Baukommissi- auseinandergesetzt. Der Gemeinderat konnte die
on über den Stand der Bauarbeiten und bei der überarbeiteten Richtlinien auf den 1. Januar 2017
Schule Wiesental über die Erkenntnisse aus der in Kraft setzen. In der letzten Sitzung im Jahr
Machbarkeitsstudie orientieren. Weiter liess sie 2016 wurde die Möglichkeit zur Erreichung des
sich auch über den Baustoff Stroh, als Baustoff Energiestadt-Gold-Labels diskutiert und beim
der Zukunft, und über den Bericht zur Schulraum- Gemeinderat beantragt, beim nächsten Re-Audit
planung 2016 der Schulkreise Zentrum, Inwil und das Gold-Label anzustreben.
Allenwinden orientieren. Durch das Energieförderprogramm wurden drei
Projekte mit insgesamt CHF 57’740.– unterstützt.
Im Jahr 2016 konnten 12 Baarer KMU durch das
neue Angebot ecozug bezüglich Energie- und
Ressourceneffizienz beraten werden. Von der
Energieberatung durch den Verein Energienetz
Zug haben 12 Ratsuchende profitiert. Daneben
wurden durch den Verein 76 aktive Telefonbera-
tungen bei Baugesuchen durchgeführt.
Sanierung Dachgeschoss Schwesternhaus
10
Familienkommission schusses. Das Budget 2017 und der Steuerfuss
Die Familienkommission fand sich einerseits sowie der Finanzplan 2017 – 2021 waren weitere
zu zwei ordentlichen Sitzungen zusammen, an Themen.
denen sie über Fragen der Familienergänzenden
Betreuung in Kitas beriet. Andererseits befasste Friedhofkommission
sich im Mai ein Ausschuss aus der Familien-, der Die Friedhofkommission tagte einmal im Mai
Integrations- und der Schulkommission sowie der 2016. Es wurde die Rechnung besprochen und
Kommission für Kind und Jugend gemeinsam mit das Budget 2017 beraten. Die von der Schweizer
involvierten Verantwortlichen aus dem Asylbe- Stiftung cerebral gespendeten Bänke für den
reich mit der Thematik der künftigen Betreuung Friedhof Kirchmatt werden von den Friedhofbesu-
von Asylsuchenden im Areal Obermühle, falls chern sehr geschätzt.
diese Unterkunft realisiert wird. Anlässlich einer Das geplante Projekt «Friedwald» wurde den
Sondersitzung wurde gemeinsam mit der Schul- Kommissionsmitgliedern vorgestellt. Es wird
kommission über die Zukunft der Schulergän- eine neue Bestattungsform mit stiller, anonymer
zenden Betreuung beraten, und zum Thema der Bestattung ermöglicht. Die neue Bestattungs-
Klassengrössen wurde Stellung genommen. möglichkeit im Friedhof Kirchmatt wird 2017, in
Zusammenarbeit mit dem gemeindlichen Werk-
dienst, angelegt.
Grundstückgewinnsteuerkommission
Die Grundstückgewinnsteuerkommission traf
sich im Jahr 2016 zu fünf Sitzungen. Sie be-
handelte 108 Geschäftsfälle und erzielte damit
einen Ertrag von über CHF 5.8 Mio. Der bud-
getierte Betrag von CHF 5.5 Mio. wurde um
CHF 0.3 Mio. überschritten.
Informatikkommission
Die Informatikkommission befasste sich an zwei
Sitzungen mit dem Budget und den geplanten
Projekten in der Informatik. Ein neues Medien-
und Informatikkonzept in der Schule konnte Ende
Familienergänzende Betreuung Jahr abgeschlossen und vom Gemeinderat be-
willigt werden. Die Umsetzung erfolgt nun in den
Feuerschutzkommission nächsten Jahren.
Die Feuerschutzkommission traf sich zu zwei
Sitzungen. Schwerpunktmässig wurden die The- Integrationskommission
men Fahrzeugbeschaffung, Konzept «Feuerwehr Im Integrationsbereich fanden nebst der aus-
2015» sowie die Neuregelung des Verrechnungs- serordentlichen Ausschuss-Sitzung (siehe Fa-
tarifes für Fehl- und Falschalarme bearbeitet. milienkommission) zwei ordentliche Kommissi-
onssitzungen statt. Dabei wurden die laufenden
Finanzkommission Projekte besprochen und das Budget beraten.
Im abgelaufenen Jahr trat die Kommission zu Bisherige Integrationsmassnahmen betreffen ins-
drei ordentlichen Sitzungen zusammen. besondere die frühe Förderung für Kinder sowie
Die Finanzkommission behandelte den Rech- die Sprachförderung. Zudem wurden zwei zusätz-
nungsabschluss 2015 und empfahl dem Gemein- liche Projekte lanciert. Einerseits die Einsetzung
derat die Art der Verbuchung des Aufwandüber- von Schlüsselpersonen für Einwohnerinnen und11
Einwohner ausländischer Herkunft, und anderer- Kommission für Altersfragen
seits die Neuorganisation von Erstinformationen Die gemeindliche Fachkommission für Alters-
für fremdsprachige Neuzuziehende. fragen hat sich schwerpunktmässig mit dem
Thema Gemeinwesenarbeit auseinandergesetzt
Kinder- und Jugendkommission und einen fachlichen Input zur Beantwortung der
Die Kinder- und Jugendkommission hat insge- CVP-Interpellation zum Thema Nachbarschaftshil-
samt vier reguläre Sitzungen abgehalten und sich fe im Altersbereich verfasst. Die Kommission be-
zusätzlich an drei Workshops für die Entwicklung tont darin die Wichtigkeit der Vernetzung in den
der Strategie der Fachstelle Kind und Jugend Quartieren, um den Menschen niederschwellig
2017 bis 2021 engagiert. Die Kommission wid- den Zugang zu Angeboten und Dienstleistungen
mete sich während dem Jahr verschiedenen zu ermöglichen. Sie sieht Handlungsbedarf für
Themen, so setzte sie sich mit der Jahrespla- Informations- und Koordinationsaufgaben vor
nung und dem Budget der Fachstelle Kind und Ort in den Quartieren. Dies unter Einbezug von
Jugend sowie dem Evaluationsbericht 2014 bis freiwillig Tätigen zur wirksamen Verbesserung
2016 des Jugendcafés auseinander. Auch behan- bzw. Wiederbelebung von Nachbarschaftshilfe.
delte sie Themen wie Mobile Arbeit, Neue Der Zugang zu den Menschen geht immer noch
Medien und Beteiligung der Kinder und Jugendli- am besten über Menschen. Es ist in Gesellschaft
chen bei der Entwicklung des Landschaftsent- und Politik das Bewusstsein zu schärfen, dass
wicklungskonzepts. Gemeinwesenarbeit einen grossen Wert, aber
auch einen Preis für die Gemeinde hat, der sich
jedoch nachhaltig auszahlt. Zur Weiterbearbei-
tung des Themas ist vorgesehen, in Baar einen
Roundtable durchzuführen.
Nebst den Sachgeschäften war es der Kommis-
sion auch in diesem Jahr ein Anliegen, fachlichen
Austausch in aktuellen Themenbereichen zu pfle-
gen, was für die gemeindliche Altersarbeit sehr
wertvoll ist.
Einbezug der Jugendlichen am Landschaftsentwicklungs-
konzept
Ein weiterer wichtiger Punkt war die Überarbei-
tung des eigenen Pflichtenhefts sowie die Ausei-
nandersetzung mit den zukünftigen Schwerpunk-
ten, Zielen und Massnahmen der Fachstelle Kind
und Jugend.
Nachbarschaftshilfe im Altersbereich12
Kulturkommission Planungskommission
Die Kulturkommission arbeitete in vier Sitzungen An den monatlichen Sitzungen behandelte die
an Strategie und Konzeption diverser Projekte. Planungskommission wiederum eine Vielzahl von
Sie hat insbesondere bei der Planung des Eugen wichtigen Themen:
und Annemarie Hotz-Jubiläumsjahres eine Netz- –– Quartiergestaltungsplan Unterfeld Nord
werk- und Koordinationsfunktion übernommen. –– Gebührentarif im Bauwesen – Anpassung und
Zudem hat sie die Benutzungsordnungen der Änderung Gemeindeversammlungsvorlage
Kulturräume im neu renovierten Schwesternhaus –– Temporäre Asylsiedlung Zwischenraum auf GS
vorbereitet. Nr. 378, Obermühle
Die Kulturkommission hat 62 Gesuche behan- –– Gebietsplanung Unterfeld: Urnenabstim-
delt: Im Bereich Bildende Kunst wurden für acht mungsvorlage
Kunstankäufe rund CHF 21’000.– und im Bereich –– Arealbebauung mit drei Mehrfamilienhäusern
Musik für 19 Projekte CHF 27’000.– gesprochen. und Einstellhalle auf GS Nr. 744, Burgmatt
18 Projekte aus den Sparten Literatur, Publikatio- –– Gebietsplanung Bahnmatt
nen und Ausstellungen wurden mit CHF 31’000.– –– Richtprojekt Bahnhofstrasse / Dorfstrasse
unterstützt; zehn Filme, Videos, Theater- oder –– Wohn- und Gewerbehaus auf GS Nr. 160, Leih-
Tanzvorstellungen erhielten CHF 18’000.– und gasse 11a
diverse andere Projekte CHF 2’000.–. Lediglich –– Gebietsplanung Kreuzplatz / Falkenweg, städ-
zwei Gesuche mussten abgelehnt werden, weil tebauliches Variantenstudium
sie die Voraussetzungen für eine Unterstützung –– Innenverdichtung Baar / Zug – Ausgangslage /
nicht erfüllt haben. Drei Gesuche wurden von Beurteilung / Weiteres Vorgehen
den Gesuchstellenden zurückgezogen. –– 3D-Ortsmodell Baar
–– Richtprojekt Baarermatt Ost
Ankäufe 2016 – Werke von Jürg Wylenmann
Musikschulkommission
Die Musikschulkommission behandelte ihre
Sachgeschäfte an drei Sitzungen. An einer inter-
nen Weiterbildung wurde die Kommission auf
die Unterrichtsbesuche, welche im März stattfan- Perspektive Projekt Burgmatt
den, vorbereitet. Die Legislatur- und die Jahres-
ziele wurden zuhanden des Gemeinderates
verabschiedet. Berichte der operativen Führung
wurden zur Kenntnis genommen. Ebenfalls be-
teiligten sich Kommissionsmitglieder am vierten
Kongress der Musikschulen des Kantons Zug in
Cham.13
Rechnungs- und Geschäftsprüfungs- Sozialhilfekommission
kommission (RGPK) Die Sozialhilfekommission traf sich zu vier Sitzun-
Die fünf Mitglieder der Rechnungs- und Ge- gen. Es wurden wiederum Fragen der Sozialhilfe
schäftsprüfungskommission haben im 2016 über und -beratung anhand von konkreten Dossiers
900 Stunden aufgewendet. Zu ihren Hauptauf- besprochen. Im Weiteren liess sich die Kommis-
gaben gehörten die Prüfung der Jahresrechnung sion zu einer Änderung des Sozialhilfegesetzes
2015 sowie das Budget 2017 und den Finanzplan vernehmen. Diese betraf die Verpflichtung der
2017–2021. Daneben wurden diverse Gemein- Gemeinden zur Bereitstellung von Asylbewer-
deversammlungsvorlagen, Urnenvorlagen und ber-Unterkünften. Zudem besprach die Kommis-
Gemeindegeschäfte kritisch durchleuchtet und sion das Budget 2017 im Bereich der Sozialkos-
dazu Stellungnahmen abgegeben. Nebst den ten.
Revisionsterminen hat sich die RGPK zu zehn
Kommissionssitzungen sowie zwei Sitzungen mit Turn- und Sportkommission
dem Gemeinderat getroffen. Per Ende 2016 ist Unter der Leitung von Markus Büttiker traf sich
Armin Stöckli aufgrund eines Wohnortwechsels die Kommission zu sechs Sitzungen. Zusätzlich
nach 14 Jahren aus der RGPK zurückgetreten. haben zwei Sitzungen des Hallenausschusses für
Sein Nachfolger ist Christophe Raimondi. die Vergabe der Trainingsräume und zwei Sitzun-
gen des Ausschusses für die Beurteilung der
Schulkommission Jugendförderbeiträge im Sportbereich stattgefun-
An sieben Sitzungen behandelte die Schul- den. Im Berichtsjahr wurden stichprobenweise
kommission insgesamt 63 Geschäfte. Als die Hallenkontrollen durchgeführt. Für die Beant-
Haupttraktanden können folgende genannt wortung der Motion für eine zusätzliche 3-fach
werden: Lehrplan 21, Jahresziele und Mehrjah- Turnhalle wurde eine Vereinsbefragung durchge-
resziele 2017 bis 2021 inklusive Verabschiedung führt. Es galt, den Bedarf und die Dringlichkeit
zuhanden des Gemeinderates, Schulfreie Halb- einer solchen Halle auszuweisen, was von den
tage der Schulen Baar, Flüchtlingskinder und Sportvereinen bestätigt und unterstützt wird.
temporäre Asylunterkunft, Petition der FDP.Die
Liberalen, Berichterstattung der Gemeinden an Verkehrskommission
den Bildungsrat und Bericht des 2. Evaluationszy- Die Verkehrskommission behandelte an vier
klus (Schuljahr 2014/15), Übertrittsverfahren I und Sitzungen Themen der Verkehrssicherheit, Ver-
II (Berichterstattung an den Bildungsrat), Klassen- kehrsentwicklung, Parkraumbewirtschaftung,
grössen an den Baarer Schulen, Vernehmlassung Schulwegsicherheit, Signalisation und Themen
zur Anpassung der Stundentafeln im Kanton Zug des öffentlichen Verkehrs.
aufgrund der Einführung des Lehrplans 21.
Schwerpunkt der zusätzlichen ganztägigen Klau- Ein Fokus lag im Berichtsjahr auch auf der Ent-
sur lag bei der Rollen- und Prozessklärung der wicklung des öffentlichen Verkehrs, beeinflusst
Baarer Schulkommission. durch das Entlastungsprogramm des Kantons.14
Präsidiales / Kultur
Bibliothek / Ludothek Fachstelle Kind und Jugend
Die Ausleihzahlen der Bibliothek stiegen erneut Im Jahr 2016 hatte die Fachstelle Kind und Ju-
und die Besucherfrequenz nahm zu. Seit den gend im Rahmen der wöchentlich stattfindenden
Umstellungen im Vorjahr halten sich dort regel- Kinder- und Jugendtreffs, der Projektarbeit sowie
mässig Jugendliche auf: Zu zweit, zu dritt oder der mobilen Arbeit in den verschiedenen Quar-
alleine arbeiten sie in den lichtdurchfluteten tieren in Baar knapp 15’500 Kontakte mit Kindern
Räumen. Die Zeitschriftenecke ist beliebter denn und Jugendlichen im Alter von 8 bis 20 Jahren.
je. Die Bibliothek als dritter Ort zum Verwei- Nebst den regelmässigen Angeboten wie das
len – nebst Schule / Arbeit und Zuhause – ist in Jugendcafé, der Kinder- und Jugendtreff cube
Baar Realität geworden. Das Highlight war der sowie die Treffs in Allenwinden und Inwil wur-
zweite Baarer Lesesommer – auch betreffend den zahlreiche Projekte durchgeführt. Speziell
Aufwand und Ertrag. Ein Lesesommer ist verein- zu erwähnen ist die partizipative Gestaltung
facht gesagt ein Wettbewerb, um die Kinder und einer Aktion zum Tag der Kinderrechte mit einer
Jugendlichen zum Lesen zu animieren. Insge- Projektgruppe, welche aus Kindern im Primar-
samt nahmen 359 Baarer Kinder und Jugendliche schulalter besteht. Auch wurde ein zweitägiger
daran teil. Der mit glücklichen und aufgeregten Scooterworkshop für Kinder von zwei Baarer
Kindern voll besetzte Gemeindesaal an der Ab- Jugendlichen initiiert und durchgeführt. Im Ju-
schlussveranstaltung – alle hofften natürlich auf gendcafé fand ein grosses Festessen statt, bei
den Hauptpreis – war mehr als Gold wert. Unse- welchem engagierte Jugendliche selbst gekocht
re Veranstaltungen (Lesungen, Tag der offenen und serviert haben. Und nicht zuletzt waren die
Tür, Gschichtlistund, Erzählnacht, etc.) setzten jährlich stattfindende Fasnachtsparty BlauBaar
wir äusserst erfolgreich fort. sowie der Kinderkulturtag einmal mehr ein voller
Nebst der regulären Ausleihe von Spielen und Erfolg.
Spielsachen führte die Ludothek verschiedene In den verschiedenen Treffs haben sich Betriebs-
Anlässe für die Öffentlichkeit durch. Dies sind gruppen engagiert, den Kiosk betrieben und
monatliche Spielabende, das Plausch-Dog-Turnier eigene Ideen umgesetzt. Neu gibt es einen vom
und Spielnachmittage für Kinder. Auch an den Kinder-Koch-Club getrennten Jugend-Koch-Club.
Gemeindeanlässen ist die Ludothek mit ihren Diese stellen für verschiedene Anlässe der Fach-
Grossspielen und Fahrzeugen vertreten. stelle Kind und Jugend kreative Speisen und
Snacks her. Die mobile Spielanimation wurde
als Pilotbetrieb in verschiedenen Quartieren von
Baar gestartet und wird auch im neuen Jahr fort-
gesetzt.
In einem mit der Kinder- und Jugendkommission
breit angelegten Strategieentwicklungsprozess
und in Zusammenarbeit mit verschiedenen Abtei-
lungen der Einwohnergemeinde Baar wurde die
neue Strategie 2017 bis 2021 der Fachstelle Kind
und Jugend erarbeitet und vom Gemeinderat ver-
abschiedet. Es wurden Schwerpunktthemen so-
wie Ziele und Massnahmen festgelegt, welche in
den nächsten Jahren umgesetzt werden sollen.
Schweizer Erzählnacht vom 11. November 201615
Gemeindebüro rum beim renommierten SJW-Verlag publiziert
Die Einwohnerzahl per 31. Dezember 2016 ist werden können. Zudem musste nach zweimali-
gegenüber dem Vorjahr um 110 Personen auf ger Durchführung die Jury teilweise neu besetzt
24’191 (ohne 121 Wochenaufenthalter) angestie- werden, damit sich Kontinuität und Erneuerung
gen. Der Ausländeranteil per Ende Dezember die Waage halten. Beide Schritte wurden in enger
2016 betrug 29.45 %. Zusammenarbeit mit dem ABRAXAS-Festival
durchgeführt.
Informatik Die Rathus-Schüür blickt erneut auf ein erfolgrei-
Innerhalb der Dienststelle Informatik wurde ein ches Jahr 2016 zurück. Die Zuschauerinnen und
Support-Helpdesk-System für die Mitarbeitenden Zuschauer sahen sich vier Aufführungen im Ge-
der Verwaltung und die Lehrpersonen der Schu- meindesaal an und im Rahmen des Kleinkunst-
len eingeführt. Mit diesem Ticketsystem können programmes kam es zu 24 weiteren Vorstellun-
Supportfälle gemeldet werden. Die Waldmann- gen in der Rathus-Schüür. Zusätzlich organisierte
halle wurde mit einem elektronischen Zutrittssys- der «Donschtig-Träff» neun Vorträge und die
tem, wie es in Baar schon in einigen Gebäuden Bibliothek vier Anlässe.
verwendet wird, ausgerüstet. In Zusammenar-
beit mit dem Kanton und allen Zuger Gemeinden Notariat
konnte im Herbst das neue Einwohnerkontroll- Die Beurkundungen von Grundstückgeschäften,
programm NEST erfolgreich eingeführt werden. der Hauptaufgabe des Notariats, stiegen im
In der Schulinformatik wurde an einem neuen Vergleich zum Vorjahr wieder an. Aufgrund von
Rahmenkonzept Medien und Informatik gearbei- personellen Engpässen wurden ab September
tet. Ende November wurde dieses Konzept vom 2016 im Ehe- und Erbrecht sowie Gesellschafts-
Gemeinderat genehmigt und es kann mit dessen recht, wo auch private Notare Beurkundungen
Umsetzung gestartet werden. Im Schulhaus vornehmen können, grundsätzlich keine Beurkun-
Sennweid wurde ein flächendeckendes WLAN in- dungen mehr durchgeführt. Das wirkte sich auf
stalliert. Weitere Schulhäuser wurden mit einem die Zahlen aus. Die Beglaubigungen bewegten
Infoboard an den Hauseingängen ausgerüstet. sich im oberen Bereich des langjährigen Durch-
Mit dem digitalen Informationssystem werden schnitts, jedoch unter den letzten beiden Spitzen-
den Schülern und Besuchern aktuelle Informatio- jahren (1’094 Kundenkontakte führten zu 1’477
nen angezeigt. Beglaubigungen).
Kultur / Rathus-Schüür Zivilstandsamt / Erbschaftsamt
Der bisher durchgeführte Kinder- und Jugendkul- Im Jahr 2016 konnte ein weiterer Geburtenrekord
turtag wurde aufgesplittet und seit 2016 finden verzeichnet werden. Es wurden 34 Geburten
nun alternierend Kulturtage für Kinder oder mehr als im Vorjahr und sogar 183 mehr als im
Jugendliche statt. Dieser Schritt hat sich bewährt: Jahr 2009 – seit dem Umzug des Zuger Kantons-
Trotz erstmaligem Regenwetter am Kinderkultur- spitals nach Baar – beim Zivilstandsamt Kreis
tag vom 4. Juni 2016 kamen zahlreiche Kinder Baar registriert.
und haben konzentriert in den Workshops ge- Die Anzahl der Nachlässe ist in den letzten Jah-
arbeitet, Speckstein geschliffen, Bambusfiguren ren ziemlich konstant geblieben. Die Hinterlage
gebaut oder ihren eigenen Pingpongschläger von Testamenten, Ehe- und Erbverträgen sowie
gebastelt. Das abschliessende Theater «De chlii Bestattungsanweisungen ist gegenüber den Vor-
Maa» vom Theater Saft liess den Mehrzweck- jahren wiederum angestiegen. Die Möglichkeit,
raum im Schulhaus Dorfmatt aus allen Nähten die letztwilligen Verfügungen beim Erbschaftsamt
platzen. Der Förderpreis für Kinder- und Jugend- sicher aufbewahren zu lassen, ist nach wie vor
literatur, der so genannte «Baarer Rabe», konnte sehr beliebt.
gesichert werden. Das Siegerwerk wird wiede-16
Finanzen / Wirtschaft
Die Gemeinde Baar weist für das vergangene Drei national bekannte Persönlichkeiten referier-
Jahr einen Ertragsüberschuss von CHF 15.4 Mio. ten über folgende Themen:
aus. –– «1000 und eine Prognose»
Prof. Dr. Klaus W. Wellershoff, Weller-shoff &
Baarer Wirtschaft Partners und Zwei – Wealth Ex-perts AG
Die konjunkturdämpfenden Wechselkurseffekte –– «Körpersprache sagt mehr als 1’000 Worte»
haben 2016 leicht nachgelassen. Die Exporte Urs Zeiser, Körpersprache-Vermittler
sind allgemein gestiegen und viele Baarer Firmen –– «Teamwork bei Tempo 1’000»
konnten ansprechende Ergebnisse erzielen. Trotz- Hptm Michael Duft, Berufsmilitärpilot und Mit-
dem musste auch die Baarer Bevölkerung immer glied der Patrouille Suisse
wieder Mitteilungen hinnehmen, wonach lang-
jährige und verwurzelte Firmen ihre Schliessung
ankündigen mussten.
Der Körpersprache-Vermittler hat die Aufmerksamkeit der
Zuhörenden auf seiner Seite.
Die Steuererträge bei den juristischen Personen sind auf eine
Vielzahl Firmen abgestützt. Es besteht kein «Klumpenrisiko». Fiskalertrag
Die Gemeinderechnung verzeichnet Fiskalerträge
Wirtschaftspflege von gesamthaft CHF 97.5 Mio. Das sind 19.3 %
Ein weiteres Mal nutzten Wirtschaftsvertreter mehr als budgetiert.
und Gewerbetreibende die Plattform des Unter- Über die Hälfte des Mehrertrages ist auf einzelne
nehmerfrühstückes zur Wissenserweiterung, fürs Firmen aus unterschiedlichen Geschäftsfeldern
Networking oder zur spontanen Kontaktnahme zurückzuführen, welche 2016 hohe Gewinn-
zu Mitgliedern des Baarer Gemeinderates. Im steuern aufgrund ihrer überdurchschnittlich guten
Restaurant «Sport Inn» waren angeregte Gesprä- Jahresergebnisse 2015 bezahlt haben.
che mit Persönlichkeiten aus Wirtschaft, Politik Die restlichen Mehrerträge sind auf die positivere
und Gewerbe garantiert. Lohnentwicklung natürlicher Personen, höhere
Quellensteuern sowie stark gestiegene Erb-
schafts- und Schenkungssteuern zurückzuführen.17
Steuererträge Gemeinde Baar
Juristische Personen Landwirtschaft
60
Natürliche Personen (ohne Quellen- und Sondersteuern) Die Landwirtschaft hat nicht nur dem Namen
55
nach mit der Abteilung Finanzen / Wirtschaft zu
tun, sie ist auch ein Bereich dieser Abteilung.
50
Die jährlich durchzuführende landwirtschaftliche
in Mio. CHF
45
Betriebsdaten- und Strukturerhebung ist für die
40 Gemeinde, welche in dieser Tätigkeit durch drei
35 Landwirte unterstützt wird, der wesentliche
30 Arbeitsinhalt. Im Interesse einer verbesserten
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Lebensmittelsicherheit und Tiergesundheit wur-
Die Steuererträge Juristischer Personen 2016 übertrafen den im 2010 erstmals sämtliche Tierhaltungen
jene der Natürlichen Personen. mit Nutztieren zentral registriert. Seit 2011 wird
die Datenerhebung vollständig elektronisch er-
Finanzausgleich fasst.
Baar hatte 2016 insgesamt CHF 12.8 Mio. in Bei Bedarf ist die Abteilung auch zur Bekämp-
die «Ausgleichstöpfe» des Finanzausgleichs fung von Feuerbrand, allfälliger Abrechnung von
zu bezahlen. Davon waren CHF 6.7 Mio. (Vor- Sturmschäden und Gebäuderationalisierungen
jahr: CHF 7.5 Mio.) für den interkantonalen und zuständig.
CHF 6.1 Mio. (Vorjahr: CHF 10.2 Mio.) für den
innerkantonalen Finanzausgleich bestimmt. Preisgünstiger Wohnungsbau
Die Gemeinde Baar unterstützt den preisgünsti-
gen Wohnungsbau mit den ihr zur Verfügung ste-
henden Möglichkeiten. Sie setzt sich aktiv für die
Schaffung von preisgünstigem Wohnraum ein.
Im Gebiet Unterfeld war ein Wohnhaus mit
rund 70 preisgünstigen Wohnungen geplant, für
welches die Gemeinde mit den Investoren einen
Vorvertrag zu einem späteren Kaufvertrag unter-
zeichnet hatte.
Mit der hauchdünnen Ablehnung des Bebau-
ungsplans «Unterfeld» an der Urne durch die
Baarer Bevölkerung, wurde eine grosse Chance
zu Gunsten des preisgünstigen Wohnungsbaus
Der Finanzausgleich war auf Basis der Steuerkraft des
Jahres 2014 berechnet.
vertan.
Interne Zahlen
Die Gemeinde Baar ist mit 555 Beschäftigten
einer der grössten Arbeitgeberinnen im Kan-
ton Zug und mit ihrer Bilanzsumme von knapp
CHF 200 Mio. seit längerem als mittelständiges
Unternehmen etabliert.
Im Berichtsjahr wurden 14’700 Rechnungen
bezahlt und deren 14’800 gestellt, rund 8’500
Lohnabrechnungen versandt, Gehälter für total
CHF 46.8 Mio. ausbezahlt sowie 12’700 Steuer-
erklärungen kontrolliert.18
Schulen / Bildung
Die Baarer Schulen und Kindergärten wurden am welche die Zusammenarbeit erschweren. Inten-
Stichtag 22. August 2016 von 2’110 Kindern und siver Austausch zwischen Schule und Elternhaus
Jugendlichen in 123 Klassen besucht. ist wichtig, denn Rechte, Aufgaben und Pflichten
müssen kommuniziert und eingefordert werden.
Von Lars und Jakub im Kindergarten Das Schulsystem und die Schulkultur sind eben-
Lars äusserte sich unlängst gegenüber seiner so zu erklären, damit die Eltern ihr Kind unterstüt-
Kindergartenlehrperson besorgt über seinen zen können. Pro Klassenzug gibt es meist eine
erkrankten, aus Polen zugezogenen Kameraden: familiäre Situation, bei welcher zusätzlich der
«Sie müssen besser heizen! Jakub hat sich Sozialdienst miteinbezogen werden muss, damit
bestimmt erkältet. – Kommt er eigentlich vom die Familie noch enger begleitet werden kann.
Nord- oder Südpol?» Die Zusammenarbeit mit den Eltern der drei Ein-
zelkinder, sowie mit den bis zu zehn Eltern von
Jakub gehört zur Klasse wie jene andern acht Erstgeborenen stellt ebenfalls erhöhte Ansprü-
Kinder mit fremden Sprachen, wie das lernbe- che. Für die interessierten Eltern ist vieles neu.
hinderte, jenes mit Lernschwierigkeiten und das Sie sind schnell verunsichert und fragen vor allem
ganz normale. Oder besonders begabte. in der Anfangsphase vermehrt nach.
Vier bis sechs Kinder benötigen über einen länge-
Eine normale Baarer Klasse ren Zeitraum zur Unterstützung Therapiestunden.
In einer Klasse sind durchschnittlich 18 bis 20 Regelmässige und detaillierte Absprachen mit
Schülerinnen und Schüler. Für bis zur Hälfte der der Logopädie- oder Psychomotorik-Fachperson
Kinder ist Deutsch die Zweit- oder gar Drittspra- sind eine wesentliche Grundlage für eine erfolg-
che. Nebst den direkten Auswirkungen auf die reiche Therapie.
Unterrichtsgestaltung hat dies auch Absprachen Zusätzlich gibt es in jeder Klasse drei bis vier
mit der entsprechenden Fachlehrperson Deutsch Kinder, welche in Teilbereichen Lernschwierig-
als Zweitsprache (DaZ) zur Folge. keiten haben und entsprechend in regelmässigen
Sequenzen speziell gefördert werden.
Lernerfolge sichtbar machen und von der be-
sonderen Begabung
Oft ist in einer Klasse ein Kind, bei welchem
Lernerfolge kaum sichtbar werden und sich die
Frage stellt, ob eine Lernbehinderung vorliegt.
Zur optimalen Förderung wird hier eine Abklärung
beim Schulpsychologischen Dienst (SPD) in die
Wege geleitet.
Für das Kind mit der besonderen Begabung in
einem Teilbereich wird nach weiteren Fördermög-
lichkeiten Ausschau gehalten oder je nach Situ-
ation die Zusammenarbeit mit dem Lernatelier
Die Elternarbeit gestaltet sich bei diesen Kindern gesucht.
oftmals anspruchsvoll. Nebst den Sprachbarrieren Mit den drei bis vier verhaltensauffälligen Lernen-
sind es vor allem die kulturellen Unterschiede, den werden Hilfestellungen erarbeitet und indivi-19
duelle Absprachen mit Kind und Eltern getroffen. den gemeinsamen Schlussliedern im Gemeinde-
Die täglichen Feedbacks und Auswertungen zu saal auf der Bühne.
den gesetzten Zielen finden mit diesen Kindern
mehrheitlich ausserhalb der Schulzeit statt. Greift Vom Kantonalen Jugendmusikfest
diese Unterstützung nicht, kann als hilfreiche Die Jugendmusik stellte sich in Gunzwil am Lu-
Massnahme auch die Schulsozialarbeiterin oder zerner Kantonalen Jugendmusikfest einer stren-
der Schulsozialarbeiter involviert werden. In wei- gen Jury. Sie erspielten sich einen sehr guten
teren Schritten werden gegebenenfalls ausser- fünften Platz. Mit Spannung wird am Jahreskon-
schulische Fachstellen hinzugezogen. zert der Jugendmusik jeweils der Auftritt der Tam-
Es bleibt das zentrale Anliegen der Lehrperson, bouren erwartet. Was hat sich deren Leiter Hugo
dass alle 18 bis 20 Lernenden, auch die ruhigen Reichlin dieses Jahr wieder einfallen lassen?
und unauffälligen, gleichermassen die fachliche Diesmal überraschten sie das Publikum mit einer
Unterstützung, Aufmerksamkeit, individuelle Zu- rhythmischen Darbietung mit Steigleitern.
wendung und Betreuung erhalten. Die vielen ver-
schiedenen Puzzleteile machen die Arbeit einer
Lehrperson über das Unterrichten im engeren
Sinne hinaus spannend und interessant, gleich-
zeitig auch herausfordernd und sehr anspruchs-
voll. Dass die Klassenlehrperson in dieser Situ-
ation direkt vor Ort auf die Unterstützung einer
Heilpädagogin zählen kann, ist wesentliches
Qualitätsmerkmal.
Die Herausforderung hat ein Gesicht
Sich dieser Situation in der Klasse zu stellen, ist
die Herausforderung der Lehrpersonen. Und die-
se hat ein Gesicht: Es geht um Kinder, Jugend-
liche mit zum Teil schwierigen Biographien und
deren Zukunft. Auch um Jakub! Vorbehaltlos. Nach den Sommerferien startete die Begabten-
förderklasse der Musikschulen des Kantons Zug.
Dabei geht es immer auch um Mutmachen, um Auch die Musikschule Baar ist mit Julian Hofer
Dranbleiben, auch um stillen Humor in besonde- und Pauline Schielke vertreten. Die Fachschaft
ren Situationen. Klavier führte einen Workshop mit Stücken zu
Dass über 90 % unserer Eltern gemäss Externer vier oder mehr Händen durch. Als Ergänzung
Schulevaluation mit der Schule zufrieden sind, dazu gab das international bekannte Klavierduo
freut uns sehr. Ihnen gilt unser Dank für ihre Haag-Soos ein eindrückliches Konzert im Ge-
Unterstützung. meindesaal. Ein weiterer Höhepunkt war das
Konzert der verschiedenen Klavierformationen im
Musikschule Kammermusiksaal.
Nach den vielen Projekten zum 10-jährigen Im Dezember zeigte sich, dass der Jugendchor
Bestehen des Musikschulgebäudes Dorfmatt, nicht nur Popsongs stilsicher vortragen kann. Am
verlief das Jahr wieder ein bisschen ruhiger. Im Jubiläumskonzert des Jodlerclubs Baarburg san-
Frühjahr fand der Stufentest erstmals für Strei- gen sie den Part des Jugendchors in der Kantate
cher, Holzbläser und Trommler statt. Ein ganz «Wiehnachtsliecht» von Willi Valotti und Wolfgang
spezielles Projekt war das Gemeinschaftskonzert Sieber sehr gekonnt und routiniert.
des Jugendchors und der Grundschulklassen.
Über 150 Schülerinnen und Schüler standen bei20
Planung / Bau
Gebietsplanung Unterfeld Baar / Zug
Die intensiven Beratungen dieses Grossprojek-
tes konnten zu Beginn des Rechnungsjahres
abgeschlossen werden. In der Folge benötigte
die Stadt Zug mehr Zeit als erwartet, weshalb
der Abstimmungstermin verschoben wurde.
Aufgrund der ausserordentlichen Projektdimen-
sionen entschied der Gemeinderat, dass eine
gemeinsame Urnenabstimmung im Februar 2017
erfolgen soll. So wurde in Abstimmung mit der
Stadt Zug eine jeweilige Abstimmungsvorlage
erstellt. Der neu gestaltete Dorfplatz Inwil
Bebauungsplanung Inwil Dorf
Das Siegerprojekt aus dem Studienverfahren
wurde durch die Architekten und Landschaftsar-
chitekten weiterentwickelt. Die Schnittstellen aus
der Dorfplatzgestaltung konnten gut eingebun-
den werden und eine entsprechende attraktive
Fortsetzung geplant werden. Das nun vorliegen-
de Richtprojekt wurde von der Abteilung zusam-
men mit dem gemeindlichen Bauberater intensiv
begleitet. Es ist vorgesehen, dass auch ein Anteil
preisgünstiger Wohnraum entstehen kann. Die
Planungskommission hat das Projekt einstimmig
Illustration Bebauung Unterfeld als Grundlage für den nachfolgenden Bebauungs-
plan verabschiedet.
Dorfplatzgestaltung Inwil
Die Auswahl des neuen Belages für die Neuge- Verkehrssicherheit Rigistrasse
staltung war nebst der Beleuchtung und Bepflan- Die Gemeindeversammlungsvorlage wurde in
zung der wichtigste Entscheid. der Verkehrskommission, der Baukommission
Er erfolgte aufgrund von konkreten Belags- sowie auch in der Rechnungs- und Geschäfts-
mustern und bildete dann Bestandteil der Ar- prüfungskommission intensiv beraten. Nachdem
beitsvergaben. Schon bald zeigte sich, dass der die Gemeindeversammlung dem Baukredit von
Baukredit aufgrund von Vergabeerfolgen um rund CHF 295’000.– für die Erstellung einer Fussgän-
CHF 500’000.– unterschritten werden konnte. gerinsel mit weiteren Anpassungen der Rigistras-
Anfangs November konnte der neue Dorfplatz se zugestimmt hat, wurde bald mit den Bauarbei-
– als signalisierte Begegnungszone – in Betrieb ten begonnen. Dies war so terminiert, dass vor
genommen werden. Baubeginn der Tangente Zug / Baar eine zusätzli-
che sicherere Fussgängerquerung bereitgestellt
werden konnte.21
Neu erstellte Fussgängerinsel Rigistrasse Sanierung Schwesternhaus
Landschaftsententwicklungskonzept (LEK) Schulraumplanung
Die Auswertung des Start-Workshops ergab Im Februar 2016 hat der Gemeinderat einen
wertvolle Impulse zum Formulieren der Aufga- externen Schulraumplaner beauftragt, die Schul-
benstellung. Ende Juni hat der Gemeinderat mit raumplanung über die Schulkreise Zentrum, Inwil
einer Arbeitsvergabe an eine externe Fachfrau und Allenwinden zu erstellen. Die Planung wurde
den eigentlichen Startschuss für das LEK ge- in enger Zusammenarbeit mit der Abteilung
macht. An einem öffentlichen Landschaftsspazier- Schulen / Bildung begleitet. Es zeigte sich, dass
gang im Oktober zeigte sich grosses Interesse die im Zonenplan 2005 ausgeschiedenen Zonen
an naturnah gestalteter Landschaft, Siedlungen für öffentliche Bauten und Anlagen gross genug
und Strassenräumen. An einem weiteren Work- sind, um den zusätzlichen Schulraum abdecken
shop im Dezember wurden die Inputs der Bevöl- zu können. Die detaillierten Untersuchungen
kerung beraten. zeigten aber auch, dass im Zentrum von Baar der
vorhandene Schulraum knapp ist und bald ein zu-
sätzlicher Neubau erforderlich ist.
Planung Bahnmatt
Die Steuerungsgruppe Bahnmatt begleitete die
Wirtschaftlichkeitsberechnungen sowie Betriebs-
modellberechnungen. Eine externe Beurteilung
zeigte, dass das bisher erarbeitete Projekt gene-
rell zu überzeugen vermag und eine gute Grund-
lage für die nächste Projektphase darstellt. Da
die erwähnten Betrachtungen seitens Vereins
frohes Alter noch nicht abgeschlossen werden
Landschaftsspaziergang LEK konnten, konnte das Projekt nicht mehr vorange-
trieben werden.
Sanierung Schwesternhaus
Mit den Sanierungsarbeiten wurde im Frühling Weitere Merkpunkte
begonnen. Wie bei Sanierungen üblich mussten –– Bebauungsplan (BP) Bahnhofstrasse / Dorf-
zahlreiche Detailfragen gelöst und eine über- strasse: Richtprojekt und Entwurf BP
zeugende Lösung gefunden werden. Dank einer –– Schulanlage Wiesental: Machbarkeitsstudie
konsequenten Kostenkontrolle und intensiven und Vorlage für Ersatzneubau
Begleitung kann damit gerechnet werden, dass –– Innenverdichtung: Vertiefung auf gemeindlicher
der Baukredit eingehalten werden kann. Ebene und entwickeln einer Strategie22 Liegenschaften / Sport Im Berichtsjahr hat die Abteilung Liegenschaf- Chilbimontag «Freifahrten für die Baarer Schüler» ten / Sport die Neuorganisation der Liegen- für 30 Minuten vereinbart werden. Die Kosten schaftenverwaltung weiter vorangetrieben. Der wurden von den Schaustellern übernommen, Zeitpunkt der Liegenschaftserfassungen wurde was mit einem grossen Besucheransturm und in Prioritäten bestimmt und festgelegt. Nach der vielen begeisterten Kindern belohnt wurde. Einführung der EDV-Programme wurden bereits Testliegenschaften erfasst. Neu geregelt wurden die Hauswartung und die Betreuung der Anlässe im Schwesternhaus, damit das Gebäude Mitte 2017 in Betrieb genommen werden kann. Dies beinhaltete die Personalplanung und auch die Mitarbeit in den Arbeitsgruppen. Marktwesen Die traditionellen Märkte wurden wie gewohnt organisiert und durchgeführt. Im Gemeindesaal fanden die Fasnachtsbälle der Guggenmusiken Crescendos, Profis-Ohrisch und Belcantos statt. Im Fasnachtsgelände waren das Hüttendorf Schränzegg, der Räbentreff, der Kaf- feewagen der Erdmandlizunft, der Carneval Club Baar und die Reisekasse vom Löschzug Pikett der Feuerwehr Baar platziert. Die Marktsaison wurde am 12. März 2016 tradi- tionell mit den Früebergbueben und dem ersten Samschtig-Märt eröffnet. Abschluss war der Der 36. Christchindli-Märt fand am Samstag, 29. Oktober 2016. An vier Samstagen fanden die 26. November 2016 mit über 130 Marktständen beliebten und gut besuchten Flohmärkte auf dem und einem attraktiven Rahmenproramm mit Schulhausplatz Marktgasse statt. Organisiert Musikformationen im Eventzelt auf dem Schul- wurden diese von Vera und Mike Dahlke. hausplatz statt. Viele Besucherinnen und Besu- Bereits zum zweiten Mal fand am 8. Oktober cher besuchten den Christchindli-Märt und den 2016 der Baarer Trüffelmarkt statt. An rund 20 Samichlaus. Ständen konnten die verschiedensten Produk- te aus Schweizer Trüffel erstanden werden. Im Schiesswesen Anschluss an eine Vorführung mit Trüffelhunden, Die Schiessanlage Wishalde mit den Anlagen konnten die Besucher ein feines Trüffelrisotto 300 m, 50 m und 25 m war für den Schiessbe- geniessen. trieb der Schützengesellschaft Baar von März bis Die Baarer Chilbi mit dem Festbetrieb im Ge- Oktober 2016 in Betrieb. Die Anzahl der Schiess- meindesaal, auf dem Schulhausplatz und dem tage auf der 300 m Distanz blieb im Rahmen des Markt auf der Dorf- und Rathausstrasse dauerte Vorjahres. Nach dem Ende der Schiesssaison, vom Samstag, 12. bis Montag, 14. Novem- wurden die elektronischen Trefferanzeigen der bei- ber 2016. Es konnten mit den Schaustellern am den Schiessdistanzen 300 m und 50 m erneuert.
23
Friedhöfe zahlreiche Anlässe die öffentlichen Räume und
Auf dem Friedhof Kirchmatt in Baar fanden 111 Anlagen zur Verfügung.
Bestattungen (davon 17 Auswärtige) statt. Auf
dem Friedhof Allenwinden wurden 4 Personen Liegenschaften: Verwaltung und Unterhalt
(davon 1 Auswärtige) bestattet. In den Familien- Die Programme zur softwaregestützten kaufmän-
gräbern fanden 3 Bestattungen (davon 1 Auswär- nischen (Rimo R4) und technischen Bewirtschaf-
tige) statt. Das Friedhofteam wurde mit einem tung (Campos) konnten erfolgreich evaluiert und
zusätzlichen Mitarbeiter ergänzt. vertraglich gesichert werden. Mit dem Fokus, die
heute extern bewirtschafteten Liegenschaften
Sport und Vereine per 1. Juli 2017 in die eigene operative Bewirt-
Die Baarer Sportvereine haben viele sportliche schaftung zu übernehmen, wurde die Software
Anlässe, Turniere sowie regionale und nationale eingeführt und geschult. Der betriebliche und
Meisterschaften organisiert und durchgeführt. werterhaltende Unterhalt der gemeindlichen Lie-
Einer der sportlichen Höhepunkte 2016 war die genschaften wurde im Rahmen des Budgets und
Junioren-Europameisterschaften im Hallenrad- des Finanzplanes 2016 ausgeführt.
sport in der Waldmannhalle. Eine grosse Heraus- Neben dem ordentlichen Liegenschaftsunterhalt
forderung war auch der Start der Tour de Suisse wurden folgende grössere Sanierungsmassnah-
mit dem Hub Zug während 3 Tagen in Baar, mit men umgesetzt:
dem Prolog und den ersten Etappen durch das Schulhaus Allenwinden:
Kantonsgebiet. Dieses Highlight ist vielen noch in –– Sanierung und Optimierung Lüftungsanlage
bester Erinnerung. Aula
–– Flachdachsanierung Verbindungsbau
Hallen- und Freibad Lättich –– Ersatz der beiden Geräteraumtore
Das Hallen- und Freibad Baar darf auf ein erfolg- Schulhaus Marktgasse:
reiches Betriebsjahr zurückblicken. Der schöne –– Parkettsanierung und Malerarbeiten Aula
Sommer kompensierte mit guten Besucherzah- OSS Sennweid:
len (siehe Statistik Seite 38) den wettermässig –– Ersatz Heizungssteuerung
schlechten Start der Freibadsaison. Die Grossrei- Schulanlage Sternmatt 1:
nigung und Jahresrevision wurde im Dezember –– Malerarbeiten und Ersatz Oblichtfensterband
ausgeführt. Neben den Reinigungsarbeiten wur- Schulküche
den verschiedene Reparaturen und Optimierun- Rigistrasse 171b:
gen ausgeführt. Diese Arbeiten sind jedes Jahr –– Umbau der ehemaligen Büroräume in zwei
notwendig und erfordern eine Betriebsschlies- Sozialwohnungen
sung. Waldmannhalle:
–– Ersatz der Schliessanlage (elektronisches
Mehrzweckanlage / öffentliche Räume und Schliesssystem bzw. Zutrittskontrolle)
Anlagen –– Ersatz der Hallenbeschallung
Die öffentlichen Räume und Anlagen waren mit Schiessanlage Wishalde:
Vereins-, Kultur-, Firmen- und Privatanlässen sehr –– Ersatz der elektronischen Trefferanzeige
gut ausgelastet. Auf der Suche nach grossen In verschiedenen Liegenschaften:
Räumen für Versammlungen wird von den Veran- –– Wechsel auf energiesparende Leuchtmittel
staltern vermehrt die Waldmannhalle berücksich- (LED)
tigt. Dies sind Generalversammlungen Raiffei-
senbank Zug, Hapimag oder Sika. Im Berichtsjahr
fand die Baarer Gewerbeausstellung statt. Als
Beitrag für das kulturelle und öffentliche Leben
in Baar stellt die Einwohnergemeinde Baar fürSie können auch lesen
