GESCHÄFTSBERICHT UND SCHULRECHNUNG 2020 BUDGET 2021 - Urnenabstimmung Sonntag, 11. April 2021
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GESCHÄFTSBERICHT UND SCHULRECHNUNG 2020 BUDGET 2021 Urnenabstimmung Sonntag, 11. April 2021
2 INHALTSVERZEICHNIS
INHALTSVERZEICHNIS
Abstimmungsvorlagen / Organisatorisches...........................................................................................................3
Vorwort...............................................................................................................................................................4
1. Bürgerschaft, Schulrat und Projekte............................................................................................................5
2. Aus dem Schulleben................................................................................................................................. 20
3. Jugendmusikschule................................................................................................................................... 34
4. Klassenfotos............................................................................................................................................. 37
5. Personelles............................................................................................................................................... 45
6. Schülerinnen- und Schülerstatistik............................................................................................................. 51
7. Finanzen................................................................................................................................................... 53
8. Rechnungen.............................................................................................................................................. 59
9. Anhang der Jahresrechnung 2020............................................................................................................. 66
10. Bericht und Antrag der Geschäftsprüfungskommission.............................................................................. 71
11. Prüfungs- und Genehmigungsvermerke..................................................................................................... 72
12. Verzeichnis Behörden, Kommissionen, Funktionen und Mitarbeitende........................................................ 73
Ferienplan............................................................................................................................. letzte Umschlagseite
Das Titelbild zeigt Klassenlehrpersonen während einer Videokonferenz.ABSTIMMUNGSVORLAGEN / ORGANISATORISCHES 3
ABSTIMMUNGSVORLAGEN ORGANISATORISCHES
Ausgangslage Stimmberechtigt sind alle in Mörschwil wohnhaften Schwei-
Die Schulbürgerversammlung 2021 war für den 29. März ter- zerbürgerinnen und Schweizerbürger, welche das 18. Alters-
miniert. Die Covid-19-Pandemie verunmöglicht es, Veranstal- jahr vollendet haben und nicht nach Gesetz von der Stimmfä-
tungen zuverlässig zu planen. higkeit ausgeschlossen sind.
Zudem wäre es in der Pfarrkirche oder in der Sporthalle See- Dieser Geschäftsbericht dient zusätzlich als Gutachten für die
blick kaum möglich, den Teilnehmenden an der Bürgerver- Urnenabstimmung.
sammlung, unter Einhaltung der Abstandsvorschriften, genü-
gend Platz zu bieten. Die Abstimmung erfolgt am Sonntag, 11. April 2021. Die
Stimmzettel liegen den Abstimmungsunterlagen bei, welche
Die Kantonsregierung hat am 19. Januar 2021 mit einer dring- allen Stimmberechtigten per Post zu gestellt werden.
lichen Verordnung die Rechtsgrundlage geschaffen, um über
die Geschäfte der Bürgerversammlung auch in diesem Jahr
an der Urne zu beschliessen.
Der Schulrat macht von dieser Möglichkeit Gebrauch. Er hat
den Urnengang auf den 11. April 2021 festgelegt.
Folgende Geschäfte gelangen zur Abstimmung:
1. Vorlage der Jahresrechnung 2020, des Geschäftsberichts
und des Berichts mit Antrag der Geschäftsprüfungskom-
mission.
Antrag der Geschäftsprüfungskommission:
Die Erfolgsrechnung 2020 schliesst bei einem Bruttoauf-
wand von CHF 8'828'860.52 und einem Finanzbedarf der
Schulgemeinde von CH 8'510'383.42 mit einem Minder-
aufwand von CHF 689'616.58 ab.
Die Jahresrechnung 2020 der Schulgemeinde Mörschwil
sei zu genehmigen.
2. Vorlage des Budgets für das Jahr 2021
Antrag des Schulrats:
Das Budget 2021 der Erfolgsrechnung mit einem Brutto-
aufwand von CHF 9'365'000.– und einem Finanzbedarf
von CHF 9'000'000.– sowie die Investitionsrechnung seien
zu genehmigen.4 VORWORT
Im auf zwei Jahre ausgelegten Projekt «Digitalisierung» sind
verschiedene Fragestellungen diskutiert und Teilziele erreicht
worden. Das Medienbildungskonzept ist in Erarbeitung. Der
pädagogische Support erprobte digitale Mittel, erarbeitete
Grundlagen für die Umsetzung im Unterricht und führte spezi-
fische Weiterbildungen für die Lehrpersonen durch. Es hat sich
gezeigt, dass digitale Arbeitsgeräte als Lernwerkzeug im Unter-
richt jederzeit zur Verfügung stehen müssen, damit sie situativ,
schnell und zielgerichtet für den Unterricht eingesetzt werden
können. In verschiedenen Lernsituationen ergänzt das persön-
liche digitale Arbeitsgerät die Möglichkeiten, den Unterricht effi-
zient, individualisiert und lernförderlich zu gestalten. Die Kinder
sollen lernen, Medien sinnvoll und verantwortungsbewusst zu
nutzen, sie kritisch zu hinterfragen und dabei das digitale Gerät
Geschätzte Mörschwilerinnen und Mörschwiler nicht nur als Spiel- sondern auch als Arbeitsgerät zu begreifen.
Gemäss Lehrplan ist vorgesehen, dass in allen Fächern digita-
Schulschliessung, Fernunterricht, Abstand halten, Hygiene- le Medien massvoll das Lernen unterstützen. Zunehmend sind
masken tragen, Quarantäne, Isolation, möglichst keine Klas- Lehrmittel so gestaltet, dass sie mit digitalen Möglichkeiten zur
sendurchmischungen und weitere Einschränkungen im Schul- Information, zur Verarbeitung und zum Üben im Unterricht an-
betrieb. Dies alles widerspricht eigentlich einer lernförderlichen gereichert sind. Die Schülerinnen und Schüler der Mittelstufe
Umgebung einer Schulgemeinschaft zutiefst. Umso mehr hat sowie die Lehrpersonen sollen deshalb mit einem persönlichen
es mich beeindruckt, wie die Schulleitungen, Lehrpersonen Arbeitsgerät ausgestattet werden. Dafür ist eine Investition im
und Mitarbeitenden wie auch die Eltern gemeinsam alles daran Budget 2021 vorgesehen (vergl. S.16).
setzten und setzen, die Kinder in dieser herausfordernden Situ- Mit Blick auf die Geschehnisse in der Welt ist die Frage wohl
ation zu unterstützen und zu begleiten, um sie Lernfortschritte berechtigt: Was müssen Schülerinnen und Schüler im 21. Jahr-
erleben zu lassen. Für alle ist es anstrengend, einen möglichst hundert lernen? Diejenigen Fähigkeiten, die am einfachsten zu
normalen Schulbetrieb aufrechtzuerhalten, um den Kindern ihr erlernen sind, sind auch am einfachsten zu digitalisieren bzw. zu
Recht auf Bildung sowie Struktur und Kontakt zu Gleichaltrigen automatisieren. Der Lehrplan verlangt den Aufbau von Wissen,
zu gewährleisten. Es ist ermutigend zu sehen, wie sich die Kin- dieses in neuen Situationen anzuwenden und damit fundierte
der mit den veränderten Umständen arrangieren. Sie wird kom- Erkenntnisse aufzubauen. Es geht darum, Kompetenzen wie
men, die Zeit, in der wir wieder einen natürlichen, spontanen Kreativität, kritisches Denken, Kommunikation und Kooperation
und unbeschwerten Schulalltag leben dürfen. zu fördern. Das laufende «Bis fründli»-Projekt verfolgt das Ziel,
Niemals hätte ich damit gerechnet, dass das letzte Jahr der Basiskompetenzen im Umgang miteinander einzuüben und
Legislatur 2017–2020 und mein erstes Amtsjahr als Schulrats- selbst emphatisch zu sein. Diesen wichtigen überfachlichen
präsidentin derart fordernd sein wird. Die Flexibilität, die Lern- Kompetenzen müssen wir den nötigen Raum geben. Denn
bereitschaft und der enorme Einsatz aller Mitarbeitenden und Menschlichkeit und menschliche Innovation kann man nicht di-
Verantwortlichen hat mich sehr beeindruckt. Alles musste neu gitalisieren.
gedacht, angepasst durchgeführt und zum Teil auch ganz weg- Zum zweiten Mal in Folge ist es aufgrund der Covid-19-Pan-
gelassen werden. Die Komfortzone verlassend haben wir vieles demie nicht sinnvoll eine Schulbürgerversammlung durchzu-
gelernt, aus einem neuen Blickwinkel erlebt und statt physi- führen. Der Schulrat hat entschieden, am 11. April 2021 eine
scher Präsenz via Bildschirm Unterricht, Besprechungen und Urnenabstimmung durchzuführen. Gerne hätte ich Ihnen per-
Sitzungen durchgeführt. Ein herzliches Dankeschön allen Betei- sönlich Rechenschaft abgelegt. Der vorliegende, ausführliche
ligten in den Schulleitungen, der Verwaltung, im Schulteam und Geschäftsbericht gibt Ihnen Auskunft über die Verwendung der
im Schulrat für den geleisteten Effort. finanziellen Mittel und der umfangreichen Tätigkeiten unserer
Trotz der Massnahmen zur Covid-19-Prävention erreichten Mitarbeitenden im vergangenen Jahr. Das Budget 2021 zeigt
wir die Legislaturziele zu den Themen: Unterricht, Personal, Ihnen die geplanten Ausgaben und Investitionen.
Führung und Verwaltung, Bauten und Infrastruktur, Eltern und Im September 2020 haben Sie dem gesamten Schulrat mit
Öffentlichkeit weitestgehend. Die Sanierung Schulhaus Augar- der Wiederwahl Ihr Vertrauen ausgesprochen. Dafür bedanken
ten wurde gemäss Bauprogramm und mit einer erfreulichen wir uns herzlich. Zuversichtlich packen wir gemeinsam mit den
Bauabrechnung abgeschlossen. Der Schulbetrieb im Schul- Schulleitungen und dem ganzem Schulteam die kommenden
haus Augarten startete wie geplant nach den Sommerferien. Herausforderungen an.
Der neue Lehrplan ist erfolgreich eingeführt. Das lokale Son-
derpädagogik-Konzept und das lokale Qualitätskonzept sind Silvia Eugster-Wehrlin
überarbeitet. Sie bilden die Grundlagen für die neuen Ziele der
Legislatur 2021–2024 für eine stetige und zukunftsgerichtete
Schul- und Unterrichtsentwicklung.BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE 5
1. BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND 2020 gewählt. Er ersetzt Silvia Eugster-Wehrlin (FDP),
PROJEKTE welche am 17. November 2019 das Schulratspräsidi-
um von Ulrich Illigen (CVP) übernahm. Bei einem ab-
soluten Mehr von 434 Stimmen konnte Andreas Jud
1.1 Urnenabstimmung statt Bürgerversammlung 843 Stimmen auf sich vereinigen. Die Wahlbeteiligung
betrug 33.46%.
Die ordentliche Schulbürgerversammlung konnte auf-
grund der Covid-19-Verordnung des Bundesrates am 1.3 Erneuerungswahl der Schulbehörde für die
Montag, 23. März 2020, nicht durchgeführt werden. Amtsdauer 2021– 2024
Der Schulrat ordnete am 19. April 2020 eine Urnen-
abstimmung für die unaufschiebbaren Geschäfte, ge- Am 27. September 2020 fand die Erneuerungswahl
stützt auf Art. 52 des Gemeindegesetzes, an. der Schulbehörde für die Amtsdauer 2021– 2024 statt.
Jahresrechnung 2019 und Geschäftsbericht Wahl des Schulratspräsidiums
Anzahl Stimmberechtigte: 2'675 Anzahl Stimmberechtigte 2'665
Anzahl gültige Stimmausweise: 808 Anzahl gültige Stimmausweise 1'159
Eingegangene Stimmzettel: 806 Eingegangene Stimmzettel 1'129
Anzahl gültige Stimmen: 805 Anzahl gültige Stimmen 1'085
Stimmbeteiligung: 30.13% Stimmbeteiligung 42.36%
Die Jahresrechnung 2019 und der Geschäftsbericht
wurden mit 789 Stimmen genehmigt. Als Schulratspräsidentin wurde gewählt:
–Eugster-Wehrlin Silvia, Untere Waid 1394 (FDP)
Budget 2020 mit 1'076 Stimmen
Anzahl Stimmberechtigte: 2'675
Anzahl gültige Stimmausweise: 808 Wahl des Schulrats
Eingegangene Stimmzettel: 808 Anzahl Stimmberechtigte 2'665
Anzahl gültige Stimmen: 803 Anzahl gültige Stimmausweise 1'159
Stimmbeteiligung: 30.21% Eingegangene Stimmzettel 1'142
Das Budget 2020 wurde mit 765 Stimmen genehmigt. Anzahl gültige Stimmen 1'119
Stimmbeteiligung 42.85%
Die Jahresrechnung 2019, der Geschäftsbericht, der
Bericht mit Antrag der Geschäftsprüfungskommission, Als Mitglieder des Schulrates wurden gewählt:
der Bilanzanpassungsbericht sowie das Budget und – Jud Andreas, Fahrnstr. 30 (CVP)
die Investitionsrechnung für das Jahr 2020 wurden mit 1'038 Stimmen
genehmigt. – Meile Barbara, Ackerstr. 13 (CVP)
mit 1'020 Stimmen
– Millius Beate, Seeblickstr. 25 (FDP)
1.2 Ersatzwahl in den Schulrat mit 1'018 Stimmen
– Mitterer Bruno, Bahnhofstr. 12 (CVP)
Andreas Jud (CVP) wurde am 9. Februar 2020 von der mit 1'012 Stimmen
Bevölkerung als Schulrat für die Restamtsdauer 2017–6 BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE
Wahl der Geschäftsprüfungskommission An der gemeinsamen Sitzung mit Vertretungen des
Anzahl Stimmberechtigte 2'665 Gemeinderats und des Schulrats vom 23. September
Anzahl gültige Stimmausweise 1'159 wurden folgende Themen besprochen:
Eingegangene Stimmzettel 1'134 – Standortattraktivität der Gemeinde Mörschwil für Fa-
Anzahl gültige Stimmen 1'114 milien: Stand der familien- und schulergänzenden Be-
Stimmbeteiligung 42.55% treuung durch Kita und Schulgemeinde. Das Angebot
schulergänzende Betreuung wird weitergeführt.
In die Geschäftsprüfungskommission wurden gewählt: – Neuer Standort Kita: Das Raumkonzept der Kita soll
– Friedli Philipp, Augartensstr. 31 (FDP) die Bedürfnisse der Schule miteinbeziehen. Die Nähe
mit 979 Stimmen der Kita zur Schule wäre von Vorteil.
– Halter Rico, Seeblickstr. 3 (FDP) – POP-Station Glasfasernetz im Schulhaus Gallus
mit 1'018 Stimmen – Informationsaustausch zur Covid-19-Situation, Inves-
– Lengweiler Jon, Betzenbergstr. 4 (CVP) titionen Digitalisierung und Liegenschaften, Kommis-
mit 997 Stimmen sion ICT.
– Mazenauer Tabea, Huebstr. 14 (SVP) – Finanzen
mit 949 Stimmen
– Schultheiss Sven, Lehn 1 (CVP) In der Region
mit 972 Stimmen Die Schulratspräsidien der Gemeinden Berg, Horn (TG),
Goldach, Steinach, Untereggen und Mörschwil trafen
sich am 2. November zum gegenseitigen Informations-
1.4 Konstituierung austausch. Themen waren unter anderem:
– Covid-19-Situation
Der Schulrat hat sich an seiner Sitzung vom 26. Okto- – Ausstattung der Schülerinnen und Schüler mit Infor-
ber 2020 wie folgt konstituiert: matik-Arbeitsgeräten
– Eugster-Wehrlin Silvia, Schulratspräsidentin und – Stand schulergänzende Betreuung/Tagesstrukturen
Präsidentin Finanzkommission – Erfahrungen mit Einheitsgemeinde
– Jud Andreas, Präsident Kommission ICT – Umgang mit hochbegabten Kindern
– Meile Barbara, Präsidentin Jugendmusikschul
kommission Die Schulratspräsidien der Landschulgemeinden, wel-
– Millius Beate, Präsidentin Pädagogische che mit der flade eine Übernahmevereinbarung haben,
Kommission trafen sich mit einer Vertretung des flade-Schulrats und
– Mitterer Bruno, Vizepräsident und Präsident Liegen- den Schulleitungen am 26. November in Tübach zum
schaftskommission Informationsaustausch.
Auf kantonaler Ebene
1.5 Behördenkontakte Am 20. Januar nahm die Schulratspräsidentin am Kon-
taktgespräch mit Vertretungen des Bildungsdeparte-
In der Gemeinde mentes und Bildungsrates teil.
Am 19. Februar fand die Behördenkonferenz mit Ge- Aufgrund der Covid-19-Situtation wurde die Hauptver-
meinderat, katholischem Kirchenverwaltungsrat, evan- sammlung des Verbandes St. Galler Volksschulträger
gelischer Kirchenvorsteherschaft und Schulrat statt. (SGV) vom 2. Mai schriftlich durchgeführt.BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE 7
Die Schulratspräsidien des Wahlkreises Rorschach tra- – Personalpool als Planungsinstrument
fen sich im Anschluss an die Landsitzung des Bildungs- – Konzept Weiterbildung
rates in Berg SG am 18. September zur Diskussion und – Lokales Konzept Sonderpädagogische Massnah-
zum Austausch mit dem Bildungsrat. men: Überarbeitung und Genehmigung durch Bil-
Die Schulratspräsidentin, die Schulratsmitglieder, die dungsdepartement
Schulleitungen Primarschule und Jugendmusikschule – Projekt Digitalisierung
sowie die Verwaltungsmitarbeitenden nahmen an ver- – Lokales Qualitätskonzept: Überarbeitung und Ver-
schiedenen weiteren Informations- und Weiterbildungs- nehmlassung
veranstaltungen teil. Diese konnten trotz der Einschrän- – Abschluss Einführung neuer Lehrplan Volksschule
kungen der Covid-19-Massnahmen vor Ort stattfinden Kanton St.Gallen
oder wurden digital durchgeführt. – Unterrichtsbesuche durch den Schulrat und die
Schulleitungen
– Finanzen
1.6 Schulrat – Aufsichtsrechtliche Prüfung durch das Amt für Ge-
meinden und Bürgerrecht
Der Schulrat traf sich zu insgesamt 14 Sitzungen, da- – unangemeldete Kontrolle durch den Rat
von wurden zwei per Videokonferenz durchgeführt. – Sanierung Schulhaus Augarten: Anträge aus der
Themen der Schulratssitzungen waren: Baukommission, Arbeitsvergaben, Kostenkontrolle,
– Covid-19-Prävention: Lokales Schutzkonzept Un- «Züglete», Einweihungsfeier
terricht und Schulbetrieb, Schutzkonzept Schulan- – Betrieb und Unterhalt der Sporthalle Seeblick: Um-
lagen, Information, Umsetzung, Durchführung von gebungsgestaltung und Trockenlegung Tiefgarage,
Veranstaltungen Investition Sanierung Hallenboden
– Ersatzwahl eines Schulratsmitglieds Restamtsdauer – Investition ICT: Ausstattung der Schülerinnen, Schü-
2017– 2020 ler und Lehrpersonen mit Informatik-Arbeitsgeräten
– Überprüfung der schulrätlichen Kommissionsstruktur – Schulwegsicherheit/Schulbustransporte
– Auflösung Kommission Öffentlichkeitsarbeit/Grün- – Projekt schulergänzende Betreuung
dung Kommission ICT (Informations- und Kommu- – gemeinsame Aufgaben mit der politischen
nikationstechnologie IKT) Gemeinde
– Urnenabstimmung statt Schulbürgerversammlung – Gebäudechecks Schulhäuser Gallus und Otmar
– Erneuerungswahlen der Schulbehörde für die Amts- – Umsetzung kantonaler Vorschriften
dauer 2021– 2024 – Überprüfung Legislaturziele
– Konstituierung Schulrat – IKS
– Behandlung von Vorlagen aus den schulrätlichen
Kommissionen An der Tagung des Schulrats wurden Themen vertieft:
– Entscheidungen über Anträge der Schulleitungen, – Verschiedene Fragestellungen zur Durchführung von
der Lehrpersonen und Erziehungsberechtigten so- Lagern, Sonderwochen, Schwimmunterricht auf-
wie des Schulpsychologischen Dienstes grund der Covid-19-Situation
– Beschulungssituation einzelner Kinder mit besonde- – Umgebungsgestaltung Sporthalle Seeblick
ren Bedürfnissen – Budget und Investitionen 2021
– Personal- und Anstellungsfragen – Nutzungskonzept und Ausstattung der Schülerinnen
– Wechsel der Ratsschreiberin und Schulsekretärin und Schüler mit Informatik-Arbeitsgeräten8 BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE
1.7 Pädagogische Kommission Das Adventskonzert fand als Livestream ohne Publi-
kum statt. In diesem Jahr wurde das erste Mal eine
Die pädagogische Kommission traf sich zu drei zweite Instrumentenvorstellung durchgeführt. Ver-
Sitzungen. suchsweise wurde das Unterrichtsprogramm mit dem
Themen- und Diskussionsschwerpunkte waren: Projekt «freies Musizieren» ergänzt.
– Evaluation des Beurteilungsverfahrens der Lehrpersonen
– Fernunterricht während des Lockdowns
– Elternrechte und -pflichten 1.9 Finanzkommission
– Optimierung des Sportunterrichts der jüngeren Kin-
dergartenkinder im 1. Semester Die Finanzkommission traf sich zu zwei Sitzungen.
– Nachbearbeitung Evaluation Lehrplan 21 Arbeitsschwerpunkte waren:
– Umsetzung Sonderpädagogik-Konzept – Abschluss des Rechnungsjahres 2019
– verschiedene Fragestellungen zur Umsetzung
Die pädagogische Kommission nahm regelmässig des Rechnungsmodells der St. Galler Gemeinden
Kenntnis von den laufenden Fördermassnahmen. Im (RMSG)
Unterrichtsalltag ist weiterhin feststellbar, dass einzel- – Budgetierung des Rechnungsjahres 2020
ne Kinder im Verhalten und im Lernen ausgeprägte – Erstellung der mittelfristigen Finanzplanung
Schwierigkeiten zeigen. Diese Situationen sind für die – Kontrolle der laufenden Rechnung
Klassen und die jeweiligen Klassenlehrpersonen sehr – Bewirtschaftung des internen Kontrollsystems (IKS)
herausfordernd und zeitaufwendig. Um für die ganze – Liquiditätsplanung
Klasse eine erfolgversprechende Lernumgebung zu – Aufsichtsrechtliche Prüfung durch das Amt für Ge-
schaffen, wurden wiederum besondere Settings und meinden und Bürgerrecht
Unterstützungen notwendig. – Umsetzung gesetzlicher Bestimmungen
Die Zusammenarbeit zwischen Schule und Erzie- – Versicherungssituation der Schulgemeinde
hungsberechtigten war immer wieder ein Thema. Die – Abschluss des Rechnungsjahres 2020
geplanten Elternbesuchstage im März 2020 und somit – Budgetierung des Rechnungsjahres 2021
auch die Durchführung des «Elterncafés» fielen leider Der zuständige Revisor des Amtes für Gemeinden und
dem Lockdown zum Opfer. Bürgerrecht prüfte, gestützt auf Art. 158 Best. a des
Gemeindegesetzes, die Haushalts- und Buchführung
sowie die Einhaltung der massgebenden gesetzlichen
1.8 Jugendmusikschul-Kommission Bestimmungen im Rechnungsjahr 2019. Der Schulge-
meinde wurde ein gutes Zeugnis ausgestellt.
Die Jugendmusikschul-Kommission traf sich zu vier Im Rahmen der Durchführung der internen Kontrolle
Sitzungen und bearbeitete verschiedenste Themen (IKS) bewertete die Kommission die Risiken der Schul-
rund um die Jugendmusikschule. Vorstellungsgesprä- gemeinde Mörschwil mit den vom Kanton zur Verfü-
che wurden geführt und Wahlanträge für Lehrperso- gung gestellten softwarebasierten Hilfsmitteln. Der da-
nen an den Schulrat gestellt. Arbeitsschwerpunkt war mit erstellte Risikobericht sowie die vorgeschlagenen
letztes Jahr die Durchführung verschiedener Veranstal- Massnahmen wurden dem Schulrat zur Genehmigung
tungen unter Einhaltung des jeweilig vorgeschriebenen sowie der Geschäftsprüfungskommission zur Kenntnis
Schutzkonzeptes. Es konnten 13 Veranstaltungen und unterbreitet.
Konzerte durchgeführt werden.BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE 9
Die Finanzverwalterin nahm am 9. September an der Öffentlichkeitsarbeit in den Bereichen Daten- und Per-
Mitgliederversammlung des Versicherungspools Bo- sönlichkeitsschutz, Kommunikationsformen, -mittel
densee-Fürstenland teil. und -regeln sowie Website wurden in die neue Kom-
Zur Finanzierung der Sanierung Schulhaus Augarten mission ICT überführt. Sie bearbeitet Themen und
wurde bei der politischen Gemeinde ein kurzfristiges, bereitet Geschäfte gemäss Pflichtenheft betreffend
zinsloses Darlehen aufgenommen. Die Zinssituation an Informations- und Kommunikationstechnologie vor.
den Märkten wird weiterhin beobachtet. Die Kommission besteht aus Vertretungen der Schul-
leitung, dem Schulteam, der Verwaltung und wird von
Andreas Jud präsidiert. Im Juni fand die Kick-Off-
1.10 Kommission Öffentlichkeitsarbeit Sitzung statt. In zwei weiteren Sitzungen wurden ver-
schiedene Themen bearbeitet:
Der Schulrat hat die Aufgabenbereiche der beste- – Medienbildungskonzept
henden schulrätlichen Kommissionen überprüft. Die – Pfichtenheft für pädagogischen und technischen
Kommission Öffentlichkeitsarbeit wurde aufgelöst. Support
Die Aufgaben in den Bereichen Daten- und Persön- – Anschaffungen und Investitionen 2021– 2023
lichkeitsschutz, Kommunikationsformen, -mittel und (vgl. S. 16 Investition in digitale Mittel im Unterricht)
-regeln sowie Website werden in der neuen Kommis- – 1:1-Ausstattung der Schülerinnen und Schüler der
sion ICT bearbeitet. Mittelstufe mit Arbeitsgeräten (Nutzungskonzept)
Die bewährte Praxis, die Bevölkerung via Mitteilungs- – Datenschutz und -ablage
blatt und Website über die aktuellen Geschehnisse – IT-Bildungsoffensive des Kantons St.Gallen
der Schulgemeinde auf dem Laufenden zu halten,
wird weitergeführt. Das «Schuelfenschter» gab in zwei Die Bearbeitung erfolgte in Koordination mit der Ar-
Ausgaben einen vertieften Einblick in verschiedene beitsgruppe Projekt Digitalisierung, welche die ent-
Bereiche der Schule und die vielseitigen Aufgaben der sprechenden Dokumente erarbeitet. Dazu wurden
Lehrpersonen und Mitarbeitenden. Auf der Website verschiedene Fachpersonen für Informationen, Wei-
www.schulemoerschwil.ch können die Ausgaben des terbildungen und Abklärungen beigezogen.
«Schuelfenschters» nachgelesen werden. Der detail-
lierte Geschäftsbericht rundet die regelmässige Be-
richterstattung ab. 1.12 Liegenschaftskommission
An insgesamt drei Sitzungen bearbeitete die Liegen-
1.11 Kommission ICT schaftskommission die wiederkehrenden Aufgaben.
Die Geschäfte befassten sich mit der Koordination des
Der Schulrat hat entschieden, eine Kommission ICT betrieblichen und baulichen Unterhalts sämtlicher von
(Informations- und Kommunikationstechnologie IKT) der Schulgemeinde genutzten Liegenschaften und
zu bilden, damit die Themenbereiche Informatik, Medi- Anlagen, zu denen auch der Betrieb eines Wärme-
enpädagogik und Digitalisierung in einer Kommission verbundes mit integrierter Heizzentrale zählt. Budget-
adäquat bearbeitet werden. Die Veränderungen in die- überwachung und Finanzplanung sind die Leitinstru-
sen Bereichen verlangen eine ständige Auseinander- mente der Liegenschaftskommission, an denen sich
setzung und Bearbeitung der daraus resultierenden das gesamte Facility Management orientiert. Komple-
Herausforderungen. Die Aufgaben der Kommission xe Gebäudetechnologien erfordern situativ den Beizug10 BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE
von Fachberatungen, womit sichergestellt wird, dass Das Sicherheitsdispositiv sieht vor, dass beim Über-
die erforderliche Fachkompetenz lösungsorientiert zur steigen einer gewissen Schneehöhe, zumindest ein
Verfügung steht. Die Liegenschaftskommission ver- Teil der Schneemenge entfernt werden muss.
folgt in ihrer Arbeit ein pragmatisches Vorgehen, was
sich bislang bewährt hat.
1.14 Sporthalle Seeblick: Trockenlegung Tiefgara-
ge und Technikräume
1.13 Infrastruktur: Sporthalle Seeblick
Bei Starkniederschlägen dringt in der Tiefgarage und in
Im Vergleich zu den anderen Liegenschaften, die von den Technikräumen des Untergeschosses der Sport-
der Schulgemeinde betreut werden, ist der Unterhalt halle Seeblick Wasser ein. Diesem Zustand soll mit
der Sporthalle Seeblick mit Abstand am aufwendigs- einem wirkungsvollen Ausbau des bestehenden Pum-
ten. Im 2020 waren keine kostspieligen ungeplanten pen- und Entwässerungssystems begegnet werden.
Unterhaltsaufwendungen zu verzeichnen. Dennoch Die Bürgerschaft hat mit der Zustimmung zur Vorlage
zeigt sich, dass die hochtechnologisierte Anlage kos- des Budgets für das Jahr 2020 auch der Ausführung
tenintensiv ist und zur Sicherstellung der Funktions- dieser Arbeiten im Umfang von CHF 60'000.– zuge-
tauglichkeit auch bleiben wird. In den vergangenen stimmt. Die Bauarbeiten starteten am 7. Dezember
Jahren waren grosse Investitionen vor allem im Be- und erfolgten zeitgleich mit den Aufwertungsmass-
reich der Wärmeerzeugung und des Nahwärmever- nahmen bei der Umgebungsgestaltung. Die Arbeiten
bundes notwendig, womit die Störanfälligkeit deutlich dauern voraussichtlich bis Frühjahr 2021.
reduziert werden konnte. Technische Optimierungs-
massnahmen werden auch zukünftig notwendig sein.
Bauliche Massnahmen umfassten die Installation einer 1.15 Sporthalle Seeblick: Aufwertungsmassnah-
Steigleiter zur Gewährleistung eines sicheren Zugangs men Umgebungsgestaltung
auf das Dach der Sporthalle, Schreinerarbeiten bei
Holzverkleidungen zur Erhöhung der Luftzirkulation Mit der Zustimmung zum Budget für das Jahr 2020
und der Ersatz der Steuerungseinheit beim Notaus- hat die Bürgerschaft auch die Umsetzung der Auf-
gang. Für Unterhaltsarbeiten wurden zudem ein Roll- wertungsmassnahmen der Umgebungsgestaltung bei
gerüst und ein Industriedampfreiniger angeschafft. der Sporthalle Seeblick freigegeben. Dafür sind CHF
Die notwendigen Servicearbeiten wurden ausgeführt. 150'000.– als Investition veranschlagt.
Technische Anpassungen im Mobilfunknetz erforder- Die Bauarbeiten begannen am 7. Dezember und sollen
ten den Ersatz des Modems für das Lifttelefon, damit mit Bepflanzung und Aussaat im Frühjahr 2021 abge-
im Störungsfall Alarm ausgelöst werden kann. Damit schlossen werden. Die Gestaltungsmassnahmen be-
im Störungsfall im Heizsystem eine Alarmierung erfol- inhalten verschiedene Elemente, bestehend aus Sitz-
gen kann, wurde ein Pager installiert. gelegenheiten, Tisch- und Bankgarnituren, Grillstelle
Es erfolgte eine Ertüchtigung der aus Holzbindern be- und Wasserspender. Neue Bepflanzungen werden als
stehenden Tragkonstruktion des Hallendaches, damit gestalterische Elemente eingesetzt, wobei ihnen vor
die Tragsicherheit gemäss SIA-Normenwerk gewähr- allem die Funktion als Schattenspender zukommt und
leistet ist. Diese Tragsicherheit beruht auf Lastannah- die Biodiversität unterstützen sollen.
men u.a. auch derjenigen von Schneelasten, die mit
Angaben bestimmter Schneehöhen begrenzt sind.BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE 11
1.16 Infrastruktur: Schulhaus Alea Ziel, die Sanierungsarbeiten 2023 auszuführen. Mit
diesem Entscheid wird dem Ergebnis aus einer um-
Der Unterhalt des Schulhauses Alea erforderte 2020 fassenden Gebäudeanalyse Rechnung getragen, die
keine besonderen Massnahmen. Technische Anpas- 2020 erstellt wurde. Diese Analyse wird 2021 mit einer
sungen im Mobilfunknetz erforderten den Ersatz des Zustandserfassung der Gebäudetechnik ergänzt.
Modems für das Lifttelefon, damit auch zukünftig im
Störungsfall Alarm ausgelöst werden kann. Nach wie
vor besteht ein Garantievorbehalt betreffend Flüssig- 1.19 Sanierung Schulhaus Augarten
kunststoffabdeckungen im Dachbereich. Auch 2021
wird darauf ein besonderes Augenmerk gerichtet. Die am 19. August 2019 gestarteten Bauarbeiten zur
Sanierung Schulhaus Augarten konnten planmässig
abgeschlossen werden. Die komplexen Sanierungs-
1.17 Infrastruktur: Schulhaus Otmar arbeiten erforderten einen sensiblen Umgang beim
Erhalt von Elementen der bestehenden Bausubstanz.
Kostenintensive Unterhaltsmassnahmen waren nicht Mit verschiedenen Variantenstudien wurden Entschei-
notwendig. Das Schulhaus mit Turnhalle ist mittlerwei- dungsgrundlagen geschaffen. Die konsequente Aus-
le 34 Jahre in Betrieb. Vor diesem Hintergrund und im nutzung der Optimierungsmöglichkeiten unterstützten
Zusammenhang mit einem vorausschauenden Facility die Verantwortlichen im sparsamen Umgang mit dem
Management wurde ein Gebäudecheck in Auftrag ge- Baukredit.
geben. Verlässliche Entscheidungen zum Lebenszyk- Das vor 142 Jahren erbaute Gebäude als Zeitzeuge
lus einer Immobilie erfordern valide Daten. Das Ergeb- des Spätklassizismus hatte schon verschiedene Um-
nis des Gebäudechecks dient als Planungsgrundlage bauten erlebt. Unter Einhaltung der denkmalpflege-
u.a. auch für die mittelfristige Finanzplanung und soll rischen Vorgaben wurden neue, moderne Elemente
Auskunft über notwendige Unterhaltsinvestitionen ge- bewusst zurückhaltend in die bestehende Substanz
ben. Die Untersuchungen werden im Jahr 2021 mit eingepasst. Verschiedene Rückbauten machten histo-
einer Analyse der Gebäudetechnik ergänzt. rische Oberflächen wieder sichtbar. Die Fassade und
das Dach mit ihren wertvollen Elementen wurden sorg-
fältig restauriert. Mit dem dazumal typischen Rot und
1.18 Infrastruktur: Schulhaus Gallus den ockerfarbigen Fenstern steht das Haus im neuen
Kleid wieder kraftvoll da. Am 19. Juni 2020 konnte die
Eine umfassende Innensanierung des Schulhauses Bauübergabe vom Architektur- und Baumanagement-
Gallus fand vor 20 Jahren statt. In den vergangenen büro Trunz+Wirth AG trotz der ausserordentlichen
Jahren traten zunehmend Probleme mit den Steue- Lage um Covid-19 an die Bauherrschaft stattfinden.
rungselementen der Innenverdunkelung auf. Ein voll- Nachdem die Sanierung der Aussenhülle schon länger
ständiger Ersatz wurde 2020 ausgeführt. Die teilweise sichtbar war, konnte sich nun auch das Innere nach
über hundertjährige Dachkonstruktion des Schulhau- modernem, stimmigem Konzept präsentieren. Die
ses Gallus weist an verschiedenen Stellen Mängel auf. neuen Unterrichtsräume für Kindergarten, Förderung
Untersuchungen haben aufgezeigt, dass mittelfristig und Spielgruppe entsprechen den heutigen Anforde-
eine Gesamtsanierung des Daches notwendig ist. Die rungen und Bedürfnissen. Der Raum mit Küche im
ursprünglich für 2020 geplante Ausarbeitung eines Sa- Dachgeschoss für den Mittagstisch und die schul
nierungsprojekts wird auf 2022 verschoben mit dem ergänzende Betreuung ist einladend und geräumig.12 BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE
Nach den Sommerferien konnte der Unterricht zweier 1.21 Investition Sanierung Hallenboden Sporthalle
Kindergartenabteilungen, der Förderung, der Logopädie Seeblick
und der Spielgruppe «Spielmüsli» wieder im Schulhaus
Augarten starten. Zudem nahmen Mittagstisch und Die Sporthalle Seeblick ist seit 2010 in Betrieb und
schulergänzende Betreuung ihren Betrieb auf. wird für die Ausübung verschiedener Sportarten in-
Bei strahlendem Wetter fanden am 12. September 2020 tensiv genutzt. Dieser intensive Gebrauch hinterlässt
die Eröffnungsfeierlichkeiten, Covid-19-bedingt, mit zwangsläufig deutliche Spuren im Hallenboden, der
Vertretungen aus den Behörden, des Schulteams, der aus einem Eschenholzparkett besteht. Die Beschädi-
Parteien, des Gewerbevereins, der Kita, der Jugendar- gungen des Holzbodens haben mittlerweile ein Aus-
beit, der Nachbarschaft und unter Einbezug der älteren mass erreicht, dass deren Ausbesserungen mit den
Kindergartenkinder, im kleinen Rahmen statt. Die aus- üblichen Mitteln des Unterhalts (Holzkosmetik) nicht
gezeichnete Zusammenarbeit in der Baukommission, mehr sinnvoll sind. Die Beschädigungen im Parkett-
mit dem Planer- und Bauleitungsteam und die Arbeit boden manifestieren sich als Absplitterungen und
der Handwerksbetriebe wurde gewürdigt. Pfarrer Roger Vertiefungen im Holzgefüge, starke Abnutzungser-
Poltéra und Pater Gregor Syska gestalteten die besinn- scheinungen in den stirnseitigen Kantenbereichen von
liche Einsegnung. Gottes Segen soll die Kinder wie die Parkettelementen und in einer grossflächigen Abnut-
Erwachsenen, die im Schulhaus Augarten ein und aus zung der Decklackschicht. Zur Abklärung der Dring-
gehen, begleiten. Die wichtigsten Farben und damit Le- lichkeit und zur Bestimmung der zweckmässigsten
ben bringen die Kinder in das Schulhaus. Sinnbildlich und wirtschaftlich sinnvollsten Sanierung wurde beim
führte darum eine Farbpalette durch die Feier. Es waren Verband der Bodenfachgeschäfte «BodenSchweiz»
verschiedene «Malerinnen und Maler» nötig, damit die eine Expertise in Auftrag gegeben. Die Expertise
Kinder im Augarten wieder malen können. Am Nach- kommt zum Schluss, dass eine Sanierung angezeigt
mittag nutzten rund 80 Interessierte die Gelegenheit zur ist und empfiehlt zugleich eine dringliche Umsetzung,
Besichtigung. Die Eröffnungsfeier bleibt als stimmungs- damit eine progressive Schadenzunahme abgewen-
voller und fröhlicher «Tag der offenen Tür» in Erinnerung. det werden kann. Die Sanierungsarbeiten beinhalten
in den Hauptpositionen Schleifarbeiten, Reparatur von
Die definitive Bauabrechnung Sanierung Schulhaus Schadstellen im Parkettboden, Versiegelung und eine
Augarten befindet sich auf S. 65. neue Spielfeldmarkierung. Im Budget 2021 sind die
Sanierungsarbeiten des Hallenbodens der Sporthal-
le Seeblick mit CHF 115'000.– als Investition veran-
1.20 Infrastruktur: Schulhaus Augarten schlagt. Die Abschreibung erfolgt linear während zehn
Jahren erstmals im Jahr 2021.
Nach Abschluss der Gesamtsanierung des Schulhau-
ses Augarten erfolgt 2021 eine Aufwertung des Aus-
senspielplatzes. Diese Aufwendungen beinhalten den 1.22 Energiestadt
teilweisen Ersatz und die Reparatur von Spielgeräten.
Weil es sich dabei um Massnahmen handelt, die nicht Gemeinsam mit der politischen Gemeinde setzt sich
in direktem Zusammenhang mit der Gebäudesanierung die Schulgemeinde Mörschwil kontinuierlich dafür
2019/20 stehen, erfolgt die Umsetzung als eigenständi- ein, dass auf Gemeindeebene effiziente Nutzung von
ge Position. Energie, Klimaschutz und erneuerbare Energien so-
wie umweltverträgliche Mobilität thematisiert und imBÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE 13
Rahmen der Möglichkeiten Bedingungen geschaffen 1.24 Projekt «Überarbeitung lokales Qualitätskon-
werden, damit denkbare Umsetzungen unterstützt zept»
werden können. Diese Zielvereinbarung ist Teil des La-
bels Energiestadt, das von beiden Gemeindeorganisa- Der Kanton St.Gallen hat im Gesamtkonzept «Schul-
tionen getragen wird. Im Rahmen des Aktivitätenpro- aufsicht und Schulqualität» Grundlagen geschaffen
gramms engagiert sich die Schulgemeinde u.a. mit der und in einem verbindlichen Orientierungsrahmen
Durchführung von Sonderwochen. Im Mai 2020 hätte «Schule» Qualitätsbereiche definiert, welche zur loka-
eine Sonderwoche zum Thema Abfall und Recycling len Schulqualitätsentwicklung und -sicherung vor Ort,
stattfinden sollen, die trotz weit fortgeschrittener Or- aber auch kantonal beitragen.
ganisation auf Grund der speziellen Situation um Co- Die Schulgemeinde Mörschwil hat in den Jahren 2005
vid-19 leider abgesagt werden musste. In Anbetracht bis 2007 ein Qualitäts- und Führungskonzept sowie
des Verlaufs der Coronapandemie wurde entschieden, ein Qualitätsleitbild erarbeitet. Der Bildungsrat erliess
eine Durchführung im Mai 2022 zu planen. im Oktober 2016 neue Weisungen zur Qualitätsent-
wicklung und -sicherung in der Volksschule. Die Wei-
sungen regeln die Erstellung und die Überprüfung des
1.23 Legislaturziele 2017– 2020 lokalen Qualitätskonzeptes. Um die Schulqualität vor
Ort zu gewährleisten, erstellt jede Schule unter der Fe-
Zu Beginn der Legislaturperiode hat sich der Schul- derführung des Schulträgers ein lokales Qualitätskon-
rat Ziele gesetzt. Diese wurden regelmässig überprüft. zept. Dieses bezieht sich auf den vorgebenden Orien-
Zielsetzungen zu den Themen Einführung Lehrplan, tierungsrahmen «Schule» des Kantons.
Einführung neuer Berufsauftrag und Personalpool, Die Projektgruppe hat das bisherige Konzept im ver-
Aktualisierung Stellenbeschriebe, Umgang mit neuen gangenen Jahr überprüft und in den verbindlichen Ori-
Kommunikationsmitteln, Information der Eltern über entierungsrahmen eingearbeitet. Die Erkenntnisse und
die Veränderungen im neuen Lehrplan und der Beur- Anforderungen des neuen Lehrplans und die Diskussi-
teilungspraxis, Überarbeitung Sonderpädagogikkon- on zur integrierten Förderung konnten mit einfliessen.
zept, Überarbeitung lokales Qualitätskonzept und die An der Tagung vom 16. September mit den Lehrperso-
Sanierung des Schulhauses Augarten wurden erreicht. nen wurden verschiedene Qualitätsbereiche wie Pro-
Themen wie Digitalisierung, Beitrag zur erfolgreichen zesse Unterricht, Schulführung, Schulgemeinschaft/
Re-Zertifizierung des Labels «Energiestadt Mörschwil» Schulkultur, Ergebnisse und Wirkungen bearbeitet,
oder der Aufbau Facility Management Unterhalt der diskutiert und ergänzt. Im Dezember genehmigte der
Gebäude und Infrastruktur werden weiter bearbeitet. Schulrat das überarbeitete lokale Qualitätskonzept.
Wieder andere wie die Gesamtevaluation der Schule, Dieses Exposee beschreibt im Wesentlichen den Qua-
wurden bewusst in die nächste Legislatur verscho- litätsanspruch der Schule:
ben oder sind Bestandteil der Führungskultur wie bei- «Die Schule Mörschwil ist als Volkschule für eine um-
spielsweise der achtsame Umgang mit Ressourcen fassende Bildung der ihr anvertrauten Kinder verant-
(Zeit, Energie, Finanzen etc.). wortlich. Ziel ist eine achtsame, respektvolle, stärken-
orientierte und wertschätzende Schulkultur, in der sich
die Kinder willkommen fühlen, gefördert und gefordert
werden. Dazu orientiert sie sich an klar definierten
Qualitätsansprüchen an die Führung, die Mitarbeiten-
den, die Organisation und die Infrastruktur bezüglich14 BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE
Ressourcen, Prozessen und Ergebnissen. Das loka- 1.26 Projekt «Einführung Lehrplan Volksschule»
le Qualitätskonzept dient als wichtige Grundlage und
Darstellung der Arbeit aller an der Schule Beteiligten. Mit dem Ende des Schuljahres 2019/20 wurde an der
Es bildet die Basis für die stetige Qualitätsentwicklung Schule Mörschwil die im August 2016 gestartete Ein-
und -sicherung in allen Tätigkeitsfeldern. Die Ausein- führung des neuen Lehrplans Volksschule des Kan-
andersetzung mit den verschiedenen Qualitätsberei- tons St.Gallen abgeschlossen.
chen erfolgt einerseits laufend und andererseits mit Der neue Lehrplan des Kantons St.Gallen basiert auf
thematischen Schwerpunkten. Dies liegt im Interesse dem Lehrplan 21, der von allen Deutschschweizer
der Schule und zielt auf eine hohe Zufriedenheit aller Kantonen gemeinsam entwickelt wurde. Die Einfüh-
Beteiligten.» rung im Kanton St.Gallen wurde vom Bildungsdepar-
tement als Schul- und Unterrichtentwicklungsprojekt
geplant. Vorgegeben wurden die Bearbeitung grundle-
1.25 Projekt «Schulergänzende Betreuung» gender Themen und einzelner Neuerungen sowie der
minimale zeitliche Umfang der Einführungsaktivitäten.
Die schulergänzende Betreuung unterstützt die Eltern Die Schulen konnten so den Einführungsprozess in
in der Vereinbarkeit von Beruf und Familie sowie in der ihre eigene Schulentwicklung einbauen.
Erziehung der Kinder. Es werden bis zu 11 Kinder der Nach einer Informationsveranstaltung durch das Amt
1. bis 6. Klasse an drei Nachmittagen pro Woche nach für Volksschule startete die Einführung im August
dem Unterricht betreut (Montag, Dienstag, Donners- 2016 mit zwei Weiterbildungstagen für das ganze
tag). Die Betreuungszeit ist strukturiert. Dazu gehören Schulteam. Während diesen zwei Tagen wurde die
Aktivitäten wie gemeinsamer «Zvieri», Hausaufgaben Ausrichtung des Lehrplans auf die Kompetenzorien-
erledigen, lesen, kreativ tätig sein, im Freien Fussball tierung, das entsprechende Lernverständnis und die
spielen, klettern und sich bewegen. In vertrauens- Handhabung des Lehrplans geschult. Die Lehrperso-
voller Atmosphäre werden die unterschiedlichen Be- nen vertieften sich interessenorientiert in verschiedene
dürfnisse der Kinder soweit möglich berücksichtigt. Fächer und machten sich mit den wichtigsten Ideen
Auf gegenseitige Rücksichtnahme und einen respekt- und Veränderungen vertraut.
vollen Umgang wird Wert gelegt. Eigeninitiative und Im Verlauf des Schuljahres 2016/17 wurde die Un-
Eigenverantwortung der Kinder werden gezielt geför- terrichtsorganisation gemäss neuer Stundentafel und
dert. Das Angebot wurde während der Sanierung des neuem Lehrplan geklärt. Standardstundenpläne für die
Schulhauses Augarten im Jumaheim, in unmittelbarer verschiedenen Klassen wurden erarbeitet, Zwei- oder
Nähe der Schulanlage, durchgeführt. Seit der Wieder- Dreijahresturnus diskutiert, die Umsetzung der Fä-
eröffnung des Schulhauses Augarten im August 2020 cher Religion, des Wahlpflichtfachs Ethik-Religionen-
findet die schulergänzende Betreuung in den Räum- Gemeinschaft oder der Musikalischen Grundschule
lichkeiten des Dachgeschosses statt. Mit der «kita im geklärt. Die Lehrpersonen vertieften sich zudem in
chärn» ist die Zusammenarbeit weiterhin eng. So kann das Fach Natur, Mensch, Gesellschaft, um die Verän-
z.B. in den Schulferienzeiten eine individuelle Betreu- derungen und inhaltlichen Vorgaben im Hinblick auf
ungslösung mit der «kita im chärn» vereinbart werden. die Umsetzung zu klären. Gemeinsam wurde eine Pla-
Es ist das gemeinsame Ziel der politischen Gemeinde nung erstellt und Themen festgelegt, um die Inhalte
und der Schulgemeinde, das Projekt in ein ständiges und die geforderten Kompetenzen in der Unter- bzw.
Angebot zu überführen. Dazu wird ein entsprechendes Mittelstufe zu bearbeiten.
Konzept erarbeitet.BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE 15
Ab August 2017 wurde der Unterricht organisato- 1.27 Projekt «Überarbeitung lokales Sonderpäda-
risch und inhaltlich nach dem neuen Lehrplan gestal- gogik-Konzept»
tet. Die vormalige Zielorientierung wurde durch die
Kompetenz orientierung abgelöst. Im Unterricht wird Die Schulgemeinde Mörschwil hat im Jahr 2001 die
den Kindern Wissen und Können vermittelt sowie Ge- «Integrierte Schülerinnen- und Schülerförderung» ein-
legenheit geschaffen, dieses in Anwendungssituatio- geführt. Der Kanton St. Gallen hat im Jahr 2015 ein
nen zu nutzen. Gemäss Definition ist kompetent, wer neues Sonderpädagogikkonzept erlassen. Dieses
Herausforderungen und Probleme erfolgreich zu lösen Konzept hat zur Folge, dass die Schulgemeinden ein
vermag. Dazu gehört auch der Wille, Wissen und Kön- lokales Konzept Sonderpädagogik erstellen müssen,
nen zu nutzen. in dem die Umsetzung in der Schulgemeinde kon-
Zwischen August 2017 und Juli 2020 setzte sich kretisiert wird. Zur Überarbeitung des bestehenden
das Schulteam im Rahmen von ganztägigen Wei- Konzeptes hat der Schulrat ein Projekt eingerichtet.
terbildungen, von Tagungen und durch individuelle Themen wie Chancen und Grenzen der Integration,
Kursbesuche intensiv mit den Inhalten des Lehrplans notwendige Rahmenbedingungen, Abläufe, Pflichten-
auseinander. Bekannte und neue Kompetenzen wur- hefte und Angebote wurden überprüft, diskutiert und
den erkundet, bezüglich Umsetzung diskutiert und im dem aktuellen Stand, zukünftigen Herausforderungen
Unterricht eingebaut. Sehr erfreulich ist, dass für fast und den Vorgaben des Kantons angepasst. Ende
alle Fächer hilfreiche Lehrmittel zur Verfügung stehen, Schuljahr konnte die Überarbeitung abgeschlossen
welche die Ideen des Lehrplans und die geforderten und das Konzept dem Kanton zur Genehmigung vor-
Kompetenzen thematisieren und trainieren. Dies er- gelegt werden.
leichtert die Unterrichtsgestaltung, lässt aber trotzdem
genügend Freiraum zur Vertiefung von Themen oder
die notwendige Differenzierung. 1.28 Mittagstisch Mörschwil
Jährlich einmal wurde der Stand bezüglich Auseinan-
dersetzung mit dem Lehrplan mittels einer Evaluation Die Schulgemeinde Mörschwil bietet am Montag,
erhoben. Die Lehrpersonen haben gelernt, mit dem Dienstag, Donnerstag und Freitag für die Kinder im Kin-
Lehrplan zu arbeiten, Neuerungen umzusetzen und dergarten und der Primarschule einen Mittagstisch an.
den Unterricht zunehmend auf die Kompetenzorien- Von 11.45 –13.30 Uhr werden die Kinder in der Verant-
tierung auszurichten. Diskussionen, gemeinsame Pla- wortung der Schule verpflegt und betreut. Nach einem
nungen und Umsetzungen verstärken den Austausch gesunden, warmen und ausgewogenen Mittagessen
im Schulteam und tragen zur Schul- und Unterrichts- sorgen die Betreuungspersonen für alters- und kind-
entwicklung bei. Auch wenn das Projekt der Einfüh- gerechte Aktivitäten. Dabei stehen den Kindern Mög-
rung abgeschlossen ist, wird der Lehrplan, die Kom- lichkeiten zum Ausruhen, zur körperlichen Betätigung,
petenzorientierung und die Auseinandersetzung mit zum Spielen, Basteln, Zeichnen, zum Lesen oder Lö-
dem Lehren und Lernen der Kinder ein Bestandteil der sen der Hausaufgaben, zur Kontaktpflege untereinan-
Schul- und Unterrichtsentwicklung bleiben. der usw. zur Verfügung.
Während der Sanierung des Schulhauses Augarten
wurde der Mittagstisch im Foyer der Sporthalle See-
blick durchgeführt. Bis zur covidbedingten Schul-
schliessung im März 2020 waren wöchentlich 89
Mittagstischplätze belegt. Seit August 2020 findet16 BÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE
der Mittagstisch im Dachgeschoss des Schulhauses bereitung des Unterrichts, zum Einsatz im Unterricht,
Augarten statt. Es sind wöchentlich 75 Mittagstisch- aber auch zur Zusammenarbeit und Datenablage in
plätze belegt. Das Angebot wird von einzelnen Kindern der Schule umfasst. Auch das Thema Datenschutz
mehrmals genutzt. wird einbezogen. Für die Umsetzung im Unterricht er-
arbeitete der pädagogische Support (PICTS) Grund-
lagen und Hilfsmittel, erprobte diese in Klassen und
1.29 Spielgruppen ermöglichte dadurch konkrete Erfahrungen zum Ein-
satz im Unterricht. Für die Lehrpersonen wurden un-
Das freiwillige Angebot der Spielgruppen, derzeit die terrichtsspezifische Weiterbildungsangebote durchge-
Spielgruppe «Spielmüsli» und die Naturspielgruppe führt. Die Projektgruppe beschäftigte sich auch mit der
«Blätterwald», richtet sich an Kinder, welche vor dem Bereitstellung der digitalen Infrastruktur und den damit
Kindergarteneintritt stehen und das 3. Lebensjahr voll- verbundenen Investitionen.
endet haben. Die Kinder besuchen die Spielgruppe in
der Regel einmal wöchentlich während zwei Stunden.
In der Spielgruppe lernen die Kinder, sich in einer grös- 1.31 Investition für digitale Mittel im Unterricht
seren Gruppe ohne Eltern oder Geschwister einzuglie-
dern, sich an Regeln zu halten oder Rituale zu erler- Neue Technologien haben in den letzten 20 Jahren zu
nen. Im Rahmen der frühen Förderung von Kindern ist tiefgreifenden Veränderungen in unserer Gesellschaft
erstrebenswert, dass möglichst alle Kinder der Schul- geführt. Der Einzug des Computers in alle Lebens-
gemeinde die Spielgruppe besuchen. Derzeit werden bereiche, die alltägliche Nutzung des Internets, von
je drei Gruppen «Spielmüsli» und «Blätterwald» mit E-Mail und sozialen Medien sowie die permanente
insgesamt 51 belegten Spielgruppenplätzen geführt. Erreichbarkeit durch Mobilgeräte haben unser Kom-
munikationsverhalten und unseren Umgang mit In-
formationen nachhaltig verändert. Die Schule hat die
1.30 Projekt «Digitalisierung» Aufgabe, die Schülerinnen und Schüler auf ein Leben
mit digitalen Technologien vorzubereiten. Von Kindern,
Als eines der Legislaturziele 2017– 2020 hat sich der Jugendlichen und Erwachsenen werden Kompeten-
Schulrat folgendes Ziel gesetzt: Die Schule nimmt die zen und Fertigkeiten im Umgang mit digitalen Tech-
Entwicklungen bezüglich Digitalisierung bewusst wahr, nologien verlangt. In fast jedem Beruf sind zumindest
reflektiert diese in Bezug auf Unterricht und Arbeit an Grundkenntnisse zur Bedienung von digitalen Tech-
der Schule und steuert sie gezielt. Der Schulrat hat nologien notwendig, ebenso die Fähigkeit zur ver-
im September 2019 ein Projekt «Digitalisierung» ein- antwortungsvollen digitalen Kommunikation und ein
gesetzt. Es bearbeitet die Auswirkung des digitalen grundlegendes Verständnis für die Wirkungsweisen
Wandels und verschiedene damit verbundene Fragen der verschiedenen Medien.
im Zusammenhang mit dem Einsatz digitaler Medien
im Unterricht. Mit der Schliessung der Schulen und Digitale Technologien im Unterricht
dem Fernunterricht hat der Einsatz und die Bedeutung An unserer Schule werden digitale Medien und Tech-
digitaler Mittel auch in einer Primarschule eine neue nologien im Unterricht als didaktische Mittel und zum
Dimension erfahren. Die Projektgruppe erarbeitet ein Erreichen der Kompetenzen gemäss Lehrplan Volks-
Medienbildungskonzept, welches verschiedene The- schule des Kantons St. Gallen eingesetzt: Als didakti-
men zum Einsatz digitaler Mittel zur Vor- und Nach- sche Mittel dienen sie den Schülerinnen und SchülernBÜRGERSCHAFT, SCHULRAT UND PROJEKTE 17
als Werkzeug zum Lernen sowie den Lehrpersonen Dabei wird auf einen massvollen Einsatz (Bildschirm-
zum Unterrichten. Die Schülerinnen und Schüler sol- zeit) des Werkzeugs geachtet, der einen Mehrwert für
len Medien und ICT sachgerecht, kreativ und sozi- den Lernfortschritt bedeutet. Die ICT-Infrastruktur soll
al verantwortlich nutzen und in ihr Leben integrieren vielseitig einsetzbar sein, unkompliziert und technisch
können. Die Fähigkeit, ein Medienprodukt oder eine stabil genutzt werden können.
Informationsquelle kritisch zu beurteilen, kreativ etwas
Neues schaffen und kooperativ digital zusammenar- Medienbildung
beiten, sind Fähigkeiten der Zukunft. Digitale Medien Schülerinnen und Schüler sollen die Fähigkeit erlan-
dienen ausserdem der Schulorganisation und Kom- gen, Medien sinnvoll, verantwortungsbewusst und
munikation. kompetent zu nutzen, sie aber auch kritisch zu hinter-
fragen. Medien sind Teil der Lebenswelt von Kindern
Lernen mit digitalen Medien und Erwachsenen. Ein sinnvoller, reflektierter und si-
Digitale Medien werden von den Lehrpersonen zur cherer Umgang mit Medien gehört zur Bildung und Er-
Vorbereitung, Durchführung und Auswertung des Un- ziehung und ist damit eine gemeinsame Aufgabe von
terrichts sowie von den Schülerinnen und Schülern für Schule und Elternhaus.
das Lernen und Arbeiten eingesetzt. Gemäss Lehr- Die Möglichkeiten und Wirkungen von Medien wer-
plan sollen digitale Medien in allen Fächern benutzt den an konkreten Beiträgen thematisiert. Durch die
werden. Sie sind Lernwerkzeuge, welche wie andere Produktion eigener Medienbeiträge kann die Wirkung
Lernwerkzeuge sinnvoll, gezielt und massvoll ein effizi- erfahren und reflektiert werden. Im Rahmen der Me-
entes und effektives Lernen unterstützen. Zunehmend dienbildung im Fach «Medien und Informatik» werden
werden Lehrmittel für den Unterricht so gestaltet, dass Themen wie Medienangebote, Werbung, Urheber-
sie mit digitalen Möglichkeiten angereichert werden. recht, Kommunikation, Daten- und Persönlichkeits-
Dies bedeutet, dass im Unterricht jederzeit Geräte zur schutz, Gefahren im Netz usw. als Unterrichtsthemen
Verfügung stehen müssen, damit die entsprechenden aufgegriffen.
Übungen eingesetzt werden können. Die Schülerinnen
und Schüler sollen ICT-Mittel in folgenden Tätigkeitsbe- Konkrete Umsetzung im Unterricht
reichen einsetzen: lernen und üben, sich informieren/ Das Tablet als persönliches Arbeits- und Lerngerät
recherchieren, kommunizieren/partizipieren, gestalten/ der Schülerinnen und Schüler soll massvoll eingesetzt
präsentieren, Lern- und Organisationswerkzeug. werden und nur dann, wenn sich ein Mehrwert ergibt.
Was heisst das konkret? In verschiedenen Lernsitu-
Integrativer, anwendungsbezogener, massvoller ationen ergänzt und bereichert das Tablet die Mög-
Einsatz lichkeiten, den Unterricht effizient, individualisiert und
Digitale Medien werden von den Lehrpersonen als di- lernförderlich zu gestalten. Dabei wird das Tablet zwar
daktisches Werkzeug in den Unterricht einbezogen. Ab oft, aber häufig nur kurz eingesetzt, was folgende Bei-
der 5. Klasse steht im Fach «Medien und Informatik» spiele aus dem Unterrichtsalltag zeigen sollen:
eine Lektion zur Bearbeitung der Lehrplanziele in den – Französisch: Die Lehrperson arbeitet mit der halben
Bereichen Anwendung, Informatik und Medienbildung Klasse mündlich, während die andere Klassenhälfte
zur Verfügung. Digitale Mittel werden in den Unter- am Tablet den Unterrichtsstoff auf der Lernplattform
richt integriert und in Verbindung mit der Bearbeitung des Lehrmittels mit verschiedenen Übungen (Hör-
von Unterrichtsinhalten gezielt eingesetzt, die notwen- übungen, Grammatiktraining etc.) vertieft.
digen Grundlagen geschult und dann angewendet. – Mathematik: Den Schülerinnen und SchülernSie können auch lesen
