JUBILÄUMSAUSGABE 2021 - ZAHNÄRZTEKAMMER & - KZV Sachsen-Anhalt
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ZAHNÄRZTEK AMMER &
K ASSENZAHNÄRZTLICHE
VEREINIGUNG
S A C H S E N - A N H A LT
JUBILÄUMSAUSGABE 2021
W W W.ZAEK-SA .DE W W W.KZV-LSA .DE
30
JAHRE
PA R TN E R S CH A F T.
2 I 30 JAHRE PARTNERSCHAFT.
4 Grußworte 38 Anhang
Dr. Reiner Haseloff, Ministerpräsident Mitglieder des Kammervorstandes 1991 – 2021
des Landes Sachsen-Anhalt
Mitglieder des KZV-Vorstandes 1991 – 2021
Petra Grimm-Benne, Ministerin für Arbeit,
Soziales und Integration des Landes Sachsen-Anhalt Vorsitzende der Vertreterversammlung 1991 – 2021
6 Editorial 42 Zahlen & Fakten
Dr. Jochen Schmidt, Vorstandsvorsitzender der
Kassenzahnärztlichen Vereinigung Sachsen-Anhalt
Dr. Carsten Hünecke, Präsident der
43 Impressum
Zahnärztekammer Sachsen-Anhalt
8 Die Entwicklung der
zahnärztlichen
Selbstverwaltung
in Sachsen-Anhalt
Prolog: Die Anfänge der Selbstverwaltung
Von null auf hundert: 1991 – 2001
Bleibendes und Neues: 2002 – 2011
Neue Herausforderungen: 2012 – 2021
36 Aktuelle Themen
der zahnärztlichen Liebe Leserinnen, liebe Leser,
Selbstverwaltung 30 Jahre ereignisreiche und durchaus emotionale Geschich-
te der zahnärztlichen Körperschaften in Sachsen-Anhalt
Kosmetik oder Medizin? abzubilden, kann im vorliegenden Format eines Sonderhef-
tes nur schlaglichtartig gelingen. Wer mehr über die ver-
MVZ auf dem Vormarsch gangenen drei Dekaden wissen möchte, dem sei deshalb
die Lektüre der Chronik der Kassenzahnärztlichen Vereini-
Corona-Pandemie – Zahnärzteschaft am Limit gung Sachsen-Anhalt (1991 – 2011) sowie der 2016 erschie-
nenen Festschrift anlässlich des 25-jährigen Bestehens der
Zahnarzt gesucht! Zahnärztekammer Sachsen-Anhalt empfohlen.
11 Pfennig – GOZ-Punktwert seit 1988 nicht erhöht Viel Spaß beim Lesen wünschen
Kassenzahnärztliche Vereinigung und
Zahnärztekammer Sachsen-Anhalt
30 JAHRE PARTNERSCHAFT. I 3
Dr. Reiner Haseloff
Ministerpräsident des
Grußworte
Landes Sachsen-Anhalt
EINE VERLÄSSLICHE
PARTNERSCHAFT
An jedem Zahn hängt ein die berufsständischen Vereinigungen und die Erfüllung aller beruflichen
ganzer Mensch – so sagte mitgeschrieben haben. 1990 wurde Pflichten. Zahnärztekammer und Kas-
es bereits Paracelsus im die Zahnärztekammer Sachsen-Anhalt senzahnärztliche Vereinigung können
16. Jahrhundert. Man kann Körperschaft des öffentlichen Rechts, auf die Geschichte der letzten drei
sagen, Zähne sind in aller 1991 folgte die Kassenzahnärztliche Jahrzehnte sehr stolz sein. Besonders
Munde. Das trifft auch im Vereinigung und sie nahmen ihre wich- dankbar bin ich dafür, in ihnen auch
übertragenen Sinne zu, denn tigen Aufgaben selbstverwaltend auf. immer verlässliche Partner gefunden
in unzähligen Zitaten, Re- Es wurde die zahnärztliche Versorgung zu haben, die die Landesregierung
densarten und Sprichworten für die Menschen optimal gestaltet. Die kompetent beraten haben. Diese Zu-
spielen sie eine Rolle. Es wird Wahrung der Patientenrechte, die Ver- sammenarbeit wird auch in der Zukunft
ins Gras gebissen oder auf sorgung multimorbider Patienten, die eng und vertrauensvoll fortgesetzt
dem Zahnfleisch gelaufen, digitale Entwicklung, Ausbildungsneu- werden, das sind wir der Zahngesund-
auf den Zahn gefühlt oder erungen und die Nachwuchsgewinnung heit der Menschen schuldig.
gern auch mal einer gezogen. sind wichtige Facetten dieser Arbeit.
Manchmal geht es auch bissig Ich wünsche der Zahnärztekammer
zu. Alles das wird auch in den Gegenwärtig sind fast 1.600 Zahnärzte und der Kassenzahnärztlichen Vereini-
letzten 30 Jahren bei Zahn- in unserem Land tätig. Sie alle haben gung alles Gute und bin sicher, dass wir
ärztekammer und der Kassen- auch die Herausforderungen der Co- gemeinsam eine Fürsorge garantieren
zahnärztlichen Vereinigung rona-Pandemie, die uns noch immer in können, die auf der Höhe des medizi-
erlebbar gewesen sein. Atem hält, bestanden. Ich möchte mich nischen Fortschritts steht und in allen
dafür besonders bedanken. Selbstbe- Belangen die Patienten und ihr Wohl
Richtig ist aber auch, dass die zahn- stimmung und Eigenverantwortung fest im Blick hat.
ärztliche Versorgung und Berufsaus- bleiben die entscheidenden Säulen, die
übung sich in den letzten 30 Jahren unser Gemeinwesen prägen. Auf diesen Dr. Reiner Haseloff
rasant verändert und vor allem Säulen ruhen auch die berufsständi- Ministerpräsident des Landes
verbessert hat. Das gehört zu der schen Vereinigungen. Sie gewährleis- Sachsen-Anhalt
großen Erfolgsgeschichte, an der auch ten Flexibilität, Innovationsbereitschaft
4 I 30 JAHRE PARTNERSCHAFT.
Petra Grimm-Benne
Ministerin für Arbeit, Soziales und Integration
des Landes Sachsen-Anhalt
ALS PARTNER
AN IHRER SEITE
Zum 30-jährigen Bestehen Wir können auf eine erfolgreiche für ihre Praxen suchen. Nachwuchs-
der Zahnärztekammer Sach- Zusammenarbeit zurückblicken. So kräfte zu gewinnen, um auch künftig
sen-Anhalt und der Kassen- konnten gemeinsame Aktionen zur die zahnärztliche Patientenversor-
zahnärztlichen Vereinigung Verbesserung der Zahngesundheit der gung sicherstellen zu können, ist eine
Sachsen-Anhalt gratuliere ich Bevölkerung unseres Landes erfolg- Herausforderung, der man sich schon
Ihnen sehr herzlich. reich umgesetzt werden. Erinnern heute stellen muss. Wie es für Haus-
möchte ich an die ins Leben gerufene arztpraxen bereits praktiziert wird, so
Viel hat sich verändert seit dem Jahr „Liga der Kariesfreien“, einer Initiative sind auch im zahnärztlichen Bereich
1991, in dem Zahnärztekammer und der Zahnärztekammer und der KZV neue Wege gefragt, diese Aufgabe zu
Kassenzahnärztliche Vereinigung Sachsen-Anhalt, um vorbildliche Zahn- bewältigen. Hierbei bleiben wir als
als Körperschaften des öffentlichen pflege zu würdigen. Darüber hinaus Partner ebenfalls an Ihrer Seite.
Rechts gegründet wurden. Sie haben leisteten die Projekte der Zahnärzte-
beide Institutionen mit Leben ge- kammer „Alter mit Biss“, „AzuBiss“ und Für einen konstruktiven Dialog stehen
füllt. Die Zahnärztekammer hat sich „Vergissmeinnicht“ einen wichtigen mein Ministerium und ich gern weiter
immer für die beruflichen Belange der Beitrag speziell für die Verbesserung zur Verfügung.
Zahnärzteschaft im Lande eingesetzt. der zahnärztlichen Versorgung älterer
Die Kassenzahnärztliche Vereinigung und pflegebedürftiger Menschen. Petra Grimm-Benne
stellte die zahnärztliche Versorgung Ministerin für Arbeit, Soziales und
der Bevölkerung sicher. Dass dies auch Regelmäßig stehen wir im gemeinsa- Integration des Landes Sachsen-Anhalt
unter den Bedingungen der aktuellen men Austausch mit Ihren beiden Insti-
Corona-Pandemie gelingt, ist Ausdruck tutionen, um Sie bei neuen Aufgaben
Ihres Engagements. Hierfür möchte ich zu unterstützen. In den nächsten Jah-
Ihnen ausdrücklich meinen Dank und ren werden viele Zahnärzte im Land in
meine Anerkennung aussprechen. den Ruhestand gehen und Nachfolger
30 JAHRE PARTNERSCHAFT. I 5Dr. Jochen Schmidt
Vorstandsvorsitzender der
Editorial
Kassenzahnärztlichen Vereinigung Sachsen-Anhalt
IN STRUKTUREN
GEGOSSENE
WERTE UND IDEALE
Eigentlich ist es nicht mög- der Politik und Schikanen der Kosten- zeigt mir, wie sich die Werte und Ziele
lich, die Entwicklung des träger die zahnärztliche Versorgung des Berufsstandes in Strukturen ver-
zahnärztlichen Berufstandes für die Bevölkerung in Sachsen-Anhalt wirklicht haben und wie wichtig diese
und seiner Standesvertretun- sichergestellt haben. als Grundlage für eine selbstbestimmte
gen in Sachsen-Anhalt seit Berufsausübung sind.
der politischen Wende im Als die Zahnärzteschaft Sachsen-An-
Jahr 1989 auf nur 44 Seiten halts nach dem Mauerfall den Weg in 30 Jahre Zahnärztekammer und
darzustellen. Das sind immer- die berufsständische Selbstverwaltung Kassenzahnärztliche Vereinigung in
hin drei ganze Jahrzehnte, eingeschlagen hat, taten wir dies in der Sachsen-Anhalt beschreiben drei Jahr-
aber in dieser ZN-Sonderaus- Hoffnung, dass sich der Berufsstand zehnte freiberuflicher Selbstverwal-
gabe steht hierfür nur etwas künftig in berechtigter Weise an der tung als Grundlage für die fortwähren-
mehr als eine Seite pro Jahr Gestaltung der gesellschaftlichen Ver- de Entwicklung und Gestaltung einer
zur Verfügung. Viele wichti- hältnisse beteiligen kann. bedarfsgerechten und zukunftsorien-
ge Ereignisse und Personen tierten zahnmedizinischen Versorgung
bleiben in der nachfolgenden Diese Hoffnung hat sich unzweifelhaft in unserem Bundesland.
Retrospektive unerwähnt. erfüllt. Jedoch mussten wir auch die
Das ist sicher schade, denn Erfahrung machen, dass die einst in Anliegen dieses Rückblicks ist es somit,
sie alle verdienen es, im Ge- Strukturen gegossenen Werte und Ide- auf vergangene Ereignisse zu schauen,
dächtnis zu bleiben. ale fortwährend in politischen Kräfte- um sie der Geschichtsvergessenheit zu
spielen in Frage gestellt werden. entreißen und zu diskutieren, was wir
Aber auch, wenn nicht alle wichtigen heute daraus lernen können.
Geschehnisse und Akteure explizit er- Aus der Vergangenheit lernen
wähnt werden können, wollen wir mit Ich wünsche Ihnen viel Freude beim
dieser Sonderausgabe der Zahnärztli- Ich persönlich blicke zurück und tue Durchstöbern dieses Heftes und hoffe,
chen Nachrichten dennoch Wertschät- das durchaus in Nostalgie, aber nicht dass Sie die Lektüre als persönliche
zung und Dank gegenüber allen Kol- mit dem Gedanken, dass früher alles Bereicherung erfahren. Ich danke
leginnen und Kollegen zum Ausdruck besser war. Die Retrospektive ermög- allen, die an der mühevollen Aufberei-
bringen, die in den vergangenen Jahren licht es mir vielmehr, Gegenwart und tung der Geschichte mitgewirkt und die
und Jahrzehnten trotz beruflicher An- Zukunft besser zu verstehen. Der Blick Idee dazu überhaupt entwickelt und
strengungen, gelegentlicher Trägheit auf das Erkämpfte und Gewonnene angestoßen haben.
6 I 30 JAHRE PARTNERSCHAFT.Dr. Carsten Hünecke
Präsident der Zahnärztekammer
Sachsen-Anhalt
GESTERN
UND HEUTE
FÜR MORGEN
Vor 115 Jahren wurde in rung und auch Misstrauen ausmachte, die Gemeinschaft!“ Dieser gesellschaft-
Baden die erste Zahnärz- sowie der Wunsch nach Selbstbestimmt- liche Grundpfeiler gilt in gleicher Weise,
tekammer mit staatlicher heit mögen die Kolleginnen und Kolle- wenn Selbstverwaltung die Interessen
Anerkennung errichtet. Ange- gen als „Ritter der ersten Stunde“ ganz des einzelnen Mitgliedes in Einklang
sichts dessen mögen 30 Jahre besonders beflügelt haben, die Geschi- mit den Interessen der Gemeinschaft
zahnärztliche Selbstverwal- cke des Berufsstandes nach der Wende bringen muss. Die vergangenen drei
tung mit Zahnärztekammer in die eigenen Hände zu nehmen. Ihnen Jahrzehnte beweisen, dass der enge
und Kassenzahnärztlicher kann man nicht genug danken und diese kollegiale Austausch dafür ein zentrales
Vereinigung in Sachsen-An- Überzeugung gilt es wach zu halten. Element ist. Die jüngste Vergangenheit
halt sehr kurz erscheinen. Ich hat verdeutlicht, dass der virtuelle
denke, es ist dennoch eine Vertrauen ist die Basis Kontakt den Wunsch nach persönlicher
gute Gelegenheit und ein Nähe und Kommunikation nicht erfüllen
würdiger Anlass, zurückzubli- Die Vielfältigkeit der Aufgaben und sich und ersetzen kann. Die sprichwörtliche
cken und innezuhalten. Zum immer schneller ändernde Anforde- Geschlossenheit der Zahnärzteschaft
einen, weil dieser prägende rungen im Laufe der Zeit sind auf den entsteht in Gemeinschaft und nicht in
Abschnitt unseres (Berufs-) folgenden Seiten ebenso dokumentiert der Isolation und verhindert zugleich
Lebens rasend schnell verflo- wie die erfolgreiche Umsetzung in der das Gefühl, es werde nicht für, sondern
gen ist, zum anderen, weil die Vergangenheit. Das große Engagement gegen den Einzelnen agiert.
Erfahrungen der Vergangen- der Kollegenschaft und das Vertrauen
heit Richtschnur und Impuls in ihre gewählten Standesvertreter ist Wir stehen vor großen Herausforde-
für die Zukunft sein können. für eine Selbstverwaltung dabei die rungen und Umbrüchen in der Gesell-
unverzichtbare Basis. Nur so besitzt schaft, der Gesundheits- und Sozial-
Im Zentrum stand und steht bis heute man die notwendige Reputation, um politik und im Berufsstand. Mit den
der Wunsch nach Selbstbestimmung, verlässlich und glaubhaft im kons- Erfahrungen aus der Vergangenheit
egal ob vor über einhundert Jahren truktiven Dialog gegenüber Politik und und Gegenwart, gegründet auf dem
oder 1990/1991. Das Ziel der eigenver- Gesellschaft für die Rechte der Kolle- Selbstverständnis der selbstbestimm-
antwortlichen, freiberuflichen Tätigkeit ginnen und Kollegen einzutreten. ten, freiberuflichen zahnärztlichen
zum Wohle unserer Patienten und die Tätigkeit wird der Berufsstand die
gemeinsame Interessenvertretung ge- Als Körperschaften können Kammer nötigen Antworten finden. Eine starke
genüber Politik und Gesellschaft haben und KZV dabei auch an ihre Grenzen Selbstverwaltung ist dabei ein unver-
zu keiner Zeit an Aktualität verloren kommen, wie es angesichts der zuneh- zichtbares Element. Mein großer Dank
und immer die notwendigen Kräfte frei- menden Versozialrechtlichung und bei gilt allen Beteiligten, die zum Gelingen
gesetzt. Das gibt angesichts der aktuel- Interessenkonflikten immer häufiger dieser besonderen Ausgabe beigetra-
len Umbrüche im Berufsstand Mut für deutlich wird. Die Erfahrung hat gezeigt, gen haben, die auf sehr unterhaltsame
die Zukunft. Die Erfahrungen mit einem dass dies aber kein Grund für Resignati- Weise drei prägende Jahrzehnte unse-
ideologischen System, welches allge- on sein darf. „Die Gemeinschaft braucht res Lebens Revue passieren lässt. Ich
genwärtige Kontrolle, zentrale Steue- den Einzelnen und der Einzelne braucht wünsche viel Freude bei der Lektüre!
30 JAHRE PARTNERSCHAFT. I 71991 – 2001
1991 –
2001
VON NULL
AUF HUNDERT.
8 I 30 JAHRE PARTNERSCHAFT.PROLOG: DIE ANFÄNGE
DER SELBSTVERWALTUNG
Mit der vorliegenden Sonder- bung der Grundstein für die wachsende den Kassen auf die Fahnen geschrie-
ausgabe der Zahnärztlichen sozialpolitische und wirtschaftliche ben hatte, gelang es 1923, eine erste
Nachrichten laden wir Sie ein Bedeutung der Krankenkassen gelegt. übergreifende Vereinbarung zu einer
auf eine Zeitreise durch die Sie schlossen Einzelverträge mit den Ärz- Gebührenordnung und Vergütungsform,
30-jährige, bewegte Geschich- tinnen und Ärzten oder betrieben eigene zum Schiedswesen und zur Zulassung
te der beiden zahnärztlichen Versorgungseinrichtungen, in denen sie von Kassenzahnärzten zu schließen.
Körperschaften Sachsen-An- Ärztinnen und Ärzte anstellten – oder
halts – Zahnärztekammer eben auch Dentisten und „Zahnkünstler“. Grundlegende Neuerungen brachte die
und Kassenzahnärztlicher Aufgrund der rasch wachsenden Zahl „4. Notverordnung des Reichspräsiden-
Vereinigung. Wir beleuchten der gesetzlich Versicherten gewan- ten zur Sicherung von Wirtschaft und
Umbruch und Neuanfang, nen die Krankenkassen schnell immer Finanzen“ aus dem Jahr 1931 mit sich:
Entwicklung und Herausforde- größeren Einfluss auf die wirtschaftliche Die Kassenärztlichen Vereinigungen
rungen, Rückschläge und Er- Situation der (Zahn-)Ärztinnen und Ärzte. (KVen) als Körperschaften des öffentli-
folge für Körperschaften und Ein wichtiger Streitpunkt war auch die chen Rechts, in denen alle Kassenärzte
Zahnärzteschaft im Land. Viel Frage der Zulassung zur kassen-(zahn-) zusammengeschlossen waren, konstitu-
zu erzählen! In diesem Kapitel ärztlichen Versorgung. Schließlich stellte ierten sich und traten bei den gemein-
möchten wir den Blick aber die bis dato bestehende Zulassungsau- samen Verhandlungen an die Stelle
noch etwas weiter zurückwer- tonomie der Krankenkassen ein erhebli- der einzelnen Kassenärzte. Kollektiv-
fen – und die Frage beantwor- ches Druckmittel gegenüber der (Zahn-) vertragliche Verhandlungen lösten die
ten: Warum gibt es Kammer Ärzteschaft dar. (kündbaren) privatrechtlichen Einzel-
und KZV eigentlich? verträge ab. Im Folgejahr wurde dieses
Bereits seit den 1890er Jahren schlos- Modell auch auf die Zahnärzteschaft
Nach dem Zusammenbruch der DDR sen sich daher Zahnarztinnen und (und die Dentisten) übertragen.
wurden in den neuen Bundesländern Zahnärzte zur Wahrnehmung ihrer
(Zahn-)Ärztekammern und Kas- Interessen in Verbänden zusammen, um Die (zahn-)ärztliche Selbstverwaltung
sen-(zahn-)ärztliche Vereinigungen gegenüber den Kassen größere Autono- und die freie (zahn-)ärztliche Berufs-
nach westdeutschem Modell lediglich mie und die Aufnahme von Leistungen ausübung bilden heute das Grundgerüst
wiedererrichtet. Der historische Ur- in den Pflichtkatalog zu erwirken sowie des deutschen Gesundheitssystems. Das
sprung des (zahn-)ärztlichen Verbands- Qualität und Wissenschaftlichkeit ihrer war nicht immer so. Sie sind das Ergeb-
wesens, in dem auch Kammer und KZV Berufsausübung zu fördern. Nach dem nis politisch-historischer Kämpfe – eine
wurzeln, reicht in Deutschland noch viel Vorbild ärztlicher Berufsorganisati- Errungenschaft zur Wahrung des Stan-
weiter zurück. Genauer gesagt bis ins onen gründeten sich Anfang des 20. des- aber auch des Patienteninteresses
19. Jahrhundert: Die Zahnärzteschaft Jahrhunderts Zahnärztekammern, die sowie zum Schutz vor Willkür der Kran-
befand sich bereits seit langem im – als Körperschaften des öffentlichen kenkassen. Im Korsett der vertragszahn-
Wettbewerb mit Ärzten und Chirurgen, Rechts – staatlich anerkannt waren, der ärztlichen Regelungen und Pflichten
denen die Ausführung zahnärztlicher eigenverantwortlichen Selbstregulie- hat die Selbstverwaltung mit Kammern
Tätigkeiten ebenfalls erlaubt war, rung einer geordneten Berufsausübung und Kassenzahnärztlichen Vereinigun-
als mit der „Kurierfreiheit“ anno 1871 dienten und der Zahnärzteschaft als gen Freiberuflichkeit überhaupt mög-
die Freigabe der Heilkunde und der institutionelle Plattform die Mitwir- lich gemacht. Die Körperschaften bilden
Zahnheilkunde für Laienbehandler – kung an Entscheidungen über die das Gegengewicht zu den gesetzlichen
sprich: Nichtapprobierte – folgte. Wenig Ausgestaltung des Gesundheitswesens Krankenkassen und gewährleisten, dass
später wurde mit der Einführung der ermöglichten. Dem Wirtschaftlichen auch die Seite der „Leistungserbringer“
Krankenversicherungspflicht und der Verband deutscher Zahnärzte, der sich eine politische Stimme hat. Damals wie
1911 neugeschaffenen Sozialgesetzge- die Interessenvertretung gegenüber heute.
30 JAHRE PARTNERSCHAFT. I 91991 – 2001
VOM VEREIN
ZUR KÖRPERSCHAFT
Die politische Wende im künftige Zahnärztekammer zu Geschäftsstelle eingerichtet (siehe
Herbst 1989 hatte auch Aus- erarbeiten und eine Gründungs- unten). Am 13. Juli 1990 verab-
wirkungen auf die Zahnärz- versammlung vorzubereiten. schiedete die DDR-Volkskammer
te der DDR, von denen der das im Eiltempo erstellte Kam-
Großteil in Polikliniken tätig Zwei Bezirke, mergesetz. Auf dessen Grundlage
war. Es galt, das staatliche Ge- eine Kammer wurde der Zahnärztekammer Sach-
sundheitswesen der DDR nach sen-Anhalt im August 1990 mit Schrei-
westlichem Vorbild umzuge- Um die Vereinnahmung des Begriffes ben des DDR-Gesundheitsministers
stalten und sich in eigener Zahnärztekammer Sachsen-Anhalt die Wahrnehmung der Aufgaben einer
Praxis niederzulassen. durch ehemalige Führungskräfte zu Körperschaft des Öffentlichen Rechts
verhindern, ließ Dr. Frank Dreihaupt die (KdÖR) übertragen. Es galt bis zur Über-
Im Frühjahr 1990 fanden sich im ehe- Zahnärztekammer Sachsen-Anhalt e. V. tragung in Landesrecht im Jahr 1994.
maligen Bezirk Magdeburg in einem mit Sitz in Lüderitz in das Vereinsregis- Spätsommer und Herbst 1990 waren
Kammerausschuss Kollegen zusammen, ter eintragen. Mitte Mai 1990 war die von Niederlassungsseminaren geprägt.
die sich für eine demokratische Um- Satzung erarbeitet und 25 Exemplare Mit Beginn des Jahres 1991 tritt die Not-
strukturierung des staatlichen Gesund- gingen an die Kollegen im Bezirk Halle. dienstordnung in Kraft, die ZÄK startet
heitswesens stark machten. Gabriele Am 13. Juni 1990 wählten 47 Vertreter eigene Fort- und Weiterbildungen für
Oschmann und Jens-Uwe Engelhardt beider Bezirke einen Vereinsvorstand Zahnärzte und Helferinnen. Bei der
aus Magdeburg, Burkhard Labs aus mit Dr. Frank Dreihaupt an der Spitze. konstituierenden Kammerversammlung
Biere bei Schönebeck und Dr. Frank Sein Vize wurde Dr. Bernhard Lutterberg der ZÄK am 29. Juni 1991 wird Dr. Frank
Dreihaupt aus Tangerhütte trafen sich aus Halle (Saale). Bereits zwei Wochen Dreihaupt Präsident. Es werden acht
ab da alle 14 Tage in der Poliklinik Mitte später gab es die erste Vorstandssitzung Ausschüsse gebildet und der AVW-Ver-
in Magdeburg, um eine Satzung für eine in Dessau. Parallel dazu wurde eine waltungsausschuss gewählt.
Zwei Umzüge und ein neues Institut
Eine feste Geschäftsstelle bekam die Drei weitere Mitarbeiterinnen für das später fand dort die erste Fortbildungs-
ZÄK bereits Ende Juni 1990. Bei der Sekretariat und das Referat Helferinnen veranstaltung statt. Am 14. Juni 1996
Commerzbank in der Magdeburger kamen dazu, darunter die heuti- feierte die Kammer ihr neues Domizil
Innenstadt wurden zwei Räume ge Geschäftsführerin Christina und zugleich fünften Geburtstag.
angemietet, besetzt mit einer Glaser. Anfang 1995 mussten sich
Sekretärin und einer Buchhalte- die Delegierten der Kammerver-
rin. Die Kammer Niedersachsen lie- sammlung erneut mit dem Thema
ferte Schützenhilfe in Form eines Umzug befassen. Die Frage nach
Kopiergerätes mitsamt Papier. Neubau, Kauf oder Anmietung
Im Mai 1991 nahm Rechtsanwalt eines Objektes sowie die Einrich-
Hans-Hugo Rau seine Tätigkeit als tung eines eigenen Fortbildungs-
Geschäftsführer auf, außerdem wur- institutes standen im Raum, wofür
den zwei weitere Mitarbeiterinnen für man sich schließlich im Sinne der Unab-
Fortbildung und Mitgliederverwaltung hängigkeit von externen Räumlichkeiten
eingestellt. Weil die Räume schnell zu entschloss. Im April 1996 zog die ZÄK an
Einweihung des neuen ZÄK-Domi-
eng wurden, zog die ZÄK bereits Anfang ihren heutigen Standort in der Großen zils am 14. Juni 1996. Linkes Bild:
1992 auf den Magdeburger Werder. Diesdorfer Straße in Magdeburg. Wenig Geschäftsführer Hans-Hugo Rau.
10 I 30 JAHRE PARTNERSCHAFT.1991 – 2001
Seit 25 Jahren vor Ort: Am 14. Juni 1996 wurden
feierlich die neue Geschäftsstelle und das Fortbil-
dungsinstitut im Westen Magdeburgs eingeweiht.
Informationen für Zahnärzteschaft, Teams und Patienten
Der Öffentlichkeitsarbeit als Mittlerin Hannover. Ab Januar 1994 erschienen mehr als 100 Ausgaben erschienen. Ab
zwischen Körperschaften und Zahnärz- die zn dann unter Federführung der Februar 1997 baut der emeritierte Hal-
ten, aber auch zwischen Berufsstand und langjährigen Redakteurin Sabine Fiedler lenser Klinikdirektor Prof. Dr. Fritz Taege
Gesellschaft wurde von Anfang an hohe mit neuem Layout unter eigener die Patientenberatung der ZÄK auf.
Bedeutung beigemessen. Bereits im Juli Verantwortung. Im Juli 1995 Zuerst gibt es Beratungsstellen
1990 öffnete sich das Niedersächsische erscheint erstmals die zn-Beila- in Magdeburg, Halle und Dessau,
Zahnärzteblatt (NZB) für Mitteilungen ge für Helferinnen. Anfang 1996 2001 folgen weitere in Stendal,
aus dem Nachbarbundesland. Im beschlossen die Kammern der Halberstadt und Weißenfels. Bis
Juni 1991 wurden neuen Bundeslän- heute haben sich 12.000 Patienten
dann erstmals der, den in Sach- beraten lassen. Ein weiterer Service für
die Zahnärztli- sen aus der Taufe Zahnärzte und Patienten ist die 1993
chen Nachrichten gehobenen „Zahn- eingerichtete Schlichtungsstelle. In der
Sachsen-Anhalt Rat“ als gemeinsa- Kommunikation nach außen gab es über
als eigenes me, vierteljährlich die Jahre hinweg nicht nur zahlreiche
Mitteilungsblatt erscheinende Presseinformationen und -konferenzen,
von ZÄK und KZV Patientenzeitschrift sondern auch Aktionen und Wettbewer-
Sachsen-Anhalt herauszugeben. Die be wie den „Markttag der Zahngesund-
herausgegeben, KZV Sachsen-Anhalt heit“ in Wernigerode 1995 bis 2008 und
bis Ende 1993 ist ebenfalls mit im die Ausstellung „Auf den Zahn gefühlt“
mit Redaktion in Boot. Bis heute sind von 1997 bis 2000.
30 JAHRE PARTNERSCHAFT. I 111991 – 2001
Das Altersversorgungswerk der Zahnärztekammer
Eine der ersten Amtshandlungen der sorgungswerkes beschließen konnte. Mit sollte. Die Sachverständigen des AVW
Zahnärztekammer e. V. 1990 war die der nötigen Genehmigung vom 11. Juni Niedersachsen arbeiteten ebenfalls für
Vorbereitung der Gründung eines 1991 im Rücken konnte das Altersver- Sachsen-Anhalt. Mitglieder der Zahnärz-
Altersversorgungswerkes. Bereits im sorgungswerk der Zahnärztekammer tekammer Sachsen-Anhalt vor Voll-
November 1990 konstituierte sich ein Ar- Sachsen-Anhalt am 1. Juli 1991 offiziell endung des 45. Lebensjahres wurden
beitsausschuss unter Leitung von seine Arbeit aufnehmen – nun Pflichtmitglieder anstelle der
Jens-Uwe Engelhardt (Magde- schneller als jedes andere Gesetzlichen Krankenversiche-
burg, l.). Auch der heutige Vorsit- der neuen Bundesländer. rung. Ältere Mitglieder konnten
zende des AVW-Verwaltungsaus- Vorsitzender des AVW-Ver- freiwillig beitreten, wofür sich die
schusses Dieter Hanisch (Freyburg, waltungsausschusses wurde überwiegende Anzahl der Betrof-
r.) war schon dabei. Mit Hilfe aus Nieder- Jens-Uwe Engelhardt, seit 1998 ist es fenen entschied. Eine „Solidarrente“ si-
sachsen erarbeitete der Ausschuss eine Dieter Hanisch. Die ZÄK schloss einen cherte auch ihnen einen auskömmlichen
Sachsen-Anhalt-spezifische Satzung, Geschäftsbesorgungsvertrag mit dem Ruhestand. Am 1. Juli 1996, fünf Jahre
woraufhin die Kammerversammlung im AVW der Zahnärztekammer Nieder- nach seiner Gründung, konnte das AVW
April 1991 die Gründung des Altersver- sachsen, der bis 2012 Bestand haben die ersten zehn Renten auszahlen.
LEBENSLANGES LERNEN
Fort- und Weiterbildung der mitsamt feierlichem Ball statt. schlug. Mit der Gründung des eige-
Zahnärzte und ihrer Teams 1995 zog die Veranstaltung in nen Fortbildungsinstitutes 1996
gehören zu den Kernaufgaben den Magdeburger Herrenkrug wurde die ZÄK von kommerziel-
der Zahnärztekammer. Nach um, seit dem Jahr 2000 wird sie len Angeboten unabhängig. 1997
der Wende wurde der Grund- gemeinsam mit der Gesellschaft erhielt das Institut den Namen des
stein für Veranstaltungen für Zahn-, Mund- und Kieferheilkunde Polyhistors Erwin Reichenbach.
gelegt, die es bis heute gibt. (GZMK) ausgerichtet. Nach der Wende
zu Gast bei den Fortbildungskongres- Von der Stoma-Schwester
Bereits im Juli 1991 bot die ZÄK ihren sen der niedersächsischen Kammer zur Zahnarzthelferin
Mitgliedern ein Kursprogramm, wie in Braunlage, nahm die ZÄK 1993 die
es bis heute üblich ist. Im November Tradition der niedergelassenen Zahn- Aus der Stomatologischen Schwester
1992 fand die erste Auflage des bis ärzte wieder auf, die sich zu DDR-Zeiten wurde 1991 die Zahnarzthelferin, an
heute durchgeführten Zahnärztetages jährlich zu einer Fortbildungswoche die Stelle der Fachschule trat die duale
getroffen hatten. Rund 100 Kollegen Ausbildung in Praxen und Berufsschu-
kamen so am 17. September 1993 zur len. Fachlich gut ausgebildet, fehlte den
ersten Auflage der Fortbildungstage Stoma-Schwestern das Wissen zur Ab-
in den malerischen Harzort Schierke rechnung in Kassenpraxen. 1992 begann
am Fuße des Brockens; 1994 gab es die die ZÄK deshalb mit „Anpassungslehr-
zweite Auflage mit nunmehr 330 Teil- gängen“. Diese absolvierten mehr als
nehmern, 1995 fanden die Fortbildungs- 500 Teilnehmerinnen, die letzte Prüfung
tage in Dessau statt und seit 1996 sind wurde 1998 abgelegt. Die Kurse ebne-
sie in Wernigerode heimisch. Ab 1993 ten auch den Weg zu den ab 1996 in der
betreute der emeritierte Magdeburger ZÄK angebotenen Aufstiegsfortbildun-
Klinikdirektor Prof. Dr. Dr. Raimund Petz gen. Bis 1995 ließen sich in Sachsen-An-
das Fortbildungsprogramm, was sich halt außerdem mehr als 350 Frauen zur
Fortbildungstage deutlich in Qualität und Umfang nieder- Zahnarzthelferin umschulen.
in Schierke 1994.
12 I 30 JAHRE PARTNERSCHAFT.1991 – 2001
SCHWIERIGER START
MIT SCHÜTZENHILFE
Die erste Vorstandssitzung der ein Prozent des Umsatzes als Ver- ten zahnärztlichen Stammdaten
KZV als e. V. (Vors. Dr. Rainer waltungskostenbeitrag erhalten. mussten schnellstens in die KZV
Littinski) fand am 06.11.1990 Thema der ersten Vorstandssit- Niedersachsen zur EDV-Erfas-
statt. Für die zukünftige Arbeit zung war zudem der Zustand der sung gebracht werden, um sicher-
gab es vieles zu entscheiden, Geschäftsstelle im „Ärztehaus Mag- zustellen, dass die Zahnarztpraxen
aber nur wenig Erfahrungswer- deburg“ in der Gellertstraße 5, wo schon im Februar 1991 die ersten Abschlags-
te. Es ging vor allem darum, die ehemalige Abrechnungsstelle der im zahlungen für das erste Quartal 1991
Modalitäten für die Kassenzu- Bezirk Magdeburg verbliebenen privat erhalten konnten.
lassung und für die Ersatzkas- niedergelassenen Zahnärzte ihren Sitz
senbeteiligung festzulegen. hatte. Dort fanden in den Abendstunden Das war für alle Beteiligten ein heute
die wöchentlichen Vorstandssitzungen nicht mehr vorstellbarer Kraftaufwand:
Anfangs suchte man Schützenhilfe bei der und auch die Gespräche mit den Behör- Es musste nicht nur die Sicherheit
KZV Niedersachsen. Denn noch waren den, Krankenkassen, Banken und – nicht für den Transport dieser Unterlagen
die räumlichen und personellen Kapazi- zu vergessen – mit vielen Berufskollegen gewährleistet werden, sondern auch die
täten und sicher auch die Sachkenntnis und der Partner-KZV Niedersachsen statt. Einhaltung des Datenschutzes war ein
nicht ausreichend, um die Abrechnung großes Problem. Hinzu kamen die logis-
der zahnärztlichen Leistungen vollends Stammdaten-Übertragung: tischen Herausforderungen: kein Auto,
in Eigenregie durchzuführen. So sollte Ein Wettlauf mit der Zeit kein Telefon und keine Telefonverbin-
die Abrechnung für das 1. und 2. Quar- dungen, kein Faxgerät, keine Kopierer,
tal 1991 durch die KZV Niedersachsen Im Januar 1991 begann der Wettlauf keine Computer … heute muss man sich
erfolgen und sie für diese Dienstleistung mit der Zeit: Die manuell registrier- fragen, wie das zu schaffen war!
In die Praxis: Erste Zulassungen und Niederlassungen
Soweit heute noch nachvollziehbar, war ten, ihre Praxen bis Ende 1990 eröffnet etwa 1.500 zugelassenen Zahnärzten
Claudia Albrecht die erste Zahnärztin, zu haben. Eine nicht unerhebliche rund 1.400 ihre eigene Praxis tatsäch-
die vom Zulassungsausschuss in Sach- Anzahl weiterer zeigte bei Einreichung lich eröffnet hatten.
sen-Anhalt die Zulassung erhalten hat. der Unterlagen an, die Tätigkeit in eige-
Obwohl bis zum Ende des Jahres 1990 ner Niederlassung Anfang Januar 1991
nur etwa 20 Zulassungen erteilt wur- aufgenommen zu haben bzw. aufneh-
den, hatten zu diesem Zeitpunkt bereits men zu wollen. Da sich im Nachhinein
weit mehr Zahnärzte ihre Tätigkeit in jedoch viele Niederlassungsmeldungen
eigener Niederlassung aufgenommen: als bloße Absichtserklärungen heraus-
rund 800 Zahnärzte in Sachsen-Anhalt! stellten, sind verlässliche statistische
Aussagen aus der Anfangsphase dazu
Für Zahnärzte, die im Angestelltenver- nicht mehr möglich.
hältnis (Kommune, Poliklinik) verblie-
ben, erfolgte die Teilnahme an der kas- Den statistischen Erhebungen konnte
senzahnärztlichen Versorgung über den man sich erst später widmen und bei-
Ein Provisorium: Die ersten
jeweiligen Träger des Angestelltenver- spielsweise in mühevoller Kleinarbeit Geschäftsräume der KZV in der
hältnisses. Etwa 550 Zahnärzte melde- ermitteln, dass von den bis Ende 1991 Magdeburger Gellertstraße.
30 JAHRE PARTNERSCHAFT. I 131991 – 2001
AUFBAU DER
SELBSTVERWALTUNG
Ende 1990 waren die ersten
drei Mitarbeiter der KZV in
den Räumen der ehemaligen
Abrechnungsstelle für Ärzte
und Zahnärzte des ehemali-
gen Bezirkes Magdeburg in
der Gellertstraße 5 unterge-
bracht. Die Arbeitsmittel wie
Schreibtische, Stühle, Schreib-
und Addiermaschinen besorg-
ten sie sich aus dem Familien-
und Freundeskreis.
Die Baustelle des KZV-Verwaltungs-
Am 4. April 1991 konnte die Geschäfts- werden. Damit war die Voraussetzung gebäude im Jahr 1994. Zu Weih-
stelle der KZV aus ihren beengten und für die Planung des Gebäudes und den nachten war der Umzug vollbracht.
provisorischen Räumlichkeiten zum Kai- Erwerb eines Grundstückes am südlichen
ser-Otto-Ring 6 in Magdeburg umziehen. Stadtrand gegeben. Knapp zwei Jahre
Allerdings wurden mit den steigenden später, am 26. Juni 1993, stimmte die Dr. Rainer Littinski unter dem lachenden
Anforderungen auch hier die Räume Vertreterversammlung dem vorgelegten Beifall der Anwesenden mit schmerzver-
schnell knapp, dazu kam der marode Zu- Finanzierungsmodell zu, das für jedes zerrtem Gesicht aus dem Munde riss …
stand des Gebäudes. Deshalb beantragte KZV-Mitglied eine monatliche Belastung
der KZV-Vorstand bei der Aufsichts- für die Dauer von zehn Jahren mit hälfti- Die Arbeiten am Verwaltungsneu-
behörde die Zustimmung zum Erwerb ger Refinanzierung vorsah. Aufgrund der bau der KZV Sachsen-Anhalt gingen
eines Grundstücks für den Neubau eines guten finanziellen Entwicklung konnte planmäßig voran. So konnte die KZV
Verwaltungsgebäudes mit 3.500 Quad- die Finanzierung des Verwaltungsgebäu- Sachsen-Anhalt am 10. August 1994 zu
ratmetern Nutzfläche. Am 28. November des jedoch früher abgeschlossen und die einem kleinen Richtfest für den Neubau
1992 beschloss die Vertreterversamm- Belastung der KZV-Mitglieder deutlich einladen. Der Tradition folgend, schlug
lung der KZV, dass die Vertragszahnärz- reduziert werden. Dr. Hans Hünecke den letzten Nagel
te des Landes den Hausbau finanzieren in den Dachstuhl, nachdem der Burger
Am 12. Januar 1994 erfolgte bei nass- Zimmermann Dirk Adam in seinem
kaltem, stürmischen Wetter die Grund- Richtspruch dem Bauherrn mit seinem
steinlegung. In seiner Rede zu diesem Haus viel Glück gewünscht hatte. Den
feierlichen Anlass verwies der 1. Vorsit- Umzug aus dem Kaiser-Otto-Ring an
zende der KZV Sachsen-Anhalt, Dr. Hans den südlichen Stadtrand von Magdeburg
Hünecke, darauf, dass mit dem Grund- konnte die Verwaltung ab Mitte Dezem-
stein für das neue Verwaltungsgebäude ber angehen – wenn auch zu diesem
„die abschließende Phase des Aufbaus Zeitpunkt noch fast mehr Bauarbeiter
unserer Selbstverwaltung“ beginne. Im als Angestellte im Haus tätig waren. Die
Grundstein versenkt wurden die aktuelle Vorfreude auf optimale Arbeitsbedin-
Ausgabe der Tageszeitung „Volksstim- gungen motivierte die 140 Mitarbeiter
me“, ein Satz Münzen, ein Grundsatzpa- so, dass keiner auf Arbeitsstunden oder
pier des KZV-Vorstandes zu Fragen der -belastungen achtete. Und Weihnachten
berufsständischen Selbstverwaltung und verspürten alle ein wohliges Glücksge-
Grundsteinlegung am 12. Januar 1994
drei Zähne, die sich Vorstandsmitglied fühl: Es ist geschafft!
durch Dr. Hans Hünecke.
14 I 30 JAHRE PARTNERSCHAFT.1991 – 2001
Begrenzte Vergütung und Einführung des HVM
In Folge des Gesundheitsstrukturgeset- Verteilung der Gelder musste her. Über • die Sicherheit des Praxisbestandes
zes von 1993 ließ sich in Paragraph 85 Monate und mehrere Vertreterversamm- nicht gefährden.
Abs. 1 des SGB V Folgendes lesen: „Die lungen zogen sich die Vorbereitungen
Krankenkasse entrichtet nach Maßgabe des Honorarverteilungsmaßstabs Gerecht könne ein HVM nicht sein –
des Gesamtvertrages für die gesamte (HVM), der nach dem Willen des dies war allen Vertretern klar. In
vertragsärztliche Versorgung mit befrei- Vorstands fünf Anforderungen der Frühjahrssitzung am 8. April
ender Wirkung eine Gesamtvergütung erfüllen sollte: 1995 beschlossen die Delegier-
an die Kassenärztliche Vereinigung.“ Das ten der VV schließlich den HVM
bedeutete im Klartext: Die Gesamtver- • jedem Vertragszahnarzt eine der KZV Sachsen-Anhalt. Die Stimmung
gütung wird gedeckelt, es steht nur ein Leistungserbringung zum Vertrags- fasste Dr. Peter Schmidt, der den Dele-
bestimmter Betrag für die kassen-(zahn-) punktwert ermöglichen, gierten den HVM vorstellte, treffend in
ärztliche Versorgung zur Verfügung. Das • die Punktwertangleichung an den folgende Worte: „Alles, was wir in dieser
hieß aber auch: Die KZVen sind vom Ge- Punktwert West nicht gefährden, Angelegenheit tun, erfolgt unter Geset-
setzgeber verpflichtet, sicherzustellen, • eine möglichst gerechte Verteilung zeszwang; wir halten derartige Maßnah-
dass diese Gesamtvergütung auch für der Honorare anstreben, men für absolut leistungsfeindlich und
alle unter das Budget fallenden Leis- • eine Entsolidarisierung der Ver- hinsichtlich der Verfassungsmäßigkeit
tungen ausreicht. Sprich: Ein Modell zur tragszahnärzte vermeiden und für sehr fragwürdig.“
Das Verwaltungsgebäude
der Kassenzahnärztlichen
Auszug aus dem ersten Rundbrief der KZV Sachsen-Anhalt, 10.12.1990: Vereinigung Sachsen-Anhalt.
„Die Verantwortlichen der KZV arbeiten seit Wochen ohne freie
Abende oder Wochenenden. Verwaltungsmäßig sind wir völlig
überfordert. Trotzdem hoffen wir, ab Januar 1991 mit Ihrer Hilfe
die Zahnheilkunde in unserem Land in eigener Verwaltung auf den
richtigen Weg zu bringen. Sie bitten wir dabei um etwas Geduld und
Verständnis für die totale Überforderung und auch die Unmöglichkeit,
diesem oder jenem von Ihnen auf persönliche Anfragen zu antworten …“
30 JAHRE PARTNERSCHAFT. I 151991 -
2001
HIGHLIGHTS AUS EINEM
Das AVW startet
Die ZÄK wird KdöR 1. Juli 1991: Das Al-
tersversorgungswerk
29. Juni 1991: Konstituierende (AVW) der Zahnärzte-
Die KZV wird KdöR Kammerversammlung der
Zahnärztekammer Sach-
kammer Sachsen-An-
halt nimmt offiziell
sen-Anhalt, ebenfalls als seine Tätigkeit auf.
28. Juni 1991: Konstituierung der KZV als Körperschaft des öffentlichen
Körperschaft des öffentlichen Rechts. Die Rechts.
erste Vertreterversammlung findet statt.
ZÄK und GZMK
kooperieren
Reichenbach-
Förderpreis 29. Februar 2000: Der
Zahnärztetag wird in
KZV geht online Januar 2001: Die ZÄK verleiht zu seiner 8. Auflage erst-
Ehren des Polyhistors erstmals den mals gemeinsam von
Juli 2001: Die Körperschaft geht ins Erwin-Reichenbach-Förderpreis. ZÄK und GZMK veran-
Netz: Die erste Internetpräsenz 2020 werden Preis und Fortbildungs- staltet. Ort seitdem:
der KZV wird unter der Adresse institut vom Namensgeber gelöst, Das Hotel im Magde-
www.kzv-sa.de freigeschaltet. nachdem Näheres zur Biografie burger Herrenkrug.
Reichenbachs in der Zeit des Natio-
nalsozialismus bekannt wurde.
16 I 30 JAHRE PARTNERSCHAFT.M JAHRZEHNT 1991 -
2001
ZÄK startet die
Das erste KZV-Logo
Fortbildungstage
KZV rechnet September 1993: 1993: Die KZV Sachsen-Anhalt
eigenständig ab Schierker Fortbildung möchte sich in einer unverwechsel-
baren Erscheinungsweise präsentie-
der Zahnärztekammer
April 1992: Die KZV-Ge- ren. Daraufhin wird EDV-Mitarbeiter
mit 100 Teilnehmern.
schäftsstelle übernimmt Thomas Wernecke kreativ: Sein
1994 gibt es eine
die Abrechnung der Be- Entwurf eines magentafarbenen
zweite Auflage in
handlungsscheine von der Logos mit den drei schattierten Ver-
Schierke, 1995 ziehen
KZV Niedersachsen – ein salien „KZV“ und dem Landesnamen
die Fortbildungstage
bedeutender Schritt für die „Sachsen-Anhalt“ findet ungeteilte
nach Dessau, seit 1996
Eigenständigkeit und die Zustimmung.
sind sie in Wernigerode
Entwicklung der KZV. heimisch.
Patientenberatung
Diskettenabrechnung startet Die ZÄK zieht um
erfolgreich gestartet
Februar 1997: Die April 1996: Die Geschäftsstelle der
April 1997: In Sachsen-Anhalt läuft ab der drit- erste Patientenbera- ZÄK zieht in die Große Diesdorfer
ten Quartalsabrechnung 1995 der Feldversuch tungsstelle der ZÄK Str. 162 in Magdeburg. Zwei Monate
zum Datenträgeraustausch. Die papierlose öffnet in Magdeburg. später wird offiziell das neue Fort-
Abrechnung ist das (Fern-)Ziel. 1997 heißt es Seitdem wurden mehr bildungsinstitut eröffnet. Von 1997
dann: Die Diskettenabrechnung ist erfolgreich als 12.000 Patienten bis 2020 trägt es den Namen „Erwin
gestartet. Von 1.379 eingereichten Disketten anonym und unpartei- Reichenbach“.
können 1.368 verwendet werden. Nur 119 Pra- isch beraten.
xen rechnen noch „per Hand“ ab.
30 JAHRE PARTNERSCHAFT. I 172002 – 2011
2002 –
2011
BLEIBENDES
UND NEUES.
18 I 30 JAHRE PARTNERSCHAFT.2002 – 2011
NACHDENKLICHKEIT
STATT FEIERLAUNE
Ein Gläschen Sekt wurde den Mit Budgetierung, angestrebten Ta- Politik, bei der für die Honorierung
Mitgliedern der KZV-Vertreter- gesprofilen, PKV-Standardtarifen von Leistungen deren Art und
versammlung in ihrer Sitzung zum 1,7-fachen GOZ-Satz, Mehr- Umfang ebenso wenig ins Ge-
am 25. November 2000 kre- kostenvereinbarungen, deren pri- wicht fielen wie die tatsächlichen
denzt. Diese recht ungewöhn- vat verhandeltes Honorar gesetzlich Praxiskosten, sondern einzig die
liche Zäsur nach dem Bericht begrenzt sein sollte, mit verschärften Stabilität des Beitragssatzes für die GKV
des 1. Vorsitzenden der KZV, Dr. Wirtschaftlichkeitsprüfungen, in Frage zähle. Anstatt auf das voraussichtliche
Hans Hünecke, wurde aller- gestelltem Sicherstellungsauftrag der Defizit in den Haushalten der Kranken-
dings nicht mit Ausgelassenheit KZV und mit Zulassungsbeschränkungen kassen mit noch mehr Bürokratie und
quittiert, sondern eher mit seien die Zahnärzte der neuen Bundes- Kontrolle der Heilberufe zu reagieren,
Nachdenklichkeit. Denn ziem- länder nach zehn Jahren wieder bei solle die Politik besser dem Vorschlag
lich genau zehn Jahre zuvor Planwirtschaft, Dirigismus und letztlich der Zahnärzteschaft Gehör schenken:
– am 24. Oktober 1990 – hatten dem drohenden Zusammenbruch der mehr Selbstbestimmung und zumutbare
sich 210 basisdemokratisch ge- Gesundheitsversorgung gelandet – nach Eigenverantwortung der Patientinnen
wählte Vertreterinnen und Ver- so hoffnungsvollem Start. und Patienten in einem System von Ver-
treter der Zahnärzteschaft aus trags- und Wahlleistungen mit Kosten-
Sachsen-Anhalt in Magdeburg 50 Insolvenzanträge erstattung und Festzuschüssen.
getroffen, um den ersten Vor- durch Zahnarztpraxen
stand der KZV e. V. zu wählen. Einem entsprechenden Leitantrag des
So mancher fühlte sich anno Allerdings, so warnte der KZV-Vorsitzen- Vorstandes stimmte auch die Vertreter-
2000 aber wieder in die Zeit vor de, treffe die Pleite diesmal nicht den versammlung der KZV Sachsen-Anhalt
der Wende zurückversetzt. Staat, sondern die Zahnärzte persönlich: einstimmig zu. Diese Konzepte in der
50 Insolvenzanträge von Zahnarztpra- Öffentlichkeit und vor der Zahnärzte-
Aus der Sicht des 1. Vorsitzenden schloss xen seien bereits eingereicht, mit weite- schaft zu vertreten, bezeichnete Dr.
sich nach zehn Jahren mit dem GKV-Ge- ren 100 müsse man wohl in nächster Zeit Hans Hünecke als die Hauptaufgabe der
sundheitsreformgesetz nun der Kreis: rechnen. Das seien Auswirkungen einer kommenden Jahre.
Die Vertreterversammlung
der KZV im November 2001.
30 JAHRE PARTNERSCHAFT. I 192002 – 2011
Früh erkannt: Die Altersstruktur wird zum Problem
Bei den Zahnärzten in Sachsen-An- zwanzigste älter als 56. Im Jahr 2001 zu absolvieren. Und kaum jemand von
halt existierten Anfang 2002 für acht war nur noch ein Achtel unter 36, aber ihnen kam nach Sachsen-Anhalt zurück.
Planungsbereiche Zulassungssperren, der Anteil der über 56-Jährigen hatte Auch im Jahr 2010 wies der Vorstand
und weiteren drei Gebieten stand sich verdreifacht. Für die fortgesetz- das aufsichtführende Ministerium auf
die Sperrung bevor. Die Zahl der zur ten Zulassungssperren war allerdings den stetig maroder werdenden Zustand
vertragszahnärztlichen Versor- nicht ein überdurchschnittlicher des demografischen Lebensbaumes der
gung Zugelassenen stieg bisher Zustrom an Zahnärztinnen und Vertragszahnärzteschaft des Landes
noch an. In der Frühjahrstagung Zahnärzten verantwortlich, hin: Bereits mehr als die Hälfte der
der Vertreterversammlung wies sondern vielmehr das „negati- KZV-Mitglieder hatten zu diesem Zeit-
Vorstandsmitglied Dieter Hanisch ve Bevölkerungswachstum“, das punkt „die 50“ überschritten.
allerding bereits auf die bedenkliche in Sachsen-Anhalt dramatische Aus-
Entwicklung der Altersstruktur der hiesi- maße angenommen hatte. Das machte Interessant auch die Details: Von den
gen Zahnärzteschaft hin: Die Alters- zugleich auch vor dem zahnärztlichen 40- bis 49-Jährigen arbeiteten 41 Pro-
pyramide hatte ihre Basis verloren und Nachwuchs nicht halt: Von den jährlich zent im Süden des Landes, 39 Prozent
stattdessen einen „Bauch“ bekommen. rund dreißig jungen Zahnmedizinern, in den Städten und nur 29 Prozent
die in Halle nach erfolgreichem Studi- im Norden. Kaum 2 Prozent der Ver-
Der Grund dafür: Die Zahnärzteschaft um die Approbationsurkunden erhielten tragszahnärzte im Norden des Landes
alterte, ohne dass in ausreichendem und die im langjährigen Mittel auch nö- waren jünger als 30 Jahre. Im Süden
Maß junge Kolleginnen und Kollegen tig waren, um den Generationswechsel war übrigens ein ähnlich großer Anteil
nachrückten. So war im Jahr 1993 noch auszugleichen, gingen neuerdings im- bereits über 69 Jahre alt – und noch am
ein Drittel der niedergelassenen Zahn- mer mehr in die alten Bundesländer, um Behandlungsstuhl tätig. Aus dem Minis-
ärzte jünger als 36 Jahre, und nur jeder dort ihre zweijährige Vorbereitungszeit terium kam dazu keine Äußerung.
Das Ende einer Ära: Dr. Hans Hünecke hört auf
Zwölf Jahre als 1. Vorsitzender der danken der Freiberuflichkeit bestimmt
KZV Sachsen-Anhalt gingen für Dr. sind, und dies der Kollegenschaft als
Hans Hünecke am 25. Januar 2003 mit alternatives Angebot unterbreitet.
der konstituierenden Sitzung der neu Tatsächliche Veränderungen herbeizu-
gewählten Vertreterversammlung, für führen – das ist ein äußerst zählebiger
die er nicht wieder kandidiert hatte, zu Prozess. Jeder Zahnarzt sollte wissen:
Ende. Man konnte, wie es die Zahnärzt- Auch er selbst muss sich daran beteili-
lichen Nachrichten Sachsen-Anhalt in gen, sie herbeizuführen. Die seit Jahren
ihrer Januar-Ausgabe 2003 taten, sicher auf gleichem Niveau begrenzten Mittel
mit Fug und Recht vom Ende einer Ära müssen auf der Basis eines HVM verteilt
sprechen. Eine neue würde beginnen, werden, der die Leistungen auch nur zu
kein Zweifel. In einem Interview gab einem begrenzten Teil angemessen ver-
Dr. Hünecke noch einmal Auskunft zu gütet. Bei Fortsetzung der derzeitigen
Fragen der Standespolitik, der Freibe- Sozialpolitik wird sich das nicht bessern,
ruflichkeit in Sachsen-Anhalt und zu im Gegenteil. Wo da die Schmerzgrenze
den Zwängen, denen sich auch die KZV erreicht ist, wird jeder Zahnarzt indivi-
Sachsen-Anhalt stellen musste und duell erleben. Wenn sie die Mehrzahl
muss. Auf die Frage, was der Berufs- der Kollegen spürbar erfasst, dann wird
stand von der KZV angesichts der ihr diese Mehrheit darüber entscheiden, in
gesetzten Grenzen denn überhaupt auf den Weg gab: Der Berufsstand kön- welcher Form den Patienten ein Ange-
erwarten könne, formulierte der erfah- ne von der KZV erwarten, „dass sie die bot zu einer qualitativen, umfassenden
rene Standespolitiker ein Credo, das er Zielstellungen der politischen Tätigkeit zahnärztlichen Versorgung unterbreitet
seinen Nachfolgern gewissermaßen mit formuliert, Wege aufzeigt, die vom Ge- werden soll.“
20 I 30 JAHRE PARTNERSCHAFT.2002 – 2011
LAND UNTER
AUCH BEI ZAHNÄRZTEN
Im Sommer 2002 schwollen
die Fluten von Elbe und Mulde
nach heftigen Regenfällen zu
einem Hochwasser an, das
erst in Sachsen große Verwüs-
tungen anrichtete und ab dem
13./14. August auch Sach-
sen-Anhalt erreichte.
Fieberhaft wurde seitdem in den
Dörfern und Städten entlang von Bildunterschrift
Mulde und Elbe an der Befestigung mit kurzer
Beschreibung
der Deichanlagen, aber auch an der
Abdichtung von Häusern gearbeitet.
Tausende Menschen vor allem im
Süden Sachsen-Anhalts mussten ihre
Häuser verlassen. Viele von ihnen
arbeiteten bis zur Erschöpfung an der
Sicherung und Verstärkung der Hoch-
wasserschutzanlagen mit. Die Vorstän-
16. August 2002: Freiwillige Helfer sind am
de von ZÄK und KZV Sachsen-Anhalt gebracht wurden, aber in den am
Ufer der Goitzsche in Bitterfeld mit dem Bau
trafen sich am Freitagnachmittag (16. meisten gefährdeten Gebieten – eines Dammes beschäftigt. Das ehemalige
Tagebaurestloch droht nach der Flut der
August 2002) zu einer Krisensitzung. Pretzsch an der Elbe, Wittenberg,
Mulde überzulaufen und die Stadt Bitterfeld
Etwa 10 Prozent der Zahnarztpraxen Dessau, Bitterfeld, Raguhn, Jessnitz … zu gefährden. Foto: ZB / Peter Endig
des Landes, so eine erste, vorsichtige – waren die Praxen am Freitagvormit-
Schätzung aufgrund von Gesprächen tag telefonisch schon gar nicht mehr zu
mit Kreisstellenvorsitzenden, könnten erreichen. Angesichts dieser Situati-
vom Hochwasser betroffen sein – nicht on verständigten sich die Vorstände finanzielle Erleichterungen und Hilfen
wenige von ihnen in einem Ausmaß, beider Körperschaften auf Maßnahmen entsprechend den Möglichkeiten der
das ihre Existenz bedrohte. zur Unterstützung der geschädigten Körperschaften gewährt werden. Am
Praxen. Es wurde ein Beratungsdienst Ende standen Milliardenschäden in
Zwei Wochen eingerichtet, der beispielsweise Hin- Sachsen-Anhalt zu Buche. Magdeburg
Ausnahmezustand weise und Ratschläge geben sollte, kam durch Ziehen des Pretziener
wie man die angekündigten staatli- Wehrs glimpflich davon. Viele nicht
Zwar war aus den Gebieten um Dessau, chen Hilfen und Fördermittel nutzbar direkt betroffene Kolleginnen und
Schönebeck, Burg, Magdeburg zu machen konnte, welche steuerlichen Kollegen zeigten sich beim Sandsäcke
erfahren, dass in bedrohten Bereichen Erleichterungen in Frage kamen und schleppen, bei Deichwachen und mit
vorsorglich aus Kellern Kompressoren welche Hilfen bei der Entlohnung von Spenden solidarisch. Die Bundesregie-
und Absauganlagen, aber auch Archiv- Zahnarzthelferinnen bei vorüberge- rung unterstützte mit Soforthilfen und
materialien ausgelagert, in manchen henden Praxisschließungen möglich einem 7,1 Milliarden Euro umfassenden
Praxen sogar auch die Behandlungs- waren. In extremen Notfällen sollten Fonds zur Aufbauhilfe in den Hochwas-
stühle demontiert und in Sicherheit auch mittelbare und unmittelbare sergebieten.
30 JAHRE PARTNERSCHAFT. I 212002 – 2011
EINE NEUE KZV
ENTSTEHT
Man konnte auf der Tagesord-
nung zur Frühjahrssitzung der
Vertreterversammlung anno
2004 schnell darüber hinweg-
lesen, aber dieser TOP hatte
es in sich: die Diskussion zur
„Selbstauflösung“ der Vertre-
terversammlung vor Ende der
Legislaturperiode, wie sie per
Gesetz verlangt wurde.
Die Frühjahrs-VV hatte gemäß den
gesetzlichen Vorgaben die Satzung und
die Wahlordnung für eine „neue“ KZV
zu beschließen. Die Anzahl der Vertre-
ter wurde von 45 auf 30 reduziert, der
ehrenamtliche Vorstand durch einen
hauptamtlichen ersetzt, der maximal aus
drei Personen bestehen sollte. In seinen
Ausführungen wies der KZV-Vorsitzende
Dieter Hanisch auf die Notwendigkeit Blick in die Reihen der Vertreterversamm-
hin, dass der zahnärztliche Sachverstand lung der KZV Sachsen-Anhalt bei ihrer
Frühjahrstagung am 17. April 2004.
auch unter den Kautelen des GKV-Mo-
dernisierungsgesetzes erhalten bliebe.
Die Spielräume für die KZV seien schon
immer als zu klein empfunden worden, Geschichte der KZVen einen hauptamt- der Praxen in Sachsen-Anhalt nutzen
aber man habe sich trotzdem in ihnen lichen Vorstand zu wählen hatte. Noch – der großen wie der kleinen. „Mir ist
bewegen können. Sie würden ab 2005 während der alten Legislaturperiode, am allerdings schon heute klar: Wir werden
mit hauptamtlichen Vorständen ge- 27. November 2004, fand sich die neue es nicht jedem recht machen können;
wiss nicht größer werden, aber es wäre Vertreterversammlung zu ihrer konstitu- Interessenvertretung ist immer maxi-
sträflich, sie nicht auch dann zum Nutzen ierenden Sitzung ein, um den hauptamt- mal für eine Mehrheit möglich, nie für
der Zahnärzte ausreizen zu wollen. Er lichen Vorstand der KZV zu wählen, alle“, schätzte Klaus Brauner ein. Dieter
plädierte dafür, Zahnärzte und nicht dessen sechsjährige Amtszeit (wie die Hanisch formulierte es so: „Wir wollen
Berufsfremde in den künftigen Vorstand der VV) am 1. Januar 2005 beginnen soll- es schaffen, dass die Kollegen ihre KZV
zu wählen, denn: „Dass Entscheidun- te. Zum Vorstandsvorsitzenden wurde auch weiterhin als eine Service-Einrich-
gen über Zahnärzte künftig von Leuten Dieter Hanisch, zum Stellvertretenden tung sehen, als eine Institution, die sie
getroffen werden könnten, die von der Vorsitzenden Dr. Klaus Brauner gewählt. anrufen können, wenn sie eine Frage, ein
Sache nicht die geringste Ahnung haben Damit war die „neue“ KZV Sachsen-An- Problem haben, und in der sie kom-
– das fände ich beängstigend.“ halt startklar. petente Ansprechpartner und Interes-
senvertreter finden. Das soll immer im
Am 21. August 2004 erfolgte die Auszäh- Auf die Frage nach den Zielen ihrer Vordergrund stehen und nie von der
lung der Stimmen für die neue Vertreter- Tätigkeit antworteten beide, sie wollten Kontrollfunktion, die der Gesetzgeber
versammlung der 5. Legislaturperiode die Freiräume, die noch vorhanden seien, der KZV ja auch aufgedrückt hat, über-
ab 2005, die zum ersten Mal in der maximal im Sinne des Funktionierens deckt werden.“
22 I 30 JAHRE PARTNERSCHAFT.Sie können auch lesen
