REVISION KGS-INVENTAR 2021 - Bundesamt für ...

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REVISION KGS-INVENTAR 2021 - Bundesamt für ...
> THEMA:   REVISION KGS-INVENTAR 2021           KGS
                                                                                                                                  > 37.2021   > THÈME:   RÉVISION DE L'INVENTAIRE PBC 2021    PBC
                                                                                                                                              > TEMA:    REVISIONE DELL'INVENTARIO PBC 2021   PBC
                                                                                                                                              > THEME:   REVISION OF THE PCP INVENTORY 2021   PCP

REVISION OF THE PCP INVENTORY 2021
                                     REVISIONE DELL'INVENTARIO PBC 2021
                                                                          RÉVISION DE L'INVENTAIRE PBC 2021
                                                                                                                      REVISION
                                                                                                              KGS-INVENTAR 2021
REVISION KGS-INVENTAR 2021 - Bundesamt für ...
FORUM NR. 37 / 2021

     INHALT
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          CONTENUTO

          CONTENT

          TITELBILD |                                   Michaela Schärer
          COUVERTURE | IMMAGINE                         Editorial: Revision des schweizerischen Kulturgüterschutzinventars
          DI COPERTINA | COVER                          mit Objekten von nationaler und regionaler Bedeutung
                                                        (KGS-Inventar) ........................................................................................ 3
          Das revidierte KGS-Inventar 2021 listet
          rund 3400 Kulturgüter von nationaler          Carine Simoes, Hans Schüpbach
          Bedeutung (A-Objekte) aus den Bereichen       La diversité du patrimoine culturel suisse.
          Denkmalpflege und Archäologie sowie           Retour sur l'évolution de l'Inventaire suisse des biens culturels
          Sammlungen in Museen, Archiven und            d'importance nationale et régionale (Inventaire PBC).......................... 9
          Bibliotheken auf. Die Bilder auf dem
          Umschlag zeigen die Ruine Jörgenberg in       Siegfried Möri
          Brigels (GR; vorne) sowie zwei weitere        Solider Einblick in den Denkmalbestand von nationaler
          Beispiele (hinten).                           Bedeutung. Erläuterungen zum Bereich Bauten im KGS-Inventar ... 16

          La nouvelle édition de l'Inventaire PBC       Nicole Pousaz
          répertorie environ 3400 biens culturels       Compter les pièces d'un puzzle incomplet.
          d'importance nationale (objets A) pro-        L'archéologie dans l'Inventaire PBC..................................................... 24
          venant des domaines de la conservation
          des monuments historiques et de l'ar-         Laura Albisetti
          chéologie, des collections de musées et       Bestände und Sammlungen im neuen KGS-Inventar. Zur Über-
          de bibliothèques et des fonds d'archives.     prüfung der Grundlagen von 2009 am Beispiel der Archive.............. 32
          Les photos de la couverture montrent les
          ruines du château de Jörgenberg à Brigels     Katja Bigger, Moira Morinini Pè
          (GR; recto) et deux autres exemples           L'Inventario PBC dal punto di vista del Canton Ticino ....................... 40
          (verso).
                                                        Anna Kaiser
          Il nuovo Inventario PBC elenca circa          Das schweizerische Kulturgüterschutzinventar
          3'400 beni culturali d'importanza             als Modellfall im Ausland .................................................................... 44
          nazionale (oggetti A) dei settori Monu-
          menti storici e Archeologia nonché            Olivier Melchior
          collezioni di musei, archivi e biblioteche.   Zivile und militärische Nutzungsmöglichkeiten.
          L'immagine di copertina mostra la rovina      Das KGS-Inventar in der Datenbank des Fachbereichs KGS
          Jörgenberg di Brigels (GR), le immagini di    und im Geoportal des Bundes .............................................................. 51
          retrocopertina altri due esempi.
                                                        Alexandra Kull
          The revised PCP Inventory lists some          Weiterentwicklung des schweizerischen Kulturgüterschutz-
          3,400 cultural properties of national         inventars. Überlegungen im Hinblick auf die nächste Revision ....... 60
          importance (A-class objects) in the
          categories of monument conservation and       Service:
          archaeology, together with collections in     Literaturhinweis BAK: Davos Baukultur Quality System ................. 66
          museums, archives and libraries. The
          pictures illustrate the Jörgenberg ruin in    Impressum / Adressen ......................................................................... 67
          Brigels (GR; front) and two other
          examples (on the rear cover).
          Foto/Photo:
          © Hans Schüpbach, Fachbereich KGS.

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MICHAELA SCHÄRER

EDITORIAL
REVISION DES SCHWEIZERISCHEN KULTURGÜTERSCHUTZINVENTARS

MIT OBJEKTEN VON NATIONALER UND REGIONALER BEDEUTUNG

(KGS-INVENTAR)

                     Liebe Leserin, lieber Leser          identitätsstiftend – ihr wahrer
                                                          Wert für eine Gesellschaft zeigt
                     In seiner Sitzung vom 13. Okto-      sich oft erst dann, wenn sie zer-
                     ber 2021 hat der Bundesrat das       stört wurden und plötzlich nicht
                     schweizerische       Kulturgüter-    mehr da sind. Gerade auch vor
                     schutzinventar mit Objekten von      diesem Hintergrund bildet das
                     nationaler und regionaler Bedeu-     KGS-Inventar eine wichtige Ba-
                     tung (KGS-Inventar) genehmigt.       sis mit der Zusammenstellung
Dr. iur.             Nach 1988, 1995 und 2009 er-         bedeutender kulturhistorischer
Michaela Schärer.    scheint dieses Bundesinventar        Werte. Denn: Bevor man etwas
Seit Januar 2021     nun bereits in vierter Fassung. Es   schützen kann, muss man wis-
Direktorin des       listet bedeutende Kulturgüter aus    sen, was überhaupt schützens-
Bundesamtes für      den Bereichen Denkmalpflege          wert ist! Dies wird erleichtert
Bevölkerungs-        und Archäologie sowie Samm-          durch die Abbildung des KGS-
schutz (BABS).       lungen in Museen, Archiven und       Inventars im Geoportal des Bun-
                     Bibliotheken auf, für die es         des. Hier erhält man nicht nur
                     Schutzmassnahmen vor Gefah-          Text- und Bildmaterial zu den
                     ren bei bewaffneten Konflikten,      Kulturgütern von nationaler Be-
                     Katastrophen und Notlagen zu         deutung, sondern kann deren
                     planen gilt.                         Standorte mit anderen Geodaten
                                                          kombinieren: mit weiteren Inven-
                     Ein «Inventar» zeigt anhand ei-      taren, mit touristischen Informa-
                     nes Verzeichnisses transparent       tionen oder auch mit Risiken, um
                     die Vermögenslage eines Unter-       sich innert Kürze einen Überblick
                     nehmens an einem bestimmten          über mögliche Gefährdungen zu
                     Zeitpunkt auf. Genauso verhält       verschaffen.
                     es sich auch mit dem KGS-Inven-
                     tar. Das Verzeichnis zeigt ein-      Ein Inventar hat neben den Ein-
                     drücklich, welche Vielfalt an his-   künften und dem Vermögen
                     torischen und kulturellen Werten     nämlich auch allfällige Schulden
                     die Schweiz besitzt. Daran er-       und ausstehende Forderungen
                     freuen sich nicht nur Einheimi-      bzw. Verpflichtungen aufzufüh-
                     sche, sondern auch Gäste aus         ren, die letztlich eine Bewertung
                     dem Ausland – die touristische       der Gesamtsituation und eine Bi-
                     Wertschöpfung von Baudenkmä-         lanz ermöglichen. Dies wird ge-
                     lern und Museen ist gross und        rade im Umgang mit Kultur-
                     wird immer wieder gerne betont.      gütern allzu oft vergessen. Erst
                     Einige Kunstwerke, etwa Ge-          wenn die Notre-Dame in Flam-
                     mäldesammlungen, lassen sich         men steht, wenn mit der abge-
                     durchaus in einer finanziellen       brannten Luzerner Kapellbrücke
                     Grössenordnung bewerten, die         ein (touristisches) Wahrzeichen
                     meisten Kulturgüter jedoch ha-       zu verschwinden droht oder
                     ben vor allem einen grossen ide-     wenn ein Hochwasser Archive
                     ellen Wert, der sich nicht nur in    und Museen überflutet, folgt in
                     nackten Zahlen ausdrücken lässt.     der Regel der Aufschrei. Zwar
                     Kulturgüter sind in erster Linie     können solche zerstörerischen

                                                                                              Seite 3
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1   Archäologische Fundstellen (Abb. 5)
                                                                              2   und Objekte der Denkmalpflege
                                                                                  machen neben Sammlungen den
                                                                                  Hauptteil der rund 3400 Kulturgüter
                                                                                  von nationaler Bedeutung im
                                                                                  KGS-Inventar 2021 aus. Bekannte
                                                                                  Baudenkmäler wie Schloss Tarasp
                                                                                  (GR, Abb. 1), das Löwendenkmal in
                                                                                  Luzern (LU, Abb. 2) oder Dampf-
                                                                                  schiffe und das Schloss Chillon (VD,
                                                                                  Abb. 3) stehen darin gleichwertig
                                                                                  neben moderneren Bauten (Abb. 4,
                                                                                  Kirche in Hérémence, VS) sowie auf
                                                                                  den ersten Blick eher bescheideneren
                                                                                  Objekten wie den «Crot» in Brusio
                                                                                  (GR, Abb. 6). Alle Fotos: © Hans
                                                                                  Schüpbach, Fachbereich KGS, BABS.

                                                                              von Kulturgüterschutzräumen,
                                                                              die Erstellung von Notfall- und
                                                                              Evakuationsplanungen, die Aus-
                                                                              bildung von Zivilschutzdienst-
                                                                              leistenden und des Personals von
                                                                              kulturellen Institutionen oder
                                                                              das Erarbeiten von Sicherstel-
                                                                              lungsdokumentationen und Mi-
                                                                              krofilmen. Künftige Megatrends
                                                                              wie die Digitalisierung oder der
                                                                       1      Klimawandel werden für die Kul-
                                                                              turgüter und deren Schutz neue
                                                                              wichtige Herausforderungen mit
          Ereignisse nie ganz verhindert,   ten im Verbund ausgeführt wer-    sich bringen, mit denen sich auch
          aber doch zumindest minimiert     den. Dies dient sozusagen der     der Bund befassen muss.
          werden – eine wichtige Grund-     Behebung von «Schulden», die es
          lage dafür sind die präventiven   im Hinblick auf mögliche Ge-      Schutzmassnahmen sollen mög-
          Schutzmassnahmen, die als Auf-    fährdungen nach ihrer Dring-      lichst für alle Objekte des KGS-
          gaben im Kulturgüterschutz vor-   lichkeit einzuplanen gilt: Dazu   Inventars vorgesehen werden.
          gesehen sind und die von Bund,    gehören neben der Erarbeitung     Denn oft wird ein «Inventar» ja
          Kantonen, Gemeinden und Priva-    des KGS-Inventars auch der Bau    auch gemacht, um das Vermögen
                                                                              und die Verbindlichkeiten aus ei-
                                                  2                           nem Nachlass festzuhalten. Ein
                                                                              Inventar gibt sozusagen Aus-
                                                                              kunft über das Erbe, das wir un-
                                                                              seren Nachkommen hinterlassen.
                                                                              Dieses Erbe besteht nicht nur aus
                                                                              dem schönen Besitz, dem Vermö-
                                                                              gen – es beinhaltet auch Ver-
                                                                              pflichtungen, diese Werte der
                                                                              nachfolgenden Generation mög-
                                                                              lichst unbeschadet erhalten und
                                                                              übergeben zu können. In unse-
                                                                              rem Amt sind wir uns der Bedeu-
                                                                              tung des Kulturgüterschutzes
                                                                              bewusst und wollen diese Ver-
                                                                              pflichtung auf der Grundlage des
                                                                              neuen KGS-Inventars auch in den
                                                                              künftigen Jahren verantwor-
                                                                              tungsvoll wahrnehmen.

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REVISION KGS-INVENTAR 2021 - Bundesamt für ...
ÉDITORIAL:                                                                   3   Combinaison de biens culturels
                                                                                 d'importance nationale dans
RÉVISION DE L'INVENTAIRE PBC                                                     l'Inventaire PBC 2021. Les bateaux
                                                                                 à vapeur sur les lacs suisses sont des
                                                                                 objets A au même titre que le château
                                                                                 de Chillon (VD) réputé dans le
                                                                                 monde entier. Photo: © Hans
                                                                                 Schüpbach, Section PBC, OFPP.

Chères lectrices, chers lecteurs,

Lors de sa séance du 13 octobre
2021, le Conseil fédéral a approu-
vé l'Inventaire suisse des biens
culturels d'importance nationale
et régionale (Inventaire PBC).
Après 1988, 1995 et 2009, il s'agit
de la quatrième édition de cet
inventaire qui recense des monu-
ments historiques, des sites ar-
chéologiques, des collections de
musées ainsi que des fonds d'ar-
chives et de bibliothèques qu'il
convient de protéger en cas de
conflit armé, de catastrophe ou de
situation d'urgence.

Un inventaire est une liste affi-
chant de manière transparente la
situation patrimoniale d'une or-
ganisation à un moment donné.
L'Inventaire PBC a pour objectif
de montrer la diversité des biens
historiques et culturels suisses        3
non seulement aux habitants de
la région mais aussi aux visiteurs
étrangers. Les monuments et les       de pouvoir protéger quelque           dettes et des créances ou des obli-
musées sont souvent considérés        chose, il faut d'abord savoir quoi!   gations en suspens, ce qui permet
comme une grande valeur ajou-         A cette fin, l'Inventaire PBC est     finalement d'évaluer la situation
tée pour le tourisme. Certaines       accompagné d'une carte dans le        globale et de dresser un bilan. Cet
œuvres d'art, comme les tableaux,     géoportail de la Confédération.       aspect est souvent négligé, sur-
peuvent certes être évaluées en       On y trouve des informations et       tout lorsqu'il s'agit de biens cultu-
termes financiers, mais la plupart    des photos sur les biens culturels    rels. Ce n'est que lorsque Notre-
des biens culturels ont avant tout    d'importance nationale et on peut     Dame est en flammes, qu'un
une grande valeur intrinsèque et      aussi combiner leur emplacement       symbole (touristique) tel que le
émotionnelle qui ne peut être         avec d'autres géodonnées: par         Pont de la Chapelle de Lucerne
exprimée en chiffres. Les biens       exemple d'autres inventaires, des     menace de disparaître suite à un
culturels sont avant tout fonda-      informations touristiques ou en-      incendie ou qu'une inondation
teurs d'identité et leur véritable    core le cadastre des risques, afin    endommage des archives et des
valeur pour la société n'apparaît     d'obtenir rapidement une vue          musées que l'on y prête attention.
souvent qu'après leur destruction     d'ensemble des éventuels dan-         Bien qu'on ne puisse pas toujours
et leur soudaine disparition. C'est   gers.                                 éviter de telles catastrophes, on
précisément dans cette situation                                            peut du moins en réduire les
que l'Inventaire PBC prend toute      Outre les revenus et la fortune,      conséquences grâce aux mesures
son importance. En effet, avant       un inventaire fait aussi état des     de protection préventives, qui

                                                                                                                          Seite 5
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4                        EDITORIALE:

                                                                                          REVISIONE

                                                                                          DELL' INVENTARIO PBC

                                                                                          Care lettrici, cari lettori

                                                                                          Nella sua seduta del 13 ottobre
                                                                                          2021, il Consiglio federale ha ap-
                                                                                          provato il nuovo Inventario sviz-
                                                                                          zero dei beni culturali d'im-
                                                                                          portanza nazionale e regionale
                                                                                          (Inventario PBC). Dopo le edizio-
                                                                                          ni del 1988, del 1995 e del 2009,
                                                                                          esce ora la quarta edizione, che
                                                                                          elenca i beni culturali dei settori
                                                                                          Monumenti storici e Archeologia
                                                                                          nonché le collezioni di musei,
                                                                                          archivi e biblioteche per i quali
                                                                                          occorre pianificare misure di pro-
                                                                                          tezione da conflitti armati, cata-
           4   L'église paroissiale St-Nicolas      Il convient si possible de prévoir    strofi e situazioni d'emergenza.
               à Hérémence (VS), une sculpture en   des mesures de protection pour
               béton, a été construite entre 1967   tous les objets recensés dans         Un inventario è un'enumerazione
               et 1971 par Walter Förderer.         l'Inventaire PBC. Après tout, un      trasparente della situazione pa-
               Photo: © Hans Schüpbach,             «inventaire» est souvent dressé       trimoniale di un'azienda in un
               Section PBC, OFPP.                   pour définir les actifs et les pas-   dato momento. Lo è per analogia
                                                    sifs d'une succession. Il fournit     anche l'Inventario PBC, che elen-
                                                    des informations sur ce que nous      ca la grande varietà di beni sto-
                                                    laissons à nos descendants. Cet       rici e culturali della Svizzera,
                                                    héritage ne se compose pas seule-     molto apprezzata non solo dalla
                                                    ment de richesses, il comprend        popolazione elvetica, ma anche
          relèvent de la protection des             également l'obligation de trans-      dai turisti stranieri. L'importanza
          biens culturels et qui sont mises         mettre ces biens aussi intacts que    dei monumenti storici e dei musei
          en œuvre par la Confédération,            possible aux générations futures.     per il settore turistico è infatti no-
          les cantons, les communes et les          Notre office est conscient de l'im-   tevole. Se certe opere d'arte, come
          particuliers. Il s'agit, par exemple,     portance de la protection des         ad esempio le collezioni di dipin-
          de la construction d'abris pour           biens culturels et souhaite conti-    ti, sono monetizzabili, la maggior
          biens culturels, de l'élaboration         nuer de répondre à cette obliga-      parte dei beni culturali ha soprat-
          de plans d'urgence et d'évacua-           tion de manière responsable dans      tutto un grande valore ideale e
          tion, de la formation des membres         les années à venir grâce au nou-      affettivo, inesprimibile in cifre.
          de la protection civile et du per-        vel Inventaire PBC.                   Spesso la loro valenza identitaria
          sonnel des institutions cultu-                                                  e importanza per la società si
          relles ou encore de l'élaboration                                               palesano solo dopo la loro di-
          de documentations de sécurité et                                                struzione. In questo senso l'In-
          de microfilms. La numérisation ou                                               ventario PBC è un documento
          le changement climatique sont au-                                               fondamentale, poiché elenca i
          tant de nouveaux défis que la                                                   beni d'importanza storico-cultu-
          Confédération devra relever en                                                  rale. Non è infatti possibile adot-
          matière de protection des biens                                                 tare delle misure di protezione
          culturels.                                                                      senza prima sapere esattamente

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EDITORIAL:

                                                                                     REVISION OF THE

                                                                                     PCP INVENTORY

                                                                                     Dear reader
                                                           5
                                                                                     At its meeting of October 13th, the
                                                                                     Federal Council approved the
 5   Insieme ai Castelli di Bellinzona e al   protezione dei beni culturali pre-     Swiss Inventory of Cultural Prop-
     Castello dei Visconti di Locarno, la     vede misure preventive specifi-        erty of National and Regional Im-
     rovina del castello di Serravalle (TI)   che che vengono adottate con-          portance (PCP Inventory). After
     è il terzo castello più importante del   giuntamente da Confederazione,         1988, 1995 and 2009, this is al-
     Ticino. Grazie agli scavi archeologici   Cantoni, comuni e privati. Tra         ready the fourth edition of this
     (iniziati nel 2002) sono state fatte     queste misure rientrano ad esem-       Swiss Federal Inventory. It lists
     importanti scoperte sulle costruzioni    pio la costruzione di rifugi per       important cultural property in
     precedenti. Foto: © Hans Schüpbach,      beni culturali, l'allestimento di      the areas of monument conserva-
     Sezione PBC, UFPP.                       piani d'emergenza e d'evacuazio-       tion and archaeology, together
                                              ne, l'istruzione di militi della       with collections in museums, ar-
                                              protezione civile e del personale      chives and libraries for which
a quali oggetti vanno applicate.              delle istituzioni culturali e l'ela-   measures to protect against risks
La rappresentazione dell'Inventa-             borazione di documentazioni di         caused by armed conflicts, disas-
rio PBC nel geoportale della Con-             sicurezza e microfilm. I futuri        ters and emergency situations
federazione è un ausilio molto                megatrend, come la digitalizza­        must be planned.
utile a tal fine. Fornisce non solo           zione o il cambiamento climatico,
testi e immagini sui beni cultura-            porranno nuove sfide per la pro-       An “Inventory” transparently
li d'importanza nazionale, ma                 tezione dei beni culturali che la      lists the assets of an enterprise at
consente anche di combinare la                Confederazione sarà chiamata ad        a particular point in time. That is
loro localizzazione con altri geo-            affrontare.                            precisely what the PCP Inventory
dati: ulteriori inventari, informa-                                                  does. The list provides impres-
zioni turistiche, potenziali peri-            Le misure di protezione devono         sive proof of the diversity of his-
coli a cui sono esposti, ecc.                 essere possibilmente adottate per      torical and cultural assets pos-
                                              tutti gli oggetti dell'Inventario      sessed by Switzerland. The local
Un inventario aziendale elenca                PBC. Un inventario viene spesso        population is not alone in wel-
gli attivi (entrate e patrimonio) e           stilato anche per documentare il       coming this fact; so too do our
i passivi (debiti e crediti in esse-          patrimonio e gli obblighi eredita-     guests from abroad – great value
re), il cui confronto consente di             ri. Si può dire che fornisce infor-    for tourism is created by monu-
valutare la situazione complessi-             mazioni sull'eredità che lasciamo      ments and museums, as has often
va e di stilare il bilancio. Ciò vie-         alle generazioni future. Questa        been pointed out. A monetary
ne troppo spesso dimenticato nel              eredità non comprende solo la          value can easily be placed on
settore dei beni culturali. Ci se ne          proprietà e il patrimonio, ma          some works of art, such as collec-
rende dolorosamente conto solo                comporta anche l'obbligo di tras-      tions of paintings, but the merit
quando bruciano monumenti sto-                mettere il patrimonio possibil-        of most cultural property resides
rici e simbolici come la cattedrale           mente intatto alla prossima gene-      in ideas or emotions which can-
di Notre-Dame o il Ponte della                razione. Nel nostro Ufficio siamo      not be expressed in mere num-
Cappella di Lucerna o quando                  consapevoli dell'importanza del-       bers. In the first instance, cultural
vengono allagati archivi e musei.             la protezione dei beni culturali e     property shapes identity – its true
Non è ovviamente possibile evi-               basandoci sul nuovo Inventario         value for a society is often only
tare del tutto simili sinistri, ma si         PBC intendiamo adempiere re-           known when it has been de-
possono perlomeno limitare le                 sponsabilmente a questo obbligo        stroyed and is suddenly lost for
loro conseguenze. A tal fine, la              anche nei prossimi anni.               ever.

                                                                                                                             Seite 7
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          Against that particular back-         They are defined as tasks for the        6   At first sight not outstanding, but
          ground, the PCP Inventory lays a      preservation of cultural property            typical traditional buildings: The
          strong foundation in that it lists    and are implemented by the Fed-              “Crot” in Brusio (GR) are old vaulted
          significant assets of cultural his-   eration, cantons, local authorities          cellars that serve(d) as a cool storage
          tory. After all, before we can pro-   and private persons acting to-               place for perishable food.
          tect something, we must know          gether. They include, e.g. the con-          Photo: © Hans Schüpbach,
          what is really worth protecting!      struction of spaces to protect cul-          PCP Section, FOCP.
          That is made easier by the inclu-     tural property, the definition of
          sion of the PCP Inventory in the      emergency and evacuation plans,
          Swiss Federal geoportal. Here,        training of persons in the civil
          we not only access text and imag-     defence sector and of the person-
          es about cultural property of na-     nel of cultural institutions or the
          tional importance, but can also       preparation of safety documen-
          combine their sites with other        tation and microfilms. Future
          geodata, other inventories, tour-     megatrends like digitisation or
          ist information or even with risks    climate change will create major        about the heritage that we are
          in order to gain a rapid overview     new challenges for cultural prop-       passing on to our successors.
          of potential hazards.                 erty and for their protection with      That inheritance does not consist
                                                which the Federal authorities will      solely of beautiful possessions –
          Apart from income and assets, an      also have to contend.                   the assets as such. It also creates
          inventory must also list potential                                            obligations to hand those assets
          debts and outstanding liabilities     Whenever possible, measures             down to the next generation as
          or commitments which, in the fi-      should be taken to protect all the      intact as possible. In our depart-
          nal analysis, enable the overall      objects in the PCP Inventory be-        ment, we are aware of the impor-
          situation to be assessed and a bal-   cause an “inventory” is often           tance of protecting cultural ob-
          ance sheet drawn up. This is all      drawn up for the very purpose of        jects and propose to discharge
          too often forgotten when dealing      determining the assets and liabil-      that obligation responsibly in
          with cultural property. When          ities of an estate. In that sense, an   years to come on the basis of the
          Notre-Dame goes up in flames or       inventory provides information          new PCP Inventory.
          Lucerne Chapel Bridge burns
          down so that an iconic (tourist)
          attraction is about to be lost, or
          when archives and museums are
          inundated, a public outcry gener-
          ally ensues. Of course such de-
          structive events cannot be pre-
          vented altogether, but their
          impacts can at least be minimised
          – preventive conservation meas-
          ures play a major role here.

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CARINE SIMOES, HANS SCHÜPBACH

LA DIVERSITÉ DU
PATRIMOINE CULTUREL SUISSE
RETOUR SUR L'ÉVOLUTION DE L'INVENTAIRE SUISSE DES BIENS

CULTURELS D'IMPORTANCE NATIONALE ET RÉGIONALE (INVENTAIRE PBC)

                                             L'Inventaire suisse des biens         rale sur la protection des biens
                                             culturels d'importance nationale      culturels en cas de conflit armé,
                                             et régionale (Inventaire PBC) a       de catastrophe ou de situation
                                             été publié en 1988 pour la pre-       d'urgence. La révision totale de la
                                             mière fois. 2021 marque la paru-      loi et son entrée en vigueur en
                                             tion de la quatrième édition.         2015 fut l'occasion d'étendre le
                                             C'est l'occasion pour la section      champs d'application aux catas-
                                             Protection des biens culturels        trophes et aux situations d'ur-
                                             (section PBC) de l'Office fédéral     gence.5
                                             de la protection de la population
                                             (OFPP) de revenir sur son évolu-      La Confédération et les cantons
Carine Simoes,         Hans Schüpbach,       tion au cours des trois dernières     planifient des mesures préven-
cheffe de la section   lic. phil. hist.,     décennies et de faire le point sur    tives de protection des biens
Protection des         MAS Denkmal-          les premiers résultats en vue de      culturels déjà en temps de paix,
biens culturels        pflege und Um-        la prochaine révision.                telles que la tenue d'un inventaire
à l’Office fédéral     nutzung, chef                                               PBC, la sauvegarde de fonds d'ar-
de la protection       suppléant de la       D'innombrables biens culturels        chives sur microfilms, l'établisse-
de la population/      section Protection    ont été détruits durant la Seconde    ment de plans de sauvetage en
Département de         des biens culturels   Guerre mondiale, incitant les         cas de catastrophe ou l'organisa-
la défense, de la      à l’Office fédéral    Etats membres de l'Organisation       tion d'abris de protection pour
protection de la       de la protection de   des Nations Unies pour l'éduca-       biens culturels. Ainsi, le cadre
population et des      la population/        tion, la science et la culture        suisse de la protection des biens
sports (OFPP/          Département de        (UNESCO) à édicter en 1954 la         culturels va au-delà du cadre in-
DDPS) depuis juin      la défense, de la     convention de La Haye pour la         ternational, et fait ainsi figure de
2021. Auparavant,      protection de la      protection des biens culturels en     précurseur à l'étranger.
cheffe du service      population et des     cas de conflit armé1, et son Pre-
spécialisé Trans-      sports (OFPP/         mier protocole2. Ratifiés par la
fert international     DDPS).                Suisse en 1962, ces deux instru-      ETABLISSEMENT DE
des biens culturels                          ments juridiques posent les deux      L'INVENTAIRE PBC,
à l’Office fédéral                           grands principes de la protection     UN TRAVAIL ÉVOLUTIF
de la culture/                               des biens culturels: la sauvegarde
Département                                  en temps de paix et le respect en     L'OFPP (section PBC) est en
fédéral de                                   cas de conflits armés. Le Deu-        charge de la révision périodique
l’intérieur                                  xième protocole de 19993 viendra      de l'Inventaire PBC et de sa publi-
(OFC/DFI).                                   quant à lui étayer ces principes en   cation, après approbation par
                                             recommandant l'établissement          le Conseil fédéral. L'Inventaire
                                             d'inventaires comme mesure            PBC recense des biens culturels
                                             concrète de protection.4              suisses d'importance nationale
                                                                                   (objets A) et régionale (objets B).

                                             UNE PROTECTION EN CAS DE              La récolte d'informations auprès
                                             CONFLIT ARMÉ, ET AU-DELÀ              des cantons pour les deux pre-
                                                                                   mières éditions de l'Inventaire
                                             La convention de la Haye et ses       PBC de 1988 et 1995 fut un travail
                                             deux protocoles sont mis en           ardu. À l'époque, les quelques
                                             œuvre en Suisse par la loi fédé-      services cantonaux des monu-

                                                                                                                          Seite 9
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1   La représentation graphique des objets A avec le signe bleu et blanc dans le
                                                       géoportail de la Confédération permet d'avoir des possibilités de combinaisons
                                                       utiles avec d'autres géodonnées, en l'occurrence avec les Inventaires fédéraux
                                                       d'après l'art. 5 LPN. Les objets de l'IFP (Inventaire fédéral des paysages, sites et
                                                       monuments naturels d'importance nationale) sont hachurés en rose, l'IVS
                                                       (Inventaire des voies historiques de suisse) est marqué par des lignes rouges et les
                                                       objets de l'ISOS (Inventaire des sites construits à protéger en Suisse) sont
                                                       localisés grâce à des symboles noirs (cf. flêche rouge). Ainsi on peut comprendre
                                                       comment les différents inventaires fédéraux se complètent. Photo: © swisstopo et
                                                       les autres fournisseurs de données OFPP, OFEV, OFROU et OFC.

           ments historiques qui possé-           mètre de la Cité à Lausanne ou la              L'INVENTAIRE PBC 2009,
           daient des inventaires, dispo-         vieille ville et ses fortifications à          VERS UNE MÉTHODOLOGIE
           saient d'informations lacunaires.      Genève ont été répertoriés mais                DU RECENSEMENT
           Les documents se présentaient          n'auraient pas pu être protégés
           pour la plupart sous forme de          dans leur ensemble en cas de                   Des enquêtes menées auprès
           fiches papier à manipuler ma-          conflit armé. Par ailleurs, l'ar-              des services cantonaux de pro-
           nuellement et l'inventorisation        chéologie n'était que partielle-               tection des monuments et des
           systématique n'en était encore         ment représentée par quelques                  sites et d'archéologie ont montré
           qu'à ses prémices. Les biens           grands sites comme Avenches                    un manque d'unité pour le re-
           culturels enregistrés dans l'In-       (VD), Windisch (AG) ou Marti-                  censement et l'évaluation des
           ventaire PBC ont donc été retenus      gny (VS). En ce qui concerne les               monuments du patrimoine bâti
           en fonction des informations li-       biens culturels meubles, seules                dans les cantons. L'absence
           vrées par le canton, soit avec un      certaines collections importantes              d'une base pratique et contrai-
           résultat très inégal et non repré-     de musées étaient recensées. Pour              gnante pour la classification
           sentatif au niveau national.           les bibliothèques et les fonds                 des monuments individuels est
                                                  d'archives, la publication de                  mise en cause.
           Pour tenter de palier le déséqui-      l'Inventaire PBC ne faisant que
           libre entre le nombre et les types     mentionner qu'ils pouvaient être               En collaboration avec des
           d'objets inscrits par canton, le       considérés comme d'importance                  membres de la Commission fé-
           Comité suisse de la protection         nationale ou régionale, sans                   dérale des monuments histo-
           des biens culturels6 a également       qu'aucun n'objet de ces domaines               riques (CFMH) et d'autres ex-
           soumis des propositions tenant         n'y figure vraiment.7                          perts, une méthodologie a été
           compte en particulier des biens                                                       mise en place permettant d'éva-
           culturels figurant à l'Inventaire                                                     luer les monuments individuels
           fédéral des sites construits d'im-
           portance nationale à protéger en
           Suisse (ISOS) ainsi que de l'Inven-         LE RÔLE CLÉ DE LA COMMISSION FÉDÉRALE
           taire des voies de communication            DE LA PROTECTION DES BIENS CULTURELS
           historiques de la Suisse (IVS).
           L'Inventaire PBC recensait alors            L’apport scientifique de la Commission fédérale de la protection
           des hameaux et des villages, le             des biens culturels (CFPBC) est central pour la Section Protection
           col du Saint-Gothard ou encore              des biens culturels de l’OFPP, particulièrement lors du processus
           des sentiers muletiers à travers            de révision de l'Inventaire PBC. Les quinze membres de la
           les Alpes.                                  CFPBC sont nommés par le Conseil fédéral pour un mandat de
                                                       quatre ans, renouvelable deux fois. Le secrétariat de la CFPBC
           Les choix effectués lors des deux           est assuré par la Section Protection des biens culturels.
           premiers Inventaires PBC ont
           suscité des critiques de la part des        La composition de la CFPBC tient compte des différentes exper-
           services cantonaux spécialisés              tises et professions en lien avec la protection des biens culturels
           ou des départements fédéraux                en Suisse. Les membres fournissent une analyse technique dans
           et organisations concernés. En              le cadre des projets de protection des biens culturels et y appor-
           outre, des objets de grande enver-          tent leur expertise au travers de groupes de travail thématiques.
           gure tels que la vieille ville de           Ils jouent un rôle clé dans l’évolution de l'Inventaire PBC et le
           Bâle des deux côtés du Rhin, l'en-          développement de la protection des biens culturels en Suisse.
           semble de la vieille ville de Berne
           dans la boucle de l'Aar, le péri-

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1

et de les comparer entre eux se-      L'INVENTAIRE PBC,                      Le résultat de la révision a fait
lon des critères uniformes à          ÉDITION 2021                           l'objet de commentaires majori-
l'aide d'une matrice. Ce dévelop-                                            tairement positifs lors des consul-
pement a permis de créer un fon-      Lors des travaux de révision qui       tations spécialisées au sein des
dement scientifique afin d'opérer     ont mené à l'édition 2021, la mé-      cantons, des organisations tierces
un choix uniforme pour l'Inven-       thodologie développée en 2009 a        concernées et des départements
taire PBC. L'édition 2009 de l'In-    été en grande partie conservée, de     fédéraux. L'Office fédéral de la
ventaire PBC a ainsi profondé-        même que les critères uniformes        culture (OFC), partenaire de la
ment marqué son évolution, lui        d'évaluation et la matrice. Avec       révision de 2009, a salué le projet
conférant une valeur scientifique     cette dernière révision, un nombre     et qualifié la révision d'exem-
reconnue.                             plus important d'objets archéolo-      plaire. Le Conseil international
                                      giques a pu être identifié, de même    des monuments et des sites (ICO-
L'édition 2009 est également mar-     que la qualité matérielle des don-     MOS) a considéré l'Inventaire
quée par un autre aspect impor-       nées relatives aux objets B ainsi      PBC comme étant d'une grande
tant: la publication des objets A     que l'exactitude de leur emplace-      importance nationale. Il a souli-
de l'Inventaire PBC dans le           ment ont pu être améliorés. Dans       gné que dans le cadre de la mise
géoportail de la Confédération        le cas des biens culturels meubles,    en œuvre de la Convention de La
(swisstopo).8 Cet outil permet de     l'inscription des principaux fonds     Haye, l'Inventaire PBC offre une
visualiser et de combiner des         et collections dans l'Inventaire       vision neutre et indépendante et
géodonnées accessibles libre-         PBC permet d'encourager les ins-       constitue un modèle d'inventaire
ment. Ainsi, il est possible de gé-   titutions à élaborer des plans d'ur-   des biens culturels meubles et
nérer des cartes pour l'établisse-    gence et d'évacuation en cas de        immeubles reconnu au niveau
ment de plans de sauvetage pour       catastrophe. L'actuelle édition de     international. À l'étranger, la
biens culturels, de planifier la      l'Inventaire PBC recense de ma-        Suisse est souvent citée en
visite de monuments historiques       nière uniforme l'état du patri-        exemple pour son expertise en
au gré d'une ballade touristique      moine culturel suisse d'impor-         matière de protection des biens
ou de sensibiliser les jeunes géné-   tance nationale et régionale et        culturels, principalement pour la
rations à la protection du patri-     présente ainsi un solide aperçu        qualité de son Inventaire PBC et
moine culturel.                       différencié de sa diversité.           sa présentation dans le géoportail

                                                                                                                   Seite 11
2   Alors que le château de Sargans (SG)
                figurait déjà dans l'Inventaire PBC
                2009 comme bien culturel
                d'importance nationale, le domaine
                romain, dont des parties ont été
                ouvertes au public dans un pavillon,
                a été proposé par le canton de
                St. Gall comme nouvel objet A
                et ajouté à l'Inventaire PBC dans
                le cadre de la récente révision.
                Photo: © Archéologie cantonale de
                St-Gall.

           de la Confédération. En effet,
           rares sont les États Parties à la
           Convention de La Haye à dispo-
           ser d'outils comparables.

           LA RÉVISION,
           UN PROCESSUS CONTINU

           Lors de chaque révision de nou-                                                                                         3
           veaux enjeux émergent. Ainsi, un
           travail de recensement et d'éva-
           luation uniforme pourra être en-            Au-delà de ces considérations,       tance nationale et régionale
           trepris pour les constructions              l'objectif général des futures ré-   dignes de protection en Suisse.
           militaires, le patrimoine culturel          visions reste inchangé: écarter
           ferroviaire de valeur historique            toute ambiguïté dans l'Inventaire
           ou encore les installations spor-           PBC et renforcer la protection du    NOTES
           tives. La prochaine révision sera           patrimoine culturel suisse. Avec
           également l'occasion d'examiner             cette quatrième édition de l'In-     1   Convention de la Haye de 1954,
           le seuil de la datation de 1980 re-         ventaire PBC, le public dispose          RS 0.520.3
           tenue jusqu'ici pour le recense-            d'un solide aperçu actuel des mo-    2   Premier protocole, RS 0.520.32
           ment des monuments du patri-                numents bâtis, des sites archéolo-   3   Deuxième protocole, RS 0.520.33
           moine culturel bâti.                        giques et des collections d'impor-   4   Art. 5 Deuxième protocole,
                                                                                                RS 0.520.33
                                                                                     2      5   LPBC, RS 520.3
                                                                                            6   Aujourd'hui devenu la Commission
                                                                                                fédérale de la protection des biens
                                                                                                culturels, voir encadré pour plus
                                                                                                d'informations.
                                                                                            7   Office fédéral de la protection civile,
                                                                                                1995: Inventaire suisse des biens
                                                                                                culturels d'importance nationale et
                                                                                                régionale, édition 1995, p. 11. Berne.
                                                                                            8   https://map.geo.admin.ch/?topic=kgs

                                                                                            Dernier état pour les liens mentionnés
                                                                                            dans cet article: 31.8.2021.

Seite 12
3   Les édifices sacrés ainsi que les
4   châteaux forts et les châteaux restent
5
    la grande majorité des monuments
    dans l'Inventaire PBC.
    Dans le cadre de la révision 2021 les
    cantons ont proposé aussi des types
    d'objets un peu plus particuliers:
    Fribourg par exemple avec une
    mesure traditionnelle pour le grain
    à Gruyères comme objets de l'espace
    public (fig. 3), Lucerne avec la
    «cathédrale forestière» de la
    collégiale de Beromünster comme
    important monument horticole (fig. 4
    et 5). Photos: © Service des biens
    culturels Fribourg (OMe-001),
    Kantonale Denkmalpflege Luzern.

                                             4

                                             5

                                                 Seite 13
BEMERKUNGEN ZUR ENTWICKLUNG                                               ALCUNE CONSIDERAZIONI

           DES KGS-INVENTARS                                                         SULL'EVOLUZIONE

                                                                                     DELL'INVENTARIO PBC

           Mit der Totalrevision der schwei-    Als deutliche Verbesserung in        Con la revisione totale della legis-
           zerischen Kulturgüterschutzge-       der Version 2021 sind zu erwäh-      lazione svizzera in materia di
           setzgebung wurde 2015 festge-        nen: eine frühzeitige Planung        protezione dei beni culturali del
           halten, dass Schutzmassnahmen        mit den betroffenen kantonalen       2015, si è statuito che le misure di
           nicht nur für den bewaffneten        Fachstellen, das grössere Ge-        protezione devono essere adotta-
           Konflikt, sondern auch im Hin-       wicht, welches man der Archäo-       te non solo per i conflitti armati,
           blick auf Katastrophen und Not-      logie zukommen lässt, sowie die      ma anche per le catastrofi e le
           lagen zu treffen sind. Eine der      Datenqualität der B-Objekte. Ins-    situazioni d'emergenza. Uno
           wichtigsten Aufgaben ist dabei       gesamt vermittelt das KGS-In-        dei compiti principali, affidato
           die periodische Überarbeitung        ventar verlässliche Einblicke in     all'UFPP, è la pubblicazione e re-
           und Publikation eines Inventars,     die Vielfalt des Kulturguts in der   visione periodica di un inventa-
           was als Aufgabe dem BABS über-       Schweiz.                             rio.
           tragen wurde.
                                                Die Überarbeitung zeigte auch        L'Inventario svizzero dei beni
           Das Schweizerische Kulturgü-         Punkte auf, die im Hinblick auf      culturali con oggetti d'importan-
           terschutzinventar mit Objekten       eine nächste Revision frühzeitig     za nazionale e regionale (Inven-
           von nationaler und regionaler        anzugehen sind. Zum einen muss       tario PBC) si basa sui principi in-
           Bedeutung (KGS-Inventar) ba-         bei den Bauten die bisherige Zeit-   ternazionali della Convenzione
           siert auf den internationalen        grenze von 1980 angehoben wer-       dell'Aia del 1954 per la protezione
           Grundlagen des Haager Abkom-         den. Zudem sollen Grundlagen         dei beni culturali in caso di con-
           mens von 1954 für den Schutz         zum künftigen Umgang mit mi-         flitto armato (CBC) e del relativo
           von Kulturgut bei bewaffneten        litärischen Bauten sowie Eisen-      Secondo protocollo del 1999, il cui
           Konflikten (HAK) und dessen          bahnen geschaffen werden (vgl.       articolo 5 prevede l'«allestimento
           Zweitem Protokoll von 1999.          hierzu auch S. 60–65).               di un inventario», un compito che
           Letzteres fordert in Art. 5 das                                           la Svizzera adempie sin dalla pri-
           «Erstellen von Verzeichnissen»       Fakt ist, dass die Schweiz im Kul-   ma edizione dell'Inventario PBC
           – eine Aufgabe, welche die           turgüterschutzbereich im Aus-        del 1988.
           Schweiz schon seit der ersten        land – gerade bei den Schutz-
           Ausgabe des KGS-Inventars 1988       massnahmen im zivilen Bereich        Le prime due edizioni del 1988 e
           wahrnimmt.                           – oft als Vorbild bezeichnet wird.   del 1995 sono state allestite in
                                                Das KGS-Inventar bzw. dessen         condizioni difficili ed erano ca-
           Die beiden ersten Ausgaben von       Darstellung im Geoportal ge-         ratterizzate da una certa arbitra-
           1988 und 1995 kamen unter er-        niesst dabei einen hohen Stellen-    rietà, dovuta allo stato di censi-
           schwerten Bedingungen zustan-        wert, verfügen doch erst wenige      mento dei beni nei cantoni. Con
           de und hatten, je nach Stand der     andere Signatarstaaten des Haa-      l'edizione del 2009, fondata su
           Erfassung in den Kantonen, eine      ger Abkommens über ähnliche          nuovi criteri scientifici, è stata po-
           gewisse Beliebigkeit. Die Aus-       Grundlagen.                          sata un'ulteriore pietra miliare.
           gabe von 2009 stellte das KGS-                                            La presentazione attrattiva degli
           Inventar auf eine neue, wissen-                                           oggetti A nel geoportale federale
           schaftlich fundierte Basis und                                            (swisstopo) ha coronato questa
           bildete einen weiteren Meilen-                                            edizione.
           stein. Dieser Eindruck wurde
           noch verstärkt durch die attrakti-                                        Nell'edizione 2021 sono stati com-
           ve Darstellung der A-Objekte im                                           piuti netti miglioramenti grazie
           Geoportal des Bundes (swiss-                                              soprattutto alla pianificazione
           topo).                                                                    precoce con gli uffici cantonali, al

Seite 14
NOTES ON THE EVOLUTION

                                        OF THE PCP INVENTORY

maggior peso attribuito all'Ar-         On the occasion of the compre-        Distinct improvements made in
cheologia e alla migliore qualità       hensive revision of the Swiss law     the 2021 version include early
dei dati degli oggetti B. L'Inventa-    on the protection of cultural         planning with the specialist bod-
rio PBC fornisce così una visione       property in 2015, it was decided      ies in the cantons, the greater
d'insieme attendibile della diver-      that protection measures must be      weight placed on archaeology
sità del patrimonio culturale del-      taken not just for armed conflict,    and the data quality for B-class
la Svizzera.                            but also in preparation for disas-    objects. Overall, the PCP Invento-
                                        ters and emergency situations.        ry gives a reliable insight into the
Nell'ambito della revisione sono        Here, one of the key tasks is the     diversity of cultural property in
inoltre emersi i punti da affronta-     regular review and publication of     Switzerland.
re in vista della prossima revisio-     an inventory. This task was en-
ne. Da un lato, si tratterà di au-      trusted to the FOCP (Federal Of-      The review also showed points
mentare il limite temporale per         fice for Civil Protection).           which will need to be dealt with
gli edifici, ora fissata al 1980.                                             at an early date in preparation for
Dall'altro, si dovranno definire i      The Swiss Inventory of Cultural       the next revision. Firstly, the pre-
criteri per la futura catalogazione     Property of National and Region-      vious time limit of 1980 for build-
degli edifici militari e delle ferro-   al Importance (PCP Inventory) is      ings will have to be raised. In ad-
vie (vedi anche pp. 60–65).             based on the international princi-    dition, principles must be laid
                                        ples laid down in the Hague Con-      down for the future inclusion of
È un dato di fatto che all'estero la    vention of 1954 for the Protection    military buildings and railways
Svizzera viene spesso vista come        of Cultural Property in the Event     (on this subject, see also p. 60–65).
un modello da seguire nel settore       of Armed Conflict and its Second
della protezione dei beni cultura-      Protocol of 1999. Article 5 of that   The fact is that Switzerland is of-
li, soprattutto per quanto concer-      Protocol requires “the prepara-       ten cited as an example abroad
ne le misure di protezione in am-       tion of inventories” – a task which   when it comes to the protection of
bito civile. L'Inventario PBC e la      Switzerland has already been          cultural property, especially for
sua presentazione nel geoportale        performing since the first edition    protective measures in the civil-
godono di un'ottima reputazione,        of the PCP Inventory in 1988.         ian sector. The PCP Inventory
dal momento che solo pochi altri                                              and its presentation in the geo-
Stati firmatari della CBC dispon-       The two first editions of 1988 and    portal are highly rated as few
gono di simili strumenti.               1995 were prepared under ardu-        other signatory states have simi-
                                        ous conditions and enjoyed some       lar fundamentals.
                                        popularity, depending on the sta-
                                        tus of drafting in the cantons.
                                        The 2009 edition placed the PCP
                                        Inventory on a new scientifically
                                        founded basis and was another
                                        milestone. That impression was
                                        further strengthened by the at-
                                        tractive presentation of the
                                        A-class objects in the Federal geo-
                                        portal.

                                                                                                                      Seite 15
SIEGFRIED MÖRI

      SOLIDER EINBLICK
      IN DEN DENKMALBESTAND
      VON NATIONALER BEDEUTUNG
           ERLÄUTERUNGEN ZUM BEREICH BAUTEN IM KGS-INVENTAR

                                   Gemäss Artikel 2 Absatz 1 der        hingegen, unter Berücksichtigung
                                   «Verordnung über den Schutz          gewisser Kriterien, weitgehend
                                   der Kulturgüter bei bewaffne-        den Vorschlägen der Kantone.
                                   ten Konflikten» vom 29. Okto-
                                   ber 2014 ist das Kulturgüter-        Das erste KGS-Inventar lag 1988
                                   schutzinventar mit den A- und        vor, eine erste Revision wurde
                                   B-Objekten (KGS-Inventar) pe-        1995 durchgeführt. Diese beiden
                                   riodisch nachzuführen. Diese         Erstauflagen waren gemischte
                                   Aufgabe kommt dem Bundes-            Siedlungs- und Objektinventare,
           Siegfried Möri,         amt für Bevölkerungsschutz           die von ganzen Dörfern und
           lic. phil., studierte   (BABS) in Zusammenarbeit mit         Stadtteilen bis hin zu Einzelbau-
           Architektur-            den Kantonen und der Eidge-          teilen die unterschiedlichsten
           geschichte und          nössischen Kommission für            Objekte umfassten. Es waren im
           Denkmalpflege an        Kulturgüterschutz (EKKGS) zu.        Grunde Zusammenfassungen
           der Universität                                              der durch die Kantone autonom
           Bern. Nach zwei-        Die Kantone nehmen eine erste        bereitgestellten Kantonslisten,
           jähriger Tätigkeit      Selektion vor und reichen ihre       die in dieser Form eines schweiz-
           als Denkmal-            Vorschläge ein, der Bund über-       weit einheitlichen Bewertungs-
           pfleger Studium         prüft diese in Zusammenarbeit        massstabes entbehrten.
           der Architektur an      mit Expertengruppen für die Ob-
           der ETH Zürich.         jekte von nationaler Bedeutung
           Seit 1996 ist er als    (A-Objekte) im schweizweiten         GRUNDSATZENTSCHEID IN
           Inhaber der Firma       Vergleich. Bezüglich der Definiti-   DER REVISION 2005-2009
           ADB Büro für            on der «nationalen Bedeutung»
           Architektur, Denk-      gibt es verständlicherweise Un-      Der Revision von 2005–2009 wa-
           malpflege und           terschiede. Während aus Sicht        ren mehrjährige Diskussionen
           Baugeschichte           der Kantone «das Nationale»          und Vorarbeiten vorausgegan-
           selbständig tätig.      eher das regional Repräsentative     gen. Sie definierte das KGS-In-
           Er war im Rahmen        (also die innerhalb der einzelnen    ventar neu als reines Objektin-
           der Revisionen des      Kantone eruierten bedeutendsten      ventar. Die Idee des gemeinsamen
           KGS-Inventars           Baudenkmäler) die Objektmenge        Projekts des BABS und des Bun-
           2009 und 2021           von nationaler Bedeutung ergibt,     desamtes für Kultur (BAK) war
           mit der Aufarbei-       so sucht der Bund nach den für       die Schaffung eines Einzelobjekt-
           tung der Grund-         den Staat und dessen Vorgänger       inventars, welches zusammen
           lagen im Bereich        relevanten nationalen Objekten       mit dem Inventar der schützens-
           der Baudenkmäler        innerhalb des Territoriums der       werten Ortsbilder der Schweiz
           zuhanden des            heutigen Schweiz. Die «nationale     (ISOS) das bauliche bzw. sied-
           Expertenausschus-       Bedeutung» meint demnach eher        lungsbauliche Kulturerbe der
           ses beauftragt.         die «überregionale Bedeutung».       Schweiz von nationaler Bedeu-
                                   Die Beurteilungsmassstäbe der        tung erfasste, auch wenn die bei-
                                   Kantone werden innerhalb ihres       den Inventare nicht auf derselben
                                   Territoriums gelegt und geeicht,     Rechtsgrundlage basieren. Dies
                                   diejenigen des Bundes im gesam-      hatte zur Folge, dass Siedlungen
                                   ten Gebiet der Schweiz. Bei den      und Siedlungsteile aus dem KGS-
                                   Objekten von regionaler Bedeu-       Inventar 1995, die im ISOS als
                                   tung (B-Objekte) folgt der Bund      Ortsbilder von nationaler Bedeu-

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tung figurierten, für die Ausgabe    selben Gattung und derselben        stellt werden in der Y-Achse die
2009 ersatzlos gestrichen wurden.    Region wurden alle aufgenom-        Auswahlkriterien, geordnet in
Gewisse Schwierigkeiten bot da-      men, es wurde also nicht nach       Gruppen mit mehreren Qua-
bei die Grenzziehung zwischen        dem Prinzip «pars pro toto» se-     litätsmerkmalen (vgl. Beispiel auf
«Siedlung» und «mehrteiligem         lektioniert.                        den S. 18–19). Am Schluss der
Objekt»: Siedlungen von ein-                                             Seite gibt es mit Umgebung und
geschränkter Öffentlichkeit und      Zwei Werkzeuge waren für die        Situationswert zwei weitere Fakto-
mit beschränktem Nutzungsspek-       Objektbearbeitung unentbehr-        ren: Umgebung meint den dem
trum konnten, wenn sie als kom-      lich, eine Datenbank und eine       Objekt zugehörigen Umraum,
pakte Gesamtheit geplant und         Matrix, welche eine einheitliche    zunächst den Garten, ferner die
gebaut worden waren, zugleich        Objektbeurteilung mittels eines     Qualität der die Liegenschaft
im KGS-Inventar aufgenommen          Kriterienkatalogs sicherstellten.   umgebenden Bauten; der Situati­
werden und als Ortsbild auch im      Im BABS war bereits eine eigene     onswert zeigt die Bedeutung des
ISOS stehen. Die Siedlung Halen      Datenbank für das KGS-Inventar      Objekts für die gebaute Umge-
in der Gemeinde Kirchlindach         vorhanden, die Datenbank des        bung. In der X-Achse folgen sich
(BE), ein durch das Architektur-     BAK wurde für die Zwecke der        die Spalten Kriterien, Bewertung
büro «Atelier 5» geplantes Objekt,   Inventarrevision erweitert. Sie     und Erläuterungen (Begründun-
ist als Sondertypus eines Woh-       ermöglichte eine geordnete zen-     gen). Die objektrelevanten Krite-
nungsbaukomplexes von nationa-       trale Ablage von grossen Bild-      rien wurden in der Spalte Bewer-
ler Bedeutung ein solches Beispiel   und Schriftdatenmengen. Sie er-     tungen mit ein bis fünf Kreuzen
(mehrteiliges A-Objekt im KGS-       laubte einen besseren Überblick     beurteilt. In der dritten Spalte
Inventar und Spezialfall im ISOS).   über den Gesamtbestand sowie        wurde die Bewertung kommen-
Auch Klöster wie die Kartause La     Aussagen über die Ausgewogen-       tiert und begründet. Die wäh-
Valsainte in Cerniat (FR) oder das   heit des Inventars sowohl in        rend der Revision gemachten Er-
Benediktinerinnenkloster Fahr in     typologischer als auch in chrono-   fahrungen haben gezeigt, dass
der Gemeinde Würenlos (AG) ge-       logischer und topografischer        Erläuterung und Begründung
hören in diesen Bereich.             Hinsicht: sie war damit ein wert-   den entscheidenden Inhalt aus-
                                     volles Hilfsmittel für die Ver-     machen, die Kreuze hingegen
Die Revision 2005–2009 setzte        gleichsarbeit.                      hier und dort als Benotung miss-
sich aber auch zum Ziel, die Ob-                                         verstanden wurden.
jekte nach einem einheitlichen
Massstab zu beurteilen. Im KGS-      DIE MATRIX                          Das beauftragte Bearbeitungs-
Inventar 2009 wurden erstmals                                            team füllte die Matrizen für die
Einzelobjekte von nationaler Be-     Die Anforderungen bestanden         als künftige A-Objekte zur Dis-
deutung mit Hilfe einheitlicher      darin, die Einzelbauten nach ge-    kussion stehenden Objekte aus.
Kriterien bewertet und innerhalb     samtschweizerisch einheitlichen     Für die Matrizierung einzelner
der einzelnen Baugattungen in        wissenschaftlichen Kriterien zu     Objektgattungen wurden zudem
einem gesamtschweizerischen          überprüfen und daraus die Ob-       weitere Spezialisten beigezogen,
Vergleich als A-Objekte (von na-     jekte von nationaler Bedeutung      so etwa für die Burgen (Thomas
tionaler Bedeutung) eingestuft.      zu bezeichnen und zu erfassen.      Bitterli), für die Industriegeschich-
Dazu wurde die Methode des           Die Matrix war durch eine die       te und für Teile der Verkehrsanla-
gattungsinternen     Objektver-      Revision vorbereitende «Kern-       gen (Dr. Hanspeter Bärtschi) so-
gleichs angewandt. Innerhalb         gruppe IKS» in den Jahren 2003      wie für die Denkmäler der
einer Baugattung wurden chro-        und 2004 entworfen worden. Sie      Landschafts- und Gartenarchitek-
nologische Gruppen verglichen.       ist die tabellarische Umsetzung     tur (Peter Wullschleger und Stef-
Gleichbedeutende Objekte der-        der Objektbeurteilung. Darge-       fen Oseogawa).

                                                                                                                 Seite 17
1   Beispiel einer Matrix für ein neues KGS-A-Objekt im Rahmen der Revision 2017–2021 (Doppelseite).
               Bereits 2009 waren die A-Objekte nach dieser Methodik beurteilt worden. Die Matrix ist ein internes
               Arbeitshilfsmittel und wird in der Regel nicht veröffentlicht, steht jedoch den kantonalen Fachstellen
               bzw. der betroffenen Institution zur Verfügung. Abb.: T. Hurschler, © Fachbereich KGS, BABS.

                                                        Cinévox-Theater                     Neuhausen                            SH

                                                                                            Mehrzweckbau               2260

                                                                                            10892

                                                                                            2'688'662/1'281'976

                                 Kino Cinévox / Mehrfamilienhaus   Poststrasse 33           1308                       1895

                                 Mehrzweckbau            2260                   1957/58     Bill, Max (Arch.)          Moderne

                                                                         A                                         A

                    26.01.2019                                                                      TH

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Cinévox-Theater                                Neuhausen                                                  SH

                         Das Cinevox wurde im Auftrag von Fritz und Berthe Messerli-Müller errichtet.
                  ++++
                         Ursprünglich nur als Kino geplant, wurde das Projekt aufgrund der damaligen
                         Wohnungssituation schliesslich um fünf rollstuhlgängige Wohnungen erweitert. Der
                  ++++
                         grossvolumige Gebäudekomplex an der Mündung von Poststrasse und Marktgasse
                         besteht aus einem flächig ausgebreiteten Kinobau und einem vertikal betonten
                  +++    Wohnturm, der dem Kinotrakt nicht angegliedert ist, sondern diesen als Sockel nutzt.
                         Beide Gebäudeeinheiten werden von Flachdächern mit einer Eindeckung aus
                         Durisol-Platten und Kiesklebedächern bedeckt. Der fünfgeschossige Wohnblock bildet
                         mit seinen weiss gestrichenen, vertikal betonten Fassaden einen formalen Gegenpol
                         zum Kinotrakt, der mit dunkel gestrichenen Fassaden im Eingangs- und Foyerbereich
                         und etwas hellerer Durisol-Plattenverkleidung im Bereich von Kinosaal und
                         Operateur-Kabine gestaltet ist.

                  +++    Das Äussere des Baus ist in seiner ursprünglicher Gestalt überliefert, während das
                         Innere im Bereich des Kinotraktes in jüngster Zeit einige Veränderungen erfahren hat.
                         So wurde die vom Stewi-System abgeleitete drehbare Garderobe mit Schirmröhren,
                  ++++
                         die ursprünglich das Herzstück des Kinos bildete ausgebaut, und Zwecks Umnutzung
                         zum Tanztheater wurde in den Kinosaal eine Bühne eingebaut. Gleichzeitig wurden
                         die "Stamoid»-Saalbestuhlungs-Bezüge durch Stoff ersetzt.

                  ++++   Der Gebäudekomplex ist ein qualitätvoller Bauzeuge der 1950er Jahre. Er fand als
                         herausragender Beitrag zur Schweizer Kinoarchitektur bereits zu seiner Erbauungszeit
                         über die Kantonsgrenzen hinaus Beachtung. Bis ins Detail entworfen und realisiert
                  +++
                         durch den bedeutenden Maler, Grafiker, Plastiker und Architekten Max Bill. Es handelt
                         sich um den ersten Bau des Künstlers in städtischem Kontext und um sein viertes
                  +++    realisiertes Bauprojekt überhaupt. In etlichen der verwendeten Materialien –
                         Durisol-Platten, «Stamoid» und «Plastoflor» – drückt sich Bills Bestreben nach einer
                  +++
                         Minimalisierung der Mittel und nach dem gezielten Einsatz von industriell
                         vorgefertigten Produkten aus. Diesem Bestreben entspricht die Gestaltung des
                         Innenraumes, die sowohl im Kino- als auch im Wohnbereich geprägt ist von einer
                         genauen Analyse der jeweiligen funktionellen Abläufe und ihrer adäquaten Umsetzung
                         im Raum.

                         Das Kino verfügte bei seiner Eröffnung über die schweizweit grösste Kino-Leinwand.
                         Die Projektoren lieferte die Firma Bauer aus Stuttgart, die «Klangfilm»-Tonanlage die
                  ++++
                         Siemens & Halske AG in Karlsruhe. Ein Novum bildete die eigens entwickelte
                         Kinobestuhlung, deren Stahlrohr-Gerüst durch die Befestigung an der nächst höheren
                         Saalstufe grössere Beinfreiheit und einfachere Reinigung erlaubte.

                         Der Gebäudekomplex stösst allseitig an asphaltierten Trottoir- oder Hofraum. Im
                         Bereich der Westecke ist die an einem Strassenkandelaber befestigte Tafel mit dem
                         von Max Bill entworfenen Schriftzug «CINEVOX» erhalten.

                  +++    Der Wohntrakt bildet eines der ersten und prägnantesten, aber keineswegs
                         aufdringlichen Wohnhochhäuser in Neuhausen.

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