Seeleute-Bulletin - International Transport Workers' Federation
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Seeleute- German | Nr. 35/2021 Bulletin Internationale Transportarbeiter-Föderation Ein Dankeschön den Seeleuten! In dieser Ausgabe: Auswirkungen des Coronavirus und Crewwechsel-Krise Betrüger nutzen soziale Medien Leitfaden mit Hilfsangeboten zum Heraustrennen 21Seafarers Bulletin_DE.indd 1 18/08/2021 12:58
Inhalt 4 Billigflaggen- Crewwechsel- 5-12 kampagne Krise 13-14 15-16 17 18 Leben auf See Gewerkschaften MLC Im Profil: in Aktion Regelungen zu Arbeits- und David Heindel, Ruhezeiten SIU (USA) 19-21 22-25 26-28 Herausnehmbarer Zurücklassung Im Profil: Betrugs- Leitfaden maschen Acht Seiten Inspektorat Kontaktdaten und Ratschläge der ITF 29-30 31 32-33 34-35 Gesundheit Hafen- Fischerei- ITF- und beschäftigte beschäftigte Wohltätigkeits- Wohlbefinden stiftung für Seeleute Bei der Internationalen Transportarbeiter-Föderation (ITF) handelt es sich um einen internationalen Gewerkschafts- dachverband von Verkehrsgewerkschaften, der um die 18,5 Millionen Beschäftigte in der Verkehrswirtschaft in fast 670 Gewerkschaften in 150 Staaten vertritt, darunter mehr als 910.000 Seeleute. Sie gliedert sich in acht Fachsektionen auf: Seeleute, Fischereiwirtschaft, Binnenschifffahrt, Häfen, Eisenbahn, Straßentransport, Zivilluftfahrt und Fremden- verkehrsdienste. Die ITF vertritt Arbeitnehmer*innen im Verkehrssektor auf weltweiter Ebene und fördert ihre Interessen durch globale Kampagnen und Solidarität. Weltweit arbeiten in den Häfen 132 Inspektor*innen und Kontaktpersonen für die ITF. ITF-SEELEUTE-BULLETIN Nr. 35/2021 Von der Internationalen Transportarbeiter-Föderation (ITF), 49-60 Borough Road, London SE1 1DR, Großbritannien, im Jahr 2021 veröffentlicht. Weitere Exemplare des Seeleute-Bulletins (in englischer, arabischer, burmesischer, chinesischer, deutscher, indonesischer, japanischer, russischer, spanischer und türkischer Sprache) sind bei der ITF unter obiger Adresse erhältlich. Darüber hinaus können hier PDFs heruntergeladen werden. Web: www.itfseafarers.org | E-Mail: seafsupport@itf.org.uk | Tel.: (+4420) 7403 2733 | Fax: (+4420) 7357 7871 Titelbild: Ama Namin 21Seafarers Bulletin_DE.indd 2 18/08/2021 12:58
Willkommen Zunächst möchte ich im Namen der ITF allen Seeleuten und jeder einzelnen unserer maritimen Mitgliedsorganisationen ein riesiges Dankeschön für eure Professionalität und Gewissenhaftigkeit bei der Ausführung eurer Aufgaben trotz der durch die Covid-19-Pandemie erzeugten Furcht und Unsicherheit aussprechen. Rund um die Welt widmeten sich weiterhin Millionen von Seeleuten In dieser Ausgabe des Seeleute-Bulletins berichten wir über diese dem Transport von Gütern, die unsere Familien ernährt und eine nationalen und globalen Bestrebungen der ITF mit ihrer Gewerk- angemessene Gesundheitsversorgung sichergestellt haben. schaftsfamilie und beleuchten die Auswirkungen des Virus auf die Ohne eure Opfer – und die eurer Familien – wäre der Welthandel weltweite Seeschifffahrt. zum Erliegen gekommen, mit weit schwerwiegenderen Folgen. Trotz aller Schwierigkeiten stellten sich die uns angeschlossenen Mit immer deutlicheren Anzeichen für den hohen Tribut, den die Gewerkschaften der Herausforderung und boten ihren Mitgliedern Pandemie bei Gesundheit und Wohlergehen der Seeleute gefor- auch weiterhin die dringend benötigte Unterstützung. dert hat, beleuchtet diese Ausgabe die von der ITF weiterhin an- gebotene Unterstützung. Auch berichten wir darüber, wie der Bei der ITF hat die Pandemie im Jahr 2020 unsere Arbeit domi- Covid-19-Notfallfonds der ITF-Wohltätigkeitsstiftung für Seeleute niert; wir kämpften mehr denn je um die Rechte der Seeleute und (ITF Seafarers’ Trust) vielen Seeleuten und ihren Angehörigen ge- trieben nicht bezahlte Heuern in Millionenhöhe ein. holfen hat. Auf globaler Ebene hat sich die ITF mit einem breiten Spektrum Bei stetigem Wachstum der Geißel der Zurücklassung auf See von Partnern unermüdlich für ein stärkeres Bewusstsein für die waren unsere Inspektor*innen und Kontakte mit Hilfsleistungen Krise beim Crewwechsel eingesetzt. Diese Krise führte dazu, dass da, wie man den erschreckenden Geschichten in dieser Ausgabe viele von euch – zu Spitzenzeiten 400.000 – monatelang nicht entnehmen kann. nach Hause zurückkehren oder auch nur euer Schiff verlassen konntet, oft ohne Zugang zu medizinischer Versorgung oder Land- Ihr werdet auch sehen, dass Anwerbebetrüger immer schlauer gang. werden und sich die Anzahl der über die sozialen Medien ange- botenen betrügerischen Stellen erheblich erhöht hat. Wir bieten Unser strategisches Engagement mit Sozialpartnern und der See- euch Orientierungshilfen zum Schutz davor, diesen Betrugs- schifffahrtsindustrie, insbesondere mit der Internationalen Schiff- maschen zum Opfer zu fallen. fahrtskammer (ICS) sowie dem Internationalen Arbeitgeberverband in der Seeschifffahrt (IMEC), hat rund um die Welt Unterstützung Wie gewohnt enthält unser achtseitiger Leitfaden zum Heraus- zur Beendigung des Zustands mobilisiert, der vom Generalsekretär trennen zahlreiche Informationen und Ratschläge und bietet euch der Vereinten Nationen, António Guterres, als ‘humanitäre Krise’ Kontaktdetails zu allen ITF-Inspektor*innen. erkannt wurde. Mit Unterstützung der Internationalen Seeschiff- Mit besten Wünschen für ein besseres und gesünderes 2021, fahrtsorganisation (IMO) und der Internationalen Arbeitsorganisa- tion (IAO) kämpften wir dafür, dass Ihr von den einzelnen Staaten Stephen Cotton zu systemrelevanten Arbeitskräften und der Austausch von Besat- ITF-Generalsekretär zungen zur dringlichen Angelegenheit erklärt wurden. Wir suchen weiterhin nach Lösungen um sicherzustellen, dass eure Rechte in diesem Prozess geschützt werden. 21Seafarers Bulletin_DE.indd 3 18/08/2021 12:58
4 Billigflaggen Die ITF-Billigflaggenkampagne in Zahlen (Stand: 1. Dezember 2020) ITF-Inspektionen Gesamtsumme Gesamtzahl kontrollierter Schiffe, aufgegliedert in Anzahl ohne Probleme und mit Problemen. beigetriebener Heuern USD 39.283.300 Gesamtzahl Inspektionen 6.960 MIT Problemen 6.096 OHNE Probleme 884 Die im Rahmen von ITF- Inspektionen ange- ITF-Verträgen unter- troffenen fünf größten liegende Schiffe und Problembereiche Seeleute 315.532 Gesamtzahl der Seeleute, die Verträgen unterliegen 13.378 2.327 Vertragsverletzung Gesamtzahl der Verträge Tarifvertrag 1.445 Ausstehende Heuern 1.168 Nichteinhaltung internationaler Normen 748 Gesundheit 420 ITF-Seeleute-Bulletin 2021 21Seafarers Bulletin_DE.indd 4 18/08/2021 12:58
Crewwechsel- 5 Krise Staatliche Untätigkeit führte zu beispielloser Krise beim Crewwechsel Das Leben der auf Kreuzfahrtschiffen, Frachtern und Fischereifahrzeugen tätigen Seeleuten stürzte in eine Krise, als Regierungen es versäumten, prak- tische Maßnahmen zum Austausch von Crews während der Coronavirus- Pandemie zu ermöglichen. Das Seeleute-Bulletin berichtet von der Reaktion der ITF und von den Lehren, die der Wirtschaftszweig daraus ziehen sollte >>> seafsupport@itf.org.uk www.itfseafarers.org #ITFseafarers 21Seafarers Bulletin_DE.indd 5 18/08/2021 12:58
6 Crewwechsel- Krise Heldenhafte Seeleute werden zu Opfern der Krise beim Austausch von Crews Im Januar 2021 – zehn Monate nach Beginn der Pandemie – waren noch immer Hundert- tausende von Besatzungsmitgliedern an Bord ihrer Schiffe gestrandet. Der Vorsitzender der ITF-Seeleutesektion David Heindel berichtet darüber, wie die maritime Familie der ITF zur Unterstützung der Seeleute in Aktion trat und um staatliche Maßnahmen zur Beendigung der Crewwechsel-Krise kämpfte Als die Pandemie im März 2020 ausbrach, müde und erschöpft fühlten und verzweifelt auf eine zweiwöchige Isolierung aller Besatzun- wurden Seeleute mit auslaufenden Verträgen ihre ‘schwimmenden Gefängnisse’ verlassen gen, mit Test in einem zugelassenen Zentrum plötzlich an der Heimreise gehindert. Flüge wollten. Ihre Gesundheit, ihr Wohlbefinden und vor Ankunft in Singapur sowie Isolierung in einer wurden annulliert und Grenzen wurden durch ihre Sicherheit waren in zunehmendem Maße schwimmenden Unterkunft bis zu 72 Stunden Hafenstaaten, Transitstaaten und Heimatstaaten gefährdet. Die Lage war untragbar. bevor sie an Bord gingen. der Seeleute geschlossen. Als die Monate sich hinzogen, ging die Bestürzung der Seeleute Die Macht der Charterer wurde überdeutlich. Gewerkschaften und Seeverkehrswirtschaft in Fassungslosigkeit und schließlich in Zorn Charterer finden und buchen Schiffe im Auf- trugen zur Entwicklung eines einheitlichen über, da die Regierungen nicht bereit waren, trag von Ladungseignern, wodurch sie ein ge- Standards zur Infektionskontrolle bei, um die praktische Lösungen für ihre Misere zu finden. wichtiges Wort bei Routen und Umleitungen Öffnung der Häfen zu unterstützen. Die ITF und der Schiffe mitzureden haben. Während der der Internationale Rat maritimer Arbeitgeber Jeden Monat müssen etwa 100.000 Seeleute Pandemie begannen viele Charterer, ‘keine (IMEC) richteten ein Pilotprogramm in Manila auf den Schiffen ausgewechselt werden, da Crewwechsel’-Klauseln in ihre Verträge mit (Philippinen) ein, wobei Zimmer für Seeleute das Seearbeitsübereinkommen (MLC) eine Schiffseigentümern einzufügen. Hat ein Char- für die Dauer von zwei Wochen zur Verfügung Höchstgrenze von elf Monaten an Bord für terer eine aktive Buchung auf einem Schiff, gestellt wurden, mit ordnungsgemäß geprüften Seeleute vorschreibt. Wenn der Vertrag endet, werden Schiffseigentümer und Bemannungs- PCR-Covid-Tests zu Beginn und Ende, bevor ist jeder Seefahrer berechtigt, die Arbeit einzu- agent dadurch daran gehindert, zwecks sie in die Häfen ausflogen. Bis Ende Januar stellen und auf Kosten des Arbeitgebers in die Austausch der Crew einen nahen Hafen an- 2021 waren 1.389 Seeleute untergebracht wor- Heimat zurückzureisen. Die Geltendmachung zusteuern, ganz egal, wie lange die Besatzung den, und 214 belegten aktuell die Zimmer. Von dieses Rechts erwies sich jedoch während bereits an Bord ist. den 1.389 waren 61 positiv getestet worden. der Covid-19-Pandemie als außerordentlich schwierig. Genug ist genug! Nach Berichten der IMO setzten bis Ende August rund 50 Staaten die Protokolle zum Am 19. März stimmte die ITF widerstrebend Nach den ersten drei Monaten der Pandemie Austausch von Crews um. ITF und IMEC trugen freiwilligen Vertragsverlängerungen für Besat- verkündete die ITF: ‘Genug ist genug!’. Vom gemeinsam USD500.000 zu einem Fonds bei, zungsmitglieder aufgrund der Pandemie zu. 16. Juni an würden die ITF und die ihr ange- der von Gewerkschaften und maritimen Orga- Während die Seeleute selbstlos dazu beitru- schlossenen Seeleutegewerkschaften alles nisationen in Singapur errichtet wurde, um gen, kritische globale Versorgungsströme dafür tun, um Seeleuten mit abgelaufenen Ver- die Seeleute bereitstellenden Länder bei der aufrechtzuerhalten, haben die ITF, ihre Ge- trägen zu ihrem Recht auf Arbeitseinstellung Durchführung eines sicheren Crewwechsels werkschaften und maritime Arbeitgeber wäh- und Heimreise zu verhelfen. Wir brachten An- zu unterstützen. Der Fonds hat ein CrewSafe- rend der gesamten Monate April und Mai wie leitungen dazu sowie zu ihren Rechten nach Prüfungsprogramm auf Grundlage des niemals zuvor zusammengearbeitet, um Re- dem Seearbeitsübereinkommen (MLC) heraus. Singapur-Modells aufgestellt, um sichere und gierungen über bestmögliche Lösungen zum “Wenn dadurch, dass Seeleute von den Schiffen skalierbare ‘Korridore’ für den Austausch von Crew-Austausch zu beraten. Sie legten den geholt werden, Chaos bei den Lieferketten ent- Besatzungen zu ermöglichen. Regierungen nahe, Seeleute als systemrelevant einzustufen, wodurch sie von Reise- und Tran- steht; wenn Staus in den Häfen von Singapur Internationaler Druck wächst sitbeschränkungen befreit wären und nach bis San Francisco verursacht werden; und Hause zurückkehren könnten. wenn dies dazu führt, dass Schiffsversicherer Ein schockierender Anteil von 60 Prozent der den Versicherungsschutz zurückziehen und der Ihre zwölfstufige Lösung zum Crewwechsel von der ITF im September befragten Seeleute Welthandel zum Erliegen kommt, dann geht das wurde am 6. Mai von der Internationalen See- glaubt, dass sie oder ihre Besatzungskollegen auf die Kappen von Politikern und nicht auf die schifffahrtsorganisation (IMO) verabschiedet. wahrscheinlich ‘in einen Unfall verwickelt wer- der Seeleute weltweit,” so ITF-Generalsekretär Am 28. Mai forderten die IMO, die Internationale Steve Cotton. den, der aufgrund von Müdigkeit oder Erschöp- Arbeitsorganisation (IAO) und die Internationale fung Leben, Eigentum oder die Meeresumwelt Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO) die Staaten Er fügte hinzu, dass nationale Regierungen dies gefährden könnte’. nachdrücklich auf, tätig zu werden. Am 12. Juni vermeiden könnten, indem sie ganz einfach eini- Nach Eingaben der ITF und der Internationalen stellten sich die Vereinten Nationen (UN) hinter ge wenige praktische Ausnahmen zu den Coro- unsere Forderung nach Systemrelevanz. navirus-Beschränkungen machten und den sys- Schifffahrtskammer (ICS) stellte der IAO-Exper- temrelevanten Arbeitskräften bei der Heimreise tenrat der Vereinten Nationen im Dezember Doch die Krise verschärfte sich. Einige der ge- den Transit durch ihre Hoheitsgebiete gestatte- 2020 in einer Grundsatzentscheidung fest, strandeten Seeleute waren bereits seit mehr ten, um durch eine neue Besatzung abgelöst zu dass die Regierungen während der Pandemie als einem Jahr an Bord. Manche Staaten werden. ihre Fürsorgepflicht gegenüber Seeleuten nach ließen keinen Landgang zu und verweigerten internationaler Gesetzgebung eindeutig verletzt sogar medizinische Notversorgung. Seeleute Singapur hatte ab März den Crewwechsel er- hatten. berichteten uns, dass sie sich zunehmend leichtert und zeigte, wie es geht. Sie bestanden ITF-Seeleute-Bulletin 2021 21Seafarers Bulletin_DE.indd 6 18/08/2021 12:58
Crewwechsel- 7 Krise In einer gemeinsamen Stellungnahme erklärten lassen, um ohne den Kampf mit einem Berg an Erklärung zum Wohlbefinden von Seeleuten ITF-Generalsekretär Stephen Cotton und ICS- Bürokratie an Bord der wartenden Schiffe zu und Besatzungsaustausch) gehören die großen Generalsekretär Guy Platten: “Diese Entschei- gehen.” multinationalen Konzerne BP, Cargill, Rio Tinto dung…stellt klar, dass alle Regierungen die und Shell. internationale Gesetzgebung einhalten und Am 26. Januar 2021 legte eine von mehr als dringend Seeleute als systemrelevante Arbeits- 300 Führungspersonen aus der maritimen Nur 46 Staaten haben Seeleute als systemrele- kräfte mit praktischen Folgen anerkennen Wirtschaft und Menschenrechtsorganisationen vant eingestuft, und nur ein Bruchteil von ihnen müssen. Dazu gehört, dass Seeleute zwecks unterzeichnete neue globale Verpflichtung wendet dies tatsächlich an, ohne andere Hür- medizinischer Versorgung in Häfen von Bord dem Industriezweig eine Rechenschaftspflicht den aufzubauen, die den Austausch von Crew gehen dürfen…dass es Seeleuten ermöglicht auf, ihren Einfluss zur Beendigung der Crew- bei Seeleuten verhindert. Die ITF setzt ihre Hoff- wird, nach Beendigung ihrer Verträge einen wechselkrise geltend zu machen. Zu den nung auf ein Ende der humanitären Krise durch Flughafen für die Heimreise zu erreichen und… Unterzeichnern der ‘Neptune Declaration on den wachsenden internationalen Druck. Ablösebesatzungen durch die Staatsgrenze zu Seafarer Wellbeing and Crew Change’ (Neptun- UND WÜRDIGTE DIE BEMÜHUNGEN DER ITF. SEINE FAMILIE IST SEHR DANKBAR Seemann an den Rand der US-Bürokratie verhindert Verzweiflung gebracht Crewwechsel ITF-Inspektor Hamid Rachik und seine Kollegen von der marok- Der britische ITF-Inspektor Tommy Molloy unterstützte Marlow kanischen Gewerkschaft Union Marocaine du Travail (UMT) Navigation beim versuchten Austausch von Crews auf mehreren kamen einem schwerkranken Seemann zur Hilfe ihrer Schiffe, darunter die Yasa Golden Dardanelles Jowanie Zapanta ist ein 27-jähriger philippinischer Seemann, der seit Das Schiff befand sich in Houston (USA). Die Besatzungsmitglieder sieben Jahren zur See fährt. Im März 2020 hatte er an Bord der Leni waren seit mehr als 12 Monaten an Bord, und die Ablösecrew be- Selmer bereits elf Monate als Dritter Offizier gedient und wollte ver- fand sich bereits auf dem Schiff. Doch die US-Visa von zwei philip- zweifelt das Schiff verlassen. Doch als die Covid-19-Pandemie aus- pinischen Besatzungsmitgliedern waren abgelaufen, und die Zoll- und brach, untersagte Marokko mit sofortiger Wirkung den Crewwechsel, Grenzschutzbehörde (CBP) weigerte sich, sie von Bord gehen zu las- um eine Ausbreitung des Virus zu stoppen. Gezwungen, im Hafen sen, auch mit einem bewaffneten Wachmann in Begleitung zum Flug- von Casablanca (Marokko) an Bord zu bleiben, mühte sich Jowanie hafen. Zapanta noch zwei Monate ab, bevor es ihm zuviel wurde. Er unter- Als sich Marlow meldete, nahm Malloy sofort Verbindung zu ITF- nahm am 28. Mai einen Selbstmordversuch. Inspektor Shwe Tun Aung in Houston auf, der sich wiederum an die Wir kämpften um eine örtliche Genehmigung, damit der See- CBP wandte. Er erklärte, dass sich 24 Leute an Bord des Schiffes mit mann sofort von Bord in ein Krankenhaus gebracht werden konnte. Sicherheitsausrüstung für nur 22 befänden, und dass die zwei See- Zwei Hafensicherheitskommissionen mussten wir einschalten, bis leute mit abgelaufenen Verträgen faktisch als Gefangene der Büro- das Schiff am 30. Mai eine befristete Erlaubnis zum Anlegen erhielt kratie gehalten würden, da das Schiff in der vorhersehbaren Zukunft und der Seemann sofort in ein Krankenhaus eingewiesen wurde. entlang der US-Golfküste eingesetzt werden sollte. Die CBP zeigte Jowanie Zapanta blieb zwei Monate im Krankenhaus und erhielt sich ungerührt. Intensivbehandlung. In dieser Zeit bekam er regelmäßig Besuch von Der Reederei blieb keine andere Wahl, als die zwei Ablösekräfte Rachik und einem Gewerkschaftskollegen, und er konnte mit seinen unter Vorenthaltung der erwarteten Heuern wieder nach Hause zu Angehörigen in der Heimat telefonieren. Am 2. August flog er in Be- schicken und die zwei Seeleute an Bord zu behalten, die endlich wie- gleitung eines Krankenhausarztes nach Hause. Seine Familie ist sehr der Hoffnung auf die Heimreise gehabt hatten. dankbar und würdigte die Bemühungen der ITF. seafsupport@itf.org.uk www.itfseafarers.org #ITFseafarers 21Seafarers Bulletin_DE.indd 7 18/08/2021 12:58
8 Crewwechsel- Krise …UND ANFANG NOVEMBER WAR DIE CREW WOHLBEHALTEN UND GLÜCKL ICH ZUHAUSE. Seeleute legen zur Durch- Aufgeschmissen ohne setzung der Heimreise die Hygieneartikel Arbeit nieder ITF-Inspektor Shwe Tun Aung in Houston (USA) erinnert sich, wie eine verzweifelte junge panamaische Kadettin ihn am Im Juni 2020 nahm die burmesische Besatzung der Unison 1. Oktober um Hilfe bei der Heimschaffung anflehte Jasper im Hafen von Geelong (Australien) mit ITF-Inspektor Matt Die auszubildende Ingenieurin auf einem Tanker, der zum Leichtern Purcell Verbindung auf und forderte ihre Heimreise nach mehr entlang der US-amerikanischen Küste eingesetzt war, befand sich als zwölf Monaten an Bord trotz Ablauf ihres Leichtern-Einsatzes seit dem 20. Februar an Bord. Die Besatzungsmitglieder hatten Verlängerungen unterzeichnet, doch Sie schrieb: “Ich befinde mich mit meiner Periode in einer sehr als der Kapitän die neuen Verträge erstellte, schrieb er die echten schwierigen Lage und habe keine Monatsbinden, um die Blutung Heuern in die Seeleute-Arbeitsverträge (SEA), ein Hinweis auf dop- aufzunehmen. Es ist sehr demütigend für mich, und ich fürchte um pelte Buchführung. meine psychische Gesundheit.” Wir haben eng mit der australischen Behörde für die Sicherheit Die Reederei hatte sich mehrmals bei der Zoll- und Grenz- im Seeverkehr (AMSA) zusammengearbeitet, um das Schiff in Gee- schutzbehörde (CBP) um das Ausschiffen der Kadettin bemüht, auch long und Brisbane zwecks mehrerer Besatzungsrückführungen in die mit einem Hilfeersuchen an die panamaische Schifffahrtsbehörde. Heimat sowie Rückforderung ausstehender Heuerzahlungen in Höhe Am 1. Oktober riet die CBP ‘angesichts der Einbindung des Konsulats von insgesamt ca. USD 80.000 festzuhalten. von Panama zur Stornierung der Flugbuchungen für die Seefahrerin Im Verlauf der Gespräche mit Purcell behauptete der taiwanesi- … und es wird ungefähr eine bis zwei Wochen dauern, bis wir von sche Eigentümer immer wieder, dass kein Vertrag für das Schiff gelte. CBP Houston eine Entscheidung erhalten’. Aungs Appelle an die CBP Dies erwies sich als falsch, als ITF-Inspektor Dean Summers den Fall blieben unbeantwortet. in Newcastle aufnahm. Besatzungsmitglieder hatten Anschuldigungen Mittlerweile erhielt die Kadettin Unterstützung und Hygienevor- hervorgebracht, wonach sie misshandelt, eingeschüchtert und ge- räte von Seeleutezentren und der ITF-Arbeitsgruppe Crewwechsel zwungen worden waren Vertragsverlängerungen zu unterzeichnen, in Texas. Danach wechselte die Reederei sie schließlich auf ein an- die sie bis zu 14 Monate an Bord gefesselt hätten. Die ITF und die deres Schiff, damit sie im nächsten Hafen abmustern konnte, und Maritime Union of Australia (MUA) informierten die AMSA, und das Anfang November war sie wohlbehalten und glücklich zuhause in Schiff wurde in Newcastle festgehalten. Weitere USD 60.000 an ge- Panama. schuldeten Heuern konnten von den dortigen ITF-Inspektoren einge- trieben werden. Im Juli verließen die elf Besatzungsmitglieder das Schiff, und Gewerkschafter erbauten um sie herum auf dem Dock einen Wind- schutz, da die Pandemie-Einschränkungen sie in einer 13-Meter- Grenze vom Schiff festhielten. Sie wurden nach Sydney gebracht, wo sie mehrere Stunden warteten, bis die Polizei Ausnahmegeneh- migungen abgestimmt hatte, sodass sie für eine zweiwöchige Qua- rantäne in ein Hotel einquartiert werden konnten. Schließlich flogen sie im August nach Hause. Im September wurde die Unison Jasper von AMSA mit einem sechsmonatigen Einlaufverbot für Australien belegt. ITF-Seeleute-Bulletin 2021 21Seafarers Bulletin_DE.indd 8 18/08/2021 12:58
Crewwechsel- 9 Krise Schwimmende Paläste werden zu Gefängnissen für Besatzungen Bei einigen der ersten Schlagzeilen handelte es sich um die Ausbreitung von Covid-19 auf Kreuzfahrtschiffen, als man ängstlichen und kranken Passagieren sowie Crewmitgliedern die Genehmigung zum Anlegen bzw. Quarantäne im Hafen verweigerte. Der Vorsitzende der ITF- Sonderarbeitsgruppe Kreuzschifffahrt Johan Øyen berichtet, wie die ITF und ihre Gewerk- schaften darauf reagierten Die Regierungen setzten sich für eine schnellst- Die ITF forderte Regierungen und Flaggen- mögliche Ausschiffung der Passagiere ein, doch staaten nachdrücklich dazu auf, ihre Be- die Besatzungen wurden oft vernachlässigt. mühungen um erleichterten Crewwechsel zu verdoppeln. Der Vorsitzende der ITF-See- Bis Mitte April waren ca. 314 der den größten leutesektion David Heindel argumentierte, Kreuzfahrtgesellschaften gehörenden und von dass “Seeleute bestraft werden aufgrund diesen betriebenen 385 Kreuzfahrtschiffe auf- der strengen Beschränkungen…um die Aus- gelegt, viele mit Hunderten von Seeleuten an breitung des Virus einzudämmen, obwohl Bord. keine Rechtfertigung oder wissenschaftli- cher Nachweis vorliegt, dass Seeleute auf Mehr als 80 Prozent der Kreuzfahrtschiffe unter- Kreuzfahrtschiffen ein größeres Risiko dar- liegen einem ITF-Vertrag, sodass wir mit den stellen als andere Arbeitnehmerkategorien uns angeschlossenen Seeleutegewerkschaften oder die Öffentlichkeit”. sowie anderen maritimen Organisationen in Ak- tion getreten sind, um die Besatzungen heimzu- Ein großer humanitärer Erfolg schaffen. Wir standen jedoch vor enormen Hin- dernissen. Bis August wurden ca. 200.000 Seeleute von Kreuzfahrtschiffen heimgeführt. Den Kreuz- Viele Staaten kamen ihren Verpflichtungen nach fahrtunternehmen und solchen Regierungen, dem Seearbeitsübereinkommen (MLC) nicht die mit uns zusammengearbeitet haben um nach und untersagten Seeleuten die Einreise diesen großen humanitären Erfolg zu erzielen, in oder den Transit durch ihre Hoheitsgebiete, gebührt unser Lob. Erforderlich war eine enorme trotz Garantien der Kreuzfahrtlinien, dass sie die logistische Koordination, vor allem angesichts Seeleute mit Charterflügen heimschaffen wür- MEHR ALS 80 PROZENT der anderen Regierungen – darunter Flaggen- den. Die Häfen wandten zusätzliche Beschrän- und Hafenstaaten – die bei der Wahrung ihrer DER KREUZFAHRTSCHIFFE kungen für die Besatzungen von Kreuzfahrt- rechtlichen und humanitären Verpflichtungen schiffen an. Einige Staaten erlaubten nicht nach internationaler Gesetzgebung versagten. UNTERLIEGEN EINEM einmal ihren eigenen Staatsangehörigen die Einreise oder verlangsamten die Prozedur der- Blick in die Zukunft ITF-VERTRAG, SODASS maßen, dass es ihren Seeleuten schadete. Während die Kreuzfahrt langsam wieder in WIR MIT DEN UNS In mehreren Fällen waren Besatzungsmitglieder Gang kommt, sorgen sich die ITF und die ihr ANGESCHLOSSENEN tagelang an Flughäfen gestrandet, weil ihre Pa- angeschlossenen maritimen Gewerkschaften piere nicht in Ordnung waren oder sie nicht die weiterhin um die Risiken für Seeleute und SEELEUTEGEWERKSCHAFTEN erforderlichen Visa hatten. Einige wurden in an- Passagiere. deren Ländern ausgeschifft, wo sie monatelang SOWIE ANDEREN MARITIMEN feststeckten, bevor sie schließlich in die Heimat Wir arbeiten mit Regierungen und Kreuzfahrt- betreibern zusammen um sicherzustellen, ORGANISATIONEN IN zurückgeführt wurden. dass ausreichende Gesundheits- und Sicher- AKTION GETRETEN SIND, Tragischer Tribut an Menschenleben heitsmaßnahmen vorhanden sind und einge- halten werden, und dass Staaten mit Kreuz- Der Stress und die Unsicherheit des Gefangen- fahrtstandorten sich verpflichten, Seeleuten UM DIE BESATZUNGEN seins an Bord wirkten sich zwangsläufig negativ den Landgang sowie bei Bedarf medizinische HEIMZUSCHAFFEN. WIR auf die psychische Gesundheit der Seeleute aus. Versorgung sowie Crewwechsel an Land zu Berichten zufolge nahmen sich vier Besatzungs- ermöglichen. STANDEN JEDOCH VOR mitglieder innerhalb von zwei Wochen das Wir freuen uns auf die Zusammenarbeit mit der ENORMEN HINDERNISSEN. Leben. Am 30. April sprang ein polnisches Be- Branche um gewährleisten zu können, dass satzungsmitglied von der Jewel of the Seas über Wiederherstellungspläne sowie Neustart des Bord. Am 9. Mai fand man einen Seemann aus Betriebs mit einem offenen Gespräch über die Ungarn leblos in seiner Kabine auf der Carnival Möglichkeiten zur Verbesserung der Arbeits- Breeze. Ein chinesischer Seemann auf der Mari- und Lebensbedingungen von Seeleuten auf ner of the Seas starb am 10. Mai, während das Kreuzfahrtschiffen einhergehen. Schiff in den Bahamas vor Anker lag. Und eine auf der Regal Princess arbeitende ukrainische Seefahrerin sprang in Rotterdam über Bord als sie hörte, dass ihr Heimflug annulliert worden war. seafsupport@itf.org.uk www.itfseafarers.org #ITFseafarers 21Seafarers Bulletin_DE.indd 9 18/08/2021 12:58
10 Crewwechsel- Krise Mehr als 3.000 Besatzungs- mitglieder auf Mein Schiff 3 in Quarantäne Der deutsche ITF-Inspektor Hamani Amadou erzählt von dem Aufwand, der für die Heimschaffung Tausender Besatzungs- mitglieder von einem Kreuzfahrtschiff aufgebracht wurde Nachdem die Passagiere der Mein Schiff 3 am 23. März von Bord gegangen waren, überführte die Reederei 3.000 Seeleute von sechs ihrer anderen Schiffe auf die Mein Schiff 3. Es fuhr nach Deutschland, um die Heimreisen einzuleiten, und legte am 28. April in Cuxhaven an. Als jedoch zwei Tage später ein Covid-19-Ausbruch entdeckt wur- de, stellte das Unternehmen alle an Bord unter Quarantäne. Nach wochenlangen intensiven Gesprächen mit der Reederei konnten Maya Schwiegershausen-Güth von der der ITF angeschlosse- nen deutschen Vereinten Dienstleistungsgewerkschaft (ver.di) und ich die Heimschaffung von ca. 1.200 der Seeleute am 8. Mai unterstützend begleiten. Die meisten der restlichen multinationalen Besatzung konnten mit negativem Test in den Folgewochen die Heimreise antreten, mit Ausnahme von 192 indischen Seeleuten, die ohne voraussichtlichen Reisetermin und begrenzter Unterstützung ihrer Regierung an Bord blie- ben. Sie erreichten ihre Heimat schließlich Ende Juni. Schwiegershausen-Güth kritisierte die von der Reederei und dem Flaggenstaat Malta gezeigte mangelnde Verantwortung und er- klärte, dass die Lage an Bord ohne die von der deutschen Regierung und der Seeleutemission geleisteten Unterstützung rasch hätte eska- lieren können. WIR ARBEITEN MIT REGIERUNGEN UND KREUZFAHRTUNTERNEHMEN ZUSAMMEN UM SICHERZUSTELLEN , DASS ANGEMESSENE GESUNDHEIT SICHERHEITSMASSNAHMEN VORH S- UND ANDEN SIND UND EINGEHALTEN WE DASS LÄNDER MIT KREUZFAHRTSTAN RDEN, UND DORTEN SICH VERPFLICHTEN, SEELEU NACH BEDARF LANDGANG, ZUGANG TEN ZU MEDIZINISCHER VERSORGUNG AN LAND SOWIE CREWWECHSEL ZU ERMÖG LICHEN. ITF-Seeleute-Bulletin 2021 21Seafarers Bulletin_DE.indd 10 18/08/2021 12:58
Crewwechsel- 11 Krise Humanitärer Korridor in Uruguay für gebeutelte Kreuzfahrtcrew Die uruguayische Regierung genehmigte einen humanitären Korridor, um einer von Covid-19 infizierten Besatzung das Ver- lassen des Schiffes zu ermöglichen, dank der Gewerkschaft Unión de Trabajadores del Transporte Marítimo, Aéreo, Terrestre y Afines (UTT), so Edgar Díaz, ITF-Regionalsekretär für Latein- amerika und die Karibik Am 15. März lief die unter der Flagge der Bahamas fahrende Greg Mortimer in Ushuaia (Argentinien) aus. Eine Woche später traten die ersten Symptome unter den Passagieren auf. In Argentinien und Chi- le wurde ihnen die Ausschiffung verweigert, da die Regierungen ihre Häfen und Staatsgrenzen geschlossen hatten. Die uruguayische Re- gierung genehmigte am 27. März das Anlegen des Schiffes in Monte- video, und man führte eine Operation zur Rückführung der Passa- giere durch. Die 83-köpfige Crew musste jedoch trotz der Ausbreitung des Virus an Bord bleiben, und 39 Seeleute wurden positiv getestet. Ein philippinischer Seemann starb. Das Schiff verbrachte zwei Monate auf See, wobei die infizierten Besatzungsmitglieder ohne angemes- sene sanitäre Bedingungen in ihren Kabinen isoliert wurden. Am 20. April nahm UTT-Generalsekretär Francisco del Gaudio mit der Besatzung Kontakt auf, um ihnen die Unterstützung der Ge- werkschaft und der ITF anzubieten. Er erfuhr, dass die Internetverbin- dung an Bord unterbrochen worden war, damit keine Informationen über den Ernst der Lage durchsickern konnten, darunter versuchter Selbstmord von Besatzungsmitgliedern und die Bestätigung, dass zwei mit der Verpflegungsverteilung beauftragte Seeleute positiv ge- testet worden waren. Die Gewerkschaft – die den ITF-Vertrag des Schiffes abgeschlossen hatte – verlangte wiederholt Auskunft vom Unternehmen, erhielt jedoch nur Schweigen. Auf Druck der UTT kündigte die uruguayische Regierung am 8. Mai an, dass alle Besatzungsmitglieder von Bord gehen könnten, in Quarantäne kämen, angemessen medizinisch versorgt und danach in ihre Heimat zurückgeführt würden. seafsupport@itf.org.uk www.itfseafarers.org #ITFseafarers 21Seafarers Bulletin_DE.indd 11 18/08/2021 12:58
12 Crewwechsel- Krise Aus der Pandemie lernen, um Seefahrt für Seeleute zu verbessern Jaqueline Smith, ITF-Koordinatorin für maritime Industrien, teilt ihre Überlegungen zur Reaktion von Gewerkschaften, Branchenakteuren und Regierungen auf die Krise beim Austausch von Crews und zieht daraus Lehren für die Zukunft Einige Verkehrsminister verstanden die Situa- dere Gruppen zur Unterstützung zu finden. Wir tion, aber die maritime Welt ist ihren Regie- müssen mit unseren Sozialpartnern eine Not- rungskolleg*innen nicht allgemein bekannt. Aus fallgruppe einrichten, um schnell Aktionspläne diesem Grund möchten wir das gemeinsame zu entwickeln und Doppelarbeit zu vermeiden. Pilotprojekt der ITF und des Internationalen Rats Auch müssen wir uns mit dem Versagen des Maritimer Arbeitgeber (IMEC) zur sicheren Billigflaggensystems beschäftigen und auf eine Quarantäne auf den Philippinen auch auf an- transparente Verantwortungskette drängen, die dere Staaten ausweiten. Es zeigt besonders gut man verfolgen kann. auf, wie erforderlich das Gespräch nicht nur Wie wird sich die Krise beim Crewwechsel mit Verkehrsministern, sondern auch mit Bil- entwickeln? dungs-, Gesundheits-, Zoll- und Einwanderungs- ministerien ist, damit sie den Crewwechsel und Zum Glück ist der Anteil der Besatzungsmitglie- ihre Rolle bei der sicheren Durchführung dieses der, die ausgetauscht werden müssen, zurück- Austauschs besser verstehen können. gegangen, aber wir müssen weiterhin Druck auf widerspenstige Regierungen ausüben, um die Es gibt Länder, die weiterhin überhaupt nicht restlichen Seeleute in die Heimat zurückzu- kooperieren. Jede Regierung kontrolliert ihre führen. eigenen Grenzen, und wir können sie nicht zwingen zu handeln. Ich vertrat den Standpunkt, Impfungen sind nun entscheidend. Wir sind Wie gut hat die Branche reagiert? dass Schiffe die Staaten nicht anlaufen sollten, der Auffassung, dass Seeleute oben auf der Die ITF und die maritime Wirtschaft hatten in denen Regierungen den Austausch von Crew Liste stehen müssen, blicken jedoch zurück- ein klares gemeinsames Interesse daran, Er- verhinderten, aber andere machten geltend, haltend darauf, wie die Impfprogramme zu- schöpfung bei Seeleuten zu verhindern, da dass dies die am stärksten gefährdeten Länder gänglich gemacht und was die Regierungen dies ihre Sicherheit und Umgebung gefährden schwer treffen würde. fordern werden. Wie viele Impfungen in welchem würde, und den Welthandel sicher und effizient Abstand? Werden sie die Gesundheitsbescheini- Wir verstehen nicht, warum die Regierungen in Gang zu halten. Alles in allem pflegten wir gung eines anderen Staates akzeptieren? Und Seeleute so anders behandeln als sonstige angesichts der Tatsache, dass viele Seeleute zwischen uns eine sehr gute, offene Kommu- Arbeitnehmer*innen, die sich über oder zwi- aus Entwicklungsländern kommen: Wie sollen nikation und enge Zusammenarbeit. schen Grenzen hinwegbewegen können, wie sie priorisiert werden? Weniger positiv ist meines Erachtens, dass die z. B. Arbeitskräfte in der Zivilluftfahrt. Klassifikationsgesellschaften – die im Namen Wie lauten die maritimen Prioritäten der ITF Hätten die ITF und ihre Gewerkschaften im kommenden Jahr? der Flaggenstaaten Inspektionen durchführen anders reagieren können? – bisher wenig aktiv waren und in ihren Reak- Der Verbleib und die Anwerbung von Frauen tionen etwas verloren wirken. Sie rühmen sich Im Nachhinein hätten wir uns zur Erweiterung und jungen Seeleuten ist unerlässlich. Wir mit ihren Ferninspektionen, doch diese bedeu- unserer potenziellen Verbündeten schon früh werden mit der Branche zusammenarbeiten ten zusätzliche Arbeit für eine bereits erschöpf- mit Gruppen beschäftigen sollen, mit denen müssen um sicherzustellen, dass sie entspre- te Besatzung, besonders wenn die Beman- wir normalerweise weniger zu tun haben, wie chende Fähigkeiten und die notwendige Aus- nungsstärken gerade noch den Mindestsicher- Unternehmens- und Menschenrechtsorgani- bildung erhalten, um sie für Tätigkeiten an Bord heitsnormen entsprechen, da die Bereitstellung sationen. auszurüsten. von Ablösecrews an Bord eine Herausforderung darstellt. Ich bin auch erstaunt darüber, dass Wir hätten schneller und aktiver in Netzwerken Und wir wollen mit Entschlossenheit verhindern, viele P&I-Klubs sich nicht mehr Mühe gemacht sein sollen, die mit der Seeschifffahrt in Ver- dass vorübergehende Abkürzungen bei Sicher- haben sicherzustellen, dass für Besatzungen bindung stehen oder von dieser abhängig sind. heit und Rechten von Seeleuten während der und Schiffe keine Gefährdung besteht. Es hat Und wir hätten viel früher Druck auf die Char- Pandemie – wie Ferninspektionen – zu dauer- sich klar gezeigt, dass das Billigflaggensystem terer ausüben sollen, um sie davon abzubrin- haften Praktiken werden. die Seeleute in dieser Krise nicht geschützt hat, gen, “kein Crewwechsel”-Klauseln in ihre Vertragsparteien-Vereinbarungen aufzunehmen. Deine Botschaft an Seeleute? da keiner Verantwortung übernahm. Manchmal stellte sich der Versuch, die Dinge anzupacken, Danke. Tritt weiterhin für deine Rechte ein. Welche Folgen hat das für die ITF und die so dar, als würde man eine heiße Kartoffel wei- Wenn du deinen Widerstand nicht ausdrückst, Seeverkehrswirtschaft? terreichen. wird es für uns schwierig, etwas zu unterneh- Wir sollten einen verstärkt ganzheitlichen An- men. Komme zu uns. Wir stehen hinter dir. Und wie verhielten sich die Regierungen? satz verfolgen und nicht nur mit unseren tradi- Einige Regierungen waren sehr hilfsbereit, doch tionellen Sozialpartnern zusammenarbeiten. bislang haben nur 46 Staaten Seeleuten den Das würde auch den uns angeschlossenen Status der Systemrelevanz zugestanden. Gewerkschaften helfen, in ihren Ländern an- ITF-Seeleute-Bulletin 2021 21Seafarers Bulletin_DE.indd 12 18/08/2021 12:58
Leben auf See 13 Hsin Chien Marine Agent und Eigentümer berauben Crew Die ITF in Australien, Myanmar und den USA Um Seeleuten ihre vollständigen Heuern für ihre Arbeit vorzuenthalten, hat Hsin Chien Marine (HCM) beharrlich doppelte Buchführung auf unterstützt die Besatzungen aus Myanmar ihren Schiffen praktiziert. Mein Team hat mehrere Erfahrungen mit ihren und China auf mehreren Schiffen, die Hsin Schiffen – für die ein ITF-Vertrag mit der National Chinese Seamen’s Union (NCSU) gilt - unter ‘neuem’ Namen gehabt, weshalb es uns nicht Chien Marine in Taiwan gehören oder von überraschte, dass wir Anfang 2020 um Unterstützung für die Crew auf diesen betrieben werden, um mehrere Hun- der unter Panama-Flagge fahrende New Legacy gebeten wurden. Wir trieben die geschuldeten Heuern ein und bezeugten die Auszahlung. derttausend Dollar an ausstehenden Heuern Als sich diese Nachricht verbreitet hatte, äußerten burmesische Besat- einzutreiben. Doch ihr Einsatz ist von Seiten zungsmitglieder auf weiteren HCM-Schiffen Bedenken hinsichtlich lau- des Bemannungsagenten noch zusätzlich fender und früherer doppelter Buchführung. Dies führte zu ITF-Maß- nahmen gegen HCM-Schiffe in mehreren Ländern, darunter die New erschwert worden, so Matt Purcell, stellver- Champ in Newcastle (Australien) und die New Aspiration in Busan (Süd- tretender ITF-Koordinator in Australien korea). Infolgedessen erklärte sich HCM bereit, die ausstehenden Heu- ern zu zahlen, was im Beisein von Funktionären der ITF-Mitgliedsge- werkschaft IFOMS in Yangon (Myanmar) geschah. Kurz danach entließ HCM in Taiwan alle burmesischen Besatzungsmit- glieder von vier Schiffen; als Grund wurde Covid-19 angegeben. Vier Seeleute der New Champ verweigerten mutig die Ausreise aus Taiwan, bis sie jeweils die zweimonatige Grundheuer für Vertragsbeendigung erhalten hatten, die ihnen gemäß ITF/NCSU-Vertrag zustand. Ihre Soli- darität diente der Ausweitung des Kampfes und wird dazu beitragen, den Schutz für alle burmesischen Seeleute zu gewinnen, die von Schiffs- eigentümern schlecht behandelt werden. Wir konnten nicht gezahlte Heuern in Höhe von ca. USD 190.000 sicher- stellen. HCM schuldet jedoch weiterhin ca. USD 380.000 an ausstehen- den Forderungen, die von ITF-Inspektor*innen in Australien und Amerika mit Unterstützung von kanadischen ITF-Inspektor*innen geltend ge- macht wurden. Wir mussten zu unserem Entsetzen feststellen, dass der Bemannungs- agent – Sunrise Marine Enterprises Ltd in Yangon – während des ge- samten Prozesses • die Crew zur Rückzahlung der Ausgleichszahlungen terrorisiert hatte, sodass er über gefälschte Quittungen zur Stützung seiner falschen Behauptung verfügte, die Zahlung sei erfolgt. seafsupport@itf.org.uk www.itfseafarers.org #ITFseafarers 21Seafarers Bulletin_DE.indd 13 18/08/2021 12:58
14 Leben auf See Hsin Chien Marine Agent und Eigentümer berauben Crew (Forts.) • die Angehörigen der Crewmitglieder gezwun- Agent die Seeleute nach Gutdünken be- wegen sittenwidriger und illegaler Geschäfts- gen hatte, Bankkonten zu eröffnen und dann zahlen konnte. praktiken sowie Missmanagement und Verun- alle vorab unterschriebenen Schecks wieder treuung von burmesischen Bürgern gehören- In einem Schreiben an die Abteilung für mari- an Sunrise zurückzureichen, damit der Agent den Geldern. Sollte die Firma für schuldig be- time Verwaltung in Yangon vom 26. November die Heuern der Crew kontrollieren konnte funden werden, regen wir deren Suspendie- 2020 erklärte der Koordinator des ITF-Inspek- und darauf Zugriff hatte. rung oder Zertifizierungsverlust nach MLC als tor*innen-Teams Steve Trowsdale: ‘Alle diese Beschaffungsanbieter für Seeleute an’. • Arbeitsverträge ausfertigte, die sich von de- Maßnahmen sind absolut inakzeptabel und nen auf den Schiffen von HCM ausgestellten stellen einen Verstoß gegen den ITF-TCC- Myanmar hat Sunrise für die Dauer der Unter- Verträgen unterschieden. Vertrag sowie gegen das Seearbeitsüberein- suchung der ITF-Anschuldigungen suspen- kommen (MLC) dar’. • Besatzungsmitglieder zwang, Briefe zu un- diert. Ende 2020 hielten die Gespräche zwi- terschreiben, wonach die ihnen geschulde- Er gab an, dass die ITF stichhaltige Beweise schen HCM, ITF, NCSU sowie weiterer ange- ten Heuern in ein gemeinsames Bankkonto vorlegen könnte und forderte ‘sofortige Ermitt- schlossener Gewerkschaften an, um diese mit Sunrise eingezahlt wurden, damit der lungen gegen Sunrise Marine Enterprises Ltd Probleme zu lösen. Philippinische Ohne Bezahlung, Seeleute nach mehr 15 Monate an Bord als einem Jahr auf Als der unter der Flagge Panamas fahrende Schlepper Diavlos Force Kurs auf Norwegen See wieder zuhause nimmt, erinnert sich ITF-Inspektor Syver Grepstad in Bergen an den Hinweis des Ange- Der brasilianische ITF-Inspektor Ali Zini und hörigen eines Seemannes, dass der Crew seine Gewerkschaft CNTTL verhalfen einem keine Heuern gezahlt werden Seemann zur Heimreise, der seit 16 Monaten in Ich nahm Verbindung mit der Besatzung (aus Griechenland, Russland, den Philippinen, Indien und Indonesien) auf. Sie erzählten mir, das Schiff seiner Arbeit an Bord des Massengutfrachters würde Anfang September Norwegen erreichen und man hätte ihnen seit Western Eyde gefangen war sechs Monaten keine Heuern gezahlt. Einige der Besatzungsmitglieder waren seit Juni 2019 an Bord, fast 15 Monate. Der Seemann hatte vom Schiffsmanagementunternehmen formal ver- langt, das Schiff verlassen zu können und erfuhr, dass es keine Garantie Wir führten unsere Inspektion in Zusammenarbeit mit der norwegischen für seine Heimschaffung im nächsten Hafen gebe. Daraufhin bat er die Schifffahrtsbehörde durch, die daraufhin wegen der ausstehenden Heu- ITF um Hilfe. ern (USD 238.036) das Schiff im Hafen festhielt. Ein paar Tage später arrestierte die ITF das Schiff, um die Forderung der Besatzung sicherzu- Ich traf die Crew, als das unter Panama-Flagge fahrende Schiff am 30. stellen. August in Paranagua (Brasilien) einlief. Ich überprüfte die Bücher, um sicherzustellen, dass die Verträge der Seeleute beendet waren und das Der griechische Eigentümer sagte der Crew, dass sie vielleicht nach Unternehmen alle geschuldeten Heuern gezahlt hatte. Dabei erfuhr ich, Hause gehen könnten, wenn sie alle Heuerforderungen fallen ließen, dass die übrigen sieben Seeleute seit 13 Monaten an Bord waren. was die Seeleute ablehnten. Treibstoff und Vorräte gingen langsam zur Neige, als der Eigentümer das Schiff im Oktober aufgab. Wir nahmen Das Unternehmen erklärte mir, dass ein Crewwechsel stattdessen im mit dem für die Versicherung des Schiffes verantwortlichen P&I-Klub nächsten Hafen stattfinden würde. Ich gab zu bedenken, dass dies einen Verbindung auf und konnten eine Lösung finden. Verstoß gegen das Seearbeitsübereinkommen darstelle, worauf das Un- ternehmen schnell seinen Standpunkt revidierte. Noch in derselben Weniger als vier Wochen nach Erreichen Norwegens konnte die Crew Woche gingen die acht Besatzungsmitglieder in Paranagua von Bord die Heimreise antreten und erhielten vier ausstehende Monatsheuern und flogen heim auf die Philippinen, während eine neue philippinische (insgesamt USD 139.475). Wir werden dem ausstehenden Geld nach- Crew sie ersetzten. gehen. ITF-Seeleute-Bulletin 2021 21Seafarers Bulletin_DE.indd 14 18/08/2021 12:58
Gewerkschaften 15 in Aktion Zwanzig Monate an Bord, beim Anlaufen stecken geblieben Die Jag Anand, mit 23 Seeleuten an Bord, und die Anastasia mit 18 Ein Stillstand rund um das Anlegen von zwei Crewmitgliedern konnten seit Juni bzw. August 2020 nicht anlegen. Bis Kohlefrachtschiffen in chinesischen Häfen Mitte November 2020 hatten 15 Seeleute auf der Jag Anand 16 Monate hatte zur Folge, dass 41 Seeleute – von denen durchgehenden Dienst an Bord geleistet, während die übrigen acht Besatzungsmitglieder 13 Monate vollendet hatten. Etliche waren bereits manche bereits seit mehr als 20 Monaten an seit fast 20 Monaten an Bord. Die komplette Besatzung beider Schiffe Bord waren – nicht nach Hause zurückkehren war geistig und körperlich erschöpft und brauchte dringend Ablösung. konnten. Abdulgani Y. Serang, Generalsekretär Die ITF forderte die Regierungen Chinas, Indiens und Australiens nach- drücklich zur Zusammenarbeit und dringender Beendigung des Still- der National Union of Seafarers of India (NUSI), stands auf, nachdem ITF und NUSI mehrfach das Problem mit dem schildert die Bemühungen der ITF und der Unternehmen sowie offiziellen Kanälen durch die Internationale See- schifffahrtsorganisation (IMO) zur Sprache gebracht hatte. Gewerkschaft zur Bewältigung der Situation Obwohl die Pandemie die Lage erheblich erschwerte, erklärte der ITF- Koordinator für die Seeleutesektion und die Sektion Binnenschifffahrt Fabrizio Barcellona: “Tatsache ist, dass die Besatzung der Jag Anand bereits seit 15 Monaten an Bord war, als sie diese Kohle aus Australien holten. Die internationale Höchstgrenze liegt bei 11 Monaten auf See. Die australischen Behörden hätten den Schiffen ohne Heimschaffung der Seeleute und Einsatz einer Ablösecrew an Bord nicht die Auslauf- genehmigung erteilen dürfen.” Die ITF und NUSI schickten einen Hilferuf für die Seeleute aus. Viele reagierten: die indische Regierung; der Schiffseigentümer, der sich be- mühte, die Ladung zu löschen und anbot, für den Austausch der Crew ein Flugzeug zu chartern; sowie einige benachbarte Länder, die sogar anboten, die Kohle zu kaufen, damit das Schiff dann weiterfahren und die Crew am nächsten geeigneten Hafen abmustern konnte. Ende Dezember waren wir der Hoffnung, dass die Besatzung der Jag Anand Mitte Januar zuhause in Indien eintreffen würde, aber für die Anastasia gab es keine ähnlich guten Nachrichten. seafsupport@itf.org.uk www.itfseafarers.org #ITFseafarers 21Seafarers Bulletin_DE.indd 15 18/08/2021 12:58
16 Gewerkschaften in Aktion Großer Sieg für streikende bangladeschische Binnenschiffer Mehr als 200.000 Naujan (Binnenschiffer) haben nach einem Streik gegen den Verband der Frachtschiffseigner in Bangladesch wesentliche Verbesserungen ihrer Arbeitsbedingungen errungen. Ashiqul Alam Chowdhury, Generalsekretär der der ITF angeschlossenen Bangla- desh Noujan Shramik Federation (BNSF), berichtet Die Gewinne waren das Ergebnis eines drei- • die Ausgabe von Ausweisen und Dienst- völlig lahm, und dadurch nahm man die Binnen- tägigen Streiks der Binnenschiffer unter dem büchern schiffer ernst. Banner der BNSF im Oktober 2020. Zu den • die Gewährleistung der sozialen Sicherheit Bei einem Treffen im Oktober vereinbarten Ar- Erfolgen gehört, dass die Arbeitgeber die seit der Beschäftigten beitgeber und Gewerkschaftsfunktionäre im Bei- langem bestehende Forderung der Binnen- • die Zahlung von Verpflegungszulagen sein des Arbeitsministers die sofortige Zahlung schiffer nach Zahlung einer Verpflegungszulage von Verpflegungszulagen zwischen monatlich für Crews auf Flussschiffen akzeptierten. • die Beendigung von Erpressung und Dieb- BDT 1.000 - 1.500 an die Beschäftigten auf Dies war ein emotionales Thema für uns ge- stahl auf Schiffen Schiffen verschiedener Größen. Seitdem haben worden. Wir wollten nur das, was bereits im • die Formalisierung der Beschäftigungsver- wir die Behörde für Binnenschiffsverkehr in Seearbeitsübereinkommen (MLC) zu Verpfle- hältnisse von Arbeitern Bangladesch (BIWTA) aufgefordert, ein Drei- gungszulagen für die Besatzungen auf Fracht- Parteien-Gespräch einzuberufen, um diese schiffen steht. Das MLC schreibt Arbeitgebern • die Umsetzung der Lohntarife 2016. Zulagen auf realistische Beträge zu erhöhen. vor, Schiffsbeschäftigte mit hochwertigen Le- Nur ein Jahr zuvor hatten die Arbeitgeber Maß- bensmitteln und Wasser zu versorgen. Größere Als weiteren positiven Schritt seit dem Streik hat nahmen zur Charta – darunter die Zulagen – der Generaldirektor der Schifffahrt den Schiffs- Schiffe hätten normalerweise einen qualifizierten zugesagt, woraufhin die Gewerkschaft ihren Koch an Bord, aber eine angemessene Zulage besichtiger angewiesen sicherzustellen, dass geplanten Streik im November 2019 absagte. Anstellungsschreiben, Dienstbücher und Aus- stellt für Arbeitgeber eine weitere Möglichkeit dar, Doch die Arbeitgeber brachen ihr Versprechen. die Anforderungen auch dann zu erfüllen, wenn weise in seine Checkliste aufgenommen werden das Schiff zu klein für einen Koch und eine Kom- Diesmal laufen die Dinge anders für die Be- und alle Besatzungsmitglieder über diese Doku- büse ist. schäftigten, auch weil der Streik im Oktober das mente verfügen. Frachtnetzwerk der Eigentümer lahmlegte. Der Mit unserer großen Kampagne 2021 wollen wir Als Teil der Konfliktlösung stimmte der Verband Verband der Frachtschiffseigner Bangladeschs der Schiffseigentümer der Weiterverfolgung die Umsetzung der Vereinbarung zur sozialen betreibt 5.000 Frachtschiffe entlang eines Fluss- Sicherheit von Binnenschiffern durchsetzen. einer von den Beschäftigten entwickelten 11- systems, das die Fracht zu und von 50 Mutter- Punkte-Charta zu. Die Charta propagiert: Wir kämpfen weiterhin für die Beendigung von schiffen in Meeresnähe bewegt, durch Binnen- Erpressung und Diebstahl auf Schiffen und wer- • die Bereitstellung von Anstellungsschreiben wasserstraßen zu Binnenhäfen und vorgelager- den den nächsten Lohntarifvertrag für unsere für die Beschäftigten ten Terminals. Der Streik legte dieses System Binnenschiffer aushandeln. ITF-Seeleute-Bulletin 2021 21Seafarers Bulletin_DE.indd 16 18/08/2021 12:58
MLC 17 Regeln zur Vermeidung von Erschöpfung bei Seeleuten versagen in der Praxis Das Regulierungssystem Der Bericht wirft ernsthafte Fragen auf hinsicht- Bord. Zwangsläufig müssen wir die Wirksam- lich der Fähigkeit des derzeitigen Regulierungs- keit des Internationalen Codes für das Sicher- für Arbeits- und Ruhezeiten systems, Erschöpfungszustände bei Seeleuten heitsmanagement (ISM) in Frage stellen. von Seeleuten sieht auf dem zu verhindern. Erschöpfung schadet ihrer Ge- sundheit und ihrem Wohlbefinden und erhöht Das Regulierungssystem stützt sich auf Durch- Papier gut aus, versagt jedoch das Risiko von Seeunfällen. setzung durch die Hafenstaatenkontrolle (PSC), doch die PSC-Inspektor*innen nehmen die Rich- in der Praxis, so die neuen Weitverbreitete Missstände werden bestätigt, tigkeit der vorgelegten Aufzeichnungen als bare Forschungsergebnisse der was die Glaubwürdigkeit des Seearbeitsüber- Münze und überprüfen sie selten. Möglicherwei- einkommens (MLC) sowie weiterer internatio- se sind nicht nur Aufzeichnungen zu Arbeits- Weltschifffahrtsuniversität naler Vorschriften zur Arbeitszeit untergräbt. und Ruhezeiten betroffen. Die Studie ergab, (WMU). Katie Higginbottom, Besonders besorgniserregend ist dies ange- dass internationale und regionale Schifffahrts- sichts der hohen Zahl von Seeleuten, die infol- organisationen, die Schifffahrtsbranche, mariti- Leiterin der ITF-Wohltätigkeits- ge der Covid-19-Pandemie weit über ihre Ver- me Gewerkschaften sowie die Seeleute selbst stiftung für Seeleute (welche tragslaufzeit hinaus an Bord arbeiten und Zu- davon überzeugt sind, dass jegliche Aufzeich- satzaufgaben übernehmen müssen. die Studie finanzierte), teilt die nungen ähnlich anfällig für die Anpassungspra- xis sind. Die eigentliche Ursache für die Verstöße scheint wichtigsten Ergebnisse die unzureichende Bemannung zu sein, insbe- Im Bericht – ‘Eine Kultur der Anpassung’ – wird sondere bei Arbeitsspitzen. Das legt nahe, dass empfohlen, weitere Forschung zur Feststellung Flaggenstaaten nicht immer ihren Verpflichtun- von sicheren Bemannungsstärken bei sämtli- gen für effiziente und ausreichende Beman- chen Betriebsbedingungen zu betreiben, die nungsstärken an Bord von Schiffen nachkom- Wirksamkeit des ISM-Code zu überprüfen sowie men bzw. sicherstellen, dass Schiffseigentümer das ‘chronische Misstrauen zwischen landseiti- diese Zuständigkeiten erfüllen. gem und Schiffspersonal in Verbindung mit der Reedereien sorgen sich mehr um negative Aus- charakteristischen Arbeitsplatzunsicherheit bei wirkungen nicht bestandener Inspektionen als zahlreichen Arbeitsverträgen für Seeleute’ zu um ihre Verpflichtung, ernsthaft den internatio- berücksichtigen. nalen Vorschriften nachzukommen. David Heindel, Vorsitzender der ITF-Wohltätig- Mit der unsicheren Beschäftigungslage von See- keitsstiftung für Seeleute, äußert sich hierzu wie leuten und begleitet von finanziellen Anreizen ist folgt: “Die Ergebnisse sind erschütternd in ihrer eine Kultur der Anpassung statt Genauigkeit der Ausführlichkeit. Nun obliegt es den Flaggenstaa- Unterlagen zur Norm geworden. Für Seeleute ten, Hafenstaaten, der Schifffahrtsbranche und liegt der einzige Grund für die Aufzeichnung von den Gewerkschaften zum Wohle der Seeleute Arbeits-/Ruhezeiten in der Bestätigung deren zusammenzukommen, um einen kulturellen Einhaltung sowie der Vermeidung von Betriebs- Wandel zu fördern und die Glaubwürdigkeit in- störungen; somit sehen sie es als reine Übung ternationaler Vorschriften für die Seeschifffahrt auf dem Papier. wiederherzustellen.” Viele Unternehmen zeigen sich desinteressiert Der Bericht ‘Eine Kultur der Anpassung’ mit an Rückmeldungen der Seeleute zum Thema, Zusammenfassung kann auf der WMU- und Besichtigungen der Flaggenstaaten redu- Webseite heruntergeladen werden: https:// zieren sich auf die Prüfung von Unterlagen, commons.wmu.se/lib_reports/66/ ohne Nachweis über die tatsächliche Arbeit an seafsupport@itf.org.uk www.itfseafarers.org #ITFseafarers 21Seafarers Bulletin_DE.indd 17 18/08/2021 12:58
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