Völklingen - luisenthal - stadtteilentwicklungskonzept
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Völklingen - Luisenthal
Stadtteilentwicklungskonzept
26.05.2010
2
STAND: 26. MAI 2010
BEARBEITET IM AUFTRAG DER
STADT VÖLKLINGEN
VERANTWORTLICHER PROJEKTLEITER:
DIPL.-ING. HUGO KERN,
RAUM- UND UMWELTPLANER
Geschäftsführer Kernplan
PROJEKtbearbeitung:
DIPL.-ING. Rebecca Körnig-Pich,
RAUM- UND UMWELTPLANERIN kernplan
Projektbegleitung Stadt Völklingen:
Dipl.-Ing. Michael Zimmer
Raum- und Umweltplaner
Satz und Layout:
Nicole Stahl
KERN PLAN
GESELLSCHAFT FÜR STÄDTEBAU UND KOMMUNIKATION mbH
KIRCHENSTR. 12, 66557 ILLINGEN
TEL. 0 68 25 - 4 06 16 90, FAX 0 68 25 - 4 06 16 99
www.kernplan.de · info@kernplan.de
Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal www.kernplan.de
Inhalt Einleitung 5 Ziele des Stadtteilentwicklungskonzeptes 6 Vorgehensweise und Aufbau des Konzeptes 6 Räumliche Abgrenzung 7 Luisenthal - Ein Stadtteil mit Geschichte 7 Übergeordnete Vorgaben / Rahmenbedingungen 10 LEP Siedlung und Umwelt 11 Flächennutzungsplan (FNP) 11 Gesamtstädtisches Entwicklungskonzept 12 Masterplan Grün 14 Planungen der RAG Montan Immobilien 15 Bürgerwerkstatt zum Stadtumbau Luisenthal 15 Planungen und Projekte seitens der Stadt Völklingen in Luisenthal 16 Bestandsanalyse 18 Demografische Entwicklung 20 Demografischer Wandel 20 Einwohnerentwicklung 20 Natürliche Bevölkerungsentwicklung 22 Wanderungsbilanz 23 Ausländeranteil 22 Wirtschaft und Einzelhandel 25 Gewerbe 25 (Einzel-) handel 26 Stadtteilmitte 26 Gewerbeleerstände 27 Arbeitslosigkeit? 27 Kaufkraft? 27 Pendlerbewegung? 27 Wohnen 29 Zerschneidung im Süden 29 Verinselung im Norden 29 Wohnqualität 29 Wohnleerstände 30 Überregionales Straßennetz 32 Lärmimmission 32 Technische Infrastruktur 32 Schienenverkehr 33 Lokales Straßennetz 34 Busverkehr 34 Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal 3 www.kernplan.de
Inhalt Ruhender Verkehr 34 Fußgänger und Radfahrer 34 Soziale Infrastruktur 36 Stadtgestalt 38 Bergbaustandort Luisenthal 38 Bauliche Struktur 38 Ober- und Unterstadt 39 Gestaltung der Bebauung 39 Denkmalschutz 41 Städtebauliche Dominanten 42 Blickbeziehungen 43 Grün- und Freiraumstruktur 45 Nördlicher Teil Luisenthals 45 Südlicher Teil Luisenthals 45 Straßenraumbegrünung 46 Kleinere Grünflächen 46 Spiel-/ Sportplätze 46 Besondere Freiräume 47 Städtebauliches Zielmodell 48 Potenziale und Herausforderungen 49 Leitsätze 49 Ziele der Stadtentwicklung 50 entwicklungskonzept 52 M1: Tagesanlage 54 M2: Halde 60 M3: Villa Stutz 63 M4: Stadtteilmitte mit Bahnhof 65 M5: Verkehrsknotenpunkt Ost 69 M6: Stadtsilhouette und Saarufer 71 H1: Stadtgestalt 74 H2: Verkehrsräume 77 H3: Nutzungsverträglichkeit und Wohnen 79 Weitere Massnahmen 82 Durchführungsmodalitäten 84 Anhang: Dokumentation der Bürgerwerkstatt 85 Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal 4 www.kernplan.de
5
Einleitung
Ziele des Stadtentwicklungskonzeptes
Vorgehensweise und Aufbau des Konzeptes
Räumliche Abgrenzung
Luisenthal - ein Stadtteil mit Geschichte
Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal www.kernplan.de
Einleitung
Mit dem Völklinger Stadtteil Luisen- für den Stadtteil. Dieser wurde bereits samtstädtische Entwicklungskonzept.
thal verbinden Außenstehende vor al- im gesamtstädtischen Entwicklungs- Dessen Ziel ist es, einen "langfristigen
lem die Grube Luisenthal. In Verbin- konzept aus dem Jahr 2007 festgestellt tragfähigen Handlungsrahmen für eine
dung gebracht werden damit verloren und soll nun aufgegriffen werden. Be- zukunftsfähige Stadtentwicklung fest-
gegangene Arbeitsplätze in Folge der gonnen hat der Prozess jedoch schon zulegen." (Quelle: Gesamtstädtisches Entwick-
Grubenschließung, das schwere Gru- 2007: In diesem Jahr fand bereits eine lungskonzept Völklingen)
benunglück im Jahr 1962 und Berg- "Bürgerwerkstatt zum Stadtumbau in
schäden. Grubenstandorten haftet zu- Völklingen, Ortsteil Luisenthal" auf der Vorgehensweise und
dem meist das Image veralteter, drecki- Tagesanlage statt. In diesem Zusam- Aufbau des Konzeptes
ger Stadtteile an - dabei zeigen zahl- menhang wurden bereits einige Ideen
reiche Beispiele aus dem Ruhrgebiet für ein späteres Stadtteilentwicklungs- Zu Beginn des Konzeptes wird eine
sowie dem Saarland, dass diese Stand- konzept gesammelt. umfassende Bestandsanalyse der aktu-
orte durchaus ihren Reiz haben. ellen Situation im Stadtteil Luisenthal,
Mit der Erstellung des Stadtteilentwick- durchgeführt. Hierbei wird auch immer
Auch Jahre nach der Schließung des lungskonzepts Luisenthal hat die Stadt der Kontext der Entwicklung betrachtet.
Bergwerks prägt dieses den Stadtteil Völklingen das Ingenieurbüro Kernplan Nur so kann eine tatsächliche Einschät-
entscheidend. Die beiden Fördertürme GmbH, Kirchenstraße 12, 66557 Illin- zung zur Situation erfolgen. Analysiert
der Schächte Richard I und II thronen gen, beauftragt. werden in diesem Zusammenhang alle
erhöht über dem Stadtteil und sind für die weitere Entwicklung des Stadt-
von weither sichtbar. Zahlreiche Berg- Ziele des Stadtteil- teils bedeutsamen Determinanten.
bausiedlungen und traditionelle Berg- entwicklungskonzeptes
mannshäuser runden das Bild des alten Aufbauend auf diesen Ergebnissen
Grubenstandorts ab. Bereits im gesamtstädtischen Entwick- kann das städtische Zielmodell für
lungskonzept der Stadt Völklingen wer- den Stadtteil abgeleitet werden. Hier-
Dieses Bild ist jedoch nicht allerorts den verschiedene Problemstellungen zu werden die Potenziale und Heraus-
positiver Natur. Die Bergbausiedlungen im Stadtteil Luisenthal aufgezeigt. Es forderungen des Stadtteils noch ein-
im Norden des Stadtteils weisen erheb- wird verdeutlicht, dass dort Handlungs- mal zusammenfassend dargestellt. An-
liche Gestaltungspotenziale auf und bedarf besteht. Dieser soll nun mit dem schließend werden fünf Leitsätze und
sind zum Teil auch stark sanierungsbe- vorliegenden Stadtteilentwicklungs- davon ausgehend Ziele der Stadtent-
dürftig. Der südliche Teil des Stadtteils konzept aufgegriffen werden. wicklung definiert.
ist weniger vom Bergbau, sondern ehr
verkehrlich geprägt. Die Straße des 13. Ziel des Stadtteilentwicklungskonzep- Anschließend können nun konkre-
Januar (B51) und die Bahntrasse zer- tes ist die Entwicklung eines Leitbildes, te Maßnahmen für Luisenthal vorge-
schneiden den Ort in West-Ost-Rich- das dem Stadtteil Luisenthal in seiner schlagen werden. Hierzu wird in Maß-
tung. Die damit einhergehenden Im- funktionalen Vernetzung, Erschließung nahmenbereiche und Handlungsfelder
missionen werden durch die Autobahn und städtebaulicher gestalterischer unterschieden. Maßnahmenbereiche
auf der gegenüberliegenden Saarseite Einheit als urbanem Lebens- sowie sind dabei räumlich abgrenzbare Ge-
zusätzlich verstärkt. Arbeitsraum gerecht wird und gleich- biete. Handlungsfelder hingegen be-
zeitig identitätsstiftende Ausstrahlung treffen allgemeine Bereiche der Stadt-
Hinzu kommen zahlreiche Nutzungs- initiiert. Besonderes Augenmerk muss planung, die den gesamten Stadtteil
konflikte, die sich im Laufe der Jahre in dabei dem Umgang mit der Tagesanla- betreffen.
Luisenthal ergeben haben. Vor allem im ge geschenkt werden. Aber auch bun-
Bereich der Straße des 13. Januar sind desweite Probleme, wie beispielswei-
Wohn- und Gewerbeflächen scheinbar se der demografische Wandel, müssen
wirr verteilt. verstärkt unter die Lupe genommen
Gepaart mit grundsätzlichen Problema- werden.
tiken, wie beispielsweise dem demogra- Die Grundlage für das Stadtteilentwick-
fischen Wandel sowie Abwanderungen, lungskonzept bilden verschiedene Rah-
ergibt sich ein akuter Handlungsbedarf menbedingung - allen voran das ge-
Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal 6 www.kernplan.de
Einleitung
Räumliche Abgrenzung
Der Geltungsbereich des vorliegenden
Stadtteilentwicklungskonzepts umfasst
den kompletten Völklinger Stadtteil
Luisenthal.
Die Stadt Völklingen befindet sich im
Süd-Westen des Saarlandes und gehört
dem Regionalverband Saarbrücken an.
Die Landeshauptstadt befindet sich et-
wa 10 km südlich von Völklingen. Zwi-
schen den beiden Stadtzentren ist der
Stadtteil Luisenthal gelegen. Er grenzt
unmittelbar an Saarbrücken-Altenkes-
sel an. Im Westen wird Luisenthal durch
den Stadtteil Völklingen-Heidstock be-
grenzt, im Süden durch die Saar. Im Lage des Stadtteils Luisenthal, Quelle: ZORA, LKVK des Saarlandes
Norden schließt die Gerhardstraße den
Stadtteil ab.
ort der preußischen Berginspektion II. 1994 stellte man die Kohleförderung
Von den bis zum Jahr 1907 abgeteuf- am Standort Luisenthal ein, nutzte die
Luisenthal - ein stadtteil ten Schächten Richard I sowie Delbrück Grube jedoch weiterhin zum Transport
mit geschichte I und II sind heute noch das Förderge- von Material und zur Beförderung der
"Luisenthal verdankt seinen heutigen rüst und das Fördermaschinenhaus mit Kumpel. In der Zeit ihres Bestehens
Namen eigentlich dem guten Sprach- einer Fördermaschine von 1949 zu se- wurden in Luisenthal insgesamt rund
gefühl der Bevölkerung. Im Jahre 1717 hen. In den 90er Jahren wurde die Gru- 58 Mio. Tonnen Kohle gefördert. (Quelle:
gründete eine wohlhabende Dame hier be Luisenthal mit der Grube Warndt Homepage der Forschungsgruppe INTOUS, Hochschu-
einen Hof und benannte ihn nach ih- zum Bergwerk Warndt-Luisenthal zu- le für Technik und Wirtschaft, Saarbrücken)
rer Tochter Louise „Louisenthal“. 1836 sammengelegt, wobei 1995 ein unter-
tägiger Verbund errichtet wurde. Ende Abtransportiert wurde diese Kohle unter
verfügte der Völklinger Bürgermeis-
anderem auf dem Wasserweg. Eigens
ter, dass dieser östlichste Teil der Stadt
„Obervölklingen“ heißen solle. Die Be-
völkerung aber blieb bei dem schöne-
ren Namen. Seit 1951 heißt der Stadt-
teil wieder offiziell Luisenthal. (Quelle:
Homepage der Stadt Völklingen)
Bergbau in Luisenthal - die
prägende Vergangenheit
Anfänglich industriell geprägt, erlang-
te Luisenthal mit der Eröffnung der
Grube sein heutiges, durch Bergbau
geprägtes, Gesicht. "Die Grube Lui-
senthal wurde 1899 als Tochtergrube
der Grube Gerhard gegründet. Wenig
später bildete die Luisenthaler Anlage
den Hauptschacht des eigenständigen
Luisenthal 1877: Industrie prägt das Stadtbild, Quelle: Präsentation zu Projektideen zum Kohlehafen Luisen-
Bergwerks Luisenthal und war Stand- thal/ Rockershausen, Wolfgang Kiefer
Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal 7 www.kernplan.de
Einleitung
dazu gab es im Süden des Stadtteils
den Kohlehafen Luisenthal/ Rockers-
hausen. Von hier aus wurde die Koh-
le, neben anderen Transportgütern, mit
Treidelschiffen zu den entsprechenden
Industriestandorten verschifft. Eines
der hier eingesetzten Schiffe, die Anna
Leonie, wurde auch in Luisenthal, bei
der Werft der Gebrüder Schäfer, erbaut
und ist heute das letzte Treidelschiff der
Saar. (Quelle: Homepage des Ministeriums für Um-
welt, Energie und Verkehr des Saarlandes)
Traurige Berühmtheit erlangte Luisen-
thal, als es am 7. Februar 1962 zu einer
schweren Schlagwetter- und Kohle-
staubexplosion im Alsbachfeld kam,
Bergarbeiterhäuser in der Altenkesslerstraße, Quelle: Saarbrücker Zeitung - Völklingen, 08.01.2010
bei der 299 Bergleute ums Leben ka-
men. Das Grubenunglück von Luisen-
thal ist bis heute das Schwerste in der übernahm Ernst Kind, einer der Söhne, schifffahrt zu erhalten und kulturell zu
Geschichte des Saarlandes. (Quelle: Home- das Schiff und lebte darauf bis er 1987 nutzen. Seit 2007 wird die Anna Leo-
page der Stadt Völklingen) starb. "Allem technischem Fortschritt nie originalgetreu auf der Schiffswerft
zum Trotz verzichtete er auf die Motori- Franz Wirotius in Rilchingen-Hanweiler
Die Grube Luisenthal hat auch ihr Um-
sierung seines Schiffes. Daher blieb das in der Gemeinde Kleinblittersdorf, im
feld entscheidend geprägt: Luisenthal
Treidelschiff nahezu unverändert seiner Regionalverband Saarbrücken, instand
stellt sich als alter, gewachsener Berg-
Nachwelt erhalten. Es sollte über 20 gesetzt. Als Erinnerungsort und Bot-
baustandort dar. Mehrere Bergarbei-
Jahre dauern, die Anna Leonie kurz vor schafterin wird die Anna Leonie künftig
tersiedlung vermitteln heute einen
ihrem sicheren Untergang zu retten. - unter der Flagge des neuen Schiffs-
"authentischen Eindruck des damali-
2006 gelang der Durchbruch, das letz- eigners, des Fischereiverbandes Saar
gen Nebeneinanders von Wohn- und
te saarländische Zeugnis der Treidel- - unter anderem dafür werben, dass
Arbeitsplatz des Bergmanns". (Quelle:
Homepage der Forschungsgruppe INTOUS, Hochschu-
le für Technik und Wirtschaft, Saarbrücken)
Anna Leonie - das letzte
Treidelschiff der Saar
"Als Zeitzeugnis der Flussschifffahrt
auf der Saar symbolisiert die "Anna
Leonie" eine Epoche, in der das Trans-
portwesen zu Wasser zu allen Industrie-
standorten, die mit dem System Saar-
kohle zusammenhingen, von überle-
bensnotweniger Bedeutung war."1925
wurde das Schiff von der Familie Kind,
einer Saarschifferfamilie, in der Werft
der Gebrüder Schäfer in Auftrag gege-
ben. Die beiden jüngsten Töchter der
Familie gaben der Anna Leonie spä- Die Anna Leonie vor der Sanierung 2007, Quelle: Dokumentation der Anna Leonie, Regionalverband Saarbrü-
ter ihre Namen. Anfang der 40er Jahre cken/ Ministerium für Umwelt des Saarlandes/ Fischereiverband Saar)
Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal 8 www.kernplan.de
Einleitung Zukunft ohne Vergangenheit nicht fort- schreibbar ist!" (Quelle: Dokumentation der Anna Leonie, Regional- verband Saarbrücken/ Ministerium für Umwelt des Saarlandes/ Fischereiverband Saar) Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal 9 www.kernplan.de
10
Übergeordnete Vorgaben / Rahmenbedingungen
LEP Siedlung und Umwelt
Flächennutzungsplan Regionalverband Saarbrücken
Gesamtstädtisches Entwicklungskonzept Völklingen
Masterplan Grün Völklingen
Planungen der RAG
Bürgerwerkstatt zum Stadtumbau Luisenthal
Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal www.kernplan.deÜbergeordnete Vorgaben / Rahmenbedingungen
Im Zuge des vorliegenden Projektes "Mittelzentren als teilregionale Versor- Gezielte Aussagen für den Stadtteil Lui-
werden Gutachten und Planungen ver- gungs-, Bildungs- und Wirtschaftszen- senthal werden weder im LEP Siedlung
wendet, die nachfolgend aufgeführt tren versorgen die Bevölkerung im mit- noch im LEP Umwelt getroffen.
werden: telzentralen Verflechtungsbereich mit
• Landesentwicklungsprogramm Gütern und Dienstleistungen des geho- Flächennutzungsplan
Siedlung, Saarland benen Bedarfs durch ein räumlich ge- (FNP)
• Flächennutzungsplan, Regionalver bündeltes öffentliches und privates An-
gebot in zumutbarer Entfernung zum "Der Flächennutzungsplan für die
bandes Saarbrücken
Wohnort." (Quelle: LEP Siedlung) Kernregion des Saarlandes - zu der die
• Masterplan Grün, Stadt Völklin- Stadt Völklingen zählt - wird vom Re-
gen Völklingen befindet sich zudem in gionalverband Saarbrücken betrieben.
• Gesamtstädtisches Entwicklungs- einem "besonderen Handlungsraum". Er hat die Aufgaben eines Planungs-
konzept, Stadt Völklingen Diese werden "zur Ergänzung der verbandes für zehn Städte. Der derzei-
• Maßnahmenkatalog für die Lärm- Funktionen der festgelegten Raumkate- tig rechtskräftige FNP stammt aus dem
aktionsplanung 2008, Stadt Völk- gorien und zur individuellen Unterstüt- Jahr 1993, wurde aber für die Stadt
lingen zung teilraumspezifischer Ordnungs- Völklingen bereits mehrmals den aktu-
• Dokumentation der Bürgerwerk- und Entwicklungsansätze" (Quelle: LEP ellen Entwicklungen angepasst"
Siedlung) festgelegt. Völklingen bildet ge-
statt zum Stadtumbau in Völklin- (Quelle: Gesamtstädtisches Entwicklungskonzept der
gen, Stadtteil Luisenthal am meinsam mit Warndt, Großrosseln so-
Stadt Völklingen)
24.02.2007 auf der Tagesanlage wie Forbach und Freyming-Merlebach
Luisenthal auf lothringischer Seite einen solchen
Im FNP sind vorwiegend folgende Flä-
Handlungsraum. "Vorrangiges Ziel ist
• Analysen der RAG chen im Stadtteil Luisenthal darge-
die endogene Entwicklung grenzüber-
stellt:
schreitender Zukunftsperspektiven für
LEP Siedlung und Umwelt den vom Strukturwandel besonders • Wohnbauflächen
Im Landesentwicklungsprogramm Sied betroffenen Teilraum sowie deren lan- • Gewerbliche Bauflächen
lung ist Völklingen als Mittelzentrum desplanerische Unterstützung." (Quelle:
• Gemischte Bauflächen
LEP Siedlung)
eingestuft.
Ausschnitt aus dem Flächennutzungsplan des Regionalverbandes Saarbrücken, Quelle: www.stadtverband-saarbruecken.de
Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal 11 www.kernplan.deÜbergeordnete Vorgaben / Rahmenbedingungen
• Grünflächen Im Flächennutzungsplan sind keine samtstadt folgende allgemeinen Ten-
• Wald größeren Wohnbauflächen dargestellt, denzen bzw. Auswirkungen in die wei-
die bislang noch nicht genutzt sind. teren Überlegungen einzubeziehen:
Waldflächen prägen dabei vor allem • Die städtebaulichen Strukturen
(Quelle: Flächennutzungsplan des Regionalverbands
den Teil nördlich der Bahngleise. Dort entsprechen insbesondere in den
Saarbrücken)
sind auch einige Grünflächen, wie bei- Bereichen Arbeiten, Wohnen und
spielsweise um die Villa Stutz oder der Einkaufen z.T. nicht mehr zukünfti-
gegenüberliegende Friedhof, darge- Gesamtstädtisches
gen Anforderungen, insbesondere
stellt. Eine weitere markante Grünflä- Entwicklungskonzept
hinsichtlich der Aspekte Nutzung,
che gibt es zudem entlang der Saar im Größe, Lage und baulicher Zu-
Seit dem Jahr 2007 besteht für die
Süden des Plangebiets. stand.
Stadt Völklingen ein Stadtentwick-
Die Tagesanlage Luisenthal ist als Ge- lungskonzept. Aus diesem sollten Kon- • Grundsätzlich ist eine starke Be-
werbefläche dargestellt. Zusätzlich ist zepte für die jeweiligen Stadtteile ent- völkerungsabnahme zu erwarten,
sie mit einer "Nutzungsbeschränkung: wickelt werden. die sich in den städtebaulich un-
Immissionsschutz beachten" gekenn- attraktiven bzw. mit sozialen Prob-
"Aus der städtebaulichen und soziode- lemen behafteten Stadtteilen
zeichnet. Ebenfalls auf diese Weise
mografischen Bestandsanalyse und vor überproportional auswirken wird.
dargestellt sind die Firmenflächen der
dem Hintergrund der zugehörigen Pro-
Drahtwerke Luisenthal sowie der Fir- • Der stark geschwächte Einzelhan-
gnosen, insbesondere dem nicht aus-
ma Niederer. Bereits auf dieser über- del ist aufzuwerten, um die Stadt
zuschließenden Negativszenario der
geordneten Planungsebene wird somit als Lebens- und Wohnstandort für
Bevölkerungsentwicklung mit einer Ab- alle Altersstufen und sozialen
das Konfliktpotenzial, das von diesen
nahme der Einwohnerzahl um 20% auf Schichten zu attraktivieren.
Flächen ausgehen kann, deutlich ge-
34.200 bis 2020 für Völklingen, lassen
macht. • Die insgesamt hohe Arbeitslosen-
sich nachfolgende Schlussfolgerungen
quote wirkt sich negativ auf die
Die Halde Luisenthal ist als Wald mit für die räumliche Planung auf gesamt-
Kaufkraft und Investitionsbereit-
einer Fläche für Aufschüttung darge- städtischer Ebene allgemein sowie für
schaft in Völklingen aus. Hier muss
stellt und enthält der Hinweis "zu re- das angestrebte gesamtstädtische Ent-
durch die Schaffung von Arbeits-
kultivierende Fläche". wicklungskonzept ableiten. Dabei sind
plätzen vor Ort sowohl die Wirt-
zunächst für alle Stadtteile und die Ge-
schaft, die städtebauliche Struktur
Ausschnitt aus dem Trendaussagen-Plan für die Stadt Völklingen, Quelle: Gesamtstädtisches Entwicklungskonzept Plan 2, FIRU/ isoplan
Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal 12 www.kernplan.deÜbergeordnete Vorgaben / Rahmenbedingungen
wie auch das soziale Gefüge ge-
stärkt werden."
Im Zuge des Stadtentwicklungskon-
zepts wurden die einzelnen Stadttei-
le bereits einer groben Analyse unter-
zogen und in folgende Gebietstypen
unterteilt: Selbstläufergebiete, Anpas-
sungsgebiete sowie Stadtumbauge-
biete. Der Stadtteil Luisenthal ist dabei
letzterem zugeordnet. Innerhalb dieser
Kategorie ist Luisenthal die 3. Priorität
in der Lösung innerstädtischer Heraus-
forderungen.
Luisenthal wird als Wohn- und Ge-
werbestandort eingeordnet und in der
Analyse wie folgt bewertet: Bewertungsmatrix für alle Stadtteile Völklingens, Quelle: Gesamtstädtisches Entwicklungskonzept Plan 2, FIRU/
isoplan
"Hohe Problemdichte; erhebliche Funk-
tionsverluste und Strukturprobleme Luisenthal, das nahtlos in den Saarbrü- wurden folgende Ziele und darauf auf-
durch die Aufgabe der für den Bergbau cker Stadtteil Altenkessel übergeht, ist bauend Handlungsstrategien/ Maßnah-
benötigten Flächen sowie auf Grund ein kleiner Stadtteil mit relativ junger men zur Weiterentwicklung der Stadt
von Mängeln im Wohnumfeld und Bevölkerungsstruktur sowie überdurch- Völklingen" formuliert. Für die Erarbei-
durch hohe Verkehrsbelastung. Ho- schnittlich hohem Ausländer- und ho- tung des Konzepts für Luisenthal sind
he Konzentration von Migranten und hem Sozialhilfeempfängeranteil, der vor allem folgende Ziele relevant:
sozial benachteiligter Bevölkerungs- mit seinen Arbeiter- und Siedlungshäu- • Rückbau von überaltertem/ deso-
schichten. sern vom mittlerweile auslaufenden latem Wohnungsbestand
Bergbau geprägt wurde. Auf infrastruk-
Mittelfristig Stabilisierung und Neuord- tureller Seite ist nur ein Kindergarten • Verbesserung der Wohnsituation
nung sowie Anpassung und Herstellung vorhanden; Einkaufsmöglichkeiten be- von älteren Menschen
nachhaltiger städtebaulicher Struktu- stehen nur in geringem Maße, weite- • Verbesserung der Angebote für
ren erforderlich (Bergbauflächen wer- re soziale Einrichtungen fehlen. Die Jugendliche
den erst mittelfristig freigegeben)." Abwanderungstendenzen der Bevöl- • Erhalt von Infrastrukturen (Siche-
(Quelle: Gesamtstädtisches Entwicklungskonzept, kerung sind mit 23% relativ hoch. Hier rung der Grundversorgung und
Stadt Völklingen) gilt es, die Funktion als Wohnstandort damit der Attraktivität)
im nördlichen Stadtteil zu festigen und
• Schaffung hochwertiger Arbeits-
Das gesamtstädtische Entwicklungs- insbesondere Lösungen für die brach-
plätze
konzept definiert zudem verschiedene fallenden Flächen der Tagesanlage zu
Strukturbereiche mit deren jeweiligem finden. Des Weiteren sind die Berei- • Aktivierung von Brachflächen vor
Aufgabenfeld. Die Stadtteile, denen che entlang der B 51 – die Teil des Ge- Neuausweisung
neben der Wohn- auch die Gewerbe- werbebandes an der Saar sind und in • Verkehrsreduzierung in hochbe-
funktion zukommt (dies sind Wehr- denen bereits gewerbliche Nutzungen lasteten Bereichen
den, Fenne, Fürstenhausen, Luisenthal bestehen – zu ordnen und verträglich • Qualitätsverbesserung im öffentli-
und die Stadtmitte) "sind durch pro- weiter zu entwickeln." chen Raum
blematische Bau-, Nutzungs- oder So-
"Zur Erarbeitung von Zielen und • Städtebauliche Aufwertung der
zialstrukturen gekennzeichnet, die auf
Handlungsstrategien haben sich am Stadtteile
unterschiedliche Ursachen zurückzu-
07.02.2007 Vertreter aus Politik und • Erhalt Verbesserung des ÖPNV
führen sind, aber jeweils in größerem
Verwaltung der Stadt Völklingen ge-
Umfang nach Lösungen verlangen. (...) • Verstärkte Förderung einer um-
troffen. Im Rahmen eines Workshops
Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal 13 www.kernplan.deÜbergeordnete Vorgaben / Rahmenbedingungen
weltgerechten Weiterentwicklung Masterplan grün Im Osten und Westen Luisenthals be-
der Stadt Völklingen finden sich verrohrte Bachläufe. Diese
(Quelle: Gesamtstädtisches Entwicklungskonzept,
Im Masterplan Grün der Stadt Völk- sind als "Gewässergüte sanieren" im
Stadt Völklingen)
lingen wurde die Grün- und Freiraum- Masterplan Grün aufgeführt.
struktur für die einzelnen Stadtteile
untersucht. Ein Naturdenkmal ist am östlichen En-
Interkommunale Kooperationen spie-
de des Bergwerks, im Bereich des Park-
len in der Stadt Völklingen eine große Nördlich der Bahntrasse ist Luisenthal platzes, dargestellt.
Rolle. "Die Planungshoheit für städte- vorwiegend durch Wald geprägt (Haig-
bauliche Maßnahmen liegt grundsätz- wald). Dieser soll ebenso wie die Gar- Als Stärken werden in Luisenthal fol-
lich bei den Kommunen. Die einzelnen tenfläche um die Villa Stutz als Grünzä- gende Aspekte festgehalten:
Kommunen stehen in vielen Feldern im sur bzw. Freiraumverbindung gesichert • Direkter Anschluss an den Saar-
Wettbewerb miteinander um Bürger, werden. kohlenwald
Gewerbeansiedlungen, Besucher oder
Der Norden des Stadtteils befindet sich • Attraktiver Rad- und Fußweg ent-
Kunden des Handels. Die abzusehen-
in einem bedeutsamen Klimafunktions- lang der Saar
de demografische Entwicklung wird je-
doch eine interkommunale Kooperation bereich. Dieser ist vor allem hinsichtlich • Entwicklungspotenzial der Halde
bei der Lösung anstehender Probleme der Siedlungsfläche in der Altenkessler Luisenthal und des unmittelbaren
notwendig machen. Kostspielige Kon- Straße zu beachten (z.B. Stellung der Umfeldes
kurrenzsituationen müssen dort einer Baukörper). Ein weiterer solcher Be- • Drei gute Plätze zum Feiern
Kooperation weichen, wo die Leis- reich ist zudem am westlichen Rand
Als Schwächen Luisenthals werden un-
tungsfähigkeit der einzelnen Kommune des Stadtteils am Stadtseingang gele-
ter anderem genannt:
erschöpft ist und nur ein kooperatives gen.
Handeln die Qualität der Versorgung • Fehlender Stadtteilmittelpunkt; der
Die Freifläche im Süden des Stadt- so genannte Marktplatz wird rein
der Bürger mit kommunalen Angebo-
teils entlang der Saar, ist vollständig in als Parkplatz genutzt und weist
ten sicherstellen kann." Für Luisenthal
einem Gebiet zur Sicherung der Auen eine abseitige Lage auf
wurde unter anderem über eine Ko-
sowie zum Klima- und Hochwasser- • Fehlende Aufenthaltsqualität und
operation mit der Gemeinde Großros-
schutz gelegen. Durchgrünung der zentralen Er-
seln, aber auch mit französischen Kom-
munen nachgedacht. schließungsstraße (B51)
Ausschnitt aus dem Masterplans Grün der Stadt Völklingen, Quelle: Masterplan Grün der Stadt Völklingen
Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal 14 www.kernplan.deÜbergeordnete Vorgaben / Rahmenbedingungen
• Verwahrlosung der Fußgänger-
unterführung an der Tagesanlage.
Als Potenzial des Stadtteils werden vor
allem die Halde sowie Tagesanlage an-
gesehen. Beides bietet die Möglichkeit,
neue Freiräume und Naherholungs-
möglichkeiten zu schaffen. Zudem wird
das historische Bahnhofsgebäude im
Hinblick auf eine mögliche neue Stadt-
teilmitte in diesem Bereich aufgeführt.
Eine Renaturierung des Frommers-
bachs sowie die Nutzung des Bergfest-
platzes werden ebenfalls als Potenzial
genannt.
Hemmnisse bestehen vor allem auf
Grund des Verkehrs. Zum einen verur- Flächen im Eigentum der RAG (gelbe Markierung), Quelle: Folgenutzungskonzept Tagesanlage Luisenthal und
sacht dieser eine hohe Lärmbelastung, Umfeld, RAG MI
zum anderen sorgt er für eine Trennung
des Stadtteils in zwei Teile. Die noch Für Planungen im Zuge des vorliegen- Bürgerwerkstatt zum
ungeklärte Nachnutzung des Berg- den Projekts ist vor allem die Verfüg- Stadtumbau Luisenthal
werks Luisenthal sowie die Kopplung barkeit der RAG-Grundstücke von Rele-
des Schlammweihers an den Pump- vanz. Die RAG MI unterteilt die Grund- Am 24. Februar 2007 fand auf der Ta-
betrieb stellen weitere Hemmnisse für stücke dabei in drei zeitliche Verfüg- gesanlage Luisenthal eine Bürgerwerk-
den Stadtteil dar. barkeitsstufen. Kurzfristig verfügbar ist statt zum Stadtumbau in Völklingen,
demnach das Gelände der Villa Stutz Stadtteil Luisenthal, statt. Die erarbei-
(Quelle: Masterplan Grün, Stadt Völklingen)
sowie das Areal um den ehemaligen teten und vorgestellten Ergebnisse sind
Sitz der Bergschadenabteilung zwi- für die Erarbeitung des vorliegenden
Planungen der RAG schen Althansstraße und Altenkessler- Konzepts wichtig. Insbesondere die
Montan Immobilien straße. Mittelfristig wird die Halde ver- Konzeptideen der ansässigen Bevöl-
fügbar werden. Als letztes werden die kerung sollten im Rahmen des vorlie-
Die RAG Montan Immobilien (RAG MI) genden Projektes noch einmal auf ihre
ist Nachfolgerin der Montan-Grund- Flächen der Tagesanlage einschließlich
des Parkplatzes am Eingang verfügbar Realisierbarkeit hin geprüft werden.
stücksgesellschaft (MGG). Eine Auf-
gabe der RAG MI ist, die Flächen, die werden, denn diese werden heute noch In der Dokumentation wird die Veran-
noch im Eigentum der RAG sind, zu genutzt. Eine genaue zeitliche Planung staltung folgendermaßen zusammen-
entwickeln und zu vermarkten. über die Verfügbarkeit der RAG-Grund- gefasst:
stücke gibt es nicht.
Als Folge der Grube Luisenthal befin- "Wie die gesamte Region ist der Orts-
den sich etwa 35 % des Stadtteils im Aus Analysen seitens der RAG MI geht teil Luisenthal vom wirtschaftlichen
Eigentum der RAG. Daher gibt es für zudem hervor, dass im gesamten Be- und demografischen Wandel betroffen.
den Stadtteil ebenfalls Analysen und reich der Halde sowie in weiten Teilen Auch die Schließung des Verbundberg-
Planungen der RAG MI. Diese sollten der Tagesanlage und des Parkplatzes werks Warndt/Luisenthal hat erhebli-
im Zuge der Erstellung eines Stadtteil- ein Altlastenverdacht besteht. che Auswirkungen, Anpassungsprozes-
entwicklungskonzepts für Luisenthal (Quelle: Folgenutzungskonzept Tagesanlage Luisen- se werden notwendig.
berücksichtigt werden. Eine Abstim- thal und Umfeld, RAG Montan Immobilien, Dezember
Aus diesem Grund hat die Stadt Völk-
mung beider Planungen auf einander 2009)
lingen einen Beteiligungsprozess zum
wird durchgeführt.
„Stadtumbau in Völklingen, Ortsteil
Luisenthal“ initiiert. Ziel ist es, im Dia-
Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal 15 www.kernplan.deÜbergeordnete Vorgaben / Rahmenbedingungen
log mit den Bürgerinnen und Bürgern
zukunftsfähige Perspektiven und Maß-
nahmen zu entwickeln und so dem
Strukturwandel zu begegnen.
Zur Bürgerwerkstatt in der Tagesanla-
ge Luisenthal waren knapp 100 inte-
ressierte Bürgerinnen und Bürger er-
schienen.
Am Vormittag informierten die loka-
len und regionalen Akteure und Planer
über aktuelle Entwicklungen. Ein wich-
tiges Thema war das Programm zum
Stadtumbau in Völklingen und seine
Aufgaben im Ortsteil Luisenthal. Ak-
tuelle Planungen und Projekte wurden
thematisiert. Eine kontroverse Debatte Ergebnis der Arbeitsgruppen, Quelle: Dokumentation der Bürgerwerkstatt zum Stadtumbau in Völklingen, Stadt-
teil Luisenthal am 24.02.2007 auf der Tagesanlage Luisenthal, S. 37
entfachte die Planung der Ostumge-
hung Völklingen und ihre Auswirkun-
den Stadtteil als einen besonderen reichen Bergbau, Eisenbahnwesen
gen auf die Luisenthaler Bevölkerung.
Ankerpunkt saarländischer Industrie- und Saarschifffahrt.
Eine für die Stadtentwicklung bedeu-
tende Frage war, was mit den Flächen geschichte herausstellen. "Nirgendwo 7. Aufstellung eines alten Saarkranes
der Tagesanlage Luisenthal und ihrer sonst wird die enge Verknüpfung von und Saarschiffes"
Umgebung geschehen soll. Bergbau, Eisenbahnwesen und Saar- (Quelle: Dokumentation der Bürgerwerkstatt zum
schifffahrt auf engem Raum so deut- Stadtumbau in Völklingen, Ortsteil Luisenthal am
Am Nachmittag diskutierten die Bürge- lich wie hier". Wolfgang Kiefer sieht 24.02.2007 auf der Tagesanlage Luisenthal, Projekt-
rinnen und Bürger in zwei Arbeitsgrup- das Projekt als Tor zum Weltkulturerbe. idee von Wolfgang Kiefer, S. 39)
pen. Eine Arbeitsgruppe beschäftigte "Folgendes Konzept könnte schrittwei-
sich mit den Stärken und Schwächen se verwirklicht werden:
des Ortsteils Luisenthal und formulier- 1. Kohleverladestelle: Kohlenwagen Planungen und Projekte
te mögliche Entwicklungsperspektiven mit Lok auf den Resten des Schie- der stadt völklingen in
und -ideen. Eine weitere Arbeitsgrup- nenweges als markanten Aufhän- luisenthal
pe setzte sich mit der Osttangente und ger: Von der Autobahn, den Rad- Die Stadt Völklingen ist sich des Hand-
den damit verbundenen Problemen für wegen und den Saarschiffen deut- lungsbedarfs in Luisenthal bewusst.
den Ortsteil Luisenthal auseinander. lich sichtbarer Hinweis auf Luisen- Daher gibt es bereits einige Ideen und
thal. Planung seitens der Stadt, die in das
Die in den Arbeitsgruppen formulier-
2. Industriegeschichtlicher Rundweg Stadtteilentwicklungskonzept integ-
ten Perspektiven und Ideen sind wich-
zu den markanten Punkten. Ein- riert werden.
tige Bausteine für das Stadtteilent-
bindung in das vorhandene Wege-
wicklungskonzept des Ortsteils Luisen- Im Bereich der Drahtseilwerke Luisen-
netz (Haldenrundweg etc.)
thal." thal " ist schon seit einiger Zeit geplant,
3. Rastplatz mit Schutzhütte und The-
(Quelle: Dokumentation der Bürgerwerkstatt zum
menspielplatz am Radweg die Straße „In der Acht“ über die Be-
Stadtumbau in Völklingen, Ortsteil Luisenthal am triebsfläche der Drahtseilwerke zu füh-
4. Gestaltung eines „Bergmannsgar-
24.02.2007 auf der Tagesanlage Luisenthal, S. 5) ren und sie dann auf die Straße des 13.
tens“ vor den Stollenmundlöchern
Januar zu führen. Dadurch könnten der
Eine interessante Projektidee brach- 5. Schaffung einer Anlegestelle für vordere Bereich und die Seitenstraßen
te Wolfgang Kiefer aus Altenkessel in Ausflugsboote an der Saar entlastet werden. Die Stadt hat bereits
diesem Rahmen vor. Sein Vorschlag 6. Ausbau des Bahnhofs als Ausstel- Gespräche mit Saarstahl geführt, aber
"Alte Kohleverladung Luisenthal" soll lungsgebäude zu den Themenbe- im Moment wird das Gelände noch ge-
Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal 16 www.kernplan.deÜbergeordnete Vorgaben / Rahmenbedingungen
braucht. Sobald sich dies ändert, wird lastung im Stadtteil erreicht. Diese Vor-
die Stadt zusammen mit Saarstahl die- stellung steht und fällt jedoch mit der
se Planung angehen können. Der Be- Einrichtung des Saarbahnhaltepunktes
triebsparklatz ist überwiegend nicht in Luisenthals. Es ist zwar recht sicher,
mehr genutzt und kann in ein Entwick- dass dieser kommt, es ist jedoch unklar,
lungskonzept einbezogen werden. Al- wann dies der Fall sein wird.
lerdings ist diese Fläche kontaminiert, (Quelle: Dokumentation der Bürgerwerkstatt zum
sodass ein erheblicher Sanierungsbe- Stadtumbau in Völklingen, Ortsteil Luisenthal am
darf besteht." 24.02.2007 auf der Tagesanlage Luisenthal; Rede
von Klaus Lorig S. 21 bis 23)
In den Wohngebieten in der Alberts
straße sowie in der Altenkessler Straße
"besteht umfangreicher Sanierungsbe-
darf an Gebäuden und der Straßenge-
staltung. Zusammen mit der GSW wer-
den die Gebäude schrittweise und im
Rahmen der finanziellen Mittel saniert.
Danach werden die Straßenbaumaß-
nahmen angegangen."
Im Gebiet "In der Acht" "wurden be-
reits zwei große Häuser saniert. Der
dritte Bau wird abgerissen, sobald die
Stadt und die GSW (Gemeinnützige
Städtische Wohnungsbaugesellschaft)
die finanziellen Mittel dafür haben. (...)
Der Abriss kostet in etwa 100.000 bis
150.000 Euro, und die Mittel der GSW
werden momentan schon in der Luisen-
thaler Albertstraße eingesetzt, wo mit
der Sanierung der einzelnen Häuser der
GSW begonnen wurde. Die Sanierung
bestehender Häuser ist wichtiger als
der Abriss eines einzelnen Hauses!"
Die wichtigste Planung seitens der
Stadt ist sicherlich die Umgehungsstra-
ße (Osttangente) in Luisenthal. Diese
soll eine Entlastung für die Gesamt-
stadt, aber auch für das Wohngebiet
in der Altenkessler Straße bringen. In
diesem Zusammenhang soll auf dem
ehemaligen Parkplatz der Tagesanla-
ge ein Park-and-Ride-Parkplatz ein-
gerichtet werden. Ziel ist es dabei die
Autos, die von der Umgehungsstraße
kommen, abzufangen und zu errei-
chen, dass die Menschen von da ab
mit dem Zug nach Saarbrücken fahren.
Damit wäre eine weitere Verkehrsent-
Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal 17 www.kernplan.de18
Bestandsanalyse
Demografische Entwicklung
Wirtschaft und Einzelhandel
Wohnen
Verkehrliche Infrastruktur
Soziale Infrastruktur
Stadtgestalt
Grünstruktur
Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal www.kernplan.deBestandsanalyse Um eine nachhaltige Entwicklung für den Stadtteil Luisenthal gewährleisten zu können, muss zunächst die aktuelle Situation im Stadtteil betrachtet wer- den. Zuvor wurden bereits die einwirken- den Rahmenbedingungen erläutert. Nun gilt es, den Stadtteil auf verschie- dene Faktoren hin zu analysieren. Ein zentraler Aspekt hierbei ist die demo- grafische Entwicklung, da sich diese auf viele weitere Teilbereiche erheblich auswirken wird. Auch die städtebau- liche Situation des Stadtteils ist eines der zentralen Themen der Bestands- analyse. Weitere Determinanten sind Wirtschaft und Einzelhandel, Wohnen, technische und soziale Infrastruktur so- wie die Grünstruktur. Ziel der Bestandsanalyse ist es, her- auszufinden, wo sich die Stärken und Schwächen des Stadtteils befinden. Dieses Wissen bildet später die Grund- lage zur Ausarbeitung des Konzepts. Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal 19 www.kernplan.de
Demografische Entwicklung
Demografischer Wandel zum Jahre 2025 um ca. 5.323 Ein- Einwohnerentwicklung
wohner.
Das Thema demografischer Wandel
ist aktuell eines der Hauptthemen der • Rückgang der Geburten von 422 Saarland
im Jahre 1999 auf 332 im Jahre
Presse: „Deutschland stirbt aus“, „oh- Nach der 12. koordinierten Bevölke-
2008.
ne Kinder keine Zukunft“ sind nur eini- rungsprognose des Saarlandes von
ge der aktuellen Schlagzeilen. • Überalterung der Bevölkerung von 2009 wird die Bevölkerung im Saarland
43,1 Jahren (Stand 2006) im Me-
Fakt ist: Deutschland hat aktuell die von heute ca. 1.030.000 Einwohner bis
dian auf über 48,4 Jahre (Prognose
niedrigste Geburtenrate der Welt (Ge- zum Jahre 2030 auf ca. 890.000 Ein-
für 2025) im Median.
burten je 1.000 Einwohner), eine wei- wohner abnehmen. Dies entspricht
(Quelle: Bertelsmannstiftung, Demografiebericht).
tere Halbierung der Kinderzahl in den einem Rückgang von 13,6 % oder
nächsten 30 Jahren wird erwartet. 140.000 Einwohnern. Das Saarland
Der demografische Wandel schlägt sich wird damit jedes Jahr im Durchschnitt
Die demografische Entwicklung hat bereits heute auf dem Immobilienmarkt 7.000 Einwohner verlieren. Saarland-
bereits vor mehr als 30 Jahren einge- (Leerstände), in der Auslastung der öf- weit fallen damit jedes Jahr Einwoh-
setzt, wurde aber durch die Öffnung fentlichen Infrastrukturen (Kinder ner in der Größenordnung des größten
der Grenzen und damit dem Zuzug von gärten, Schulen), in den Vereinsstruk- Völklinger Stadtteils Ludweiler weg.
vielen Personen überlagert. turen oder in den veränderten Nach-
(Quelle: Statistisches Landesamt Saarland)
frageverhältnissen (Seniorenangebo-
Demografischer Wandel bedeutet: nied- te, genereller Nachfragerückgang, z.B. Regionalverband
rige Geburtenziffern, hohe Sterberaten, Einkaufen) nieder.
Überalterung der Bevölkerung: Die Einwohnerzahl des Regionalver-
Der demografische Wandel wird in Kür-
Auch in Völklingen hat der demografi- bandes wird nach der Prognose von
ze alle Bereiche des kommunalen Le-
sche Wandel bereits eingesetzt. 2007 bis zum Jahr 2020 um ca. 7 %
bens massiv beeinflussen.
oder ca. 23.500 Einwohner schrump-
Die Auswirkungen des demografischen fen. Dies entspricht mehr als der Hälfte
Wandels auf Völklingen lassen sich fol- der Einwohnerzahl Völklingens.
gendermaßen zusammenfassen:
Die Abbildung der Bevölkerungsent-
• Rückgang der Einwohnerzahl bis wicklung im Regionalverband zeigt
Bevölkerungsentwicklung im Saarland. Stand: 30.06.2008, Quelle: Statistisches Landesamt Saarland
Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal 20 www.kernplan.deBevölkerungsentwicklung
Bevölkerungsentwicklung im Regionalverband Saarbrücken. Stand: 30.06.2008, Quelle: Statistisches Landesamt Saarland
neben der aktuellen Prognose (2007) als 2003 angenommen, der Regional- Völklingen
auch die in der Bevölkerungsvorausbe- verband ist dieser ersten Prognose be-
rechnung im Jahr 2003 prognostizier- reits ca. 12 Jahre voraus. Zwischen 1999 und 2008 ist die Ein-
ten Werte. Der zur Jahresmitte 2008 (Quelle: Statistisches Landesamt Saarland)
wohnerzahl Völklingens von 43.232
tatsächlich erreichte Bevölkerungs- auf 40.086 Personen zurückgegan-
stand von rund 335.000 Einwohnern gen - dies entspricht einem Rückgang
wird in dieser Prognose aus 2003 erst von 7,3 %. Oder anders ausgedrückt:
für das Jahr 2021 angesetzt. Das heißt, Völklingen verlor in den vergangenen
die Entwicklung der vergangenen 5-10 10 Jahren die doppelte Anzahl der Ein-
Jahre ist weitaus schlechter verlaufen, wohner Luisenthals.
Bevölkerungsentwicklung der Stadt Völklingen. Stand: 30.06.2008, Quelle: Statistisches Landesamt Saarland bzw. Bertelsmann Stiftung Wegweiser Kommune
Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal 21 www.kernplan.deBevölkerungsentwicklung
Die Bertelsmann Stiftung Wegweiser Natürliche Bevölkerungs- Luisenthal
Demografie prognostiziert für die Stadt entwicklung
Völklingen einen Bevölkerungsrück- Die Entwicklung im Stadtteil Luisen-
gang um etwa 5.300 Menschen bis thal stellt sich hinsichtlich der natür-
Saarland lichen Bevölkerungsentwicklung posi-
zum Jahr 2025. Etwa 35.000 Einwoh-
ner würden dann noch in Völklingen Anfang der 1960er-Jahre gab es über tiver als in der Gesamtstadt dar. Zwar
wohnen. 21.000 Geburten im Saarland. 2008 ist das natürliche Bevölkerungssaldo in
waren es nur noch 7.158 Geburten, ein den meisten Jahren negativ, doch hält
(Quelle: Statistisches Landesamt Saarland)
Rückgang von 66 % und gleichzeitig sich der Gesamtverlust in den letzten
neuer Rekordtiefstand der Geburten im Jahren vergleichsweise in Grenzen. Nur
Luisenthal Saarland! Die weitere Prognose sieht 35 Menschen verlor der Stadtteil in den
einen leichten aber stetigen Rückgang vergangenen 20 Jahren auf Grund der
Im Stadtteil Luisenthal verlief die Be- der Geburten vor. natürlichen Bevölkerungsentwicklung.
völkerungsentwicklung weitaus drasti- (Quelle: Stadt Völklingen)
(Quelle: Statistisches Landesamt Saarland)
scher als in der Stadt Völklingen insge-
samt. 1999 lebten 1.971 Menschen in
Luisenthal - 2008 waren es noch 1.633. Völklingen
Dies entspricht einem Verlust von über
17 % - prozentual gesehen mehr als Das natürliche Bevölkerungssaldo der
doppelt so viel wie in der Gesamtstadt. Stadt Völklingen ist konstant negativ.
(Quelle: Stadt Völklingen) In den vergangenen 10 Jahren starben
jährlich im Durchschnitt knapp 180
Würde die Entwicklung des Stadtteils Menschen mehr als geboren wurden.
nur der Prognose Völklingens folgen, Die Anzahl der Geburten ging in die-
würde dies bis 2025 einen weiteren sem Zeitraum von 422 im Jahr 1999
Rückgang um 217 Menschen bedeu- auf 332 im Jahr 2008 zurück.
ten. Luisenthal hätte dann noch ca.
(Quelle: Statistisches Landesamt Saarland)
1.400 Einwohner. (Quelle: Bertelsmann Stif-
tung Wegweiser Kommune, 2008)
Bevölkerungsentwicklung im Stadtteil Luisenthal. Stand: 30.06.2008, Quelle: Stadt Völklingen
Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal 22 www.kernplan.deBevölkerungsentwicklung
Natürliche Bevölkerungsentwicklung der Stadt Völklingen. Stand: 30.06.2008, Quelle: Stadt Völklingen
Wanderungsbilanz stärker als in der Gesamtstadt. Dort Ausländeranteil
wandern jährlich im Durchschnitt etwa
Der starke Bevölkerungsverlust im 180 Personen mehr ab als zuziehen, Der Ausländeranteil liegt in Luisenthal
Stadtteil Luisenthal ist hauptsächlich was etwa 0,4 % der Bevölkerung ent- mit 14,8 % leicht unter dem der Stadt,
auf Wanderbewegungen zurückzufüh- spricht. die einen Ausländeranteil von 15,1 %
ren. Zwischen 1999 und 2008 wan- hat. In den vergangenen 10 Jahren hat
(Quelle: Stadt Völklingen)
derten im Durchschnitt jährlich 30 Per- die Zahl der Ausländer konstant abge-
sonen mehr ab als zuzogen - dies ent- nommen, stabilisiert sich seit drei Jah-
spricht etwa 1,8 % der Bevölkerung. ren jedoch bei etwa 240 Ausländern in
Die Abwanderung ist damit weitaus Luisenthal. Den höchsten Ausländeran-
Wanderungssaldo der Stadt Völklingen. Stand: 30.06.2008, Quelle: Stadt Völklingen
Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal 23 www.kernplan.deBevölkerungsentwicklung
teil der letzten 15 Jahre gab es 1999
mit 24,6 %. Der starke Rückgang des
Ausländeranteils ist vermutlich auf die
Schließung der Grube sowie den Rück-
gang der Montanindustrie zurückzu-
führen - dort arbeiteten oft bis zu 80%
Ausländer.
Bevölkerungsentwicklung
• In den vergangenen 10 Jahren hat Luisenthal 17% seiner Bevölkerung verloren - das ist weitaus
mehr als in der Gesamtstadt, die im gleichen Zeitraum 7,3% ihrer Bevölkerung verlor.
• Die Ursache des Bevölkerungsverlustes ist hauptsächlich wanderungsbedingt. Etwa 30 Personen
wandern jährlich mehr ab als zuwandern. Der demografische Wandel spielt bisher nur eine unter-
geordnete Rolle.
• Der Ausländeranteil liegt mit 14,8% im etwa im Völklinger Durchschnitt (15,1%). Auffällig ist,
dass der Ausländeranteil in den letzten Jahren stark zurück ging. 1999 waren es noch 24,6%, seit-
her nimmt der Anteil konstant ab.
Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal 24 www.kernplan.deWirtschaft und Einzelhandel
Gewerbe
Im Gesamtstädtischen Entwicklungs-
konzept wird Luisenthal neben dem
Wohnen die Funktion Gewerbe zuge-
wiesen. Dies ist mit Blick auf die an-
gesiedelten Unternehmen durchaus
berechtigt. Die größte Gewerbefläche
ist nach wie vor die Tagesanlage Lui-
senthal, auf der noch etwa 20 Arbeits-
kräfte u.a. zur Wasserhaltung beschäf-
tigt sind.
Die größten Arbeitgeber des Stadt-
teils sind die Drahtwerke Luisenthal
mit etwa 80 bis 90 Mitarbeitern sowie
die Baustofffirma Niederer mit ca. 80
Arbeitskräften. Das Bergwerk Luisenthal ist nach wie vor die größte Gewerbefläche des Stadtteils, Quelle: Kernplan
An mehreren Stellen im Stadtteil fin-
den sich Gewerbeansammlungen. sowie die Drahtwerke Luisenthal befin- Freie Gewerbeflächen befinden sich
Am Stadtteileingang, von Völklin- den sich etwa in der Mitte der Straße noch in der Straße In der Acht (5.000
gen-Stadtmitte kommend, haben sich des 13. Januar. Eine weitere Ballung m2) sowie nord-westlich der Firma Nie-
mehrere Kfz-Betriebe, u.a. Autohäuser gibt es am Stadtteilausgang Richtung derer (6.000 m2). Zudem gehören der
und Reparaturwerkstätten, angesie- Altenkessel. Hier haben sich auf dem RAG sowie der Saarstahl AG noch freie
delt. Zwischen der Straße In der Acht Gelände des ehemaligen Kohlehafens Flächen, die derzeit aber noch nicht zur
und der Saar finden sich größere Ge- die Firmen Emtec GmbH und EVONIK Verfügung stehen.
werbebetriebe, wie etwa ein Fenster- gemeinsam mit einem Innovationszen-
trum angesiedelt. Es wird deutlich, dass sowohl die vor-
bauer sowie ein Bauunternehmen. Die
handenen als auch die noch freien Ge-
beiden großen Unternehmen Niederer
werbeflächen sich nahezu über den
Gewerbeflächen im Stadtteil Luisenthal, Quelle: Flächennutzungsplan Regionalverband Saarbrücken
Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal 25 www.kernplan.deWirtschaft und Einzelhandel
gesamten Stadtteil verteilen. Vor allem
südlich der Bahngleise wechseln sich
die Nutzungen Wohnen und Gewerbe
immer wieder ab. Zudem ist das Ver-
hältnis zwischen den beiden Nutzun-
gen südlich der Bahngleise etwa 1:2
(Gewerbe: andere Nutzungen) - im
ganzen Gebiet ist es 1:4. Beide Fakto-
ren gemeinsam - die starke Durchmi-
schung sowie die Größenordnung bei-
der Nutzungen - rufen einen erhebli-
chen Nutzungskonflikt hervor. Dieser
bezieht sich vor allem auf die, von den
Gewerbeflächen ausgehenden, Immis-
sionen, die sich negativ auf die Wohn-
qualität auswirken.
Stadtteileingang aus der Richtung Völklingen-Innenstadt kommend: Zahlreiche Kfz-Betriebe haben sich hier
Dennoch kann dieses Nebeneinander angesiedelt, Quelle: Kernplan
der beiden Nutzungen auch positiv ge-
sehen werden, denn hierdurch wird das mit der Wohnnutzung. Hierunter sind diffusen Stadtbild und wirkt sich vor al-
Arbeiten am Wohnort begünstigt. Lui- nicht nur Faktoren zu verstehen, die die lem auf die Straßenraumfassung nega-
senthal kann so zum "Stadtteil der kur- Wohnqualität direkt mindern (z.B. Lärm tiv aus.
zen Wege" werden. durch den Einkaufs- oder Zuliefererver-
kehr). Ebenso wie die Baustruktur des Stadtteilmitte
(Einzel-) handel Gewerbes ist auch die des Einzelhan-
dels, wie er sich in Luisenthal findet, Die Stadtteilmitte Luisenthals befindet
Der Einzelhandel ist in Luisenthal eben- oftmals recht diffus. Die groben Struk- sich im Kreuzungsbereich der Straße
falls stark vertreten. Alleine vier Dis- turen führen dabei zu Spannungen mit des 13. Januar mit der Bahnhofsstra-
counter gibt es im Stadtteil: ALDI, LIDL, dem vorhandenen kleinteilige Gefüge ße. Hier gibt es in den meisten Gebäu-
Netto und Schlecker haben dort Filia- der Wohnnutzen. Dies führt zu einem den im Erdgeschoss kleinere Geschäfte.
len. Neben der Baustofffirma Niederer
gibt es zudem einen Tedi-Markt. Insge-
samt haben die sechs ansässigen groß-
flächigen Einzelhandelseinrichtungen
etwa 4.300 m2 Verkaufsfläche. Dies
ist für den Stadtteil Luisenthal mit et-
wa 1.600 Einwohnern äußerst großzü-
gig bemessen. Fehlende Einzelhandels-
strukturen in umliegenden Stadtteilen
lassen darauf schließen, dass diese
zum Teil über Luisenthal mitversorgt
werden.
Auch dieser Aspekt ist somit von zwei
Seiten anzusehen. Zum einen begüns-
tigen die guten Einkaufsmöglichkei-
ten das Bild Luisenthals als "Stadtteil
der kurzen Wege". Zum anderen führt
die Anzahl dieser Einzelhandelsbetrie- Gegenüber der Firma Niederer befinden sich drei Discounter, Quelle: Kernplan
be ebenfalls zu Nutzungskonflikten
Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal 26 www.kernplan.deWirtschaft und Einzelhandel
Unter anderem ist dies ein Bäcker, eine
Apotheke, eine Sparkassen-Filiale so-
wie ein Schreibwarenladen. Nur einige
Meter entfernt befindet sich zudem der
Bahnhof Luisenthals.
Beides sind gute Voraussetzungen
für die attraktive Ausgestaltung einer
Stadtteilmitte. Negativ wirkt sich hin-
gegen die große Verkehrsbelastung an
diesem zentralen Knotenpunkt aus. Zu-
dem ist das äußere Erscheinungsbild
sowohl des Bahnhofs selbst als auch
dessen Umfeld als verbesserungsfähig
einzustufen. Hinzu kommen zahlreiche
Leerstände in diesem Bereich. Insge-
samt gesehen mangelt es somit in der
Stadtteilmitte von der Kreuzung Richtung Stadtteilausgang nach Saarbrücken-Altenkessel gesehen, Quelle:
Stadtteilmitte vor allem an Aufenthalts- Kernplan
und Raumqualität.
In der Stadtteilmitte gibt es etwa 20 bis
gewerbeLeeRstände 25 gewerbliche Einheiten. Das bedeu-
tet, dass zur Zeit etwa ein Drittel dieser
Im Stadtteil Luisenthal gab es zum Zeit- Einheiten leer steht! Diese Tatsache ist
punkt der Bestandsaufnahme 12 Ge- unbedingt besonders zu berücksichti-
werbeleerstände. Diese befinden sich gen, denn sie zeigt, dass die Stadtteil-
alle südlich der Bahngleise. 8 dieser 12 mitte Gefahr läuft, sich aufzulösen.
Gewerbeleerstände konzentrieren sich
in der Stadtteilmitte. Es sind somit Ge-
schäfte des alltäglichen Bedarfs, die im
Zentrum leer stehen.
Die Stadtteilmitte Luisenthals befindet sich an der Kreuzung Bahnhofstraße/ Straße des 13. Januar, Ausschnitt aus dem Analyseplan
Stadtteilentwicklungskonzept Völklingen-Luisenthal 27 www.kernplan.deSie können auch lesen
