Zukunftsstrategie Life Sciences und Pharma standort Österreich
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Zukunftsstrategie
Life Sciences und Pharma
standort Österreich
www.bmwfw.gv.atZukunftsstrategie Life Sciences und Pharma standort Österreich
Vorwort
Die Life Sciences haben sich als Wissenschaftsfeld, aber auch als
wirtschaftlicher Sektor über die letzten fünfzehn Jahre mit einer
enormen Dynamik weiterentwickelt. Verbesserte bildgebende
Verfahren ermöglichen immer mehr Aufschluss über kleinste
Strukturen in Körperzellen, Hochdurchsatzgeräte generieren
Genom- bzw. Proteindaten in immer kürzerer Zeit, modernste
Computer- und Informationstechnologien erlauben die Integration
und Auswertung dieser großen Datenmengen und führen zu
neuen Erkenntnissen. All diese Entwicklungen tragen insbeson-
dere zum Fortschritt in Molekularbiologie, Medizin, Pharmazie und
Medizintechnik bei und dienen in weiterer Folge dem Wohl und der
Gesundheit der Bevölkerung.
Diese rasanten Entwicklungen sind auch dafür verantwortlich,
dass der Biotech- und Pharmasektor eines der konstant und
empirisch belegbar wachsenden Wirtschaftssegmente darstellt.
Der Life Sciences Sektor ist im Vergleich zu anderen innovativen
Sektoren der mit Abstand innovationsfreudigste, weist mit 14,4%
die höchste Forschungsquote auf und trägt mit 2,8% des BIP
maßgeblich zur nationalen Wertschöpfung bei.
Insbesondere eine kleine Volkswirtschaft wie Österreich
bedarf einer Fokussierung auf zentrale Stärkefelder. Bei der
Entwicklung zu einem lebendigen Biotech-, Medizintechnik und
Pharmastandort haben die Investitionen der öffentlichen Hand
in akademische Forschung und tertiäre Bildung maßgeblich bei-
getragen. Nicht nur wurden die Universitäten durch Steigerung
der Budgets, Investitionen und durch Profilbildung in den letzten
Jahren gestärkt, sondern es wurden auch neue Kapazitäten im
außeruniversitären Forschungsbereich aufgebaut. Am Vienna
Biocenter Campus in St. Marx in Wien ist ein zentraler Cluster
entstanden, der mit den internationalen Major Players mithalten
kann und Leuchtturm-Charakter besitzt.
Österreich hat 2016 mit ca. 11.000 F&E Mitarbeiterinnen und
Mitarbeitern im akademischen Bereich eine sehr gute Basis, um
aus der Life Sciences Forschung maximalen gesellschaftlichen
und wirtschaftlichen Nutzen zu ziehen. Dass Entscheidungen
zu Gunsten des Ausbaus der Forschung richtig waren, zeigen
unter anderem die Investitionen am Standort, die durch größere
2 VORWORTUnternehmen in den letzten Monaten entschieden wurden. Der
Standort Österreich kann heute das ernten, was in den letzten
Dekaden gesät wurde.
Darüber hinaus ist uns bewusst, dass es den Blick auf weitere
Standortpotenziale zu legen gilt. Wichtig wären die deutliche
Anhebung der Fördermittel für kompetitive Grundlagenforschung,
insbesondere beim österreichischen Wissenschaftsfonds (FWF),
eine Anpassung des Krankenanstalten-Arbeitszeitgesetzes im
Hinblick auf die medizinischen Universitäten sowie die Diskussion
um die aus Sicht der Industrie restriktiven Erstattungsverfahren
bei innovativen Produkten wie etwa Biologicals und Biosimilars.
Die Vorschläge, die wir dafür im Strategieprozess erhalten haben,
bieten eine wertvolle Basis für fortgesetzte politische Über
legungen.
Unser Dank gilt den Stakeholdern aus Wissenschaft und
Wirtschaft, die sich in mehreren Phasen des partizipativen
Erstellungsprozesses konstruktiv eingebracht haben. Die
vorliegende Strategie wird nun zur weiteren Stärkung des
Forschungs-, Innovations- und Wirtschaftsstandortes im Bereich
Life Sciences und Pharma Österreich beitragen – lassen Sie uns
diese gemeinsam umsetzen.
Dr. Reinhold Mitterlehner Dr. Harald Mahrer
Vizekanzler und Bundesminister für Staatssekretär im Bundesministerium für
Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft
34
Inhaltsverzeichnis
Executive Summary. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Executive Summary in Englisch. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Kapitel 1:
Das Zukunftsfeld Life Sciences. . . . . . 15
Kapitel 2:
Life Sciences in Österreich. . . . . . . . . . 23
2.1. Der Life Sciences und Pharmastandort Österreich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
2.2. Der österreichische Life Sciences Sektor im internationalen Vergleich. . . . . . . . . . . . . 33
2.3. Förderung der Life Sciences in Österreich. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
2.4. SWOT Analyse. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Kapitel 3:
Zukunftsstrategie Life Sciences
und Pharmastandort Österreich . . . . 45
3.1. Grundlagenforschung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
3.2. Forschungsinfrastrukturen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
3.3. Big Data. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
3.4. Personalisierte Medizin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
3.5. Klinische Forschung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
3.6. Wissenschafts – Wirtschaftskooperation und Translation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
3.7. Unternehmen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
3.8. Produktion und Markt. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
3.9. Dialog Wissenschaft – Gesellschaft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Übersicht der Maßnahmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Literaturverzeichnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Abbildungsverzeichnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Abkürzungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
5Executive Summary
Der Life Sciences und Pharmastandort Österreich
Mit international sichtbaren Forschungs Exzellente Grundlagenforschung ist ein
leistungen der heimischen Universitäten und wichtiges Element einer qualitativen, for-
außeruniversitären Forschungseinrichtungen, schungsgeleiteten Lehre und die Basis für
mit einer sehr gut ausgebauten und viel- neuartige Erkenntnisse. Die Leistungen der
schichtigen Hochschullandschaft und einem heimischen Universitäten, Fachhochschulen
gut funktionierenden Zusammenspiel von und außeruniversitären Forschungseinrich-
forschenden, produzierenden, zuliefernden tungen in Lehre und Forschung sind daher
und vertreibenden Unternehmen im Biotech-, ein essentieller Beitrag für ein innovatives
Pharma- und Medizintechnikbereich hat Öster- wirtschaftliches Ökosystem am Life Sciences
reich einen dynamischen und innovativen Life und Pharmastandort Österreich und stellen
Sciences und Pharmastandort vorzuweisen. ein bedeutendes Glied am Anfang der Wert-
schöpfungskette dar.
Im Unternehmenssektor sind es insbesondere
die heimischen Niederlassungen großer
internationaler Pharmakonzerne, die als
Life Sciences und Pharma sind Leitbetriebe den Life Sciences und Pharma
Stärkefelder des österreichischen standort Österreich wirtschaftlich prägen.
Wissenschafts-, Forschungs- und Darüber hinaus hat sich über die letzten zwei
Jahrzehnte im Biotech- und Medizintechnik-
Wirtschaftsstandorts. bereich ein dynamisches Start-Up Segment
entwickelt. Die noch junge Sparte ist geprägt
von forschungsintensiven kleinen und mittle-
ren Unternehmen, die im Vergleich zu anderen
Ländern trotz des sehr risikobehafteten
Im akademischen Life Sciences Bereich sind Innovationsfeldes eine hohe Überlebensrate
17 österreichische Universitäten, 14 Fach- aufweisen. 2014 erwirtschafteten 823 Unter-
hochschulen sowie 6 große außeruniversitäre nehmen in den Subsektoren Biotechnologie,
Forschungsinstitute für hochqualitative Pharma und Medizintechnik einen Gesamt
Ausbildung und wissenschaftliche Forschung umsatz von 19,11 Mrd. €, wovon 61% auf den
aktiv tätig mit einer Konzentration im Groß- Biotechnologie- und Pharmasektor, und 39%
raum Wien sowie in Innsbruck und Graz. Als auf den Medizintechniksektor entfallen.
ein Indikator zur Messung der Wettbewerbs-
fähigkeit der Grundlagenforschung in Europa Der gesamte Bruttowertschöpfungsanteil
wird oft das Einwerben von renommierten der Biotech-, Pharma- und Medizintechnik-
Preisen des European Research Council (ERC) branche liegt unter Berücksichtigung von
herangezogen. Bezogen auf die Bevölkerung Folgeeffekten mit 9,6 Mrd. € bei 2,8% des
liegt Österreich mit Stichdatum April 2016 österreichischen BIP und leistet mit etwa
bei der Anzahl an eingeworbenen ERC Life 63.000 Personen einen Beitrag von rund 1,7%
Sciences Grants an hervorragender vierter zur Gesamtbeschäftigung. Alleine hinsichtlich
Stelle, gleich hinter der Schweiz und Israel und der direkten Wertschöpfung trägt die Bio-
fast gleichauf mit Dänemark. tech-, Pharma- und Medizintechnikbranche
6 EXECUTIVE SUMMARYmit 4,7 Mrd. € mehr zum BIP bei als etwa die Infrastruktur. Mit der geopolitischen Lage
Branchen Gastronomie oder Beherbergung. in Zentraleuropa und seiner Geschichte hat
Die Umsatzzahlen, die hohe Wertschöpfung Österreich nach wie vor eine spezielle Rolle als
und die hohe Zahl an Arbeitsplätzen für quali- Drehscheibe zu mittel- und osteuropäischen
fiziertes Personal unterstreichen die volkswirt- Ländern inne. Für Unternehmen fällt weiters
schaftliche und sozioökonomische Relevanz positiv ins Gewicht, dass in Österreich eine
des Life Sciences Unternehmenssektors. durch die Sozialpartnerschaft geprägte hohe
Zufriedenheit der Arbeitnehmerinnen und
Während im Grundlagenforschungsbereich Arbeitnehmer herrscht.
die Stärkefelder in den Life Sciences breiter
aufgestellt sind, stechen im Unternehmens- Insbesondere Gründerinnen und Gründer
sektor insbesondere die Schwerpunkte sowie forschungsintensive Unternehmen pro-
Onkologie, Immunologie und Hämatologie fitieren von einem guten und wirkungsvollen
hervor. Entsprechend prominent am heimi- Förderportfolio für die Unternehmensland-
schen Unternehmenssektor vertreten sind schaft bzw. der Option der Kapitalaufstockung
daher Forschung und Entwicklung an neuen durch entsprechende Fonds (Gründerfonds,
Impfstoffen, Forschung, Entwicklung und Mittelstandsfonds, Business Angels Fonds)
Produktion von Biologicals und Biosimilars, und von den hohen steuerlichen Forschungs-
sowie die Entwicklung und Produktion von incentives (Forschungsprämie 12%). Eine
Plasmaprodukten. Ebenso bedeutend ist Wirkungsanalyse der durch die öffentliche
der Medizinproduktesektor, der mit einer Hand vergebenen Fördermittel auf die Mo-
Spezialisierung auf hochtechnologische und bilisierung von privatem Kapital zeigt im Life
Nischenprodukte den zweiten Subsektor im Sciences Sektor eine Hebelwirkung von 1 : 8.
dynamischen und innovativen österreichischen
Life Sciences Ökosystem darstellt. Zu den spezifischen Faktoren zählt insbeson-
dere die am Life Sciences und Pharmastand-
Allgemeine und spezifische Faktoren tragen ort Österreich vorhandene kritische Masse an
zur Attraktivität des Life Sciences und hochqualifizierter Expertise und Kompetenz,
Pharmastandortes bei. Zu den allgemeinen die positive Resonanz und Interaktion in unter
Faktoren zählen die hohe Lebensqualität und schiedlicher Form zwischen akademischem
Sicherheit des Landes, exzellente Versorgung und Unternehmenssektor und innerhalb des
mit Ressourcen wie beispielsweise Energie Unternehmenssektors selbst zulässt und
und Wasser sowie das Vorhandensein von damit ein bestimmender Vorzeigefaktor dieses
gut ausgestatteter und funktionierender Ökosystems ist.
Vision und Strategie
Die Vision ist, durch Verbesserung von Vorliegende Strategie berücksichtigt nur ein
spezifischen Rahmenbedingungen bzw. spezifisches Segment der Life Sciences, nämlich
durch das Schaffen von Synergien unter jenes im Kontext von Gesundheit, Medizin und
Ausnützung von Komplementaritäten das Pharma, da parallel eine Bioökonomiestrategie
österreichische Life Sciences Ökosystem entwickelt wird. Insofern richtet sich der Fokus
noch zu verbessern und die Standortattrak- dieses Strategiedokuments auf Forschung,
tivität nachhaltig zu stärken und auszubauen, Entwicklung, Produktion und Anwendung in der
um im internationalen Wettbewerb erfolg- medizinischen und molekularen Biologie und
reich mitzuhalten und die Innovations- und Biotechnologie (rote Biotechnologie), (Bio-)
Wertschöpfungskraft des Life Sciences Medizin, Veterinärmedizin, Pharmazie und
Sektors weiter zu steigern. Medizintechnik.
7Die öffentliche Hand hat über die letzten zwei
Jahrzehnte gezielt in den Aufbau der Life
Die vorliegende Strategie ist ein Sciences, des Biotechnologie-, Pharma- und
politisches Bekenntnis zur Weiter Medizintechniksektors investiert, damit eine
entwicklung des Life Sciences und positive Entwicklung angestoßen und die
entsprechende kritische Masse geschaffen,
Pharmastandortes Österreich sodass der Life Sciences und Pharmastand-
ort Österreich heute dieses bereits erwähnte
leistungsfähige, erfolgreiche und dynamische
Ökosystem darstellt. Jedoch trotz internati-
onal konkurrenzfähiger Wissenschafts- und
International betrachtet wächst der Life Forschungsaktivitäten auf nationaler Ebene
Sciences Sektor stark. Abgesehen von sowie einem wachsenden Unternehmens-
den traditionell in diesem Segment stark sektor mit Umsatzsteigerungen von rund
auftretenden Staaten wie den USA, dem 8% im Zeitraum 2012 – 2014 unterliegt der
Vereinigten Königreich, Deutschland, Schweiz, österreichische Life Sciences und Pharma
den Niederlanden und den skandinavischen standort sowohl im Wissenschafts- als auch
Ländern ist weltweit ein Trend zur Intensivie- im Unternehmensbereich einem starken
rung der Aktivitäten im Life Sciences Bereich internationalen Konkurrenzdruck.
zu erkennen.
Die vorliegende Strategie des BMWFW
Des Weiteren ist zu berücksichtigen, dass dient dazu, ein politisches Bekenntnis zur
die rasante Technologieentwicklung in den Weiterentwicklung des Life Sciences und
Life Sciences, aber auch sich verändernde Pharmastandortes zu geben und dessen
rechtliche und wirtschaftliche Rahmenbe Vorzüge zu verdeutlichen. Zahlreiche Akteu-
dingungen zu einer Modifikation der For rinnen und Akteure haben sich in Round Table
schungskulturen führen, auf die es gilt, sich Diskussionen und in einer Online Konsultation
durch entsprechende Anpassungen best in den Strategieprozess mit Expertise und
möglich einzustellen. Vorschlägen eingebracht.
Strategische Maßnahmen
Im Zuge der Strategie-Erstellung wurden 27 In der Grundlagenforschung steht das An-
Maßnahmen identifiziert, die in den nächsten stoßen strategischer Kooperationen und das
ein bis zwei Jahren bzw. mittelfristig umge- Heben von Synergien in Lehre und Forschung
setzt werden sollen. Darüber hinaus gilt es, die im universitären und außeruniversitären Life
Rahmenbedingungen kontinuierlich entspre- Sciences Bereich im Vordergrund, um mit der
chend der durchgeführten SWOT-Analyse internationalen Forschungsdynamik mitzuhal-
mittel- und langfristig anzupassen. ten und maximale internationale Sichtbarkeit
zu erreichen.
In folgenden strategischen Leitlinien wurden
konkrete Maßnahmen ausgearbeitet und In den Handlungsfeldern Forschungs
stehen vor der Umsetzung: infrastrukturen und Big Data sind wichtige
8 EXECUTIVE SUMMARYZiele, den Zugang zu modernster, hochtech- Partner der österreichischen Universitäten
nologischer Forschungsinfrastruktur durch und außeruniversitären Forschungseinrich-
Beteiligung an europäischen Forschungs- tungen soll das Translational Research Center
infrastrukturen sowie durch Ausbau und die Aufgabe übernehmen, Ergebnisse der
synergistische Nutzung von Core Facilities Grundlagenforschung, die ein vielversprechen-
zu sichern bzw. ein zukunftsweisendes, des Potenzial für die Entwicklung marktfähiger
nachhaltiges Konzept für e-Infrastrukturen innovativer Arzneimittel besitzen, zu identifi-
und Datenmanagement in den Life Sciences zieren, diese nach industriellen Maßstäben zu
umzusetzen. validieren und die Frühphase der Produktent-
wicklung einzuleiten. Damit soll die Lücke,
Auf nationaler Ebene und im Zusammenhang die es im Transfer von Erkenntnissen aus der
mit internationalen Initiativen soll eine bessere Grundlagenforschung in die Anwendung im
Koordination von Forschungsaktivitäten Life Sciences Bereich gibt, besser geschlos-
und –strukturen im Bereich Personalisierte sen werden.
Medizin erreicht werden.
In den Handlungsfeldern Unternehmen bzw.
Die Attraktivität des klinischen Forschungs Produktion und Markt sind die Hauptanliegen
standortes Österreich soll durch eine mit allen das Schaffen von exzellenten Rahmenbedin-
Akteuren abgestimmte Prozessoptimierung gungen für die Gründung und Kapitalaufsto-
gesichert werden. Einer der Leuchttürme ckung junger Biotech-Unternehmen sowie
dieses Maßnahmenpaketes ist die Einrichtung für die Produktionsstätten der in Österreich
einer gemeinsam durch BMWFW und BMGF niedergelassenen Pharmaunternehmen.
koordinierten Arbeitsgruppe zu klinischen
Studien unter Einbindung aller Stakeholder zur Hervorzustreichen ist in diesem Zusam-
Stärkung des klinischen Forschungsstandor- menhang die geplante Einführung von
tes Österreich. Durch Informationsaustausch Verwaltungsvereinfachungen. Hoher
und Diskussion zu Schwerpunktthemen wie Bürokratieaufwand, der sich durch teilweise
beispielsweise die anstehende Umsetzung überfrachtete gesetzliche Bestimmungen
der neuen EU Clinical Trials Regulation, der und Verordnungen ergibt, belastet in Summe
Vertragsgestaltung oder Ausbildung sollen österreichische Unternehmen und verringert
Schnittstellenfunktionen verbessert und die deren Wettbewerbsfähigkeit. Zur Identifi-
komplexen Abläufe der klinischen Forschung zierung bürokratischer Hemmnisse ist das
optimiert und damit für alle beteiligten Akteu- Einsetzen einer gemischten Arbeitsgruppe
rinnen und Akteure in Academia und Industrie (Stakeholder, Sozialpartner und Ministerien)
leichter handhabbar werden. vorgesehen, die die für den Sektor relevanten
Materien zusammenträgt.
Essentiell für den Innovationsstandort Öster-
reich ist das Ziel, die Wissenschafts-Wirt Ein aktiver Dialog Wissenschaft – Gesell
schaftskooperation zu fördern und die schaft ist als horizontales Thema für alle
Translation von Erkenntnissen aus der Life Handlungsfelder von Bedeutung, um breite
Sciences Grundlagenforschung in die Anwen- Akzeptanz der Gesellschaft für die prioritäre
dung effektiv und effizient zu gestalten. Rolle von Wissenschaft, Forschung und
Innovation in den Life Sciences für Lebens-
Ein weiteres Leuchtturmprojekt ist die Errich- qualität und Gesundheit sowie für Sicherung
tung eines Translational Research Centers mit von Wettbewerbsfähigkeit und Wohlstand zu
Fokus auf medizinische Biotechnologie. Als erreichen.
9Executive Summary
The Austrian life sciences and
pharmaceutical sector
Austria exhibits a dynamic and innovative Excellent basic research is an important
life sciences and pharmaceutical landscape element for high quality, research-oriented
with regard to the high research profile of its teaching and is the basis for new discoveries.
universities and non-university research insti- The achievements of the Austrian universities,
tutions, its well developed and diverse tertiary universities of applied sciences and non-uni-
sector and its effective ecosystem of biotech, versity research institutions in teaching and
pharmaceutical and medtech companies with research are therefore an essential contribu-
diverse portfolios in research, production, tion to the innovative ecosystem within the
supply and distribution. biotech and pharmaceutical sector. Moreover,
they represent a significant element at the
start of the value chain.
In the business sector there are primarily the
subsidiaries of large international pharma-
ceutical enterprises which act as flagships in
Life sciences and pharma are the Austrian life sciences and pharmaceutical
core areas within Austria’s science-, sector. In addition a dynamic start-up seg-
research- and business location. ment in biotech and medical technology has
developed over the last twenty years. Still
young, these sectors are characterised by
research-intensive small and medium-sized
companies which feature a relatively high
survival rate compared to other countries
17 universities, 14 universities of applied despite the high risk associated with this
sciences and 6 large non-university research innovative field. In 2014, 823 companies in
institutes are actively engaged in high the subsectors biotechnology, pharmaceuti-
quality teaching and scientific research in cals and medical technology generated a
the academic life sciences field, the majority total turnover of 19.11 billion euros, with the
of which located in the Vienna region as well biotechnology and pharmaceutical sector
as in Innsbruck and Graz. The number of accounting for 61%, and the medical techno-
the prestigious European Research Council logy sector for 39%.
(ERC) grants awarded is often used as an
indicator for measuring the competitiveness At 9.6 billion euros of gross added value,
of basic research in Europe. By reference date taking indirect and secondary effects into
April 2016 counting the number of ERC Life account, the biotech, pharmaceutical and
Sciences Grants based on the population medical technology sector amounts to 2.8%
sizes, Austria excellently ranks fourth right of the Austrian GDP and with a workforce of
behind Switzerland and Israel and almost level around 63,000 people makes up about 1.7%
with Denmark. of the overall employment. Looking only at
10 EXECUTIVE SUMMARY IN ENGLISHthe direct added value at 4.7 billion euros, water, and the presence of well-equipped
the biotech, pharmaceutical and medical and efficient infrastructure. Due to its history
technology sector contributes more to the and geopolitical position in central Europe,
GDP than e.g. the segments of catering or Austria still is a hub for central and eastern
accommodation. The high turnover as well as European countries. Moreover, companies
the added value and the considerable number also appreciate the high level of satisfaction
of posts for highly qualified staff underscore amongst employees as a result of Austria's
the economic and socioeconomic relevance of social partnership.
the life sciences business sector.
Start-up companies and research-intensive
While the core areas of basic research within companies in particular benefit from a
the life sciences are more diverse, the key well-structured, effective funding portfolio
fields in the industrial sector are oncology, and the option of recapitalisation through
immunology and haematology. Consequently appropriate funds (start-up funds, SME
research, development and production of new funds, business angels’ funds) and from the
vaccines, biologicals and biosimilars as well considerable tax incentives for research
as development and production of plasma (12% Tax Credit). An analysis of the impact of
products feature prominently in the domestic public funding on the mobilisation of private
business sector. With specialisation in high capital shows a leverage effect of 1 : 8 in the
tech and niche products the medical devices life sciences sector.
sector represents the second subsector in
Austria's dynamic and innovative life sciences The most prominent specific factor which in
ecosystem. particular enables positive resonance and
interactions both between the academic and
General and specific factors contribute to business sectors and within the business
the appeal of Austria as a location for the sector itself is the critical mass of highly
life sciences and pharmaceutical industry. qualified expertise and competence available
General factors include the country’s high in Austria in this field and is therefore a
quality of life, safety and security, excellent distinctive determining factor of the national
provision with resources such as energy and life sciences and pharma ecosystem.
Vision and strategy
The vision and thus basis for the present The present strategy only relates to a specific
strategy document is to further improve the segment of the life sciences field, the health
Austrian life sciences ecosystem and to en- related life sciences, since a bio-economy
hance or, respectively, sustain the attractive strategy is being developed in parallel.
ness of the location in order to succeed in the Consequently this strategy document focuses
strong international competition and to further on research, development, production and
increase innovation and added value of the life application in medical and molecular biology
sciences sector. This vision shall be achieved and biotechnology (red biotechnology), (bio-)
by improving relevant framework conditions medicine, veterinary medicine, pharmacy and
and by creating synergies by exploiting medical technology.
complementarities.
11Over the past twenty years Austrian public
authorities have been considerately support
The present strategy is a political ing the establishment and strengthening of
commitment for the further the life sciences, biotechnology, pharma and
development of the life sciences medical technology sectors, resulting in a
corresponding critical mass and expertise
and the pharmaceutical sector in and thus guaranteeing today’s efficient,
Austria. successful and dynamic Austrian life sciences
and pharmaceutical ecosystem. Irrespective
of internationally competitive, excellent
science and research at national level and
a growing business sector showing an 8%
From an international perspective the life increase in turnover between 2012 and 2014,
sciences sector is thriving. In addition to the Austrian life sciences and pharmaceutical
countries traditionally prominent in this sector enterprises and research institutions are
such as the USA, the United Kingdom, Ger- subject to strong international competitive
many, Switzerland, the Netherlands and the pressure.
Scandinavian countries, there is a worldwide
trend towards intensifying activities in the life Therefore this present strategy developed
sciences area. by the Federal Ministry of Science, Research
and Economy (BMWFW) serves to provide a
Additionally the increasingly rapid techno- political commitment to further develop and
logy-development and turnover in the life strengthen Austria's position as an excellent
sciences as well as changing legal frameworks and internationally competitive location for
and the economic environment cause trans- life sciences and the pharmaceutical sector.
formations of established research cultures. Numerous stakeholders have taken part in the
It is therefore important to duly consider the strategy process through round table discus-
developments and implement appropriate sions and an online consultation contributing
provisions and measures. their expertise and suggestions.
Strategic measures
During the strategy process 27 tangible The focus in basic research is on initiating
short and medium term measures have been strategic cooperations and increasing syner-
identified. Moreover, it is also essential to gies in teaching and research in the university
continuously adapt framework conditions in and non-university life sciences area in order
the medium and long term following the SWOT to keep up with the international research
analysis results on the Austrian life sciences dynamics and to maximise the international
and pharma landscape. visibility.
Concrete measures were devised and are The areas research infrastructure and
ready to be implemented in the following big data are targeted to guarantee access
strategic areas: to state-of-the-art, high-tech research
12 EXECUTIVE SUMMARY IN ENGLISHinfrastructures by participating in European of Austrian universities and non-university
research infrastructures and by further research institutions, the Translational
development and increased synergistic use of Research Centre’s tasks will be the identifica-
core facilities. Another goal is the implementa- tion of basic research results with promising
tion of a forward-looking, sustainable concept potential for the development of marketable
for e-infrastructures and data management in innovative medicinal products, their validation
the life sciences. using industry standards and the initiation of
early-stage product development. This shall
Research activities and structures in the area better bridge the still existing translation gap
of personalised medicine are to be better from basic research to industrial development
coordinated at national level and aligned with in the life sciences.
international initiatives.
The main objective in the areas business,
A coordinated process optimisation shall con- production and market is the development
tribute to sustain Austria’s attractiveness as a of excellent framework conditions for the
location for clinical research. To achieve this, foundation and recapitalisation of young
a stakeholder task force jointly coordinated by biotech companies and for the production
the Federal Ministry of Science, Research and facilities of pharmaceutical companies
Economy (BMWFW) and the Federal Ministry established in Austria.
of Health and Women’s Affairs (BMGF), will be
implemented with the aim to improve inter In this context the intended streamlining of
faces and to optimise the complex procedures. administrative procedures is an important
The task force will serve as discussion and measure. The considerable administrative
exchange platform for primary subject matters burden resulting from partially excessive
such as the pending implementation of the statutory provisions and regulations limits
EU clinical trials regulation, contract design or Austrian companies and reduces competi-
training and education. tiveness. In order to identify administrative
barriers a task force (stakeholders, social
The goal of promoting cooperation between partners and ministries) will be established
science and industry and translating and collate all relevant matters and facts.
discoveries from basic life sciences research
into applications efficiently and effectively is An active dialogue between science and
essential for Austria’s position as a location for society as important cross-cutting theme
innovation. shall result in a broad societal acceptance
for the pivotal roles of science, research and
Another flagship project is the establishment innovation in the life sciences to assure quality
of a Translational Research Centre focus- of life and health as well as competitiveness
sing on medical biotechnology. As partner and prosperity.
1314 DAS ZUKUNFTSFELD LIFE SCIENCES
K A P I T E L 1:
Das Zukunftsfeld
Life Sciences
Life Sciences Strategie
Die Life Sciences sind ein F&E intensives Das BMWFW hat gemeinsam mit den be
Zukunftsfeld von hoher Relevanz für troffenen Akteurinnen und Akteuren eine
G esellschaft und Wirtschaft. Strategie entwickelt, um den Standort Öster-
reich im Bereich der Life Sciences zu stärken.
15Bedeutung der Life Sciences für
Gesellschaft und Wirtschaft
Noch nie waren die Life Sciences so span- wickelt, in klinischen Studien getestet oder
nend wie im postgenomischen Zeitalter. kommen bereits zur Anwendung. Diese und
Seit der Sequenzierung des menschlichen weitere Entwicklungen tragen unter anderem
Genoms zur Jahrtausendwende hat nicht nur zur Etablierung der Personalisierten Medizin
in der Sequenziertechnologie ein enormer bei, deren Ziel es ist, basierend auf individu-
Fortschritt stattgefunden, sondern auch eller biologischer Konstitution die optimale
in anderen Methoden und Technologien Behandlung und Therapie zu finden.
der Life Sciences, etwa in der Weiterent
wicklung von bildgebenden Verfahren, in der Neben diesen direkten Effekten der Life
Aufklärung von Proteinstrukturen oder im Sciences für Gesundheit und Wohlergehen
Kultivieren von Zellen. Dadurch lassen sich des Individuums sind gesellschaftliche und
immer mehr Erkenntnisse über Abläufe in der volkswirtschaftliche Aspekte zu nennen.
Zelle, in Geweben und Organen bis hin zum Wenn durch innovative Ansätze oder Produkte
gesamten Organismus gewinnen und tragen zielgenaue, effektive Therapien zum Einsatz
so zum Verständnis für das komplexe System kommen, erfolgt der Heilungsprozess schnel-
Leben bei. ler bzw. können chronische Beschwerden
gelindert und damit Behandlungszeiten,
Krankenhausaufenthalte und Pflegeaufwand
reduziert werden. Weiters ergibt sich dadurch
auch eine positive Rückkoppelung durch
Verminderung der Krankenstandstage. Somit
Forschung und Entwicklung in leisten die Life Sciences einen bedeutenden
den Life Sciences sind die Basis Beitrag in der Bewältigung der großen
gesellschaftlichen Herausforderung Gesund-
für Fortschritt in der Medizin heit und Lebensqualität, auch im Kontext des
und generieren positive demografischen Wandels.
volkswirtschaftliche Effekte.
Die (Weiter)Entwicklung zu innovativen
marktfähigen Produkten und Dienstleistun-
gen auf Basis von Erkenntnissen, die in der
Grundlagen- und anwendungsorientierten
Das wachsende Wissen über molekulare Forschung gewonnen werden, erfolgt
Abläufe des Lebens, vor allem wenn diese letztendlich durch den Unternehmenssektor.
außer Funktion geraten, ist die Basis für Ent- Erfolgreiche Entwicklungen, Markteinführun-
wicklungen in Medizin und Pharmazie. Neue gen und Gewinne sind für einen gesunden
Erkenntnisse eröffnen Ideen und Potenzial für Unternehmenssektor wesentlich und gene-
innovative Präventions-, Diagnose- und Thera- rieren positive volkswirtschaftliche Effekte,
pieansätze. So werden derzeit etwa Immun-, insbesondere in Hinblick auf Beschäftigten-
Zell- bzw. Stammzell- oder Gentherapiean- zahlen, Dienstleistungen und Reinvestitionen
sätze intensiv durch die Forschung weiterent- in Forschung und Entwicklung.
16 DAS ZUKUNFTSFELD LIFE SCIENCESDer Begriff Life Sciences im
Strategieverständnis
Das hier verwendete Begriffsverständnis von Medizin, der Pharmazie und Medizintechnik.
Life Sciences fokussiert vorwiegend auf den Die abgebildeten Aktivitätsfelder erstrecken
Gesundheitsaspekt und somit auf Forschung, sich entlang der gesamten Wertschöpfungs
Entwicklung und Anwendung in der me- kette von der erkenntnisgetriebenen Grund
dizinischen und molekularen Biologie und lagenforschung über translationale und
Biotechnologie (rote Biotechnologie), (Bio-) angewandte Forschung bis hin zu Produktion
und Markt.
Der im vorliegenden Strategiepapier ver-
wendete Begriff Life Sciences ist bewusst
Die Strategie fokussiert auf die eingeschränkt definiert und umfasst nicht alle
Life Sciences im Gesundheitsbereich Wissenschafts- und Forschungsbereiche, die
allgemein unter der Bezeichnung Life Sciences
und somit auf Forschung, verstanden werden.
Entwicklung und Anwendung in
der medizinischen und molekularen Diese Fokussierung wurde deshalb unter-
nommen, weil derzeit auch eine Bioökonomie
Biologie und Biotechnologie, Strategie entwickelt wird, die unter anderem
(Bio-)Medizin, der Pharmazie und die Agrar- und industrielle Biotechnologie in
Medizintechnik. Zusammenhang mit nachhaltiger Ressour-
cenverfügbarkeit sowie Ernährungs- und
Energiesicherheit abdeckt.
Die Vision
Österreich ist ein aktiver und weltweit top Verbesserung von spezifischen Rahmen-
gereihter Life Sciences Standort mit inter bedingungen bzw. durch das Schaffen von
national sichtbarer, exzellenter Wissenschaft Synergien unter Ausnützung von Komplemen-
und Forschung sowie einer wachsenden taritäten das ö
sterreichische Life Sciences
Unternehmenslandschaft. Der Life S ciences Ökosystem noch zu verbessern und die
Sektor ist im Vergleich zu anderen innovativen Standortattraktivität nachhaltig zu stärken
Sektoren der mit Abstand innovationsfreu- und auszubauen, um im internationalen
digste, weist die höchste Forschungsquote Wettbewerb erfolgreich mitzuhalten und die
auf und trägt maßgeblich zur nationalen Innovations- und Wertschöpfungskraft des
Wertschöpfung bei1. Die Vision ist, durch Life Sciences Sektors weiter zu steigern.
1 EU (2015): The 2015 EU Industrial R&D Investment Scoreboard;
Haber, G. (2016): Life Sciences und Pharma: Ökonomische Impact Analyse.
17Die Mission
Die genannten gesundheits-, gesellschafts- den Aktionsplan Biotechnologie3) den Sektor
und wirtschaftsrelevanten Effekte sind wissenschaftlich und wirtschaftlich systema-
die Gründe für ein starkes Bekenntnis des tisch aufgebaut und damit im internationalen
Bundesministeriums für Wissenschaft, Vergleich stark positioniert.
Forschung und Wirtschaft (BMWFW) zur
Weiterentwicklung und Stärkung des Life Weitere Akzente zur Stärkung der
Sciences Standortes Österreich, das durch Grundlagenforschung, Verbesserung der
die vorliegende Zukunftsstrategie unter Rahmenbedingungen für die translationale
mauert wird. Forschung sowie zur stärkeren Beteiligung
an relevanten aktuellen Strömungen der Life
Die für Wissenschaft, Forschung und Tech- Sciences tragen dazu bei, die Exzellenz und
nologie zuständigen Ressorts der österrei- die internationale Sichtbarkeit noch weiter
chischen Bundesregierung haben bereits zu erhöhen und die Basis für Innovationspro-
in den 1990er Jahren die Bedeutung dieser zesse in den Life Sciences zu festigen. Zudem
Effekte und damit des Zukunftsfeldes der Life stellen Maßnahmen zur Verbesserung der
Sciences erkannt und durch eine Reihe von unternehmerischen Rahmenbedingungen ein
Maßnahmen (u.a. das Österreichische Genom- klares politisches Bekenntnis für den Bio-
forschungsprogramm GEN-AU, den Auf- und tech-, Pharma- und Medizintechnikstandort
Ausbau der Life Sciences Forschungsinstitute Österreich dar. Hier gilt es insbesondere auf
der Österreichischen Akademie der Wissen- stabile Konditionen und die Planbarkeit des
schaften (ÖAW), durch Profilbildung an den österreichischen Heimmarktes zu achten, um
Universitäten, das Biotechnologiememoran die Akteure zu motivieren, in den Standort zu
dum zwischen den damals noch getrennten investieren und den Sektor als Innovations
Wissenschafts- und Wirtschaftsministerien, motor weiterzuentwickeln.
das Life Science Austria Programm LISA2, und
2 Life Science Austria [21.06.2016] 3 BMWFJ (2013): Aktionsplan Biotechnologie des Bundesministeriums für
Wirtschaft, Familie und Jugend
18 DAS ZUKUNFTSFELD LIFE SCIENCESHintergründe, Wechselwirkungen und
übergeordnete Ziele
Der Life Sciences Sektor wächst nicht nur anzupassen gilt. Ziel ist es, alle Akteure auf diese
in Österreich, sondern auch international geänderten Rahmenbedingungen bestmöglich
entgegen den Trends anderer Sektoren einzustellen und neue Prozesse, Strukturen und
überdurchschnittlich und auf hohem Niveau. Formen von Kooperation zu etablieren.
Trotz konkurrenzfähiger Wissenschafts- und
Forschungsleistungen auf nationaler Ebene Das Innovationssystem in den Life Sciences
und Umsatzsteigerungen von rund 8% allein zeichnet sich nicht nur durch eine enge
in den Jahren 2012-2014 unterliegt der Sektor Vernetzung von Wissenschaft und Wirtschaft
in Österreich sowohl im Wissenschafts- als entlang des gesamten Innovationsprozesses
auch im Unternehmensbereich einem starken aus. Es gibt darüber hinaus vielfältige Wech-
internationalen Konkurrenzdruck. Besonders selwirkungen mit dem Gesundheitssystem
stark zeigt sich dies z.B. beim Wettbewerb um und regulatorischen Behörden, die teilweise
die „besten Köpfe“ und bezüglich der besten auf unterschiedlichen Interessen fußen und zu
Rahmenbedingungen für den Forschungs- Zielkonflikten führen können.
und Unternehmensstandort. Ziel ist es daher,
die Wettbewerbsfähigkeit des Forschungs- Insbesondere innovative Therapieansätze sind
und Unternehmensstandortes zu festigen. gerade zu Beginn der Markteinführung kosten-
intensiv. Das österreichische Gesundheitssys-
Zudem bewirken die rasante Technologieent- tem ist bestrebt, allen Menschen in Österreich
wicklung in den Life Sciences sowie geänderte eine qualitativ hochwertige medizinische, the-
rechtliche und wirtschaftliche Rahmenbe- rapeutische und pflegerische Betreuung und
dingungen (z.B. die Clinical Trials Regulation4 gleichzeitig einen fairen und gleichen Zugang
oder die General Data Protection Regulation5 zum Gesundheitssystem zukommen zu lassen.
der Europäischen Union) Veränderungen in Die Finanzierbarkeit des Gesundheitssystems
den akademischen und unternehmerischen ist dabei ein essentieller Aspekt, der eine prä-
Forschungskulturen, an die es sich entsprechend zise Abwägung von Nutzen, Wirkungen, Kosten
und Umsetzbarkeit verlangt. Damit stehen das
4 European Union, DG Health and Food Safety: Clinical trials - Regulation Wohlergehen der Patientinnen und Patienten,
EU No 536/2014 [21.06.2016]
5 European Union, DG for Justice and Consumers: Regulation (EU)
die Finanzierbarkeit des Gesundheitssystems,
2016/679 [21.06.2016] die Entwicklungen von Innovationen durch
Unternehmen sowie deren Abgeltung in einem
von der öffentlichen Hand geregelten aber
Abbildung 1: Wechselwirkungen und Zielkonflikte auch finanzierten Markt in Wechselwirkung
Aufgrund einer vollständigen Vernetzung von Interessens- und zum Teil in einem Spannungsfeld zueinan-
lagen bedarf das Zusammenspiel der in den Life Sciences der (vgl. Abbildung 1)
Agierenden einer Steuerung
In diesem komplexen Gefüge aus positiven
Gesundheitsausgaben und negativen Wechselwirkungen, Effekten
und Interessenslagen gilt es – auch mittels
des vorliegenden Strategiedokuments – das
Ziel der Weiterentwicklung des österreichi-
Forschung Wohlergehen
schen Life Sciences und Pharma Standortes
im internationalen Wettbewerb in den Mit-
telpunkt zu stellen und gleichzeitig zu einem
Verständnis für das Gesamtsystem beizutra-
Quelle: Eigene
gen und zu einer ausbalancierten Haltung der
Darstellung
Markt Innovation beteiligten Interessengruppen zu gelangen.
19Die Strategie
Auf Grund aller genannten Faktoren und • der Forschungsaktionsplan2, der die
unter dem Gesichtspunkt der Bedeutung Umsetzung der FTI Strategie in bestimmten
der Life Sciences für den Wissenschafts-, Themenbereichen (u.a. Karrieremöglich
Forschungs- und Wirtschaftsstandort keiten in der Wissenschaft) weiter voran
Österreich wurde vom Bundesministerium treiben soll,
für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft
die Erarbeitung der „Zukunftsstrategie Life • die Gründerlandstrategie3 mit speziellem
Sciences und Pharmastandort Österreich“ Fokus auf die Rahmenbedingungen für
initiiert. Unter Einbindung aller relevanten Unternehmensgründungen und die Entwick-
Stakeholder wurden Themenfelder entlang lung von Unternehmensstrukturen,
der gesamten Wertschöpfungskette (siehe
Abbildung 2) zur Stärkung der Life Sciences • sowie Ressort-übergreifende Strategien,
identifiziert und bearbeitet. Dabei wurde auch wie die Open Innovation Strategie der
die prioritäre Zielsetzung der „FTI Strategie“1, Bundesregierung4, die sich der verstärkten
nämlich die Potenziale von Wissenschaft, Einbindung von Bürgerinnen und Bürgern
Forschung, Technologie und Innovation in in den Forschungs- und Innovationsprozess
Österreich weiter zu entfalten und gesamt- widmet.
haft zum Einsatz zu bringen, berücksichtigt.
Die vorliegende Strategie betont nun die
Darüber hinaus sind auch eine Reihe von Sektor-spezifische Ausrichtung unter
Umsetzungsstrategien des BMWFW relevant Berücksichtigung aller Stadien der Wert
für den Life Sciences Bereich, z.B. schöpfungskette.
2 BMWFW (2015): Aktionsplan für einen wettbewerbsfähigen
1 Österreichische Bundesregierung (2011): Strategie der Bundes Forschungsraum
regierung für Forschung, Technologie und Innovation – Der Weg zum 3 BMWFW (2015): Land der Gründer
Innovation Leader 4 BMWFW & BMVIT (2016): Open Innovation Strategie für Österreich
Abbildung 2: Die Wertschöpfungskette
Innovationen bauen auf Ergebnissen der Grundlagenforschung auf und erbringen erst durch die erfolgreiche
Markteinführung gesellschaftlichen Nutzen
Forschung Entwicklung Produktion Marketing Gesellschaft
Quelle: Eigene Darstellung nach Konzept der WKÖ
20 DAS ZUKUNFTSFELD LIFE SCIENCESDer Strategieprozess Abbildung 3: Themen- und Handlungsfelder
Die neun in der Strategie aufgegriffenen
Handlungsfelder
Als Grundvoraussetzung für eine fruchtbare
und erfolgreiche Strategieentwicklung wurde
neben einer breiten Standortanalyse des
Wissenschafts- und Unternehmenssektors
das Einbinden von Expertinnen und Experten
zur Identifizierung von relevanten Hand-
lungsfeldern gesehen. Entlang der so defi-
nierten Themen- und Handlungsfelder wurde Grundlagen Forschungs
ein breit angelegter Diskussionsprozess forschung infrastrukturen
gestartet und die Meinungen von über 250
Stakeholdern (Vertreterinnen und Vertreter
der Universitäten und Fachhochschulen,
außeruniversitärer Forschungseinrichtungen,
Forschungsträgerorganisationen, Unter-
nehmen, Industrie, Förderagenturen, regu-
latorischen Stellen, Ministerien, des Rates
für Forschung und Technologieentwicklung
und des Wissenschaftsrates) erhoben und
Big Data Personalisierte Medizin
systematisiert. Vertiefende Diskussionen zu
spezifischen Fragestellungen vervollständig-
ten und rundeten den Prozess ab.
Mit der Absicht, durch eine noch breitere
Beteiligung relevanter Stakeholder das
erarbeitete Bild zu prüfen und noch weiter
zu entwickeln, wurde eine Online-Konsul-
tation zu ausgewählten Fragestellungen
durchgeführt, wodurch die Akteurinnen und Klinische Wissenschafts-
Akteure der gesamten österreichischen Life Forschung Wirtschaftskooperation
Sciences Landschaft adressiert und weitere
144 Expertisen eingeholt werden konnten.
Die diskutierten Themen lassen sich in die
neun Handlungsfelder übersetzen, die in
Kapitel 3 behandelt werden (siehe Abbil-
dung 3)
Im Folgekapitel wird zunächst eine Stand-
Unternehmen Produktion & Markt
ortbeschreibung und -analyse des ein
schlägigen Wissenschafts- und Unter
nehmenssektors vorgenommen. Darauf
und auf den Ergebnissen des Diskussions
prozesses aufbauend werden in Kapitel 3
Ziele, Ausgangslagen, Herausforderungen
und Maßnahmen zu den einzelnen Hand-
lungsfeldern dargelegt.
Dialog Wissenschaft – Gesellschaft
Quelle: Eigene Darstellung
2122 LIFE SCIENCES IN ÖSTERREICH
K A P I T E L 2:
Life Sciences in
Österreich
Life Sciences Standort SWOT Analyse
Österreich ist ein exzellenter und inter- Das BMWFW hat gemeinsam mit Akteurinnen
national konkurrenzfähiger FTI Standort mit und Akteuren der Life Sciences den österrei-
viel Potenzial. chischen FTI Standort analysiert.
232.1. Der Life Sciences damit ein Basiseffekt zu berücksichtigen ist.
Die F&E Ausgaben werden als Indikator für
und Pharmastandort einen maßgeblichen und nachhaltigen Input
einer innovativen Wirtschaft bewertet, auch
wenn sie als isolierte Größe nicht geeignet
Österreich sind, Effizienz, Qualität und Effektivität der
eingesetzten Mittel im F&E Bereich wieder
zugeben3. Bezüglich der F&E Quote per
capita befand sich Österreich 2014 weltweit
Der österreichische FTI Standort an fünfter Stelle, unmittelbar nach Schweden
allgemein in Zahlen und vor Dänemark4. In der kompetitiven
Grundlagenforschung macht ein Vergleich
Österreich ist heute ein innovatives und mit anderen europäischen Ländern jedoch
forschungsintensives Land, das 2016 bei deutlich: Während in Österreich pro Einwoh-
einer Forschungsquote von 3,07%1 hält. Damit nerin bzw. Einwohner 24,9 € für den FWF
hat Österreich sehr gut an die Innovation aufgewendet werden, sind es in Deutschland
Leader angeschlossen (Abbildung 4). Die 35,5 € (für die Deutsche Forschungsgemein-
Forschungsquote stieg von 1995 bis 2013 um schaft, DFG) und in der Schweiz sogar 96,6 €
1,42 Prozentpunkte2, was die größte Wachs- (für den SchweizerNationalfonds)5.
tumsrate in der EU darstellt. Im Vergleich dazu
liegen die Wachstumsraten beispielsweise
von Deutschland bei 0,72 und der Schweiz Der akademische
bei 0,51. Eine ähnliche aber doch deutlich
geringere Rate als Österreich weist mit 1,27% Life Sciences Sektor
nur Dänemark auf, wobei in beiden Ländern
auch der relativ geringe Anfangswert und Österreich hat ein sehr vielschichtiges Spek-
trum an akademischen Einrichtungen im Life
1 Statistik Austria (Globalschätzung) [01.06.2016]
Sciences und Medizinbereich zu bieten. Als die
2 WIFO (2015): Forschungsquotenziele 2020: Aktualisierung 2015 wichtigsten Life Sciences Ausbildungs- und
Grundlagenforschungsstandorte in Österreich
sind der Großraum Wien (inklusive Klosterneu-
burg), Innsbruck und Graz hervorzuheben, wo
Life Sciences in Zahlen jeweils ein Zusammenspiel mehrerer Univer-
Akademischer Life Sciences Sektor in Österreich sitäten, Fachhochschulen und außeruniversi-
tärer Forschungseinrichtungen gegeben ist.
31 59.000
Akademische Life Sciences Standorte kleinerer
Größenordnung finden sich zudem in Salzburg,
Linz, Krems, Tulln und Wiener Neustadt. Fach-
Universitäten und Studierende hochschulausbildungen im Gesundheitswesen
Fachhochschulen werden in Österreich sehr flächendeckend, und
abgesehen von den zuvor genannten Standor-
ten, zusätzlich auch in Vorarlberg, Kärnten und
20.000 1,4 Mrd. €
Angestellte Jährliches Gesamtbudget
dem Burgenland angeboten.
3 RH (2016): Bericht des Rechnungshofes: Forschungsfinanzierung in
Österreich
4 OECD: Science and Technology Indicators [02.05.2016]
5 FWF-Jahrespressekonferenz 2015.
https://www.fwf.ac.at/fileadmin/files/Dokumente/Downloads/fwf-
Quelle: AWS (2015): Life Science Report Austria 2015 zahlen-fakten-2014.pdf [29.08.2016]
24 LIFE SCIENCES IN ÖSTERREICHAbbildung 4: Anschluss der Forschungsquote an die Innovation Leader
Die Forschungsquote im internationalen Vergleich von 1996 bis 2014 in Prozent des BIP
4
2014
3,5 3,16 Schweden
3,07 Österreich
3 3,05 Dänemark
3,00 Schweiz
2,5 2,90 Deutschland
2,75 USA
2 1,95 EU-28
1,5
1996 2000 2005 2010 2014
Quelle: OECD (2016): Main Science and Technology Indicators. http://stats.oecd.org/ [05.09.2016]
Alles in allem wird die tertiäre Ausbildung in den das Institute of Molecular Pathology (IMP /
Life Sciences, der Medizin und im Gesund- Boehringer Ingelheim), das Austrian Insti-
heitswesen in Österreich von 17 Universitäten tute of Technology (AIT) sowie die Ludwig
(inklusive 4 Privatuniversitäten) und 14 Fach- Boltzmann Gesellschaft (LBG) zu nennen.
hochschulen mit mehr als 59.000 inskribierten
Studierenden und an die 8.000 Studienab- Der Life Science Report 20157 weist für den
schlüssen pro Jahr getragen6. Im internationa- akademischen Life Sciences Sektor rund
len Vergleich verantworten sie eine ausgeprägt 20.000 Angestellte aus, wobei mehr als die
hohe Zahl an Absolventinnen und Absolventen, Hälfte in Forschung und Entwicklung tätig sind.
welche die Basis für Forschung, Innovation,
Wirtschaft und Dienstleistung in den Life Das jährliche Gesamtbudget des akade-
Sciences und dem Gesundheitswesen bilden. mischen Life Sciences Sektors macht rund
1,4 Mrd. € aus, wobei der Großteil davon
Hinsichtlich Forschung wird der Hoch- über institutionelle Finanzierung und ca. 27%
schulbereich durch 25 außeruniversitäre (386 Mio. €) durch Drittmittel aufgebracht
Forschungseinrichtungen, allerdings sehr werden. Sowohl die institutionelle Finanzie-
unterschiedlicher Größenordnung, ergänzt. rung als auch die Bereitstellung von öffentlich
Als bedeutendste außeruniversitäre vergebenen Drittmitteln erfolgen größtenteils
Forschungsträger in den Life Sciences durch den Bund bzw. dessen nachgeordnete
sind die Österreichische Akademie der Förderagenturen. Ungefähr 40% der insge-
Wissenschaften (ÖAW), das Institute of samt eingeworbenen Drittmittel kommen von
Science and Technology Austria (IST Austria), industriellen Partnern.
6 AWS (2015): Life Science Report Austria 2015 7 Ibid.
25Ein Hot Spot der Life Sciences hat sich im für Molekulare Medizin der ÖAW (CeMM), die
Großraum Wien entwickelt, der mittlerweile Universität für Bodenkultur insbesondere mit
weit über die Grenzen Österreichs bekannt ist: dem Vienna Institute of BioTechnology (VIBT),
die Veterinärmedizinische Universität Wien,
Der Campus Vienna Biocenter8 in St. Marx im zu kleinen Anteilen die Technische Universität
3. Wiener Gemeindebezirk entstand rund um Wien, die Christian Doppler Labors, sowie das
das am Ende der 1980er Jahre gegründete Kompetenzzentrum für Virtual Reality und
und von Boehringer Ingelheim finanzierte Visualisierung (VRVis). Auch das Institute of
Institute of Molecular Pathology (IMP). Science and Technology Austria (IST Austria)
Davon ausgehend wurde der Campus Vienna in Klosterneuburg mit den dort etablierten
Biocenter durch die Ansiedelung von Instituten Life Sciences Forschungsgruppen ist dem
der Universität Wien und der Medizinischen akademischen Life Sciences Cluster Großraum
Universität Wien (seit 2005 als Joint Venture Wien zuzurechnen.
Max F. Perutz Laboratories geführt), von
Instituten der Österreichischen Akademie Am Standort Graz wurde durch die Etablie-
rung von BioTechMed-Graz eine Initiative zur
Kooperation und Vernetzung der Universität
Graz, der Medizinischen Universität Graz
und der Technischen Universität Graz an der
Schnittstelle von biomedizinischen Grund-
Akademische Hot Spots in den Life lagen, technologischen Entwicklungen und
Sciences sind der Großraum Wien, medizinischen Anwendungen geschaffen. Die
Biobank Graz mit über 4 Mio. humanen Proben
Graz und Innsbruck.
stellt eine einzigartige Ressource für medizi-
nische Forschung, u.a. in der Personalisierten
Medizin dar und war ausschlaggebend für die
Etablierung des Koordinationssekretariats
der europäischen Biobanken Forschungs-
der Wissenschaften (Institut für Molekulare infrastruktur BBMRI-ERIC in Graz. Weiters
Biotechnologie [IMBA] und Gregor-Mendel-In- beherbergt bzw. koordiniert der Standort
stitut für Molekulare Pflanzenbiologie [GMI]), Graz die Life Sciences relevanten Kompetenz
von Studienlehrgängen der Fachhochschule zentren für Industrielle Biotechnologie (ACIB)
Campus Wien, einer gemeinsam betriebenen und für Biomarkerforschung (CBMed) – beide
Forschungsinfrastruktur, der Vienna Bio- mit Zweigstellen in Wien – und für Pharma-
center Core Facilities GmbH (VBCF), sowie zietechnologie (RCPE) sowie das Zentrum
mittlerweile 16 Biotechnologie Unternehmen für Wissens- und Technologietransfer in der
weiterentwickelt. Derzeit arbeiten ca. 1.400 Medizin (ZWT) an der Medizinischen Univer-
Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler und sität Graz, die Projekte an der Schnittstelle
700 Studierende aus 40 Nationen am Campus. Wissenschaft-Wirtschaft weiterentwickeln.
Den Cluster komplettieren die weiteren Bezüglich des Life Sciences Standortes Tirol
akademischen Einrichtungen im Großraum sind insbesondere die Medizinische Universi-
Wien. Dazu zählen der Campus der Medizini- tät Innsbruck und die Universität Innsbruck zu
schen Universität Wien im Zusammenschluss nennen, die unter anderem durch das ge-
mit den Universitätskliniken im Allgemeinen meinsam betriebene Centrum für Chemie und
Krankenhaus und dem Forschungszentrum Biomedizin (CCB), sowie die translationalen
Forschungszentren Oncotyrol für Persona-
8 Vienna Biocenter. http://www.viennabiocenter.org/index.html lisierte Krebsmedizin und das Austrian Drug
26 LIFE SCIENCES IN ÖSTERREICHSie können auch lesen
