2015 GESCHÄFTSBERICHT - Verband Baden-Württembergischer Omnibusunternehmer e.V - WBO
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Verband Baden-Württembergischer Omnibusunternehmer e.V. // Geschäftsbericht 2015
GESCHÄFTSBERICHT 2015
Verband Baden-Württembergischer Omnibusunternehmer e.V.
EDITORIAL
Wer an das Jahr 1989 zurückdenkt, an die Öffnung der Mauer am 9. November,
hat die Menschenmassen vor Augen, die zu Fuß von Ost- nach Westberlin strö-
men. Und sicher auch die vielen Trabis, die damals im Bild waren.
Was wird uns das Jahr 2015 einmal ins Gedächtnis rufen? Ganz bestimmt die
vielen Menschen, die sich zu Fuß auf den Weg über den Balkan machten und
sich schließlich in Bayern einfanden, um bei uns als Flüchtlinge Schutz zu
suchen und an unserem Wohlstand teilzuhaben. Welche Fahrzeuge rücken
dann ins Blickfeld? Es sind die vielen Busse, in denen die Menschen ankom-
men oder mit denen sie spätestens ab hier in alle Teile Deutschlands gefahren
werden.
Seit Wochen sind Unternehmer aus ganz Deutschland im Einsatz, um die Men-
schen zu den Aufnahmestellen und schließlich zu ihren Unterkünften zu brin-
gen – mit Reisebussen, darunter auch jene Kombibusse, die in Baden-Württem- Dr. Witgar Weber
berg vom Verkehrsministerium oder von Fahrgastverbänden sonst geschmäht WBO-Geschäftsführer
werden. Nicht auszudenken, wenn die Unternehmen nur noch Niederflur-
busse hätten: Stundenlanges Stehen auf der Fahrt, da käme sicher manchem
das unschöne Wort „Flüchtlingstransport“ in den Sinn.
Bis zu 200 Busse pro Tag sind seit Anfang November im Auftrag des Bundesver-
kehrsministeriums im Einsatz. Ein Aufruf der „Koordinierungsstelle Flüchtlings-
verkehr“ jagt den anderen. Und die vielen kleinen Mittelständler, die manchem
Landrat sonst als „Auslaufmodell“ gelten, sind zur Stelle. Schon wird überlegt,
die Lenkzeiten zu verlängern: Not kennt kein Gebot!
Hier beweist sich wieder einmal: Die große Stärke des Omnibusverkehrs ist
seine Vielseitigkeit und Flexibilität. Kein anderes Verkehrsmittel ist in der Lage,
nahezu jeden Punkt im Land schnell und ohne Investitionsaufwand anzufah-
ren. Mittelständische Unternehmer können ihre Leistungen bedarfsgerecht
und günstig anbieten. Sie sind zur Stelle, wenn man sie braucht.
IMPRESSUM
Es ist notwendig, dass Medien und Politik den Beitrag der Busse und Bus-
unternehmen zur Aufrechterhaltung der Mobilität anerkennen und verstärkt
ins Blickfeld rücken – nicht nur in solchen Notsituationen. Mehr Verständ-
nis und Wertschätzung bei der alltäglichen Arbeit – das wünschen sich die
WBO-Mitglieder im ganzen Land.
WBO
Verband Baden-Wüttembergischer
Omnibusunternehmer e.V.
Dr. Witgar Weber
Dornierstraße 3
71034 Böblingen
Telefon 07 03 1- 62 3 - 01
Telefax 07 03 1- 62 3 -115 /-116
E-Mail info@busforum.de
Internet www.busforum.de
INHALTSVERZEICHNIS
Veranstaltungen / Events / Aktionen ...........................................................................................................2
Aktuelle Fragen ............................................................................................................................................... 16
Öffentlicher Verkehr ...................................................................................................................................... 28
Touristik.............................................................................................................................................................. 38
Arbeit und Soziales ........................................................................................................................................ 46
Technik / Sicherheit / Umwelt ..................................................................................................................... 52
Aus- und Weiterbildung ............................................................................................................................... 56
Dienstleistungen ............................................................................................................................................ 58
Über uns ............................................................................................................................................................ 66
/ Kreisobleute................................................................................................................................... 70
/ Ausschüsse..................................................................................................................................... 72
/ Arbeitsgruppen ............................................................................................................................ 75
/ Frauen-Netzwerk ......................................................................................................................... 75
/ Junioren-Netzwerk...................................................................................................................... 76
/ Gedenktafel ................................................................................................................................... 77
/ Firmenjubiläen ............................................................................................................................. 78
Bildnachweise .................................................................................................................................................. 80
VERANSTALTUNGEN / EVENTS /AKTIONEN
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Viele Mitglieder des WBO waren bei der diesjährige
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VERANSTALTUNGEN / EVENTS /AKTIONEN
Jahrestagung & Busforum 2014, 27. & 28. November 2014
Am 27. und 28. November 2014 fand die 68. Jah- Einladung von HDI Gerling serviert. Der Künstler
restagung zusammen mit der Fachausstellung TOPAS verzauberte die Gäste zwischen den ein-
„Busforum“ in der Hanns-Martin-Schleyer-Halle in zelnen Gängen mit Illusionen und Comedy-Ein-
Stuttgart statt. lagen. Danach war dann noch genügend Zeit, um
sich untereinander auszutauschen.
Am Beginn der Veranstaltung stand die Vortrags-
reihe. Nach der Begrüßung durch den WBO-Vor- In der Mitgliederversammlung am Freitagvormit-
sitzenden Klaus Sedelmeier referierte Prof. Dr. tag wurden bei den Wahlen Frank Wiest als stellver-
Werner Ziegler, ehemaliger Rektor der Hochschule tretender Vorsitzender sowie die Bezirksvorsitzen-
für Wirtschaft und Umwelt Nürtingen-Geislingen, den Andreas Kühner (Stuttgart), Thomas Balmer
über die Chancen und Herausforderungen bei (Karlsruhe), Bernd Grabherr (Tübingen) und Jürgen
Familienunternehmen und ließ anschaulich viele Karle (Freiburg) für weitere drei Jahre im Amt be-
Erfahrungen aus seiner Berufspraxis einfließen. stätigt. Auch die Rechnungsprüfer Bernd Binninger
Stefanie Thimm, Pressesprecherin und Beraterin und Eberhard Schlienz wurden wiedergewählt.
zum Thema Fachkräftesicherung bei der IHK Re-
gion Stuttgart, präsentierte, wie dem Fachkräfte- Die zweitägige Veranstaltung endete am Freitag-
mangel durch eine Steigerung der Erwerbstätig- nachmittag mit der öffentlichen Vortragsver-
keit von Frauen entgegengewirkt werden kann. anstaltung, durch die SWR-Moderator Dieter
Beim abschließenden Expertengespräch tausch- Fritz führte. Highlight des Nachmittags war der
ten sich die beiden Referenten mit Sonja Bayer, Auftritt des Ministerpräsidenten des Landes
geschäftsführende Gesellschafterin der Robert Baden-Württemberg, Winfried Kretschmann. Die
Bayer GmbH, WBO-Vorstand Bernd Grabherr und bdo-Geschäftsführerin Christiane Leonard rich-
Martina Lehmann, Mitglied der Geschäftsleitung tete anschließend ein Grußwort an die Gäste,
der Regionaldirektion Baden-Württemberg der bevor Frank Wiest als Laudator den WBO-Award
Bundesagentur für Arbeit, zum Thema „Mitarbei- an Elisabeth Jeggle, ehemaliges Mitglied des Eu-
ter gewinnen und halten“ aus. Ein Erfolgsrezept ropäischen Parlaments, für ihre Verdienste um die
ist hier nach Meinung des Podiums die Ausbil- Busbranche verlieh.
dung im eigenen Betrieb. Frau Lehmann zeigte
zudem die Unterstützungsmöglichkeiten seitens
der Bundesagentur für Arbeit auf, betonte jedoch
dabei auch die Wichtigkeit, den Personalbedarf
bei der Arbeitsagentur anzumelden, damit der
Fachkräftemangel im Busgewerbe überhaupt als
solcher erkannt wird.
Das Busforum öffnete mit seinen 80 Ausstellern
aus den Bereichen Busherstellung, Technik, Tou-
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ristik und Dienstleistungen auch am Donnerstag-
vormittag seine Pforten. Die Besucher konnten
sich so eineinhalb Tage lang in der Ausstellungs-
halle über die aktuellen Trends informieren, neue
Kontakte knüpfen und bestehende pflegen.
Einen magischen Ausklang des ersten Tages
konnten die Anwesenden bei der Abendveran-
staltung im Kursaal in Bad Cannstatt erleben. Zu
Jazz-Klängen von „Ruth & The Boogaloos“ wurde
zunächst im Foyer ein goldener Zaubertrank auf Elisabeth Jegg
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VERANSTALTUNGEN / EVENTS /AKTIONEN
Wintertagung Saalbach-Hinterglemm, 8. – 12. Februar 2015
Vom 8. – 12. Februar 2015 fand die 46. WBO-Winter- Martin Mischinger, Leiter Reklamationen und Kun-
tagung in Saalbach-Hinterglemm im österreichi- denmanagement ASFINAG Maut Service GmbH,
schen Bundesland Salzburg statt. Die diesjährige zeigte in seinem Vortrag „Der ASFINAG-Kunde
Veranstaltung kam so gut bei unseren Mitgliedern steht an erster Stelle“ verschiedene Serviceleis-
an, dass sie mit 73 Teilnehmern komplett ausge- tungen auf und sorgte damit für Diskussionsstoff.
bucht war. Auch nahmen in diesem Jahr zwei
Familien mit Kindern teil, sodass wirklich das Welche Möglichkeiten zur „Vergabe und Finan-
ganze Spektrum der WBO-Familie vertreten war. zierung von Verkehrsleistungen außerhalb der
VO 1370/2007“ bestehen, zeigte Dominic Kuhn,
Der Hauptsponsor EvoBus Setra Omnibusse stell- Senior Consultant PKF Industrie- und Verkehrs-
te für die Fahrt einen TopClass S 516 HDH zur Ver- treuhand GmbH, ausführlich auf.
fügung und Olaf Winkler, Christine Halder, Peter
Halder und Rainer Hofmann sorgten für das leib- Im Abschlussvortrag zum Thema „Jetzt rede ich –
liche Wohl an Bord. erfolgreich kommunizieren!“ präsentierte Ariane
Willikonsky, Dipl. Sprecherzieherin beim FON In-
Ziel der WBO-Wintertagung war das 4-Sterne- stitut und Sprachtrainerin von Ministerpräsident
Superior Hotel Alpin Juwel im Herzen von Hinter- Kretschmann, wie man gekonnt seine Stimme
glemm. Neben einem schönen Wellness-Bereich einsetzt und diese trainieren kann.
überzeugte das Hotel durch eine sehr gute Küche.
Neben dem Vortragsprogramm war genügend
Auftakt des Tagungsprogramms war der Vor- Zeit zum Skifahren oder für die Teilnahme am
trag von Roland Scharl, Leiter Entwicklung Hoch- abwechslungsreichen Freizeitprogramm vorhan-
bodenfahrzeuge bei Daimler Buses, zum Thema den. Dazu gehörten ein Yoga-Kurs, ein Koch-Kurs,
„SETRA – The Sign of Excellence; Produkt und Tech- ein Bogenparcours, Snowmobil fahren und die
nik”. Herr Scharl informierte über die Entwicklung schon traditionelle Schneeschuhwanderung.
der Technik und Ausstattung bei Setra Reisebussen.
Der Hüttenabend auf dem Spielberghaus startete
Martin Burkart, WBO-Referent für Lenk- und Ruhe- spannend mit der Auffahrt auf zwei Pistenraupen
zeiten, Technik & Umwelt, präsentierte im Vortrag und ging dann – dank Live-Musik und zünftigem
„Der drohende EU-weite Kontrollrahmen“ über Essen – stimmungsvoll weiter. Für die Rückfahrt
zukünftige Regelungen wie die Verkehrsunter- standen Rodel oder wieder die Pistenraupe zur
nehmerdatei, Todsündenliste und road & road- Verfügung.
worthiness package.
Weitere Highlights beim Abendprogramm waren
Mit allgemeinen und touristischen Zukunfts- ein exklusiver Damen-Wellness-Abend, ein exklu-
trends beschäftigte sich Bülent Menekse, Ge- siver Pokerabend im Casino und ein Après-Ski-
schäftsführer von Omnibusverkehr Spillmann Event mit Surf & Turf und DJ über den Dächern
GmbH, in seinem Vortrag „Zukunft neu denken“. von Hinterglemm.
Am Dienstagmorgen stellte Franz Eggl, Bezirkslei- Wir möchten uns bei allen Teilnehmern herzlich
ter Süd Ersatzreifengeschäft von Continental Reifen für die gelungene Wintertagung bedanken.
Deutschland GmbH, die neue Busreifengeneration
vor und gab wertvolle Tipps hinsichtlich Winterrei- Ein weiteres großes „Dankeschön“ gilt dem Haupt-
fen. Unter den ersten 20 eingegangenen Anmel- sponsor EvoBus Setra Omnibusse sowie der ASFI-
dungen wurde der Gewinner eines „Conti Pressure NAG Maut Service GmbH, der Continental Reifen
Check“ ausgelost: Mario Schuler von der Schuler Deutschland GmbH und der Gesellschaft für Ab-
GmbH aus Bodnegg kann das Reifenluftdruckkont- satzfinanzierung mbH.
rollsystem nun an einem Fahrzeug einsetzen.
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VERANSTALTUNGEN / EVENTS /AKTIONEN
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VERANSTALTUNGEN / EVENTS /AKTIONEN
Infoevent Friedrichsbau Varieté Infoevent Gartenschau
16. April 2015 Enzgärten Mühlacker, 21. April 2015
21 Teilnehmer nahmen am WBO-Infoevent Fried- Bürgermeister Winfried Abicht begrüßte 20 Teil-
richsbau Varieté teil und kamen so in den Genuss nehmer im Rathaus und gab dabei erste Daten
eines amüsanten Abends in der neuen Spielstätte über das Gelände bekannt. Im Anschluss konnten
auf dem Pragsattel in Stuttgart. sich die Teilnehmer bei einem Rundgang einen
Eindruck verschaffen.
Geschäftsführer Timo Steinhauer informierte die
Teilnehmer zunächst über die lange Geschichte des Es gibt einen Busparkplatz direkt an den Kassen
Friedrichsbau Varietés seit 1898 bis hin zum Neubau am Sportzentrum mit 8 bis 12 Parkplätzen. Darü-
neben dem Theaterhaus. Im Anschluss daran konn- ber hinaus besteht die Möglichkeit, an Tagen mit
ten die Teilnehmer die aktuelle Show „CLOWNS“ er- hohem Besucheraufkommen die Gäste direkt an
leben, die vor wenigen Tagen Premiere feierte. einer Haltestelle in der Nähe aus- und wieder ein-
steigen zu lassen und einen sogenannten „Über-
In der Aufführung standen Clowns jeglicher Cou- laufparkplatz“ zu nutzen.
leur im Mittelpunkt einer Welt voller Lust und Fröh-
lichkeit, Träumen und Phantasie, Slapstick und Das Stadtgebiet ist geprägt durch die Enz, einen
Katastrophen. In einem szenischen Handlungsrah- Nebenfluss des Neckars. In einer Biegung der Enz
men brachte jeder auf seine ganz eigene Art das liegt der historisch ältere Ortsteil Dürrmenz. Auf
Publikum zum Lachen, Staunen und Nachdenken. der gegenüberliegenden Uferseite erstreckt sich
die Kernstadt. Entlang des etwa 600 m langen
Alle Teilnehmer waren von der Show und dem Flussabschnitts liegt das Gartenschauareal, über-
Varieté-Theater beindruckt. ragt von der markanten Ruine Löffelstelz.
WBO-Junioren zu Gast im Bodenseekreis, 2. Juli 2015
Anfang Juli besuchten 15 Junioren den Boden- Zum Abschluss des informativen Tages lud die ZF
seekreis. Das Programm startete mit einer Be- Friedrichshafen AG alle Teilnehmer zum Ausklang
triebsbesichtigung bei Strauss GmbH & Co. KG im Heinzler am See in Immenstaad ein. Quasi
in Tettnang. Geschäftsführer und WBO-Junior in der ersten Reihe am Bodensee konnten die
Philipp Reinalter erläuterte den Teilnehmern WBO-Junioren den Tag Revue passieren lassen.
die Unternehmensstruktur, wies auf die Heraus-
forderungen im Regional- und Stadtverkehr hin Für die Einladung möchten wir uns recht herzlich
und führte durch den Betriebshof. bei Philipp Reinalter von Strauss Reisen und Claus
Sambel von der ZF Friedrichshafen AG bedanken!
Im Anschluss daran besuchten die Junioren das
Werk 2 der ZF Friedrichshafen AG. Nach einem
Rundgang durch die Produktion stellte Claus
Sambel, Mitarbeiter aus dem Bereich Endkunden-
vertrieb, ausführlich das Unternehmen und die
Niederflur-Elektroportalachse AVE 130 vor. Auf
der Teststrecke und einer Probefahrt entlang des
Bodensees konnten die Gäste dann live die Vor-
züge des EcoLife-Getriebes erfahren.
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VERANSTALTUNGEN / EVENTS /AKTIONEN
Infoevent Bregenzer Festspiele, 20. Juli 2015
Das exklusive Infoevent „Bregenzer Festspiele“ stellte Herr Metzler sein Familienunternehmen,
anlässlich der Generalprobe der Puccini-Oper den Hof und dessen Erzeugnisse vor. Bei einer Ver-
„Turandot“ am 20. Juli 2015 hatte 45 WBO-Mit- kostung konnten die verschiedensten Käsesorten
glieder als Teilnehmer. aus Kuh- und Ziegenmilch probiert werden. Auch
die Molke-Kosmetikprodukte fanden großen An-
Etliche konnten dank der großzügigen Unterstüt- klang unter den Teilnehmern.
zung durch Scania Deutschland komfortabel mit
dem neuen Reisebus Scania Van Hool Acron TX 16 Frisch gestärkt konnten die Mitglieder schließlich
anreisen. Heiko Mund und sein Team sorgten da- bei einer Sommernacht am Bodensee die Auffüh-
bei für das leibliche Wohl. rung von „Turandot“ erleben. Das Werk mit der
weltberühmten Arie „Nessun dorma“ erzählt die
In Bregenz startete dann das Programm mit einer Geschichte der chinesischen Prinzessin Turandot,
Führung hinter den Kulissen. Das beeindrucken- die jeden Freier köpfen lässt, der ihre Rätsel nicht
de Bühnenbild auf dem Bodensee besticht vor lösen kann. Der heimatlose Prinz Calaf wagt es
allem durch eine Nachbildung der Chinesischen trotzdem und erobert schließlich das Herz der Prin-
Mauer. Sie ist 27 Meter hoch, 72 Meter lang und zessin. Das Werk ist – wie man es von den Bregen-
335 Tonnen schwer. 205 Soldatenfiguren wurden zer Festspielen kennt – spektakulär inszeniert und
errichtet, die den sagenhaften chinesischen Terra- alleine deswegen ein besonderes Opernerlebnis.
kotta-Kriegern nachempfunden sind.
Wir bedanken uns ganz herzlich bei Sandra Hoyler
Anschließend fuhren alle Teilnehmer gemeinsam von den Bregenzer Festspielen und Heiko Mund
mit dem Bus in den Bregenzerwald zum Erlebnis- von Scania Deutschland, die diesen tollen, erleb-
bauernhof Metzler in Egg. Bei einer Besichtigung nisreichen Tag ermöglicht haben!
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VERANSTALTUNGEN / EVENTS /AKTIONEN
Fernbuskongress in Mannheim, 24. Juni 2015
Der Baden-Württembergische Industrie- und Han- Privat-Pkw oder von Mitfahrzentralen; viele „Erst-
delskammertag und der WBO präsentierten erstmals: täter“ entdecken den Bus völlig neu. Nur rund ein
Drittel der Fahrgäste nehmen die günstige Varian-
Bundesweiter Fernbuskongress am 24. Juni 2015 te „Fernbus“ anstelle der Bahn. Gemessen an der
„Aktuelle Entwicklungen im Fernbusmarkt“ im gesamten Bahnverkehrsleistung stellt dies einen
Congress Center Rosengarten Mannheim. Rückgang im marginalen 1,x-prozentigen Bereich
dar.
Hochkompetente Referenten brachten einen Tag
lang den 200 Teilnehmern aus dem ganzen Bun- Interessant auch die Zusammensetzung der Fern-
desgebiet im komplett ausgebuchten Stamitzsaal buskunden. Hier zeigte sich erstmals anhand von
die brennendsten Fragen der Fernbusbranche Zahlen, dass der Fernbus tatsächlich in der „Mitte“
nahe: Der Fernbusmarkt wächst weiter dyna- der Bevölkerung angekommen ist. Berufstätige
misch, dagegen hinkt der Ausbau der Infrastruk- stellen mittlerweile die größte Gruppe, gefolgt
tur hinterher, generell herrscht großer Andrang von Studenten und – Rentnern! Auch in der Ein-
an den Haltestellen, an Knotenpunkten fährt im kommensstruktur verteilen sich die Fahrgäste
Schnitt alle drei Minuten ein Fernbus ab. Drin- auf alle Bereiche; vom finanziell „eng gestrickten“
genden Handlungsbedarf sahen die Referenten Studenten bis zum Vielverdiener sind alle Bevöl-
daher beim Ausbau der Infrastruktur an den Hal- kerungsschichten dabei. Da erstaunt es nicht,
testellen, dabei wurde verständlicherweise die dass eben nicht allein der Preis entscheidet. Die
Kostenfrage kontrovers diskutiert. Eine alleinige Umsteigefreiheit der Reise, das einfache Handling
Übernahme der Ausbaukosten durch die betrof- des Gepäcks, kostenfreies W-LAN sowie Bequem-
fenen Städte wurde von diesen ebenso vehement lichkeit und Komfort während der Fahrt sind
abgelehnt wie die Abwälzung der Kosten auf die ebenfalls buchungsentscheidend.
Fernbusanbieter bzw. die fahrenden Omnibusun-
ternehmen. Ob der Ausbau von Fernbusstationen Dass die momentan noch sehr günstigen Preise für
durch externe Anbieter letztendlich der Weisheit die Fernbustickets auf Dauer nicht zu halten sind,
letzter Schluss ist, wurde unterschiedlich disku- war allen Kongressteilnehmern klar. Inwieweit die-
tiert. Grundsätzlich angemahnt wurden einhellig se allerdings steigen müssen, um den Fernbus end-
die nötige Anbindung an den regionalen ÖPNV gültig in die schwarzen Zahlen zu bringen, hängt
sowie an den Fernverkehr, wettergeschützte War- nicht zuletzt davon ab, wie fair der Wettbewerb
temöglichkeiten mit Toiletten, Schließfächern und zwischen Bus und Schiene gestaltet ist. Eindeutig
Einkaufsmöglichkeiten sowie Fahrgastinformatio- Position bezog in der Podiumsdiskussion Chris-
nen möglichst in Echtzeit. Ein Aushangfahrplan tiane Leonard vom bdo in Berlin. Sie brachte die
alleine wurde als zu wenig kritisiert. Seitens der Ergebnisse des Eingangsvortrags von Christoph
Omnibusbranche wurden auch Entsorgungsmög- Gipp in Erinnerung: „Die Busunternehmen tragen
lichkeiten für die Bordtoiletten angesprochen. heute schon ein Mehrfaches ihrer Wegekosten. Sie
Selbstverständlich sollten die Fernbusstationen sind nicht verantwortlich für die Trassengebühr
barrierefrei sein. im Schienenverkehr, deren Einnahmen im Übri-
gen der DB vollständig zugutekommen. DB-Netz/
Gespannt und hochkonzentriert wurde der Vor- Stationen nehmen nahezu fünf Milliarden Euro an
trag von Christoph Gipp vom IGES Institut, Berlin, Trassengebühren ein. Dieser Aspekt muss bei der
verfolgt. Seine Ausführungen belegten, was viele Forderung der DB nach Einführung einer Busmaut
schon insgeheim vermuteten: Der Fernbusmarkt berücksichtigt werden.“
boomt und boomt weiter. Innerhalb nur eines
Jahres haben sich die Fahrgastzahlen von etwas Eine Neuauflage dieser äußerst fruchtbaren Zu-
über acht im Jahr 2013 auf 19 Millionen mehr als sammenarbeit mit dem Baden-Württembergi-
verdoppelt. Der Zuwachs geht nicht nur zu Las- schen Industrie- und Handelskammertag ist ge-
ten der Schiene, viele „Umsteiger“ kommen vom plant.
8VERANSTALTUNGEN / EVENTS /AKTIONEN
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9VERANSTALTUNGEN / EVENTS /AKTIONEN
Mobilitätsgipfel für die Region Stuttgart, 22. Juli 2015
Auf Einladung von Ministerpräsident Winfried Die Verkehrsträger des Umweltverbunds sollen
Kretschmann und Verkehrsminister Winfried so ausgebaut und untereinander sowie mit den
Hermann haben im Juli 2015 Führungspersön- übrigen Verkehrsträgern vernetzt werden, dass
lichkeiten aus Kommunen, Region, Wirtschaft und ihre Attraktivität für die Bürgerinnen und Bürger
Wissenschaft, darunter auch der Vorsitzende des steigt und sie ihren Anteil an der Verkehrsleistung
Verbands Baden-Württembergischer Omnibus- signifikant erhöhen können.
unternehmer, Klaus Sedelmeier, sowie Geschäfts-
führer Dr. Witgar Weber, am ersten Mobilitätsgipfel Ab Ende 2016 werden regionale Expressbusse
für die Region Stuttgart im Haus der Architekten schnelle und komfortable Verbindungen abseits
teilgenommen. In der gemeinsamen Abschluss- der Schienenachsen ergänzend schaffen und
erklärung wurde gefordert, dass die Region Stutt- tangential an wichtige Schienenverkehrshalte
gart ein international beachtetes Modell der anknüpfen. Städte und Landkreise wollen prüfen,
Mobilität der Zukunft werden soll. wo eine konsequente Beschleunigung der regio-
nalen Expressbuslinien im Straßenraum sinnvoll
Mobilität soll zuverlässiger werden, so eines der und machbar ist.
Ziele der Abschlusserklärung, indem Beeinträchti-
gungen des Verkehrs auf Straße, Schiene und Was- Die Landkreise im VVS-Gebiet streben weitere Ver-
ser reduziert werden. Reisezeiten für Bürgerinnen besserungen im Busverkehr an. Einheitliche Stan-
und Bürger sowie Transportzeiten für Güter sollen dards für alle Buslinien im Zubringerverkehr zur
verlässlich, d.h. kalkulierbar, sein. Eine intelligen- S-Bahn sehen in Zukunft einen 30-Minuten-Takt
te Verkehrssteuerung, die bestmögliche Nutzung während des Tagesverkehrs sowie eine Mindestbe-
und Verknüpfung der vorhandenen Infrastruktur dienung im Stunden-Takt in den übrigen Verkehrs-
und ihr maßvoller Ausbau sind dazu unerlässlich. zeiten vor.
Die gesetzlich vorgegebenen Grenzwerte für Luft- Auch im ÖPNV kommen vermehrt alternative An-
schadstoffe wie auch die Lärm- und Klimaschutz- triebe zum Einsatz. Betreiber wie die Stuttgarter
ziele müssen eingehalten werden. Dazu werden Straßenbahnen AG (SSB), die Ludwigsburger Ver-
alle Verursacher ihren Beitrag leisten müssen. Da- kehrslinien Reisebüro Jäger GmbH (LVL), die Reut-
bei soll die Mobilität der Bürgerinnen und Bürger linger Stadtverkehrsgesellschaft, Hogenmüller &
sowie der Wirtschaft gesichert und auf nachhal- Kull KG (RSV), Omnibus Schlienz (Kernen) und der
tige Weise verbessert werden. Städtische Verkehrsbetrieb Esslingen (SVE) haben
insgesamt 30 Hybridbusse in Betrieb genommen,
Auf dem Gruppenbild „mit zwei Damen“ vereint: Teilnehmer des ersten Mobilitätsgipfels für die Region
davon vier Brennstoffzellen-Hybridbusse, die mit
Stuttgart, die in einer gemeinsamen Abschlusserklärung zusätzliche und weitreichende Verbesserungen im Wasserstoff angetrieben werden.
öffentlichen Personenverkehr forderten.
10VERANSTALTUNGEN / EVENTS /AKTIONEN
Mitgliederausschuss-Sitzung bei der ZF Friedrichshafen AG
in Friedrichshafen, 8. Oktober 2015
Die diesjährige Mitgliederausschuss-Sitzung fand
am 8. Oktober bei der ZF Friedrichshafen AG statt.
Am Morgen hatten die Kreisobleute die Möglich-
keit das Hauptwerk zu besichtigen sowie auf der
hauseigenen Teststrecke einen Bus mit dem Eco-
Life-Getriebe zu fahren, während der WBO-Vor-
stand halbtägig in den Räumlichkeiten der ZF
Friedrichshafen AG tagte.
Nach einem gemeinsamen Mittagsessen fand
dann anschließend die Mitgliederausschuss-Sit-
zung statt. Neben wichtigen gewerbepolitischen
Themen informierten Herr Dr. Weber und Herr
Burkart unter anderem auch über zukünftige Ter-
mine, Veranstaltungen und Aktionen.
Ferner wurden die Tarifkommission, die Schlich-
tungs- und Schiedskommission sowie der Solida-
ritäts-Hilfeausschuss neu gewählt.
11VERANSTALTUNGEN / EVENTS /AKTIONEN
10. ErlebnisBusReise, 10. September 2015
Bei der zehnten ErlebnisBusReise am 10. Sep- Bussen stiegen und es kaum erwarten konnten,
tember 2015 besuchten 1.500 Kinder zwischen endlich loszulaufen. Hierfür danke ich von gan-
fünf und zwölf Jahren aus sozialen Einrichtungen zem Herzen dem LEGOLAND in Günzburg und
des Landes mit ihren Betreuern das LEGOLAND® natürlich unseren Mitgliedsunternehmen, ohne
Deutschland Resort in Günzburg. Ermöglicht wur- deren Unterstützung das alles gar nicht stattfin-
de die Aktion auf Einladung der Charity Organi- den könnte.“
sation der Merlin Entertainments Gruppe, zu der
auch das LEGOLAND gehört, durch 34 Busunter- Die Schirmherrin der ErlebnisBusReise, Sozialmi-
nehmer aus Baden-Württemberg, die 35 Reise- nisterin Katrin Altpeter, konnte krankheitsbedingt
busse inkl. Verpflegung kostenfrei zur Verfügung leider nicht anwesend sein.
stellten.
Wir haben uns darüber gefreut, dass erstmals das
Beim offiziellen Teil begrüßten LEGOLAND-Ge- Fernsehen über die ErlebnisBusReise berichtet
schäftsführer Martin Kring und WBO-Vorsitzen- hat – und zwar im zehnten Jahr der Veranstaltung.
der Klaus Sedelmeier die Teilnehmer in der LEGO Auch auf SWR 1 war ein Beitrag zu hören.
Arena. „Unser oberstes Ziel ist es, unseren großen
aber vor allem unseren kleinen Gästen einen Für die Unterstützung und die sehr gute Zusam-
unvergesslichen Tag in unseren acht Abenteuer- menarbeit bedanken wir uns beim Team des
welten zu bereiten. Das ist uns bei der heutigen LEGOLAND Deutschland. Mit seinen über 50 At-
Wohltätigkeitsveranstaltung in jeder Hinsicht ge- traktionen, den vielen Spiel- und Experimentier-
lungen“, sagte LEGOLAND Geschäftsführer Martin möglichkeiten und den detailgetreuen Modellen
Kring. Auch Klaus Sedelmeier, Vorsitzender des aus über 50 Millionen LEGO-Steinen ist der Frei-
WBO, zeigte sich begeistert: „Seit zehn Jahren füh- zeitpark ein ideales Ziel für Gruppen.
ren wir nun die ErlebnisBusReise durch, und den-
noch berührt es mich jedes Mal aufs Neue, wenn Ein herzliches Dankeschön gilt natürlich den
ich in die strahlenden Gesichter sehe. Auch heute Busunternehmen, ohne deren Engagement die
wieder, wie sie nach der Anreise aus den vielen ErlebnisBusReise nicht möglich gewesen wäre.
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13VERANSTALTUNGEN / EVENTS /AKTIONEN
WBO-Mitgliederreise zur Busworld in Kortrijk, 17. – 19. Oktober 2015
Vom 17. – 19. Oktober 2015 nahmen 48 Mitglieder Am zweiten Tag stand dann für alle Teilnehmer
an der Mitgliederreise zur Busworld in Kortrijk in der Besuch der Busworld auf dem Programm. Im
Belgien teil, der weltweit größten Fachmesse zum Rahmen der Gruppentermine wurden VDL Bus &
Thema Bus. Coach, MAN Truck & Bus, ZF Friedrichshafen, Sca-
nia, EvoBus Setra sowie EvoBus Mercedes-Benz
Die Anreise erfolgte in einem Bus, der vom Haupt- besucht. Die Standführungen mit Vorstellung der
sponsor VDL Bus & Coach zur Verfügung gestellt jeweiligen Messe-Highlights boten einen tollen
wurde. Einige Teilnehmer nutzten auch die Gele- Mehrwert zum Individualbesuch.
genheit, den Bus selber zu fahren, und trugen so
für ein zügiges Vorankommen ohne lange Pausen Das Abendessen fand auf Einladung von EvoBus
bei. Ulrich Reichart und Günter Maier von VDL Mercedes-Benz in Kortrijk statt. Auch hier wurden
sorgten mit Unterstützung durch Kevin Raddatz leckere belgische Spezialitäten gereicht.
von Raddatz Busreisen während der Fahrt für das
leibliche Wohl der Teilnehmer. Auf der Rückreise wurde das Werk von VDL Bus &
Coach in Valkenswaard in den Niederlanden be-
In Kortrijk angekommen, besuchte ein Teil der sucht. Bei einer Werksführung in dem familien-
Gruppe bereits am ersten Tag die Messe. Hierfür geführten Unternehmen konnten die Teilnehmer
waren Gruppentermine mit Volvo Busse, Iveco die Produktion des Futura FHD2 und FMD2 erle-
Bus sowie Solaris Bus & Coach vereinbart. Der an- ben. Besonders beeindruckend war der modulare
dere Teil nutzte die Gelegenheit, den Übernach- Zusammenbau.
tungsort Oudenaarde bei einer Stadtführung und
einer Besichtigung der Brauerei Liefmans kennen- Für die gelungene Reise möchten wir uns ganz
zulernen. herzlich bei VDL Bus & Coach sowie EvoBus Merce-
des-Benz bedanken. Ein weiteres Dankeschön gilt
Den ersten Abend konnten die Teilnehmer bei allen Herstellern, die uns empfangen haben, und
einem Abendessen auf Einladung von VDL Bus natürlich den Teilnehmern für das große Interesse!
& Coach ausklingen lassen. Serviert wurde u.a.
eine lokale Besonderheit: Gulasch mit Bier aus Aufgrund des sehr guten Zuspruchs werden wir
Oudenaarde. auch 2017 wieder eine Reise zu dieser wichtigen
internationalen Messe anbieten.
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14VERANSTALTUNGEN / EVENTS /AKTIONEN
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Standbesuch bei Scania und Rudi Kuccht
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15AKTUELLE FRAGEN 16
AKTUELLE FRAGEN
Mindestlohn
Der Mindestlohn war das Thema der ersten Jah- ne Arbeitsmarktpolizei“. Für die Überprüfung des
reshälfte 2015, welches mit Abstand am meisten Mindestlohns gleicht der Zoll die tatsächlich ge-
Aufregung verursacht hat. Der Grund hierfür ist leistete Arbeitszeit mit der tatsächlich geleisteten
dem Umstand geschuldet, dass die Busbranche Entlohnung ab – nicht mehr, aber auch nicht weni-
mit ihren entsprechenden Stundenlöhnen eben ger. In der Regel findet eine Kontrolle des Mindest-
keineswegs eine Mindestlohnbranche ist, trotz- lohns im Rahmen des Kampfes gegen Schwarz-
dem aber unter die damit verbundenen Nachweis- arbeit sowie der Überprüfung von Sofortmel-
pflichten fällt. Für 8,50 € pro Stunde wird sich kein dung und Sozialversicherungspflicht statt. Dazu
Berufskraftfahrer finden lassen, der für dieses Geld einige Zahlen: Bis Ende Juni leitete die FKS nach
freiwillig Fahrgäste befördert. Die Grundfrage ist knapp 25.000 Kontrollen knapp 300 Verfahren ein,
somit berechtigt, warum die Busbranche mittels 146 wegen nicht oder nicht rechtzeitig gezahlten
Querverweisen in den Gesetzestexten überhaupt Lohns, 134 wegen fehlender Aufzeichnung der
in den unmittelbaren Geltungsbereich des Min- Arbeitszeit. Betroffene Branchen sind dabei vor al-
destlohngesetzes (MiLoG) geraten ist. lem die Gastronomie und das Baugewerbe.
Zusätzlich dazu zeichnete sich erst sehr kurzfristig Das Hauptproblem für viele Busbetriebe bleibt
und spät im Dezember 2014 ab, welche Nachweis- aber weiterhin, wie Minijobber unter dem Re-
pflichten ab 1. Januar 2015 genau gelten würden: gime des MiLoG weiterhin für unvorhersehbaren
Die zugehörigen vier Verordnungen wurden erst schwankenden Bedarf eingesetzt werden können.
Ende Dezember 2014 verabschiedet und schaff- Dafür gibt es kein Patentrezept. Es ist aber offen-
ten kaum Klarheit, eher im Gegenteil. Der zu sichtlich, dass sich dieses Problem gesamtwirt-
diesem Zeitpunkt festgelegte Schwellenwert für schaftlich wie folgt auswirkt: Laut Minijob-Zentrale
die Dokumentationspflicht (2.958 €) war und ist sind seit Jahresbeginn 200.000 weniger Minijob-
in dieser Höhe willkürlich. Mittlerweile ist dieser ber tätig als im vergangenen Jahr und ebenso als
Schwellenwert des verstetigten Monatsentgelts im Mittel der vergangenen Jahre. Unterm Strich
nach massiven Protesten auf 2.000 € abgesenkt ist gleichzeitig die sozialversicherungspflichtige
worden. Beibehalten wurde jedoch die 50-Pro- Beschäftigung nur wenig stärker gewachsen als
zent-Schranke bei der zusätzlichen monatlichen in den Jahren zuvor. Sollte es ein politisches Ziel
Arbeitszeit von Mini-Jobbern. Damit wird der fle- gewesen sein, durch das MiLoG Minijobs für Ar-
xible Einsatz von Aushilfen (auf welche die Bus- beitgeber unattraktiver zu machen, so ist dies ge-
branche aufgrund der Sozialvorschriften erheblich lungen, ohne dass es sich an anderer Stelle bei der
angewiesen ist) und somit die Betriebsorganisa- sozialversicherten Beschäftigung nennenswert
tion insgesamt erheblich erschwert. Hinzu kamen positiv bemerkbar gemacht hätte. Fraglich ist
noch viele arbeitsrechtliche Fragestellungen. Die jedoch, ob eine solche Einsicht Änderungen am
Verunsicherung unter den WBO-Mitgliedern war MiLoG hinsichtlich der 50-Prozent-Schranke be-
entsprechend enorm. Ebenso war im ersten Drit- wirken wird. Trotzdem wird sich der WBO weiter-
tel des Jahres weder von offizieller Stelle noch von hin für praktikable Erleichterungen einsetzen.
den für die Mindestlohn-Prüfungen zuständigen
Einheiten der FKS (Finanzkontrolle Schwarzarbeit)
eine Aussage darüber zu erhalten, wie und in wel-
chem Umfang und Rahmen konkret geprüft wird.
In der Zwischenzeit hat sich gezeigt: Die Personen-
beförderung mit Bussen steht im Hinblick auf den
Mindestlohn in Baden-Württemberg aufgrund des
hohen Tarifniveaus keineswegs im Fokus der FKS
des Zolls. Gleichzeitig haben sich durch die kon-
krete Prüfpraxis des Zolls viele Befürchtungen re-
lativiert. Nach inoffizieller Aussage ist der Zoll „kei-
17AKTUELLE FRAGEN
Situation bei den Ausschreibungen freigestellter
Schülerverkehre
Aus dem ganzen Land haben den WBO vor allem der Realität. Berechnungen auf Basis der aktuellen
zu Beginn des Jahres 2015 beunruhigende Infor- Gesetzeslage lassen auf einen Satz von ca. 33 Pro-
mationen bezüglich der Vergabeverfahren von zent (und mehr) schließen. Ebenso finden sich in
sogenannten Behindertenverkehren erreicht. Bus- den Vertragsbedingungen Klauseln, nach denen
unternehmen stehen in diesem Marktsegment in oftmals nur die sogenannten Besetztkilometer
Konkurrenz mit Taxiunternehmer, karitative Ein- vergütet werden. Mittlerweile hat sich das Regie-
richtungen und bundesweit tätigen Unterneh- rungspräsidium Stuttgart als Rechtsaufsicht der
men, die sich auf diese Beförderungsart speziali- Auffassung angeschlossen, dass Leerfahrten, die
siert haben. Eine Ausschreibungspflicht besteht im Zusammenhang mit der zu erbringenden Be-
nicht zwingend, trotzdem werden die Leistungen förderungsleistung stehen, zumindest nach dem
zunehmend im Wettbewerb vergeben. Busunter- LTMG nicht unbezahlt bleiben können. Trotzdem
nehmen geraten dabei ins Hintertreffen, weil kein wird mancherorts das kalkulatorische Risiko bei
fairer Wettbewerb herrscht. bestehenden Verträgen voll bei den Busunter-
nehmern belassen. Die Argumentation geht dann
Dieser unfaire Wettbewerb besteht auf mehre- dahin, der Unternehmer hätte eine etwaige Ein-
ren Ebenen: Zum einen ist es zweifelhaft, ob bei führung des Mindestlohnes bereits in der Vergan-
bundesweit agierenden Unternehmen und Taxi- genheit einpreisen sollen – sozusagen die Gabe
unternehmen das eingesetzte Personal angemes- der Vorhersehung als implizierter Vertragsbe-
sen vergütet wird. Dem WBO sind Vergabepreise standteil. Viele Landkreise haben mittlerweile eine
genannt worden, die bis zu 50 % unter den Prei- Anpassung vorgenommen; diese Einsicht besteht
sen von WBO-Mitgliedern liegen. Ein ehemaliger aber leider nicht überall.
Fahrer eines überörtlich tätigen Unternehmens
hat sich aufgrund eines Berichts in der Fachpres- Diese Vorgänge haben ein bedenkliches Licht auf
se beim WBO gemeldet: Sein tatsächlicher Lohn die öffentliche Hand geworfen. Vielerorts wurde
habe weniger als 3,00 €/Stunde brutto betragen. durch diese Ausschreibungspraxis verbrannte
Zum anderen erhalten karitative Organisationen Erde hinterlassen: Bewährte Unternehmen wur-
vielerorts die eingesetzten Fahrzeuge als Spen- den aus ihrem angestammten Markt verdrängt
den. Sie stellen sich darüber hinaus steuerlich und durch Unternehmen ersetzt, die wegen
günstiger (Umsatz- und Körperschaftssteuer) und Schlechtleistung und Elternprotest ebenso bald
haben oftmals deutlich geringere Personalkosten aufgeben mussten – ein Trauerspiel.
(Ehrenamt / BFDler/lerin).
Aber auch die öffentliche Hand hat zur Wettbe-
werbsverzerrung beigetragen: Zu Beginn des
Jahres hat sich gezeigt, dass Schulträger die Ein-
führung des Mindestlohns in Höhe von 8,50 €
noch nicht ausreichend in den einhergehenden
Kalkulationen berücksichtigt hatten. Dabei gilt
für die Verkehre seit diesem Jahr ein „doppelter
Mindestlohn“: der vergabespezifische Mindest-
lohn aus dem LTMG und der Mindestlohn aus dem
MiLoG. Dennoch lagen unverständlicherweise
Vertragsangebote vor, in denen für Begleitperso-
nen 6,00 € pro Stunde angesetzt werden. Die pau-
schalen Lohnnebenkosten werden – wenn über-
haupt – mit 28 Prozent veranschlagt. Auf diesen
Bundesdurchschnitt beruft sich der Landkreistag
Baden-Württemberg. Dies entspricht jedoch nicht
18AKTUELLE FRAGEN
Glosse: Busfahrerhemd den
Bademeister und Texte aus Schubla
Schlechter Stil: Flipflops am Strand,
VON KLAUS ZIMMERMANN, PRESSESPRECHER WBO
ar Lafon-
gehörte in ärmellosem Kleid als Masseurin? Osk
BÖBLINGEN. Der Sommer 2015 taine als Versicherungsvertreter? Und : Sind qua
n seit Beginn der
Deutschland zu den heißeste Kleiderordnung plötzlich alle Poli zeib eam te im
nun gen . Dies hat-
meteorologischen Aufzeich
en Bek leid ung Sommer als Busfahrer tätig?
sstil zur
te einen etwas lockerer t mit Kra-
e „Wa s anz iehe n bei Hitze Na also. Dass ein Bademeister nich
Folge. Über die Frag sich von selbst.
a Bau er in der Stut tgar watte in die Sauna geht, versteht
ter
im Büro?“ schrieb Katj t in Lack schu-
esam t lese nsw erte n Arti Auch ein Masseur arbeitet nich
kel.
Zeitung einen insg zu war m wird,
ngenehm hen. Und wenn es der Polizei
Eins allerdings stieß dann doch una Stre ife gehe n.
halbem Arm“ darf auch sie etwas „lockerer“ auf
auf: Wer ein „Herrenoberhemd mit erhe itsga rant
N.B: „Busfah- Und der Busfahrer? Er ist der Sich
trage, sehe aus, als sei er Busfahrer. hild seines
ebranche seiner Fahrgäste und das Aushängesc
rerhemd“ ist ein Fachbegriff der Mod sein e Bek leidung
und keine Herabsetzung! Wir haben
uns erlaubt,Busunternehmens. Daher muss
sch ansp rech end
mit einem Leserbrief hierauf zu reag
ieren: a) zweckdienlich und erst b) opti
n, dass Sie, lieb e
sein. Ich kann mir nicht vorstelle
mer im hoc hge-
Schlechter Stil: Frau Bauer, auch im Hochsom
der Redak-
Flipflops am Strand, Bademeiste
r und Tex te schlossenen, bodenlangen Kleid in
wich tiger, dass
aus Schubladen tion sitzen. Na also. Mir ist es
und sicher ans
mich mein Busfahrer pünktlich
ode r weiß, der
t: Ein wenig Ziel bringt; ob sein Hemd blau
Liebe Frau Bauer, Sie haben ja so rech mic h dabei gar
entlichkeit Ärmel lang oder kurz ist, spielt für
Stil sollte auch heutzutage in der Öff
zen Berufs- keine Rolle.
dazu gehören. Dennoch: Einen gan
skredit zu
stand anhand der Ärmellänge in Mis hierzu in-
Busfahrer Mich würde die Meinung Ihrer Leser
bringen, ist ebenfalls schlechter Stil. wen n sie „Kurz-
hemd, allein teressieren: An was denken Sie,
tragen mitnichten immer Kurzarm an „Som mer“,
Eher schon armhemd“ hören? Doch sicher
daran kann man sie nicht erkennen. t alle, die im
rgäste sicher „bequem“ und „lässig“. Fazit: Nich
daran, wie sie freundlich ihre Fah latz sitze n, sind
. Ihre Ka- Kurzarmhemd an ihrem Arbeitsp
und bequem von A nach B chauffieren r Bus-
e: Würden Busfahrer. Im Umkehrschluss: Nicht jede
tegorisierung kommt aus der Schublad aufg epas st: Ein
i als Bade- fahrer trägt Kurzarmhemd. Also
Sie analog dazu auch Lukas Podolsk edin gt Bad eme is-
Beruf kurze Mann im T-Shirt ist nicht unb
meister bezeichnen, nur weil er im lspie ler sein .
Obama mit ter, er könnte auch Fußballnationa
Hosen und T-Shirt trägt? Michelle
19AKTUELLE FRAGEN
Standpunkte zur Landtagswahl 2016
Busverkehre im Land wertschätzen und ausbauen schaft mithalten können. Gesetzliche Spielräume
und Vorgaben zur Wahrung der Interessen des
Dem Bus kommt im Nahverkehr des Landes eine Mittelstandes müssen dabei genutzt werden. Dies
große Bedeutung zu: Rund 60 Mal steigt jeder Ein- gilt auch für die Anwendung der Verordnung (EG)
wohner Baden-Württembergs durchschnittlich 1370/2007, die allgemeine Vorschriften für die fi-
im Laufe eines Jahres in einen Omnibus des ÖPNV. nanzielle Förderung des ÖPNV – unabhängig vom
Der Bus ist damit das mit Abstand am häufigs- Betreiber – und ausdrücklich auch mittelstands-
ten genutzte öffentliche Verkehrsmittel im Land verträgliche Direktvergaben vorsieht.
und damit das Rückgrat des Nahverkehrs. Kein
anderes Bundesland hat ein so dichtes Busnetz. Der im Personenbeförderungsgesetz (PBefG) be-
stimmte Vorrang eigenwirtschaftlicher Verkehre
Dies wird leider in der öffentlichen Wahrnehmung im ÖPNV darf nicht durch Maßnahmen von Land
bislang ausgeblendet. Es ist notwendig, den Bei- und Kommunen unterlaufen werden, die diese
trag der Busse und Busunternehmen zur Auf- Verkehre in die Gemeinwirtschaftlichkeit über-
rechterhaltung der Mobilität im Land auch von führen würden. Damit korrespondiert ein Gleich-
Seiten der Politik anzuerkennen und verstärkt ins gewicht zwischen Unternehmer, Aufgabenträger
Blickfeld zu rücken. und Genehmigungsbehörde als neutraler Instanz.
Mittelständisch geprägte ÖPNV-Landschaft im Öffentlichen Personennahverkehr auch in der
Land erhalten Fläche stärken
Eine Besonderheit in Baden-Württemberg ist die Der deutsche Nahverkehr ist insgesamt gesehen
große Bedeutung mittelständischer Busunter- vorbildlich. Es gibt einen funktionierenden Markt
nehmen. Ohne ihre Initiative gäbe es kein flä- mit einer guten Struktur und einer Anbieterviel-
chendeckendes ÖPNV-Angebot im Land. Aktuell falt bei unterschiedlichen Anforderungen in städ-
werden rund zwei Drittel der Gesamtfahrleistung tischen und ländlichen Räumen.
aller Omnibusse im Land von privaten Unterneh-
men erbracht. Ihr Sachverstand vor Ort ist ein Die Verantwortung für die Fläche ist ein wichtiges
wichtiges Gut. Element des Sozialstaats. Wer gleichwertige Le-
bensverhältnisse will, darf bei der Förderung des
Die Erhaltung dieses mittelständischen Wirt- ÖPNV nicht nur den Ballungsraum im Auge haben.
schaftsbereichs muss für die neue Landesregie-
rung Priorität genießen. Die privaten Busunter- Über 60 Prozent der Landesfläche zählen zum
nehmen in Baden-Württemberg müssen durch ländlichen Raum. Die demografische Entwicklung
politische Entscheidungen gestärkt werden, mit absehbar deutlich geringeren Schülerzahlen
damit auch sie in der veränderten Verkehrsland- kommt dort schneller und schärfer zum Tragen.
20AKTUELLE FRAGEN
Weniger Schüler heißt aber nicht zwingend we- ÖPNV. Dies ist nur mit zeitgemäßen Fahrzeugen
niger Schülerverkehr. In einer veränderten Schul- und aktueller Technologie zu realisieren, was fort-
landschaft gibt es zum Teil völlig neue Schüler- laufende Investitionen erforderlich macht. Die
ströme. privaten Busunternehmer sind stets bereit, diesen
Anforderungen nachzukommen. Allerdings ist
Durch die deutliche Kürzung der gesetzlichen gerade im Falle der Neubeschaffung von Fahrzeu-
Ausgleichsleistungen für entgangene Fahr- gen ein finanzieller Impuls erforderlich, um jene
geldeinnahmen und in Folge unterlassener An- Investitionen zu ermöglichen. Dies gilt auch für
passungen ist der ÖPNV im ländlichen Raum ge- eine mögliche Umstellung auf Elektrobusse.
schwächt worden. Die sog. 45a-Leistungen des
Landes sind bis Ende 2016 auf dem Stand des Jah- Das zuletzt erreichte Niveau der Förderung der
res 2006 mit Kostensätzen von 1999 eingefroren, Beschaffung von Bussen im Nahverkehr des Lan-
sodass die ÖPNV-Unternehmen angesichts der des (15 Mio. €) ist deshalb mindestens zu erhalten.
gestiegenen Kosten an der Substanz zehren und Das kann der Landeshaushalt verkraften: Ledig-
vielerorts Leistungen an der Schwelle zur Unwirt- lich rund 1 Prozent der Nahverkehrsausgaben des
schaftlichkeit stehen. Die heutige Finanzierung Landes entfällt 2015 ausschließlich auf Busse. Für
lässt sich nur behutsam und mit insgesamt mehr die innovative Fortentwicklung des Bussystems in
Geld verändern. Eine Kommunalisierung der Mit- Richtung E-Mobilität ist ein weit höherer Ansatz
tel hätte nachhaltig nachteilige Auswirkungen auf notwendig.
die Unternehmen und damit den ÖPNV in der Flä-
che des Landes.
Die Finanzierung der Schülerbeförderung ist auch Stärken von Bus und Bahn nutzen
eine bildungs- und gesellschaftspolitische Aufga-
be. Dahinter steht die ursprüngliche Überlegung Die größte Herausforderung der kommenden
„Die Fahrt zur Schule muss kostenlos sein“. Die Jahre ist die Unterfinanzierung des ÖPNV. Unter-
Eigenanteile wurden aber im Laufe der Zeit so nehmen und Fahrgäste wollen ein nachhaltiges
erhöht, dass für viele Eltern die Belastungsgrenze und nachhaltig finanziertes Verkehrsangebot, kei-
erreicht ist. nen ÖPNV nach Kassenlage.
Die neue Landesregierung muss sich durch Taten Die Aufwendungen des Landes für den Nahver-
für den Busverkehr in der Fläche auszeichnen. kehr haben einen nicht unerheblichen Umfang.
Dies stärkt den ländlichen Raum und vermindert Der weit überwiegende Teil der Mittel entfällt auf
den Druck auf die Ballungsräume. den Schienenverkehr. Wir fordern, die bestehen-
de Schieflage zwischen Schiene und Straße nicht
Mittelständische Unternehmen kennen die Ver- weiter zu verfestigen, sondern SPNV und ÖPNV
kehrsbedürfnisse vor Ort und können ihre Leis- gleichwertig zu unterstützen, weil nur ein funkti-
tungen bedarfsgerecht und günstig anbieten. onierendes Gesamtsystem in der Lage ist, die ver-
Sie sind offen für Innovationen. Die neue Lan- kehrlichen Herausforderungen zu bewältigen.
desregierung sollte sich dabei weniger durch
immer neue Wettbewerbe, vielmehr durch eine Das Ende des Streits um die Neufestsetzung der
nachhaltige Förderung der Fläche als Ganzes Regionalisierungsmittel zeichnet sich ab. Dies
auszeichnen. Sonst kommen wünschenswerte ermöglicht den Einsatz von Regionalisierungs-
Neuerungen wie Fahrgastinformation in Echtzeit mitteln für den besonderen Mobilitätsbedarf im
oder elektronisches Ticketing nur punktuell zum ländlichen Raum.
Tragen. Die übrigen Fahrgäste bleiben außen vor.
Dabei macht seine Flexibilität den Omnibus in
einer sich immer schneller wandelnden Gesell-
Busförderung auf dem zuletzt erreichten Niveau schaft zu einem besonders geeigneten Verkehrs-
verstetigen träger. Aus ökonomischer Perspektive erweist es
sich als vorteilhaft, dass Omnibusverkehr nicht
Fahrgäste, Unternehmer und Politik wünschen auf eine teure Infrastruktur angewiesen und somit
sich einen attraktiven und umweltfreundlichen für die Steuerzahler die günstigste Alternative ist.
21AKTUELLE FRAGEN
Barrierefreiheit gibt es nicht zum Nulltarif Keine Maut für Busse
Die Regelung im PBefG bewirkt eine erhöhte Aus guten Gründen wird in Deutschland auf die
Wichtigkeit des Themas Barrierefreiheit im ÖPNV: Erhebung einer Busmaut verzichtet. Die deut-
2022 soll grundsätzlich „vollständige Barrierefrei- schen Busunternehmen tragen im Gegensatz
heit“ gegeben sein. Die privaten Busunternehmen zu den ausländischen Unternehmen bereits ein
sind bereit, die damit verbundenen Herausforde- Vielfaches ihrer Wegekosten. Der sich positiv ent-
rungen zu stemmen. Dies ist weniger ein Problem wickelnde Fernlinienverkehr mit Bussen würde
der Fahrzeuge; alle Niederflurbusse sind heute durch eine Maut beeinträchtigt und abermals
schon barrierefrei, wobei auch Fahrzeuge mit gegenüber dem Schienenverkehr benachteiligt.
Hublift den gesetzlichen Vorgaben entsprechen. Auch der Tourismusstandort Baden-Württemberg
würde Schaden nehmen. Die meisten Touristikge-
Wer aber nur Niederflur fordert, hat schnell ein biete im Land liegen außerhalb der Ballungsräu-
Problem mit den Haltestellen. Körperlich einge- me und sind auf die Bustouristik angewiesen. Eine
schränkte Fahrgäste kommen in „barrierefreie“ weitere Belastung ist aus ökologischen, sozialen
Niederflurbusse nicht hinein, geschweige denn und wirtschaftlichen Gründen unverantwortlich.
aus ihnen heraus, wenn die Haltestellen nicht bar-
rierefrei ausgebaut sind.
Wir erwarten, dass die Kommunen rechtzeitig
Bushaltestellen so anpassen, dass Vorleistungen
der Unternehmen nicht zur Farce werden. Das
Förderprogramm „Barrierefreiheit“ des Landes
war ein erster Schritt, aber nur ein Tropfen auf den
heißen Stein. Ähnliche Programme müssten auf-
gelegt und ambitioniert umgesetzt werden. Eine
Priorisierung ist rechtlich zulässig und geboten.
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