2018 Tätigkeitsbericht der DHPol - richtungsweisend integrativ - Deutsche Hochschule der ...
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IMPRESSUM Herausgeber: Präsident der Deutschen Hochschule der Polizei Prof. Dr. Hans-Jürgen Lange Redaktion: Dr. Mechthild Hauff Sylvia Höpper Simone Roters Tanja Thielen © Juli 2019
INHALTSVERZEICHNIS LEITBILD ................................................................................................................................... 1 ORGANIGRAMM..................................................................................................................... 1 VORWORT ............................................................................................................................... 2 AUSGEWÄHLTE EREIGNISSE DER DHPOL ................................................................... 3 ZAHLEN UND FAKTEN 2018 ........................................................................................... 17 . Senat, Kuratorium 2018................................................................................................... 17 Studierende, Absolventinnen, Absolventen ................................................................ 18 Promotionen ..................................................................................................................... 18 Fortbildungsen.................................................................................................................. 19 Personal und Haushaltsvolumen ................................................................................. 20 Geförderte Drittmittelprojekte .................................................................................. 21 Infrastruktur ..................................................................................................................... 22 AUSGEWÄHLTE PUBLIKATIONEN DER DHPOL........................................................ 23 AUS DEN STABSSTELLEN ................................................................................................... 24 . Hochschulkommunikation ............................................................................................. 24 Hochschulentwicklung .................................................................................................... 24 Hochschuldidaktik ........................................................................................................... 25 Qualitätsentwicklung ...................................................................................................... 25 Internationale Kooperation ...........................................................................................26 BESONDERE EREIGNISSE DER FACHGEBIETE ............................................................ 29 . Vorträge ............................................................................................................................. 29 Publikationen .................................................................................................................... 30 Forschungsprojekte ......................................................................................................... 32 Doktorandenprogramme................................................................................................ 35 Ausbildung und Seminare................................................................................................ 37 Tagungen ............................................................................................................................ 38 ANHANG ................................................................................................................................ 41 . Sprecherin der Lehrenden ............................................................................................. 41 Senatsmitglieder ...............................................................................................................41 Kuratoriumsmitglieder ................................................................................................... 42 Masterarbeiten ................................................................................................................. 44
LEITBILD/ORGANIGRAMM DAS LEITBILD DER DEUTSCHEN HOCHSCHULE DER POLIZEI 1. Wir sind die Hochschule für die Führungskräfte der Polizei und das wichtigste Forum zwischen Wissenschaft und Praxis zur Diskussion polizeilicher Fragen in Deutschland. 2. Wir wirken maßgeblich mit an der systematischen Entwicklung der Polizeiwissenschaft in For- schung, Lehre und Studium und geben so Impulse zur Verbesserung polizeilicher Arbeit. 3. Durch die enge Verzahnung von Praxis und Theorie ermöglichen wir eine umfassende Qualifi- kation und Handlungskompetenz der Führungskräfte. 4. Wir stehen für eine weltoffene, wertegebundene Polizei, die sich ihrer Verantwortung im demo- kratischen Rechtsstaat für Freiheit, Sicherheit und inneren Frieden bewusst ist. 5. Wir kooperieren partnerschaftlich mit Bildungs- und Forschungseinrichtungen der Region, des In- und Auslandes und fördern nachdrücklich ein gemeinsames europäisches Polizeiverständnis. 6. Wir verstehen uns als Team, leben Qualitätskultur und entwickeln uns und unsere Hochschu- le kontinuierlich weiter mit dem Ziel eines Spitzenniveaus in Lehre, Studium, Forschung und Dienstleistung. ORGANIGRAMM DER DHPOL 1 DHPol | Tätigkeitsbericht 2018
VORWORT VORWORT Die Weiterentwicklung der DHPol setzt sich 2018 weiter fort und zeigt sich sowohl im weiter voranschreitenden Stra- tegieprozess DHPol 2017–2022 als auch gut sichtbar in den Sanierungsmaßnahmen auf dem Campus. Gebäude A, Sitz des Präsidialbüros und zahlreicher Fachgebiete, wurde 2018 weitgehend fertiggestellt, so dass der Wiedereinzug für An- fang 2019 möglich ist. Mit dem Fachgebiet Internationale Polizeiliche Beziehungen wurde die fachliche Breite der DHPol im Department Einsatz- management, Verkehrs- und Kommunikationswissenschaften erhöht. Damit erhielt die Hochschule in Form eines Projektes des Bundes für die Dauer von zunächst fünf Jahren ein die internationale Ausrichtung der Hochschule verstärkendes und der aktuellen Polizeiarbeit entsprechendes 16. Fachgebiet. 2018 stand ganz im Zeichen des organisatorischen und perso- nellen Aufbaus sowie der Arbeitsplanung für das Folgejahr. Wachsende Studierendenzahlen sind nicht nur in den Bachelor-Studiengängen des Bundes und der Länder eine Herausforderung, auch die DHPol stellt sich auf aufgrund des demografischen Wan- dels auf jährlich wachsende Studierendenzahlen ein. Neben logistischen und räumlichen Herausfor- derungen sind vor allem die Lehrkapazitäten sehr entscheidend, um den Masterstudiengang in der gewohnten Qualität durchführen zu können. Leider gestaltet sich die Gewinnung von Lehrkräften aus der polizeilichen Praxis zunehmend schwierig, da diese dringend auch in den Ländern und beim Bund benötigt werden, so dass sich die DHPol in einem harten Wettbewerb um Lehrende befindet. Eine Arbeitsgruppe unter der Leitung des Kuratoriummitglieds aus Bremen hat einige kurzfristige Maßnahmen erarbeitet. Auch für diese Thematik gilt es im Strategieprozess eine zukunftsweisende Lösung zu finden. Für die optimierte Durchführung des Masterstudiengangs auf der Grundlage des neuen Curriculums hat das Kuratorium eine Arbeitsgruppe aus Mitgliedern der DHPol und der Länder bzw. des Bundes ins Leben gerufen. Die entwickelten Maßnahmen haben nicht nur zur spürbaren Entlastung der Stu- dierenden ab Oktober 2018 im zentralen Studienabschnitt geführt, sondern auch weitere Angebote medialer Lehre in den Studiengang eingebunden. Diese Maßnahmen und die damit gemachten Erfah- rungen werden in den Strategieprozess einbezogen. Kurz vor Ende des Jahres 2018 konnte sich die Hochschule über ihren umfassend neu gestalteten Webauftritt freuen. Die schon in die Jahre gekommene Website wurde durch eine vollkommen neu designte Seite mit zeitgemäßer Funktionalität abgelöst. Da die Mehrheit der Nutzerinnen und Nutzer der DHPol-Website mit mobilen Geräten zugreifen, ist der neue Webauftritt nun auch optimiert auf Smartphone, Tablet und Co nutzbar. Erfordernisse der Barrierefreiheit und einer umfassenden Funk- tionalität sind natürlich auch durch den neuen Auftritt berücksichtigt. Es tut sich also viel auf dem Campus der DHPol. Auch im Jahr 2019 werden die eingeleiteten Ent- wicklungen – vor allem auch durch den Strategieprozess – fortgesetzt. Prof. Dr. Hans-Jürgen Lange Präsident der Deutschen Hochschule der Polizei DHPol | Tätigkeitsbericht 2018 2
AUSGEWÄHLTE EREIGNISSE JANUAR/FEBRUAR/MÄRZ AUSGEWÄHLTE EREIGNISSE DER DHPOL 22. Januar 2018: Die Deutsche Hochschule der Polizei braucht Platz – Büro- und Seminar- räume in Containern lindern die größte Raumnot Foto: Sylvia Höpper (DHPol) Wachsende Studierendenzahlen, Zunahme der mangel noch nicht bewältigt. Für die wachsende Drittmittelprojekte, die Deutsche Hochschule Zahl an Studierenden folgt ein Seminargebäude, der Polizei muss Platz schaffen. In strahlendem ebenfalls in Containerbauweise, errichtet. Für die Blau – der Hausfarbe der DHPol – präsentieren nächsten drei Jahre ist damit die größte Raumnot sich die Bürocontainer auf dem Campus. Im Fe- beseitigt. Wenn alles so läuft wie geplant, können bruar 2018 konnten die Büros bezogen werden in den kommenden Jahren durch Umbaumaß- und bieten Fachgebieten und Projekten vorüber- nahmen in bestehenden Gebäuden die benötigten gehend ein Zuhause. Doch damit ist der Platz- Büros und Seminarräume geschaffen werden. 3 DHPol | Tätigkeitsbericht 2018
25. Januar 2018: Tagung „Anforderungs- und Kompetenzprofile für den Polizeiberuf“ Am 23.und 24. Januar 2018 kamen über 70 Ex- pertinnen und Experten aus Bund und allen Bun- desländern an der DHPol in Münster zusammen, um sich mit „Anforderungs- und Kompetenz- profilen für den Polizeiberuf“ zu beschäftigen. Die Tagung war eine gemeinsame Veranstal- tung von DHPol und der Akademie der Polizei Hamburg. Das Tagungsprogramm reichte von methodischen Grundsatzreferaten über konkre- te Beispiele aus den Polizeien der Länder bis hin zu Beiträgen zu spezifischen Kompetenzbe- reichen. Angesichts der Herausforderungen in Foto: Sylvia Höpper (DHPol) Zeiten von Cybercrime ist gewiss davon auszu- gehen, dass IT-Kompetenzen eine zunehmende Phänomene, die in der Summe erhöhte Medi- Bedeutung erlangen werden. Ein weiteres Kom- enkompetenz auch bei Polizeibeamtinnen und petenzfeld mit zunehmender Bedeutung für die -beamten erfordern, so ist sich der Kommuni- Polizei ist das der interkulturellen Kompetenz. kationswissenschaftler Prof. Dr. Stefan Jaro- In der Metropole Hamburg ist Interkulturalität – limek von der DHPol sicher. Nach Abschluss nicht erst in Zeiten von Flucht und Migration – der Tagung waren die Verantwortlichen sehr der Normalfall. Hier leben seit langem Men- zufrieden mit dem Verlauf der Veranstaltung und schen aus aller Welt mit Migrationshintergrund. der intensiven inhaltlichen Diskussion. Diese Soziale Medien, der Umgang mit Fake-News, erfolgreiche Kooperation soll auch in Zukunft die durch das Internet beschleunigte Medienkon- zu innovativen Themen fortgesetzt werden. kurrenz und das omnipotente Smartphone sind 19. Februar – 2. März 2018: DHPol Übungswochen an der AKNZ Wie auch in den vorherigen Jahren übten die Stu- DHPol und der AKNZ ermöglicht die jährliche dierenden des Studiengangs 2016–2018 an der Stabsrahmenübung „Größere Schadensereig- Akademie für Krisenmanagement, Notfallpla- nisse, Gefahr größerer Schadensereignisse und nung und Zivilschutz (AKNZ) des Bundesamtes Katastrophen (GSE)“ die Verknüpfung von the- für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe oretischen und praktischen Kenntnissen. Neben (BBK) in Bad Neuenahr-Ahrweiler die Bewäl- den Herausforderungen in der Zusammenarbeit tigung von Großschadenslagen. In drei Gruppen zwischen polizeilichen und nicht-polizeilichen trainierten die Studierenden jeweils eine Woche Akteuren in der Gefahrenabwehr lag ein weite- lang verschiedene Führungsfunktionen unter der rer Schwerpunkt der Übung auch 2018 wieder in Leitung von ca. 45 Dozenten und Dozentinnen. der polizeilichen Öffentlichkeitsarbeit und dem Um die Stabsrahmenübungen durchführen zu kön- Umgang mit sozialen Medien wie Facebook und nen, werden an der AKNZ jährlich mehrere Stab- Twitter in der Lagebewältigung. Dementspre- sräume eingerichtet und ca. 150 Telefone und PCs chend galt es, nicht nur Entscheidungsfindungen für die DHPol Stabsrahmenübungen aufgebaut. und konkrete Maßnahmen in den Führungsstäben Im Curriculum der DHPol stellt die jährliche zu erarbeiten, sondern auch zum Abschluss der Übung an der AKNZ einen wichtigen Baustein jeweiligen Übungswochen Pressekonferenzen in der Vermittlung der Stabsarbeit dar. In der seit unter realitätsnahen Umständen durchzuführen. 2004 bestehenden Kooperation zwischen der DHPol | Tätigkeitsbericht 2018 4
AUSGEWÄHLTE EREIGNISSE MÄRZ/APRIL 11. – 14. März 2018: FG II.4 – Leitung verkehrspsychologischer Symposien auf der TeaP Im Rahmen der 60. Tagung experimentell ar- vier verkehrspsychologischen Symposien über- beitender Psychologen, TeaP, die vom 11. bis nommen. Es wurden insgesamt 20 Vorträge von 14. März 2018 in Marburg stattfand, haben Frau deutschen, schweizerischen und österreichischen Univ.-Prof. Dr. Christine Sutter von der Deut- Verkehrspsychologen in den Symposien „Unge- schen Hochschule der Polizei, Frau Dr. Anja Ka- schützte Verkehrsteilnehmer”, “Riskantes Verhal- tharina Huemer von der TU Braunschweig und ten und Unfälle im Verkehr” und “Mensch-Ma- Herr Dipl.-Psych. Michael Oehl von der Leupha- schine-Interaktion im Zuge der Automatisierung na Universität Lüneburg und Gastdozent an der und Vernetzung von Fahrzeugen I + II” gehalten. DHPol die Organisation und Koordination von 15. März 2018: Gewinn Wettbewerb PROMISE Ein wichtiger Meilenstein für die Forschungsför- PROMISE des Landes NRW gewonnen. derung der DHPol: Als eine von 14 Hochschulen Gefördert wird der Ausbau der EU-Forschungs- und Unikliniken hat die DHPol den Wettbewerb förderung an der DHPol. 1. April 2018: Beginn der Arbeiten am Musterpolizeigesetz unter Beteiligung des Fachge- biets III.4 Das Kuratorium der DHPol ist vom AK II der fachliche Betreuung findet am Fachgebiet III.4 – Innenministerkonferenz mit der wissenschaftli- Öffentliches Recht mit Schwerpunkt Polizeirecht chen Begleitung des Projektes „Musterpolizei- (Univ.-Prof. Dr. Dr. Markus Thiel) statt. Als Lei- gesetz“ beauftragt worden. Das Mustergesetz ter der Geschäftsstelle, Koordinator und Berater soll den Gesetzgebern in Bund und Ländern als des Projekts ist der abgeordnete Polizeivollzugs- Unterstützung bei den Novellen des jeweiligen beamte Dr. Knud Dietrich am Fachgebiet tätig. Polizeirechts dienen. Die organisatorische und 16. –19. April 2018: FG II.2 Studienkurs-Übung Die Teilnehmer und Teilnehmerinnen des 26. der Studienkurs verschiedene Führungsfunktio- Studienkurs übten vom 16. bis 19. April 2018 die nen in der polizeilichen Stabsarbeit im Themen- Bewältigung von Großschadenslagen im tech- bereich „Größere Schadensereignisse, Gefahr nisch dafür ausgestatteten HS3 an der DHPol. größerer Schadensereignisse und Katastrophen Mit einer Gruppe externer Dozenten trainierte (GSE)“ 5 DHPol | Tätigkeitsbericht 2018
24. April 2018: Ausstellung „Ordnung und Vernichtung – die Polizei im NS-Staat“ wurde am 13. April 2018 in der Gedenkstätte Auschwitz eröffnet Eröffnung durch Ministerpräsident Woidke: v.l. Dr. Dietmar Woidke, Dr. Wolfgang Schulte, Kerrin von Schwerin, Dr. Delef von Schwerin In Anwesenheit des Brandenburger Minister- Ausstellungsmodul, das aktuell in der Gedenk- präsidenten Dr. Dietmar Woidke wurde am 13. stätte Auschwitz erstmals auch in polnischer und April 2018 in der Gedenkstätte Auschwitz die englischer Sprache gezeigt wird, steht bereits Ausstellung „Ordnung und Vernichtung – die seit 2012 allen Polizeieinrichtungen des Bundes Polizei im NS-Staat“ eröffnet. Auf den 17 und der Länder für die Aus- und Fortbildung zur Tafeln des Ausstellungsmoduls sind die we- Verfügung. Als Vertreter der DHPol überbrachte sentlichen Fakten und Prozesse zur Polizei im Dr. Wolfgang Schulte von der Forschungsstelle NS-Staat thematisiert. Diese Ausstellung stellt Polizeigeschichte die Grußworte der Hochschu- die komprimierte Fassung der Ergebnisse eines le. Das Deutsche Generalkonsulat in Krakau mehrjährigen Forschungsprojekts der DHPol hat die Umsetzung der Ausstellung für Polen dar. Unter Projektleitung der DHPol und im organisiert und insbesondere die Kosten für den Auftrag der Innenministerkonferenz ist die Ausstellungsbau und die Übersetzung der Aus- Rolle und Funktion der Polizei in der Zeit des stellungstexte übernommen. Nationalsozialismus untersucht worden. Das 25.–26. April: Alumni-Konferenz „Organisation 4.0 – Herausforderungen für die Polizei“ Am 25. und 26. April 2018 fand die zweite Ver- lizei ein Alumni-Netzwerk entwickelt. Ziel des anstaltung des Alumni-Netzwerkes an der DHPol Netzwerks ist der jahrgangsübergreifende Aus- statt. Dieses Treffen wurde erstmals im Rahmen tausch und Dialog zwischen den Absolventinnen der fachlichen Fortbildung im Fortbildungspro- und Absolventen sowie der Hochschule und der gramm 2018 der DHPol angeboten, angesprochen Polizeipraxis. Auf der Konferenz setzten sich waren alle Beamtinnen und Beamten des höheren Referentinnen und Referenten aus unterschied- Polizeivollzugsdienstes. Auf Initiative der Studie- lichen Perspektiven mit den Herausforderungen renden hat sich seit Abschluss des Studiengangs der Organisation 4.0 für die Polizei auseinander. 2014/2016 an der Deutschen Hochschule der Po- DHPol | Tätigkeitsbericht 2018 6
AUSGEWÄHLTE EREIGNISSE MAI/JUNI 16. Mai: 2018 Die Polizeibienen sind angekommen Auf dem Campus wurden im Mai 2018 imkern- den Polizisten Standorte für ihre Bienenstöcke zur Verfügung gestellt. Imkernde Polizisten wol- len mit den Polizeibienen einen ökologischen Beitrag leisten und vor allem das Bewusstsein für die massive Bedrohung dieser nützlichen Insekten wecken. Dr. Brandl zeigt den Kindern der Kita-Gruppe Hiltrup-West die Polizeibienen (Foto: Sylvia Höpper/DHPol) 23. – 25. Mai 2018: FG II.4 – Tagung Verkehrspolizeiliche Aspekte der Digitalisierung und Vernetzung im Straßenverkehr Verkehrsexperten aus Deutschland informierten Verkehrssicherheitsarbeit bewertet. Gemeinsam sich über die aktuellen Entwicklungen der Digi- mit Referenten der Kriminalpolizei wurde disku- talisierung und Vernetzung im Straßenverkehr. tiert, dass sich durch die Vernetzung und Digi- Es wurden aus unterschiedlichen Perspektiven talisierung im Straßenverkehr ein zunehmender in Vorträgen und Diskussionen neue Technologi- Überschneidungsbereich verkehrs- und kriminal- en und deren Auswirkungen auf die polizeiliche polizeilicher Tätigkeitsfelder ergibt. 20. – 21. Juni 2018: AG VPA Sitzung an der DHPol Foto: DHPol Die Verkehrsreferenten der Länder und ein Vertreter des BMI führten am 20. und 21. Juni die diesjäh- rige Sitzung der Arbeitsgemeinschaft „Verkehrspolizeiliche Angelegenheiten“ an der DHPol durch. 7 DHPol | Tätigkeitsbericht 2018
7. Juni, 13. September und 13. November 2018: Anhörung von Univ.-Prof. Dr. Dr. Markus Thiel vom FG III.4 als Sachverständiger im Innenausschuss des Landtags NRW Am 7. Juni, 13. September und 13. November Polizeigesetzes des Landes Nordrhein-Westfalen 2018 nahm Univ.-Prof. Dr. Dr. Markus Thiel und des Gesetzes über Aufbau und Befugnisse als Experte an Sachverständigenanhörungen im der Ordnungsbehörden, namentlich das Sechs- Innenausschuss des nordrhein-westfälischen te Gesetz zur Änderung des Polizeigesetzes des Landtags teil. Gegenstand waren verschiedene Landes Nordrhein-Westfalen. Gesetzentwürfe und Anträge zur Änderung des 13.–15. Juni: Arbeitstagung "Internationale Polizeimissionen" in Kooperation mit dem Lan- desamt für Ausbildung, Fortbildung und Personalangelegenheiten der Polizei NRW Foto: Sylvia Höpper (DHPol) Seit 2014 wird die Arbeitstagung Internatio- merkreis wider. Nicht nur Polizeiführungskräfte nale Polizeimissionen als Kooperationsver- aus dem In- und Ausland, sondern auch Polizei- anstaltung des Landesamts für Ausbildung, ärzte, -psychologen, -seelsorger und Vertreter des Fortbildung und Personalangelegenheiten der I. Deutsch-Niederländischen Corps aus Münster Polizei NRW und der DHPol durchgeführt. waren unter den Teilnehmern. Das Themenspek- Das erfolgreiche Veranstaltungsformat hat sich trum der Vorträge und Diskussionen reichte von dabei im Laufe der Jahre zu einer etablierten in- polizeipraktischen, politischen und psychologi- ternationalen Plattform des multiprofessionellen schen Fragestellungen über aktuelle Berichte über Austausches über aktuelle Themen und Heraus- laufende Polizeimissionen bis hin zum Vergleich forderungen internationalen Polizeimissionen unterschiedlicher nationaler Strategieansätze. entwickelt. Dies spiegelt sich auch im Teilneh- DHPol | Tätigkeitsbericht 2018 8
AUSGEWÄHLTE EREIGNISSE JULI/SEPTEMBER 5.–7. Juli 2018: Jahrestagung des Arbeitskreises Empirische Polizeiforschung „Demokratie und Menschenrechte – Herausforderungen für und an die polizeiliche Bildungsarbeit" Anfang Juli 2018 diskutierten polizeiliche und risch-politische Bildung. Die Tagung war in das nichtpolizeiliche Expertinnen und Experten der Projekt „Politische Bildung und Polizei“ einge- Polizeiforschung und politischen Bildung über bunden, das gemeinsam von der Bundeszentra- die Grundlagen und Ziele einer polizeilichen le für politische Bildung, der Deutschen Hoch- Bildungsarbeit in den Themenbereichen Poli- schule der Polizei und der Fachhochschule für tischer Extremismus, gruppenbezogene Men- öffentliche Verwaltung NRW durchgeführt wird. schenfeindlichkeit, Menschenrechte sowie histo- Juli 2018: FG II.4 Forschungsaufenthalt Prof. Dr. Sutter Bangor University UK Im Juli 2018 war Prof. Dr. Christine Sut- Auge-Hand Koordination. Gemeinsam mit den ter Gastprofessorin an der School of Psycho- walisischen Kolleginnen und Kollegen wur- logy der Bangor University. Ihr Gastgeber, den Forschungsergebnisse und Projektideen Dr. Simon Watt, leitet dort das 3d vision and zu Wahrnehmung und Handlung beim Werk- hand-function laboratory und ist Experte für zeug- und Handprothesengebrauch diskutiert. 4. September: Expertengespräch beim Bundespräsidenten zur aktuellen Sicherheitslage Foto: Bundesregierung / Steffen Kugler Zu einem Gespräch zur aktuellen Sicherheitslage war Prof. Dr. Hans-Jürgen Lange am 04.09.2018 vom Bundespräsidenten Frank-Walter Steinmeier ins Schloss Bellevue eingeladen. Mit ihm nahmen Vertreter aus Politik, Gewerkschaft und Wissenschaft an dem Gespräch teil. 9 DHPol | Tätigkeitsbericht 2018
September 2018: Prof. Dr. Sutter, FG II.4 – Stellvertretende Sprecherin der Fachgruppe Verkehrspsychologie der Deutschen Gesellschaft für Psychologie Prof. Dr. Christine Sutter ist seit September 2018 mer (Vertreterin der Jungmitglieder) und Dr. stellvertretende Sprecherin der DGPS-Fach- Felix Siebert (Kassenwart) vertritt die gesell- gruppe Verkehrspsychologie. Die Fachgrup- schaftlichen, berufspolitischen und wissen- pe mit dem Sprecherteam von Prof. Dr. Mark schaftlichen Belange der Verkehrspsychologen Vollrath (Sprecher), Prof. Dr. Christine Sutter in Deutschland, Österreich und der Schweiz. (stellv. Sprecherin), Dr. Anja Katharina Hue- Im Web: https://www.dgps.de/index.php?id=169 September 2018: FG II.4 TARGET Trial Foto: Sylvia Höpper (DHPol) Im Wahlpflichtmodul „EA VKM bei Zeitlagen, VR-Brille der Unfallort „begehbar“ gemacht insbes. Versammlungs- und Veranstaltungslagen“ wurde. Vertreter des Forschungskonsortiums wurde auf der im HS 3 eingerichteten Plattform (u. a. Luxemburg Institute of Science and Tech- mit den im Rahmen des Forschungsprojektes nology, ATRISC Frankreich, Fraunhofer-Institut TARGET entwickelten virtuellen Trainingssze- für Verkehrs- und Infrastruktursysteme IVI, Dres- narios eine Stabsrahmenübung „Massenunfall“ den) begleiteten die Übung, um Anpassungsnot- durchgeführt. Im Nebenraum wurde der EA wendigkeiten zu erkennen. Ereignisort eingerichtet, von wo aus mit einer DHPol | Tätigkeitsbericht 2018 10
AUSGEWÄHLTE EREIGNISSE SEPTEMBER/NOVEMBER 28. September 2018:Verabschiedung der Masterstudierenden 2016/2018 AUSGEWÄHLTE EREIGNISSE AUGUST Foto: Sylvia Höpper (DHPol) Die Stadthalle in Münster-Hiltrup mit ihren gut schungsbeitrag zur Inneren Sicherheit und zu 700 Plätzen war bis auf den letzten Platz gefüllt, den polizeilichen Aufgabenfeldern leisten. als der Vorsitzende der Innenministerkonferenz, Den Abschluss des Festakts bildete die program- Holger Stahlknecht (Innenminister des Landes matische Rede des Präsidenten der DHPol, Prof. Sachsen-Anhalt), den 33 Absolventinnen und ih- Dr. Hans-Jürgen Lange. Im Zusammenhang mit ren 145 männlichen Kollegen zum erfolgreichen seiner Analyse der aktuellen gesellschaftlichen Masterabschluss gratulierte. Der Minister ließ kei- Situation stellte er die Frage nach der Rolle der nen Zweifel daran, dass hohe Erwartungen an die polizeilichen Bildungsarbeit: „Sind in unsi- jungen Führungskräfte gerichtet sind. In einer po- cheren Zeiten Generalisten, Spezialisten oder litisch nicht einfachen Zeit sind immer komplexe- Polizeimanager gefragt oder braucht es in der re und länderübergreifende Lagen zu bewältigen. komplexen polizeilichen Organisation alle drei Dabei lag Minister Stahlknecht nicht nur die fach- Kompetenzen?“ Aus vielfältigen internationalen liche Dimension der Arbeit der neuen Führungs- Kontakten weiß Lange „International genießt das kräfte am Herzen. Auch die Belastungen, die mit deutsche Modell polizeilicher Aus- und Fortbil- den gewachsenen Anforderungen an die Polizei für dung gerade aufgrund der wissenschaftlichen die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter verbunden Fundierung hohes Ansehen. Auf dieses differen- sind, so appellierte der Minister, mögen die Füh- zierte Bildungsverständnis lässt sich aufbauen, rungskräfte im Blick behalten. Dass das Studium so der Präsident weiter. „Was gut ist, das kann sie auf die Herausforderungen des Berufs umfas- noch besser werden“, ist sich Hans-Jürgen Lange send vorbereitet hat, daran besteht kein Zweifel. sicher. Hieran will die Deutsche Hochschule der Im Rahmen des Festakts wurden auch vier Preisträ- Polizei gemeinsam mit den Bildungseinrichtun- ger mit dem Preis der DHPol 2018 ausgezeichnet. gen der Länder und des Bundes weiterarbeiten. Der mit insgesamt 10.000 € dotierte Preis Damit der Schritt in die Zukunft gelingt, steht wird alle zwei Jahre vergeben und wur- ein umfassender Strategieprozess an der DHPol de in diesem Jahr zu gleichen Teilen für vier auf der Agenda, der die Hochschule für die He- Doktorarbeiten vergeben, die einen For- rausforderungen der Zukunft aufstellen soll. 11 DHPol | Tätigkeitsbericht 2018
6. November 2018: Antrittsvorlesungen von Univ.-Prof. Dr. Dr. Markus Thiel und Univ.-Prof. Dr. Eckhard Schröter Prof. Dr. Dr. Thiel (Foto: Sylvia Höpper) Prof. Dr. Schröter (Foto: Sylvia Höpper) In der gut gefüllten Aula und vor einem sehr in- ßen als 'Kollege in Paragraphenform'." Überle- teressierten Publikum stellten Univ.-Prof. Dr. gungen zur Vereinheitlichung der Polizeigesetze Dr. Markus Thiel, Leiter des Fachgebiets „Öf- der Bundesländer und ein Ausblick auf die wei- fentliches Recht mit Schwerpunkt Polizeirecht“, teren Entwicklungen des Polizeirechts rundeten und Univ.-Prof. Dr. Eckhard Schröter, Leiter des seine Antrittsvorlesung ab. Mit der Berufung von Fachgebiets „Verwaltungswissenschaften mit Professor Dr. Schröter wird an der DHPol das Schwerpunkt Politik und Gesellschaft“, sich und Fachgebiet für Verwaltungswissenschaften eta- aktuelle Themen ihrer Fachdisziplinen vor. Das bliert – eine Fachrichtung, die sich unter Bezug Polizeirecht in Bund und Ländern ist derzeit in zur Management- und Policy-Forschung mit der Bewegung; die gesetzlichen Reformvorhaben ha- Erfüllung öffentlicher Aufgaben beschäftigt. „An ben teilweise in der Bevölkerung Anlass zu erheb- der DHPol steht dabei natürlich die Gewährleis- lichen Protesten gegeben. In seiner Antrittsvorle- tung von öffentlicher Sicherheit und Ordnung im sung befasste sich Professor Dr. Dr. Markus Thiel Vordergrund – ein lange vernachlässigtes Auf- unter dem Titel „Polizeirecht – Diener oder Herr? gabenfeld der Verwaltungswissenschaft“, wie Funktionen, Leistungsfähigkeit und Symbolkraft Eckhard Schröter deutlich macht. Die Führungs- des präventiven Sicherheitsrechts“ mit dem Be- kräfte der Polizei stehen aktuell vor neuen Her- griff und den Funktionen des Polizeirechts. Dabei ausforderungen aus Politik und Gesellschaft, die ist es ihm auch wichtig, die Eignung des Polizei- innovative und zukunftsfähige Lösungsansätze rechts zur Bewältigung gesellschaftlicher Kon- erfordern – so der Tenor seiner Antrittsvorlesung, flikte zu beleuchten. Außerdem, so Thiel, "sollte die unter dem Titel „Für einen zukunftsfähigen das Polizeirecht von den Beamtinnen und Beam- öffentlichen Sektor: Herausforderungen und Lö- ten nicht als Hemmnis oder lästige bürokratische sungswege“ stand. Vorgabe betrachtet werden, sondern gewisserma- DHPol | Tätigkeitsbericht 2018 12
AUSGEWÄHLTE EREIGNISSE NOVEMBER 20. November 2018: Deutscher Verkehrsexpertentag: "Versorgung somatischer und psychi- scher Verkehrsunfallfolgen" Am 20.11.2018 fand der Deutsche Verkehrsex- wohl nicht vollständig verhindern lassen, fordert pertentag 2018 unter Beteiligung des FG II.4 der Europaabgeordnete dringend die Debatte, so- – Verkehrswissenschaft und Verkehspsycholo- wohl heute als auch in Zukunft Sorge dafür zu gie zum Thema "Versorgung somatischer und tragen, dass den Unfallopfern effizient gehol- psychischer Verkehrsunfallfolgen" im Bildungs- fen wird, damit sie nicht allein gelassen werden zentrum "Carl Severing" statt. Federführend Der Kongress wurde durch die Sparkasse Müns- war die Verkehrsunfall-Opferhilfe Deutschland terland Ost gefördert. „Es ist ein Thema das je- e.V. (VOD e.V.). Die Schirmherrschaft hatte der den etwas angeht: Die Folgen von Verkehrsun- Minister des Innern Nordrhein-Westfalen, Her- fällen können so gravierend sein, dass sich das bert Reul, übernommen, der an die etwa 150 Leben des Opfers und seiner Familie radikal Teilnehmer zur Eröffnung des Kongresses ein ändert. Eine Unterstützung im Nachgang eines Grußwort richtete. „Die nordrhein-westfälische Unfalls gibt Orientierung und Sicherheit in ei- Polizei arbeitet vehement mit ihrer fortgeschrie- ner ohnehin schon schwierigen Lebensphase. benen Fachstrategie Verkehrsunfallbekämpfung Für die Auswahl des Termins für diesen Kon- daran, die Zahl der im Straßenverkehr Verun- gress spielte auch die Nähe zum „World Day of glückten zu minimieren“, erläuterte der Minis- Remembrance“, der am Sonntag, 18. Novem- ter. Unfallopfen, die oft das Vertrauen in den ber, zum 25. Mal an Verkehrsunfallopfer erin- Straßenverkehr verloren haben, sollten psychi- nerte, eine Rolle. Die Initiatorin dieses Tages, sche Belastungen möglichst erspart bleiben und Frau Brigitte Chaudhry: “Die unglaublich hohe sie sollten zeitnahe Hilfe erhalten, betonte Reul. Anzahl von Verkehrstoten und Verletzten in den Auf dem Kongress referierten zahlreiche Exper- vergangenen 25 Jahren seit Einführung des Ge- ten aus dem In- und Ausland zu dem Tagungs- denktages ist schockierend: schockierend, weil thema, u. a. der Vizepräsident des Verkehrsaus- deutlich weniger Menschen vor dem Verkehrs- schusses des Europäischen Parlaments, MdEP unfalltod gerettet werden konnten als erhofft, Dr. Dieter-L. Koch. Auf europäischer Ebene schockierend, weil jedes Jahr so viel mehr Un- wurde mit der „Vision Zero“ das Ziel gesetzt, die falltoten an diesem Tag gedacht werden muss.“ Zahl der Verkehrstoten in der EU bis 2050 auf Der Kongress schloss mit Empfehlungen für die Null zu bringen. Da sich Verkehrsunfälle jedoch künftige Verbesserung der Versorgung somati- auch mit sicherheitsrelevanten Fahrerassistenz- scher und psychischer Unfallfolgen ab. systemen und autonom fahrenden Fahrzeugen 13 DHPol | Tätigkeitsbericht 2018
21. November 2018: Archiv für Polizeigeschichte erscheint wieder Nach 15 Jahren ist in diesem Jahr die Zeitschrift „Archiv für Polizeigeschichte“ erstmalig wieder erschienen. Das Archiv für Polizeigeschichte wird von der Deutschen Gesellschaft für Poli- zeigeschichte e. V. herausgegeben. Bis 2003 sind bereits 40 Ausgaben erschienen. In diesem Jahr haben Dr. Wolfgang Schulte und Univ.-Prof. Dr. Antonio Vera von der DHPol die Redaktion der Zeitschrift verantwortlich übernommen. Es ist geplant, das Archiv für Polizeigeschichte in Zu- kunft mit zwei Ausgaben pro Jahr wieder regel- mäßig erscheinen zu lassen. Foto: Sylvia Höpper (DHPol) DHPol | Tätigkeitsbericht 2018 14
AUSGEWÄHLTE EREIGNISSE DEZEMBER 04. Dezember 2018:Verabschiedung von Vizepräsident Matthias Zeiser Foto: Sylvia Höpper (DHPol) Am 4. Dezember wurde Vizepräsident Matthias Leiter des Fachgebiets Kriminalistik – Phäno- Zeiser verabschiedet. Er wechselt als Polizeivi- menbezogene Kriminalstrategie. Im März 2016 zepräsident zum Polizeipräsidium Freiburg. An wurde er Vizepräsident der DHPol und brachte der DHPol war der Leitende Kriminaldirektor mit viel Engagement insbesondere die internatio- seit September 2009 beschäftigt, zunächst als nale Vernetzung der DHPol voran. 05. – 06. Dezember 2018: FG II.4 – Dezember: Kick-off Wasteforce in Den Haag Das Fachgebiet II.4 ist Partner im Konsortium ei- nes Forschungsprojektes, finanziert von der EU (European’s International Security Fund - Police - ISFP/2014/AG/ENV/821345). Weitere Kon- sortiumsmitglieder sind u. a. die United Nations University (UNU-Japan), das European Network for Implementation and Enforcement of En- vironmental Law (IMPEL-Belgien) und das Uni- ted Nations Institute for Training and Research (UNITAR-Schweiz) und weitere internationale Partner. Ziel des Projektes ist die Steigerung der operativer Netzwerke von Anwendern in Europa operativen Aktivitäten und der Leistungsfähig- und im Asien-Pazifik-Raum. keit von Organisationen zur Bekämpfung des illegalen Handels und des illegalen Manage- Am 05. und 06. Dezember 2018 fand die ments von Abfall durch die Entwicklung neuer Kick-Off-Veranstaltung beim Konsortialpartner Praktiken und Methoden, der Implementierung Netherlands Forensic Institute (NFI) in Den Haag indisziplinärer Aktivitäten und die Unterstützung statt. 15 DHPol | Tätigkeitsbericht 2018
12. Dezember 2018: Fachtagung „Zukunft der Polizei III – Wie sieht das zukünftige polizeili- che Bildungssystem aus?“ Gemeinsam mit der Akademie der Polizei Ham- profilen über die Polizei Hamburg präsentieren. burg fand am 10./11.12.2018 die Fachtagung "Zu- Danach ging es in Workshops, in denen die kunft der Polizei III – Wie sieht das künftige poli- Themen digitale Hochschule, Lehr- und Stu- zeiliche Bildungssystem aus?“ an der DHPol statt. dieninhalte, Didaktik und Vermittlung berufli- Wie kann die Qualität von Studium und Aus- cher Qualifikationen sowie Erfolgsmessung und bildung gewährleistet werden? Haben wir die Qualitätssicherung auf der Agenda standen. Am richtigen Bewerberinnen und Bewerber? Ist Po- zweiten Tag wurden die Workshopergebnisse lizeiausbildung im Baukasten-Modell zu ver- präsentiert und diskutiert. Im Anschluss folg- mitteln? Wo liegen Chancen und Grenzen der ten zwei Impulsvorträge, in denen zum einen Digitalisierung? Erreichen wir eine Entschla- die „inter- und transdisziplinäre Lehre“, zum ckung statt Verdichtung des Curriculums? Und anderen „Diversität und innere Führung – auf wie lässt sich Führungskompetenz effektiv ver- dem Weg zum Verantwortungslernen von Füh- mitteln? Über diese und andere Fragen disku- rungskräften“ vorgestellt und diskutiert wurden. tierten rund 50 Teilnehmerinnen und Teilnehmer Abschließend wurde in der Podiumsdiskussion an zwei Tagen in insgesamt vier Workshops und darüber beraten, wie mit den Arbeitsergebnissen im Plenum. Bei der Veranstaltung handelte es der Workshops umgegangen werden soll und wie sich um das inhaltliche Follow up der im Januar sich die Bildungseinrichtungen der Polizei posi- 2018 organisierten Tagung über „Anforderungs- tionieren. Alle waren sich einig, dass die Impulse und Kompetenzprofile für den Polizeiberuf“, die der Tagung Eingang in die entsprechenden Gre- ebenfalls in das Forum Verwaltungs- und Poli- mien von Bund und Ländern finden sowie in den zeiwissenschaften an der DHPol eingebettet war. einzelnen polizeilichen Bildungseinrichtungen In der Keynote löste die Akademie der Polizei vertieft werden sollen. Auch über die Fortführung Hamburg ein Versprechen der vergangenen Ta- der Themenreihe herrschte Einigkeit, sodass die gung ein und ließ Prof. Dr. Wim Nettelnstroth nächste Tagung „Zukunft der Polizei“ bereits für (HWR Berlin) erste Befunde aus seiner aktuel- den 3. und 4. September 2019 terminiert ist und len Studie zur polizeilichen Nachwuchsgewin- sich dem Thema „Digitalisierung“ widmen wird. nung, Einstellungsverfahren und Kompetenz- DHPol | Tätigkeitsbericht 2018 16
ZAHLEN UND FAKTEN 2018 SENAT, KURATORIUM 2018 Senat Kuratorium Im Februar nahm der neu gewählte Senat seine Die zwei turnusmäßigen Sitzungen im März und Arbeit auf und kam insgesamt zu sechs Sitzungen September standen im Zeichen des Strategiepro- zusammen. Auf der Tagesordnung standen neben zesses, aber auch ganz im Zeichen der Optimie- dem Strategieprozess vor allem die Weiterent- rung des Masterstudiengangs. Eine vom Kurato- wicklung des Masterstudiengangs in Zusammen- rium eingesetzte Arbeitsgruppe des Kuratoriums arbeit mit den Ländern und dem Bund sowie die und der DHPol erarbeitete kurzfristige Lösungen Durchführung zahlreicher Besetzungsverfahren. für die Optimierung des Masterstudiengangs. Da Im November konnte die Ordnung über die Ethik- sich die Rekrutierung polizeilicher Lehrender kommission der DHPol verabschiedet werden, so zunehmend schwierig gestaltet, wurde unter der dass die Kommission ihre für Forschungsprojek- Leitung Bremens eine Arbeitsgruppe eingesetzt, te wichtige Arbeit aufnehmen konnte. die Maßnahmen zur Gewinnung von Lehrenden aus der Berufspraxis erarbeitet hat. 17 DHPol | Tätigkeitsbericht 2018
STUDIERENDE, ABSOLVENTINNEN, ABSOLVENTEN Zahl der Studierenden: Zahl der Absolventeninnen/Absolventen: Promotionen • Dr. rer. publ. Katrin Krüger: Die dienstliche Beurteilung und ihre Bedeutung für die Beamten der Thüringer Polizei • Dr. rer. Pol. Bing Xie: Anwendung von Controlling Instrumenten in China unter besonderer Berücksichtigung kultureller Faktoren • Dr. iur. Marc Nüßer: Die Verantwortungs- bzw. Kompetenzverteilung auf der Anordnungsebe- ne ausgewählter repressiver Maßnahmen sowie im Kontext kumulativer Belastungen und ihrer Bedeutung für die Polizeien des Bundes und der Länder • Dr. iur. Niels Pieper: Der grundrechtliche Schutz des Kommunikationsraums • Dr. iur. Philip Weyand: Die universelle Rule of Law – Förderung von Rechtsstaatlichkeit durch die Europäische Union im Rahmen von zivilen GSVP-Missionen DHPol | Tätigkeitsbericht 2018 18
ZAHLEN UND FAKTEN 2018 FORTBILDUNGEN Zahl der Fortbildungsveranstaltungen: Seminare/Arbeitstagungen 2 2 3 6 Seminare/Arbeitstagungen (international) Allgemeine Fachliche Fortbildungen 9 Weiterbildungen für junge 44 Führungskräfte (h. D.) Management-Kollegien CEPOL-Seminare Zahl der Teilnehmer/innen: Seminare/Arbeitstagungen 53 42 84 163 int. Seminare 463 Allgemeine Fachliche 1710 Fortbildungen Weiterbildungen für junge Führungskräfte (h. D.) Management-Kollegien CEPOL-Seminare Außerdem fanden an der DHPol folgende Fortbildungen in Sonderformaten statt: • MEPA Seminar (23 Teilnehmer) • Seminar internationale Polizeimissionen (31 Teilnehmer) • AAHP Seminar für ausländische Führungskräfte (13 Teilnehmer) 19 DHPol | Tätigkeitsbericht 2018
Personal Haushaltsvolumen Der Haushalt der DHPol hatte 2018 ein Gesamtvolumen von 12,02 Mio. Euro. DHPol | Tätigkeitsbericht 2018 20
ZAHLEN UND FAKTEN 2018 Geförderte Drittmittelprojekte Der Mittelzufluss für Drittmittelprojekte betrug 2018 rund 1,832 Mio. Euro und verteilte sich auf folgende Projekte: Projekt Projektmittel Erasmus 52.350,00 € Eskrim 12.000,00 € FailGuard 91.241,06 € Forum 5.168,11 € Human Plus 81.293,86 € ILeaNet 0,00 € IMPRODOVA 282.150,56 € IN-PREP 0,00 € IpB 162.213,71 € KORSIT 15.982,00 € KOST SiFo 163.300,00 € KPEBW 25.536,91 € KRIPOZ 8.293,22 € Lateran 0,00 € LZPD 1.500,00 € LZPD 2 1.500,00 € MIGRATE 92.734,57 € MuPolG 89.199,85 € My Tabu 0,00 € NpSG 22.767,00 € Pericles 0,00 € PoBi 80.235,99 € PräDiSiKo 82.823,79 € 21 DHPol | Tätigkeitsbericht 2018
Projekt Projektmittel Precept 0,00 € PROMISE 11.865,43 € RadigZ 95.270,76 € RAIL 139.358,91 € RIKO 8.577,64 € SENTINEL 56.400,00 € SiKoMi 24.000,00 € SiQua 32.630,57 € Target 05 0,00 € VORKIDS 10.000,00 € X-SONAR 184.194,90 € Infrastruktur Erneuerung der DHPol Telefonanlage Beschaffung moderner Online-Konferenz- Die Telefonanlage der DHPol wurde im Januar technik 2018 mit aktueller Technik und modernen End- Zur Durchführung von Online-Konferenzen geräten erneuert. Die Kosten hierfür lagen bei (z. B. via Skype) oder Unterstützung von Vorle- ca. 120.000 €. sungen und Veranstaltungen wurde im Juni 2018 eine mobile Konferenz und Videotechnik be- Gebäude A schafft. Die Kosten hierfür lagen bei ca. 2800 €. Die Sanierungsarbeiten wurden während des ge- samten Jahres 2018 weiter fortgesetzt, die Fer- Anmietung von Containern für Büros und tigstellung ist für das 1. Quartal 2019 geplant. 2 Seminargruppenräumen Das Gebäude kann anschließend wiederbezogen Um den gestiegenen Raumbedarf der DHPol werden. kurzfristig abdecken zu können, wurden zu Beginn des Jahres übergangsweise Container Bibliothek für Büros und 2 Seminargruppenräume (Blau- Die Bibliothek hat im Oktober 2018 eine zusätz- es Haus) angemietet. Die Büros und die Hör- liche studentische Hilfskraft eingestellt und da- säle wurden vollständig mit der entsprechen- mit die Voraussetzung für eine Erweiterung der den Technik und dem jeweils notwendigen Öffnungszeiten geschaffen. Neue Öffnungszei- Mobiliar ausgestattet und werden seitdem in- ten: Montag bis Donnerstag von 8:00 bis 20:00 tensiv genutzt. Parallel mit dem Einzug wurden Uhr, Freitag von 8:00 bis 12:00 Uhr. Ferner wur- die Außenflächen aufbereitet und hergerichtet. de zum Jahresende ein dringend benötigter wei- terer Buchscanner beschafft, der auch über OCR verfügt. DHPol | Tätigkeitsbericht 2018 22
AUSGEWÄHLTE PUBLIKATIONEN DER DHPOL Ausgewählte Publikationen der DHPol In der Schriftenreihe der Deutschen Hochschule der Polizei erschien 2018 ein Band: Antonio Vera & Lara Jablonowski: Resilienz und Selbstwirksamkeitserwartung in der Polizei: Empirische Analysen bei erfahrenen Polizeibeamten, Berufsanfängern und Bewerbern. 23 DHPol | Tätigkeitsbericht 2018
AUS DEN STABSSTELLEN STABSSTELLE I – KOMMUNIKATION Das Jahr 2018 war in der Stabsstelle Kommunika- Die Social Media Angebote der DHPol auf Face- tion vom Relaunch des Webauftritts geprägt. Die book und Twitter werden immer intensiver nach- besondere Herausforderung bestand im paralle- gefragt. So folgen der DHPol über 1200 User auf len Betrieb der alten und neuen Website. Neben Facebook und werden dort z. B. auf aktuelle Ver- dem zeitgemäßen Design stand die funktionale anstaltungen oder aber auch auf Stellenausschrei- Weiterentwicklung der Website im Mittelpunkt. bungen hingewiesen. Analysen des Nutzungsverhaltens zeigten, dass die Seite in großem Umfang mit mobilen Endge- räten aufgerufen wird. Dafür war die alte Website nicht ausgelegt. Darüber hinaus bietet die neue Website eine erweiterte Suchfunktion und eine differenzierte Bildsprache und entspricht damit den aktuellen Anforderungen an Websites. STABSSTELLE II – HOCHSCHUL- UND QUALITÄTSENTWICKLUNG HOCHSCHULENTWICKLUNG In zwei Veranstaltungen – im Juli und November – Erstmalig wurde an der DHPol das Weiterbil- wurden die veränderten Rahmenbedingungen dungsangebot „Führung und Management: Op- der Programmakkreditierung und ihre Auswir- timierungspotentiale moderner Polizeiarbeit“ kungen auf die Re-Akkreditierung polizeilicher zertifiziert und mit Leistungspunkten gemäß dem Studiengänge zunächst intern und im November European Credit Transfer System (ECTS) verse- mit Vertreterinnen und Vertretern der Stiftung hen. Das Angebot wird vom Fachgebiet Interna- Akkreditierungsrat diskutiert. Die Mitwirkung tionale polizeiliche Beziehungen und dem Bun- an der AG-Curriculum des Kuratoriums und an deskriminalamt zukünftig jährlich angeboten. der Strategiekommission ermöglichten es, die langfristigen Entwicklungslinien der Hochschule und des Masterstudiengangs in die Zukunftspro- zesse einzubinden. DHPol | Tätigkeitsbericht 2018 24
AUS DEN STABSSTELLEN HOCHSCHULDIDAKTIK Wie bereits mit Einführung des Masterstudien- 2018 wechselte die Zuständigkeit für dieses An- gangs an der DHPol etabliert, wurde auch im Jahr gebot in die Fachbereichsverwaltung. 2018 ein hochschuldidaktisches Kursprogramm rund um Kompetenzorientierte Lehre angeboten, Im Rahmen der im Jahr 2016 gegründeten „Ko- das sich an Lehrende des Masterstudiengangs so- operation DIDAktik – Kooperation Hochschul- wie Lehrende berufsfeldbezogener Bachelorstu- didaktik Polizei zwischen polizeilichen Fach- diengänge richtet. hochschulen und der DHPol“ fanden im Jahr 2018 zwei Treffen statt. Eines im Anschluss an Am 19. und 20. März 2018 fand die jährliche die Arbeitstagung am 20. März an der DHPol, hochschuldidaktische Arbeitstagung zum Thema ein zweites im November an der Fachhochschule „Abschlussarbeiten betreuen“ statt. Polizei des Landes Brandenburg in Oranienburg. Neben einem allgemeinen fachlichen Austausch Das etablierte Kursprogramm wird kontinuierlich wurde im Jahr 2018 schwerpunktmäßig das The- fortgeschrieben und berücksichtigt dabei aktuelle ma E-Learning in den Blick genommen. Entwicklungen im hochschuldidaktischen Feld, im Kontext polizeilicher Studiengänge sowie die Rückmeldungen der Teilnehmerinnen und Teilnehmer vergangener Kurse. Zum Jahresende QUALITÄTSENTWICKLUNG Stabsstelle II - Qualitätsentwicklung ist an den In Ihrer Herbstsitzung hat die Evaluationskom- Arbeitsgruppen „Studium und Lehre“ sowie mission der DHPol über die weiterführende „Fort- und Weiterbildung“ im Strategieprozess Funktion von Evaluation innerhalb der Kern- beteiligt. prozesse Studium und Lehre sowie Fort- und Weiterbildung, diskutiert. Im Kontext des Strate- Nach ersten Pilotprojekten sowohl im zentralen gieprozesses soll der Frage „Was bedeutet gute als auch im dezentralen Studienabschnitt wird die (polizeiliche) Lehre im Masterstudiengang?“ (freiwillige) Lehrendenevaluation fortgesetzt und weiter nachgegangen werden. weiterentwickelt. 25 DHPol | Tätigkeitsbericht 2018
INTERNATIONALE KOOPERATION Foto: Kingarion, Shutterstock Im Rahmen der Internationalen Gremienarbeit tiert. (CEPOL, AEPC, MEPA, BLK Ausbildungs- und Ausstattungshilfe) haben Repräsentanten der Im Bereich des European Union Strategic Trai- DHPol an 15 Konferenzen und Sitzungen auf der ning Needs Assessment (EU-STNA) wurde die europäischen Exekutiv- bzw. Leitungsebene teil- DHPol in Abstimmung mit dem BMI als Natio- genommen. nal Contact Point benannt und unterstützt CEPOL im Rahmen des auf vier Jahre (2017–2020) aus- European Agency for Law Enforcement Trai- gerichteten EU-STNA Projekts. Das Projekt fo- ning (Cepol) kussiert in sechs Arbeitsschritten die Analyse, Auswertung, Priorisierung und Weiterentwick- Die CEPOL Knowledge Center haben im Jahr lung der Aus- und Fortbildungspotentiale in der 2018 in den Bereichen „Counter Terrorism“ und internationalen Kriminalitätsbekämpfung. Ziel „CSDP Missions“ ihre Arbeit weitergeführt. Die des EU-STNA ist es, auf europäischer Ebene die DHPol ist mit zwei Fachgebieten Konsortialmit- Aus- und Fortbildungsprioritäten umfassend zu glied in diesen beiden Pilotprojekten. Ein erster ermitteln, zu analysieren, Lücken aufzuzeigen, Evaluationsbericht der im Rahmen des neuen Bu- Doppelungen zu erkennen und zu vermeiden, sinessmodells von Cepol eingeführten Knowled- Synergieeffekte zu generieren und eine bessere ge Centers ist für die Management Board Sitzung Koordinierung der internationalen Bildungsar- im Mai 2019 zu erwarten. An der DHPol wurden beit zu erreichen. Das Projekt soll den europä- die stark nachgefragten CEPOL-Seminare an der ischen Strafverfolgungsbehörden helfen, für die DHPol 49/2018 „Passenger Name Record (PNR)“ vorrangigen Sicherheitsthemen geeignete Aus- vom 23. bis 25.10.2018 und 56/2018 „Manage- und Fortbildungsanbieter zu identifizieren und ment and Leadership in Diverse Environment” nachfrageorientiertere Aus- und Fortbildungsfor- vom 03. bis 07.09.2018 durchgeführt. Darüber mate zu generieren, die die bisherigen Aktivitä- hinaus wurden in umfangreichen Prozessen zwei ten ergänzen und die Bekämpfung von Krimina- neue CEPOL Erhebungsinstrumente (OTNA und litätsphänomenen mit internationalen Bezügen EU-STNA Operational/Strategic Training Needs optimieren. Mit Beteiligung der Europäischen Assessment) zur Ermittlung des europaweiten Kommission wurde ein Bericht zur zukünftigen Fortbildungsbedarfes der nächsten Jahre im Be- Ausrichtung der Aus- und Fortbildungspolitik reich der Strafverfolgungsbehörden implemen- der europäischen Strafverfolgungsbehörden erar- beitet, der dem Rat der Europäischen Union vor- DHPol | Tätigkeitsbericht 2018 26
AUS DEN STABSSTELLEN gelegt und dem Europäischen Parlament zuge- essen deutscher Kurs- und Seminarteilnehmer in leitet wurde. Der Report kann im nachfolgenden den MEPA-Gremien Vorstand und Kuratorium Link eingesehen werden: vertreten. Die DHPol vermittelte als Nationale Verbindungsstelle der MEPA die Entsendung von https://www.cepol.europa.eu/sites/default/files/ insgesamt 79 Polizeibeamtinnen und -beamten zu EU-STNA%20Report.pdf einer der zehn ausgeschriebenen MEPA-Fortbil- dungsveranstaltungen in den sieben MEPA-Mit- Aufgrund der positiven Evaluierung des gliedsländern (Deutschland, Österreich, MENA-Projektes haben EU Kommission und Schweiz, Slowakei, Slowenien, Tschechien, Parlament beschlossen, das Projekt für den Zeit- Ungarn). Erwähnenswert ist die Durchführung raum von 2018 bis 2020 fortzusetzen, um die des MEPA-Seminars „Terrorismusbekämpfung – Staaten Algerien und Marokko zu erweitern und ein Thema für die Grenzpolizei?“, welches vom mit 6,44 Mio. Euro zu finanzieren. 03. – 06. September 2018 an der DHPol durch- geführt wurde. Diese Veranstaltung richtete sich Ausbildungs- und Ausstattungshilfepro- an Polizeibeamtinnen und Beamte, die in Europa gramm (AAHP) mit grenzpolizeilichen Aufgaben betraut sind. Für die inhaltliche Ausgestaltung zeichneten die In Kooperation mit dem Bundeskriminalamt Bundespolizeiakademie Lübeck und die Hoch- auf der Grundlage des Ausbildungs- und Aus- schule des Bundes für öffentliche Verwaltung stattungshilfeprogramms der Bundesregierung in Lübeck verantwortlich. Insgesamt nahmen an für ausländische Polizeikräfte (AAHP) erfolgte der Veranstaltung in Münster 21 Teilnehmer/in- 2018 die konsequente Fortsetzung der zweiten nen aus den Mitgliedsländern der MEPA teil. Projektphase des Wissenstransfers führungspo- lizeilicher Kompetenzen in rechtsstaatlichen und Frankreich/Niederlande demokratischen Polizeien an hochrangige Vertre- ter der Polizeien aus Kenia, Jordanien, Marokko, Die Vernetzung mit Frankreich und den Nieder- Nigeria, Tunesien, Palästinensische Autonomie- landen wurde im Rahmen der Durchführung von gebiete (12 TN) im Rahmen eines zweiwöchi- internationalen Seminaren, der wechselseitigen gen Führungskräftetrainings an der DHPol sowie Zurverfügungstellung und Inanspruchnahme von beim BKA Berlin. Teilnahmeplätzen sowie dem themenbezogenem Informations- und Erfahrungsaustausch inten- Association of European Police Colleges siviert. Besonders hervorzuheben ist die Unter- (AEPC) zeichnung eines neuen Kooperationsabkommens 2018 wurden im Rahmen der AEPC 3 Gre- mit der Niederländischen Politieacademie in miensitzungen unter Beteiligung von Vertretern Apeldoorn (19.07.2018). Ziel des Kooperations- der DHPol (1 Governing-Board-Sitzung und 2 abkommens ist es, die langfristige und nachhal- Committee-Sitzungen) durchgeführt. Dem AE- tige Zusammenarbeit zwischen beiden Instituti- PC-Sekretariat wurden 6 internationale Fortbil- onen fortzusetzen, um ihre strategischen Ziele dungsveranstaltungen der DHPol 2018 in eng- in den Bereichen Hochschulbildung, Forschung lischer Übersetzung zur Veröffentlichung und und Entwicklung sowie Öffentlichkeitsarbeit zu Teilnahmeausschreibung auf der AEPC-Website vertiefen. zugeleitet. Die DHPol stellt mit der Anzahl von 6 Internationale Polizeimissionen (IPM) internationalen Fortbildungsveranstaltungen das Gros des Trainingsangebotes der AEPC. In strategischer Zusammenarbeit mit dem LAFP NRW wurde die vierte Auflage der internationalen, Mitteleuropäische Polizeiakademie (MEPA) disziplinübergreifenden Arbeitstagung „Internati- Als eine von drei nationalen Verbindungs- und onale Polizeimissionen“ an der DHPol durchge- Kontaktstellen der MEPA in Deutschland hat sich führt und bundes- und europaweit etabliert die DHPol 2018 aktiv in die Arbeit und Fortent- wicklung der MEPA eingebracht und die Inter- 27 DHPol | Tätigkeitsbericht 2018
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