Geschäftsbericht 5. Ordentliche Landesbezirksfachbereichskonferenz FB 3 ver.di Niedersachsen-Bremen 27. und 28. November 2018, Walsrode ...

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Geschäftsbericht 5. Ordentliche Landesbezirksfachbereichskonferenz FB 3 ver.di Niedersachsen-Bremen 27. und 28. November 2018, Walsrode ...
GB FB 3 NdsHB 2018   30.10.2018   13:50 Uhr   Seite 1

                                  Geschäftsbericht
                        5. Ordentliche Landesbezirksfachbereichskonferenz FB 3
                                                  ver.di Niedersachsen-Bremen

                                                        27. und 28. November 2018, Walsrode
Geschäftsbericht 5. Ordentliche Landesbezirksfachbereichskonferenz FB 3 ver.di Niedersachsen-Bremen 27. und 28. November 2018, Walsrode ...
GB FB 3 NdsHB 2018   30.10.2018         13:50 Uhr      Seite 2

                         Inhaltsverzeichnis
                Inhalt

                         1. Zur Lage, Schwerpunkten und Entwicklung in der Branche Gesundheit und Soziales
                            in Niedersachsen und Bremen _________________________________________________________________________________________4

                         2. Tarifpolitik _________________________________________________________________________________________________________________10
                              2.1 Krankenhäuser________________________________________________________________________________________________________10
                                   2.1.1 Private Klinikkonzer ne _______________________________________________________________________________________10
                                          Capio 10, MediClin 11, Helios 11, Ameos 11, Asklepios 15
                                   2.1.2 Tarifverträge zur Zukunftssicherung von Krankenhäuser n_____________________________________________16
                                          Paracelsus 17, Josef-Hospital Delmenhorst 18, Einbecker BürgerSpital 19,
                                          AWO Gesundheitsdienste gGmbH 19, Klinikum Osnabrück 20, MaZuSi 20
                                   2.1.3 Servicebereiche________________________________________________________________________________________________21
                                          Universitätsmedizin Göttingen 21, Gesundheit Nor d 23, Klinikum Leer 23
                              2.2 Wohlfahrtsverbände _________________________________________________________________________________________________24
                                   2.2.1 AWO ____________________________________________________________________________________________________________24
                                   2.2.2 Paritätischer Wohlfahrtsverband ___________________________________________________________________________25
                                   2.2.3 ASB ______________________________________________________________________________________________________________25
                                   2.2.4 DRK _____________________________________________________________________________________________________________25
                                   2.2.5 Diakonie ________________________________________________________________________________________________________27
                                   2.2.6 Tarifvertrag Altenpflege _____________________________________________________________________________________27

                         3. Weitere Arbeitsfelder und Projekte_________________________________________________________________________________30
                              3.1 Gewerkschaftliche Frauenaktivitäten im Fachbereich __________________________________________________________30
                              3.2 Jugendarbeit im Fachbereich _______________________________________________________________________________________32
                              3.3 Behindertenhilfe______________________________________________________________________________________________________32
                              3.4 Psychiatrie _____________________________________________________________________________________________________________34
                              3.5 Kindertageseinrichtungen __________________________________________________________________________________________36
                              3.6 Altenpflege____________________________________________________________________________________________________________38
                              3.7 Pflegekammer ________________________________________________________________________________________________________41
                              3.8 Bildung im Fachbereich _____________________________________________________________________________________________42
                              3.9 EU-Projekt »Psychosoziale Risiken und Belastungen im Gesundheitswesen« ______________________________42

                         4. Landesbezirksfachbereichsvorstand 3 NDS-HB ___________________________________________________________________44
                              4.1 Der aktuelle Vorstand _______________________________________________________________________________________________44
                              4.2 Erledigungsvermerke der Anträge der Landesbezirksfachber eichskonferenz 2014 _______________________44
                              4.3 Kollektive Betriebs- und Tarifarbeit (KBTA) ______________________________________________________________________44
                              4.4 Entwicklungsstand Fusion Fachbereich 03/05 ___________________________________________________________________45
                              4.5 Personal________________________________________________________________________________________________________________45
                              4.6 Haushalt/Finanzen/Mitgliederentwicklung _______________________________________________________________________47

                         Herausgegeben vom
                         ver.di-Landesbezirk Niedersachsen-Bremen, Fachbereich 3,
                         Goseriede 10, 30159 Hannover
                         Bearbeitung: Silvia Ganza, Jan-Erik Keilholz, Annette Klausing, Ralf Krüger,                        Vereinte
                         Joachim Lüddecke, Elke Nobel, Angelika Schwarz, Aysun Tutkunkardes                                  Dienstleistungs-
                         Verantwortlich: Joachim Lüddecke, Tel. 0511 / 12 400 - 250,                                         gewerkschaft
                         Fax 0511 / 12 400 - 154, joachim.lueddecke@verdi.de
                         Herstellung: freeStyle grafik + unidruck, Hannover                                                  Niedersachsen-Bremen

                         2                                      5. Ordentliche Landesbezirksfachbereichsfrauenkonferenz  FB 3 Niedersachsen-Bremen 2018
Geschäftsbericht 5. Ordentliche Landesbezirksfachbereichskonferenz FB 3 ver.di Niedersachsen-Bremen 27. und 28. November 2018, Walsrode ...
GB FB 3 NdsHB 2018      30.10.2018      13:50 Uhr      Seite 3

      So wie es bleibt, ist es nicht!
                                                                                                                                      Vorwort

        Wieder 4 Jahre um! Und so ein riesen Berg an
      Arbeit, so viele neue Entwicklungen und so große
      Erfolge!
        »Perspektive ver.di wächst« vorangetrieben, die
      Prozesse der Umsteuerung weiterverfolgt, das
      11. Jahr in Folge positive Mitgliederentwicklungs-
      zahlen, überdurchschnittliche Beitragseinnahme-

                                                                                                                                MICHAEL FRANK
      entwicklung, Generationswechsel im Team der haupt-
      amtlichen GewerkschaftssekretärInnen mit 9 neuen
      Kolleginnen und Kollegen, wiederum fast die Hälfte
      erneuert – was will man mehr?                                     Dafür haben wir uns im Fachbereich 03 Standards
        Die Antwort heißt: mehr aktive Kolleginnen und                und Schwerpunkte gesetzt. Das sind zum einen
      Kollegen in den Betrieben und Einrichtungen, die die            die gemeinsam entwickelten und vom Bundesfach-
      gewerkschaftliche Arbeit tragen und vorantreiben,               bereichsvorstand 03 beschlossenen »Tarifleitlinien«
      ja, die ver.di ein Gesicht geben!                               (im Konferenzordner) sowie die Arbeitsorganisations-
        Denn es ist nicht alles Gold, was glänzt. Die                 Umsteuerungsschwerpunkte SGB XI (Erschließung)
      positive Mitgliederentwicklung könnte Ende 2018                 und die Diakonie (Gewerkschaftsarbeit im Betrieb/
      wackeln.                                                        Flächentarifvertrag Diakonie Niedersachsen).
        Der Generationswechsel in den Betrieben und                     Die Entwicklung und weitere Vertiefung in diesen
      Einrichtungen heißt auch, dass aufgrund der demo-               Projekten läuft zurzeit über die Modulqualifizierung
      grafischen Entwicklung überproportional viele ver.di-           der hauptamtlichen GewerkschaftssekretärInnen und
      FunktionärInnen in den verdienten Ruhestand gehen               wird im zweiten Halbjahr 2019 auch für ehrenamt-
      und nicht überall ausreichend neue und vor allen                liche Funktionärinnen und Funktionäre in Walsrode
      Dingen jüngere Kolleginnen und Kollegen für die                 angeboten werden.
      Interessenvertretung und die konkrete ver.di-Arbeit               An dieser Stelle erst einmal ein großes DANKE-
      im Betrieb bereitstehen. Das A und O ist und bleibt             SCHÖN an alle ehrenamtlichen und hauptamtlichen
      die Ansprache im Betrieb. Da müssen wir ran!                    Kolleginnen und Kollegen, die sich alltäglich für
        Wir gewinnen neue Mitglieder und werden stärker               faire Arbeits- und Entlohnungsbedingungen stark
      im Konflikt, also in betrieblichen Auseinander-                 machen und diese vielen Arbeitspakete stemmen.
      setzungen und in Tarifrunden. Das hat die Organisa-             Einen Ausschnitt dieser Arbeit könnt ihr hier nach-
      tion erkannt, steuert sukzessive um. Eine echte Be-             lesen. Viel Vergnügen dabei. 
      triebsänderung bei ver.di. Für uns im Fachbereich 03              Angelika Schwarz, Vorsitzende des Landesbezirks-
      heißt das, weitere Umsteuerung zur kollektiven                  fachbereichs
      Betriebs- und Tarifarbeit (KBTA).                                 Joachim Lüddecke, Landesbezirksfachbereichsleiter
                                                                                                                                M AT T H I A S K L U M P

      »Rabatz für gute Pflege« am 21. Juni 2017, anlässlich der Gesundheitsministerkonferenz in Bremen

      5. Ordentliche Landesbezirksfachbereichsfrauenkonferenz  FB 3 Niedersachsen-Bremen 2018
                                                                                                                           3
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                         1. Zur Lage, Schwerpunkten und Entwicklung in der Br anche
                         Gesundheit und Soziales in Niedersachsen und Br emen
              Zur Lage
           der Branche
                          Seit nunmehr einem Vierteljahrhundert ist die              ren, dass sie handlungsfähig sind, fordern wir die
                         Refinanzierung der wesentlichen Leistungssätze nach         Arbeitgeber zu Tarifverhandlungen auf. Als gute
                         Sozialgesetzbuch (SGB) und anderen Refinanzie-              Handlungsinstrumente unterstützen uns dabei
                         rungsquellen grundsätzlich verändert.                       die KBTA-Rahmenstandards des Bundesvorstandes
                          Am Bedarf orientierte Leistungen und vor allem             und vor allen Dingen die Tarifleitlinien des Fach-
                         deren Erbringung werden nicht vollständig refinan-          bereiches 03.
                         ziert. Wettbewerb, Tarifflucht, Outsourcing, Rationa-          Bisher ist die vorgenannte Strategie überall gelun-
                         lisierung und Drücken der Personalquoten bei gleich-        gen, wo wir sie angewandt haben. Nicht zuletzt bei
                         zeitiger Erhöhung der Fallzahlen haben insbesondere         der Universitätsmedizin Göttingen im Bereich Gastro-
                         in den Kliniken ihre Spuren hinterlassen. Unter ande-       nomie und aktuell auch im Servicebereich.
                         rem deshalb brauchen wir eine gesetzliche Personal-            Auf Dauer ist diese Vorgehensweise natürlich
                         bemessung!                                                  ressourcenmäßig begrenzt, daher haben wir in den
                          Die »Teilkasko-Versicherung« in der Altenpflege            FB 03 Tarifleitlinien auch festgelegt, dass Betriebe
                         liefert dazu ebenso einen negativen Beitrag. Nicht          unter 50 Beschäftigten (nicht Mitgliedern) von ver.di
                         umsonst fordert ver.di die Pflegevollversicherung!          nur mit Anwendungstarifverträgen »bedient« werden
                          Die Tarifbindung bei den Beschäftigten unserer             und nicht eigenständige Tarifwerke zu entwickeln
                         Branchen erstreckt sich nicht einmal auf die Hälfte,        sind.
                         selbst wenn man die AVR-Regelungen der beiden                  Allein in Niedersachsen und Bremen haben wir im
                         großen kirchlichen Träger mitzählen würde. Unsere           Fachbereich 03 über 800 registrierte Tarifverträge
                         »Leitwährung« TVöD wirkt bundesweit im unmittel-            mit über 170 Verhandlungssystemen, also einzelnen
                         baren Geltungsbereich noch bei ca. 15 bis 20% der           Arbeitgebern, Betrieben, regionalen Arbeitgebern,
                         Beschäftigten im Gesundheits- und Sozialwesen.              Arbeitgeberverbänden und auch eigenen Flächen-
                         Einzelne Teilbranchen, wie ambulante Pflege oder            tarifverträgen.
                         Rehabilitationseinrichtungen, haben fast keine Tarif-          Ziel ist es, jetzt stärker auf die Absicherung noch
                         bindung (mehr), während in anderen Teilbranchen             prekärer Bereiche zu insistieren, um der Lohnkonkur-
                         Tarifbindung nur noch in Teilen besteht und die             renz zu begegnen und Haustarifverträge hin zu An-
                         Wirkung des TVöD auf das jeweilige Tarifniveau des          wendungs-, Leittarifverträgen und Verbandstarifver-
                         gesamten Bereiches an Einfluss verliert.                    trägen zu orientieren. Dazu haben wir in den letzten
                          Dieser Tarifflucht sind wir einzelnen Arbeitgebern         Jahren einige Meilensteine erzielt. Das ist zum einen
                         oder Betrieben gegenüber mit dem Instrument der             der Tarifvertrag Diakonie Niedersachsen (TV DN)
                         bedingungsgebundenen Tarifarbeit entgegengetre-             mit 35.000 Beschäftigten und zum anderen sind
                         ten: Wenn sich die Belegschaften soweit organisie-          es die Flächentarifverträge, die wir in Bremen und

                         Beschäftigtenzahlen Nds-HB                                                         Gesamt: 512.099 Beschäftigte

                              Berufsgruppe ÄrztInnen
                                    (incl. Arztpraxen)
                                                                                                        Krankenhäuser und mit ihnen
                                                               94.585                                   verbundene Einrichtungen
                                                                                   113.504

                           Wohlfahrtsverbände,           66.551                               12.612
                                Soziale Dienste                                                             Psychiatrische Einrichtungen

                                                                             110.456
                                                              18.515                               Ambulante und teilstationäre Pflege

                                             Rettungsdienste
                                                                                             Quelle: Beschäftigtenstatistik der Agentur für Arbeit
                                                                                             und eigene Berechnungen

                         4                                5. Ordentliche Landesbezirksfachbereichsfrauenkonferenz  FB 3 Niedersachsen-Bremen 2018
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                                                                                                                                               der Branche
     DIRK BLANKE

                   Niedersachsen im Bereich SGB XI abgeschlossen                   verbandsvertreterInnen im jeweiligen Tarifausschuss
                   haben. Nicht unerwähnt sollen hier die stufenweise              der obersten Wirtschaftsbehörde der beiden Bundes-
                   nach oben an den TVöD angepassten Tarifverträge                 länder gescheitert.
                   bei den Bezirksverbänden Arbeiterwohlfahrt, den                   Die Tarifausschüsse sind nach Tarifvertragsgesetz
                   Lebenshilfen und Kitas (S+E), bei Trägern des Ret-              paritätisch mit 3 Arbeitgebervertretern und Arbeit-
                   tungsdienstes, wie DRK und ASB, und privaten Klinik-            nehmervertretern besetzt. Für eine Allgemeinverbind-
                   ketten bleiben.                                                 lichkeit (AVE) benötigt man eine Mehrheit im
                     Bei den Wohlfahrtsverbänden im Bundesland                     Ausschuss. Bei einem Patt und natürlich auch bei
                   Bremen konnten wir für die Altenpflege einen Aus-               Ablehnung kann die jeweilige Landesregierung keine
                   zubildendentarifvertrag mit den wesentlichen Stan-              AVE per Verordnung erlassen, selbst wenn sie es
                   dards aus dem TVA-öD vereinbaren und 1,5 Jahre                  inhaltlich und politisch stützt, was in beiden Fällen
                   später erstmals einen Tarifvertrag für Pflege in                zutraf.
                   Bremen (PfliB) für fast 4.000 Beschäftigte abschlie-              Umso wichtiger, nun auf Initiative von ver.di und
                   ßen. Für viele Kolleginnen und Kollegen ein Plus von            der Bundesarbeitsgemeinschaft der freien Wohlfahrt
                   mehreren 100 Euro im Monat! (vgl. Kapitel 2.2.6).               auf Bundesebene, durch Entsendegesetz einen
                     Analog zum Azubi-TV SGB XI in Bremen hatten wir               TV-Pflege per Verordnung für die Branche Alten-
                   kurz davor auch einen gleichlautenden Tarifvertrag              pflege zu setzen.
                   für Niedersachsen abgeschlossen. Das Verhandlungs-                Ordnungspolitisch ein notwendiger Schritt und
                   system mit den Wohlfahrtsverbänden ist in Nieder-               sicher auch hilfreich bei der Neujustierung nach Ein-
                   sachsen aber sehr brüchig und nach dem Ausstieg                 führung des Pflegeberufegesetzes ab Januar 2020.
                   von Paritätern und DRK beim »großen Projekt«                    Welche Kollegin würde sich wohl auf die Altenpflege
                   TV Altenpflege in Niedersachsen (TV-PfliN) momentan             orientieren, wenn bei teilweise gemeinsamer Ausbil-
                   im Modus »Moratorium«. Unsere Versuche, in                      dung und Qualifizierung mit Kranken- und Kinder-
                   Niedersachsen wie Bremen, die Azubi-Tarifverträge               krankenpflegeauszubildenden nach dem Examen die
                   nach § 5 Tarifvertragsgesetz (TVG) mit einem Status-            Arbeits- und Entlohnungsbedingungen in der Alten-
                   verfahren für allgemeinverbindlich erklären zu lassen,          pflege weiter in so starker Diskrepanz zu den Kliniken
                   sind an der ideologischen Haltung der Arbeitgeber-              stehen würden?

                   5. Ordentliche Landesbezirksfachbereichsfrauenkonferenz  FB 3 Niedersachsen-Bremen 2018
                                                                                                                                          5
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              Zur Lage
           der Branche

                                                                                                                                                                               FREESTYLE
                                                      Flashmob der ver.di-Jugend Hannover am 26. Juli 2017

                                                       Das Thema Auszubildende werden wir stärker als             an. Highlights dabei waren die Aktionen wie Nacht-
                                                      bisher in den Blick rücken müssen. Immerhin haben           dienstcheck, 162.000 fehlen und Überstundenberge.
                                                      wir in unseren beiden Bundesländern mehr als                Hochgefahren haben wir dann diesen Arbeitsschwer-
                                                      16.000 Ausbildungsverhältnisse allein in der Kranken-,      punkt mit länderübergreifenden Auftaktkonferenzen
                                                      Kinderkranken- und Altenpflege.                             für betriebliche Funktionärinnen und Funktionäre
                                                       Daher freuen wir uns sehr, nach 16 Jahren ver.di           im Herbst 2016 und bundeslandbezogen mit Unter-
                                                      endlich einen landesbezirklichen Jugendfachkreis FB 03      schriftenkampagnen für mehr Personal.
                                                      aufweisen zu können (siehe Kapitel 3.2).                       Gefolgt von Aktionstagen zu Recht auf gesetzliche
                                                       Das Thema mehr Personal und Entlastung im Kran-            Pausen, Händedesinfektionstag und kein Einspringen
                                                      kenhaus hat uns im Berichtszeitraum weiter stark ge-        aus dem Frei. Nicht zu vergessen, die Nikolausaktion!
                                                      fordert. Ausgehend von den Ansätzen der Vorjahre,              Mit dem »Soll-ist-Voll-Rechner« konnte pro Station
                                                      wie »Der Deckel muss weg!« und »Der Druck muss              belegt werden, wann das vom Arbeitgeber dienst-
                                                      raus!«, schoben wir erneut mit der »Bewegung Ent-           planmäßig vorgehaltene Personal in Bezug auf
                                                      lastung« betrieblich, politisch und tariflich einiges       bedarfsgerechte Versorgung aufgebraucht ist.
                     J A N -E R I K K E I L H O L Z

                                                      Entlastung: Auftaktveranstaltung im ver.di-Landesbezirk Niedersachsen-Bremen am 26. September 2016

                                                      6                                5. Ordentliche Landesbezirksfachbereichsfrauenkonferenz  FB 3 Niedersachsen-Bremen 2018
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                                                                                                                                                     Zur Lage
                                                                                                                                                     der Branche
      Das Thema »Mehr Personal im Krankenhaus« war
      nun öffentlich gesetzt und vor allen Dingen gut zu
      den Bundestagswahlen und in Niedersachsen auch zu
      den Landtagswahlen platziert.
        Dieser Kraftakt hat Wirkung gezeigt und scheint –
      zumindest was das Pflegepersonalstärkungsgesetz
      angeht – ab 2019 zu echten, spürbaren, positiven
      Veränderungen zumindest im Pflegebereich zu führen.

      Das ist unser Erfolg!
        Parallel zu dieser politischen Bewegung haben aus-
      gewählte Kliniken bundesweit auch Tarifverträge zur
                                                                                                                                       AKH Celle
      Entlastung erkämpft. Für unseren Landesbezirk hat-
      ten wir das Klinikum Region Hannover (KRH) mit über
      8.000 Beschäftigten für dieses Vorhaben ausgewählt.
      Nach einigen Streiktagen im letzten Quartal 2017
      sind wir dann in Sondierungen und Verhandlungen
      gegangen, die sich aufgrund unterschiedlicher Ent-
      wicklungen bis Oktober 2018 hinzogen. Bei Druck-
      legung dieses Geschäftsberichtes war noch nicht klar,
      ob es die Unterschrift unter diesen Entlastungstarif-
      vertrag schon gibt.
        Sehr erfolgreich auf der betrieblichen Schiene Ent-
      lastung sind unsere Kolleginnen und Kollegen aus
      den Helios-Kliniken Helmstedt, Herzberg und Salz-                                          Agaplesion Diakonieklinikum Rotenburg/Wümme
      gitter. Letztgenannte haben arbeitsgerichtlich durch-
      gerungen, dass Dienstpläne, die von vornherein mit
      Unterbesetzungen ausgewiesen sind, nicht recht-
      mäßig sind. In Salzgitter ist der Arbeitgeber Helios
      wegen Zuwiderhandlung bereits mit einem Zwangs-
      geld von 135.000 Euro belegt worden. Der wesent-
      liche Protagonist dieser Aktion, unser ver.di-Kollege
      Holger Danke, ist daher für den deutschen Betriebs-
      rätepreis 2018 nominiert.
        Wir gratulieren ihm auf unserer Konferenz – dort
      stellt er das Projekt unter »Best practice« vor.                                          Josef-Hospital Delmenhorst, Standort Deichhorst

                                                                                                                   Vor der Landtagswahl:
                                                                                                                   Stephan Weil beim Unter-
                                                                                                                   schreiben des Niedersächsi-
                                                                                                                   schen Krankenhausappells
                                                                                                                   in der Aller-Weser-Klinik
                                                                                                                   Verden und »Wort halten«
                                                                                                                   wörtlich genommen
                                                                                                                   in der Universitätsmedizin
                                                                                                                   Göttingen

      5. Ordentliche Landesbezirksfachbereichsfrauenkonferenz  FB 3 Niedersachsen-Bremen 2018
                                                                                                                                                7
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           Tarifpolitik

                          Zur voranstehenden Doppelseite: Impressionen vom »Nummerntag«, 24. Juni 2015
                          Klinikum Braunschweig • Helios Salzgitter • Klinikum Wolfsburg • Helios Gifhorn                            Universitätsmedizin Göttingen • Asklepios Seesen • Helios Helmstedt • AWO-Psychiatriezentrum Königslutter
                          Helios Bad Gandersheim • Klinikum Wolfenbüttel • Friederikenstift Hannover • Lister Krankenhaus            Annastift Hannover • Henriettenstift Kirchrode • Henriettenstift Marienstraße • KRH Siloah
                          Medizinische Hochschule Hannover • KRH Nordstadt • KRH AKK Laatzen • KRH Geriatrie Langenhagen             Paracelsus Langenhagen • KRH Lehrte • Ameos Alfeld • Hildesheim
                          Helios Nienburg • Kreiskrankenhaus Rinteln • Kreiskrankenhaus Stadthagen • AKH Celle                       Helios Cuxhaven • Krankenhaus Winsen • Klinikum Lüneburg • OsteMed-Klinik Bremervörde
                          Agaplesion Rotenburg • Martin-Luther-Krankenhaus Zeven • Elbe-Klinikum Buxtehude • Helios Uelzen           Aller-Weser-Klinik Achim • Aller-Weser-Klinik Verden • Klinikum Delmenhorst • St. Josef Delmenhorst
                          Klinikum Emden • Ev. Krankenhaus Oldenburg • Ameos Osnabrück • Paracelsus Osnabrück                        Klinikum Osnabrück • Klinikum Wilhelmshaven • Klinikzentrum Westerstede • Ubbo-Emmius-Klinik Aurich
                          Ubbo-Emmius-Klinik Norden • Hedon-Klinik Lingen • Euregio-Klinik Nordhorn • Franziskus-Hospital Harderberg Christliches Klinikum Melle • St. Raphael Ostercappeln • Helios Nordenham • Ameos Dr. Heines Bremen
                          Klinikum Bremen-Ost • Klinikum Links der Weser • Klinikum Bremen-Nord • Roland-Klinik Bremen               Klinikum Bremen-Mitte • Klinikum Bremerhaven Reinkenheide • Elbe-Klinikum Stade

                          2. Tarifpolitik

                          2.1 Krankenhäuser                                                                                                                     Laufzeit von einem Jahr bis zum 28.2.2019. Auf-
                                                                                                                                                                grund des guten Organisationsgrades wurde jede
                          2.1.1 Private Klinikkonzerne                                                                                                          Tarifrunde von Aktionen begleitet. Trotzdem besteht
                                                                                                                         C HRISTIAN F ISCHER / W IKI M EDIA /   noch eine Lücke zum TVöD. Weitere Verbesserungen,
                                                                                                                                                                auch im MTV, sind notwendig, um gleiche Tarifbedin-
                                                                                                                                                                gungen wie in den umliegenden Kliniken zu schaffen.
                                                                                                                                                                Die sind jedoch weit entfernt, in einem Umkreis von
                                                                                                                         CC BY-SA 3.0

                                                                                                                                                                30 km gibt es keine anderen. Ist die Elbe-Jeetzel-
                                                                                                                                                                Klinik wegen voller Belegung oder Personalmangel
                                                                                                                                                                gesperrt, kommen die Patienten trotzdem. Eine hohe
                          Capio                                                                                                                                 Belastung für die Kolleginnen und Kollegen, die dann
                             Der börsennotierte Capio-Konzern agiert europa-                                                                                    länger bleiben oder aus ihrem Frei gerufen werden.
                          weit aus seiner Konzernzentrale mit Sitz in Stock-                                                                                    Dass hier Belastungsgrenzen überschritten wurden,
                          holm. Seit 2007 ist die Capio Deutsche Klinik GmbH                                                                                    macht die Zunahme von Überlastungsanzeigen und
                          am deutschen Gesundheitsmarkt als privater Träger                                                                                     der höhere Krankenstand deutlich. Gemeinsam mit
                          tätig. In ihren Einrichtungen arbeiten ca. 1.320 Be-                                                                                  ver.di, aktiven ver.di-KollegInnen und der Geschäfts-
                          schäftigte in 20 Einrichtungen, darunter fünf All-                                                                                    führung fand ein Personalworkshop statt, auf der
                          gemeine Krankenhäuser, zwei davon mit Standorten                                                                                      die Probleme diskutiert und nach Lösungen gesucht
                          in Niedersachsen. Auf der Internetseite betont Capio                                                                                  wurde.
                          das gute Klima und macht für beide Kliniken die Aus-
                          sage »die individuellen Bedürfnisse, Wünsche und                                                                                      Capio-Krankenhaus Land Hadeln, Otter ndorf
                          Erwartungen – sowohl die unserer Patienten als auch                                                                                    Das Capio-Krankenhaus Land Hadeln in Otterndorf
                          unserer Mitarbeiter – sind uns eine absolute Herzens-                                                                                 ist ebenfalls recht klein mit seinen 91 Betten und
                          angelegenheit.«                                                                                                                       ca. 200 Beschäftigten.
                                                                                                                                                                Ehemals ein kommuna-
                          Capio Elbe-Jeetzel-Klinik, Dannenberg                                                                                                 les Haus; mit dem Ver-
                             Die Capio-Klinik in Dannenberg ist ein Kranken-                                                                                    kauf endete die KAV-
                          haus mit 214 Beschäftigten. Zum 1.1.2004 fand ein                                                                                     Mitgliedschaft. Seit
                          Betriebsübergang vom kommunalen Träger mit                                                                                            dieser Zeit gilt kein
                          KAV-Bindung zur Deutschen Klinik GmbH ohne Tarif-                                                                                     Tarifvertrag mehr, son-
                          bindung statt. Besitzstandssicherung (statisch) er-                                                                                   dern nur individuelle
                          folgte durch Überleitungstarifvertrag. 2007 nahm                                                                                      Arbeitsvertragsbedin-
                          ver.di Verhandlungen für einen Haustarifvertrag auf.                                                                                  gungen mit statischer
                          Erst 2012 wurde ein HTV abgeschlossen. In den                                                                                         Anwendungen des
                          darauffolgenden Jahren verhandelten wir weitere                                                                                       TVöD. Im Laufe der
                          Entgelterhöhungen. Der letzte Tarifabschluss beinhal-                                                                                 Zeit entstand ein er-
                          tet Entgelterhöhungen von 3,8 bis 5,3%, mit einer                                                                                     heblicher Abstand

                          10                                                          5. Ordentliche Landesbezirksfachbereichsfrauenkonferenz  FB 3 Niedersachsen-Bremen 2018
GB FB 3 NdsHB 2018      30.10.2018      13:50 Uhr      Seite 11

                                                                                                                                   Tarifpolitik

      hinsichtlich der Entgelte – inzwischen schon bis zu
      27%. Lange nahmen die Beschäftigten das hin. Doch
      als bekannt wurde, dass neue Beschäftigte individuell
      höhere Gehälter aushandeln konnten, sorgte das für
      zunehmende Unruhe im Betrieb. Die Beschäftigten
      wollten endlich einen Tarifvertrag und Gleichbehand-
      lung von Beschäftigtengruppen. Aus Resignation
      wurde Wut und Aktion. Tarifverhandlungen werden
      noch in 2018 aufgenommen. 
                                                                      Helios
                                                                        Bei den ehemaligen Rhön-Krankenhäusern, die von
                                                                      Helios übernommen worden sind: Klinikum Cuxhaven,
                                                                      Klinikum Nordenham, Klinikum Uelzen, Klinikum
                                                                      Gifhorn, Klinikum Mittelweser, Klinikum Hildesheim,
                                                                      Klinikum Wittingen, Klinikum Salzgitter und Klinikum
                                                                      Herzberg sowie die Reha-Klinik im Hildesheimer
                                                                      Land, Bad Salzdetfurth, ist es bei den Tarifverhand-
                                                                      lungen 2016 und 2018 gelungen, die Lücke zum
                                                                      TVöD auf ca. 99% zu schließen.
                                                                        Die Ausnahme ist Nordenham, da dort nach wie vor
      MediClin Hedon-Klinik Lingen                                    der TVöD gilt. 
        Die Hedon-Klinik in Lingen gehört zur MediClin AG
      und führt in erster Linie zwar immer noch Maßnah-
      men der Rehabilitation durch, doch in den letzten
      Jahren ist der Akutbereich stetig gewachsen. Nach-
      dem es als Ergebnis von Arbeitskämpfen zunächst
      einen dreiseitigen Vertrag zwischen der Gewerk-
      schaft ver.di, dem Betriebsrat und der Geschäftsfüh-
      rung gegeben hat, ist es uns gelungen im Jahr 2017                                                                        MICHAEL FRANK

      in die Verhandlungen über einen richtigen Tarif-
      vertrag einzusteigen. Seither verhandeln wir den
      Tarifvertrag mit dem Ziel, die Vergütungen und die              Ameos
      manteltarifvertraglichen Regelungen in Richtung des               Ameos ist eine Unternehmensgruppe, die Gesund-
      TVöD weiterzuentwickeln. Das Wissen um die Aus-                 heitseinrichtungen überwiegend in Deutschland be-
      einandersetzungsfähigkeit der Kolleginnen und Kolle-            treibt, ihren Sitz aber in der Schweiz hat. In Deutsch-
      gen hat uns den Rücken gestärkt und dazu beigetra-              land arbeiten in den 77 Einrichtungen ca. 13.000
      gen, dass wir ein gutes Ergebnis mit deutlichen                 Menschen. Konsequent wird darauf geachtet, dass
      Lohnerhöhungen sowie Verbesserungen im Mantel-                  alle Unternehmensteile unter 2.000 MitarbeiterInnen
      bereich erzielen werden.                                        bleiben und als eigenständige Einheiten fungieren –
        Zudem ist die MediClin AG in Niedersachsen durch              und damit die deutsche Unternehmensmitbestimmung
      den Hinzukauf der Rehaklinik der insolventen AWO                unterlaufen wird. Es gibt weder einen Konzern-
      GSD in Bad Münder im Jahr 2017 gewachsen. Dort                  betriebsrat noch einen Aufsichtsrat.
      bestand bereits eine Rehaklinik der MediClin AG,                  In seiner Selbstdarstellung betont Ameos, es
      die um das spezialisierte Angebot der ehemaligen                würden »weder Dividenden ausgeschüttet noch an-
      AWO-GSD-Rehaklinik erweitert wurde. Das Ziel, auch              derweitig Gewinne an die Gesellschafter abgeführt«.
      hier den teilweise tariflosen Zustand zu beenden (die           Stattdessen verblieben die erwirtschafteten Über-
      Kolleginnen und Kollegen der ehemaligen AWO GSD                 schüsse im Unternehmen, »um die bestehenden
      fallen noch unter den nachwirkenden Tarifvertrag),              Versorgungsangebote weiterzuentwickeln und neue
      werden wir noch 2018 angehen und sicher in den                  Versorgungsangebote aufzubauen«. Klingt gut,
      nächsten Jahren erfolgreich zu Ende bringen.                   geradezu selbstlos. Ist es aber nicht.

      5. Ordentliche Landesbezirksfachbereichsfrauenkonferenz  FB 3 Niedersachsen-Bremen 2018
                                                                                                                          
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           Tarifpolitik

                           Die Strategie der Ameos-Gesellschafter ist es offen-
                          bar, den Wert ihres »Investments« zu steigern – und
                          am Ende durch den Verkauf ihrer Anteile Kasse zu
                          machen. Ein anderes Ziel haben Private-Equity-Fonds,
                          wie die Ameos-Eigentümer Carlyle und Quadriga
                          schließlich nicht. So oder so: Dem Gesundheitswesen
                          wird Geld entzogen, Sozialversicherungsbeiträge
                          werden zweckentfremdet. Das spüren Patienten und
                          die Beschäftigten täglich.

                          Ameos-Kliniken Osnabrück und Hildesheim                     werden, so die Regelung im
                           Ameos schloss 2008 beim Kauf der ehemaligen                iGZ-Tarifvertrag). Es gab eine sehr zugespitzte Situ-
                          psychiatrischen Landeskrankenhäuser einen Über-             ation, in der die Streikenden für den Suizid einer
                          leitungstarifvertrag ab. Der sicherte die dynamische        Patientin verantwortlich gemacht werden sollten.
                          Anwendung des TVöD, schloss betriebsbedingte                Dabei wurde die Station, auf der die Patientin be-
                          Kündigungen für Beschäftigte, die älter als 45 Jahre        treut wurde, gar nicht bestreikt. Die Personalausstat-
                          alt waren, aus und für alle anderen war bis zum             tung war an dem Tag sogar noch besser als im
                          31.12.2016 für betriebsbedingte Kündigungen die             Schnitt. Ameos drohte, mit einstweiliger Verfügung
                          Zustimmung des Betriebsrates erforderlich. In 2013          den Streik für unrechtmäßig erklären zu lassen.
                          kündigte Ameos diesen Tarifvertrag. Erst durch mehr-        Wir drohten mit Öffentlichkeit bei der Verhandlung,
                          wöchige Streiks in beiden Kliniken konnte 2015 ein          um die Personalsituation in den Kliniken darzustellen.
                          Haustarifvertrag abgeschlossen werden, den ver.di           Es gab dann keine Gerichtsverhandlung. Die Streiks
                          zum 30. April 2016 kündigte. In den beiden Kliniken         waren ständig eine Herausforderung für die Streik-
                          arbeiteten insgesamt 1.670 Beschäftigte, davon 300          leitungen. Die betroffenen KollegInnen brauchten
                          als LeiharbeitnehmerInnen.                                  ihre Unterstützung und sie mussten sich täglich der
                           Erst nach elfwöchigem Streik konnte eine Tarif-            Diskussion mit der Krankenhausleitung stellen.
                          einigung für die Ameos-Kliniken Osnabrück und               Ameos nutzte jede Möglichkeit, um ver.di zum Streik-
                          Hildesheim erzielt werden. Es war der längste und           abbruch zu zwingen.
                          härteste Arbeitskampf im Klinikbereich in Nieder-              Erst am 3. August 2016 einigten sich die Tarifver-
                          sachen. Ameos stellte während des Streiks KollegIn-         tragsparteien auf ein Tarifergebnis. Eine Abkopplung
                          nen von der Arbeit frei, die sich positiv zu den Streik-    von der Tarifentwicklung im öffentlichen Dienst
                          zielen von ver.di geäußert hatten, aber noch nicht          konnte damit verhindert werden, für Auszubildende
                          mal in einem Streikbereich arbeiteten, sie sprachen         gilt der TVAöD, die Sanktionsmaßnahmen wurden zu-
                          Kündigungen gegenüber Streikenden aus, sie setzten          rückgenommen, der Kündigungsschutz wird für die
                          Ärzte unter Druck, Patienten trotz Notdienstvereinba-       Laufzeit des Tarifvertrages bis zum 30. April 2019
                          rung aufzunehmen, sie versetzten Leiharbeitnehme-           verlängert. Das war vielen Mitgliedern besonders
                          rInnen in weit entfernte Betriebe (in Streikbereichen       wichtig. Ausgliederungen von Abteilungen waren
                          durften LeiharbeitnehmerInnen nicht eingesetzt              immer wieder angekündigt und zum Teil mit Zustim-
                                                                                                                                                       M I C H A E L P E T E R S (2)

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      mung von Beschäftigten auch umge-                                                 gen hoher Abfindungen wurden be-
      setzt worden. Gerade hier war der                                                 wusst in Kauf genommen, um den
      Widerstand dann von Ameos auch                                                    Personalabbau – derzeit mehr als
      besonders heftig. Sie fühlten sich in                                             250 Stellen – voranzutreiben. Die be-
      ihrer unternehmerischen Entschei-                                                 triebliche Altersversorgung wurde
      dungsfreiheit eingeschränkt. Ein                                                  ohne vorherige Ankündigung von VBL
      Hemmnis bis zuletzt war auch noch                                                 bzw. KZVK auf das DUK-Versorgungs-
      die Forderung, LeiharbeitnehmerIn-                                                werk verlagert. Unklarheit besteht,
      nen ins Klinikum zu übernehmen.                                                   ob Beiträge an die DUK wirklich ab-
      Tarifvertraglich abgesichert werden 50 Beschäftigte             geführt werden, ob es eine Versorgungslücke gibt.
      aus dem Leiharbeitsverhältnis unbefristet übernom-              Gerichtliche Auseinandersetzungen laufen. Insgesamt
      men. Verhandlungen für einen MTV und zur EGO sol-               hat die Rigorosität des Vorgehens viele Beschäftigte
      len aufgenommen werden. Bis zum Abschluss gelten                überrascht und eingeschüchtert. In einem offenen
      die alten Regelungen weiter. Gut so, denn mehr als              Brief an die Geschäftsführung äußerten sie ihre
      zwei Jahre nach der Tarifeinigung führen wir immer              Empörung. Denn bei Beschwerden über zu wenig
      noch Redaktionsverhandlungen mit Ameos.                         Personal, Überlastungsanzeigen oder auch nur die
        Bis Ende 2018 soll ein Abschluss vorliegen. Insge-            Forderung, ausstehende Entgelterhöhungen noch zu
      samt war die lange Auseinandersetzung nur möglich,              zahlen, werden KollegInnen sofort von der Arbeit
      weil die Beschäftigten Ausdauer, Mut und unendli-               freigestellt. Trotzdem entschieden die ver.di-Mitglie-
      ches Engagement bewiesen. Phantastisch auch die                 der Ende 2015, die Entgelttabellen zu kündigen, bis
      vielen kreativen Aktionen. Hinzu kam die Solidarität            dahin galten die alten Tabellen aus 2013. Trotz mehr-
      von PatientInnen, KollegInnen anderer Betriebe,                 monatiger Verhandlungen, diverser Kompromiss-
      BürgerInnen und Politikern. Das ist in anstrengenden            vorschläge unsererseits, kam es zu keiner Einigung.
      Streikzeiten wichtig. Und: Der Unmut richtete sich              Ameos legte kein Angebot vor. Immer wiederkehren-
      eindeutig gegen Ameos, nicht gegen die Streiken-                des Argument der Arbeitgeberseite: für Tariferhöhun-
      den. Das brauchen wir auch für die zukünftigen Aus-             gen fehle das Geld. Ameos habe die Kliniken nicht
      einandersetzungen. Noch eine Anmerkung zum                      gekauft, um Verluste zu finanzieren. Die Verhandlun-
      Schluss: Der Streik hat Ameos ca. 5 Millionen Euro              gen wurden abgebrochen.
      gekostet. Geld, das besser für die Patientenversor-
      gung und die Beschäftigten angelegt gewesen wäre.

      Ameos-Kliniken Seepark – Am Bürgerpark –
      Bremerhaven Mitte
        Im September 2014 übernahm die Züricher Unter-
      nehmensgruppe von der DRK-Stiftung Wesermünde
      die drei Krankenhäuser St. Joseph Hospital, Klinik
      Am Bürgerpark in Bremerhaven und die Klinik Seepark
      Debstedt mit 1.600 Beschäftigten und 790 Betten.
      Ameos übertraf ziemlich schnell alle negativen Erwar-
      tungen. Der Personalabbau wurde rigide vorangetrie-
      ben: befristete Verträge nicht verlängert, alternativ-
      lose Aufhebungsangebote an ältere Beschäftigte,
      personen- und verhaltensbedingte Kündigungen –
      gerne auch fristlos. Abspalten von Tätigkeiten in der
      Verwaltung, der Reinigung und Haustechnik durch
      unabweisbare Arbeitsvertragsangebote an die betrof-
      fenen Beschäftigten in Ameos-Tochtergesellschaften,
      die natürlich betriebsräte- und tariffrei sind. Etliche
      arbeitsgerichtliche Beschlussverfahren in Mitbestim-
      mungsfragen und Kündigungsschutzklagen, Zahlun-

      5. Ordentliche Landesbezirksfachbereichsfrauenkonferenz  FB 3 Niedersachsen-Bremen 2018
                                                                                                                             13
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           Tarifpolitik

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                                                                                                    ten viele der ehemaligen KollegInnen bei diesen
                                                                                                    Dienstleistern (Tochtergesellschaften von Ameos) zu
                                                                                                    erheblich weniger Geld. Insgesamt haben noch
                                                                                                    ca. 60% der Beschäftigten einen Arbeitsvertrag mit
                                                                                                    dem Klinikum. Weitere betriebsbedingte Kündigungen
                     R ITA F REIKNECHT

                                                                                                    sind ausgeschlossen. Das beinhaltet ein Zukunfts-
                                                                                                    paket, das der Betriebsrat auf Bitten der Beschäftig-
                                                                                                    ten mit dem derzeitigen Geschäftsführer abgeschlos-
                                          In 2017 starteten wir einen erneuten Versuch. Wir         sen hat. Der Preis: es gilt zwar weiter der TVöD, aber
                                         einigten uns auf Tariferhöhungen in 3,5 Jahren in          eingefroren auf Stand 2015. Ärzte erhalten hingegen
                                         Höhe von 4,9 Prozent. Der Abstand zum TVöD bleibt,         den TV-Ärzte VKA dynamisch. Vorausgegangen
                                         aber den Kolleginnen war der damit verbundene Aus-         waren dem erhebliche Repressalien der Geschäfts-
                                         schluss betriebsbedingter Kündigungen wichtiger als        führung, nicht nur durch die vielen Kündigungen,
                                         mehr Geld, was Ameos angeboten hatte. Alle Kolle-          sondern auch auf einzelne Beschäftigte, insbeson-
                                         ginnen der Küchen behielten so ihren Arbeitsplatz.         dere auf die damalige Betriebsratsvorsitzende. Das
                                         An die Tarifeinigung hält sich Ameos, obwohl der           gipfelte in Abmahnungen, die sich auf eine nicht
                                         Vertrag nicht unterschrieben ist. Die Redaktions-          genehmigte Dienstreise bezog, die gar nicht statt-
                                         verhandlungen dauern nun schon über ein Jahr an.           gefunden hatte und auf das Verteilen von ver.di-
                                         Der Tarifvertrag findet keine Anwendung auf die            Flugblättern in ihrer Freizeit. Die Richterin fragte
                                         Beschäftigten des ehemaligen St. Joseph, jetzt Klinikum    während der Verhandlung den Ameos-Vertreter, wo
                                         Bremerhaven Mitte. Für sie gilt der AVR Caritas, zu-       denn da der Verstoß sei. Keine Antwort, weil der
                                         mindest solange sie nicht einen Zusatz zu ihrem            Assistent des Krankenhausdirektors zu wesentlichen
                                         Arbeitsvertrag unterschrieben haben. Diesen hatte          Fragen nichts sagen konnte. Er sei kurzfristig ein-
                                         Ameos angeboten. Dadurch wird es keine dynamische          gesprungen. Die Richterin sprach von einer Miss-
                                         Anhebung der Entgelte mehr geben. Als (unzurei-            achtung des Gerichts.
                                         chender) Ausgleich wurden Einmalzahlungen ange-
                                         boten und der Erhalt von Abteilungen und damit             Ameos-Klinikum Dr. Heines Bremen
                                         auch von Arbeitsplätzen in dem Klinikum. Die Mehr-            Die Klinik in Bremen wurde 2003 von Ameos ge-
                                         heit der Beschäftigten scheint eine entsprechende          kauft. Die Beschäftigten wurden damals nach BAT
                                         Vereinbarung unterschrieben zu haben.                      bezahlt. Nach Übernahme von Ameos wurde davon
                                                                                                    abgewichen. Neueingestellte bekamen geringere Ent-
                                         Ameos-Klinikum Alfeld                                      gelte. 2004 forderte ver.di Ameos zu Tarifverhandlun-
                                          Ameos übernahm 2010 das Krankenhaus Alfeld.               gen auf. Forderung: BAT für alle. Ameos verweigerte
                                         Innerhalb von 4 Jahren versuchten 8 Geschäftsführer        Verhandlungen. Erst nach fast 9 Wochen Streik und
                                         das Krankenhaus zu sanieren. Erfolglos. Sie forderten      dem Einsatz von Schlichtern konnte die Anwendung
                                         deshalb Geld von den Beschäftigten. Die sollten auf        des BAT für alle durchgesetzt werden, allerdings mit
                                         14% ihres Gehaltes verzichten. Das verweigerten sie.       Absenkung von Urlaubsgeld und Jahressonderzahlung.
                                         Ameos reagierte sofort mit 90 betriebsbedingten            Betriebsbedingte Kündigungen waren bis 2007 aus-
                                         Kündigungen. Künftig sollte deren Arbeit durch             geschlossen. Heute ist die Mehrheit der Beschäftig-
                                                                                                    ten nicht mehr direkt im Klinikum angestellt, sondern
                                                                                                    in Ameos-Gesellschaften, die den iGZ-Tarifvertrag
                                                                                                    anwenden. Der Abstand zum TVöD, den alle Kliniken
                                                                                                    in Bremen zahlen, ist erheblich. Allmählich formiert
                                                                                                    sich Widerstand, unter allen Beschäftigten, auch
                                                                                                    den Ärzten. Die Forderung nach Aufnahme von Tarif-
                                                                                                    verhandlungen wird lauter. Es müssen sich aber noch
                                                                                                    mehr gewerkschaftlich organisieren. Tarifauseinander-
                                                                                                    setzungen mit Ameos lassen sich nicht mit einer
                                                                                                    Minderheit der Belegschaft führen.

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      Exkurs – Ameos zukünftig ohne Leiharbeiter?
        Ameos hat mehreren Betriebsräten mitgeteilt, dass
      »gemeinsame Betriebe« gem. § 1 (2) BetrVG der
      jeweiligen »Muttergesellschaft« mit den bisherigen
      Leiharbeitsgesellschaften (das sind die regionalen
      Krankenhausgesellschaften, zum Beispiel KHG

                                                                                                                                 D ANIEL W REDE
      Niedersachsen-Bremen) bestehen. Für die Beschäftig-
      ten bedeutet das, wo ein gemeinsamer Betrieb be-
      steht gilt, dass die bestehenden Betriebsräte auch für
      die Beschäftigten der jeweiligen regionalen Kranken-            Asklepios
      hausgesellschaft an ihrem Standort zuständig sind                 Der Asklepios-Konzern betreibt in Deutschland
      und alle Beschäftigten im gemeinsamen Betrieb dür-              160 Gesundheitseinrichtungen, davon 67 Kranken-
      fen bei den nächsten Betriebsratswahlen kandidieren             häuser, mit 6 Standorten in Niedersachsen. Insgesamt
      und natürlich auch wählen. Die Beschäftigten der                arbeiten bei Asklepios 47.000 Beschäftigte. Zu denen
      Ameos-Kliniken Hildesheim und Osnabrück und die                 äußert sich Asklepios wie folgt: Sie bekennen sich
      KHG Niedersachsen-Bremen haben ihre Betriebsrats-               klar zur sozialen Verantwortung gegenüber den Mit-
      wahlen entsprechend durchgeführt.                               arbeitern und unterstützen diese durch Kinderbetreu-
                                                                      ung und Gesundheitsförderung. In Medienberichten
      Was bezweckt Ameos                                              wird dem Konzern hingegen vorgeworfen, dass unter
      mit dem »gemeinsamen Betrieb«?                                  seiner Gewinnorientierung u.a. die Pflegequalität
        Dies ist möglicherweise eine neue Strategie von               zu kurz kommt. Die Gewinne des Konzerns steigen
      Ameos zur Umgehung von Leiharbeitstatbeständen                  ständig. Trotz guter Zahlen setzt der Konzern auf die
      und zur Absicherung der Tarifflucht auch für Pflege-            »kontinuierliche Weiterentwicklung unserer internen
      kräfte und Sozialdienst. In gemeinsamen Betrieben               Prozesse zur Hebung von Kosten- und Effizienzpoten-
      findet das Arbeitnehmerüberlassungsgesetz (AÜG)                 zialen«. Für die Beschäftigten, vielfach ohnehin ge-
      keine Anwendung. Das bedeutet: Die bisherigen                   stresst, verheißt dies nichts Gutes.
      Leiharbeiter/innen sind jetzt keine mehr, müssen
      jedoch trotzdem nicht in die Krankenhäuser direkt               Asklepios Psychiatrie Niedersachsen GmbH
      eingestellt werden. Die bestehenden Tarifverträge                 2007 übernahm der Asklepios-Konzern die beiden
      finden weiterhin nur bei Beschäftigten der jeweiligen           ehemaligen Landeskrankenhäuser in Göttingen und
      Arbeitgeber Anwendung, d.h. z.B. für die KHG                    Tiefenbrunn, in denen über 1.100 Beschäftigte arbei-
      Niedersachsen, aber nicht für die KHG Niedersachsen-            ten. Für sie gilt aufgrund eines mit ver.di vereinbar-
      Bremen!                                                         ten Überleitungstarifvertrages der TVöD. Anders als
        Damit setzt Ameos die Spaltung der Belegschaften              Ameos hat Asklepios bisher nicht die Möglichkeit ge-
      fort. Arbeitnehmer/innen, die eng miteinander im                nutzt, die Tarifbindung zu kündigen. Alles gut? Nein,
      Team arbeiten und dieselbe Arbeit tun, sollen zu                nicht für alle Beschäftigten. So wurden 2017 die Be-
      unterschiedlichen Bedingungen beschäftigt werden:               reiche der Technik und des Hol- und Bringedienstes in
      die einen mit Tarifvertrag, die anderen ohne den                Asklepios-Servicegesellschaften ausgegliedert. Diese
      Schutz eines Tarifvertrages. Ameos hat angekündigt,             Tarifflucht traf vorerst nur einen kleinen Teil der Be-
      die Arbeitsbedingungen des Tarifvertrages der Leih-             legschaft. Der große Aufschrei blieb aus. Asklepios
      arbeit (TV iGZ) weiterhin einzelvertraglich mit den             hat sich aber noch nicht von der Idee verabschiedet,
      Beschäftigten zu vereinbaren. Einen Tarifvertrag                die Anwendung des TVöD zu kündigen: bei Verände-
      haben die Kolleginnen und Kollegen damit nicht, aber            rung im Arbeitsverhältnis, z.B. bei Änderung der Ar-
      das viel niedrigere Einkommensniveau des TV iGZ.               beitszeit oder Höhergruppierungsanträgen, die es
                                                                      insbesondere durch die neue Entgeltordnung zahl-
                                                                      reich gab, wurden den KollegInnen neue Arbeitsver-
                                                                      träge vorgelegt. Höhergruppierungen sollte es erst
                                                                      nach Unterschrift dieses Arbeitsvertrages geben.
                                                                      Asklepios verfolgt damit die Strategie, im Falle einer
                                                                      Kündigung des Anwendungstarifvertrages aus der

      5. Ordentliche Landesbezirksfachbereichsfrauenkonferenz  FB 3 Niedersachsen-Bremen 2018
                                                                                                                           15
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                             Tarifpolitik

                                            dynamischen Fortgeltung herauszukommen. Den                2.1.2 Tarifverträge zur Zukunfts-
                                            Eindruck, dass Asklepios an Personal zu Lasten der         sicherung von Krankenhäusern
                                            Patientenversorgung spart, will der Konzern in jedem          Nach Auskunft der Niedersächsischen und der
                                            Fall verhindern.                                           Bremer Krankenhausgesellschaften schreiben die
                                             So erhielten zwei Krankenschwestern eine Ab-              Mehrheit der Krankenhäuser beider Bundesländer
                                            mahnung, weil sie eine Überlastungsanzeige an ihre         rote Zahlen. Sie beklagen einen Investitionsstau, weil
                                            Leitung schickten. Aufgrund der akuten Personal-           die Länder ihren Verpflichtungen, diese zu finanzie-
                                            situation auf ihren Stationen konnten sie nicht mehr       ren, nicht ausreichend nachkommen. Aber auch die
                                            für die erforderliche Versorgung der Patienten garan-      unzureichende Finanzierung durch die Krankenkassen
                                            tieren. Auf die Dokumentation dieses Missstandes           wird kritisiert. Doch häufig ist das nicht allein die
                                            reagierte die Krankenhausleitung mit Abmahnungen.          Ursache für wirtschaftliche Schieflagen. Auch Miss-
                                            Begründung, die Kolleginnen hätten eine Pflicht-           management kann Defizite verursachen. So hat jah-
                                            verletzung begangen. Im Wiederholungsfall drohte           relang bei Paracelsus der alleinige Inhaber, Dr. Kruke-
                                            Asklepios mit Kündigung. Beide Kolleginnen wehrten         meyer, nach Gutsherrenart über die Geschicke des
                                            sich gerichtlich. Beide gewannen die Klage vor dem         Konzerns bestimmt und häufig Entscheidungen gegen
                                            LAG, die Abmahnungen sind aus der Akte zu ent-             den Rat seiner Geschäftsführung getroffen. Am Ende
                                            fernen. Die Presse berichtete ausführlich.                 war der Konzern insolvent. Schuld sind nicht die Be-
                                                                                                       schäftigten, aber sie sind es, die von der Insolvenz
    ASTRID SAUERMANN

                                                                                                       ge- und betroffen sind. Insbesondere, wenn betriebs-
                                                                                                       bedingte Kündigungen erfolgen. In allen betroffenen
                                                                                                       Kliniken hatten wir versucht, mit Zukunftssicherungs-
                                                                                                       tarifverträgen die Insolvenz abzuwenden. Das ist aus
                                                                                                       unterschiedlichsten Gründen nicht gelungen.
                                                                                                          Interessant: Es treffen sich immer wieder die glei-
                                                                                                       chen Akteure. Beauftragter Insolvenzverwalter ist in
                                                                                                       allen vier Insolvenzverfahren die Kanzlei Dr. Eckert
                                                                                                       mit seinen Beratern, die wir zum Teil schon aus ande-
                                                                                                       ren Verfahren kennen. Doch jedes Verfahren ist an-
                                                                                                       ders und hat seine Besonderheiten, daran müssen wir
                                                                                                       die Berater ab und zu erinnern, wenn sie von uns mal

                       Solidarität für die abgemahnten Kolleginnen vom ver.di-FB 3-Steuerungskreis     schnell eine Zustimmung haben wollen. Für uns geht
                                                                                                       jedoch immer Sorgfalt vor Schnelligkeit.
                                                                                                          Voraussetzung für den Abschluss von Zukunfts-
                                            Asklepios Harzkliniken GmbH                                sicherungstarifverträgen ist immer das Votum der
                                             Die drei Kliniken in Goslar, Bad Harzburg und             ver.di-Mitglieder überhaupt entsprechende Verhand-
                                            Clausthal-Zellerfeld wurden 2003 vom Landkreis an          lungen aufzunehmen, ein Gutachten (den Gutachter
                                            Asklepios verkauft. Mit dem Kaufvertrag ging Askle-        beauftragt ver.di!), das die Umsetzbarkeit des Zu-
                                            pios die Verpflichtung ein, alle Standorte zu erhalten
                                            und auf die Beschäftigtenverhältnisse den TVöD wei-
                                            ter anzuwenden. Das wird eingehalten, aber gleich-
                                            zeitig auch massiv an Personal gespart. Beschwerden
                                            von Patienten häufen sich, Pflegepersonal ist am
                                            Limit und trotzdem wird noch Druck ausgeübt, Ärzte
                                            kündigen, weil sie die Zustände nicht mehr ertragen.
                                            Politiker bedauern den Verkauf. Betriebsrat und
                                            ver.di fordern Asklepios zum Handeln auf. Asklepios
                                            hatte öffentlich geäußert, die Pflegesituation sei
                                            nicht schlechter als an anderen Kliniken. Lässt sich
                                            nach der massiven öffentlichen Kritik aber auf Ge-
                                            spräche ein, auch mit dem Betriebsrat. 

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      kunftskonzeptes bestätigt – die Beteiligung aller
      Beschäftigten eines Betriebs an einem Sanierungs-
      beitrag, das schließt die AT-Beschäftigten und die
      ÄrztInnen ein. Bis auf Paracelsus sind die Tarifver-
      träge deshalb auch mit dem Marburger Bund verhan-
      delt und abgeschlossen worden. Die Zukunftssiche-
      rungstarifverträge beinhalten immer den Ausschluss
      betriebsbedingter Kündigungen, eine Mitglieder-
      vorteilsregelung und möglichst auch den Beitrag des
      Trägers zur Sanierung.
        Ob überhaupt ein Zukunftssicherungstarifvertrag
      abgeschlossen wird, entscheiden am Ende der Tarif-
      verhandlungen die Gewerkschaftsmitglieder in                    Kündigungen sind geplant. Die Hälfte durch Schlie-
      geheimer Abstimmung. Es ist schließlich ihr Geld und            ßung der Klinik in Karlsruhe, aber auch 50 Kündigun-
      ihre berufliche Zukunft.                                        gen in der Zentrale in Osnabrück. ver.di forderte:
        In folgenden Einrichtungen wurden Tarifverträge               keine Zerschlagung des Konzerns, Personal halten
      zur Zukunftssicherung abgeschlossen.                            statt zu kündigen. Die Kliniken in und um Osnabrück
                                                                      zeigten schon reges Interesse an Beschäftigten
      Paracelsus                                                      von Paracelsus. Im April 2018 erfolgte der Verkauf
        In den 40 Gesundheitseinrichtungen des Paracelsus-            des Paracelsus-Konzerns an den familiengeführten
      Konzerns arbeiten ca. 5.200 Beschäftigte. In unserem            Finanzinvestor »Porterhouse«. Der Gläubiger-
      Landesbezirk betreibt Paracelsus drei Akutkliniken in           ausschuss behauptet, seine Entscheidung auch
      Bremen, Langenhagen und Osnabrück sowie drei                    am Interesse der Beschäftigten orientiert zu haben.
      Rehakliniken in Bad Essen und vier weitere in Bad               Es soll keine betriebsbedingten Kündigungen geben
      Gandersheim. Immer wieder gab es finanzielle Pro-               und die Tarifverträge weiterentwickelt werden. Auch
      bleme. In 2013 geriet der Konzern in eine schwere               für ver.di beginnt damit ein Neustart. Die Forderun-
      Liquiditätskrise. Erstmalig vereinbarte ver.di mit              gen für die Tarifrunde 2018 sind aufgestellt. Es be-
      einem privaten Konzern einen Zukunftssicherungs-                steht erheblicher Nachholbedarf. Jetzt ist es Zeit, in
      tarifvertrag, der neben dem Ausschluss betriebs-                die Beschäftigten zu investieren. Sie haben es sich
      bedingter Kündigungen auch den Verzicht auf die                 verdient. 
      Jahressonderzahlung für 2013 und 2014 beinhaltete
      und für 2015 und 2016 wieder anteilige Zahlungen
      zusicherte. Den von ihm geforderten erneuten Ent-
      geltverzicht für 2017 lehnte die Tarifkommission ab,
      weil Zusagen nicht eingehalten wurden. Dr. Kruke-
      meyer weigerte sich, notwendige Strukturverände-
      rungen und Investitionen vorzunehmen, die Bestand-
      teil des Sanierungskonzeptes waren.
        Das Insolvenzverfahren wurde am 21.12.2017 er-
      öffnet. Mit der Insolvenz wurde der Alleingesellschaf-
      ter faktisch enteignet. Bis Ende Februar musste das
      Sanierungskonzept vorliegen. 400 betriebsbedingte

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           Tarifpolitik

                                        Josef-Hospital Delmenhorst                                    Parallel zum Verkaufsverfahren mit der Stadt
                                         In Delmenhorst hatten die BürgerInnen die Wahl:           lief ein Bieterverfahren. Drei Übernahmeangebote
                                        sie konnten sich im kommunalen Klinikum Delmen-            lagen vor. Die Stadt konnte das Klinikum nicht zum
                                        horst oder dem katholischen St. Josef Stift Delmen-        1. März 2018 übernehmen, es blieb einen Monat län-
                                        horst behandeln lassen. Beide hatten in den letzten        ger in der Insolvenz. Betriebsbedingte Kündigungen
                                        Jahren finanzielle Probleme und machten sich gegen-        erfolgten dadurch auch einen Monat später als
                                        seitig Konkurrenz. Beschäftigte verzichteten auf           geplant. Zeiten der Ungewissheit, verbunden mit
                                        Entgelte, im kommunalen Krankenhaus durch Tarif-           der Angst, ein großer privater Konzern könnte das
                                        vertrag, im katholischen durch Entscheidung der            Krankenhaus kaufen. Erleichterung, als die Stadt
                                        MAV. Im Januar 2016 einigte sich die Stadt Delmen-         Delmenhorst den Zuschlag erhielt und seit 1. April
                                        horst mit der Stiftung auf die Fusion beider Kliniken      2018 alleinige Eigentümerin des Klinikums ist. Die
                                        unter der »Josef Hospital Delmenhorst Holding«. Die        Interessenvertretung verhandelte vorab einen Interes-
                                        Stadt hielt 10% an der Holding, die Stiftung 90%.          senausgleich und Sozialplan, der neben 130 betriebs-
                                        Beide Standorte blieben und hießen nun JHD Deich-          bedingten Kündigungen auch Ausgliederungen mit
                                        horst (TVöD) und JHD Mitte (AVR Caritas). Interessen-      Betriebsübergang beinhaltete. Wenig bleibt, wie es
                                        vertretung blieben der BR und die MAV mit einer zu-        war. Bitter. Gert Prahm, der Betriebsratsvorsitzende
                                        sätzlichen Gesamtinteressenvertretung.                     sprach von einem »Black Friday«, als er die Verträge
                                         Ein Brand erzwang den Umzug des JHD Mitte in die          unterschrieb. Mit dem Insolvenzverfahren stieg die
                                        Gebäude der JHD Deichhorst. Die Patientenzahlen            Stadt auch aus der unmittelbaren TVöD-Bindung aus.
                                        nahmen nach dem Umzug ab. Auch durch die stän-             Für den sog. weißen Bereich im Klinikum gilt der
                                        dige Berichterstattung zum Fall Högel, die immer           TVöD dynamisch, auch für die KollegInnen, die vor-
                                        wieder für negative Presse sorgte. Die Personalkosten      her die AVR Caritas hatten (mit Besitzstandswah-
                                        blieben konstant, die Erlöse sanken. Im September          rung). Für Beschäftigte im MVZ statisch. Für alle
                                        2017 wurde das erste Insolvenzverfahren eröffnet.          anderen Bereiche wird der jeweilige Branchentarif
                                        Im Dezember 2017 das zweite. Hintergrund: Die              angewandt; das ist verbunden mit erheblichen Ein-
                                        Beschäftigten wurden im Dezember in eine schon             kommensverlusten. Die bisherigen Altersversorgun-
                                        vorhandene GmbH übergeleitet, zweites Insolvenz-           gen wurden abgelöst durch eine Versicherung bei der
                                        verfahren folgte, insgesamt wurde 6 Monate Insol-          Allianz.
                                        venzgeld gezahlt, noch bis einschließlich Februar             Die Kliniken in Bremen, Oldenburg und Osnabrück
                                        2018.                                                      warben um die KollegInnen mit Flyern, großen
                                         Im Laufe des Verfahrens verzichtete die Stiftung          Anzeigen und persönlichen Ansprachen. Viele der
                                        St. Josef auf ihre Anteile an der Holding. Der Stadt       Beschäftigten kündigten. Insgesamt arbeiten zurzeit
                                        Delmenhorst blieb ein Vorkaufsrecht im Bieterverfah-       800 Menschen im Josef-Hospital Delmenhorst. Zur
                                        ren. Am 26. Januar 2018 entschied sich der Rat der         Versorgung in Intensiv- und Anästhesiebereich muss-
                                        Stadt gegen einen Nachtragshaushalt zum Erwerb             ten LeiharbeiterInnen eingestellt werden. Auch Ärzte
                                        des Krankenhauses. In einer erneuten Abstimmung            wechseln in andere Kliniken und hinterlassen Versor-
                                        am 31. Januar 2018 votierte die Mehrheit der Rats-         gungslücken. Einige kehren aber auch schon wieder
                                        mitglieder für einen Nachtragshaushalt zugunsten           zurück. Trotzdem bleibt die Personalsituation ange-
                                        des Krankenhauses, in einer »historischen Sitzung«,        spannt. Stationen sind wegen Personalmangels ge-
                                        nach Meinung der Ratsmitglieder. Ende gut? Nein.           sperrt. Viele hoffen, dass mit dem Neubau ein Neu-
                                                                                                   start beginnt und alles besser wird. 
                     THOMAS LANGREDER

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