Magazin - MEHR PERSONAL NOTWENDIG! - vbba

Die Seite wird erstellt Hellfried Pohl
 
WEITER LESEN
Magazin - MEHR PERSONAL NOTWENDIG! - vbba
B 21351

                                           magazin
                                           67. Jahrgang   Ausgabe 1/2021

            MEHR PERSONAL NOTWENDIG!

dbb Jahrestagung
                       5

Der öffentlichen Dienst in Corona-Zeiten
                                           5

Digitalisierung
                  15
Magazin - MEHR PERSONAL NOTWENDIG! - vbba
Tipp: dbb vorteilsClub
Willkommen im dbb vorteilsClub! Dank Club-Mitgliedschaft stehen Ihnen
künftig neue und besondere Angebote zur Verfügung.

•    Einkaufsrabatte in über 350 Markenshops
•    dbb autoabo: Eine Rate – alles drin
•    Newsletter: Keine Mitglieder-
     vorteile verpassen

Shopping- und Erlebnisrabatte

     bis zu
    16 %                                                                        20 %
    Rabatt                                                                       Rabatt

     bis zu
    80 %                                                                        30 %
    Rabatt                                                                       Rabatt

dbb autoabo:
Die entspannte Mobilitätslösung
Ganz flexibel.
                                                                                                                                                                        Stand: Januar 2021, Angebote freibleibend

 Kurze Vertragslaufzeiten von 6 bis 24 Monate
Null Euro.
 Keine Anzahlung, keine Schlussrate
                                                                                                                                                     SEAT Leon FR
Eine Rate. Alles drin.                                                                                                                             (Mild Hybrid) ab

 Niedrige Monatsraten inklusive Kfz-Versicherung,                                                                                                   359 €*
 Kfz-Steuer, jahreszeitgerechte Bereifung, Wartung                                                                                                  mtl. Komplettrate

 und Werksfracht.

* Fahrzeugzulassung auf die Fleetpool GmbH oder einen Kooperationspartner; Abwicklung über die Fleetpool GmbH; Mindestalter bei Vertragsabschluss
  21 Jahre; Einmalige Zulassungspauschale von 89 €; All Inclusive-Rate inklusive Werksfrachtkosten, Kfz-Versicherung (Vollkasko/Teilkasko und Kfz-Haftpflicht),
  Kfz-Steuer und Wartung bis zur vertraglich vereinbarten Freikilometergrenze; Alle Preise inklusive gesetzl. MwSt.; CO2-Emissionen siehe www.dat.de; Abbildun-
  gen beispielhaft; Änderungen vorbehalten; Begrenzte Stückzahl; Bonität vorausgesetzt; Es gelten die AGB der Fleetpool GmbH; Speziell für dbb-Mitglieder
  und ihre Angehörige.

www.dbb-vorteilswelt.de/club
Magazin - MEHR PERSONAL NOTWENDIG! - vbba
Editorial

                                                                                                Inhalt
                                              ein enormes Maß an intrinsischer Mo-
                                              tivation gezeigt haben. Das Festhalten
                                              an zum Silodenken verleitenden Orga-
                                              nisationsstrukturen und Nachhalten von
                                              scheinbar theoretisch fundierten Zielver-     Editorial                              3
                                              einbarungen wäre fatal und kontraproduk-
                                                                                            vbba informationen
                                              tiv gewesen. Auch daraus sollten wir für      Mobiles Arbeiten                       4
                                              die Zukunft nach der Pandemie unsere          Mehrbelastung der BA                   5
                                              Schlüsse ziehen!                              dbb-Jahrestagung                       5

                                              Die wiederholte Verlängerung und Ver-         HPR news
                                              schärfung des Lockdowns wird sich auch        Info November                          6
                                              in 2021 negativ auf Wirtschaft und Arbeits-   Info Dezember                          8
                                              markt auswirken. Expertinnen und Exper-       Info Januar                           10
                                              ten sind sich einig, dass bei Wiedereinfüh-
                                              rung der Anzeigepflicht im Insolvenzrecht     vbba jugend
                                              und bei Auslaufen der Corona-Förderpro-       Versicherungsschutz im Homeoffice     11
                                              gramme die Zahl der Firmenpleiten deut-       Newsletter Dezember                   12
                                              lich steigen wird. Schon Michail Gorbat-      Weihnachtszeit mal anders             13
                                              schow hat treffend gesagt „Wer zu spät        vbba frauen
                                              kommt, den bestraft das Leben“. Das           Digitalisierung und Automatisierung   15
                                              wird aktuell auch bei den Beschaffungs-
Liebe Kolleginnen und Kollegen,               strategien für den Impfstoff deutlich, den    Landesgruppen
                                              einzelne Staaten oder Staatenbündnisse        Sitzung des Landesvorstands Hessen    17
unter dem Motto „Nach der Krise ist vor       gewählt haben. Deshalb sollten wir uns
der Krise – Staat neu denken“ fand die        in der BA und in den Jobcentern gut und       Gruppen
62. Jahrestagung des dbb am 11. Januar        frühzeitig auf die enormen Risiken vor-       Jubiläum                              18
statt. In diesem Jahr haben wir wegen der     bereiten. Wir fordern (wie berichtet) die     Nikolausaktion                        18
aktuellen Corona-Pandemie die digitale        sofortige Umsetzung der dritten Tranche,      seminare
Form gewählt. Deutlich wurde, dass sich       die 2.500 Beschäftigungsmöglichkeiten         Präsenzsminar                         19
die Kolleginnen und Kollegen des öffentli-    umfasst. Selbst diese Größe dürfte eher       vbba-e-Seminar                        20
chen Dienstes in dieser historischen Krise    knapp kalkuliert sein. Andernfalls werden
besonders engagiert haben. Nach Auffas-       wir die wachsenden Aufgaben in sehr
sung des erfahrenen Bundesinnenminis-         komplexer Zeit kaum zufriedenstellend         Seminarübersicht                      21
ters Horst Seehofer hat sich der öffentli-    packen können. Und dann könnte das an
                                                                                            vbba Beitrittserklärung               22
che Sektor in der Pandemie als Rückgrat       unsere Adresse gerichtete Lob der Poli-
                                                                                            vbba Ansprechpartner/innen            23
erwiesen. Die öffentliche Verwaltung sei      tik im laufenden Wahljahr 2021 schnell in
                                                                                            Impressum                             23
ein zuverlässiger Anker für die Gesell-       Vergessenheit geraten.
schaft, obwohl sie seit dem Frühjahr 2020
im Dauerkrisenmodus läuft. Seehofer,          Mit kollegialen Grüßen
der bei der letzten Einkommensrunde der       Ihr
Arbeitgeberseite angehörte, bestätigte
dass die vereinbarten Tariferhöhungen
trotz sehr angespannter Haushaltskassen
gerechtfertigt und als Zeichen der Wert-
schätzung zu verstehen seien. Bundes-
arbeitsminister Hubertus Heil und Steffen
Kampeter (VDA, ehemaliges Mitglied
des BA-Verwaltungsrates) unterstrichen
die Leistungsfähigkeit und die Flexibilität
der Arbeitsagenturen und Jobcenter. Das
bestätigt uns in unseren Feststellungen,      Waldemar Dombrowski
dass unsere Kolleginnen und Kollegen          vbba - Bundesvorsitzender

     Vor Ort gemeinsam für Sie da!

                                                          www.vbba.de

                                                                                                                                  3
Magazin - MEHR PERSONAL NOTWENDIG! - vbba
vbba information

Mobiles Arbeiten
Praktizierter Gesundheitsschutz

Im aktuell vom 14. September 2020 stell-      mie nicht zu den alten Standards zurück-      • dass die Mitarbeitenden die Mobilarbeit
ten wir die Frage, ob Homeoffice bzw.         kehren kann - und dies auch nicht will. Die     zum Gesundheitsschutz aktiv einfordern
mobiles Arbeiten nach Abwägung aller          BA hat erkannt, dass die Aufgaben weiter-
Chancen und Risiken eine bedeutsamere         hin erledigt und sogar die Gesundheits-       • dass alle Führungskräfte Mobilarbeit im
Arbeitsform der Zukunft sein wird. Auch       quoten positiv beeinflusst wurden. Ferner       Rahmen der Gegebenheiten ermögli-
wenn erst knapp zwei Monate seither ins       hat sie die Herausforderungen der letzten       chen und im Dialog mit den Teammit-
Land gegangen sind, kann und muss die         Monate dazu genutzt, auch die technischen       gliedern nach individuellen Lösungen
Frage insbesondere mit Blick auf die ak-      Voraussetzungen zu schaffen, die „moder-        suchen
tuellen Einschränkungen des „Lockdown         nere Arbeitsformen“ möglich machen.
light“ mit einem klaren „Ja“ beantwortet                                                    • dass Qualifizierungsbausteine zum
werden.                                       Modernes Arbeiten braucht eine                  Thema „Führung auf Distanz“ angeboten
                                              entsprechende Führung!                          werden
Die Gesundheit aller Beschäftigten
hat oberste Priorität!                        Die „Botschaften“ sind also klar formuliert   • dass Dienstvereinbarungen die
                                              und daher erstaunt es umso mehr, dass           Rahmenbedingungen transparenter
Zur Reduzierung von Kontakten fordert die     es offensichtlich weiterhin Führungsver-        machen.
Politik alle Arbeitgeber dazu auf, wo immer   antwortliche gibt, die nach den trügerisch
dies umsetzbar ist, ihren Beschäftigten       zurückgegangenen Zahlen im Sommer so          BA-Vorstand und wir als Fachgewerk-
das Arbeiten im Homeoffice zu ermögli-        manchen Mitarbeitenden ohne Not wieder        schaft sind uns einig, ohne Mobilarbeit
chen. Diese Forderung hat die BA in ihrem     aus dem Homeoffice zurückgeholt und           sind die historischen Herausforderun-
Pandemieplan ebenfalls fixiert und hat        auch die SARS-CoV-2-Arbeitsschutzre-          gen nicht zu schaffen!
beim Projekt „Personalarbeit der Zukunft“     geln des BMAS, z.B. durch Mehrfachbele-
mit dem Ziel einer neuen „Dienstverein-       gung von Büros, unbeachtet ließen.            Fragen zu diesem Themenkomplex? An-
barung Mobilarbeit“ bereits einen entspre-                                                  sprechpartner/innen der vbba vor Ort und
chenden Arbeitskreis eingerichtet.            Gesundheitsschutz und Vertrauens-             die Mitglieder der Grundsatzkommission 2
                                              kultur vereinen!                              (www.vbba.de) sind für Sie da.
Darüber hinaus haben die drei Vorstände
auf ihren Touren vor Ort klargemacht, dass    Aus gewerkschaftlicher Sicht ist es unter
die BA nach dem Überstehen der Pande-         anderem dringend erforderlich,                vbba – Gemeinsam Zukunft gestalten

                  Wir machen uns für Sie stark!
                                                                                            www.vbba.de

4
Magazin - MEHR PERSONAL NOTWENDIG! - vbba
vbba information

Mehrbelastung der BA
Schnelle Freigabe der dritten Tranche
zur Unterstützung gefordert
Wir haben uns im September unter an-          Die Umsetzung der zweiten Tranche (wei-        Deshalb fordern wir als Fachgewerk-
derem an den BA-Vorstand gewandt und          tere 2.000 Beschäftigungsmöglichkeiten),       schaft die umgehende Freigabe dieser
angesichts der enormen Belastungen            die zusätzliches Personal auch für weite-      zusätzlichen Beschäftigungsmöglich-
durch die Auswirkungen der Corona-Pan-        re Bereiche in der BA enthält, ist ebenfalls   keiten!
demie deutlich mehr Personal gefordert.       angelaufen.
Der Vorstand hat diese Auffassung bestä-                                                     Der vbba-Bundesvorsitzende Waldemar
tigt und einen entsprechenden Vorschlag       Über den dritten Schritt der Schaffung von     Dombrowski hat in dieser Angelegenheit
dem Verwaltungsrat vorgelegt. Im Ergeb-       weiteren 2.500 zusätzlichen Beschäfti-         erneut Kontakt mit dem Vorstandsvorsit-
nis wurde eine Personalmehrung in drei        gungsmöglichkeiten sollte im ersten Quar-      zenden Detlef Scheele aufgenommen.
Tranchen (Schritten) beschlossen.             tal des neuen Jahres in Abhängigkeit von       „Die erneute Verlängerung des Lock-
                                              der Entwicklung entschieden werden. Die        downs und die Lageverschärfung durch
In der Zwischenzeit wurde die erste Tran-     erfolgte Verschärfung bzw. Erweiterung         die britische Mutationsvariante dürften
che von 1.000 der zusätzlichen Beschäf-       des Lockdowns mit seinen erheblichen,          sich im gesamten Jahresverlauf negativ
tigungsmöglichkeiten im Vorgriff auf den      negativen Folgen für Wirtschaft und Ar-        auf Wirtschaft und Arbeitsmarkt auswir-
Haushalt 2021 bereits umgesetzt, um den       beitsmarkt wird zu einem weiteren Anstieg      ken“, so Dombrowski.
Leistungsbereich zu stärken und einem         bei der Kurzarbeit und der registrierten
Teil der Unterstützerinnen und Unterstüt-     Arbeitslosigkeit führen. Dies umso mehr,
zer eine Rückkehr in ihren angestamm-         als dass nach dem Ende der ausgesetzten
ten, ebenfalls stark belasteten Bereich zu    Anzeigepflicht im Insolvenzrecht, Exper-
ermöglichen.                                  ten spür mehr Firmenpleiten erwarten.

dbb Jahrestagung 2021
Der öffentliche Dienst hat sich in der
Pandemiekrise bewährt,
Lob für Arbeitsagenturen und Jobcenter

Die traditionelle dbb Jahrestagung fand       mächtig an den Grundfesten der Demo-           entwicklung sorgten. Angesichts der zur
erstmals wegen der Coronapandemie in          kratie gerüttelt hat. Es gab einen großen      Pandemiebekämpfung deutlich gestiege-
digitaler Form statt. Das ebenso aktuel-      Konsens in der Gesellschaft, aber auch         nen Staatsausgaben mahnte Silberbach
le wie zukunftsweisende Motto lautete         Radikalisierungstendenzen. Die Coro-           danach nicht reflexartig in eine Sparwelle
„Nach der Krise ist vor der Krise – Staat     na-Pandemie mit ihren erheblichen Aus-         zu münden, dies wäre kontraproduktiv.
neu denken“.                                  wirkungen war eine Bewährungsprobe für         Deutschland benötigt einen leistungsstar-
                                              den öffentlichen Sektor, die von den Kol-      ken und attraktiven öffentlichen Dienst,
An der Veranstaltung nahmen unter ande-                                                            der zugleich die Demokratie stützt.
rem Bundesinnenminister Horst Seeho-                                                               Ohnehin sei die personelle Aus-
fer, Franziska Giffey (Ministerin für Fami-   Waldemar Dombrowski:                                 stattung auf Kante genäht.
lie, Senioren, Frauen und Jugend), Heike
Raab (Staatssekretärin in der Staatkanz-      „2021 wird noch                                        Angesichts der positiven Erfah-
lei Rheinlad-Pfalz), Steffen Kampeter
(Hauptgeschäftsführer der Deutschen           herausfordernder!“                                     rungen mit dem Homeoffice in der
                                                                                                     aktuellen Krise forderte der dbb
Arbeitgebervereinigung) und Udo Di Fa-                                                               Bundesvorsitzende einen Kultur-
bio (ehemaliger Richter am Bundesver-         leginnen und Kollegen sehr gut bewältigt       wandel und kluge Regelungen. Es habe
fassungsgericht) teil. Bundeskanzlerin        wurde. Die in der Pandemiebewältigung          sich jedoch auch gezeigt, dass es bei der
Angela Merkel und Bundesarbeitsminis-         gemachten Erfahrungen hätten gezeigt,          Digitalisierung noch Handlungsbedarf
ter Hubertus Heil übermittelten Gruß- und     dass nicht teure externe Berater die wah-      gibt. Deshalb sei ein Digitalpakt notwen-
Dankesworte per Videoschaltung.               ren Innovatoren der öffentlichen Verwal-       dig, der die Kluft zwischen den Gebiets-
                                              tung seien, sondern die Beschäftigten          körperschaften zu überwinden hilft und
Der dbb-Bundesvorsitzende Uli Silber-         vor Ort mit großem Engagement und              eine angemessene Fort- und Weiterbil-
bach stellte fest, dass das Jahr 2020         fachlicher Expertise für stetige Weiter-       dung des Personals beinhaltet.

                                                                                                                                     5
Magazin - MEHR PERSONAL NOTWENDIG! - vbba
vbba information / HPR news

Nach Auffassung von Bundesinnenminis-        Kritisch räumte er allerdings ein, dass der    sehr schwierigen Jahr 2021 benötigen wir
ter Horst Seehofer hat sich der öffentli-    Markt hinsichtlich der Digitalisierung nicht   jedoch dringend die Freigabe der dritten
che Dienst in der Pandemie als Rückgrat      alles zufriedenstellend regelt. Handlungs-     Tranche zur personellen Stärkung unse-
erwiesen. Die öffentliche Verwaltung mit     bedarfe bestehen im Bildungsbereich, bei       rer Dienststellen“.
ihren engagierten Beschäftigten ist auch     schnellen Internetzugängen sowie beim
in dieser Krise ein zuverlässiger Anker      Schließen von Mobilfunklöchern.                Bei der digitalen Diskussion zum Thema
für die Gesellschaft, obwohl sie seit 2020                                                  „Diversity im öffentlichen Dienst“ unter-
im Dauerkrisenmodus läuft. Seehofer          In seiner Videobotschaft unterstrich Bun-      strich Ministerin Franziska Giffey die Be-
sprach seinen besonderen Dank an alle        desarbeitsminister Hubertus Heil die           deutung von positiven Rollenvorbildern.
Beschäftigten aus. Sie können stolz auf      Leistungsfähigkeit der Arbeitsagenturen        Es gelte beispielsweise Diversity-Teams
das Geleistete sein. So habe er trotz an-    und Jobcenter in dieser schweren Krise.        einzusetzen, um vermehrt Menschen mit
gespannter Haushaltslage den Kompro-         Steffen Kampeter (VDA und ehemaliges           Migrationshintergrund für den öffentlichen
miss bei der letzten Einkommensrunde         Mitglied im Verwaltungsrat der BA) lobte       Sektor zu gewinnen. Die dbb-Bundes-
aus Überzeugung mitgetragen. Jedoch          im Rahmen einer Diskussion die BA und          frauenvorsitzende Milanie Kreutz forderte
könne wegen der anstehenden Personal-        ihre Beschäftigten als äußerst positives       Diversity nicht lediglich als Trendthema
mehrungen im Bundesbereich derzeit die       Beispiel für eine effektive und flexible       zu betrachten sondern als langfristiges
Wochenarbeitszeit bei den Bundesbeam-        Verwaltung zur Bewältigung der Coro-           Strategieelement einzusetzen.
tinnen und -beamten nicht zurückgeführt      na-Krise.
werden. Die politisch Verantwortlichen                                                      Der ehemalige Richter am Bundesverfas-
haben in der Vergangenheit auch Feh-         Der vbba-Bundesvorsitzende Waldemar            sungsgericht Udo Di Fabio bewertete den
ler gemacht. So seien die Gesundheits-       Dombrowski, der bereits im Laufe des           öffentlichen Dienst als tragenden Pfeiler
ämter zu sehr als Spardosen betrachtet       vergangenen Jahres mehrfach auf das            unserer Gesellschaft, der die staatliche Ge-
worden. Ferner wurden Versäumnisse           große Engagement und die Flexibilität          walt ausübt. Als strukturellen Garanten für
bei der Digitalisierung deutlich. Seeho-     unserer Kolleginnen und Kollegen hin-          das Funktionieren der öffentlichen Verwal-
fer unterstrich, dass die Digitalisierung    gewiesen hat, wurde darin auch bei der         tung nannte Di Fabio das Berufsbeamten-
von Dienstleistungen des Bundes bereits      Jahrestagung bestätigt. Jedoch erneu-          tum. Denn dahinter stehe ein hochaktueller
eine hohe Dynamik entwickelt habe. Auch      erte Dombrowski unsere gewerkschaft-           rechtsstaatlicher wie auch demokratischer
die Länder und Kommunen sollten ihre         liche Forderung: „Zur Bewältigung der          Kerngedanke, der gerade in volatilen Zei-
Dienstleistungen schneller digitalisieren.   Aufgaben und Herausforderungen im              ten nicht verloren gehen sollte.

                                                            HPR-Fraktion berichtet
                                                     oben v.l.n.r.: Christian Löschner, Gabriele Sauer, Sören Deglow, Heidrun Osang,
                                                     Jürgen Blischke, Sarah Saskia Hinz, Steffen Grabe, unten v.l.n.r.: Karin Schneider,
                                                     Susanne Oppermann, Annette von Brauchitsch-Lavaulx, Agnes Ranke

HPR Info November
HPR-Arbeit via Skype for Business

Angesichts der immer weiter steigenden       wortung für unsere Kolleginnen und Kolle-      Umso unverständlicher sind für uns die
Anzahl der Neuinfektionen und den noch-      gen sowie in einer Vorbildfunktion.            Rückmeldungen über „sehr kreative“ Aus-
mals verschärften Beschränkungen zur                                                        legungen bzw. auch bewusste Umgehun-
Eindämmung der Pandemie hat der HPR          Dienstreisen und Gesundheitsschutz             gen der aktuellen Dienstreise-Weisung.
seine Novembersitzung sowie die vorbe-                                                      So werden zum Beispiel teilweise die
reitenden Besprechungen der Ausschüsse       Im Oktober wurde gegenüber dem HPR             Abwägungen zur Notwendigkeit im kon-
zur Vermeidung nicht zwingend notwen-        nochmals der Gesundheitsschutz der Be-         kreten Einzelfall kaum durchgeführt bzw.
diger Kontakte per Skype durchgeführt.       schäftigten als oberste Priorität beteuert,    pauschal Dienstreisen für zulässig und
Obwohl dies uns die Arbeit deutlich er-      dieselbe Intention zeigt der kürzlich ver-     notwendig erklärt oder auch die Genehmi-
schwert, sehen wir uns hier in der Verant-   sandte Vorstandsbrief.                         gung der einzelnen Dienstreisen unzuläs-

6
Magazin - MEHR PERSONAL NOTWENDIG! - vbba
vbba HPR news

sigerweise von den Geschäftsführungen        sierung getroffen. Darüber hinaus werden      service richtet sich an alle Beschäftigten,
„nach unten“ delegiert. Die Weisung sieht    flankierende Maßnahmen vereinbart, um         Nachwuchskräfte, Trainees und Master-
hier jedoch – sehr bewusst – eine Ent-       im Rahmen der zunehmenden Digitali-           studierende und kann für Angehörige in
scheidung der gesamten Geschäftsfüh-         sierung und Automatisierung den damit         Anspruch genommen werden. Beratung
rung vor, die damit auch den für Arbeits-    verbundenen Wandel der Arbeitswelt für        und konkrete Angebote können so z. B. ei-
schutz zuständigen GIS umfasst.              die Beschäftigten der BA sozialverträg-       nen besseren beruflichen Wiedereinstieg,
                                             lich und gesundheitsförderlich zu gestal-     die Teilnahme an dienstlichen Veranstal-
Wir erwarten, dass alle Geschäftsführun-     ten. Die Veränderungen in der Arbeitswelt     tungen, Weiterbildungen, Qualifizierungen
gen ihrer Verantwortung gerecht werden       sollen durch Maßnahmen zur Stärkung           ermöglichen. Mit der Neuausschreibung
und die entsprechenden Regelungen            der Beschäftigungsfähigkeit (Kompetenz,       wurden die Leistungen des Familienser-
zum Gesundheitsschutz beachten.              Gesundheit, Engagement) aller Beschäf-        vice in Abstimmung mit den Regionen ver-
                                             tigten, zur Personalentwicklung, zur Be-      einfacht, die Abwicklung erfolgt wie bisher
Personalhaushalt 2021                        schäftigungssicherung und zum Schutz          in den Internen Services.
                                             der Persönlichkeitsrechte der Beschäftig-
Am 6. November erfolgte die Beteiligung      ten begleitet werden.                         Weisung „Umgang mit Straftaten und
des Verwaltungsrats der BA zum Haushalt                                                    sonstigen dolosen Handlungen in der
2021 – und damit auch zum Personal-          Weiter wurde festgeschrieben, dass die        BA und in den gE“
haushalt. Bereits im August hatte der HPR    BA alle ihr möglichen und zumutbaren
gegenüber Vorstand und Verwaltungs-          Maßnahmen ergreift, um insbesondere           Mit der Weisung werden – zur besseren
rat eine deutliche Personalmehrung von       die missbräuchliche Nutzung von Per-          Übersichtlichkeit – geltende Prozesse,
mindesten 5.000 dauerhaften Beschäfti-       sönlichkeitsdaten, Bildern, Gesprächs-        Meldepflichten und Verantwortlichkeiten
gungsmöglichkeiten gefordert. Zur perso-     mitschnitten von Beschäftigten aus ihrer      aktualisiert.
nellen Stabilisierung wurden im Vorgriff     dienstlichen Tätigkeit zu unterbinden.
auf den Haushalt 2021 kurzfristig bereits    Dabei unterstützt sie die Beschäftigten       Dolose Handlung ist jede vorsätzliche
1.000 Beschäftigungsmöglichkeiten (mit       bei der Wahrnehmung und Durchsetzung          Täuschung, Verschleierung oder jeder
Beginn noch in diesem Jahr) geschaffen.      ihrer Ansprüche, z.B. durch Übernahme         Vertrauensmissbrauch einer Mitarbeiterin/
                                             der notwendigen Kosten der Rechtsver-         eines Mitarbeiters, der zu einem materi-
In einer aktuellen Stellungnahme an den      folgung.                                      ellen oder immateriellen Schaden der BA
Verwaltungsrat hat der HPR nun noch                                                        oder gE führt oder führen kann.
einmal ausführlich seine Position und For-   Erprobung virtuelle berufliche
derung zur personellen Ausstattung der       Orientierung im RD-Bezirk Hessen              Dazu zählen u.a. auch Arbeitszeitverstö-
verschiedenen Bereiche in der BA ver-        per Skype for Business                        ße. Hier wird die Verantwortung bei Ver-
deutlicht. Diese HPR-Stellungnahme wur-                                                    dacht bzw. Feststellung in die Verantwor-
de auf der Intranetseite des HPR (unter      In einer Situation, in der persönliche Kon-   tung der jeweiligen Dienststellenleitung
Aktuelles) veröffentlicht.                   takte so eingeschränkt sind, empfiehlt es     gelegt. Unter Beachtung des Grundsat-
                                             sich nach Alternativen für bewährte Kom-      zes der Verhältnismäßigkeit dürfen nun in
Weitere Informationen aus der                munikationsformate zu suchen. Unsere          Verdachtsfällen Auswertungen aus dem
November-Sitzung                             Berater und Beraterinnen wollen die Be-       IT-Verfahren vorgenommen werden, ohne
                                             rufsorientierung an Schulen unter sicheren    zuvor den Bereich Compliance zu betei-
Dienstvereinbarung über die Nutzung          Bedingungen anbieten.                         ligen. Dabei sind die konkreten Anhalts-
von Einrichtungen der Informations-                                                        punkte, die den Verdacht begründen, zu
und Kommunikationstechnik und zu             Die Möglichkeiten der Digitalisierung bie-    dokumentieren und der Personalrat ist
den Folgen von Digitalisierung und           ten dafür gute Alternativen. Virtuelle Be-    zeitgleich zu informieren. (Ein formales
Automatisierung in der BA (DV-IKT)           rufsorientierung – also Kommunikation in      Beteiligungsrecht nach BPersVG besteht
                                             die Klassen per Videoübertragung – soll       zu diesem Zeitpunkt noch nicht. Bei ar-
Nach langer Vorbereitungszeit und meh-       im RD-Bezirk Hessen in drei Agentu-           beitsvertraglichen Folgemaßnahmen, ist
reren Abstimmungsrunden mit dem              ren erprobt werden. In den Agenturen          unter Umständen eine Beteiligung vorzu-
HPR-Vorstand ist nun die Neufassung der      Darmstadt, Gießen und Bad Hersfeld-Ful-       nehmen). Zur Sicherstellung eines bun-
Dienstvereinbarung IKT unterschriftsreif.    da werden die Berater und Beraterinnen        deseinheitlichen und ordnungsgemäßen
                                             freiwillig bis zu 40 Veranstaltungen der      Vorgehens ist darüber hinaus halbjährlich
Die BA beabsichtigt, Digitalisierung und     Berufsorientierung virtuell durchführen.      im Nachgang dem Bereich Compliance zu
Automatisierung mit dem Ziel einzusetzen,    Sie wurden dafür durch geschulte Multi-       berichten.
die Dienstleistungen für die Kundinnen       plikatoren vorbereitet und begleitet. Die
und Kunden sowie die Aufgabenerledi-         Erkenntnisse wurden bei den Lehrkräften       Planungsprozess und
gung für die Beschäftigten zu verbessern,    und unseren Mitarbeitenden nach 4 Wo-         Zielvereinbarungen 2021
und nicht primär, um Personal zu redu-       chen / im Dezember evaluiert.
zieren. Für den HPR war es wichtig, für                                                    Wie in jedem letzten Quartal des Jahres
die Kolleginnen und Kollegen dennoch         Neuer Rahmenvertrag Familienservice           laufen in der BA die Prozesse zur Planung
einen entsprechenden Kündigungsschutz                                                      und den Zielvereinbarungen für 2021. Wie
zu vereinbaren. In den Gesprächen zwi-       Früher OKiP - jetzt „Familienservice der      bereits aus dem Planungsbrief des Berei-
schen BA und HPR konnte im Ergebnis          BA“ – das Angebot wird auch 2021 fortge-      ches Controlling bekannt ist, hält die BA
nun der Ausschluss von betriebsbe-           führt. Dazu wurde von der BA ein neuer        nach intensiver Diskussion und Abwägung
dingten Kündigungen vereinbart und in        Rahmenvertrag bis 31.12.2024 mit dem          an dem etablierten Prozess fest.
der Dienstvereinbarung festgeschrieben       bisherigen Anbieter (awo lifebalance
werden.                                      GmbH) abgeschlossen.                          Allen Beteiligten ist die große Planungsun-
                                                                                           sicherheit bewusst. Bei Ereignissen bzw.
Mit der DV-IKT werden Vereinbarungen         Die Angebote tragen zur Unterstützung         Entwicklungen, die sich signifikant auf die
über den sozialverträglichen und gesund-     der Vereinbarkeit von Beruf und Privatle-     Zielerreichung auswirken, soll dann mit
heitsförderlichen Umgang mit der fort-       ben der Beschäftigten mit Betreuungs- und     Augenmaß eine entsprechende Anpas-
schreitenden Digitalisierung und Automati-   Pflegeverpflichtungen bei. Der Familien-      sung des Zielniveaus erfolgen. Mit dieser

                                                                                                                                    7
Magazin - MEHR PERSONAL NOTWENDIG! - vbba
vbba HPR news

Aussage vertraut auch der HPR den ein-          war wichtig, dass die Unabhängigkeit die-       ist es wichtig, dafür einen entsprechen-
gereichten Maßnahmen zu den Zielver-            ses Bereich auch weiterhin sichergestellt       den Rahmen zu haben. Die vorliegende
einbarungstemplates der Führungskräfte          wird.                                           Weisung, das Fachkonzept und die Nut-
aller Bereiche.                                                                                 zungsbedingungen werden diesen für die
                                                Auch für das BA-SH wird an einem ent-           zukünftige dauerhafte Nutzung durch alle
Fachkonzept für die Neuorganisation             sprechendem Fachkonzept gearbeitet.             Mitarbeitenden der Bundesagentur für Ar-
des IT-Systemhauses der BA zum                                                                  beit bilden.
01.01.2021                                      Anpassung und Veröffentlichung der
                                                Weisung „Flächennutzung Skype for               In den gemeinsamen Einrichtungen sind
Im Juli erfolgte eine Neuordnung der Zu-        Business in der BA“                             Einsatz und Nutzung unter Beteiligung
ständigkeiten der BA-Vorstandsmitglieder.                                                       des jeweiligen Personalrats zu regeln, da
Damit sollten die Vorstandsressorts klare       Die bereits im Juli im HPR mitbestimmte         es sich bei SfB nicht um ein IT-Verfahren
Zuordnungen von Aufgaben und Verant-            Weisung wurde (redaktionell überarbei-          nach § 50 Abs. 3 SGB II handelt.
wortungen erhalten. Das BA-Servicehaus          tet) erst kürzlich veröffentlicht. In unserer
(BA-SH) wurde dabei dem Geschäftsfüh-           HPR-Info Juli 2020 hatten wir dazu bereits      Externe Videotelefonie („Videoberatung“)
rungsbereich CF zugeordnet.                     Stellung genommen:                              wird für die einzelnen Fachbereiche erst
                                                                                                nach Zustimmung des HPR zu jeweils
In der Folge werden nun die Organisati-         Die Kommunikationsplattform SfB bietet          eigenständigen, angepassten Fachkon-
onsbereiche sowie die Beschäftigten (46,5       unterschiedliche Möglichkeiten mit Mitar-       zepten und nach entsprechenden Erpro-
Stellen) mit IT-Aufgaben aus dem BA-SH          beitenden und Kunden in Kontakt zu tre-         bungen zulässig (gilt nicht für die bereits
in das IT-Systemhaus verlagert (Per-            ten – Telefonie, Chat, Konferenzsystem.         bestehende Nutzung in der Familienkasse
sonal folgt Aufgabe). Das Fachkonzept           Bisher wurde die Plattform – formal vom         und der ZAV).
beschreibt die sich daraus ergebenden           HPR mitbestimmt – in der Familienkasse
organisatorischen Anpassungen und die           und der ZAV als Arbeitsmittel genutzt.          Als HPR ist uns wichtig, dass die Nut-
im Zuge der organisatorischen Weiterent-                                                        zung für Personal- und Beurteilungs-
wicklung des IT-Systemhauses erfolgten          Im Zusammenhang mit den Auswirkungen            gespräche ausgeschlossen ist. Eine
Anpassungen der Binnenorganisation und          der Corona-Pandemie sind aber mittler-          Nutzung der Plattform zur Leistungs-
Führungsstrukturen. Von der Verlagerung         weile viele Mitarbeitende aus anderen           und Verhaltenskontrolle wird dadurch
in das IT-Systemhaus ist auch der Bereich       Fachbereichen zur vielfältigen Nutzung          verhindert, dass die Mitarbeitenden den
KCC betroffen, der u.a. die Prüfung der         übergegangen (z.Zt. als Ersatz für die bis-     Verfügbarkeitsstatus frei wählen und
Barrierefreiheit verantwortet. Dem HPR          herige persönliche Kommunikation). Hier         verändern können.

HPR Info Dezember
Ein außergewöhnliches Jahr ging zu              lef Scheele hat dies in der letzten HPR-Sit-    genen Kundenanforderungen und Recht-
Ende. Ein Jahr, dass viele Veränderungen        zung auch deutlich gemacht. Er nutzte die       sänderungen verändert und erweitert. Die
gebracht bzw. als Katalysator beschleu-         Gelegenheit zudem für einen Rückblick auf       deshalb teilweise bereits vorgenommenen
nigt hat – außerhalb und innerhalb der BA.      das vergangene Jahr. Für die Organisation       organisatorischen Veränderungen werden
Ein Jahr, welches uns sehr viel abverlangt      BA war dies – unter den gegebenen Um-           mit dem nun beteiligten Fachkonzept nach-
hat – doch wir haben die Herausforde-           ständen ein gutes Jahr. Wir haben für die       gezogen. Für die sich nun anschließenden
rungen gut gemeistert. Ein Jahr, in dem         gute Arbeit viel Anerkennung erhalten und       Tarifverhandlungen bietet das geänderte
sich erneut gezeigt hat, wie wichtig unse-      in der Außendarstellung positive Reaktio-       Fachkonzept nach unserer Auffassung ei-
re Arbeit für die Bürgerinnen und Bürger        nen hervorgerufen. Dies sei ein gemeinsa-       nige Möglichkeiten zur Verbesserung von
und den sozialen Frieden ist. Ein Jahr, in      mer Erfolg Aller gewesen, dabei betonte er      tariflichen Bewertungen.
dem es erfreulich oft vorrangig um den          auch das gute Zusammenwirken der So-
Gesundheitsschutz der Beschäftigten ging        zialpartner. Im Ausblick auf 2021 zeigte er     Trotz deutlichem Personalaufwuchs wur-
– und nicht nur um „Human Resources“.           sich „bescheiden optimistisch“, auch wenn       de die sehr grob gefasste Struktur der 14
Ein Jahr, in dem wir – über die bewusst         die Bedingungen unserer Arbeit noch nicht       Familienkassen leider nicht angepasst,
geschaffenen Organisationsgrenzen hin-          absehbar sind. Bei aller Anerkennung für        dies haben wir deutlich kritisiert. Teilweise
weg – als Kolleginnen und Kollegen wie-         die Leistungsgewährung ist es ihm wich-         erstrecken sich regionale Familienkassen
der mehr zusammengewachsen sind. Ein            tig, dass die BA nicht vorrangig nur an         über mehrere Bundesländer. Die enormen
Jahr, in dem wir viel digital dazugelernt ha-   diesem Bereich gemessen – sondern der           Entfernungen erschweren die Betreuung
ben – aber auch feststellen mussten, wie        eingeschlagene Weg der Positionierung           der Beschäftigten unnötig, sei es durch
wichtig doch der direkte zwischenmensch-        als Beratungsdienstleister weiterhin ver-       den zuständigen Personalrat oder den
liche Kontakt ist. Ein Jahr, in dem deutlich    folgt wird.                                     Internen Service. Die Familienkassen soll-
geworden ist, welche Vorteile eine starke                                                       ten deshalb zukünftig wieder regionaler
Personalvertretung hat, um die Interessen       Informationen aus der Dezember-Sitzung          aufgestellt werden – eine entsprechende
der Kolleginnen und Kollegen zu wahren                                                          Prüfung wurde dem HPR durch die Direk-
– egal, wo sie beschäftigt sind. Ein Jahr,      Fachkonzept 1.5 der Familienkasse BA            tion zugesagt.
welches uns für die nächste Zeit wohl ei-
niges mitgeben wird – aus dem wir aber          Die Aufgaben in der Familienkasse und die       Die Organisation der Direktion der Famili-
auch einiges bewusst mitnehmen sollten.         Anforderungen an die Beschäftigten haben        enkasse erfährt eine Umstrukturierung und
                                                sich durch die Einführung und sukzessive        Weiterentwicklung. Es werden zentrale
Mit dieser Einschätzung stehen wir nicht        Umsetzung des Entwicklungsprogramms             operative Führungsstrukturen implemen-
allein – der BA-Vorstandsvorsitzende Det-       „FamKa 2020“ sowie im Zuge von gestie-          tiert, sie erhält einen dritten Geschäftsbe-

8
Magazin - MEHR PERSONAL NOTWENDIG! - vbba
vbba HPR news

reich und wächst auf 7 Fachbereiche an        oder den Regionaldirektionen und der je-      lung findet keine Veröffentlichung und Be-
(vorher 5), was mit einer personellen Auf-    weiligen regionalen FamKa-Leitung. Für        werbung der Rufnummern mehr statt. Die
stockung einhergeht.                          die anderen Beschäftigten der Familien-       beabsichtigte längerfristige Etablierung
                                              kassen gelten selbstverständlich weiterhin    von regionalen Rufkreisen konnte vorerst
Die Fachaufsicht über den Servicebereich      die jeweiligen örtlichen bzw. bezirklichen    verhindert werden.
Inkasso (Sparte: Familienleistungsforde-      Regelungen und Dienstvereinbarungen,
rungen) des BA-Service-Hauses wird zu-        auch wenn die jeweilige FamKa-Leitung         Die personelle Ausstattung der Rufkreise
künftig von der Direktion der Familienkas-    darauf formal keinen Einfluss mehr neh-       mit bundesweit bis zu 50 Beschäftigten er-
se wahrgenommen. Bei der Fachaufsicht         men kann. Ebenso hat sie kein Teilnahme-      folgt aus den vorhandenen Personalkapa-
über die Servicecenter, welche die The-       recht mehr an den örtlichen Personalver-      zitäten aller Aufgabengebiete der örtlichen
menfelder der Familienkasse bedienen,         sammlungen.                                   Familienkassen. Um die telefonische Kun-
konnte der HPR erreichen, dass diese bei                                                    denkommunikation zu gewährleisten, ist
der Zentrale der BA verbleibt.                Ob dies zu einer besseren Einbindung          die Besetzung der Rufkreise mindestens
                                              der Familienkasse und ihrer Beschäf-          in folgenden Zeiträumen sicherzustellen:
Die bisherigen Sonderteams des Projekts       tigten in die örtliche Struktur führt, be-    Montag-Donnerstag von 8-12 Uhr, zusätz-
KiZ-ZenTRUm werden zukünftig durch            zweifeln wir – wir befürchten eher die        lich am Donnerstag von 13-17 Uhr und am
eine eigene operativ-steuernde, zentrale      Gefahr eines Auseinanderdriftens der          Freitag von 9-12 Uhr. Außerhalb dieser
Organisationseinheit „Zentrale Operative      BA und der Familienkasse. Das Her-            Zeiten wird eine besprechbare Voicebox
Services (ZOS)" in der Direktion geführt.     auslösen der Leitung und Zuordnung            geschaltet. Die beabsichtigte ganztägige
Sie unterstützen die 14 regionalen Fami-      zur Direktion ist ein Novum in der bis-       telefonische Erreichbarkeit über die Ruf-
lienkassen bundesweit und sollen kurz-        herigen Organisationsstruktur der BA          kreise konnte abgewendet werden.
fristig aufgrund des flexibel einsetzbaren    – und hoffentlich kein Vorzeichen für
Personalkörpers auf interne und externe       eine immer wieder kolportierte organi-        Einführung eines Sammelantrags-
Veränderungen reagieren. Die Sonder-          satorische Trennung von BA und Fami-          verfahrens in der Beschäftigten-
teams sind grundsätzlich überregionalen       lienkasse.                                    qualifizierung zum 01.01.2021
Clustern unter den 14 regionalen Famili-
enkassen zugeordnet. Soll hieran etwas        Zielvereinbarung Familienkasse -              Mit dem Qualifizierungschancengesetz
geändert werden, wird der Hauptpersonal-      Onlinenutzungsquote                           wurde eine ab 01.01.2021 geltende Re-
rat vorher informiert.                                                                      gelung getroffen, die es Unternehmen
                                              Nach der Beteiligung zum neuen Fach-          ermöglicht, die Förderung der Beschäf-
Außerdem werden die Kundeneingangs-           konzept konnten auch die Zielvereinba-        tigten (Qualifizierungskosten und Arbeits-
bereiche an den lokalen Standorten der        rungstemplates für die Familienkasse ab-      entgeltzuschuss) in einem Sammelantrag
Familienkassen personell, infrastrukturell    gestimmt werden. Neben den bisherigen         zu bündeln. Das Verfahren vereinfacht die
und medial neu aufgestellt. Dort soll künf-   Zielen wird unter anderem erstmals eine       Geltendmachung von Kosten und deren
tig eine qualifizierte Annahme von Anträ-     Online-Nutzungsquote in die Zielverein-       Auszahlung, denn das Unternehmen ist
gen und sonstigen Unterlagen sowie eine       barungen aufgenommen, wenn auch mit           alleiniger Ansprechpartner im Verfahren
qualifizierte Auskunftserteilung zu Kinder-   geringer Gewichtung. Die Familienkasse        und Zahlungsempfänger. Für die Mitarbei-
geld und Beratung zum Kinderzuschlag          ist davon überzeugt, dass durch intensive     tenden im Arbeitgeber-Service kann dies
erfolgen. Es wird ein neuer Dienstposten      Bewerbung die Kundinnen und Kunden            insbesondere bei Vorhaben, bei denen
"Fachassistent/-in Kundenservice Fami-        freiwillig das Angebot der Online-Antrag-     mehrere Beschäftigte gleichartige Qualifi-
lienleistungen in der Bundesagentur für       stellung im Kindergeld und Kinderzuschlag     zierungen absolvieren sollen, die Prüfung
Arbeit" geschaffen. Diese Kräfte im Kun-      verstärkt nutzen. Aus den Erfahrungen         und Bewilligung vereinfachen.
deneingangsbereich sollen als erste An-       der Vergangenheit (z. B. Nutzungsquo-
sprechpartner/-innen für Ratsuchende zu       te der Datenselbsteingabe (DSE)) haben        Neu ist jedoch, dass zukünftig der Be-
den Leistungen der Familienkasse sowie        wir als HPR dies sehr kritisch hinterfragt.   reich AMDL im Operativen Service für
zu weiteren familienpolitischen Leistungen    Wir konnten nach zähen Verhandlungen          die Erfassung, abschließenden Bewilli-
fungieren (z.B. Wohngeld, Leistungen der      eine Absenkung des entsprechenden Ziel-       gungsprozesse (u.a. Bescheid) und die
Bildung und Teilhabe etc.) und bei der Da-    wertes auf 35% erreichen, die praktische      Zahlbarmachung verantwortlich ist. Die
tenselbsteingabe unterstützen. Darüber        Umsetzung werden wir aufmerksam be-           Mitarbeitenden im Operativen Service
hinaus soll dort die Klärung allgemeiner      gleiten.                                      sollen durch ihre Teamleitungen anhand
Anliegen im Kindergeld und KIZ mit mittle-                                                  zur Verfügung gestellter Arbeitshilfen ge-
rem Schwierigkeitsgrad erfolgen. Ähnlich      Zugangskanalsteuerung:                        schult werden. Der HPR hat diese Vorge-
wie in den Eingangszonen der Agenturen        Telefonische Erreichbarkeit der               hensweise - sprich die Verantwortung für
für Arbeit werden Anliegen wie beispiels-     Familienkassen der BA                         qualitativ hochwertig durchgeführte Schu-
weise Änderung der persönlichen Daten                                                       lungen auf die einzelnen Führungskräfte
fallabschließend bearbeitet. Die Sachbe-      Aufgrund der Maßnahmen in der Coro-           zu delegieren – kritisiert. Da jedoch die
arbeitung soll damit entlastet werden.        na-Pandemie gibt es derzeit keinen per-       Umsetzung des Rechts ab 01.01.2021 zu
                                              sönlichen Zugang zu den Familienkassen.       erfolgen hat, ist aus Sicht der Zentrale kein
Im Rahmen des Beteiligungsrechts (Stel-       Weil deswegen viele Kunden auf den Te-        zeitlicher Korridor für zentral organisierte
lungnahme) konnte der HPR in Gesprä-          lefonkanal ausweichen, wird die Familien-     Qualifizierungsmaßnahmen vorhanden.
chen mit der Familienkasse zwar einige        kasse regionale Rufkreise einrichten, die
Korrekturen an den Planungen erreichen,       auch für Rückrufe genutzt werden können,      Der HPR nimmt dies zum Anlass mit der
aber nicht alle Änderungen verhindern. So     wobei die Rufnummern gegenüber den            Verwaltung in die Diskussion über die Vor-
werden die Leitungen der regionalen Fa-       Kunden transparent gemacht werden.            bereitung zukünftiger Einführungen von
milienkassen künftig direkt zur Direktion                                                   neuen Arbeitsabläufen einzusteigen.
gehören und sind damit – anders als ihre      Der HPR konnte erreichen, dass die Ruf-
übrigen Beschäftigten – nicht mehr Ange-      nummern nur für diesen Zweck zeitlich         Arbeitshilfe Organisatorische Umset-
hörige der jeweiligen Standortagentur. Es     befristet entsprechend den Regelun-           zung des Sozialdienstleister-Einsatzge-
gibt somit künftig keine formale Beziehung    gen im SGB II und III gelten (derzeit bis     setzes (SodEG) im Operativen Service
zwischen den VG der Standort-Agenturen        31.03.2021). Nach Auslaufen der Rege-         Leipzig (AMDL-SodEG)

                                                                                                                                       9
Magazin - MEHR PERSONAL NOTWENDIG! - vbba
vbba HPR news

Es ist beabsichtigt, ab 01.01.21 bis            system der BA für die kommenden Jahre            DV-Covid 19 – und weitere corona-be-
31.12.22 ein zentrales SodEG-Team im            einer Evaluierung bedarf. Dabei soll der         dingte Verlängerungen von Regelungen
OS Leipzig einzurichten. Für diese Zusatz-      HPR frühzeitig in die Überlegungen und
aufgabe werden insgesamt 15 Ermächti-           Planungen einbezogen werden.                     Aufgrund der weiter bestehenden Pande-
gungen in TE III, IV und V zur Verfügung                                                         mie-Situation wurde die Gültigkeitsdauer
gestellt. Die personelle Ausstattung sollte     Weisung zur Bereitstellung des IT-Sys-           folgender Regelungen verlängert:
aufgrund der bisherigen Erfahrungen aus-        tems YouConnect für den Datenaus-
reichend bemessen sein.                         tausch zwischen den Sozialleistungsträ-          • DV-Covid 19 - 4. Änderungsverein-
                                                gern der Rechtskreise SGB II, III und VIII         barung – Arbeitszeitrahmen
Um die operativen Einheiten in der Fläche                                                          (Verlängerung bis 31.03.2021)
zu entlasten, wurde die Aufgabe bisher          Den Agenturen für Arbeit, den gemeinsa-
von einem eigens gebildeten Unterstüt-          men Einrichtungen, den kommunalen Job-           • DV-Covid 19 - 4. Änderungsverein-
zer-Team in der Zentrale wahrgenommen.          centern und den Jugendämtern wird mit              barung – Arbeitszeitregelungen
Da die Gültigkeit des Gesetzes als Ret-         YouConnect eine Plattform zum Datenaus-            Kraftfahrer/innen
tungsschirm für die sozialen Dienstleister      tausch über gemeinsam betreute Jugend-             (Verlängerung bis 30.06.2021)
jedoch über den 31.12.20 hinaus verlän-         liche geboten. Die Sozialleistungsträger
gert wurde, wird nun das Sonderteam ein-        können (auf freiwilliger Basis) die elektroni-   • Covid 19 - Weisung zur Verlängerung
gerichtet, welches in den ersten Monaten        sche Zusammenarbeit vereinbaren.                   der eingerichteten Sammelanschlüsse
mit der Prüfung, Berechnung und Ent-                                                               (Verlängerung bis 31.03.2021)
scheidung beschäftigt sein wird. Danach         Für die Nutzer/-innen von VERBIS bedeu-
soll die Hauptaufgabe in der Durchführung       tet dies kein zusätzliches IT-System, denn       • Regelungen IT-Berechtigungen
des Erstattungsverfahrens (Schlussrech-         seit der letzten Programmversion ist You-          OS-Unterstützung
nung) liegen.                                   Connect bereits implementiert. Lediglich           (Verlängerung bis 30.06.2021)
                                                die externen Partner benötigen eine von
Zielvereinbarungen 2021                         der BA bereitgestellte Zugangssoftware           • Covid 19 - Weisung nicht persönliche
                                                (die PMVO - Partner- und Mitarbeiter Ver-          Arbeitslosmeldung
Unserer HPR-Info vom November konnten           waltung Online).                                   (Verlängerung bis 31.03.2021)
Sie bereits Informationen zum Planungs-
prozess und den Zielvereinbarungen für          Nach Einwilligung des/der Jugendlichen           • Covid 19 - Weisung Identitätsprüfungen
das Jahr 2021 entnehmen. Die HPR-Be-            können die Träger im System gemeinsam              im Lock-Down light
teiligung an den Templates 2021 konnte          am Fall arbeiten, Einladungen austauschen          (Verlängerung bis 31.05.2021)
nun in der Dezember-Sitzung abgeschlos-         und zum Beispiel Doppelförderungen ver-
sen werden. Es ist den Verantwortlichen         meiden. YouConnect steht demnächst bun-          • Bearbeitungsmonitoring in den OS
der Zentrale bewusst, dass im Hinblick auf      desweit zur Verfügung – die Nutzung vor            (Verlängerung bis 31.12.2021)
die Auswirkungen von „BA der Zukunft“           Ort ist von den Vereinbarungen zwischen
und „Personalarbeit der Zukunft“ das Ziel-      den Sozialleistungsträgern abhängig.

HPR Info Januar

Es war leider absehbar: Das neue Jahr           Gemeinsam mit den Verantwortlichen in            Sie sollen wissen, dass wir auch im neuen
startet so, wie das alte Jahr endete – im       der Zentrale konnten wir in den letzten          Jahr allen Beschäftigten bei Fragen, Kritik
Lockdown. Doch bei weitem nicht mehr            Monaten vielfach pragmatische Lösungen           und Anregungen in gewohnter Weise gern
nur „light“, vielmehr wird aktuell eine noch-   für Sie vereinbaren. Und so haben wir als        zur Verfügung stehen.
malige Verschärfung politisch diskutiert.       vbba-Fraktion im Hauptpersonalrat auch
                                                die ersten Tage erlebt. Das Gespräch mit         Informationen aus der Januar-Sitzung
Die vom Hauptpersonalrat geforderte nen-        Frau Dr. Häublein (Personalchefin der BA)
nenswerte personelle Unterstützung soll         in der Januarsitzung des HPR zeigt uns,          Stellungnahme des HPR zum Personal-
und wird hoffentlich die sehr hohe Arbeits-     dass dieser Weg gemeinsam auch in 2021           haushalt 2021
belastung schnell abmildern. Sie bedeutet       weitergegangen werden soll.
aber zunächst Einarbeitungsaufwand –                                                             Bereits jetzt ist zu erkennen, dass die Auf-
diese „Investition“ müssen und sollten wir      Bei der Umsetzung dieser Vereinbarungen          gabenerledigung der BA weiterhin zunächst
erbringen.                                      sind vor allem die Führungskräfte vor Ort        deutlich von der Pandemie bestimmt sein
                                                mit Fingerspitzengefühl und guter Kom-           wird. Wir begrüßen, dass es Vorstand und
Wir alle sehnen uns ein Ende der Ein-           munikation gefragt. Sei es bei der Zustim-       Personalbereich der BA in der Pandemie-
schränkungen im persönlichen und ge-            mung zu Mobilarbeit zur (weiteren) Kon-          zeit erreicht haben, dass auf die ange-
schäftlichen Leben herbei. Dabei sollten        taktvermeidung oder bei der Bewilligung          spannte personelle Situation mit zusätzli-
wir mit Optimismus nach vorn blicken            von Sonderurlaub zur besseren Verein-            chen Ermächtigungen und Stellen reagiert
– und stolz auf das sein, was wir bereits       barkeit von Kinderbetreuung bzw. Pflege          wurde. Das Schieben von kw-Stellen für
alles geschafft haben, nämlich sehr viel.       und Erbringung der Arbeitsleistung. Denn         das RIM ist ebenso ein wichtiges Zeichen
                                                auch das darf nicht ausgeblendet werden:         für diesen extrem belasteten Bereich.
Neben Optimismus werden uns Gelassen-           Viele Kolleginnen und Kollegen sind aktu-
heit und Zuversicht in der nächsten Zeit        ell auch im Privaten hohen Belastungen           Allerdings sind auch Stellenentzüge ge-
weiterhelfen.                                   ausgesetzt.                                      plant, so sollen zum Jahresende 92 Stel-

10
vbba HPR news / jugend

len der TE IV wegfallen - das ist ange-      Der engagierte Einsatz der Mitarbeiterin-    stellen. Aus diesem Grund sollen die Re-
sichts des deutlichen Personalbedarfs für    nen und Mitarbeiter, insbesondere auch       gionaldirektionen und die Zentrale, ergän-
uns völlig unverständlich. Nicht nachvoll-   der fachfremden Unterstützer und Unter-      zend zu den Prüfungen im Rahmen der
ziehbar sind auch die (geänderten) Krite-    stützerinnen hat die zeitnahe Bearbeitung    Fachaufsicht durch die Teamleitungen im
rien für den Personalausgleich zwischen      der enormen Zahl von Anzeigen und An-        Bereich KIA, zukünftig über Stichproben-
den RD-Bezirken – hier muss mehr Trans-      trägen zum Kurzarbeitergeld (KuG) erst       prüfungen die Weisungs- und Rechtskon-
parenz geschaffen werden. Außerdem           möglich gemacht.                             formität von Entscheidungen zu Anzeigen/
vermissen wir, dass der Operative Service                                                 Anträgen auf Kurzarbeitergeld überprüfen.
und der Interne Service bei der Zuteilung    Die bewusste und gewollte Fokussierung
von Stellen angemessen und zukunftsori-      auf die schnelle und existenzsichernde       Dem HPR ist die daraus resultierende
entiert berücksichtigt werden.               Auszahlung hat aber zwangsläufig auch        Mehrbelastung bewusst und es wurde
                                             dazu geführt, dass eine rechtssichere Ge-    daher darauf hingewirkt, dass jeweils
Der HPR hat in einer ausführlichen Stel-     währung von Kurzarbeitergeld auf einem       nicht mehr als 10 Fälle monatlich pro OS
lungnahme zu der geplanten Vorgehens-        Niveau wie vor der Pandemie noch nicht       überprüft werden. Die Prüfungen werden
weise Stellung bezogen und seine For-        durchgängig gewährleistet ist. Um Leis-      anhand von standardisierten Prüfbögen
derungen formuliert. Die Stellungnahme       tungsmissbrauch frühzeitig zu erkennen       durchgeführt, einheitlich dokumentiert und
finden Sie im Intranet.                      und zu beheben und dadurch wirtschaftli-     von RD und Zentrale ausgewertet. Dabei
                                             chen Schaden zu vermeiden, will die Zen-     werden keine mitarbeiterbezogenen Daten
Weisung Stichprobenprüfung                   trale ein gemeinsames Verständnis über       erfasst oder gespeichert. Ein Rückschluss
Kurzarbeitergeld (KuG)                       Fehlerquellen, Fehlerschwerpunkte und        auf Leistung und Verhalten einzelner Be-
                                             eine einheitliche Maßstabsbildung her-       schäftigter ist nicht zulässig.

Versicherungsschutz
im Homeoffice
Informationsveranstaltung der vbba jugend
2020 hat sich einiges verändert. So ist es   so wichtige Sache wie den Versicherungs-
auch in der BA nun für alle Kolleginnen      schutz informiert sein sollten.
und Kollegen möglich von zu Hause aus
zu arbeiten. „Ich arbeite im Homeoffice.“,   Zu Beginn hat uns Frank Meurer erklärt,
wie oft haben wir diesen Satz schon ge-      dass es kein Gesetz und somit weder ein
hört. Aber was steckt eigentlich dahinter?   Recht, noch eine Pflicht zum Homeoffice
Und wie sieht es hier mit der Versicherung   gibt.
aus? Diesen und noch weiteren Fragen
haben wir uns am 9. und 21. Dezember         Richtig wäre es in der BA auch nicht von
2020 in unserer Online-Informationsveran-    Homeoffice, sondern von alternierender
staltung gewidmet.                           Telearbeit zu sprechen. Denn diese ist
                                             auch in der „Dienstvereinbarung zur al-
Alexander Konzack vom dbb Vorsorge-          ternierenden Telearbeit und zur Mobilar-
werk hat uns den Kontakt zu dem Versiche-    beit in der Bundesagentur“ definiert und     Foto: Sarah Colomé
rungsschutz-Experten Frank Meurer von        geregelt.
der DBV hergestellt und die Online-Platt-
form zur Durchführung der Veranstaltun-      Wir haben während der Veranstaltung un-      Corona hat diese Veranstaltung nötig
gen zur Verfügung gestellt. Vielen Dank      ter anderem gelernt, dass uns der Dienst-    aber auch möglich gemacht, denn vorher
euch beiden für die gute Zusammenarbeit.     herr an unserem Telearbeitsplatz besu-       wären wir nie auf die Idee gekommen so
                                             chen darf und dass es beim Unfallschutz      eine Veranstaltung online durchzuführen,
Dass dieses Thema wichtig ist, war uns       Unterschiede zwischen Beamt*innen und        damit möglichst viele Mitglieder aus dem
klar, auch dass wir zu diesem Thema          Arbeitnehmer*innen geben kann.               gesamten Bundesgebiet ohne lange und
informieren wollen und müssen. Dass                                                       kostenintensive Anreise daran teilnehmen
dieses Thema in der gesamten BA-Be-          Wer gut abgesichert und nicht davon ab-      können.
legschaft aber so brisant ist und der        hängig sein möchte, dass der Arbeitge-
erste Termin innerhalb von einer Stunde      ber die Haftung für eventuelle Schäden       Wir bleiben also weiter positiv und wissen
ausgebucht war, hat uns doch erstaunt.       übernimmt, sollte sich auf jeden Fall eine   – dank dieser Veranstaltung – nun auch bei
Erstaunt, weil wir eigentlich davon aus-     Hausratversicherung und eine Dienst-         alternierender Telearbeit, was zu tun ist.
gingen, dass die Kollegen, die schon seit    haftpflichtversicherung zulegen. Diese
Monaten im Homeoffice arbeiten, doch ei-     bekommen wir als vbba Mitglieder bei der
gentlich von ihrem Arbeitgeber über eine     DBV sogar vergünstigt.                                             Text: Sarah Colomé

                                                                                                                                 11
vbba jugend

Newsletter Dezember

     Aktuelles aus der HJAV
     Die wichtigsten Themen seit den Wahlen:

     April 2020 Wahl des aktuellen Gremiums: An dieser Stelle möchten wir uns noch einmal für eure überragende Wahlbeteiligung
     bedanken. Dank euch konnten 5 Mitglieder der vbba ihren Platz in dem Gremium einnehmen.

     Mai 2020 Bereits im Mai haben wir euch auf die Einschränkungen durch COVID 19 im Bereich der Ausbildung und des Studi-
     ums hingewiesen. Insbesondere waren hier die Abläufe und Einsatzplanungen betroffen. Auch hat sich die Agentur für Arbeit
     dazu entschlossen die Prüfung trotzdem stattfinden zulassen.

     Juli 2020 Auch im Juli begleitete uns das Thema Corona. „Schließung“ der Berufsschulen sowie der HdBA, abgesagte Lehr-
     gänge und Praktika, digitale Lernmodule und Homeoffice waren nicht nur für uns herausfordernd, sondern auch für unsere
     Nachwuchskräfte. Trotz allem bewiesen unsere Nachwuchskräfte ein besonderes Engagement, in dem sie in den verschiede-
     nen Fachbereichen (KIA, AlgPlus, Telefonie) ausgeholfen haben. Die Abschlussprüfung der Studierenden aus dem EJ 2017
     wurde ebenfalls aufgrund von Corona verschoben.

     August 2020 In diesem Monat haben wir euch über die Änderungen in der Ausbildungsorganisation informiert.
     Die Planspiele sollten verschoben werden und die Unterstützung im OS enden. Außerdem wurden die Arbeitsverträge der
     Studierenden (EJ2017) in Bezug auf die Probezeit abgeändert. Diese endet wie gewohnt mit Bestehen der Prüfung.

     September 2020 Die Studierenden sollen aufgrund des geänderten Studienbetriebs mit den nötigen Arbeitsmaterialien (Head-
     set, Kamera und gegebenenfalls MAP) ausgestattet werden. Ebenfalls haben wir im September die neuen Nachwuchskräfte
     begrüßen können.

     November 2020 In diesem Monat haben wir auf die Änderungen im ARAS hingewiesen. Diese bezogen sich auf die Ausbil-
     dung zur/zum Fachinformatiker*innen. Hier gab es Änderungen im Ablauf der Prüfungen und die Ausbildung wurde um zwei
     Fachrichtungen ergänzt.

     Eure Rückmeldung zu unserer Umfrage
     Im letzten Newsletter baten wir euch um ein kleines Feedback bzgl. der Umsetzung des zusätzlichen freien Tages.

     Erst einmal vielen Dank für die vielen Rückmeldungen. Leider hat sich das von uns gespiegelte Bild bestätigt und die Umset-
     zung erfolgt in der Fläche nicht einheitlich. Auch haben uns Meldungen erreicht, dass teilweise im selben IS Bezirk eine unter-
     schiedliche Handhabung erfolgt. Als Hauptgrund hierfür wurden die Praktika im Jobcenter aufgeführt.

     Dies ist in keinster Weise wertschätzend gegenüber den NWK.
     Unsere NWK haben in den vergangenen Monat mehrfach in den überlasteten Bereichen ausgeholfen und verdienen für dieses
     Engagement eine gerechte und einheitliche Umsetzung. Daher möchten wir erneut mit aller Deutlichkeit auf die Forderung des
     HPR aus dem letzten Monat hinweisen.

     Versicherungsschutz im Homeoffice
     Am 9. Dezember 2020 hat die vbba jugend zusammen mit dem dbb Vorsorgewerk und der DBV eine online Informationsver-
     anstaltung zum Thema „Versicherungsschutz im Homeoffice“ durchgeführt. Die zahlreichen Anmeldungen, welche uns dazu
     gebracht haben, einen zweiten Termin anzubieten, zeigen wie brandaktuell dieses Thema ist und wie wichtig es den Mitarbei-
     terinnen und Mitarbeitern der BA ist über dieses Thema umfassend informiert zu werden.

     Ein entsprechender Artikel ist ebenfalls im Magazin veröffentlicht.

     GEWINNSPIEL AUF FACEBOOK UND INSTAGRAM
     Im Dezember haben wir auf unseren Social-Media-Kanälen ein Advents-Gewinnspiel gestartet.
     Gewonnen haben: Christin Zange, Celine Gärtler, Sarah Held, Viktoria Amtsberg, Jeremy Frank, Lisa Marie Schlöme,
     Maximilian Racke, Mary Nietsch, Leonie Meybaum, Kyra Politz.

     Wir gratulieren herzlich zum Gewinn einer Überraschungsbox, die pünktlich zu Weihnachten bei euch eingehen wird.
     Wir freuen uns über Bilder von euch und euren Gewinnen.

12
Sie können auch lesen