Nur mit uns! - Mieterverein Dortmund

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Nur mit uns! - Mieterverein Dortmund
14. JG. Nr. 53, III/2018

Mieterverein Dortmund und Umgebung e.V.

                                   Heizungsableser:
                                Mieter zahlenAktuell:
                                              zu viel
                              Wohnungsmarktbericht
                                            Hannibal 2:
                              Wohnungsmarktbericht:
                           Ein Jahr nach der Räumung
                                 sukzessive angespannt

                                   Modernisierungen:

                           Nur mit uns!

                                      www.mieterverein-dortmund.de
Nur mit uns! - Mieterverein Dortmund
::: Inhalt                                                                                                                                                 Mieterforum III/2018

                                                                             Foto: pixabay
Foto: Tobias Scholz

                                                                                                   Buchveröffentlichung
                                                                                                   Gewinnspiel
                                                                                                   Ende August erschien im adeo-Verlag

                                                                                                                                                                                                        Foto: adeo-Verlag / Conny Kurz
                                                                              Foto: Mirko Kussin
Foto: Mirko Kussin

                                                                                                   ein Buch unseres langjährigen Mieter­
                                                                                                   forum-Redakteurs Mirko Kussin, das
                                                                                                   er gemein­sam mit Ursula Hertewich,
                                                                                                   Ordensschwester der Arenberger
                                                                                                   Dominikanerinnen geschrieben hat.
                                                                                                   In ZweiSichten betrachten die beiden,
                                                                                                   auf den ersten Blick sehr unterschied-
                                                                                                   lichen Persönlichkeiten, die großen
                          Aktuell                                                                  Themen des Lebens: Gott und Glaube,
                          Buchverlosung............................... S.2                         Hoffnung und Heimat, Luxus und Liebe,
                          Veranstaltung                                                            Sex, Freiheit, Nachhaltigkeit. Und es
                          Wohnen ist Menschenrecht........... S.3                                  wird deutlich: Die Ordensschwester und
                                                                                                   der Großstadtredakteur sind sich näher,
                          Kosten der Unterkunft
                          Neue Mietobergrenzen.................. S.4                               als es auf den ersten Blick erscheint.
                                                                                                   Das Buch ist in jeder Buchhandlung
                          Intern                                                                   erhältlich.
                          Neue Auszubildende...................... S.5
                                                                                                   ISBN: 978-3863342104
                          Aktuell                                                                  Preis: 20 Euro
                          Neuer Wohnungsmarktbericht...... S.6

                          Mietrecht                                                                Wir verlosen zwei Exemplare des Buches.            15.10.2018 an den Mieterverein Dort-
                          Neues vom BHG........................... S. 8                            In den Überschriften der aktuellen                 mund und Umgebung e.V., Kampstr. 4,
                                                                                                   Mie­terforum-Ausgabe haben sich einige             44137 Dortmund oder senden Sie eine
                          Serie
                                                                                                   bunte Buchstaben versteckt, die zusam-             E-Mail mit dem Betreff „Buchverlosung“
                          Lastenräder................................S. 10
                                                                                                   mengesetzt ein Lösungswort ergeben.                an info@mieterverein-dortmund.de.
                          Wohnungspolitik                                                          Schicken Sie das Lösungswort bitte mit
                          Mietrechtsanpassungsgesetz......S. 12                                    dem Stichwort „Buchverlosung“ bis zum              Wir wünschen Ihnen viel Glück.
                          Wohnungspolitik
                          Neue Landesbauordnung...........S. 13
                                                                                                      Impressum                                          Unsere Online-Angebote
                          Kommentar                                                                  Herausgeber und Redaktionsanschrift:               Unsere Internetseite
                          Der Markt soll‘s richten..............S. 14                                Mieterverein Dortmund und Umgebung e.V.            Aktuelle Neuigkeiten, Infos aus dem Verein
                                                                                                     Kampstr. 4, 44137 Dortmund                         sowie zahlreiche Formulare finden Sie auf
                          Vonovia                                                                    Tel. 0231/ 55 76 56 0                              www.mieterverein-dortmund.de
                          Neuer Kurs                                                                 info@mieterverein-dortmund.de
                          bei Modernisierungen?...............S. 15                                  Mitglied im Deutschen Mieterbund NRW e.V.          Unser Newsletter
                                                                                                     Redaktion:                                         Alle zwei Monate können Sie unseren
                          Titel                                                                      Alexandra Gerhardt (age),                          E-Mail-Newsletter erhalten.
                                                                                                     Martin Grebe (mag), Aichard Hoffmann (aha),        Neben tagesaktuellen Infos finden Sie
                          Modernisierungen nur mit uns...S. 16
                                                                                                     Mirko Kussin (mik), Martin Krämer,                 dort auch zahlreiche weiterführende Links
                                                                                                     Dr. Tobias Scholz (ts) (V.i.S.d.P.),               zu spannenden Wohnthemen und eine
                          Mietrecht
                                                                                                     Martin Tubbesing (Layout)                          umfangreiche Presseschau.
                          Kündigung per SMS?..................S. 18                                  Anzeigen:                                          Anmeldung unter mvdo.de/newsletter.html
                                                                                                     Mieterverein Dortmund und Umgebung e.V.
                          Hannibal 2                                                                 Tel. 0231/ 55 76 56 36                             Mieterforum als PDF
                          Ein Jahr nach der Räumung.......S. 20                                      Druck:                                             Wenn Sie das Mieterforum nicht mehr als
                                                                                                     L.N. Schaffrath GmbH & Co. KG DruckMedien,         gedrucktes Heft sondern als PDF-Datei
                          Altro Mondo                                                                Marktweg 42-50, 47608 Geldern                      beziehen möchten, schicken Sie bitte eine
                          Der Mieter zählt nicht................S. 22                                Auflage: 20.000                                    kurze E-Mail an die Geschäftsstelle.
                                                                                                     Erscheint vierteljährlich im Eigenverlag.          So können wir Versandkosten sparen.
                          Titelbild: Mirko Kussin (mik)                                              Bezugspreis ist im Mitgliedsbeitrag enthalten.     info@mieterverein-dortmund.de

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Nur mit uns! - Mieterverein Dortmund
Mieterforum III/2018
                                                                                                                                                               ::: Editorial
Foto: Sebastian Sellhorst / bodo e.V.

                                                                                                                                                                                   Foto: MVDO
                                                                                                                                       Vorweg
                                                                                                                                       Am 21. September fand der Wohngip-
                                        Veranstaltungshinweis                                                                          fel der Bundesregierung statt. Zeitgleich
                                                                                                                                       hatten unser Dachverband der Deut-
                                        Wohnen ist Menschenrecht!                                                                      sche Mieterbund gemeinsam mit dem
                                                                                                                                       DGB, dem Paritätischen der Bundes-
                                                                                                                                       arbeitsgemeinschaft der Wohnungslo-
                                        Das Netzwerk „arm in Arm“ lädt im Ok-          bezahlbarer Wohnraum geschaffen wer-
                                                                                                                                       senhilfe und der Sozialverband VdK zu
                                        tober zu einer Diskussionsveranstaltung        den kann und welche Handlungsmöglich-
                                                                                                                                       einer Protestaktion vor dem Kanzleramt
                                        zum Thema „Wohnen ist ein Menschen-            keiten die Stadt Dortmund hat.
                                                                                                                                       aufgerufen und am Vortrag den alter-
                                        recht! – Für bezahlbaren Wohnraum!“
                                                                                                                                       nativen Wohngipfel ausgerichtet.
                                        ein. Aufgrund des immer enger werden-          Datum: Mittwoch, 10. Oktober 2018
                                        den Dortmunder Wohnungsmarktes,                Uhrzeit: 18:00 Uhr
                                                                                                                                       Den Aufruf „Zusammen gegen
                                        steigender Mieten und den verbundenen          Ort: Wichernhaus, Stollenstraße 36,
                                                                                                                                       #Mietenwahnsinn! Gemeinsam gegen
                                        Problemen für Menschen mit kleinem             44145 Dortmund
                                                                                                                                       Spaltung, Verdrängung und Woh-
                                        Geldbeutel, sollen Handlungsansätze            Anmeldung bitte bis zum 03.10.18 unter
                                                                                                                                       nungslosigkeit“ unterstützen bereits
                                        aufgezeigt werden, wie auch zukünftig          dortmund@dgb.de oder 0231 / 5570440
                                                                                                                                       136 Gruppen. Darunter auch Ihr
                                                                                                                                       Mieterverein. Für Einzelpersonen gibt
                                           Kostenfreie Verbraucherrechts-                 Veranstaltungstipps                          es eine Online-Petition, die Sie über die
                                           beratung für Mitglieder des                                                                 Seite mietenwahnsinn.info erreichen
                                                                                        :::: VHS-Veranstaltungen
                                           Mietervereins Dortmund                            Montag, 08.10. 2018, 19 Uhr               können. Angesichts des für Mieter kaum
                                                                                             Betriebs- und Heizkosten.                 Verbesserungen bringenden Gesetz-
                                                                                             Stimmt meine Nebenkostenabrechnung?       entwurfes der Bundesregierung, ist ein
                                                                                            Montag,19.11. 2018, 19 Uhr                 breites Bündnis von großer Bedeutung.
                                            :::: Dortmund                                   Feuchte- und Schimmelschäden.              In Dortmund bleiben wir aktiv: Der
                                                 Reinoldistraße 7-9, 44135 Dortmund         Rechte und Tipps für Mieter.
                                                                                                                                       Mieterverein hat sich dem Netzwerk
                                                 Tel. 0231 / 720 91 701
                                                                                            VHS Dortmund, Hansastr./Königswall         „arm in Arm“ angeschlossen und ist
                                            :::: Lünen                                                                                 an der Ausrichtung der nebenstehen-
                                                 Kirchstraße 12, 44532 Lünen            :::: Hartz IV und Wohnen
                                                                                                                                       den Veranstaltung zur Wohnungsfrage
                                                 Tel. 02306 / 301 3801                       26. September
                                                                                             31. Oktober                               in Dortmund beteiligt.
                                            :::: Castrop-Rauxel                              28. November
                                                 Mühlengasse 4, 44575 Castrop-Rauxel         jeweils Mittwochs von 10:00 - 11:30 Uhr
                                                 Tel. 02305 / 6987 901                       im Arbeitslosenzentrum
                                                                                             Leopoldstr. 16-20, 44147 Dortmund
                                            :::: Eine vorherige Terminvereinbarung
                                                 ist erforderlich!                          Referent: Rechtsanwalt Martin Grebe

                                                                                                                                                                               3
Nur mit uns! - Mieterverein Dortmund
::: Aktuell                                                                                                Mieterforum III/2018

                                                                                                                                  Foto: Tobias Scholz
Kosten der Unterkunft

Neue Angemessenheitsgrenzen
Wichtige Nachrichten für Bezieherinnen und Bezieher von Transferleistungen wie Arbeitslosengeld II, Grundsicherung
oder Sozialgeld. Seit dem 01.08.2018 gelten in Dortmund neue Angemessenheitsgrenzen für die Kosten der Unterkunft.
Diese sind je nach Personenzahl im Haushalt von 20 bis knapp 50 Euro gestiegen. Die unten dargestellte Tabelle zeigt
die neuen Angemessenheitsgrenzen für Dortmund im Überblick.

                                                                                  Aktualisierung
                              Angemessene                                         Vorausgegangen war eine von der Stadt
     Personenzahl            Bruttokaltmiete           Hinzu kommen               Dortmund in Auftrag gegebene neue
                                 in Euro                                          Auswertung beim Forschungsinstitut em-
                                                                                  pirica, um die letztmalig zum 01.08.2017
           1                      415,50                     - Heizkosten
                                                                                  erhöhten Werte und das dahinterstehende
                                                    (incl. Warmwasserkosten)
           2                      517,15            - Zuschlag für Warmwas-       so genannte „Schlüssige Konzept“ zu ak­-
                                                      serkosten bei separater     tualisieren. Darin wurde untersucht, zu wel-
            3                     618,80           Therme für jede Person der     chen Mietpreisen Wohnungen in Dortmund
                                                    Bedarfsgemeinschaft (z.B.
            4                     790,45            9,57 € Haushaltsvorstand,
                                                                                  im Jahr 2017 angeboten wurden. Aus
                                                   1,92 € Kinder unter 6 Jahre)   diesen Ergebnissen wurden die neuen
            5                     942,10
                                                          oder elektrischem       Angemessenheitsgrenzen abgeleitet. Dabei
                                                          Durchlauferhitzer
            6                    1093,20                                          wurde von einem, von der Personenzahl
                                                       - Strom für Gastherme
                                                      (4,21 € nur auf Antrag)     im Haushalt abhängigen Flächenwert
          Ab 7            Einzelfallentscheidung
                                                                                  ausgegangen und das untere Drittel der

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Nur mit uns! - Mieterverein Dortmund
Mieterforum III/2018
                                                                                                                              ::: Aktuell

angebotenen Wohnungen berücksichtigt.           bzw. Jobcenter immer die Gesamtmie-
Außerdem wurden die gestiegenen Werte           te ohne Heizkosten entscheidend, die              Neue Newsletteranmeldung
des Betriebskostenspiegels NRW berück-          sogenannte Brutto-Kaltmiete, nicht                Die Umsetzung der neuen Daten-
sichtigt. „Angesichts der steigenden Mieten     jedoch der Preis pro Quadratmeter. „Hier          schutzgrundverordnung (DSGVO)
auf dem Dortmunder Wohnungsmarkt ist            kommt es immer wieder zu Missver-                 bringt es mit sich, dass Sie sich auf
eine jährliche Untersuchung der aktuellen       ständnissen. Wir raten unseren Mitglie-           unserer Webseite erneut für den elek-
Angebotsmieten sachgerecht und sinnvoll.        dern zudem bei Erhalt einer Kostensen-            tronischen Newsletterempfang an-
Der von uns seit vielen Jahren geforderte       kungsaufforderung des Jobcenters oder             melden müssen. Der alte Datensatz
Klimabonus bei Mieterhöhungen in Folge          Sozialamtes umgehend die Rechtsbera-              wurde gelöscht. Wenn Sie unseren
von energetischen Sanierungen ist jedoch        tung des Mietervereins aufzusuchen“, so           Newsletter erhalten möchten, melden
weiterhin nicht vorgesehen“, stellt Rechts-     Martin Grebe.                                     Sie sich am besten gleich unter der
anwalt Martin Grebe vom Mieterverein                                                              Adresse mvdo.de/newsletter.html
Dortmund fest.                                  Weitere Informationen und Hinweise gibt           an. Wir würden uns freuen, Sie auch
                                                der kostenfreie Ratgeber Unterkunftskos-          zukünftig mit Neuigkeiten, Links zu
Bruttokaltmiete                                 ten, der unter mvdo.de/ratgeber.html und          interessanten Artikeln und Hinter-
Für die Anmietung einer Wohnung oder            in der Mietervereins-Geschäftsstelle an           grundinfos versorgen zu dürfen.
im Fall einer Mieterhöhung ist für Amt          der Kampstr. 4 erhältlich ist. (ts)

Neue Auszubildende

                                                                                                                                            Fotos: MVDO

Melissa Sances (Foto links) und Laura Tepe (Foto rechts) haben im Sommer ihre Ausbildung in der Verwaltung des Mietervereins begonnen.
Özge Öz hat ihre Ausbildung zur Kauffrau für Büromanagement im Juli erfolgreich abgeschlossen und den Mieterverein verlassen.

                                                                          Märkische Straße 46 | 44141 Dortmund | Tel. 0231/5897980
ANWALTSKANZLEI                                                            info@anwaeltebuero.de | barrierefreier Zugang

Larissa Völker                        Alena Kiekebusch                       Gertraud Cölsche                       Hauke Herrmann
Mietrecht                             Arbeitsrecht                           Pacht-und WEG-Recht                    Fachanwalt für Sozialrecht
Vertragsrecht                         Miet- und Pachtrecht                   Strafrecht                             ALG I, I I
Verkehrsrecht                         Verkehrsrecht                          Zivilrecht                             Renten- und         5
                                      Vertragsrecht                                                                 Schwer­­behindertenrecht
Nur mit uns! - Mieterverein Dortmund
::: Wohnungspolitik                                                                                               Mieterforum III/2018

Der Dortmunder Wohnungsmarkt bleibt

                                                                                                                                         Grafik: Stadt Dortmund, Wohnungsmarktbericht 2018
angespannt. Steigende Mieten, niedriger
Leerstand sind die Indikatoren, die den
Wohnungsmarktbericht seit
Jahren bestimmen. Doch die
Stadt sieht auch „erste Erfolge“:
Im vergangenen Jahr wurden
mehr Wohnungen genehmigt und
gebaut. Und der massive Wegfall Tausender
Sozialwohnungen konnte zumindest ein wenig
gebremst werden. Anlass, sich zurückzulehnen,
gibt es trotzdem nicht.

Wohnungsmarktbericht

Noch lange kein Lichtblick
Mit Blick auf den Wohnungsmarkt des         Dortmunds sind Mieten von 7,50 Euro bis       Gebaut wird zum Beispiel am Berswordt-
vergangenen Jahres sagen Planungsdezer-     etwa neun Euro zu zahlen.                     Quartier nahe der B1, aber auch nahe
nent Ludger Wilde und Thomas Böhm,                                                        der Kronprinzenstraße auf dem Gelände
Leiter des Amtes für Wohnen und Stadter-    Und auch der Wohnungsleerstand bleibt         des ehemaligen Südbahnhofs. Und auch
neuerung, klar: „Entspannung war auch       niedrig: 1,8 Prozent der mehr als 320.000     Nachverdichtungen und Aufstockungen
2017 nicht in Sicht.“ Angespannt, das       Wohnungen in Dortmund standen zum             waren und sind zurzeit beliebtes Mittel,
Adjektiv gilt besonders für Wohnungen im    Jahresende länger als sechs Monate leer.      um kurzfristig neuen Platz zu schaffen
unteren, seit rund zwei Jahren aber auch    „Wir haben keinen richtigen Wohnungs-         – auch wenn es öfters zu Konflikten mit
im mittleren Preissegment.                  markt“, sagt Ludger Wilde. Auch hier gibt     Alteingesessenen kommt.
                                            es deutliche Unterschiede – etwa vier
Für den jährlich erscheinenden Bericht      Prozent in den Bezirken Union und             „Erste Erfolge“ beim günstigen Wohnen
werden alle Wohnungsangebote eines          Dorstfeld, sehr niedrige Werte von unter      Die Konkurrenz um Wohnraum trifft nach
Jahres ausgewertet, die in Zeitungen oder   einem Prozent in Großwohnsiedlungen           wie vor zuallererst diejenigen, die gegen-
im Internet veröffentlicht wurden. Die      von Funkturm, Schüren, Clarenberg oder        über zahlungskräftigen Mietern einfach
Auswertung zeigt: Wohnen ist auch 2017      Kirchhörde. Der Mieterverein verweist         nicht bestehen können: Geringverdiener,
wieder teurer geworden. 6,63 Euro           darauf, dass bei Mieterhöhungen nicht die     große Familien mit wenig Geld, Geflüch-
Kaltmiete (2016: 6,32 Euro) waren 2017      Zahlen aus den Wohnungsangeboten              tete, Studierende. Besonders für letztere
pro Quadratmeter in einer Bestandswoh-      maßgeblich sind, sondern die des Dort-        interessieren sich Investoren: Am Standort
nung fällig, 10,50 Euro (2016: 10,16        munder Mietspiegels.                          des ehemaligen Karstadt-Technikhauses
Euro) waren es in Neubauwohnungen. Die                                                    an der Kampstraße soll ein „Basecamp“
Angebotsmieten im Bestand sind damit um     Mehr Einwohner wollen mehr Wohnungen          mit rund 430 hochpreisigen Studierenden-
rund 4,6 Prozent gestiegen. Hinter dem      Nach wie vor wächst Dortmund anstatt zu       appartments und Singles entstehen; ein
Mittelwert (Median) erstreckt sich aller-   schrumpfen ‑ seit 2013 um etwa 18.000         ähnliches Vorhaben plant ein Investor an
dings eine breite Spanne: Im äußersten      Menschen; 601.780 Personen lebten am          der Rheinischen Straße am Dortmunder U.
Nordosten Dortmunds, rund um Derne,         31. Dezember hier. Die Zahl der Haushalte
Scharnhorst oder Lanstrop, bekommen         stieg auch, weil Menschen zunehmend           Die Stadt hat ein klares Ziel: „Wir müssen
Suchende durchaus noch Wohnungen ab         allein oder zu zweit wohnen. Das soll         dazu bauen, um den Druck weiter zu
5,50 Euro pro Quadratmeter, ein großen      durch Neubau aufgefangen werden: 2017         dämpfen“, so Ludger Wilde. Und so wurde
Teilen der westlichen und südlichen         wurden mehr als 1.600 neue Wohnungen          einiges unternommen, um gegenzusteu-
Innenstadt, nördlich des Phoenixsees in     genehmigt, außerdem fast 1.500 fertigge-      ern; rund 139 Millionen Euro sind von
Hörde und in einigen südlichen Bezirken     stellt – so viele wie seit 2014 nicht mehr.   2015 bis 2017 in den vergangenen Jahren

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Nur mit uns! - Mieterverein Dortmund
Mieterforum III/2018
                                                                                                                 ::: Wohnungspolitik

                                                                                                                                                       Foto: Alexandra Gerhardt
in die Wohnraumförderung geflossen, 90
Millionen davon kamen als frei verfügba-
res „Globalbudget“ vom Land NRW. Dazu
kommt die Quote, die festlegt, dass bei
neuen Bauprojekten 25 Prozent der ent-
stehenden Wohnungen gefördert und da-
mit preisgebunden sein müssen: Drei Bau-
projekte enthalten derzeit anteilig geför-
derte Wohnungen, weitere neun Areale
sollen 2019 und 2020 folgen. Und in                 Noch liegt das Gelände des ehemaligen Südbahnhofs brach. Doch schon bald soll hier eine
Mengede, Lütgendortmund und Huckarde                „urbane Wohnsiedlung“ mit 630 Wohnungen entstehen – 150 werden nach jetzigen Plänen
                                                    öffentlich gefördert sein.
entstehen insgesamt rund 180 preisgebun-
dene Wohnungen der Stadt Dortmund, die              ausreichend Investoren gibt, sei das ein         derte Wohnungen in städtischer Hand
bis Ende des Jahres fertig sein sollen.             gutes Zeichen, sagt Thomas Böhm – die            gebaut, der Rat der Stadt muss
                                                    Stadt scheint sich nicht weiter in der Pflicht   DOGEWO21 dazu in die Lage versetzen.
Die Bilanz: Der massive Schwund von                 zu sehen.                                        Grundstücke im Eigentum der Stadt bzw.
dringend nötigen preisgebundenen Woh-                                                                städtischer Tochtergesellschaften und eine
nungen ist zwar nicht gestoppt, aber im-            Für den Mieterverein sind die gestiegenen        Stärkung des Eigenkapitals sind hierfür
merhin leicht gebremst. Wie es weiter-              Zahlen der Baufertigstellungen und Bau-          wichtige Voraussetzungen“, stellt Dr.
geht, dazu machten die Experten in Dort-            genehmigungen ein wichtiges Signal. „Es          Tobias Scholz, wohnungspolitischer
mund keine klare Aussage. So lange es               werden jedoch zu wenige öffentlich geför-        Sprecher des Mieter-

                                                                                      Ganzer Einsatz bei der Wohnungsauflösung
                                                                                                                  www.edg.de

  18edg058_EDG_4Anzeigen_100Prozent_Mieterforum_180x136mm_4c_RZ.indd 3                                                            15.02.18 16:15
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Nur mit uns! - Mieterverein Dortmund
::: Mietrecht                                                                                                   Mieterforum III/2018

BGH

Neues aus Karlsruhe
Tatsächliche Größe zählt                    tragliche Vorstellungen von Vermieter
                                            und Mieter zur Wohnungsgröße von
Der Fall                                    vornherein als tauglicher Abrechnungs-
Ein Ehepaar hatte eine Erdgeschoss-         maßstab aus. Auch bei den gesetzlichen
wohnung in einem Mehrfamilienhaus           Vorgaben geht es im Allgemeinen um
in Köln angemietet. In dem Mietvertrag      das Verhältnis der tatsächlichen Wohn-
hieß es: „Die Größe der Wohnfläche ist      fläche einer Wohnung zu der tatsäch-
mit 74,59 m² vereinbart.“ Später wurde      lich vorhandenen Gesamtwohnfläche
die Wohnung verkauft. Dabei stellte         eines Hauses. Für anderslautende
sich heraus, dass sie tatsächlich größer    Vorstellungen der Parteien
war, nämlich 78,22 m². Der neue Ver-        ist damit kein Raum
mieter rechnete daher die Heizkosten        mehr. Da vorliegend
für die Jahre 2013 und 2014 nach der        die Wohnfläche
tatsächlichen größeren Quadratmeter-        größer, als vertrag-
zahl von 78,22 m² ab. Dies führt für        lich vereinbart war,
die Mieter zu einer höheren Belastung       mussten die Mieter
von ca. 43,00 €. Dagegen wehrten            somit den höheren Heiz-
sie sich und forderten, die kleinere, für   kostenanteil zahlen.
sie günstigere Fläche von 74,59 m² zu                                                   Keine Renovierung trotz Vereinbarung
verwenden.                                  Das Fazit
                                            Die Entscheidung des BGH ist zu be-         Der Fall
Die Entscheidung lag nun bei den Rich-      grüßen. Sie vereinfacht für Mieter die      Eine Mieterin bewohnte von 2009 bis
tern in Karlsruhe. In einem alten Urteil    Überprüfung einer Nebenkostenab-            2014 eine Mietwohnung. Mit der
aus dem Jahre 2007 hatte der BGH noch       rechnung. Nunmehr kommt es, wie bei         Vormieterin schloss sie vor Einzug eine
auf die vertraglich vereinbarte geringe-    Mieterhöhungen auch, bei der Größe          Renovierungsvereinbarung ab. Neben der
re Fläche abgestellt. In der damaligen      einer Mietwohnung auf die tatsächliche      Übernahme verschiedener Gegenstände
Entscheidung forderten die Richter, dass    Größe an und nicht auf den im Mietver-      verpflichtete sie sich zur Durchführung
die Flächenabweichung mindestens 10 %       trag genannten Wert. Dabei gibt es keine    der Renovierungsarbeiten für den
betragen müsse. Im aktuellen Fall betrug    Toleranz nach oben oder unten. Stellt       ausziehenden Mieter.
sie jedoch nur 4,64 %.                      der Mieter fest, dass die Wohnfläche von
                                            den Angaben im Mietvertrag abweicht,        Nach fünf Jahren zog die Mieterin selbst
Die Entscheidung                            kann er sich auf die tatsächliche Fläche    aus. Da sie die Wohnung nicht ord-
Nunmehr entschieden die Karlsruher          berufen. Anders, als im Ausgangsfall ist    nungsgemäß renoviert an den Vermieter
Richter: Es ist auf die tatsächliche        eine Wohnung bei Flächenabweichungen        zurückgab, verklagte dieser sie auf
Wohnungsgröße abzustellen. Einer            in der Regel kleiner, als im Mietvertrag    Zahlung der Renovierungskosten von ca.
anderslautenden, im Mietvertrag ste-        angegeben.                                  800 Euro. Der Vermieter hatte in den
henden oder vereinbarten Wohnfläche                                                     Vorinstanzen mit seiner Zahlungsklage
ist demgegenüber bei der Abrechnung         Zu beachten ist jedoch, dass es bei der     für die Renovierungskosten Erfolg
keine Bedeutung beizumessen. Der BGH        10 %-Grenze bleibt, wenn der Mieter die     gehabt. Der BGH wies seine Klage jetzt
begründete dies damit, dass Nebenkos-       Miete mindern will, weil die tatsächliche   allerdings ab.
ten, also Betriebs- und Heizkosten, nach    Wohnungsgröße von der mietvertraglich
einem objektiven Abrechnungsmaßstab         angegebenen Wohnungsgröße abweicht.         Die Entscheidung
abgerechnet werden, der für alle Mieter     BGH: Beschluss vom 30.05.2018               Eine Mietvertragsklausel, die den Mieter
gilt. Dann scheiden allerdings ver-         VIII ZR 220/17                              einer unrenovierten oder als renovie-

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Nur mit uns! - Mieterverein Dortmund
Mieterforum III/2018
                                                                                                                ::: Mietrecht

rungsbedürftig angegebenen Wohnung
verpflichtet, Schönheitsreparaturen zu       sich allerdings darauf, dass der Mieter     bene Wohnungen am Ende der Mietzeit
übernehmen, ist grundsätzlich unwirk-        seinerzeit mit dem Vormieter vereinbart     nicht renovieren muss. Auf Absprachen
sam. Etwas anderes gilt nur, wenn der        hatte, die Schönheitsreparaturen zu         mit dem Vormieter kann sich der Ver-
Mieter einen angemessenen Ausgleich          übernehmen. Dies sei so zu werten, als      mieter nicht berufen. Dies ist gerade
vom Vermieter für die Übernahme der          habe er eine renovierte Wohnung bekom-      im Hinblick auf die aktuelle Wohnungs-
Schönheitsreparaturen bekommen hat.          men. Diese Argumentation wies der BGH       marktsituation wichtig. Derzeit werden
Ein angemessener finanzieller Ausgleich      zurück und entschied, dass ein Vermieter    Wohnungen überwiegend unrenoviert
kann dabei im Erlass von Mietzahlungen       sich nicht auf Vereinbarungen berufen       und ohne Gegenleistung für die Anfangs-
liegen. Dabei ist das Verhältnis vom Um-     kann, die zwischen Mieter und Vormieter     renovierung von Mietern vermietet.
fang der Schönheitsreparaturen und den       getroffen worden sind. Derartige Abspra-
erlassenen Mietzahlungen zu beachten.        chen, die Mieter untereinander treffen,     Zu beachten ist allerdings: Zukünftig
Nach Auffassung der Karlsruher Richter       betreffen nur diese. Sie haben demge-       ist verstärkt damit zu rechnen, dass
ist andernfalls eine Verpflichtung zu        genüber keinen Einfluss auf die Regelun-    aufgrund dieses Urteils Renovierungs-
Schönheitsreparaturen unangemessen           gen, die im Mietvertrag zwischen Mieter     vereinbarungen zwischen Mietern unter
und unwirksam. Der Vermieter würde an-       und Vermieter getroffen werden. Daher       Einbeziehung des Vermieters getroffen
dernfalls die Wohnung in einem besseren      musste der Mieter die Renovierungskosten    werden. Dann hätte in diesem Fall eine
Zustand bekommen, als er sie selbst dem      nicht zahlen.                               Vereinbarung zu dritt vorgelegen, auf die
Mieter überlassen hat.                                                                   sich der Vermieter direkt hätte berufen
                                             Das Fazit                                   können. (mag)
Vorliegend hatte der Vermieter selbst dem    Der BGH bestätigt mit dieser Entschei-      BGH Urteil vom 22. 08. 2018
Mieter keinen Ausgleich gewährt. Er berief   dung, dass ein Mieter unrenoviert überge-   VIII ZR 277/16

                                                                                                                                 9
Nur mit uns! - Mieterverein Dortmund
::: Serie                                                                                                          Mieterforum III/2018

                                                                                                                                          Foto: pixabay
  Mobilität

  Abgasfreie Lieferung
  Fahrräder und E-Bikes haben sich in den vergangenen
  Jahren als echte Alternative zum automobilen
  Individualverkehr entwickelt.
  Immer mehr Menschen
  steigen für die tägliche
  Fahrt ins Büro oder zur
  Uni aufs Fahrrad um.
  Das ist gut für die Umwelt,
  gut für die Gesundheit und
  gut für den Geldbeutel.
  Doch auch immer mehr
  Handwerker nutzen aufgrund
  von Parkplatznot und
  drohenden innerstädtischen
  Fahrverboten den Drahtesel.
  Elektrisch unterstützte Lastenräder,
  auf denen man mehrere hundert Kilo Fracht transportieren kann, sind auf dem Vormarsch.
  Und sie sind auch für Privatpersonen interessant.

Der 1. März dieses Jahres war ein guter     nicht nur die Teilnehmer: 80 Prozent der       Räumen jedoch können
Tag für die Verkehrswende, denn seit        Fahrten waren kürzer als 10 Kilometer          sie für zahlreiche Dienst-
diesem Tag fördert die Bundesregierung      und auch, wenn die Durchschnittsge-            leister und Gewerbetreibende eine gute Er-
die Anschaffung von Lastenrädern in         schwindigkeit im Vergleich zum Auto rund       gänzung zum Auto sein. Die kurzen Wege
gewerblichen Betrieben. 30 Prozent des      30 Prozent niedriger lag, fühlten sich viele   und der dichte Verkehr sind ebenso gute
Kaufpreises, bzw. maximal 2.500 Euro        Teilnehmer weniger gestresst. Schließlich      Argumente, wie die niedrigen Betriebskos-
Zuschuss können Gewerbetreibende            fiel die Parkplatzsuche weg und der inner-     ten und die Einsparungen durch geringere
erhalten. Da der Preis für ein gewerblich   städtische Stop-and-go-Verkehr konnte          Nutzung des Autos.
genutztes E-Lastenrad schnell zwischen      leicht umfahren werden. Darüber hinaus
5.000 und 10.000 Euro liegen kann,          wurde den Teilnehmern bewusst, dass sie        München ist Vorreiter
durchaus ein Batzen Geld, den Käufer        bei vielen Dienstfahrten die Kapazitäten       Privatpersonen in NRW profitieren beim
einsparen können. Aber sind Lastenräder     eines PKW oder LKW gar nicht benötigt          Kauf eines Lastenrades bisher nicht von
für jeden Handwerker empfehlenswert?        wurden.                                        der Förderung des Bundes. Anders sieht
                                                                                           es im Süden der Republik aus. Die Stadt
Ergänzung statt Ersatz                      Natürlich können Lasträder das Auto nicht      München ist auch hier wieder Vorreiter
Dieser Frage ging die Münchener Stadt-      ersetzen. Schon gar nicht im ländlichen        und fördert nicht nur den Kauf eines
verwaltung im Jahr 2014 auf den Grund       Raum oder in Betrieben, die tagein, tagaus     solchen Rades mit bis zu 1.000 Euro, sie
und startete das einjährige Förderprojekt   große und schwere Güter transportieren         bezuschusst ebenso den Ausbau einer
„Lastenräder im Wirtschaftsverkehr“.        müssen. Zwar können professionelle Las-        Ladeinfrastruktur und beteiligt sich an
13 Gewerbetreibende, darunter ein           tenräder durchaus mit mehreren hundert         den Kosten bei der Installation neuer
Lieferdienst, ein Maurer und ein Geträn-    Kilo beladen werden, und mit einem ent-        Ladestationen für E-Bikes und Pedelecs.
kemarkt, stiegen für ein Jahr lang in den   sprechenden Elektroantrieb ist diese Last
Sattel und nutzen, wann immer es ging,      auch transportierbar, aber die Zuladung        Im Ruhrgebiet ist man noch nicht so weit,
das Lastenrad. Das Ergebnis überraschte     hat ihre Grenzen. In stark urbanisierten       was die finanzielle Förderung für Privat­

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Mieterforum III/2018
                                                                                                                                 ::: Serie

                                                                                                                                             Foto: Die AboKiste
personen seitens des Landes angeht.
Doch dafür gibt es eine ganze Reihe von
Initiativen, Händlern und Verbänden, die
die Lastrad-Nutzung auf andere Weise
fördern.

CargoBike Dortmund
CargoBike Dortmund ist eine Initiative der
Wirtschaftsförderung der Stadt Dort-
mund und der IHK zu Dortmund, die den
Einsatz von Lastenfahrrädern (Cargo-
bikes) für professionelle Anwendungen in
Unternehmen fördert. „Die Kaufprämie
ist grundsätzlich gut, um Akzeptanz zu       Der Dortmunder Werkhof liefert innerstädtisch die AboKiste mit dem Lastenrad aus.
schaffen und Anreize zu setzen“, sagte
Stefan Peltzer, Referatsleiter Verkehr bei   Dein RUDOLF                                     begeisterten Radfahrern selbst entworfen
der IHK zu Dortmund in einem Interview       Ganz praktisch und vor allen Dingen             und im Rahmen eines Projektes gebaut.
dem WDR. Aber CargoBike tut deutlich         kostenlos geht es bei RUDOLF zu, „dem           Ausgeliehen werden kann das Rad über
mehr und möchte aus dem Ruhrgebiet           RUhrgebiet und DOrtmund sein Lasten-            den Bahnhof Langendreer. Auf der Inter-
ein Kompetenzzentrum für die nachhal-        Fahrrad“. Hier können Bürger kostenfrei         netseite des soziokulturellen Zentrums
tige Logistik mit dem Lastenrad machen.      eines von zwei Lastenrädern ausleihen.          (www. http://bahnhof-langendreer.de)
Entsprechend organisatorisch sind die        Die – wechselnden – Standorte der beiden        kann man sich über das Rad informieren
meisten Aufgabenfelder von CargoBike.        Räder sind zurzeit die Radstation am            und es ganz einfach ausleihen. Das Lala-
Zwar können sich interessierte Unterneh-     Dortmunder Hauptbahnhof und der Kiosk           rad ist kostenlos nutzbar. Auch hier freuen
mer Lastenräder zum Testen vermitteln        Zwischenstopp im Kreuzviertel. Eine Leih-       sich die Initiatoren über eine Spende.
lassen und sich über geeignete Anbieter      gebühr wird nicht fällig, aber die Initiative
informieren, in erster Linie geht es den     freut sich über eine Spende. Die Lastenrä-      Fachhandel hilft
Initiatoren aber um die Vernetzung von       der können einfach über die Internetseite       Wer nicht nur hin und wieder ein Lasten­
Anwendern, Händlern, Wissenschaft,           www.dein-rudolf.de ausgeliehen werden.          rad ausleihen möchten, sondern die An­
Politik und Verwaltung, um die Öffentlich-                                                   schaffung eines solchen Packesels erwägt,
keitsarbeit zur gewerblichen Nutzung von     Lalarad                                         sollte sich vorher genau informieren.
Lastenrädern und um die Entwicklung          In Bochum Langendreer können Stadtteil-         Wel­che Zuladung wird benötigt? Soll die
von betrieblichen Anwendungskonzepten.       Bewohner auf das Lalarad, das Langen­           Ladefläche vorn oder hinten sein? Was
CargoBike liefert also eher Know-how,        dreer Lastenrad, zurückgreifen. Die Be­-        soll damit transportiert werden? Wie ist
entwickelt und vernetzt.                     sonderheit hier: Das Lastenrad wurde von        das Fahrverhalten. Im Dortmunder Stadt-
                                                                                             gebiet gibt es eine ganze Reiher kleiner
                                                                   Foto: pixabay

                                                                                             Fachhändler, die Interessenten ausführlich
                                                                                             und kompetent beraten. Auch Leasing-
                                                                                             möglichkeiten für Arbeitnehmer und
                                                                                             Selbstständige werde über diese Händler
                                                                                             vermittelt.

                                                                                             Für Handwerker – Eigenbau
                                                                                             Mit etwas handwerklichem Geschick,
                                                                                             können sich Heimwerker auch ihr eigenes
                                                                                             Lastenrad bauen. Auf der Webseite
                                                                                             www.werkstatt.lastenrad.de finden am-
                                                                     Auch in Asien           bitionierte Handwerker viele Bauanleitun-
                                                                     sind Lastenräder        gen, Ideen und Tipps um sich ihr persönli-
                                                                     sehr beliebt.           ches Lastenrad zu konstruieren. (mik)

                                                                                                                                       11
::: Wohnungspolitik - NRW                                                                                       Mieterforum III / 2018

                                                                                       Sozialer Wohnungsbau

                                                                                       ver.di mahnt Unter-
                                                                                       stützung der Lan-
                                                                                       desregierung an

                                                                                       Die Vereinte Dienstleistungsgewerkschaft
                                                                                       (ver.di) hat die Landesregierung in Nord-
                                                                                       rhein-Westfalen zur Gründung einer landes-
                                                                                       eigenen Wohnungsgesellschaft aufgefordert.
                                                                                       „Der Rückgang des sozialen Wohnungs-
                                                                                       baus um 22 Prozent von 2016 auf 2017
                                                                                       muss gesellschaftspolitisch Großalarm aus-
                                                                                       lösen. In der momentanen Hochphase der
                                                                                       Wohnungsnot ist es Aufgabe verantwortli-

Neue Bauordnung verabschiedet                                                          cher Politik, alle Hebel in Bewegung setzen,
                                                                                       um den Missstand zu beenden,“ erklärte
                                                                                       der stellvertretende ver.di-Landesleiter Frank
Der Düsseldorfer Landtag hat am 12. Juli mit den Stimmen von CDU, FDP und              Bethke. ver.di schlägt die Reinvestition der
AfD die heftig umstrittene und mehrfach vertagte neue Landesbauordnung                 Erträge öffentlicher Wohnungsunternehmen
beschlossen. Sie wird nun zum 1. Januar 2019 in Kraft treten. Mit ihr wird             statt der Abführung an öffentliche Haushal-
barrierefreies Bauen zum Standard. Die von der früheren rotgrünen Regierung            te vor. Der Verkauf von Boden aus öffentli-
vorgesehene Quote für rollstuhlgerechte Wohnungen wurde dagegen trotz                  chem Bestand müsse einhergehen mit der
heftiger Proteste der Sozial- und Behindertenverbände gestrichen.                      Auflage einer Sozialbindungsquote von min-
                                                                                       destens 50 Prozent m Neubau.
Die wichtigsten weiteren Änderungen der   Keine Rolli-Quote
neuen Bauordnung:                         Der am heftigsten umstrittene Punkt an       ver.di fordert eine Stärkung der bestehenden
–– Künftig sind geringere Abstände zwi-   der neuen Bauordnung ist, dass sie keine     kommunalen Wohnungsgesellschaften und
   schen Wohngebäuden erlaubt, um         Rolli-Quote mehr enthält. Die Vorgaben für   Genossenschaften sowie deren Gründung,
   die Nachverdichtung in Ballungsräu-    rollstuhlgerechte Wohnungen gehen deut-      wo es sie noch nicht gibt. Erst jüngst hatten
   men zu vereinfachen.                   lich weiter als für barrierefreie. Rotgrün   Soest und Herten kommunale Wohnungs-
–– Kleinere Projekte wie Zäune, Garten-   hatte vor 2017 eine Bauordnung beschlos-     baugesellschaften gegründet. Dieser Weg
   lauben, Garagen und sogar Wohn-        sen, die für Gebäude ab 8 Wohnungen          von Städten und Gemeinden müsse durch
   gebäude mit bis zu zwei Wohnungen      eine, für solche mit mehr als 15 Wohnun-     eine Initiative des Landes unterstützt wer-
   dürfen ohne Baugenehmigung errich-     gen zwei rollstuhlgerechte Wohnungen         den, fordert ver.di.
   tet werden, wenn bestimmte Nach-       vorsah. Diese war aber von Schwarzgelb
   weise (Standsicherheit, Schallschutz   gekippt worden, da eine zu hohe Baukos-      „Private Wohnungskonzerne sind weder in
   etc.) vorliegen.                       tensteigerung befürchtet wurde.              der Lage noch willens, den Bedarf an sozia-
–– Holzhäuser dürfen bis zu 13 Meter                                                   lem Mietwohnungsbau zu decken. Die jetzi-
   hoch gebaut werden.                    Behindertenverbände widersprachen dem        ge Situation ist auch zurückzuführen auf die
–– Die Vorgaben für Auto- und Fahrrad-    allerdings schon in einer Anhörung im Ap-    verfehlte Wohnungs-Privatisierungspolitik
   Stellplätze vor Wohnungen regelt       ril. Der VdK-NRW-Vorsitzende Horst Vöge      der 1990er und 2000er Jahre: Lofts bringen
   nicht mehr pauschal das Land, son-     nannte die Zahlen der Bauindustie hierzu     halt mehr Rendite. Das Recht auf Wohnen
   dern individuell jede Kommune.         „ein Märchen“. Der VdK habe als Bauherr      können wir deshalb nicht dem Markt über-
–– Bauanträge können künftig auch         bereits unter Beweis gestellt, dass roll-    lassen. Angesagt ist jetzt ein Umdenken und
   auf elektronischem Weg eingereicht     stuhlgerechtes Bauen mit weniger als ei-     Umsteuern in der Wohnungspolitik des Lan-
   werden.                                nem Prozent Mehrkosten möglich sei.          des“, sagte Bethke.

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Mieterforum III / 2018
                                                                                                                               ::: Wohnungspolitik - Bund

                               Mietrechtsanpassungsgesetz vorgelegt

                               Im Ruhrgebiet ändert sich nichts
                               Das Bundeskabinett hat am 5. September den Entwurf zu einem „Mietrechtsanpassungsgesetz“, den Bundesjustizmi-
                               nisterin Katarina Barley Anfang Juli vorgelegt hatte, beschlossen. Das Gesetz erhebt den Anspruch, den Mietenanstieg
                               bremsen zu können. Mieterforum Ruhr sieht sich hingegen darin bestätigt, dass das Gesetz keine substanziellen Ver-
                               besserungen für Mieter bringen wird. Insbesondere im Ruhrgebiet wird sich praktisch nichts ändern, weil die meisten
                               neuen Regelungen nur in Gebieten mit „gefährdeter Wohnraumversorgung“ gelten sollen. Dazu gehört das Ruhrgebiet
                               nach der bisherigen Rechtslage aber nicht. Und mit der jetzigen Landesregierung wird sich das auch nicht ändern.

                               Die Regelungen zu der bisher nahezu wir-          –– Verstößt ein Vermieter gegen die Miet-     Euro pro Quadratmeter und Monat be-
                               kungslosen Mietpreisbremse sollen in nur             preisbremse, muss der Mieter dies rü-      tragen. Das ist eine Regelung, die sogar
                               zwei Punkten geändert werden:                        gen, um künftig weniger zu zahlen.         bundesweit gelten soll.
                               –– Künftig soll der Vermieter verpflich-             Hier soll künftig eine „einfache“ statt
                                  tet sein, vor Abschluss des Mietver-              eine „qualifizierte“ Rüge ausreichen.      Vermieter, die Modernisierungsmaßnah-
                                  trages darüber zu informieren, wenn               Praktisch bedeutet das eine Beweislas-     men oder Modernisierungsankündigungen
                                  die von ihm geforderte Miete mehr                 tumkehr: Der Vermieter muss bewei-         bewusst und absichtlich dafür einsetzen,
                                  als 10 Prozent über der ortsüblichen              sen, dass einer der gesetzlich definier-   Mieter aus ihren Wohnungen herauszumo-
                                  Vergleichsmiete liegt und warum das               ten Ausnahmetatbestände vorliegt.          dernisieren, sollen sich künftig schadenser-
                                  zulässig sein soll. Zum Beispiel könn-            Allerdings bleibt es dabei, dass die       satzpflichtig machen. Außerdem kann ein
                                  te das die Information sein, dass die             Miete erst ab dem Zeitpunkt der Rüge       derartiges „Herausmodernisieren“ künftig
                                  Wohnung ein Neubau oder frisch                    gesenkt wird, nicht ab Mietbeginn.         als Ordnungswidrigkeit mit einer Geldbuße
                                  modernisiert worden ist oder dass                                                            bis zu 100.000 Euro geahndet werden. Wie
                                  schon der Vormieter mehr gezahlt               Wo die Mietpreisbremse gilt, dürfen Ver-      das bewiesen werden soll, ist jedoch un-
                                  hat. An den zahlreichen Ausnahmen              mieter beim Neuabschluss eines Mietver-       klar. Im Gegenzug werden Mieterhöhungen
                                  selbst oder an der fehlenden Nach-             trages höchstens eine Miete fordern, die      nach Modernisierungen, die nicht mehr als
                                  prüfbarkeit für den Mieter ändert              10 Prozent über der ortsüblichen Ver-         10.000 € gekostet haben, erleichtert.
                                  sich aber nichts.                              gleichsmiete liegt. Von diesem Grundsatz
                                                                                 gibt es aber zahlreiche Ausnahmen.            Ohne Bedeutung
                                                                                                                               Für das Ruhrgebiet bleiben all diese Ände-
                                                                                 8 statt 11                                    rungen nahezu bedeutungslos. Zum einen
                                                                                 Der Entwurf sieht weiterhin vor, dass Mie-    gehört nach der in NRW gültigen Verord-
                                                                                 ten nach Modernisierungen nicht mehr          nung keine der RVR-Kommunen zu den
                                                                                 so stark steigen dürfen wie bisher. Statt     „Gebieten mit gefährdeter Wohnraumver-
                                                                                 11 Prozent sollen nur noch 8 Prozent der      sorgung“. Und die Landesregierung hat
                                                                                 Modernisierungskosten auf die Jahresmie-      auch nicht vor, die Gebietskulisse auszu-
                                                                                 te aufgeschlagen werden dürfen. Diese         weiten – im Gegenteil: Die Verordnung soll
                                                                                 Reduzierung der Modernisierungsumlage         komplett wegfallen. Und eine Kappung der
Foto: www.katarina-barley.de

                                                                                 soll aber auch nur in den rund 340 Städ-      Modernisierungsmieterhöhung bei 3 € pro
                                                                                 ten und Gemeinden Deutschlands gelten         qm bedeutet immer noch eine Mietsteige-
                                                                                 die von den Landesregierungen als „Ge-        rung um 50 Prozent oder mehr, wenn –
                                                                                 biete mit gefährdeter Wohnraumversor-         wie im Ruhrgebiet üblich – die Ausgangs-
                                                                                 gung“ eingestuft wurden.                      miete bei 4,50 bis 6,00 € liegt.
                               Ihr Entwurf passierte das Bundeskabinett, fin-
                               det aber nicht den Beifall von Mieterschützern:   Außerdem darf die Mieterhöhung nach           Das Gesetz muss noch vom Bundestag be-
                               Justizministerin Katarina Barley (SPD).           einer Modernisierung künftig maximal 3        schlossen werden, um wirksam zu werden.

                                                                                                                                                                       13
::: Wohnungspolitik - Bund                                                                                                        Mieterforum III / 2018

Der Markt, der Markt soll‘s richten
Für alle, die ideologisch nicht völlig ver-    vor allem preiswerte Wohnungen fehlen,                     rer es dann, als sie unter Helmut Kohl an
blendet sind, ist der Neoliberalismus seit     sollen die Mittel für den Sozialen Woh-                    die Regierung kamen, fertigbrachten, das
der Finanzkrise 2008 eigentlich widerlegt.     nungsbau nicht etwa aufgestockt, son-                      Wohngeld 10 Jahre lang nicht den gestie-
Falls Sie sich nicht erinnern: Neoliberalis-   dern drastisch reduziert, am besten kom-                   genen Mieten anzupassen. Sollte man ih-
mus nannte man jene Geisteshaltung, die        plett gestrichen werden. Alle Probleme                     ren heutigen Nachfahren mehr trauen?
nichts kannte als die Freiheit des Mark-       heilen soll allein das Wohngeld. Das im-
tes, den Abbau von Regulierungen aller Art     merhin wollen die Wissenschaftler so re-                   Es ist schon erstaunlich, dass der Glau-
und „Privat vor Staat“ um jeden Preis. Vor     formieren, dass sich seine Akzeptanz                       be an die Selbstheilungskräfte des Mark-
allem in der Wirtschaftspolitik brach sich     verbessert und dass es regelmäßig der                      tes einfach nicht kaputtzukriegen ist. De-
diese Haltung nach dem Verschwinden            Mietenentwicklung angepasst wird.                          ren Mantra lautet, dass Politik auch dann,
des „real existierenden Sozialismus“ Bahn,                                                                wenn es mal schlecht aussieht, nicht in
führte in eine hemmungslose Globalisie-        Ein Nachteil an dem Vorschlag ist, dass                    den Markt eingreifen darf. Denn wenn der
rung und schließlich in die Finanzkrise.       er alles andere als neu ist. Die FDP hat-                  Preis die Knappheit eines Produktest nicht
                                               te ihn schon zu einer Zeit im Programm,                    wiederspiegelt, wird zuviel davon konsu-
Doch „widerlegt“ heißt eben leider nicht       als ihre Spitzenpolitiker noch Hans-Diet-                  miert. Demnach würde die Mietpreisbrem-
„verschwunden“. Vor allem in den Wirt-         rich Genscher und Otto Graf Lambsdorf                      se also nur den Wohnflächenkonsum nach
schaftswissenschaften ist diese Geistes-       hießen. „Wir müssen weg von der Steine-                    oben treiben, weil die Menschen sich mehr
haltung nicht totzukriegen und feiert just     und hin zur Menschenförderung“, hieß                       Wohnraum leisten können, wenn er künst-
fröhliche Urständ. Im Wirtschaftsministe-      es damals, als man „liberal“ noch ohne                     lich billig gehalten wird. Mag sein. Ko-
rium der Bundesregierung gibt es einen         „neo“ schrieb. Was nicht anderes hieß als                  misch nur, dass die Experten den gleichen
wissenschaftlichen Beirat. Der besteht aus     Wohngeld statt Wohnungsbauförderung.                       Effekt nicht befürchten, wenn man die
mehr als zwei Dutzend hochdekorierten                                                                     Kauf- (oder besser Miet-)Kraft der Men-
Professoren. Und obwohl das Wirtschafts-       Dumm nur, dass man auch damals schon                       schen künstlich erhöht.
ministerium mit Wohnungspolitik eigent-        wusste, dass nicht einmal ein Viertel al-
lich gar nichts zu tun hat, überraschte        ler Anspruchsberechtigten auch tatsäch-                    Die Mietpreisbremse bringt Miethöhen und
eben dieser wissenschaftliche Beirat das       lich Wohngeld beantragt, wodurch Vater                     Zahlungsfähigkeit der Menschen näher
staunende Publikum Ende August mit             Staat ordentlich Geld spart. Dumm auch,                    zusammen, indem sie die Mieten senkt.
bahnbrechenden Vorschlägen zur Beseiti-        dass man auch damals schon wusste –                        Wohngeld tut das gleiche, indem es die
gung der Wohnungsnot.                          und der damalige Mieterpräsident Ger-                      Zahlungsfähigkeit der Mieter verbessert.
                                               hard Jahn wurde nicht müde, es zu beto-                    Warum das eine Teufelszeug, das ande-
Weil die Mieten vielerorts explodieren, ist    nen – dass Wohngeld keine Wohnungen                        re hingegen der Heilsbringer sein soll, dass
die Mietpreisbremse nicht etwa nachzu-         baut. Und nicht nur dumm, sondern re-                      kapieren wohl nur die Wirtschaftswissen-
schärfen, sondern abzuschaffen. Und weil       gelrecht perfide, dass die Menschenförde-                  schaftler selber.                      aha

  STARKE                                                                                                                        bodo
                                                                                                                                SCH AFF T CH ANC EN

     TRUPPE
        BUCHEN                                                                                                                  bodo e.V.
                                                                                                                                Schwanenwall 36 – 38
                                                                                                                                44135 Dortmund
                                                                                                                                Mo. bis Fr. 9 – 16 Uhr
  Haushaltsauflösungen                                                                                                          Tel. 0231 – 950 978 0
       Entrümpelungen                                                                                                           transport@bodoev.de
            Transporte                                                                                                          Ansprechpartnerin:
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Mieterforum III/2018
                                                                                                                 ::: Vermieter

                                                                                                                                       Foto: Tobias Scholz
Vonovia

Neuer Kurs bei Modernisierungen?
Anfang September stellte Vonovia seinen Halbjahresbericht vor. Neben den Aktivitäten und Übernahmen in
Österreich (BUWOG) und Schweden (Victoria Park) stellte das Thema „Modernisierungen“ einen Schwerpunkt dar.
Denn in den vergangenen Monaten war Vonovia noch stärker als in den Vorjahren bundesweit mit Kritik von der
Mieterseite konfrontiert.

Vorstandsvorsitzender Rolf Buch wird        niveau, wie es Vonovia nennt. Weitere        Infoveranstaltungen ersetzen
damit zitiert, dass Vonovia aus der Mo-     Mieterhöhungen wären hier gar nicht          nicht den Mieterschutz
dernisierungen gelernt habe: „Wir müssen    durchsetzbar. Zudem ist unklar, inwie-       Im Vorfeld von umfassenden Modernisie-
bei unseren Kunden bereits vor Beginn der   weit wirtschaftliche Härtefälle, bei denen   rungsmaßnahmen sollen „zusätzlich zur
Modernisierung um Akzeptanz werben.         keine oder nur geringere Mieterhöhungen      formalen Ankündigung verstärkt Mieter-
Wir wollen ihnen Sicherheit geben und       umsetzbar sind, in die Berechnungen          versammlungen durchgeführt“ werden.
deutlich machen, dass wir niemanden         eingeflossen sind.                           Informationen sind sicherlich eine gute
herausmodernisieren.“ Vonovia würde so-                                                  Sache und können beim Verständnis der
gar die von der Bundesregierung geplante    Außerdem ist zu berücksichtigen, dass        Baumaßnahmen helfen.
Absenkung der Modernisierungsumlage         Vonovia einerseits umfassendere Moder-
auf 8% vorwegnehmen. Das Unterneh-          nisierungen, z.B. mit Fassadendämmung        Im Hinblick auf die vielen rechtlichen Fra-
men lege „jetzt schon bei seinen Moder-     und Fensteraustausch und Balkonen,           gen, bei denen Vonovia und Mietervereine
nisierungen durchschnittlich nur 7% der     andererseits auch nur Einzelmaßnahmen,       unterschiedliche Auffassungen vertreten,
Modernisierungskosten um“ und liege „in     wie die Erneuerung der zentralen Hei-        ist es entscheidend, dass Mieterinnen und
der Regel deutlich unter dem Maximum        zungsanlagen durchführt. Entsprechend        Mieter gut informiert in solche Versamm-
von drei Euro pro Quadratmeter Umlage“.     sind auch die Mieterhöhungen höher bzw.      lungen gehen. Dies fängt bei Themen
                                            niedriger, was im Durchschnitt dann als      wie Härtegründen und Duldungspflichten
Ausgangsmieten „auf Marktniveau“            „deutliche Unterschreitung“ der neuen drei   an und führt über Mieterminderungen
Doch solche Durchschnittwerte sind mit      Euro-Grenze der Bundesregierung verkauft     bis zum Dauerthema Abgrenzung von
Vorsicht zu genießen. Sind Wohnungen        werden kann. Abgesehen davon, führen         Instandhaltungs- und Modernisierungsan-
noch nicht vor langer Zeit bezogen wor-     auch Mieterhöhungen von 1,50 €/m² bis        teilen bei den Baumaßnahmen. Mie-
den, liegen die Ausgangsmieten bereits      2,50 €/m² zu einer Gesamtbelastung von       terschutzrechte lassen sich nicht durch
viel höher als bei Altmietern. Auf Markt-   rund 100 bis 175 Euro im Monat.              bessere Erklärungen aufweichen. (ts)

                                                                                                                             15
::: Vermieter                                                                                                         Mieterforum III/2018

Mieterinitiativen

Nur mit uns!
Die Mieterhöhungspraxis der Vonovia ist hier im Mieterforum leider immer wieder Thema der Berichterstattung.
Logisch, denn das börsennotierte Unternehmen ist zuerst seinen Aktionären verpflichtet, die eine gute Rendite sehen
wollen. Doch gute Renditen auf dem Wohnungsmarkt gehen meist auf Kosten der Mieter. In Dortmund gehen sie gleich
an mehreren Vonovia-Standorten auf die Barrikaden und zeigen deutlich: Nicht mit uns!

Am Rabensmorgen in Wambel                        dabei nicht erneuert, wobei häufig noch       Am Bahnhof Tierpark
Der Vonovia-Bestand Am Rabensmor-                alte Konvektoren-Heizkörper vorhanden         in Brünninghausen
gen ist typisch für den Siedlungsbau des         sind Eine Energieeinsparberechnung wur-       In den Geschossbauten aus den frühen
vergangenen Jahrhunderts: außerhalb der          de den Mietern nicht vorgelegt. Die Zweifel   1970er-Jahren sind rund 300 Miete-
Innenstadt, Grünflächen zwischen den             zur Energieersparnis sind daher groß,         rinnen und Mieter von den „Moderni-
Häuserzeilen, viele Mieter wohnen hier seit      zudem die Heizkosten im Durchschnitt          sierungsankündigungen“ der Vonovia
Jahrzehnten. Doch jetzt gibt es – wieder         zu vergleichbaren Siedlungen ohnehin          betroffen. Am Bahnhof Tierpark 18 - 42
einmal – Ärger. Vonovia möchte die zent-         gering. Mieterinitiative und Mieterverein     will das Bochumer Unternehmen rund
rale Heizanlage, die die gesamte Siedlung        sehen daher die Wirtschaftlichkeit in Frage   10 Millionen Euro investieren, unter an-
mit über 250 Wohnungen mit Wärme ver-            gestellt. Zudem wird die Erneuerung eines     derem in neue Heizungen inkl. Rohrlei-
sorgt, stilllegen und stattdessen fünf kleine-   über 50 Jahre alten Nahwärmenetzes in         tungen in den Häusern, eine Dach- und
re Heizanlagen mit jeweils einem Nahwär-         erster Linie als Instandhaltungsmaßnahme      Keller dämmung sowie neue Fenster.
menetz installieren. Dafür müssen sogar          gesehen. Mieter vermuten, dass hinter der     Nicht zuletzt sollen Fassaden, Haus-
neue Gasleitungen in den Straßen verlegt         Stilllegung der bestehenden Heizanlage        eingänge und das Wohnumfeld nach
werden, da bisher nur das Kraftwerk über         ein ganz anderer Grund steht. Der Abriss      den Arbeiten ein optischen Highlight
einen Gasanschluss verfügte. Über 1              des Gebäudes würde Platz für den Neubau       werden, wie es von Unternehmensseite
Millionen Euro hat Vonovia für die Gesamt-       von Mietwohnungen schaffen. Vonovia           heißt. Doch das geplante Highlight hat
maßnahme veranschlagt. Leitungen und             habe hierzu keine konkreten Planungen,        seinen Preis in Form von deutlichen
Heizkörper in den Wohnungen werden               teilte das Unternehmen der Initiative mit.    Mieterhöhungen.

„Spitze! Überall in Dortmund wehren sich Mieterinnen und Mieter gegen Mieterhöhungen durch Modernisierungen.
Hier in Dortmund Wambel ebenso ...

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Mieterforum III/2018
                                                                                                              ::: Vermieter

                                                                                        dies natürlich wieder verbunden mit
                                                                                        entsprechenden Mieterhöhungen

                                                                                        Heinz-Jürgen Grobelny, der sich seit
                                                                                        Jahrzehnten um die Mieterrechte in der
                                                                                        Siedlung kümmert, sammelte Unter-
                                                                                        schriften und trug bei einem Gesprächs-
                                                                                        termin mit Unterstützung des Mieter-
                                                                                        vereins seine Argumente der Vonovia
                                                                                        vor. Anscheinend überzeugend, denn
                                                                                        Vonovia teilte Ende August mit , den
                                                                                        Fensteraustausch und die Balkonvergrö-
                                                                                        ßerung unabhängig von anderen Maß-
                                                                                        nahmen wie der Dachgeschossdäm-
                                                                                        mung, fallenzulassen.

                                                                                        „Die Beispiele zeigen, dass es immer
                                                                                        Sinn macht, sich neben der Einzelbera-
                                                                                        tung und -vertretung durch den Mieter-
... wie die Mieterinnen und Mieter in Dortmund-Brünninghausen.                          verein als Mieterinitiative zusammenzu-
                                                                                        schließen, geplante Maßnahmen zu hin-
Mieterhöhungen, die viele der älteren          Der Spenhofweg in Eving                  terfragen und Druck zu machen“, sagt
Mieterinnen und Mieter hier nicht so ein-      In Eving hingegen sind einige Mieter     auch Tobias Scholz vom Mieterverein
fach tragen können. Darüber hinaus be-         bereits weiter und können sich freuen.   Dortmund. „Mieter sind bei solchen Mo-
zweifeln sie, dass die geplanten Maß-          Im Spenhofweg wollte Vonovia an den      dernisierungsankündigungen weder
nahmen die vorhandenen Probleme lö-            Gebäuden aus den 1970er-Jahren unter     recht- noch hilflos. Und je größer und
sen werden. Nicht wenige Bewohner              anderem die erst 14 Jahre alten dop-     breiter die Gegenwehr der Mieter ist,
kämpfen mit feuchten Wänden und                pelverglasten Fenster gegen modernere    desto höher sind die Chancen Erfolge ge-
Schimmelbefall. Die neu gegründete,            dreifachverglaste austauschen und die    genüber großen Wohnungsunternehmen
sehr aktive Mieterinitiative wirft der Vo-     vorhandenen Balkone vergrößern – auch    durchzusetzen.“ (mik)
novia vor, intransparent zu agieren, mit

                                                                                                                                   Fotos: Mirko Kussin (3)
theoretischen Einsparungen zu rechnen,
die in der Praxis vermutlich nicht erreicht
werden, kein klares Gesamtkonzept vor-
zuweisen und nicht zwischen Instand-
haltungs- und Modernisierungsmaßnah-
men zu unterscheiden. Aus welchen Po-
sitionen sich die geplante Mieterhöhung
genau zusammensetzt, wissen die Mie-
ter noch nicht. Eine detaillierte Aufstel-
lung, welche Kosten umgelegt werden,
sei aus buchhalterischen Gründen erst
nach Fertigstellung und Abrechnung der
Arbeiten möglich, lautet die Argumenta-
tion seitens Vonovia.

Die Mieterinitiative hat nun ihrerseits ei-
nen Gutachter engagiert, der die Gebäu-
de und die geplanten Arbeiten unter die        Und in Eving konnten sogar
Lupe nimmt.                                    erste Erfolge erzielt werden.

                                                                                                                              17
::: Mietrecht                                                                                                  Mieterforum III/2018

                                                                                                                                      Foto:s pixabay
Möglichkeiten und Grenzen im digitalen Zeitalter

Kündigung per SMS?
Nach einem Streit über die Betriebskostenabrechnung erhalten Sie eine WhatsApp-Nachricht von Ihrem Vermieter:
„Hiermit erhöhe ich Ihre Miete um 10 %.“ Vor dem Abflug nach Mallorca fällt Ihnen am Flughafen ein, dass
Sie vergessen haben die Kündigung Ihres Mietvertrages abzuschicken. Also holen Sie dies schnell noch per
WhatsApp-Nachricht nach. Und statt der erwarteten Neujahreswünsche enthält die E-Mail Ihrer Vermieterin die
Nebenkostenabrechnung des letzten Jahres. Unsere Kommunikation verändert sich durch die digitalen Medien enorm.
Doch was davon ist eigentlich zulässig?

Mit den zunehmenden Möglichkeiten             Der Vermieter als Facebook-Freund        Vereinbarung im Mietvertrag ist rechtlich
nimmt der digitale Austausch zwischen         Zunächst einmal vorab: Niemand ist       unzulässig. Es liegt ein Verstoß gegen
Vermietern und Mietern immer mehr zu.         verpflichtet, seinem Vermieter eine      Verbraucherschutzkriterien vor. Erst recht
Vieles lässt sich schnell und unkompliziert   E-Mail-Anschrift oder seine Mobilnum-    sollten Sie davon Abstand nehmen, eine
per Smartphone oder Notebook erledi-          mer mitzuteilen, damit er schneller      Freundschaftsanfrage Ihres Vermieters
gen. Wir zeigen Ihnen im Folgenden die        und einfacher zu erreichen ist. Eine     auf Facebook, Google+ und Co. anzu-
Möglichkeiten und Grenzen auf.                entsprechende Verpflichtung selbst als   nehmen. Es sei denn, sie wollen damit

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Mieterforum III/2018
                                                                                                                       ::: Mietrecht

zugleich Zugriff auf viele private Infor-      lichkeit, den jeweiligen Nachrichtenaus-       PDF-Datei hilft also nicht weiter. Kündi-
mationen gewähren. Unabhängig davon            tausch dauerhaft zu sichern. So ist er im      gungsschreiben müssen zu ihrer Wirk-
können digitale Kommunikationstech-            Zweifelsfall abrufbar.                         samkeit immer die Originalunterschriften
niken soweit genutzt werden, wie das                                                          enthalten.
Gesetz keine speziellen Formvorschriften       Ungeachtet dieser juristischen Probleme
vorsieht.                                      erleichtert sich der Alltag für die normalen   Anders sieht es bei anderen „förmlichen“
                                               Kommunikation zwischen Vermieter und           Schreiben aus, in denen das Gesetz ledig-
Schnelle Schadensmeldung                       Mieter ohne Konfliktpotenzial. Handwer-        lich verlangt, dass diese schriftlich erklärt
Bei einem plötzlich aufgetretenen Was-         kertermine können in kürzester Zeit ab-        werden müssen. Eine Betriebskostenab-
serschaden kann blitzschnell die entspre-      gestimmt werden. Ebenso können kurze           rechnung kann also auch wirksam auf
chende Mängelanzeige an den Vermieter          Anfragen zu Betriebskostenabrechnungen         elektronischem Wege übermittelt werden.
übermittelt werden. Entsprechende Scha-        oder bei der Rückgabe der Mietwohnung          Ebenso gelten Formerleichterungen bei
densbilder können als Anhang beigefügt         schnell und unproblematisch geklärt            einer Mieterhöhung: Die Erhöhung des
werden. Insoweit kann sich Ihr Vermieter       werden.                                        Vermieters bedarf hier keiner Original-
innerhalb weniger Minuten im wahrsten                                                         unterschrift. Allerdings müssen sonstigen
Sinne des Wortes ein konkretes Bild vom        Keine Kündigung per WhatsApp                   Formvorschriften beachtet werden. Bei
Umfang des Schadens machen. Derartige          In manchen Fällen bremst jedoch das Ge-        einer Mieterhöhung darf mithin eine
Mitteilungsformen reichen auch zur Wah-        setz das digitale Zeitalter aus. Die Idee,     ordnungsgemäße Begründung für die
rung Ihrer Rechte aus. Sowohl die Män-         eine Kündigung vor dem Abflug noch per         neue Miete nicht fehlen. Dementspre-
gelanzeige, als auch die Geltendmachung        SMS zu verschicken, ist clever. Rechtlich      chend kann auch die Zustimmung zu
von Minderungsansprüchen erfordern             allerdings unzulässig und unwirksam. Der       einer Mieterhöhung per digitalen Medien
keine besonderen Formvorschriften.             Hintergrund: Sowohl für die Kündigung          seitens des Mieters erklärt werden.
                                               durch den Vermieter, als auch durch den
Problematisch ist in allen Fällen: Sie         Mieter, sieht das Gesetz ausdrücklich          Darüber hinaus sind natürlich auch
erhalten keine Zugangsbestätigungen.           spezielle Formvorschriften vor. Einer Kün-     datenschutzrechtliche Belange des
Allenfalls bei einer E-Mail kann bei der       digung muss man zum einen entnehmen,           Empfängers zu beachten. Eine Abmah-
Versendung angeklickt werden, dass Ihr         wer kündigt. Zum anderen muss das              nung aufgrund nicht durchgeführter
Gegenüber den Erhalt per Lesenachricht         Kündigungsschreiben von allen Mietern          Reinigungspflichten hat dementsprechend
bestätigt. Fast alle E-Mail-Anbieter liefern   oder Vermietern handschriftlich unter-         als Posting auf einer für andere lesba-
mittlerweile die Möglichkeit, sogenannte       schrieben sein. Dabei nutzt es nichts,         ren Facebook-Seite nichts zu suchen. In
Einwurf-E-Mail zu versenden. Zumindest         die Unterschrift einzuscannen. Auch eine       derartigen Fällen besteht ein Löschungs-
dann liegt ein Zugangsnachweis vor.            unterschriebene Kündigung als Bild oder        anspruch. (mag)

Für die Rechtsprechung sind Fragen des
digitalen Zugangs bislang weiße, unbe-
schriebene Blätter. Die Rechtsprechung
zum Zugang von Telefax-Schreiben (!)
zeigt: die Gerichte stehen elektroni-
schen Mitteilungen bislang eher kritisch
gegenüber. Dies galt selbst dann, wenn
eine ordnungsgemäße Sendemöglichkeit
vorlag. Viele Gerichte befürchten im Ge-
gensatz zum geschriebenen Brief größere
Manipulationsmöglichkeiten. Insoweit gilt
es Beweise für den Fall möglicher Ausein-
andersetzungen zu sichern. Erforderlich
ist somit der Ausdruck der E-Mail nebst
Lesebestätigung oder von SMS oder
Whatsapp Nachrichten und Antworten.
Viele Dienstleister bieten hier die Mög-

                                                                                                                                        19
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