Positionen - Neustart für die Altersvorsorge - GDV.de

Die Seite wird erstellt Pia Gross
 
WEITER LESEN
Positionen - Neustart für die Altersvorsorge - GDV.de
Das Magazin der Deutschen Versicherer

               Positionen
  Positionen
   #1_2021

     Neustart für die
     Altersvorsorge
     Der demografische Wandel belastet die staatliche Rente.
     Ohne private Vorsorge geht es nicht. Doch damit
     alles so bleibt, wie es ist, muss sich vieles ändern

               22                                26                                 40

           Satelliten                  Energiewende                            Brexit
   Wie Technik aus dem All hilft,   Warum Ökostrom große           Wie Lloyd's und Co. sich auf die
Versicherungsschutz zu verbessern Chancen für Versicherer bietet       Zeit danach einstellen
Positionen - Neustart für die Altersvorsorge - GDV.de
Zahlen, bitte

  Schwere
                                                                               G E FÄ H R L I C H E G E S C H O S S E

                                                                    Je größer, desto heftiger
 Unwetter                                            Hagel wird als Naturgefahr häufig unterschätzt. Dabei
                                                   kann ein heftiger eisiger Schauer nicht nur große Schäden
 verhageln                                         anrichten, sondern – je nach Korngröße – sogar lebensge-

 die Bilanz
                                                   fährlich sein. 2019 war eines der schlimmsten Hageljahre
                                                    seit der Jahrtausendwende. Und sicher nicht das letzte
                                                                          Quelle: Hagelregister der Vereinigung Kantonaler
                                                                                     Feuerversicherungen, Bern

              ab 1 cm
           = ca. 50 km/h
         Schäden an Getreide,
          Früchten, Bäumen

      ab 2 cm
   = ca. 70 km/h
                           ab 3 cm
                        = ca. 90 km/h
                                                   ab 5 cm
                                              = ca. 110 km/h
                                                                           ab 6 cm
                                                                       = ca. 120 km/h
                                                                                                                8cm =
 Löcher in Plexiglas, Verletzung von
   Glasbruch bei
                                                 Irreparable
                      Kleintieren, Dellen Kfz-Schäden, Zerstörung
                                                                      Verletzungsgefahr
                                                                        für Menschen,
                                                                                                            ca. 140 km/h
  Gewächshäusern in Autos, Bruch von          von Dächern und            Schäden an                             Lebensgefahr für Menschen,
  und Oberlichtern     Dachziegeln und     Metallfensterrahmen           Flugzeugen                               Schäden an Beton- und
                       Fensterscheiben                                                                               Backsteinwänden

  STURM- UND HAGELSCHÄDEN 2019                  Auf und ab im Zickzackkurs                                         Kräftig aufs Dach
           Sachversicherung*
                                                Anzahl der Kfz-Schäden durch                                      Schadenentwicklung

   1,8 Mrd.€
                                                Hagel, Sturm und Blitzschlag                                  durch Sturm und Hagel in der
                                                       Anzahl der Schäden (in Tsd.)                            Wohngebäudeversicherung
                                                                                                                        Schadendurchschnitt in €

           Kfz-Versicherung**
                                                        345                             330

  900 Mio.€                                                         265

                                                                              180
                                                                                                                                 1591€
           * Wohngebäude,
          Hausrat, Industrie,                                                                                                    949
        Gewerbe, Landwirtschaft                                                                                          636
          ** Voll- und Teilkasko                  45

                Quelle: GDV                      1980 1990 2000 2010 2019                                                2000 2010 2019
Positionen - Neustart für die Altersvorsorge - GDV.de
Editorial    02 03

          Liebe Leserinnen,
          liebe Leser.
          Zum Jahresende gibt es Erfreuliches zu berichten: Die Versicherungs-
          branche erwartet für 2020 über alle Sparten hinweg ein leichtes Plus
          von 0,4 Prozent bei den Beitragseinnahmen. Damit sind wir vergleichs-
          weise glimpflich durch dieses schwierige Corona-Jahr gekommen.
                Das soll aber nicht darüber hinwegtäuschen, dass wir vor
          großen Bewährungsproben stehen: Nachhaltigkeit, Digitalisierung,
          demografischer Wandel. Wir wollen die Herausforderungen
          annehmen, sie mitgestalten, nicht abwarten, was passiert.
                Die nächste Bundestagswahl ist bereits im September
          2021 – nicht mehr viel Zeit für die im Koalitionsvertrag
          vereinbarte, umfassende Reform der Altersvorsorge, zumal CDU
          und SPD sehr unterschiedliche Vorstellungen haben. „Wir können
          nicht alle paar Jahre die Rentenpolitik grundsätzlich ändern“,
          sagt der rentenpolitische Sprecher der SPD-Bundestagsfraktion
          Ralf Kapschack in unserem Interview (Seite 16). In diesem Punkt
                                                                                        Neue Serie:
          bin ich völlig seiner Meinung. Dennoch brauchen wir Reformen, das
                                                                                        Die Altersvorsorge in
          ist unstrittig zwischen Parteien, Versicherern und Verbraucher-               Deutschland braucht
          schützern. Es geht um nicht weniger als soziale Gerechtigkeit.                einen Neustart. In unse-
                     Aus unserer Sicht ist nur ein Drei-Säulen-System aus               rer Serie Rente global
                                                                                        beschreiben wir von
                    gesetzlicher, betrieblicher und privater Altersvorsorge
                                                                                        dieser Ausgabe an,
                       in der Lage, die Lasten des demografischen Wandels               wie andere Länder mit
                        zu tragen und Altersarmut zu vermeiden. Unser Ziel              der Herausforderung
                        ist ein digital vermarktbares Standardprodukt mit               des demografischen
                                                                                        Wandels umgehen –
                        abgesenkten Garantien, besseren Ertragschancen und
                                                                                        und was wir von ihnen
                      geringeren Kosten. Denn jeder dritte Deutsche würde               lernen können. Den An-
                   gern mehr für das Alter vorsorgen, kann es sich aber nicht           fang macht Österreich,
            leisten. Deshalb: Packen wir die geförderte Altersvorsorge endlich          ab Seite 12
          genauso an wie die digitale Renteninformation, für die die Politik
          erfreulicherweise gerade die Grundlagen beschlossen hat.

          Ich wünsche Ihnen ein gutes und vor allem gesundes Jahr 2021!

          Wolfgang Weiler
          Präsident
          Gesamtverband der Deutschen Versicherungswirtschaft (GDV)

Positionen #1_2021
Positionen - Neustart für die Altersvorsorge - GDV.de
#01 _ 2021

gut geposted
All digital Schüler der Kölner Journa-
listenschule recherchieren beim GDV –
per Videoschalte. #corona, #niedrigzins,
#finanzkrise und, klar, #lobbyismus.
Dazu GDV-Hauptgeschäftsführer
@JoergAsmussen via Twitter: „Vertrau-
en, Transparenz, Faktentreue. Wo ich an-
rufe, ist 100 Prozent @gdv_de drin“.

Naturgefahren Die ganze Repu-
blik hat blaue Flecken. Sie stehen

                                                    32
für #gebäudeschäden durch extre-
me #niederschläge. Sie zeigen auch
via LinkedIn: Es kann jeden treffen.
#starkregen #klimawandel

                                               Feuerversicherung: Vor fünf Jahren stand Gangolf Hosenfeld vor dem Nichts.
                                               Ein Großbrand hatte seinen Familienbetrieb, ein Sägewerk, zerstört. Mit Unter-
                                               stützung seines Versicherers machte er sich an den Wiederaufbau. Mit Erfolg

                                                       Titelthema                                  26       Energiewende: Die Ökostrom-
                                                                                                            Industrie wälzt das Geschäft der
                                               06      Rente: Warum eine Reform der                         technischen Versicherer um
                                                       Altersvorsorge überfällig ist

                                               12      Österreich: Das Rentnerparadies                      Schützen
„Es ist machbar“ Mit Unterstützung des
                                                       ringt mit seinem Pensionssystem             32       Reportage: Ein Großbrand
Staates kann eine Pandemie-Versicherung
gelingen, so die Botschaft von Nita Madhav                                                                  zerstörte das Lebenswerk eines
                                               16      Interview: Der SPD-Rentenexperte                     Sägewerkbesitzers. Doch der
und Ben Oppenheim vom US-Risikomodel-                  Ralf Kapschack zur Zukunft des
lierer Metabiota in „Positionen 3_2020“. Das                                                                weigerte sich, aufzugeben
                                                       Drei-Säulen-Modells
„Handwerk Magazin“ nahm die Argumente
unserer Kolumnisten auf – und berichtete       18      Infografik: Daten und Fakten zur                     Regeln
breit über die entstandene Debatte.                    Absicherung im Alter auf einen Blick        40       Brexit: Was die britische
                                                                                                            Assekuranz unternimmt, um
Folgen Sie uns auf:
                                                       Erfinden                                             ihr EU-Geschäft zu retten

                                               22      Satelliten: Wie Versicherer dank            44       Ausbildung: Die Experten von
                                                       Luftunterstützung effizienter werden                 morgen sollen digitaler werden

                                                                                                                 Positionen #1_2021
Positionen - Neustart für die Altersvorsorge - GDV.de
inhalt    04 05

                                      36
                                                                Helden der Arbeit

                                                                Nicola de Paoli              Christian Höller
                                                                bekam jüngst Post            geht Dingen gern auf
                                                                vom britischen Wirt-         den Grund. 2019 er-
                                                                schaftsminister. „You        hielt der Wiener Wirt-
                                                                need to act now“,            schaftsjournalist einen
                                                                mahnte er die deut-          wichtigen Medienpreis
                                                                sche Journalistin, die       für einen Text über
                                                                in Edinburgh lebt. Das       das Pensionssystem
                                                                Schreiben sollte Un-         in Österreich. Das wird
                                                                ternehmer daran erin-        in Deutschland oft als
                                                                nern, rechtzeitig Vor-       vorbildlich gepriesen
                                                                kehrungen für die Zeit       – nicht unbedingt zu
                                                                nach dem Brexit zu           Recht, wie Höller in sei-
                                                                treffen. Die britischen      nem Bericht für „Po-
  Reden wir über Sicherheit: Ständig ist Norbert Zajac von      Versicherer, stellte de      sitionen“ konstatiert.
 gefährlichen Wildtieren umgeben, etliche Male wurde er an-     Paoli bei ihrer Recher-      In seinem zweiten Job
    gefallen, gebissen, gestochen. Trotzdem hält der Chef der   che fest, haben sol-         ist er übrigens Psycho-
größten Zoohandlung der Welt seinen Job nicht für gefährlich    che Warnungen nicht          therapeut. Er mag es
                                                                nötig: Sie fühlen sich       eben, Dingen auf den
                                                                bestens gerüstet.            Grund zu gehen.

                                                                Brexit:                      Rente global:
                                                                ab Seite 40                  ab Seite 12
                      Standards
             02       Zahlen, bitte: Hagel

             43       Um den Globus: Grönland
                                                                Welt der Zahlen
             29       Regiotrend: Verkehrsunfälle
                      mit Personenschaden

             36       Reden wir über Sicherheit

                                                                35 %
                      mit Norbert Zajac, dem Chef der
                      größten Zoohandlung der Welt

             47       Kolumne: Johannes Wagner
                                                                der über 65-Jährigen fürchten, dass ihre fi-
                      sieht gute Karrierechancen in der
                                                                nanzielle Absicherung nicht bis ans Lebensende
                      Versicherungswirtschaft für die
                                                                reicht. Warum das so ist und was zu tun ist,
                      Generation Z
                                                                damit unser Rentensystem zukunftsfest wird
             48       Die schönste Versicherungs­-
                      sache der Welt: Codex Manesse             Gipfel der Generationen: ab Seite 06
Positionen - Neustart für die Altersvorsorge - GDV.de
Titelgeschichte

Altersvorsorge
Positionen - Neustart für die Altersvorsorge - GDV.de
T E X T: E L I H A M A C H E R
I L L U S T R AT I O N : M A LT E K N A A C K
                                                                                                   Titelgeschichte      06 07

             Gipfel der
            Generationen
               Das Rentensystem in Deutschland braucht einen Neustart. Mit Riester
              wurde viel erreicht, auch im internationalen Vergleich. Doch um die private
               Altersvorsorge für die Zukunft wasserfest zu machen, muss sie einfacher
                   werden – bei der Förderung und bei den Produkten. Ein Plädoyer

                   W
                                     alter Riester hat gerade mit seiner         Seither steht die deutsche Altersvorsorge, die
                                     Frau ein Haus gebaut. Im maleri-       auch international große Anerkennung findet,
                                     schen Isny im Allgäu genießt Ries-     auf drei Säulen: gesetztliche Rente, betriebliche
                                     ter seine Rente – obwohl er als frü-   Altersversorgung und private Vorsorge. Doch die
                                     herer Bundesminister streng ge-        steigende Lebenserwartung und der demografi-
                    nommen natürlich Pension bezieht. Doch noch             sche Wandel bringen das System an seine Gren-
                    immer kommt der 77-Jährige in Fahrt, wenn es            zen. Auf 100 Bürger im erwerbsfähigen Alter (20
                    um sein Lebensthema geht: die nachhaltige Ent-          bis 64) kommen heute etwa 36 Menschen, die 65
                    wicklung sozialer Sicherungssysteme.                    oder älter sind. Dem Munich Center for the Eco-
                         Vor knapp 20 Jahren beschloss die damali-          nomics of Aging zufolge werden es 2035 bereits
                    ge rot-grüne Bundesregierung einen Paradig-             54 und im Jahr 2060 sogar 58 sein. Im Umkehr-
                      menwechsel: Die aufgrund der höheren Le-              schluss heißt das: Weniger als zwei Berufstätige
                           benserwartung und des demografischen             müssten mit ihren Beiträgen einen Rentner ver-
                            Wandels immer weiter steigenden Beiträ-         sorgen. Die Deckungslücke der gesetzlichen Ren-
                              ge zur staatlichen Rentenversicherung         tenversicherung wächst: Mehr als 100 Milliar-
                              wurden gesetzlich gedeckelt, das Ren-         den Euro Steuergeld pumpt der Staat schon heute
                            tenniveau gesenkt. Erhielt ein Ruheständ-       jährlich in die Rentenkasse (siehe Grafik Seite 18).
                          ler in den 1990er-Jahren im Schnitt noch
                           mehr als 50 Prozent eines Durchschnitts-         Aufgrund der Niedrigzinsen kann die private
                           lohns als Rente, sind es heute nur noch          Säule die Rentenlücke nicht schließen
                           48,2 Prozent. 2034 werden es laut dem            Anders als geplant, kann die private Säule in ih-
                         jüngsten Rentenversicherungsbericht wohl           rer jetzigen Form diese Entwicklung jedoch nicht
                       nur noch 46 Prozent sein.                            mehr auffangen. „Zuletzt hatten immerhin 16,5
                           Um die so entstehende Einkommenslücke            Millionen Beschäftigte einen Riester-Vertrag ab-
                    zu schließen, wurde die betriebliche Altersversor-      geschlossen. Nie zuvor haben so viele Deutsche
                    gung erleichtert und ein neues Ins­trument für die      privat fürs Alter gespart“, sagt Walter Riester. We-
                    individuelle Vorsorge geschaffen: eine rein priva-      gen der seit mehr als einem Jahrzehnt andauern-
                      te Rente, gefördert durch staatliche Zulagen und      den Niedrigzinsphase fällt es den Lebensversiche-
                             Steuervorteile. Bis heute trägt sie den Na-    rern allerdings zunehmend schwer, Riester-Pro-
                                men des damals zuständigen Arbeits-         dukte mit attraktiven Renditen anzubieten. Die
                                  und Sozialministers: Riester-Rente.       große Vielfalt der möglichen Vertragsmodelle 

                                                Positionen #1_2021
Positionen - Neustart für die Altersvorsorge - GDV.de
Titelgeschichte

   Nur eine Reform der                   und das komplizierte Förderverfahren – bei jeder
                                         Änderung der Lebenssituation ändern sich die
                                         Zulagen – macht diese Form der Altersvorsorge

privaten Altersvorsorge
                                         verwaltungs- und beratungsintensiv. Und damit
                                         teuer. Die Folge: Seit fünf Jahren stagniert die Zahl
                                         der Riester-Verträge, gut ein Fünftel ist ruhend ge-
                                         stellt, wird also derzeit nicht bespart, schätzt das

    reicht nicht. Was wir                Bundesarbeitsministerium. Die deutschen Versi-
                                         cherer warnen vor dem „Risiko Ruhestand“, und
                                         auch Rentenreformer Riester sieht dringenden

       brauchen, ist eine                Handlungsbedarf: „Das gesamte Vorsorgesystem
                                         gehört auf den Prüfstand.“

       Rentenrevolution
                                         Die Bundesregierung will das Thema endlich
                                         anpacken. Doch die Zeit wird knapp
                                         Die Zeit drängt. Anfang Dezember hat die Deut-
                                         sche Aktuarvereinigung (DAV) vorgeschlagen,
                                         den Höchstrechnungszins für neue Lebensver-
                                         sicherungsverträge von aktuell 0,9 auf 0,25 Pro-
                                         zent im Jahr 2022 abzusenken. Sollte das Bun-
                                         desfinanzministerium diesem Vorschlag folgen,
                                         würde dies die klassischen Riester-Verträge aus
                                         Renditesicht noch unattraktiver machen. „Wir
                                         brauchen eine Riester-Revolution“, sagt Jörg As-
                                         mussen, Hauptgeschäftsführer des Gesamtver-
                                         bands der Deutschen Versicherungswirtschaft
                                          (GDV), und macht damit klar, dass es mit einer
                                             kleinen Reform nicht getan ist. „In einer Welt
                                              ohne positiven Nominalzins muss die Al-
                                               tersvorsorge neu gedacht werden – das gilt
                                                auch für Riester und für die betriebliche
                                                 Altersversorgung“, so Asmussen.
                                                      Die Bundesregierung hat zugesagt,
                                                  das Thema noch in dieser Legislaturpe-
                                                  riode anzupacken. Doch bis zur nächsten
                                                  Bundestagswahl im September 2021 sind
                                                  es nur noch wenige Monate – kein üppi-
                                                 ges Zeitfenster für eine umfassende Re-
                                                 form, von der die Koalitionspartner zudem
                                                 auch noch inhaltlich unterschiedliche Vor-
                                                stellungen haben. Und so schlugen Anfang
                                             November die im GDV organisierten deut-
                                            schen Versicherer, der Fondsverband BVI, der
                                            Verband der Privaten Bausparkassen (VDPB)
              Leistungsträger:            und die Landesbausparkassen (LBS) Alarm: „Die
  Der Anteil der Erwerbstätigen          Zeit für eine Reform läuft davon“, hieß es in ei-
     an der Gesamtbevölkerung            nem Brief an Kanzleramtschef Helge Braun, in
   schrumpft bis 2060 von 59,7           dem die Verbände auch davor warnten, die Ries-
                auf 51,2 Prozent         ter-Rente ab 2021 nicht mehr anbieten zu können,
Positionen - Neustart für die Altersvorsorge - GDV.de
Titelgeschichte     08 09
wenn sich die Rahmenbedingungen nicht zügig                                   den Kapitalanlegern ihr eingesetztes Geld also
änderten. „Ein Aussitzen schwächt die dringend                                auch nicht in vollem Umfang zurück.
notwendige und politisch gewollte Motivation                                        Unterstützung für diese Position kommt von
zur Eigenvorsorge“, unterstreicht Clemens Vat-                                der Aktuarvereinigung DAV. Er sei ein Befürwor-
ter, Vorstand bei der Signal Iduna Lebensversi-                               ter der Riester-Rente, sagt der Vorsitzende Gui-
cherung. Wer von Altersarmut rede und Halteli-                                do Bader, doch die immer noch vorherrschende
nien bei Beitragssatz und Rentenniveau verlange,                              Garantiefixierung müsse aufgebrochen werden,
müsse auch Anpassungen an nachweislich wirk-                                  „um dem Gedanken zum Durchbruch zu verhel-
samen Instrumenten zulassen.                                                  fen, dass weniger Garantie auch mehr Leistung
                                                                              bedeuten kann“. Die DAV schlägt deshalb vor, zum
Vereinfachte Förderverfahren statt                                            1. Januar 2022 ein Gesetzespaket zu schnüren, das
des aktuellen Zulagenwirrwarrs                                                sowohl eine Absenkung des Höchstrechnungs-
Die Verbände hatten schon 2019 einen Plan erar-                               zinssatzes als auch eine Abkehr von der Beitrags-
beitet, wie sich die Riester-Rente zukunftsfest ma-                           garantie bei der Riester-Rente enthält.
chen und gleichzeitig deutlich attraktiver als heu-
te gestalten ließe: An die Stelle des komplizierten                           Der Paradigmenwechsel bei der privaten
Zulagenwirrwarrs müssten leichter verständliche                               Vorsorge hat längst begonnen
Förderverfahren treten. Jeder selbst eingezahlte                              Bei den klassischen Lebensversicherungspolicen
Euro sollte mit mindestens 50 Cent vom Staat ge-                              reagieren erste Anbieter bereits. So kündigte die
fördert werden. Die Beitragsgarantie müsse gelo-                              Allianz an, bei Neuverträgen keine Kapitalgarantie
ckert werden, um eine Chance für höhere Rendi-                                mehr zu geben – eine Zäsur. Auch Ergo-Chef Mar-
ten zu eröffnen – und damit auf höhere Renten-                                kus Rieß ist skeptisch: „Wir können nicht ausschlie-
zahlungen im Alter. Zudem fordern die Versiche-                               ßen, uns mittelfristig von der kompletten Beitrags-
rer und Finanzdienstleister, die Riester-Förderung                            garantie bei den Lebenspolicen sukzessive zu ver-
für alle zu öffnen. Also etwa auch für Selbststän-                            abschieden“, sagte er kürzlich dem „Handelsblatt“.
dige, von denen viele ebenso von Altersarmut be-                              Allerdings will der Konzern 2021 weiterhin Produk-
droht seien wie andere Berufsgruppen.                                         te mit hundertprozentiger Garantie anbieten.

                                                       3,5
     In der aktuellen Legislaturperiode hat die gro-                               Die Allianz bietet den Kunden eine Wahlmög-
ße Koalition schon mehrfach am Rentensystem                                   lichkeit: Je nach individueller Risikoneigung kön-
geschraubt. Doch Neuerungen wie die Mütter-                                   nen sie Verträge mit verschieden hohen Garan-
rente, die Grundrente oder die Rente mit 63 für                               tieniveaus abschließen. Je geringer die Garantie,
langjährig Versicherte kommen vor allem den äl-                               desto höher die Renditechance. „Zwei Drittel der
                                                       MILLIARDEN EURO
teren Jahrgängen zugute. „Die Bundesregierung                                 von uns im Vorfeld befragten Kunden gaben an,
muss auch ein adäquates Angebot für die künfti-        pro Jahr kostet die    dass sich ihre Einstellung zum Sparen durch die
gen Rentnergenerationen machen“, fordert Peter         Riester-Förderung      Niedrigzinssituation verändert hat“, sagt Volker
Schwark, stellvertretender GDV-Hauptgeschäfts-         den deutschen          Priebe, Vorstand bei der Allianz Lebensversiche-
führer. Die Riester-Rente spreche auch Sparer mit      Steuerzahler. In die   rung. Ebenso viele seien bereit gewesen, auf die
niedrigem Einkommen sowie mit einer Wochen-            Kassen der gesetz-     100-Prozent-Garantie zu verzichten, wenn im Ge-
arbeitszeit von weniger als 30 Stunden an – und        lichen Rentenver-      genzug die Renditechancen stiegen. Beibehalten
damit Zielgruppen, für die eine betriebliche Al-       sicherung flossen      werden beide Konzerne die volle Garantie nur bei
tersvorsorge häufig keine Alternative sei. Zudem       zuletzt 100 Milliar-   Verträgen, für die sie gesetzlich vorgeschrieben ist,
belaste sie den Bundeshaushalt mit etwa 3,5 Milli-     den Euro – Tendenz     also etwa bei Riester-Renten sowie bestimmten
arden Euro, was verglichen mit den 100 Milliarden      steigend.              Formen der betrieblichen Altersversorgung (bAV).
Euro, die jährlich als Transfer in die gesetzliche                                 Die Beispiele dürften Schule machen, ist DAV-
Rentenkasse fließen, überschaubar sei.                                        Chef Bader überzeugt: „Weitere Unternehmen
     Für einen entscheidenden Punkt hält Schwark                              werden nachziehen. Die Produktlandschaft wird
eine Abkehr von der 100-prozentigen Beitragsga-                               gerade aufgrund der bislang zu zögerlichen Hal-
rantie. Angesichts des Dauerzinstiefs und der vor-                            tung des Gesetzgebers noch heterogener werden.“
aussichtlich weiteren Absenkung des Höchstrech-                                    Vor allem bei der jüngeren Generation könn-
nungszinses sei es wirtschaftlich nicht mehr um-                              ten die neuen Angebote auf Akzeptanz stoßen, da
zusetzen, jedem Sparer den vollständigen Kapital­                             sie höhere Renditen ermöglichen. „Die Mär von
erhalt unter allen Umständen zuzusichern, wie                                 börsengehandelten Wertpapieren als Teufelswerk
es die aktuelle Rechtslage vorschreibt. „Die Ries-                            verfängt insbesondere bei jungen Berufstätigen
ter-Rente stammt aus einer Zeit, in der die Zin-                              nicht mehr“, sagt Patrick Dahmen, Vorstandschef
sen bei fünf Prozent lagen. Heute werden selbst                               der HDI Lebensversicherung. Die Corona-Erfah-
Staatsanleihen negativ verzinst.“ Der Staat zahlt                             rung mache vielmehr Anlagen am Kapital- 

Positionen #1_2021
Positionen - Neustart für die Altersvorsorge - GDV.de
Titelgeschichte

markt besonders im Rahmen von Vorsorgepro-                                               liche Pensionskassen gestützt, die ebenfalls einen
dukten noch interessanter. Bei den Berufstätigen                                         großen Teil ihres Kapitals in Aktien investieren.
unter 45 Jahren habe jeder Fünfte beim Aufbau sei-                                       Länder wie Österreich dagegen, die noch stärker
ner Altersvorsorge das größte Vertrauen in Aktien,                                       als Deutschland auf die beitragsfinanzierte ge-

                                                                16
Anleihen und Fonds. Nur noch 16 Prozent vertrau-                                         setzliche Rente setzen und über nur wenige Inst-
ten der gesetzlichen Rente als sicherster Vorsorge.                                      rumente in der privaten Altersvorsorge verfügen,
     Dass Rentensysteme, die stärker auf die Ein-                                        laufen in die Kostenfalle von immer steiler stei-
bindung von Aktien setzen, leistungsfähiger sein                                         genden Staatszuschüssen in die chronisch unter-
können, belegt eine aktuelle Studie der Unterneh-                                        finanzierte Rentenkasse (siehe Bericht Seite 12).
                                                                PROZENT
mensberatung Mercer. Im Vergleich mit den Al-
tersicherungssystemen anderer Länder landete                    der Berufstätigen        Die betriebliche Altersversorgung boomt.
das deutsche wegen mangelnder langfristiger                     unter 45 Jahren          Doch auch hier gibt es Reformbedarf
Leistungssicherheit nur im Mittelfeld. Auf den                  halten die gesetz-       Gewerkschaften und Verbraucherschützer sind
vorderen Plätzen hingegen fanden sich Länder,                   liche Rentenver-         indes wenig begeistert von den Reformideen der
die Aktien deutlich in die Altersvorsorge einbin-               sicherung für die        Assekuranz. „Das A und O (der Altersvorsorge) ist
den wie die Niederlande, Dänemark oder Israel.                  sicherste Form der       eine vernünftige Kapitalanlage“, sagt Klaus Mül-
     „In Schweden legen die Arbeitnehmer einen                  Altersvorsorge. Das      ler, Vorstand des Verbraucherzentrale Bundesver-
festen Anteil ihrer gesetzlichen Rentenbeiträ-                  Vertrauen in Akti-       bandes (vzbv), nur dass er dieses Ziel auf einem
ge in Aktien-, Renten- oder Mischfonds an. Alle                 en, Anleihen und         anderen Weg zu erreichen hofft. Er schlägt vor,
Arbeitnehmer profitieren so von der Anlage am                   Fonds ist größer.        die heutige Riester-Rente durch eine sogenann-
Kapitalmarkt“, sagt Christine Bortenlänger, Ge-                                          te Extrarente zu ersetzen, die aus einem staatlich
schäftsführender Vorstand des Deutschen Akti-                                            verwalteten Fonds gespeist wird. „Da es sich um
eninstituts (DAI), das in seiner Studie „Altersvor-                                      sehr langfristiges Sparen handelt, wäre es für Ver-
sorge mit Aktien zukunftsfest machen“ Länder                                             braucher am besten, eine breit gestreute Anlage in
unter die Lupe nimmt, die erfolgreich Aktien in                                          Aktien anzubieten, die durch einen unabhängigen
der Altersvorsorge einsetzen. In den Niederlan-                                          Träger organisiert und kontrolliert wird.“ So könn-
den werden die Alterseinkommen durch betrieb-                                            te laut Müller ein einfaches, kostenarmes und ren-
                                                                                         tierliches Standardprodukt angeboten werden.
Banken und Versicherer vorn                                                                    Die Versicherer sehen in dem Vorschlag einen
                                                                                         ersten Schritt zur Verstaatlichung des privaten
Anteil der Beschäftigten mit betrieblicher Altersversorgung                              Vorsorgekapitals, was angesichts der chronischen
nach Branchen in Prozent
                                                                                         Unterfinanzierung der gesetzlichen Rentenversi-
                  Kredit- und                                         88 %               cherung keine beruhigende Aussicht wäre. Zumal
       Versicherungsgewerbe
                                                                                         niemand garantieren kann, dass sich der Staat in
             Bergbau, Steine,
        Energie, Wasser, Abfall                                70 %                      einer finanziellen Notlage nicht an solchen Spar-
Gesundheits- und Sozialwesen,
                                                                                         groschen der Bürger vergreift. Auch sieht der Vor-
                                                              67 %
           Erziehung, Bildung                                                            schlag der Verbraucherschützer vor, dass bis zum
             Information und                                                             49. Lebensjahr des Versicherten 100 Prozent der
                                                        58 %
              Kommunikation                                                              Einlage in Aktien angelegt werden sollen. Damit
     Verarbeitendes Gewerbe                            56 %                              wäre das „Extrarente“ getaufte Staatsprodukt er-
                                                                                         heblich risikoreicher als die Riester-Rente – und
     Kunst und Unterhaltung                        52 %                                  zwar sowohl vor als auch nach einer Reform.
                                                                                               Dass die gesetzliche Rente allein einen sorglo-
         Verkehr und Logistik                    47 %
                                                                                         sen Lebensabend garantiert, glauben unterdessen
                 Freiberufler,                  46 %                                     immer weniger Erwerbstätige und sorgen deshalb
              Wissenschaftler
                                                                                         zusätzlich über Betriebsrenten vor. Allein bei den
                 Baugewerbe                     45 %                                     Lebensversicherern stieg die Zahl der bAV-Ver-
                                                                                         träge 2019 um 150.000 auf etwa 16,3 Millionen.
                  Immobilien                    44 %                                     Fast jeder fünfte neu abgeschlossene Lebensver-
                                                                                         sicherungsvertrag entfällt heute bereits auf die
                       Handel               40 %
                                                                                         betriebliche Altersversorgung. „In den vergange-
   Land- und Forstwirtschaft,            32 %                                            nen beiden Jahren hat besonders die Verbreitung
                   Fischerei
                                                                                         der Direktversicherung durch das Betriebsrenten-
                     Sonstige
             Dienstleistungen      23 %                                                  stärkungsgesetz neuen Schub bekommen“, sagt
                                                                                         GDV-Geschäftsführer Schwark. Weitere Impulse
                 Gastgewerbe      18 %
                                                                                         dürften die erst kürzlich beschlossenen Verbes-
                                                                          Quelle: BMAS
                                                                                                                         Positionen #1_2021
Titelgeschichte      10 11
serungen beim Geringverdienerzuschuss geben.
Dennoch sehen Experten auch bei dieser Säule        GRÜNDE FÜR DEN REFORMBEDARF

der Alterssicherung Reformbedarf. „Wie bei der
                                                    ➊ Steigende Lebenserwartung
Riester-Rente muss der Gesetzgeber auch in der
betrieblichen Altersversorgung schnellstmöglich    Die Deutschen werden immer älter – und beziehen durchschnittlich zehn
die gesetzlich vorgeschriebenen Garantieniveaus     Jahre länger Rente als vor 60 Jahren.
deutlich reduzieren“, sagt Versicherungsmathe-
                                                    ➋ Demografischer Wandel
matiker Bader.
     Noch mehr Bewegung in die Rentendebat-         Immer weniger Erwerbstätige finanzieren immer mehr Rentner. Das
te kommt aktuell durch einen Vorschlag von          Loch in der Rentenkasse wächst und wird durch Steuergeld ausgeglichen.
CDU-Sozialpolitikern. Sie wollen das gesetzli-      ➌ Niedrige Zinsen
che Rentenalter durch eine Regelversicherungs-
                                                    Wegen der niedrigen Zinsen werfen Anlagen mit Kapitalgarantie wie die
zeit ersetzen. Arbeitnehmer, die beispielsweise
                                                    Riester-Rente kaum noch Rendite ab. Das schwächt die private Vorsorge.
studiert haben, müssten dann bis zu einem hö-
heren Alter arbeiten als solche, die unmittelbar
nach dem Schulabschluss ins Berufsleben gestar-
tet sind. Außerdem wird erwogen, die Beitrags-
pflicht zur Rentenversicherung auch auf andere
Einkünfte jenseits von Lohn und Gehalt auszu-
weiten, also etwa auf Mieteinnahmen oder Kapi-
taleinkünfte. Innerhalb der Union wird über diese
Ideen allerdings kontrovers diskutiert.

Die SPD will eine Einheitsversicherung für
Arbeitnehmer, Selbstständige und Beamte
Die SPD setzt sich vor allem für eine Stärkung
der ersten Säule ein und plädiert für eine Ein-
beziehung von Beamten und Selbstständigen
in die gesetzliche Rentenversicherung. So vie-
le verschiedene Altersvorsorgesysteme paral-
lel zu betreiben sei anachronistisch, sagt der
Renten­  experte der SPD-Bundestagsfraktion
Ralf Kapschack (siehe Interview Seite 16). „Ich
bin für die Einführung einer für alle geltenden                                                                  Leistungsempfänger:
Erwerbstätigenversicherung.“                                                                                     Der Anteil der über
     Walter Riester verfolgt derweil vom Allgäu                                                                  65-Jährigen an der
aus das politische Gezerre. Der frühere SPD-Po-                                                                  Gesamtbevölkerung
                                                                                                                 steigt bis 2060 von
litiker favorisiert noch immer seine ursprüngli-
                                                                                                                 21,9 auf 31,1 Prozent
che Idee, mit der er sich 2002 im Parlament nicht
durchsetzen konnte: „Es wäre richtig, die
Riester-Rente gesetzlich verpflichtend
zu machen und die Förderung allen
zu gewähren.“
     Wenn es nach ihm ginge,
könnte die private Altersvorsor-
ge übrigens auch einen neuen
Namen bekommen, es müs-
se nicht seiner sein. Mit
„Zulagenrente“, wie von
der CDU ins Spiel ge-
bracht, könnte Riester
gut leben. Allein: „Ich
fürchte, dass ein neuer
Name die Menschen
nur noch mehr ver-
wirren würde.“ 
T E X T: C H R I S T I A N H Ö L L E R
I L L U S T R AT I O N : L A U R I N D O F E L I C I A N O
                                                                                                  Titelgeschichte       12 13

                             Zuckerl
                         für die Hackler
  Nicht nur Deutschland diskutiert über die Reform der Altersvorsorge, auch bei den
    Nachbarn im Süden ist die Debatte über das Pensionssystems neu entbrannt.
   Dabei gilt Österreich hierzulande vielen als rentenpolitisches Vorbild. Zu Recht?

             B
                           eim Blick nach Süden kann man als             gen im Verhältnis zur Wirtschaftskraft. 2019 la-
                           deutscher Ruheständler neidisch wer-          gen die gesamten Ausgaben für Pensionsleistun-
                           den: Während hierzulande das Renten-          gen bei knapp 56,1 Milliarden Euro. Gemessen am
                           eintrittsalter bis 2031 auf 67 Jahre steigt   Bruttoinlands­produkt (BIP) entspricht dies einem
                           (und die weitere Erhöhung bereits dis-        Anteil von 14,1 Prozent. Für Deutschland liegt der
                 kutiert wird), dürfen Österreicher mit 65 aus dem       Vergleichswert bei 12,7 Prozent – und darin sind
                 Arbeitsleben ausscheiden, Frauen derzeit sogar          die Zuschüsse für die ostdeutschen Rent-
                 mit 60. Und nicht nur das: Ein österreichischer         ner, die während ihrer Berufstätigkeit
                 Rentner bekommt auch noch deutlich mehr Al-             nicht oder nicht über die volle Dau-
                 tersruhegeld als ein deutscher – und das bei na-
                 hezu gleichen Bruttolöhnen.
                                                                         er Beiträge eingezahlt haben,
                                                                         schon enthalten.
                                                                                                                                         Rente
                      Sozialverbände und linke Parteien nennen                Die großzügige Alimen-
                                                                                                                                         global
                 das Wiener Modell immer wieder als Vorbild für          tierung macht sich in der
                 Deutschland, „Rentners Traum“ schwärmt die              Rentenhöhe bemerkbar:
                 „Süddeutsche Zeitung“. Dabei ist das alpenlän-          Wer in Österreich 2019
                 dische Pensionssystem – in Österreich werden            in den Ruhestand ging,
                 alle Rentner „Pensionisten“ genannt – im eigenen        erhält von der Pensions-             Die Altersvorsorge in Deutschland braucht
                 Land durchaus umstritten.                               versicherungsanstalt PVA             einen Neustart. In der Serie Rente global
                                                                         durchschnittlich 1529,53             beleuchten  wir, wie andere Länder mit der
                 Österreich gibt deutlich mehr Steuergeld                Euro pro Monat. Ein deut-              Herausforderung    des demografischen
                 pro Rentner aus als Deutschland                         scher Neurentner bekommt               Wandels   umgehen,    was wir von ihnen
                 Von der Grundstruktur her ähneln sich die Al-           im Schnitt nur 918 Euro über-              lernen können   – und was nicht.
                 terssicherungssysteme diesseits und jenseits der        wiesen. Hinzu kommt, dass die
                 Grenze. Beide bestehen aus drei Säulen: der staat-      Senioren im Nachbarland auch noch
                 lichen Rentenversicherung, der betrieblichen Al-        Urlaubs- und Weihnachtsgeld erhalten: Die
                 tersversorgung sowie der privaten Vorsorge. Die         Renten in Österreich werden 14-mal pro Jahr ge-
                 gesetzliche Pflichtversicherung wird jeweils im         zahlt, in Deutschland nur zwölfmal.
                 Umlageverfahren finanziert, das heißt, die Renten            „Das österreichische Pensionssystem bietet
                 werden aus den Beiträgen der aktuell Erwerbstä-         eine breite soziale Abdeckung, basierend auf Bei-
                 tigen bezahlt. Da diese nicht ausreichen, die Aus-      tragshöhe und Beitragsjahren. Es berücksichtigt
                 gaben zu decken, schließt der Staat die Lücke mit       jedoch nicht im ausreichenden Ausmaß die de-
                 Steuergeldern.                                          mografischen Veränderungen“, kritisiert Elisa-
                     Österreich gehört im europäischen Vergleich       beth Stadler, Vorstandsvorsitzende der Vienna
                 zu den Ländern mit den höchsten Rentenzahlun-         Insurance Group (VIG), Österreichs größter 

Positionen #1_2021
Titelgeschichte

Anders als hierzulande                                                   Umgesetzt hat Österreich einen Punkt, über
                                                                    den in Deutschland seit Jahren politisch heftig
                                                                    diskutiert wird: Schon seit 2005 werden Beam-

     spielt die private
                                                                    te schrittweise in das staatliche Pensionssystem
                                                                    eingegliedert, voraussichtlich 2040 wird der Über-
                                                                    gang abgeschlossen sein. Selbstständige wurden

     Altersvorsorge in
                                                                    je nach Berufsgruppen bereits zwischen 1958 und
                                                                    1997 in die allgemeine Rentenversicherung einbe-
                                                                    zogen. In Deutschland gibt es für Beamte, Land-
                                                                    wirte und Kammerberufe wie Ärzte oder Rechts-

   Österreich nur eine                                              anwälte jeweils eigene Alterssicherungssysteme.
                                                                         Verglichen mit dem großen Nachbarn im Nor-
                                                                    den spielen in der Alpenrepublik die betriebliche

 untergeordnete Rolle
                                                                    und private Altersvorsorge nur eine untergeordne-
                                                                    te Rolle. „Das Verständnis und die Förderungen für
                                                                    die zweite und die dritte Säule sind in Deutschland
                                                                    weit ausgeprägter als in Österreich“, sagt VIG-Che-
                                                                    fin Stadler, was sie keinesfalls als Pluspunkt für
                                                                    ihre Heimat verstanden wissen will.
                                                                         Das Bewusstsein der Österreicher für die Not-
              Versicherungsgruppe. Die Folge: Der Staats-           wendigkeit privater Vorsorge ist deutlich geringer
                  zuschuss zur Pensionskasse wird bis 2024          ausgeprägt. Der Großteil der Menschen verlässt
                     nach Schätzung des Finanzministeri-            sich auf die staatliche Säule – kein Wunder ange-
                        ums um fast 25 Prozent auf 25,9 Mil-        sichts der vergleichsweise paradiesischen Renten-
                          liarden Euro steigen (siehe Grafik        höhe. Zwar führte die damalige Mitte-rechts-Re-
                            Seite 15). „Dies belastet das Staats-   gierung aus ÖVP und FPÖ 2003 die sogenannte
                              budget im Vergleich zu anderen        prämienbegünstigte Zukunftsvorsorge ein, eine
                               Ländern überproportional“, sagt      Art österreichische Version der Riester-Rente –
                                Andreas Zakostelsky, Obmann         allerdings mit dem gravierenden Unterschied,
                                vom Fachverband der Pensi-          dass die Versicherer 40 Prozent der vereinnahm-
                                 onskassen in der Wirtschafts-      ten Beiträge in Aktien anlegen mussten, die vor
                                 kammer Österreich. „Hier ist       allem über die Wiener Börse zu ordern waren.
                                 Österreich wohl kein Vorbild       Gleichzeitig sollte jedoch das eingezahlte Kapi-
                                für Deutschland.“ Martin Ko-        tal garantiert sein. Die Finanzkrise 2008 machte
                                cher, Chef des Instituts für Hö-    es faktisch unmöglich, beide Ziele gleichzeitig zu
                               here Studien in Wien, verlangt       erreichen. Trotz mehrerer Gesetzesnovellen fris-
                              eine Reform zur Sicherstellung        tet das Produkt inzwischen ein Nischendasein.
                            der langfristigen Finanzierbarkeit
                          des Rentensystems.                        Die Zahl der Rentner wird bis 2050 um
                             Doch nicht nur der Staat, auch die     mehr als eine Million ansteigen
                      Berufstätigen werden kräftig zur Kasse        In Deutschland führte die 2001 von der rot-grü-
                  gebeten. Aktuell liegt der Beitragssatz bei       nen Regierung beschlossene Rentenreform zu
              22,8 Prozent der sozialversicherungspflichtigen       weit grundlegenderen Verschiebungen. Im Jahr
            Einkünfte, wobei die Arbeitgeber den größeren           2015 hatten rund 70 Prozent aller Beschäftigten
            Anteil tragen müssen: Sie zahlen 12,55 Prozent,         eine Riester-Rente oder einen Vertrag zur be-
            die Arbeitnehmer 10,25 Prozent ein. In Deutsch-         trieblichen Altersversorgung abgeschlossen –
            land gilt derzeit ein Beitragssatz von 18,6 Prozent,    20 Prozent sogar beides. Insofern bedeutet der
            zu dem beide Seiten je die Hälfte beisteuern. Zu-       Vergleich der gesetzlichen Renten in Deutsch-
            dem besteht in Österreich ein Rentenanspruch            land und Österreich nicht zwingend, dass die
            erst nach 15 Beitragsjahren, hierzulande reichen        Rentner hierzulande im Durchschnitt tatsäch-
            bereits fünf Jahre aus. Daher gibt es bei uns auch      lich weniger Geld zur Verfügung haben. In ei-
            mehr Minirenten, was wiederum den statisti-             ner Gesamtbetrachtung sind auch die anderen
            schen Durchschnittswert drückt.                         Einkünfte zu berücksichtigen – und hier stehen
Titelgeschichte        14 15

die Deutschen verglichen mit ihren Nachbarn             die wir in der Krise set-
                                                                                                   Seid verschlungen,
im Süden deutlich besser da.                            zen, irgendwann nicht                          Milliarden
     „Der Nachteil der Altersvorsorge in Österreich     mehr leistbar sein.“             Staatszuschuss zum österreichischen Pensionssystem
ist der fast ausschließliche Fokus auf die erste Säu-        Ab 2022 ent-
le, die durch die Alterung der Gesellschaft immer       fällt der Freibrief                  Zuschuss in Mrd. €           Anteil am Steueraufkommen
instabiler wird“, sagt der Ökonom Dénes Kucsera         zur Frühren-                                13,5        2004                   22 %
von der Denkfabrik Agenda Austria. So werde die         te, dann gilt bei                          14,5         2007                  21 %
Zahl der Rentner bis 2050 um mehr als eine Mil-         der Berechnung                           17,1           2010                        29 %
lion ansteigen, während die Erwerbsbevölkerung          der Pensions-                           18,4            2013                      26 %
um einige Hunderttausend zurückgehen werde.             höhe wieder die                        19,0             2016                       27 %
Hinzu komme, so Kucsera, „dass die Pensionisten         Formel 45-65-80:
                                                                                               19,7             2019                    24 %
eine große Wählergruppe darstellen und somit            Wer mit 45 Ver-
                                                                                            23,7                2022*                        30 %
die Pensionen durch Wahlzuckerl erhöht werden.          sicherungsjahren
Dies vergrößert die Pensionslücke zusehends.“           im Alter von 65 Jah-              25,9                  2024*                        30 %
                                                        ren in Rente geht, er-
                                                                                                                 * Prognose
Zu viele Frühpensionäre:                                hält 80 Prozent seines                             Quelle: Österreichisches
Kanzler Kurz zieht die Notbremse                        durchschnittlichen Mo-                            Bundesfinanzministerium

Damit spielt der Wissenschaftler auf die kurz vor       natseinkommens, was im in-
den Parlamentswahlen ausgeweitete sogenannte            ternationalen Vergleich immer
Hacklerreglung an. Als „Hackler“ werden in Ös-          noch sehr großzügig ist. In einer Studie der
terreich umgangssprachlich körperlich schwer ar-        OECD, welche die Höhe der Rentenleistungen für

                                                                                                                     30
beitende Menschen bezeichnet, etwa in der Stahl-        Durchschnittsverdiener in 36 Ländern vergleicht,
oder Baubranche. Sie können ohne finanzielle Ein-       schneidet Österreich in allen Kategorien über-
bußen bereits vor dem gesetzlichen Pensionsalter        durchschnittlich gut ab.
in Rente gehen. Im Herbst 2019 beschloss das Par-            „Die Beiträge der Erwerbstätigen reichen be-
lament die Ausweitung dieser Sonderregelung auf         reits seit Langem nicht mehr zur Finanzierung                  PROZENT

weite Teil der Erwerbstätigen. Seit Anfang 2020         der aktuellen Pensionen aus“, kritisiert VIG-Che-
                                                                                                                       der gesamten
können etwa auch Büroangestellte nach 45 Bei-           fin Stadler. Die Folge: Der Rentenzuschuss wird
                                                                                                                       Steuereinnahmen
tragsjahren mit 62 abschlagsfrei in Rente gehen         in Österreich zu einer immer größeren Belastung
                                                                                                                       des Bundes könn-
– was Tausende bereits in Anspruch genommen             für den Staatshaushalt. 2021 wird der Bund vor-
                                                                                                                       ten in Österreich
haben und was langfristig zusätzliche Kosten in         aussichtlich 22,84 Milliarden Euro für die Pensi-
                                                                                                                       schon 2021 in die
Milliardenhöhe verursacht.                              onen zuschießen. Das entspricht mehr als 30 Pro-
                                                                                                                       gesetzliche Ren-
     Schon vor der Gesetzesänderung galt Öster-         zent aller Steuereinnahmen des Bundes.
                                                                                                                       tenversicherung
reich als Paradies für Frührentner. Viele Men-               „Ein stärker diversifiziertes System, das die
                                                                                                                       fließen. Ökonomen
schen sind bereit, auch finanzielle Einbußen in         Stärken aller drei Säulen miteinander verbindet,
                                                                                                                       und Versicherer
Kauf zu nehmen, um so früh wie möglich in Ru-           wäre besser“, sagt Pensionsexperte Zakostelsky.
                                                                                                                       warnen vor einer
hestand zu gehen. So liegt das Renteneintrittsal-       „Die Vorteile eines kollektiven, kapitalgedeckten
                                                                                                                       finanziellen Schief­
ter bei Männern im Schnitt bei 61,1 Jahren, Frauen      Systems als Ergänzung zur staatlichen Pension
                                                                                                                       lage und fordern
verabschieden sich im Mittel schon mit 59,3 Jah-        sollten stärker genutzt werden.“ Ähnlich argu-
                                                                                                                       mehr betriebli-
ren aus dem Job. Zum Vergleich: In Deutschland          mentiert Stadler: „Wir brauchen ein klares Be-
                                                                                                                       che und private
gingen die Männer im vergangenen Jahr mit 64,0,         kenntnis der Politik zur Sinnhaftigkeit der pri-
                                                                                                                       Vorsorge – wie in
die Frauen mit 64,5 Jahren in Rente.                    vaten Pensionsvorsorge durch neue und nachhal-
                                                                                                                       Deutschland.
     Nach intensiven Diskussionen mit dem grü-          tig angelegte steuerliche Anreize. Unsere Aufgabe
nen Koalitionspartner zog Österreichs Bundes-           als Versicherung ist es, den Menschen zu ermög-
kanzler Sebastian Kurz von der konservativen ÖVP        lichen, dass sie sich auf das Brot mit Butter aus der
Mitte November die Notbremse: Die erweiterte            staatlichen Pension auch noch ein paar Scheiben
Hacklerreglung wird zurückgedreht, um die auch          Extrawurst darauflegen können.“ Zudem solle das
durch die Corona-Krise explodierenden Staatsaus-        Renteneintrittsalter erhöht werden. „Die Pensi-
gaben in den Griff zu bekommen. „Wir müssen als         onsautomatik an die steigende Lebenserwartung
Staat schauen, dass wir funktionsfähig bleiben“,        zu koppeln, macht vor allem gegenüber der jün-
sagte Kurz. „Wenn wir jetzt noch Maßnahmen set-         geren Generation Sinn.“
zen, dass die Menschen immer früher in Pension               Wie es aussieht, muss sich das vorbildliche
gehen, dann werden die sozialen Maßnahmen,              Österreich gerade selbst ein Vorbild suchen. 

Positionen #1_2021
Titelgeschichte                                                     T E X T: J Ö R N P AT E R A K , T H O M A S W E N D E L
                                                                                                          FOTO: FRANK NÜRNBERGER

→Horrorszenarien
sind fehl am Platz←
Höhere Lebenserwartung, weniger Beitragszahler, niedrige Zinsen: Wann kommt der
Befreiungsschlag für die Altersvorsorge? Ralf Kapschack, rentenpolitischer Sprecher
der SPD-Bundestagsfraktion, über die Riester-Reform, eine Einheitsversicherung
für alle und die Frage, ab wann man künftig in Rente gehen kann

Herr Kapschack, die Reform der priva-        Regeln für den Zugang zu geförderter       Wir werden alles tun, um sie zu stär-
ten Altersvorsorge, namentlich Riester,      privater Vorsorge gelten. Wenn man         ken. Das hat auch etwas mit Vertrau-
ist überfällig. Hand aufs Herz: Klappt       die denn so fortführen will. Bevor Sie     en in den Sozialstaat zu tun. Die beste
das noch in dieser Legislaturperiode?        jetzt aber ins Jubeln kommen, will ich     Ergänzung ist, wie gesagt, die betriebli-
Ralf Kapschack: Die Gespräche dazu           gleich ein bisschen Wasser in den Wein     che Altersversorgung. Wer darüber hin-
im federführenden Finanzministeri-           gießen …                                   aus privat vorsorgen kann und will, der
um laufen. Olaf Scholz kann sich we-         Bitte nicht!                               soll es auch tun. Aber niemand soll im
gen der Corona-Pandemie aber gerade          RK: Für die SPD steht die gesetzliche      Alter darauf angewiesen sein.
nicht über Langeweile beklagen. Mal          Rente im Mittelpunkt. Daran wird           Was wohl SPD-Altkanzler Gerhard
sehen, wann es ein Ergebnis gibt.            auch nicht gerüttelt. Die beste Ergän-     Schröder dazu sagen würde?
Was stört Sie am Status quo am meisten?      zung zur gesetzlichen Rente ist die be-    RK: Fragen Sie ihn doch mal! Ich habe
RK: Die Produkte sind unübersichtlich.       triebliche Altersversorgung. Aber auch     es schon damals für falsch gehalten,
Das betrifft Ihre Branche. Die Förderku-     dort, das haben wir gerade aus dem         ein sinkendes Rentenniveau durch
lisse ist ebenfalls unübersichtlich. Das     Alterssicherungsbericht der Bundes-        private Vorsorge ausgleichen zu wol-
betrifft den Staat. Beides steht im Fokus,   regierung gelernt, gibt es noch eine       len. Das hat nicht funktioniert. Es war
ebenso wie die Frage, wer künftig von        Menge Luft nach oben.                      allerdings eine andere Zeit: Die Zinsen
staatlicher Unterstützung profitiert.        Immer weniger Junge müssen die ge-         waren deutlich höher. Hinzu kommen
Was ist mit Beamten,                         setzliche Rente für immer mehr Ältere      viele Konstruktionsfehler und viel Bü-
Staatsbediensteten und Politikern?           aufbringen. Trotzdem stellen Sie das       rokratie. Auch nehmen Geringverdie-
RK: Die Trennung zwischen der Al-            Drei-Säulen-Modell infrage?                ner die Altersvorsorge per Riester ver-
tersversorgung der Staatsbedienste-          RK: Dieses Säulen-Bild legt nahe, dass     gleichsweise wenig in Anspruch. Die
ten, dem Rentensystem für Beschäf-           alle drei gleichwertig seien. Das Funda-   Frage ist: Kann man diese Defizite re-
tigte und nicht pflichtversicherten          ment der Altersversorgung ist für uns      parieren? Oder ist das Image so rampo-
Selbstständigen ist anachronistisch.         die gesetzliche Rentenversicherung.        niert, dass man damit nicht mehr viel
Deutschland steht mit dieser Trennung                                                   gewinnen kann?
auch ziemlich allein da. Ich bin für die                                                Und?
Einführung einer für alle geltenden
                                             »Wenn es eine Alters-                      RK: Es gibt in meiner Partei erhebliche
Erwerbstätigenversicherung.                                                             Vorbehalte gegen eine Weiterführung
Mehr Beitragszahler bedeuten                 vorsorgepflicht für                        der Förderung von privater Vorsorge,
auch mehr Ansprüche.                         Selbstständige geben                       von Riester, so wie wir sie kennen. Ich
RK: Aber erst in 40 bis 50 Jahren. Im                                                   teile diese Skepsis.
Land der Dichter und Denker wird             soll, sollten sie auch                     Höhere Lebenserwartung, niedrige Zin-
man wohl in der Lage sein, bis dahin         Zugang zur Förderung                       sen, demografischer Wandel: Brauchen
eine Lösung zu finden. Wenn man die-
se Vereinheitlichung politisch durch-
                                             bekommen«                                  wir nicht eine regelrechte Revolution?
                                                                                        RK: Die Einführung einer Erwerbstäti-
setzt, sollten auch für alle die gleichen    Ralf Kapschack                             genversicherung wäre eine völlig neue

                                                                                                                    Positionen #1_2021
Titelgeschichte    16 17

Weichenstellung – solidarisch und fi-                                          politik grundsätzlich ändern. Es wird für
                                              DER RENTENPOLITIKER
nanziell sinnvoll. Es ist aber nicht so,                                       jede Regierung eine Herausforderung,
dass gerade nichts passiert. Wir setzen                                        die Menschen zu überzeugen, dass be-
                                              Der Sozialdemokrat hat bald
die Altersvorsorgepflicht für Selbststän-                                      stimmte Reformen die richtigen sind.
                                              Geburtstag: Ralf Kapschack
dige und die digitale Renteninformati-                                         Wie wollen Sie ein Absinken des
                                              wurde an Heiligabend 1954
on um. Es gibt auch Gespräche, ob ein                                          Rentenniveaus verhindern?
                                              in Witten geboren. 1972 trat
kostengünstiges Standardprodukt für                                            RK: Es geht darum, wie sich das Ver-
                                              er in die SPD ein – und 1981
die private Vorsorge möglich ist. Denn                                         hältnis von Rentenbeziehern und Be-
                                              wegen des Nato-Doppelbe-
unabhängig von der Förderung sollte es                                         schäftigten entwickelt und wie die
                                              schlusses wieder aus. Nach der
klare Regeln geben, die besser sind als                                        Produktivität. Horrorszenarien sind
                                              Bundestagswahl 1987 kehrte
die derzeitigen.                                                               fehl am Platz. Gute Arbeitsmarkt- und
                                              er zurück und ist heute Bun-
Könnte Riester über die betriebliche                                           Beschäftigungspolitik sind wichtige
                                              destagsabgeordneter für den
Altersversorgung stärker reüssieren?                                           Stellschrauben.
                                              Wahlkreis Hattingen – Her-
RK: Wir haben durch das Betriebsren-                                           Wie wollen Sie das angesichts der
                                              decke – Sprock­hövel – Wet-
tenstärkungsgesetz auch Riester ge-                                            Niedrigzinsphase finanzieren?
                                              tern – Witten. Zuvor war der
stärkt. Aber ja: Da gibt es Luft nach oben.                                    RK: Dafür müssen auch weitere Steu-
                                              gelernte Journalist und diplo­
Die Verbreitung betrieblicher Altersver-                                       ermittel bereitgestellt …
                                              mierte Wirtschaftswissen-
sorgung ist gesunken, obwohl wir Mil-                                          … und die Lebensarbeitszeit
                                              schaftler lange für den West-
lionen mehr Beschäftigte haben.                                                verlängert werden?
                                              deutschen Rundfunk tätig, vor
Sollte die betriebliche Altersversor-                                          RK: Ich habe nichts dagegen, dass alle
                                              allem als Leiter der Redaktion
gung eine risikoreichere Anlagepolitik                                         so lange arbeiten, wie sie wollen. Aber
                                              Landespolitik.
wählen, um auch bei Niedrigzinsen alle                                         ich bin gegen eine pauschale Erhöhung
Ansprüche bedienen zu können?                                                  des Rentenalters. Viele schaffen das
RK: Wir dürfen uns nicht von Launen                                            einfach nicht. Menschen, die körper-
der Aktienmärkte abhängig machen. Al-                                          lich belastende Tätigkeiten ausführen,
tersvorsorge ist etwas Langfristiges. Wir                                      müssen früher in Rente gehen dürfen
können nicht alle paar Jahre die Renten-                                       als „Büroarbeiter“ wie wir.            

Positionen #1_2021
Titelgeschichte                                                                                        T E X T: C L A U S G O R G S
                                                                                                                   I L L U S T R AT I O N : M A LT E K N A A C K

Länger leben, niedrige
Zinsen, Rente sichern
Altersvorsorge neu denken: Damit die Lasten für die Jungen im Rahmen
bleiben und die Älteren einen lebenswerten Ruhestand genießen können

Mehr Alte, weniger Junge                                 Auf dem Land mehr wert
Demografische Entwicklung                                Kaufkraft je 1000 Euro Rente in €
in Deutschland in Prozent der
Gesamtbevölkerung*                                       Elbe-Elster-Kreis                                  1158
                                                   Landkreis Holzminden                                     1156
2060   51,2                                31,1
2050   53,0                                29,7             Vogtlandkreis                                   1149
2040   53,3                               28,7      Stadt Frankfurt a.M.                              839
2030  55,1                                26,1
2020 59,7                               21,9        Landkreis Starnberg                               828
2010 60,9                               20,6               Stadt München                             763
2000 62,2                              16,6
1990 63,4                              14,9                                      Hohe Kaufkraft
1980 57,7                              15,5
                                                                                 Geringe Kaufkraft
1970  56,2                             13,8
                                                                             Quelle: GDV
1960 60,0                             11,6
1950 59,9                             9,7

    20- bis 65-Jährige
    über 65-Jährige
* ab 2020: Prognose
Quelle: Statistisches Bundesamt/GDV

                                          Starke Säule                       Wenn das Geld im Alter knapp wird
                 Entwicklung von Beiträgen und                                     Zehn Prozent der über 65-jährigen
          Leistungen in der Lebensversicherung*                                       Deutschen sind erwerbstätig

                                                    141                 Spaß an                                       Finanzielle
                                                                      der Arbeit                                      Notwendigkeit
    Beitragseinnahmen in Mrd. €**
                                                                                           27 %             24 %
    Leistungen in Mrd. €         95
                                                    99
                                                                                              Motivation für
         35                       73                                                          Erwerbstätikeit
                                                                                                 im Alter*
         27                                                                           8%                        19 %          Kontakt zu
                                                                  Sonstiges                                                   Mitmenschen
1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2019
* ohne Pensionskassen und Pensionsfonds                                                       22 %                             * Mehrfachnennungen möglich,
** inkl. Zuwachs an Rückstellungen                                                                                              Angaben beziehen sich auf die
Quelle: GDV                                                                                                                       Gesamtheit aller Nennungen
                                                                       Möchte eine
                                                                     Aufgabe haben                                                                 Quelle: BMAS
Titelgeschichte             18 19
 Niedrige Zinsen, komplexe Förderung                             Viel Geld vom Steuerzahler                                              Europaweite
 Bestand der Riester-Verträge                                    Einnahmen der gesetzlichen                                              Lücke
                                                                 Renten­versicherung inklusive                                           Fast jeder Zweite
      gesamt                           16,5                      Bundesmitteln in Mrd. Euro                                              spart nicht für
     Versicherung                                                                                                                        den Ruhestand
      Investmentfonds                                      500         Einnahmen (in Mrd. €)                                            Sorgen Sie privat
      Eigenheim                                                                                                                         fürs Alter vor?
                                                                       davon Bundesmittel             30,2 %
                                                           400                                  32,6 %
      Bausparen                                                        (in %)                                                                     3%
                                                                                          30,8 %
                                                           300                    18,5 %

                                                           200                 20,6 %
                                                                   20,2 %                                                                  43%          54%
                                                           100
 1,4
                                                             0
                                                                      1970* 1980* 1990* 2000             2010    2019
 2001           2005        2010       2015    2020*                                             * nur alte Bundesländer                     Ja
                                                                                    Quelle: Deutsche Rentenversicherung
 * Stand: zweites Quartal                                                                                                                    Nein
 Quelle: BMAS
                                                                                                                                             Weiß nicht
                                                                                                                                         Quelle: Insurance Europe
                                                                                                                                         (Umfrage in zehn EU-Staaten)

                                                                                                                             Dynamische Entwicklung
                                                                                                                            Die betriebliche Altersversorgung
                                                                                                                             steht heute für ein Fünftel aller
                                                                                                                              Lebensversicherungsbeiträge

                                                                                                                                                                18,4 %
                                                                                                                           12,7 %

                                                                                                                                                                103,2
                                                                                                                                                                Mrd. €

                                                                                                                           2000                                  2019

                                                                                                                       Quelle:GDV

 Mehr als jeder Dritte
 macht sich Sorgen
 Finanzielle Absicherung der
 heutigen Rentnergeneration*
                                                           Wir leben immer länger
                                                           Durchschnittliche Lebenserwartung
                                          24 %             bei Geburt in Jahren*
                                          Weniger gut
                                                                 Männer
                                                                                                    88     87
                                                                                                                91     90 93
             Wie gut sind                                                                83    83
               Gründe  für                                       Frauen
                                                                               77   76
55 %        Sie finanziell
            Erwerbstätikeit                                               69
 Gut         fürim
                 das Alter
                   Alter*
                                              8 % Eher                                                                              * Modellrechnung,
            abgesichert?                                         59                                                                 basierend auf der
                                              schlecht     52                                                                       Entwicklung der
                                                                                                                                    Sterblichkeit seit 1971
                                           3%                                                                                       Quelle: Statistisches
                                           Sehr schlecht                                                                            Bundesamt
                                        3%
                                        Keine Angabe
                                   6%
 * Befragt wurden
 Personen im Alter von
                                   Sehr gut
 65 Jahren und älter
 Quelle: BMAS                                               1910          1940      1960        1980        2000           2020
 Positionen #1_2021
ERFINDEN
                                    »Die Corona-Warn-App ist ein Lehrstück,
                                    dass digitale Projekte mit staatlicher
                                    Beteiligung funktionieren können«
                                    Christoph Bornschein // Geschäftsführer der Digitalagentur TLGG

Inside Insurance
                                                           Bundesregierung und Kreditversi-           Stabilität gestärkt werden. Umfang

Corona-Schirm
                                                           cherer haben die Laufzeit des ge-          und Funktion des Schutzschirms
                                                           meinsamen Corona-Schutzschirms             bleiben im Rahmen der Verlän-
                                                           für die Lieferketten der deutschen         gerung unverändert: Durch eine

bleibt länger                                              Wirtschaft bis zum 30. Juni 2021
                                                           verlängert. Damit werden Liefer-
                                                                                                      Garantie der Bundesregierung in
                                                                                                      Höhe von 30 Milliarden Euro kön-

aufgespannt
                                                           beziehungen zu Unternehmen                 nen die Versicherer ihren Kunden
                                                           gestützt, die vor der Corona-Krise         weiterhin Kreditlimite im Umfang
                                                           wirtschaftlich gesund waren und            von mehr als 400 Milliarden Euro
                                                           durch die Pandemie in wirtschaft-          zur Verfügung stellen– trotz gestie-
                                                           liche Schwierigkeiten geraten sind.        gener Risken aufgrund der Pande-
                                                           So konnten Kettenreaktionen bis-           mie. Die Einigung gilt vorbehalt-
                                                           lang erfolgreich verhindert und das        lich der Genehmigung durch die
                                                           Vertrauen in die wirtschaftliche           EU-Kommission.

Skaliert

Neuzulassungen von
                                                                   +192 %                                         +288 %
                                                                                                                  Plug-in-Hybride
Elektroautos steigen rasant
                                                                 Reine Elektromodelle
Die staatliche Förderung zeigt
Wirkung: Die Zahl der Fahr-
zeuge mit alternativen An-
                                                                                                                       130.471
trieben hat sich gegenüber                                             121.527                                            2020*
2019 schon in den ersten                                                 2020*
zehn Monaten vervielfacht

                                                        63.281                                   45.348
                                                          2019                                        2019
Quelle: KBA, CAM Electromobility Report
* Januar bis Oktober
20 21

Mobile Office: Wenn schon im Homeoffice arbeiten, warum nicht das Zuhause in die Karibik verlegen? Die Firma Ocean Builders will ein
ausrangiertes Kreuzfahrtschiff zum schwimmenden Büro umbauen. Eine Kabine mit Internetanschluss soll ab 25.000 Dollar aufwärts kosten

Innovation                                                                     Aufsteigerin

Ein Lächeln für die Welt Barbara Karuth-Zelle
              Emojis sind aus der modernen Kommunikation
                  nicht mehr wegzudenken: Hier ein Küss­
                     chen via Smartphone, dort ein aufmun-
                      ternder Smiley in der E-Mail. Was die
                       wenigsten wissen: Es war ein Versi-
                       cherer, der der Welt dieses Lächeln
                       schenkte – vor fast 60 Jahren. Die State
                       Mutual Life Assurance Company aus
                     dem US-Bundesstaat Massachusetts hat-
                  te 1963 gerade eine Fusion hinter sich und
              suchte einen Weg, das Betriebsklima in der zu-
sammengewürfelten Belegschaft zu verbessern. Der Designer
Harvey Ball kam auf die Idee, den Mitarbeitern lustige But-
tons mit Grinsegesicht anzustecken – die Geburtsstunde einer                   Ihre wichtigsten Ziele hat Barbara Karuth-Zelle ihren
modernen Ikone. Angeblich brauchte Ball für die Entwicklung                    zukünftigen Mitarbeitern schon mal über das soziale
des Smileys weniger als zehn Minuten. Sein Lohn: 45 Dollar.                    Netzwerk LinkedIn mitgeteilt: Sie will die Allianz bei

-24 %
                                                                               der digitalen Transformation, beim Umweltschutz, bei
                                                                               sozialer Gerechtigkeit und bei guter Unternehmens-
Nachgezählt                                                                    führung voranbringen. Vom 1. Januar 2021 an hat sie
                                                                               Gelegenheit dazu: Dann tritt sie ihren neuen Job als
                                                                               Vorstandsmitglied der Allianz SE an, zuständig für
                                                                               Operations und IT. Lange einarbeiten muss sich die
                                                                               Münchnerin vermutlich nicht: Sie arbeitet bereits seit
                                                                               zwei Jahrzehnten im Konzern und war zuletzt Vor-
                                                                               standsvorsitzende der IT-Tochter Allianz Technology
                                                                               SE. Ursprünglich wollte sie Bäuerin werden, entschied
                                                                               sich dann jedoch dafür, Betriebswirtschaft mit dem
Die Zahl der mit Risikokapital finanzierten Fintech-Transaktionen              Schwerpunkt Gesundheitsökonomie zu studieren –
ist binnen zwölf Monaten weltweit um fast ein Viertel gesunken,                was sie im Jahr 2000 zur Allianz Krankenversicherung
meldet der Fintech-Report der Onlineplattform CB Insights. Das                 führte, wo ihre Karriere begann. Mit ihrem Amtsan-
investierte Kapital in Start-up-Firmen aus der Finanzbranche stieg             tritt werden drei der zehn Positionen im Vorstand der
dagegen auf zuletzt 10,6 Millarden Dollar im dritten Quartal 2020.             Allianz SE mit Frauen besetzt sein.

Positionen #1_2021
Sie können auch lesen