ZUP 77 Autoabgase real viel höher als auf dem Prüfstand - 13, 15, 19
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Kanton Zürich Baudirektion ZUP 77 Luft Autoabgase Zürcher Umweltpraxis real viel höher Juli 2014 als auf dem Prüfstand 13, 15, 19 Umweltdaten Mit den Kindern kommen die Autos 7 Nachhaltig beschaffen Kanton beschafft Papier und Holz urwaldfreundlich 29
Editorial Der Strassenverkehr erzeugt nach wie vor zu hohe Emissionen 3 Energie Im Windschatten: Potenzial zur Nutzung der Windenergie 5 Energie Komfortlüftung und Lärmschutz 7 Luft Autoabgase sind real viel höher als auf dem Prüfstand 11 Zürcher Umweltpraxis (ZUP) Informations-Bulletin der Umweltschutz- Fachverwaltung des Kantons Zürich Lärm 21. Jahrgang Wahrnehmung von Lärmschutzwänden Inhalt durch Anwohner 15 Die inhaltliche Verantwortung liegt bei den am Anfang jedes Beitrags genannten Personen bzw. bei der Verwaltungsstelle. Verkehr MIU: Gemeinden helfen Unternehmen Redaktion, Koordination und Produktion Verantwortlich für das Sammeln bzw. Ordnen beim Mobilitätsmanagement 17 der Beiträge, die Redaktion und die Leitung der Gesamtproduktion: Umweltdaten Koordinationsstelle für Umweltschutz des Kantons Zürich (KofU), Baudirektion Verkehrsverhalten: Mit den Kindern Postfach, 8090 Zürich kommen die Autos 21 Telefon 043 259 24 17 kofu@bd.zh.ch Redaktorin: Umweltdaten Isabel Flynn, isabel.flynn@bd.zh.ch UNIVOX 2013: Bekenntnis Redaktionsteam zum Umweltschutz bröckelt 25 Daniel Aebli (Tiefbauamt/Lärm) Daniela Brunner (AWEL Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft/Betriebe) Nachhaltig beschaffen Thomas Hofer (Statistisches Amt) Kanton beschafft Papier und Holz Hans Peter Fehr (Zürcher Planungsgruppe urwaldfreundlich 29 Pfannenstiel) Isabel Flynn (Redaktorin) Franziska Heinrich (ALN/Amt für Landschaft Biosicherheit und Natur) Sarina Laustela (Stadt Uster) Bauen auf Standorten mit Thomas Maag (BD/Kommunikation) Japanknöterich und Essigbaum 33 Alex Nietlisbach (AWEL Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft/Energie) Harry Schneider (VZGV/Fachsektion Bau Biosicherheit & Umwelt) Schmalblättriges Greiskraut: Nicole Schwendener-Perret (KofU) Jürg Wetli (ARE/Amt für Raumentwicklung) Bekämpfungspflicht 35 Erscheinungsweise Drei- bis viermal jährlich. Gedruckt bei der Impressum 2 Zürcher Druckerei ROPRESS Vollzugshinweise 4 Publikationen 37 Nachdruck Die in der Zürcher Umweltpraxis (ZUP) Vermischtes 38 erscheinenden Beiträge sind unter Quellen- Veranstaltungen 39 angabe zur weiteren Veröffentlichung frei. Bei Kontaktnahme (Tel. 043 259 24 18) stehen auch die verwendeten Grafiken zur Verfügung. Belege sind erbeten an die Koordinations- stelle für Umweltschutz des Kantons Zürich, Sämtliche erschienenen ZUP-Beiträge finden Sie Postfach, 8090 Zürich. über die Artikelsuche auf www.umweltschutz.zh.ch/zup Quelle Titelbild Wallisellen, Flickr 6840 Gedruckt auf 100 % Recyclingpapier Refutura mit dem blauen Engel, klimaneutral und mit erneuerbarer Energie www.umweltschutz.zh.ch/zup
Editorial 3 ZUP Nr. 77 Juli 2014 Der Strassenverkehr erzeugt nach wie vor zu hohe Emissionen Der überwiegende Anteil Autos fährt nach wie vor mit Verbrennungsmotor. Trotz aller Verbesserungen und Grenzwertverschärfungen (Euronormen) verursacht der Autoverkehr so noch immer fast die Hälfte der Stickoxide sowie ein Drittel der PM10-Emissionen (Seite 11). Unter anderem liegt dies daran, dass die Emis- sionen im realen Fahrverkehr, zum Beispiel im Stop und Go des Stadtverkehrs, höher sind als im Prüfstand, auf den die Fahrzeuge optimiert worden sind. Vor Luftemissionen können Anwohner nicht direkt geschützt werden. Bei Lärm- emissionen jedoch wird dies mit Lärmschutzwänden versucht. Eine Befragung der Fachstelle Lärmschutz zeigt, dass allerdings vor zu hohen Erwartungen ge- warnt werden muss: Hinter der Mauer ist es nicht still – nur leiser als zuvor (Bei- trag Seite 15). Die Auswertung zeigt aber auch, dass unter Einbezug der Anwoh- Isabel Flynn ner erstellte Wände gut akzeptiert werden und sogar weiterreichenden Nutzen Redaktorin «Zürcher Umweltpraxis» bringen können, bis hin zum Schutz von spielenden Kindern vor dem Verkehr. Koordinationsstelle für Umweltschutz Generalsekretariat Baudirektion Telefon 043 259 24 18 Das Paradoxe daran: Gerade mit den Kindern kommen vielfach auch die Autos. Isabel.flynn@bd.zh.ch www.umweltschutz.zh.ch Dies zeigt anschaulich der Beitrag Seite 21. Ziehen die Familien ins Grüne, legen sie grössere Distanzen häufiger motorisiert zurück, als dies Familien in der Stadt Zürich tun. Wie sind bei der Verkehrsmittelwahl die Aspekte Zeit, Geld beziehungsweise Umwelt zu gewichten? Vor dieser Frage stehen Firmen sowie deren Angestell- te und Kunden immer wieder, denn jedes Verkehrsmittel hat seinen Preis. Das Projekt «Mobilität im Unternehmen» hilft Firmen dabei, die Mobilität ihrer Kun- den und Mitarbeiter zu optimieren und abzuwägen, welches Verkehrsmittel am effizientesten für die jeweilige Situation ist. Gemeinden können sie dabei unter- stützen (Seite 17). Noch in einem ganz anderen Bereich können Gemeinden aktiv werden: Gut 500 Schweizer Gemeinden haben sich bereits dazu verpflichtet, nur noch Papier und Holz aus nachhaltiger Produktion zu beschaffen, und setzen so ein Zeichen ge- gen die Zerstörung ursprünglicher Wälder weltweit (Seite 29). Der Kanton Zürich ist mit gutem Beispiel vorangegangen und macht als erster Schweizer Kanton bei der Aktion urwaldfreundlich.ch mit. Isabel Flynn www.umweltschutz.zh.ch/zup
Hinweise zum Vollzug 4 ZUP Nr. 77 Juli 2014 Schädliche gebietsfremde auch dieses Jahr eine Kurzfassung mit Verbreitete Irrtümer Neobiota koordiniert eindämmen ausgewählten Themen aus dem Be- Recyclingpapier ist Tiere und Pflanzen, die nicht bei uns richtsjahr. unpraktisch heimisch sind, können sich stark aus- www.rr.zh.ch/geschaeftsbericht breiten und erheblichen Schaden 1. Es staut und staubt anrichten. Die Folgen werden oft un- Revidiertes Raumplanungsgesetz Tatsache ist, dass Recyclingpapiere terschätzt. Gehen Kanton und Gemein- seit 1. Mai 2014 in Kraft mit dem «Blauen Engel» technische den koordiniert und entschlossen vor, Der Bundesrat hat das teilrevidierte Anforderungen nach der Europäi- lassen sich solche Schäden vermei- Raumplanungsgesetz und die revidier- schen Norm EN 12281 erfüllen, wel- den oder in Grenzen halten. Ein neuer te Raumplanungsverordnung auf den che garantiert, dass die Papiere nicht Massnahmenplan der Baudirektion legt 1. Mai 2014 in Kraft gesetzt. Die Revi- mehr Stau verursachen als qualitativ die kantonale Strategie im Umgang sion sieht Massnahmen gegen die Zer- vergleichbare Frischfaserpapiere. Pa- mit dieser wachsenden Herausforde- siedelung vor, lockert die Bedingun- pierstaub bildet sich aufgrund un- rung fest. Er zeigt die massgebenden gen zur Errichtung von Solaranlagen sauberer Schnittkanten, ist also nicht Handlungsfelder auf und beauftragt und präzisiert die Bestimmungen zur ein Problem des Recyclingpapiers. die zuständigen Stellen mit der Um- Pferdehaltung in der Landwirtschafts- 2. Es verursacht beim Altpapier- setzung von Massnahmen. Die Mass- zone. Ziele der revidierten Bestim- sammeln viele belastende Trans- nahmen sollen zudem mit den Zürcher mungen sind ein sorgsamer Umgang portkilometer Gemeinden, mit den Nachbarkantonen mit dem Boden, Bauzonen massvoll Tatsache ist, dass dieser (Sammel-) und den Interessensverbänden der ge- festzulegen und kompakte Siedlun- Transport über den ganzen Lebens- nannten Bereiche abgestimmt werden. gen. Dörfer und Städte sollen nach zyklus gerechnet gar nicht stark ins Mit dem Massnahmenplan 2014–2017 innen weiterentwickelt werden, bei- Gewicht fällt. Hierfür ist der Her- kommt der Kanton Zürich dem Auf- spielsweise durch verdichtetes Bauen, stellungsprozess ausschlaggebend. trag der Freisetzungsverordnung des das Schliessen von Baulücken oder Und da schneidet Recyclingpapier Bundes nach, Mensch, Tier, Umwelt die Umnutzung von Brachen. Damit immer noch um Faktor 2-3 besser und Biodiversität vor übermässigen sollen der Verschleiss von Kulturland ab als Frischfaserpapier. Schäden und Beeinträchtigungen zu eingedämmt und hohe Kosten für die 3. Es ist einfach grau bewahren. Erschliessung mit Strassen, Strom und Tatsache ist, dass heute schon vie- AWEL, Sektion Biosicherheit Wasser vermieden werden. le Recyclingpapiere auf dem Markt Bundesamt für Raumentwicklung ARE sind, die sich bezüglich Weissegrad Neue Zuständigkeiten für das kaum mehr von Frischfaserpapieren Rekursverfahren im Planungs-, Gewässerraum im Landwirt- unterscheiden lassen. Bau- und Umweltrecht schaftsgebiet: Bund und Kantone 4. Es zerfällt binnen kurzer Zeit Im Oktober 2013 hat der Kantonsrat legen Vorgehen fest Tatsache ist, dass es bereits Recyc- eine Teilrevision des Planungs- und Bis Ende 2018 müssen die Kantone lingpapiere gibt, welche die sehr Baugesetzes mit Änderungen in den entlang von Gewässern Gebiete fest- strenge von Staats- und Bundesar- Bereichen Verfahren und Rechtsschutz legen, die dem Gewässer- und Hoch- chiv verlangte Norm ISO 9706 erfül- beschlossen. Der Regierungsrat setzt wasserschutz dienen. Nachdem 2013 len. Auch Papiere, welche «nur» die diese Teilrevision nun per 1. Juli 2014 bereits das Merkblatt zum «dicht über- vom Blauen Engel verlangte Norm in Kraft. Unter anderem wird neu ein bauten Gebiet» verabschiedet werden DIN 6738 LDK 24-85 erfüllen, sind Beschwerderecht der kantonalen Be- konnte, haben die Bundesämter für alterungsbeständig und fürs Archiv hörden gegen Rekursentscheide ein- Umwelt (BAFU), Landwirtschaft (BLW) geeignet. geführt: Die zuständige Behörde soll und Raumentwicklung (ARE), die Bau-, dadurch ihre Vollzugspraxis verteidigen Planungs- und Umweltdirektorenkon- und Energie des Ständerates (UREK-S) und übergeordnete Interessen wahren ferenz (BPUK) sowie die Konferenz der zugestimmt. Diese Lockerung der können. Für das kantonale Verbands- kantonalen Landwirtschaftsdirektoren Voraussetzungen für die Abgeltungs- beschwerderecht gelten neu diesel- (LDK) nun das Merkblatt «Gewässer- gewährung dürfte die Sanierung prob- ben Voraussetzungen, wie sie für das raum und Landwirtschaft» erarbeitet. lematischer Standorte beschleunigen. bundesrechtliche Verbandsbeschwer- Abteilung Wasser, Bundesamt für www.news.admin.ch derecht in den Bereichen des Umwelt- Umwelt BAFU rechts und des Natur- und Heimat- Neue Arbeitsgruppe Renaturie- schutzrechts gelten. Altlastensanierung: Hürden für rung der Gewässer Der Regierungsratsbeschluss die Gewährung von Abgeltungen Seit 2011 ist die revidierte Gewäs- Nr. 384/2014 ist unter www.rrb.zh.ch gesenkt serschutzgesetzgebung in Kraft. Zur verfügbar. Damit den Kantonen Abgeltungen für Unterstützung der verschiedenen die Sanierung belasteter Standorte ge- Fachleute beim Vollzug der Gewäs- Geschäftsbericht währt werden können, muss derzeit die serschutzgesetzgebung hat Wasser- des Regierungsrates 2013 Bedingung erfüllt sein, dass seit dem Agenda 21 in Zusammenarbeit mit Der Regierungsrat hat seinen Ge- 1. Februar 1996 keine Abfälle mehr dem BAFU eine neue Arbeitsgruppe schäftsbericht für das Jahr 2013 auf den betreffenden Standorten ab- gegründet. Die Arbeitsgruppe Renatu- verabschiedet. Die rund 700 Seiten gelagert wurden. Diese Frist soll nun rierung der Gewässer (AG-Renat) funk- umfassende Publikation verschafft Ein- um fünf Jahre hinausgeschoben wer- tioniert als Plattform und beschäftigt blick in die wesentlichen Tätigkeiten den, nämlich bis zum 1. Februar 2001. sich mit den fachlichen Herausforde- des Regierungsrates und der kantona- Der Bundesrat hat am 30. April 2014 rungen, die bei der Renaturierung der len Verwaltung. Für interessierte, aber einem dahingehenden Vorschlag der Gewässer entstehen. eilige Leserinnen und Leser erscheint Kommission für Umwelt, Raumplanung www.wa21.ch/de/Arbeitsgruppen/ Renaturierung www.umweltschutz.zh.ch/zup
Energie 5 ZUP Nr. 77 Juli 2014 Windgeschwindigkeiten auf 100 Meter über Grund Windgeschwindigkeiten Windgeschwindigkeiten
Energie 6 ZUP Nr. 77 Juli 2014 Potenzial in der Praxis sehr klein Planungen von Windenergieanlagen Es gibt noch weitere Erschwernis- Ansprechpartner beim Kanton für Die vollständige Karte zur Windpo- se: Sich bewegende Rotoren können Windenergieanlagen sind die Abteilun- tenzialstudie mit den bezeichneten einen unangenehmen Schattenwurf gen Energie und Raumplanung. Wichtig Ausschlussgebieten ist im kantona- bewirken sowie negative Auswir- bei der Planung ist u. a. ein frühzeitiger len GIS-Browser unter www.maps. kungen auf einige Fledermaus- und Einbezug des Bundesamts für Zivilluft- zh.ch im Themenpunkt «Windenergie» Vogelarten haben. Diese Einschrän- fahrt (BAZL) und des Generalsekretari- einsehbar. Download der Kurzbro- kungen sind erst auf Projektstufe quan- ats des Eidgenössischen Departements schüre zur Windpotenzialstudie unter: tifizierbar, genauso wie der Einfluss auf für Verteidigung, Bevölkerungsschutz www.energie.zh.ch l Veröffentlichun- Radar- und Funkanlagen der Flug- und Sport (VBS). gen-Energieplanung. sicherheit und des Militärs. Damit eine Anlage wirtschaftlich betrieben werden kann, sind neben den KEV-Subven- tionen und ausreichenden Windver- hältnissen zudem geeignete Zufahrts- möglichkeiten für den Transport der grossen Anlageteile und ein nahege- legener Einspeisepunkt ins Stromnetz notwendig. Aufgrund dieser vielen Einschränkungen und der für Investoren interessanteren, noch verfügbaren Standorte in windstär- keren Regionen ausserhalb des Kantons bzw. ausserhalb der Schweiz rechnet die kantonale Planung nur mit etwa vier bis sechs Grosswindanlagen, die tatsächlich auf Kantonsgebiet realisiert werden. Wenig Grosse oder viele Kleine Windgeschwindigkeiten Zusammen würden diese vier bis
Energie 7 ZUP Nr. 77 Juli 2014 Komfort- lüftung und Lärmschutz Komfortlüftungen versor- gen die Zimmer mit frischer Luft und reduzieren durch die Wärmerückgewinnung den Bedarf an Heizwärme. Sie schützen die Bewohner aber auch vor Aussenlärm – Lüftung mit offenem, lärmabgewandtem Erker-Fenster, Lösung der LSV seit 1987. Der Lärmschutz bei Bahnlärm beträgt gegenüber der lärmexponierten Fassade -7 bis -10 dB. nicht nur bei Grenzwert- Quelle: FALS überschreitungen, sondern schon bei störenden Beein- trächtigungen. Selbstver- ständlich kann man auch Komfortlüftungen haben durch die nommene Infrarotfotos von Bauten mit mit einer Komfortlüftung je- grosse Zahl von MINERGIE-Bauten und ohne Wohnungslüftung zeigen die- derzeit die Fenster öffnen – eine weite Verbreitung erreicht und sen Unterschied eindrücklich. so man das (noch) will. vereinen heute eine Vielzahl zufriede- Sprechen Fachleute aus dem Bereich Dr. Ruedi Kriesi ner Benutzer. Die Lüftungen schützen Lärmschutz über Komfortlüftung, den- Leiter Strategie die Bewohner nämlich nicht nur wirk- ken sie in der Regel an Bauten mit und Vizepräsident des Vereins MINERGIE Telefon 044 680 31 50 sam vor Aussenlärm, sondern auch vor übermässiger Lärmbelastung, eben ruedi.kriesi@kriesi-energie.ch Schimmel in feuchten Nassräumen, dort, wo die Lärmschutzverordnung www.minergie.ch vor Staub, Pollen, Insekten und Luft- des Bundes greift, weil die Lärmwerte Christoph Gmür zug. Zudem versorgen sie die Zimmer oberhalb der Grenzwerte liegen (vgl. Leiter Technik mit frischer Luft und führen verbrauch- Artikel in der ZUP 75). Die Mehrheit der Abteilung Energie te Luft, Gerüche und überschüssige zufriedenen Anwender von Komfortlüf- AWEL Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft Feuchtigkeit aus Küche und Bad ab. tungen wohnt jedoch ausserhalb der – Telefon 043 259 42 70 Und schliesslich reduziert die Wärme- dem Buchstaben des Gesetzes nach – christoph.gmuer@bd.zh.ch rückgewinnung auch noch den Bedarf übermässig lärmbelasteten Zonen. www.energie.zh.ch an Heizwärme. Aber auch hier ist der Verkehrslärm Trotz des Erfolgs halten sich dazu hart- am offenen Fenster oft störend und die näckige Mythen. «Man kann die Fens- Komfortlüftung deshalb eine wertvolle ter nicht öffnen» ist vermutlich der am Hilfe. weitesten verbreitete. Die Komfortlüftung hindert den Bewoh- Was ist eine Komfortlüftung? ner aber nicht, das Fenster zu öffnen, Die Technik der Komfortlüftung ist wenn er Lust dazu hat! Er hat die Lust breit bekannt geworden, weil rund 95 dazu aber seltener, weil er genügend Prozent aller Minergie-Bauten mit ihr frische Luft bekommt und die Wohnung ausgerüstet sind. Damit werden die automatisch gut riecht. Insbesondere Schlafzimmer mit frischer, vorgewärm- nachts hat er die Lust dazu deutlich ter Luft versorgt. Diese strömt durch seltener, wenn er dank der Lüftung die das Wohnzimmer zur Küche, zu Bad Fenster geschlossen halten kann und und WC, von wo sie wieder abgesaugt den Strassenlärm nicht hören muss und ins Freie entlassen wird. Vorher und nicht davon aufwacht. Er hat die wird ihr aber noch die Wärme entnom- Lust zum Fenster-offen-Halten auch im men und damit die neu zugeführte Winter seltener, wenn er nicht zuhau- Frischluft erwärmt. se ist, aber das Zimmer trotzdem mit Nicht alle Minergie-Bauten sind mit einem Minimum an Frischluft versorgen einer Komfortlüftung ausgerüstet. Der will, um die anfallende Feuchtigkeit, Minergie-Standard verlangt lediglich etwa von Zimmerpflanzen, abzuführen einen automatisch steuerbaren Luft- und die Wohnung so vor Schimmel zu wechsel. Die Komfortlüftung wird von schützen. Sein Vorteil: Das Haus kühlt fast allen Planern wegen ihrer unbe- nicht mit einem dauernd geöffneten streitbaren Vorteile gewählt, aber auch Fenster aus. In kalten Nächten aufge- reine Abluftanlagen sind möglich. Die- www.umweltschutz.zh.ch/zup
Energie 8 ZUP Nr. 77 Juli 2014 Vorteile der Komfortlüftung bei schiedene Untersuchungen belegen Aussenlärm die Zufriedenheit der Nutzer. Vor al- Komfortlüftungen bieten einen aus- lem in Mietbauten zeigt sich, dass die gezeichneten Schutz gegen Aussen- Komfortlüftung dann gut akzeptiert lärm. Die Fenster können zum Lüften wird, wenn die Bewohner Einfluss auf nämlich geschlossen bleiben. Muss die ausgewechselte Luftmenge neh- in einem normalen Haus zum Lüften men können. Kritik kommt, wenn die ein Fenster schräg gestellt werden, Anlagen durch Fehler zu laut sind oder so steigen die Schallimmissionen im zu wenig Luft fördern. Raum um etwa 15 dB an, was einen enormen Unterschied bedeutet. Dies Komfortlüftung und stört beim Schlafen, im Gespräch und Lärmschutzverordnung LSV bei vielen anderen Beschäftigungen im Die LSV verlangt mit Art. 39, dass die Raum. Lärmbelastung in der Mitte des offe- Wollen die Bewohner die Fenster in nen Fensters gemessen wird. Nicht einem Haus mit Komfortlüftung dau- verlangt wird dies für gewerbliche Nut- ernd offen halten, so können sie das zungen: Für lärmempfindliche Gewer- jederzeit. Im Winter hat dies – wie bei beräume, wie Büros, Ateliers, Läden, jeder anderen Wohnung auch – den Schulen sind mechanische Lüftungen Nachteil, dass die Wohnung dadurch zulässig. Dies entspricht der gängigen mit der Zeit auskühlt und entsprechend Praxis im Kanton Zürich und ermög- Komfortlüftung, Lösung 2000. mehr Heizenergie benötigt wird. Im licht an stark belasteten Strassen und Der Lärmschutz durch das geschlossene Sommer ist die Abkühlung der Woh- Bahnlinien den Bau von Gewerbe- Fenster ist mit -15 dB, für ein Schallschutz- fenster sogar bis -30 dB, weit besser. nung über das offene Fenster nachts riegeln zum Schutz der dahinter liegen- Quelle: Comet zeitweise sogar hilfreich. Der Nutzer den Wohnbauten. kann die Fenster zum Kühlen aber Inzwischen werden schweizweit aber dann öffnen, wenn es ihn nicht lärm- etwa 30, im Kanton Zürich vermut- mässig stört, im Schlafzimmer also lich sogar rund 50 Prozent der neu- se saugen Abluft aus Küche, Bad und vielleicht nach dem Aufstehen in der en Wohnungen mit Komfortlüftungen WC, während die Aussenluft durch Früh, im Wohnzimmer nachts oder ausgerüstet. Diese sind im Kanton Öffnungen in den Zimmer-Aussenwän- am nächsten, wieder kühleren Tag. Er Zürich zwar eine Voraussetzung für den einströmt. In der Schweiz ist diese muss das Fenster also nicht zur Frisch- Ausnahmen entlang von lauten Stras- Technik mit undefinierter Luftnachströ- luftversorgung in einem störenden sen. Ausnahmen werden aber nur mung durch Ritzen seit Jahrzehnten Zeitraum öffnen. für maximal die Hälfte der Wohn- in Mehrfamilienhäusern verbreitet. Sie Anstatt zum Abkühlen die Fenster zu räume akzeptiert und nur, wenn die schützt zuverlässig vor Feuchteschä- öffnen, können Minergie-Häuser – trotz Gemeinde die Wohnnutzung in der den in Bad und Küche. Nachteilig ist der strengen Energievorgaben – auch belärmten Zone für wichtig erachtet. die starke Windabhängigkeit, wodurch über ein Wassersystem gekühlt wer- Das Ziel des Lärmschutzes für einen die Luft auch durch die Öffnungen hin- den. Im Austausch mit dem kühlen akzeptablen Direktkontakt mit dem aus gedrückt statt hereingesaugt wer- Erdreich über eine Erdsonde wird da- Aussenraum wäre aber auch erreicht, den kann. Und wird in einem Zimmer für fast keine Energie verbraucht. Das wenn jede Wohnung nur über mindes- ein Fenster geöffnet, so erhalten alle schätzen besonders Nutzer, die aus Al- tens ein Zimmer mit mindestens einem anderen Zimmer keine Luft mehr, weil lergiegründen oder wegen des Schall- Fenster auf der lärmabgewandten Sei- die Luft viel leichter durch das grosse schutzes die Fenster auch im Sommer te verfügen würde. In den lärmzuge- Fenster als durch die kleinen Öffnun- nicht öffnen wollen. wandten Zimmern bieten geschlos- gen nachströmt. Ein Nachteil ist auch Selbstredend hilft die Lüftung für den sene Fenster und Komfortlüftung den der leichte Unterdruck im Haus, der Schutz vor Aussenlärm nicht nur bei weit besseren Schutz, mit und ohne bei Cheminées zu Problemen mit dem Grenzwertüberschreitungen. Sie ver- aktive Raumkühlung über die Boden- Rauchabzug führen kann. bessert den Wohnkomfort auch bei heizung. Komfortlüftungen werden von Laien moderater Beeinträchtigung und er- Auch die beste neue Technik braucht oft als komplexe Einrichtungen emp- reicht, dass man selbst beim Hören Zeit, bis sie umfassend akzeptiert wird. funden. Tatsächlich braucht es dazu je einer leisen Musik durch ein vorbeifah- Beim Auto sind die kleinen Lüftungs- einen Ventilator für Zu- und Abluft mit rendes Auto nicht gestört wird. fenster ebenfalls verschwunden, als meist 3-stufiger Ansteuerung, einen die Lüftungen einen genügend guten Wärmetauscher aus Kunststofffolien Akzeptanz der Komfortlüftung Stand erreicht hatten. Letztere sind und eventuell einer Bypass-Klappe zur Die Komfortlüftung ist nicht wie die zwar oft laut, aber das offene Auto- Umgehung des Wärmetauschers im Wärmedämmung vorgeschrieben, son- fenster ist noch viel lauter. Sommer. Dazu kommt die Luftvertei- dern wird – primär dank ihrer für den lung mit flexiblen Kunststoffrohren und Schutz vor Aussenlärm, Schimmelpilz, Minergie als Treiber Zu- und Abluftgittern. – Jede Wasch- Staub und Pollen – freiwillig installiert. der Innovation maschine ist deutlich komplizierter! Etwa 4500 Bauten werden jährlich von In den bald 20 Jahren seit ihrer Ent- Doch wer würde heute eine Wohnung Minergie zertifiziert, dies entspricht stehung hat die Marke MINERGIE die kaufen ohne Kühlschrank und Wasch- einem Anteil am Neubauvolumen von Schweizer Bauwirtschaft sehr grund- maschine? rund 30 Prozent. Ein weiterer Anteil legend zu mehr Energieeffizienz verän- wird mit Lüftungen ausgerüstet, aber dert und die Akzeptanz von effizienten nicht durch Minergie zertifiziert. Ver- Bauten verbreitert. Die registrierte Mar- www.umweltschutz.zh.ch/zup
Energie 9 ZUP Nr. 77 Juli 2014 ke ist mit einem Anteil am gesamten Beispiel: Siedlung Wolfswinkel der Wohn- Neubauvolumen von etwa 30 Prozent und Baugenossenschaft ABZ, Zürich zur Leitschnur für Investoren, Planer, Systemanbieter, Installateure und Nut- zer aus Privatwirtschaft und öffentli- cher Hand geworden. Weil MINERGIE energieeffiziente Techniken verbreitet hatte, konnten die Kantone 2008 die energietechnischen Anforderungen an Bauvorhaben deutlich erhöhen, ohne dass dies zu Problemen in der Bauwirt- schaft geführt hätte. Dieser Erfolg hat seine Ursache in der pragmatischen Definition der Basis-Standards, die sich an kostengünstigen und technisch bewährten Massnahmen orientieren. Neu planen die Kantone, bis 2020 das Energieniveau von MINERGIE umfas- send für alle Neubauvorhaben einzu- führen. Dies ist die Schweizer Version Die Siedlung Wolfswinkel in Zürich-Affoltern umfasst 189 Wohnungen mit 2 1/2 bis der «Nearly Zero Energy Buildings», 5 1/2 Zimmern. Jede Wohnung ist mit einem individuellen Lüftungsgerät ausgerüstet. Quelle: Hannes Henz wie sie von der EU von ihren Mit- gliedsländern bis 2020 für Neubauten Beat Scherer, Hauswart der Siedlung verlangt werden. Im internationalen seit deren Bestehen im Jahr 2006: «Die Vergleich verfügt die Schweiz dank Siedlung wurde gegen Norden, von wo MINERGIE zu diesem Schritt bereits der Fluglärm kommt, mit Dreifach-Ver- über enorme Erfahrung in der Bau- glasungen ausgerüstet. Entsprechend wirtschaft, was eine klare Erleichterung hört man davon bei geschlossenen gegenüber dem Ausland bedeutet. Die Fenstern nichts, ebensowenig wie von geplanten höheren energietechnischen den vielen Kindern auf den zahlreichen Anforderungen der kantonalen Mus- Spielplätzen der Siedlung. Und ich tervorschriften, MuKEn, können sich höre deshalb auch nie Reklamationen auf Tausende von MINERGIE-Bauten der Mieter zum Thema Lärm. Zweimal abstützen. Entsprechend klein ist das jährlich lege ich den Mietern die Fil- verbundene Risiko dieses grossen ter für die Lüftungsgeräte in die Brief- Schritts zur langfristigen Sicherung des Eingelegte Lüftungsrohre kästen mit einer Anleitung, wie sie zu in der Geschossdecke. Gebäudewerts. Quelle: Zehnder Schweiz AG wechseln sind. Weil das Wechseln so Diese geplante Vorschrift mit dem Ener- einfach ist, funktioniert das bestens.» gieniveau von MINERGIE wird das Pro- blem ungenügender Energieeffizienz der Neubauten weitgehend lösen. Ein anderes wachsendes Problem tritt bei Neubauten damit in den Vordergrund – die Ausführungsqualität. Schon bisher entstehen immer wieder Bauten mit kleinen oder grösseren Mängeln, oft aufgrund unerfahrener Baufachleute oder unrealistischem Zeit- und Kosten- druck. Bei den Lüftungsanlagen sind die Folgen meist störende Geräusche, ungenügende Luftmengen oder für die Wartung unzugängliche Anlageteile, mit unangenehmen Kostenfolgen für den künftigen Betrieb. Wenn ab sofort mehr Fachleute diese Techniken an- wenden, gegen die sie sich bisher ge- wehrt haben, so wird das die allgemei- Das Lüftungsgerät im Schrank beim Eingang Die Abluft in der Küche wird durch ne Sorgfalt nicht erhöhen. erleichtert den Zugang zur Wartung. das Gitter an der Decke abgesaugt. Quelle: Zehnder Schweiz AG Quelle: Zehnder Schweiz AG Deshalb wird MINERGIE ein deutlich verbessertes Qualitätssicherungssys- tem einführen, mit dem für MINERGIE- relevante Systeme die Übereinstim- mung der Ausführung mit der Pla- Warmwasserbereitung, Gebäudehülle che Rolle übernehmen wie bisher für nung geprüft wird. Dies wird nicht und den sommerlichen Wärmeschutz. die Energieeffizienz. Lärmschutz und nur die Lüftungsanlage betreffen, MINERGIE wird im Neubau also be- MINERGIE werden sich dadurch noch sondern auch die Heizung, Kühlung, züglich Qualitätssicherung die glei- näher kommen. www.umweltschutz.zh.ch/zup
Energie 10 ZUP Nr. 77 Juli 2014 Beispiel: Fachhochschule Nordwest-Schweiz FHNW in Olten: Lärmbelastung durch Eisenbahn Der Neubau wurde im Auftrag des Hochbauamtes des Kantons Solothurn durch Bauart-Architekten erstellt und im Herbst 2013 durch die FHNW in Be- trieb genommen. Zum Schutz der Unterrichtsräume vor dem Lärm der unmittelbar vor dem Haus vorbeiführenden Linie Zürich– Bern wurde der Bau mit schalldäm- menden Kastenfenstern ausgerüstet und eine Lüftung mit Wärmerückge- winnung eingebaut. Zudem wurde auf emissionsfreie Materialien geachtet, um den MINERGIE-P-ECO-Standard zu erreichen. Die Oberlichter über den vier Innen- höfen werden zur Belichtung und Nachtauskühlung / Entrauchung der in diesem Bereich angeordneten Arbeits- plätze und Verkehrswege genutzt. Rolf Lauber, Leiter Infrastruktur: «Die Schule ist sehr zufrieden mit der er- reichten Raumqualität für den Schul- betrieb an diesem extrem mit Ver- kehrslärm belasteten Standort. Besu- cher sind immer überrascht, dass man von den vorbeifahrenden Zügen weder Erschütterungen noch Lärm wahr- nimmt. Entsprechend ist auch die Ak- zeptanz des Hauses bei den Nutzern sehr hoch. Dazu tragen zweifellos auch die öffenbaren Fenster in allen Räumen bei. Diese werden selbst geleiseseitig regelmässig genutzt.» Quelle: Architekturfotografie Gempeler, Bern Quelle: Architekturfotografie Gempeler, Bern www.umweltschutz.zh.ch/zup
Luft 11 ZUP Nr. 77 Juli 2014 Autoabgase sind real höher als auf dem Prüf- stand Die Grenzwerte für Auto- abgase werden laufend Die realen Abgasemissionen des Verkehrs liegen heute höher als die verschärften verschärft und führen zu Grenzwerte als auch die Messresultate bei den Typenprüfungen hoffen liessen. besseren Motoren, Kataly- Quelle: Roland ZH, Wikimedia satoren und Partikelfiltern. Feldmessungen zeigen nun, dass Fahrzeuge im realen Fahrbetrieb oft höhere Der Ausstoss von Autoabgasen ist in auch in Zukunft nicht überall eingehal- Emissionen ausstossen den letzten Jahrzehnten deutlich ge- ten sein – auch wegen der nur noch als während der Abgasmes- sunken. Trotzdem ist der Strassenver- langsam abnehmenden Strassenver- sung für die Typenprüfung. kehr nach wie vor eine dominierende kehrsemissionen. Quelle von Luftschadstoffen. Er ist im Kritisch bleiben die Feinstaub-, Russ-, Valentin Delb Leiter Abteilung Lufthygiene Kanton Zürich mit einem Anteil von und NO2-Belastungen in urbanen Ge- AWEL, Amt für rund der Hälfte hauptverantwortlich bieten und entlang verkehrsreicher Abfall, Wasser, Energie und Luft für die Stickoxid (NOX)-Emissionen. Strassen. Ausserdem ist weiterhin mit Baudirektion Kanton Zürich Telefon 043 259 29 85 Auch bezüglich Feinstaub (PM10) und hohen Ozon-Belastungen im Sommer luft@bd.zh.ch Russ trägt er mit einem Viertel bzw. mit sowie zu hohen Stickstoff-Einträgen im www.luft.zh.ch einem Drittel der Emissionen einen we- gesamten Kantonsgebiet zu rechnen. sentlichen Anteil bei (Grafiken unten). Dadurch verursacht der Strassenver- Grenzwerte für Autoabgase kehr Kosten pro Jahr von rund 385 werden zwar laufend strenger … Mio. Franken, das ist knapp die Hälfte Die Abgasvorschriften und damit die der Kosten, die durch Luftverschmut- Zulassung der Fahrzeuge werden un- zung im Kanton Zürich verursacht verändert von der EU übernommen. werden (vgl. ZUP 74, Okt. 2013, «Luft- Die sogenannten Euro-Normen legen verschmutzung verursacht weiterhin Grenzwerte für Kohlenstoffmonoxid hohe Kosten»). (CO), Stickstoffoxide (NOX), Kohlen- Generell ist die Luftqualität in den ver- wasserstoffe (HC), Partikelmasse (PM) gangenen Jahren nur leicht besser ge- und neu auch für Partikelanzahl (PN) worden. Die Immissionsgrenzwerte der fest und werden laufend verschärft Luftreinhalte-Verordnung (LRV) werden (siehe Grafik). NOX-Emissionen 2013 PM10-Emissionen 2013 6% 11% 13% 27% Strassenverkehr übriger Verkehr 48% 21% Feuerungen 22% 8% Industrie & Gewerbe Land- & Forstwirtschaft 13% 31% Der Strassenverkehr trägr sehr wesentlich zu den NOX- sowie PM10-Emissionen bei. Quelle: AWEL/Luft www.umweltschutz.zh.ch/zup
Luft 12 ZUP Nr. 77 Juli 2014 Entwicklung der Emissionsgrenzwerte Entwicklung der Emissionsgrenzwerte für benzinbetriebene Personenwagen für dieselbetriebene Personenwagen AGV 86 FAV 1-1 EURO 2 EURO 3 EURO 4 EURO 5 EURO 6 FAV 1-1/FAV 1-2 EURO 2EURO 3 EURO 4 EURO 5 EURO 6 1.2 200 1.2 200 PM-Grenzwerte (mg/km) 180 PM-Grenzwerte (mg/km) 1 1 175 Grenzwerte (g/km) Grenzwerte (g/km) 160 150 0.8 140 0.8 120 125 0.6 100 0.6 100 80 75 0.4 60 0.4 50 0.2 40 0.2 20 25 0 0 0 0 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 Jahr Jahr NOX (g/km) PM (mg/km) Mit jeder neuen Euronorm wurden die Anforderungen verschärft, die für die verschiedenen Schadstoffe eingehalten werden müssen. Quelle: AWEL Die Grenzwerte sind je nach Motoren- … die Probleme sind trotz stren- tionstüchtige Abgasreinigung aller typ (Benzin- oder Dieselmotor) und ger Grenzwerte noch nicht gelöst Fahrzeuge ist aber die Grundvoraus- Fahrzeugtyp (Personenwagen, Liefer- Obwohl die Grenzwerte für Autoabga- setzung, damit die Luftschadstoff- wagen, Lastwagen) unterschiedlich. se mit jeder Euronorm deutlich stren- emissionen auch tatsächlich gesenkt Die Grenzwerte von Benzin- oder Die- ger werden, nehmen die Schadstoff- werden können. selmotor werden in Zukunft angegli- emissionen des Strassenverkehrs nur – Mit dem Wegfall der Abgaswar- chen. noch leicht ab. Dies ist auf verschiede- tungspflicht findet keine messtech- Bevor die Fahrzeuge zum Verkauf zu- ne Gründe zurückzuführen: nisch abgestützte Überwachung gelassen werden können, müssen – Feldmessungen zeigen, dass Fahr- der Abgasqualität mehr statt, denn sämtliche Fahrzeugtypen und -mo- zeuge im realen Fahrbetrieb oft hö- OBD-Systeme überwachen lediglich delle einer Typenprüfung unterzogen here Emissionen ausstossen, als die relevanten Motorkomponenten. werden. Dabei werden die Abgase dies während der Abgasmessung Sensoren für die Schadstoffe fehlen. während eines vorgegebenen Fahrzyk- für die Typenprüfung der Fall ist. Die Zu hohe Emissionen können deshalb lus gemessen und mit den zulässigen Fahrzeuge werden auf den zu absol- auch aufgrund nicht festgestellter Grenzwerten verglichen. Der Hersteller vierenden Fahrzyklus optimiert. Die- Fehlfunktionen unbemerkt auftreten. muss die Einhaltung dieser Grenzwer- ser ist jedoch veraltet und entspricht Untersuchungen zeigen zum Bei- te für eine festgelegte Zeitspanne oder nicht mehr dem heutigen Fahrver- spiel, dass OBD-Systeme defekte Kilometerleistung garantieren. Nach- halten und den Verkehrsverhältnis- Partikelfilter nur unzureichend erken- kontrollen in Form einer Abgaswartung sen, besonders bei städtischen Si- nen. fanden früher in der Autogarage statt tuationen mit vielen dynamischen – Die Zahl der Autos und die gefah- und wurden mit einem Kontrollkleber Anfahrvorgängen und niedriger Ge- renen Kilometer nehmen jährlich ausgewiesen. Neuere Fahrzeuge sind schwindigkeit. zu. Die oben beschriebenen kleinen mit sogenannten On-Board-Diagnose- – Diese Erkenntnis schlägt sich vor spezifischen Emissionen werden Systemen (OBD) ausgerüstet und seit allem bei den NOX-Emissionen nie- von einer Vielzahl von Quellen (bald 2013 von der Abgaswartungspflicht der. Diese sind gerade für Diesel- 700 000 Autos im Kanton Zürich) befreit. Mit OBD werden abgasrele- fahrzeuge im realen Verkehr markant verursacht und führen in der Summe vante Faktoren, etwa die Funktion der höher als in den standardisierten zu hohen Emissionen. Selbst wenn Lambdasonde beim Katalysator oder Prüfstandmessungen. Zugleich wer- nur ein kleiner Anteil der Fahrzeuge der Druckabfall im Partikelfilter konti- den immer mehr Dieselfahrzeuge die Abgasvorschriften nicht in der nuierlich überwacht und grobe Abwei- gekauft. Diese weisen grundsätzlich Realität einhalten kann, so sind es chungen dem Lenker mit einer Warn- bis zehnmal höhere NOX-Emissionen absolut mehrere 10 000 Fahrzeuge, leuchte angezeigt. auf als Benziner und sind kaum sau- die zusätzlich hohe Emissionen aus- Bei der amtlichen Nachprüfung durch berer geworden (siehe Abbildung stossen. die Strassenverkehrsämter (so ge- Seite 13, rechts). Dies alles führt nannte «Motorfahrzeugkontrolle MFK») dazu, dass sich die Messungen der sind die Fahrzeuge auch hinsichtlich NOX-Immissionen nicht mit den op- der Einhaltung der Umweltschutz- timistischen Erwartungen aufgrund vorgaben zu überprüfen. Messungen der Entwicklung der Abgasgrenz- werden heute aber nur noch bei Ver- werte decken. dachtsfällen durchgeführt. – Je niedriger die Abgasgrenzwerte sind, desto höher ist der technische Aufwand für die Abgasreinigung und umso schwieriger wird es, sie im realen Betrieb auch garantiert und langfristig einzuhalten. Eine funk- www.umweltschutz.zh.ch/zup
Luft 13 ZUP Nr. 77 Juli 2014 Ansätze für Verbesserungen Abgasreinigungssysteme und der On- Um die oben genannten Probleme an- Board-Diagnose-Systeme überwacht zugehen, sind verschiedene Verbesse- werden. Wenn aus den Monitoring-Da- rungen vorgesehen. Der veraltete Fahr- ten geschlossen werden müsste, dass zyklus soll voraussichtlich ab 2018 mit die Kontrolle durch die OBD-Systeme der Einführung der Abgasnorm Euro nicht ausreichend ist und ein wesent- 6c durch einen praxisgerechten Fahr- licher Anteil der Fahrzeuge mit nicht zyklus ersetzt werden. Der neue Fahr- korrekt funktionierenden Abgasminde- zyklus ist etwa doppelt so lang wie rungssystemen herumfährt, so müssen der bisherige, deutlich dynamischer Massnahmen erarbeitet und ergriffen und verlangt mehr Motorleistung. Er- werden, um diesen Missstand zu be- gänzend dazu sollen Strassentests mit heben. mobilen Messeinheiten durchgeführt Als zweite Massnahme ist zu prüfen, werden. Ein geeignetes Verfahren dafür ob die Funktionstüchtigkeit der Par- stellt eine kleine mobile Abgasmess- tikelfiltersysteme nicht mit einer ver- anlage an Bord des Testfahrzeugs dar. einfachten Partikelanzahlmessung im Die Motorenhersteller werden damit Rahmen einer periodischen Nach- gezwungen, die Abgaskontrollsysteme prüfung festgestellt werden kann. De- für alle auftretenden Verkehrssitua- fekte Partikelfiltersysteme würden so tionen wirksam zu gestalten. Erwäh- erkannt. nenswert ist, dass ein Vertreter des Bundesamts für Umwelt den Vorsitz In Zukunft die Erfolge realisieren der zuständigen Arbeitsgruppe der Um den Erfolg der bereits eingesetz- UNO-Wirtschaftskommission für Euro- ten technologischen Entwicklung auch pa (UNECE) hat, welche den neuen wirklich in Form einer geringeren Luft- Fahrzyklus entwickelt. belastung ernten zu können, sind wei- In der Schweiz schlagen Luftreinhalte- tere Anstrengungen notwendig. Es geht Experten zwei weitere Massnahmen um unsere Gesundheit: So nehmen vor, um die übermässigen Emissionen in der Schweiz Spitaleinweisungen begrenzen zu können. wegen Herz-Kreislauf-Erkrankungen Erstens soll die Überwachung der um durchschnittlich 0.4 Prozent zu pro Funktionstüchtigkeit der Katalysato- 10 μg/m3 Anstieg der PM10 1-Tages- ren sowie anderer NOX-vermindernder mittelwerte 2. Zudem sind Dieselruss- Systeme mit Hilfe berührungsloser Re- emissionen krebserregend. mote Sensing Messungen (RSD) wei- tergeführt werden (siehe Interview Seite 14). Dabei geht es nicht darum, einzel- ne Fahrzeuge mit defekten Abgasnach- behandlungssystemen zu entdecken, 1 PM10 = Feinstaub sondern es soll die Wirksamkeit der 2 Schindler et al. 2013 NOX Benzin NOX Diesel 30 30 PW PW Lieferwagen Lieferwagen Grenzwert Grenzwert 25 25 20 20 g/kg Treibstoff g/kg Treibstoff 15 15 10 10 5 5 0 0 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 Jahr Inverkehrsetzung Jahr Inverkehrsetzung Während die NOX-Emissionen der Benziner im Verlauf der Jahre mit strengerer Euronorm gesunken sind, haben die real gemessenen Werte für Diesel-Personen- und -Lieferwagen weiter zugenommen. Quelle: Chen & Borken – Kleefeld, 2013, Daten vom AWEL www.umweltschutz.zh.ch/zup
Luft 14 ZUP Nr. 77 Juli 2014 INTERVIEW: «Die Feldüberwachung zeigt: Die Emissionen sind höher als erwartet» Schweden) und den USA. Die Daten Gian-Marco Alt ist seit 12 Jahren für die Datenaufbereitung wurden auch für mehrere wissen- der RSD-Messungen zuständig, schaftliche Publikationen genutzt. Telefon 043 259 43 50, gian-marco.alt@bd.zh.ch Was zeigen die Resultate? Neben messspezifischen Aussagen Michael Götsch sorgt als Mess- techniker für einen reibungslosen lassen sich dank des Vorliegens der Messbetrieb, Telefon 043 259 41 80, Fahrzeugdaten auch generelle Trends michael.goetsch@bd.zh.ch zum Fahrzeugpark im Kanton Zürich feststellen. Das auffälligste Merkmal ist dabei die Zunahme der Diesel-Per- Wozu eine Wo und wie lange wird sonenwagen am Total aller Personen- Feldüberwachung? gemessen? wagen von 5 Prozent im Jahr 2002 auf Der motorisierte Strassenverkehr ist Die Auswahl eines geeigneten Stand- knapp 24 Prozent im Jahr 2013. wichtiger Verursacher vieler Luftschad- orts hängt von mehreren Faktoren ab. Es zeigt sich, dass Benzinfahrzeuge stoffe. Eine Feldüberwachung liefert Für eine korrekte Messung wird eine viel weniger NOX als Dieselfahrzeuge Angaben über den Schadstoffausstoss einspurige Strasse benötigt. Zusätzlich emittieren und die Grenzwerte einhal- in realen Verkehrssituationen und er- muss genügend Platz vorhanden sein, ten. Dieselfahrzeuge hingegen entfer- gänzt die Messungen auf dem Prüf- um die Lichtschranken für Geschwin- nen sich bezüglich ihrer NOX-Werte im- stand. Es können detaillierte Kennt- digkeit und Beschleunigung sowie eine mer weiter von den vorgeschriebenen nisse über den Schadstoffausstoss Videokamera für die Nummernschild- Grenzwerten. Die Emissionen haben des Fahrzeugparks gewonnen werden, erkennung installieren zu können. Der sich von ca. 10 g/kg Diesel Anfang der die für die Planung und den Vollzug Strassenstandort muss so gewählt 90er-Jahre (Euro 1) auf 22 g/kg im Jahr von Luftreinhalte-Massnahmen von sein, dass keine Fahrzeuge in der Auf- 2000 (Euro 3) mehr als verdoppelt und grundlegender Bedeutung sind. Zu- wärmphase sind (Anfahrt über Land- liegen für die neuen Fahrzeuge (2012, dem sind für den Kanton Zürich die strasse) und alle einen eindeutigen Euro 5) mit 15 g/kg immer noch deut- Messungen wichtige Grundlagen für Lastzustand aufweisen (z. B. Steigung). lich höher als vor 20 Jahren. Diese den Emissionskataster und die Immis- Das AWEL misst daher seit 15 Jahren Entwicklung ist ein klares Indiz für die sionskarten, um damit Prognosen über am selben Standort in Gockhausen. Unzulänglichkeit des aktuellen Fahr- die zukünftige Überschreitung von Im- Seit Messbeginn wurden rund 500 000 zyklus und zeigt die Wichtigkeit der missionsgrenzwerten zu machen. Die Fahrzeuge gemessen. Dabei handelt Einführung des neuen Fahrzyklus. Resultate werden auch den anderen es sich um eine qualitativ hochste- interessierten Stellen zur Verfügung hende Messung mit der wohl weltweit gestellt. Die Bundesämter für Stras- längsten Messreihe. Aus diesem Grund sen (ASTRA) und Umwelt (BAFU) nut- ist das Interesse der internationalen zen sie als wichtige Grundlage für die Fachexperten sehr gross, nament- Herleitung der Emissionsfaktoren im lich aus Europa (Österreich, England, sogenannten «Handbuch Emissions- faktoren». Berührungslose Abgasmessung per RSD Wie funktioniert eine Feld- überwachung mit RSD? Das Messsystem mit dem Remo- te Sensing Detector (RSD) ermög- licht die berührungsfreie Messung der Schadstoffkonzentration im Abgas vorbeifahrender Fahrzeuge (Abbildung rechts). Gemessen werden die Kon- zentrationen von Stickstoffmonoxid (NO), Kohlendioxid (CO2), Kohlenmo- noxid (CO) sowie Kohlenwasserstoff (HC) im Abgas der vorbeifahrenden Fahrzeuge. Da die Werte bei der Mes- sung sofort vorliegen, können sie dem einzelnen Fahrzeug zugeordnet wer- den. Die gleichzeitige Erfassung der Nummernschilddaten erlaubt die Ver- knüpfung der Messwerte mit den tech- nischen Fahrzeugdaten. Unter be- Mit dem Remote Sensing Detector (RSD) können die Abgase einzelner Fahrzeuge berührungs- stimmten Rahmenbedingungen wäre los im vorbeifahrenden Verkehr unter realen Verkehrsbedingungen gemessen werden. es sogar möglich, damit hochemittie- Quelle: AWEL rende Fahrzeuge zu ermitteln. www.umweltschutz.zh.ch/zup
Lärm 15 ZUP Nr. 77 Juli 2014 Wahrneh- mung von Lärmschutz- wänden durch Anwohner Sind «Lärmschutzwände» ein Wundermittel der Lärm- bekämpfung? Die Realität präsentiert sich weniger ro- Lärmschutzwand in Eglisau: Eine solche Wand wirkt einerseits trennend, bei derart sig. Eine Umfrage bestätigt hohem Lärmpegel sind die Anwohner jedoch froh über diese Lärmschutzmassnahme. Quelle: FALS und ergänzt die bisherigen Erfahrungen bei der Sanie- rung der Staatsstrassen. Andrea Zarotti Gian Reto Fasciati Lärmschutzwände sind eine recht hoch, bei postalischen Befragungen Fachstelle Lärmschutz wirksame Massnahme gegen den liegt sie meist bei lediglich 25 Prozent. Tiefbauamt Lärm übermässig belasteter Strassen- Die Quote fiel möglicherweise so hoch Postfach, 8090 Zürich Telefon 043 259 55 17 abschnitte. Doch sie bedeuten einen aus, weil die Anwohner persönlich an- gian-reto.fasciati@bd.zh.ch grossen Eingriff sowohl für das Stras- geschrieben wurden und weil sie vom senbild als auch für die Anwohner und Thema unmittelbar betroffen sind. deren Gärten. Oft wirken die Wände trennend und abgrenzend. Auch des- Hohe Erwartungen … wegen sind sie umstritten. Die Auswertung der Fragebogen zur geplanten Wand hat gezeigt, dass die Nur Fragen führen zu Antworten Erwartungen der Anwohner an die Um herauszufinden, wie Lärmschutz- lärmschützende Wirkung der Wand wände von den direkt betroffenen hoch sind. Gleichzeitig erwarten alle Anwohnern wahrgenommen werden, Befragten, dass ihnen die Wand op- führte die Fachstelle Lärmschutz des tisch nicht allzu gut gefallen wird. Die kantonalen Tiefbauamtes im Herbst Wahrnehmung des aktuellen Lärms 2013 eine Umfrage bei betroffenen ohne Wand hingegen ist unterschied- Anwohnern durch. Die Befragung be- lich. Je ein Drittel der Befragten gibt an, schränkte sich auf Wände an Staats- dass sie den Lärm als stark, mittel oder strassen im Kanton Zürich. schwach störend empfinden. Bedenk- Verteilt wurden die Fragebogen an 13 lich ist vor allem, dass von allen Be- Standorten von bestehenden Lärm- fragten eine enorme lärmabschirmende schutzwänden im Kanton plus an Wirkung erwartet wird. Diesen hohen zweien in der Stadt Zürich. Ebenfalls Erwartungen versucht die Fachstelle befragt wurden Anwohner einer ge- zu begegnen, indem sie an Informati- planten, jedoch zum Befragungszeit- onsveranstaltungen und Gesprächen punkt noch nicht erstellten Wand. Hier mit den Betroffenen darauf hinweist, wollte man in Erfahrung bringen, inwie- dass es durch eine Wand ruhiger wird, fern die Erwartungen der Anwohner mit aber keinesfalls geräuschlos. der tatsächlichen Wirkung der Wand übereinstimmen. … und positive bis zwiespältige Im Fragebogen ging es im Wesentli- Wahrnehmung chen um die Wahrnehmung der Wand: In der Hauptumfrage zu bestehenden Wie gefällt sie den Anwohnern op- Wänden zeigt sich, dass die Wände tisch? Wie hoch wird die lärmschüt- von 60 Prozent der Befragten optisch zende Wirkung eingeschätzt? Hat die positiv wahrgenommen werden (Grafik Wand eine Verbesserung zum vorheri- Seite 16). Vor allem diejenigen Perso- gen Zustand gebracht? nen, welche sich gerne in ihrem Aus- Die Rücklaufquote der Fragebogen senbereich, auf Balkon oder Sitzplatz war mit 43 Prozent verhältnismässig aufhalten, nehmen die Wände positiv www.umweltschutz.zh.ch/zup
Lärm 16 ZUP Nr. 77 Juli 2014 Eine gut gestaltete Lärmschutzwand – wie hier in Dietikon – muss auch von «Innen» nicht unangenehm auffallen. Quelle: FALS wahr. Tendenziell sorgt eine Wand für Planung oder beim Bau beteiligt wa- Es bleibt zu berücksichtigen, dass die eine Erhöhung der Qualität des Aus- ren, nehmen die Wand positiver wahr Wahrnehmung der Lärmschutzwän- senraums. de doch sehr individuell ist. Anwohner als diejenigen, welche sich nicht betei- Die Wände bewirken für die Anwohner und Wand haben meistens eine Vorge- ligt haben oder überhaupt nicht beteili- mehrheitlich eine Veränderung im po- gen konnten. schichte, welche es zu berücksichtigen sitiven Sinne. Über die Lärmreduktion Keine eindeutige Tendenz konnte be- gilt. hinaus wurden mehrfach folgende zu- züglich Wahrnehmung der lärmschüt- Weitere Untersuchungen zum Thema sätzliche Nutzarten genannt: zenden Wirkung festgestellt werden. könnten einen detaillierteren Fragebo- – Verbesserung der Privatsphäre und Für viele Befragte führt die Wand zu gen umfassen. Dabei könnten spezi- Sichtschutz keiner Lärmreduktion. Eine ähnlich fischere Fragen zum alltäglichen Ver- – Schutz für spielende Kinder gegen- grosse Zahl an Anwohnern attestieren halten, zu den Anwesenheitszeiten der über dem Verkehr der Wand eine hohe Schutzwirkung. Lärmbetroffenen oder zu den Verände- – Sicherheit und Schutz vor Autounfäl- Bei dieser Frage scheiden sich offen- rungen der Wahrnehmung über die Zeit len bar die Geister (Grafik unten rechts). hinweg gestellt werden. Weiter wäre es – Schutz vor Einbrechern aufschlussreich zu sehen, wie die Per- – Verhinderung des Zutritts zur Parzelle Noch genauer nachfragen sonen, welche nicht an der Wand, aber Einige Befragte sahen jedoch auch kei- Insgesamt konnte die Untersuchung trotzdem in der Ortschaft wohnen, die ne Verbesserung, dafür wurden folgen- allgemeine Tendenzen aufzeigen. Die Wände wahrnehmen. de Gründe genannt: Resultate dürfen dennoch nicht ver- – zu geringe Lärmreduktion allgemeinert werden. Bei der Umfrage – kein Lärmschutz für die oberen Ge- handelt es sich nämlich um eine rela- schosse (keine Abschirmung) tiv kleine Stichprobe (102 ausgefüllte Diejenigen Anwohner, welche bei der Fragebogen). «Wie hoch schätzen Sie «Wie gut gefällt Ihnen die Wand die Wirkung der Wand in Bezug optisch (Innenseite)?» auf den Lärmschutz ein?» 20 20 18 18 16 16 14 14 Anzahl Personen Anzahl Personen 12 12 10 10 8 8 6 6 4 4 2 2 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1= überhaupt nicht, 10= sehr gut 1 = keine Wirkung, 10 = sehr hohe Wirkung Tendenziell nehmen die Befragten die Wand positiv wahr. Bei der Frage nach der Lärmschutzwirkung lässt Quelle: FALS sich keine eindeutige Tendenz erkennen. Quelle: FALS www.umweltschutz.zh.ch/zup
Verkehr 17 ZUP Nr. 77 Juli 2014 Gemeinden unterstützen Unternehmen beim Mobili- tätsmanage- ment Es gibt viele gute Grün- de für ein Unternehmen, Wie kommen Mitarbeitende und Kunden ins Unternehmen? Mit der Bahn? Mobilitätsmanagement zu Quelle: Amt für Verkehr betreiben: Zeit, Geld und Umwelt. Im kantonalen Programm «MIU – Mobilität im Unternehmen» werden Grössere Unternehmen tragen als Ar- 3500 Franken – ermöglicht eine konti- Unternehmen umfassend beitgeber und Steuerzahler wesentlich nuierliche Abdeckung und Bearbeitung beraten. Sind Gemeinden zur Prosperität einer Standortgemein- dieses wichtigen Themas bei gleichzei- MIU-Partner, unterstützen de bei. Standort- und Wirtschaftsför- tig minimalem Eigenaufwand. Der Part- sie ihre Unternehmen zu- derer setzen sich daher mit grossem nerbeitrag kann auch durch einen re- sätzlich. Liegen Gemeinden Engagement für die Ansiedlung neuer gionalen Zusammenschluss mehrerer im Perimeter der Agglome- Unternehmen ein. Gemeinden aufgeteilt werden. rationsprogramme, können Unternehmen sind meist auf eine gute Die Programmpartnerschaft steht allen sie besonders profitieren. Erreichbarkeit mit allen Verkehrsmit- Gemeinden im Kanton offen. Derzeit Viktoria Slukan teln angewiesen. Gleichzeitig erzeugen sind die Städte Zürich, Winterthur, Die- Programmleiterin MIU sie durch ihre Aktivitäten Verkehr in der tikon, Schlieren, Uster, Wetzikon und Amt für Verkehr Neumühlequai 10, 8090 Zürich Gemeinde und belasten damit das Ver- Bülach sowie die Gemeinden Dietlikon, Telefon 043 259 54 01 kehrsnetz und die Umwelt. Horgen, Rümlang und Urdorf Partner viktoria.slukan@vd.zh.ch Um die Gemeinden in diesem Span- des Programms. Sie ermöglichen da- Stefan Schneider nungsfeld wirksam zu unterstützen, mit den Unternehmen in ihrer Gemein- MIU Geschäftsstelle bietet das Amt für Verkehr das Pro- de, vom Beratungsangebot Gebrauch Grubenstrasse 12, 8045 Zürich gramm «MIU – Mobilität im Unterneh- zu machen. Telefon 044 262 11 61 stefan.schneider@miu.ch men» an. www.miu.zh.ch MIU als Dienstleistung Gründe für die für Gemeinden Partnerschaft der MIU – Mobilität im Unternehmen ist Stadt Dietikon eine Beratungsdienstleistung, die 2006 Die Stadt Dietikon hat im Juli 2013 auf- durch die Stadt und den Kanton Zürich grund der positiven Erfahrungen ihre ins Leben gerufen wurde. Ziel ist, Un- MIU-Partnerschaft für zwei weitere ternehmen bei der Optimierung der Jahre bis Mitte 2015 verlängert. «Die Mobilität ihrer Mitarbeitenden und regelmässigen aktuellen Informationen Kunden zu unterstützen. Den Unter- und Beispiele von Mobilitätsmass- nehmen wird dabei über die Partner- nahmen sowie das Beratungsangebot gemeinde eine Mobilitätsberatung an- geben den grösseren Unternehmen geboten. Dazu gehört auch, dass die in Dietikon wertvolle Anregungen zur Gemeinden Informationsangebote und Mobilitätsgestaltung. Davon sollen sie Veranstaltungen zum Erfahrungsaus- auch in Zukunft profitieren. Zudem tausch nutzen können. Die Gemein- unterstützen wir mit der MIU-Partner- de kann sich dadurch gegenüber den schaft unser Engagement als Energie- Unternehmen als Dienstleister präsen- stadt», nennt Stadtplaner Jürg Bösch tieren und profitiert gleichzeitig vom die wichtigsten Argumente für die Part- Angebot des Kantons. Der jährliche nerschaft. Partnerbeitrag an die Kosten – er be- trägt je nach Anzahl der Unternehmen in der Gemeinde zwischen 2000 und www.umweltschutz.zh.ch/zup
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