Wettbewerb - Der Treiber für die Gigabit-Gesellschaft - VATM-Jahrbuch 2017 Telekommunikation und Mehrwertdienste in Deutschland - KONZEPTUM
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VATM-Jahrbuch 2017
Telekommunikation und Mehrwertdienste in Deutschland
Wettbewerb – Der Treiber
für die Gigabit-Gesellschaft
Mit freundlicher
Unterstützung von
2
VATM-Themen 2017
schnellste Netz für
Generalsekretär der CDU
Dr. Peter Tauber MdB
Wir wollen das
Deutschland.
Gigabitfähige Infrastrukturen sind nur über einen Technologie-
mix zu erreichen, der technologie- und anbieterneutral ist.
Dr. Katarina Barley, MdB, Generalsekretärin der SPD
Würden die Investitionen … so lange in die Zukunft verschoben, bis die
Nachfrage und Zahlungsbereitschaft in ausreichendem Umfang vorhanden
sind, würde bis zur Bereitstellung der Anschlüsse das Kostbarste aufs Spiel
gesetzt, was es im Zeitalter der Digitalisierung gibt, nämlich Zeit.
Jochen Homann, Präsident der Bundesnetzagentur
Die Digitalisierung eines Unternehmens ist eine zutiefst
DIENSTE
Nicola Beer, Generalsekretärin FDP
Technologiegetriebene
strategische Aufgabe. Digitalisierung muss interdiszipli-
Germany“ ist das Ziel.
när gedacht werden. Jürgen Hermann, Vorstandsvorsitzender der QSC AG
Innovation „Made in
Die Öffnung der Glasfasernetze
schafft eine Win-Win-Situation und
wird zum Enabler für die Gigabit-
Gesellschaft. Valentina Daiber, Director Corporate
Affairs der Telefónica Germany GmbH & Co. OHG
Trotz neuer Wege wird die klassi-
Zugangsregulierung auch in Zukunft
hinreichendes Wettbewerbsniveau
sche auf Marktmacht basierende
nötig sein, um auf absehbare Zeit ein
Die Digitalisierung bindet hidden cham- Dr. Christoph Clément, Mitglied der Geschäftsleitung Legal,
Regulatory & Corporate Security der Vodafone GmbH
pions an den größten Markt der Welt an.
Andreas Scheuer, MdB, Generalsekretär der CSU
5G Deutschland muss das Ausbautem-
po erhöhen, um nicht den Anschluss
zu gewährleisten.
zu verlieren. Uwe Nickl, Geschäftsführer Deutsche
Glasfaser Holding GmbH
Aus volkswirtschaftlicher Sicht
struktur-unabhängige Wettbe-
GLASFASER
unbedingt erforderlich: infra-
werb stärken und schützen.
Rickman von Platen, Geschäftsführer
Nur ein Fünftel der mittelständischen Unter-
nehmen in Deutschland hat mit der digitalen
mobilcom-debitel GmbH
Vernetzung von Produkten und Dienstleistun-
gen begonnen. Süleyman Karaman, Geschäftsführer Colt
Technology Services GmbH
3
Wichtige Kennzahlen der Wettbewerbsunternehmen
2015 2016 Veränderung
Umsätze 31,0 Mrd. € 32,0 Mrd. € + 04,87 %
Investitionen 4,2 Mrd. € 4,2 Mrd. € 0,00 %
Anzahl DSL-Anschlüsse (ohne Reseller) 10,5 Mio. 11,1 Mio. + 05,71 %
Mit FTTB/H versorgbare Haushalte 2.100.000 2.690.000 + 28,10 %
• Anschlüsse nachfragender Haushalte 510.000 791.000 + 55,10 %
• Anteil der nachfragenden Haushalte 24,3 % 29,4 % + 20,99 %
Anteil der Wettbewerber an mit FTTB/H 87,6 % 89,4 % + 01,80 %
versorgten Haushalten
Anteil der Telekom an mit FTTB/H 12,4 % 10,6 % – 01,80 %
versorgten Haushalten
Gesamtvolumen Breitband-Internet-Verkehr (Festnetz) 11,5 Mrd. GB 13,9 Mrd. GB + 20,87 %
Gesamtvolumen Datenverkehr (Mobilfunk) 510 Mio. GB 774 Mio. GB + 51,76 %
Nutzung geographischer Rufnummern 2,2 Mio. Min./Tag 2,4 Mio. Min./Tag + 09,10 %
von Telekom-Wettbewerbern
Anteil dieser geographischen 44,1 % 48,0 % + 08,84 %
Rufnummern an Servicerufnummern gesamt
Inhalt
Vorwort, Martin Witt, Präsident des VATM, Vorstandsvorsitzender 1&1 Telecommunication SE . ............................................ 6
Ausblick, Jürgen Grützner, Geschäftsführer VATM .................................................................................................................................... 8
Politische Weichenstellung 2017: Zukunft der Gigabit-Gesellschaft
Gastbeitrag Dr. Peter Tauber, MdB, Generalsekretär der CDU...............................................................................................................12
Gastbeitrag Dr. Katarina Barley, MdB, Generalsekretärin der SPD.......................................................................................................13
Gastbeitrag Andreas Scheuer, MdB, Generalsekretär der CSU...............................................................................................................14
Gastbeitrag Nicola Beer, Generalsekretärin der FDP.................................................................................................................................15
Statement Solveig Orlowski, Leiterin des VATM-Büros Berlin............................................................................................................... 16
Im Gespräch
Interview „Gigabit-Gesellschaft: Möglichkeiten und Herausforderungen“,
Prof. Dr. Thomas Fetzer, Lehrstuhlinhaber für Öffentliches Recht, Regulierungsrecht, Steuerrecht
der Universität Mannheim und
Martin Witt, Präsident des VATM, Vorstandsvorsitzender 1&1 Telecommunication SE ................................................................18
Interview „Die Zeit ist reif für Kooperationen“,
Johannes Pruchnow, Vorstandsbeauftragter für Breitbandkooperation bei der Telekom, und
David Zimmer, Vizepräsident des VATM, persönlich haftender Gesellschafter inexio
Informationstechnologie und Telekommunikation KGaA..................................................................................................................... 22
European Electronic Communications Code:
Europas Weg in die digitale Zukunft
Gastbeitrag Constanze Krehl, MdEP, telekommunikationspolitische Sprecherin
der SPD im Europäischen Parlament..............................................................................................................................................................26
Gastbeitrag Dr. Iris Henseler-Unger, Geschäftsführerin WIK GmbH und WIK-Consult GmbH.................................................28
Bericht aus Brüssel Carolin Proft, Leiterin des VATM-Büros Brüssel.....................................................................................................30
Statement Dr. Christoph Clément, Mitglied der Geschäftsleitung Legal,
Regulatory & Corporate Security Vodafone GmbH...................................................................................................................................31
Entwicklung auf dem US-amerikanischen Markt
Statement Dr. Axel Spies, Rechtsanwalt Morgan, Lewis & Bockius, Washington DC, VATM-„Washington-Office“ ........32
4
Regulierung für Gigabit-Strukturen
Gastbeitrag Jochen Homann, Präsident der Bundesnetzagentur.......................................................................................................34
Statement Dr. Frederic Ufer, Leiter Recht und Regulierung des VATM................................................................................................36
Digitale Weichenstellung für Mittelstand, Industrie und Gesellschaft
Gastbeitrag Christian Klose, Chief Digital Officer (CDO) AOK Nordost.............................................................................................38
Gastbeitrag Dr. Peter Pascher, Leiter Fachbereich Betriebswirtschaft und
Ländlicher Raum, Deutscher Bauernverband . ...........................................................................................................................................39
Gastbeitrag Dr. Klaus Schartel, Leiter des Bereichs Mergers und Acquisitions /
Kooperationen in der Rechtsabteilung Daimler AG..................................................................................................................................40
Statement Jürgen Hermann, Vorstandsvorsitzender QSC AG................................................................................................................41
Wegweiser Gigabit-Netze
-> Gigabit-Infrastrukturen im Spannungsfeld zwischen Wirtschaft und Politik
Statement Uwe Nickl, Geschäftsführer Deutsche Glasfaser Holding GmbH..................................................................................42
Statement Thorsten Scholz, Projektleiter Netzausbau DNS:NET Internet Service GmbH, und
Andreas Kluge, Verbandsgeschäftsführer, Zweckverband Breitband Altmark...............................................................................44
-> Richtig investieren, zielgenau fördern, flächendeckend ausbauen
Statement Thorsten Klein und David Zimmer, persönlich haftende Gesellschafter inexio KGaA................................................45
-> Stabile Regulierungsrahmen als Voraussetzung für Netzausbau und innovative Dienste
Statement Norbert Westfal, Sprecher Geschäftsführung EWE TEL GmbH und EWE Vertrieb GmbH........................................46
-> Geschäftskundenmarkt treibt Glasfaserausbau
Statement Dr. Jürgen Hernichel, Vorsitzender der Geschäftsführung 1&1 Versatel.......................................................................48
Statement Dr. Stefan Winghardt, Geschäftsführer Recht & Regulierung BT (Germany) GmbH & Co. oHG.......................49
Statement Süleyman Karaman, Geschäftsführer Colt Technology Services GmbH.....................................................................50
-> Intelligenter Netzausbau und digitaler Service
Statement Sun Jie, Geschäftsführer ZTE Deutschland GmbH ..............................................................................................................51
-> Satellitentechnologie: Chancen nutzen
Statement Udo Neukirchen, Geschäftsführer Skylogic Germany GmbH......................................................................................... 52
Hochleistungsfähige mobile Kommunikation wird Standard:
Möglichkeiten des mobilen Datenverkehrs
Statement Dr. Marc Schütze, Vorstand Drillisch Netz AG....................................................................................................................... 54
Statement Rickmann von Platen, Geschäftsführer mobilcom-debitel GmbH............................................................................... 55
Statement Valentina Daiber, Director Corporate Affairs Telefónica Germany GmbH & Co. OHG.............................................56
Dialog- und Servicedienste: innovationstreibend und verbraucherfreundlich
Statement Christian Plätke, Geschäftsführer IN-telegence GmbH.....................................................................................................58
Statement Lars Heucke, Geschäftsführer nexnet GmbH.........................................................................................................................59
Statement Dirk Moysich, Geschäftsführer net services GmbH & Co. KG........................................................................................... 60
5 Symphony: Digitaler Marktplatz Gastbeitrag: Online-Plattform für IP-basierte IKT-Dienste.................................................................................................................... 61 Themen, die den Markt bewegen Statement Andreas Gaber, Gesellschafter und Geschäftsführer alladin-IT.....................................................................................62 Statement Hans Kühberger, CEO Ocilion IPTV Technologies GmbH...................................................................................................63 Statement Dr. Hubert Jäger, CTO Uniscon GmbH.....................................................................................................................................64 -> All-IP: Technologiewandel der Telekommunikationsnetze Statement Oliver Jansen, Direktor Marketing & Productmanagement ecotel communication ag......................................65 -> S/PRI: Mit der Glasfaserschnittstelle auf dem Weg in die Gigabit-Gesellschaft Statement Alexander Kaczmarek, Geschäftsführer, und Jörg Wiesner, Sales & Business Development Manager KONZEPTUM GmbH............................................................................... 66 Statement Elmar Körner, Geschäftsführer XConnect GmbH................................................................................................................67 Datenschutz und -sicherheit für die digitale Gesellschaft Statement Roland Martinez, Geschäftsführer Cedros Gesellschaft für Datenverarbeitung mbH.............................................68 Statement Dr. Eric Heitzer, Partner der Anwalts- und Steuerberatungsgesellschaft DH&K..................................................... 69 Statement Guido Hermanowski, Mitglied der Geschäftsführung tekit Consult Bonn GmbH, und Jana Braun, Leiterin Fachbereich ISO 27001 TÜV Saarland....................................................................................................................70 Markt, Meinung und Entwicklung Statement Dr. Lutz Reingen, Head of Key Account Management coeo Inkasso GmbH . ........................................................... 72 Statement Dr. Karl Lichtblau, Geschäftsführer Institut der deutschen Wirtschaft Köln Consult GmbH.............................. 73 Statement Florian Pagenkemper, Rechtsanwalt und geschäftsführender Gesellschafter bei KSP Kanzlei Dr. Seegers, Dr. Frankenheim Rechtsanwaltsgesellschaft mbH ............................................................................. 74 Statement Lars Overdiek, Geschäftsführer meliorate GmbH ...............................................................................................................75 Statement Betissa Philuk, Head of HR & Legal Nash direct GmbH . ................................................................................................. 76 Statement Stephan Meintrup, Managing Partner SCI Service Communication International GmbH .................................77 Kommunikation Corinna Keim, Leiterin Kommunikation und Presse des VATM............................................................................................................. 78 Der VATM Der Verband stellt sich vor . ...............................................................................................................................................................................80 Das Präsidium des VATM ....................................................................................................................................................................................82 Das erweiterte Präsidium des VATM . ............................................................................................................................................................86 Geschäftsstelle und Ansprechpartner . ........................................................................................................................................................ 90 Die Mitgliedsunternehmen des VATM ..........................................................................................................................................................92
6
Vorwort
Zukunft gestalten – den Weg für die
Gigabit-Gesellschaft 2025 bereiten!
Wir müssen uns endlich auf den Weg machen so auch den Wettbewerb. Und beides können
– auf den Weg zum erfolgreichen Glasfaseraus- wir – ja, müssen wir – gewährleisten, wenn der
Martin Witt bau und der dringend erforderlichen Schaffung Wandel zur Gigabit-Gesellschaft gelingen soll.
Präsident des VATM und von Gigabit-Netzen bis 2025. Neben dem En-
Vorstandsvorsitzender der
gagement der Wirtschaft sind dafür dringend Investitionsanreize zu setzen, ohne den Wett-
1&1 Telecommunication SE
verbindliche politische Weichenstellungen er- bewerb zu verlieren, muss unser gemeinsames
forderlich. Ziel sein, auch wenn es etwas komplizierter sein
wird als Regulierungsabbau und neue Monopo-
Oberstes Ziel bei der Setzung von neuen Rah- le. Dafür wird es aber auch zum Erfolg führen.
menbedingungen muss sein, dass wir neben Den richtigen Ausgleich zu finden, ist die Auf-
der Investitionssicherheit für alle Marktteilneh- gabe, die sich gerade stellt. Derzeit beschäftigen
mer weiterhin fairen Wettbewerb sicherstellen, wir uns daher intensiv mit dem europäischen
damit die darauf fußende Anbietervielfalt die Rechtsrahmen für elektronische Kommunika-
mannigfaltigen Anforderungen von Wirtschaft tion (EECC), den regulatorischen Rahmenbe-
und Verbrauchern erfüllen kann. Den Ausbau dingungen für einen beschleunigten Glasfa-
von Glasfasernetzen um den Preis von neuen serausbau und den politischen Ideen aus der
Monopolen darf es nicht geben! Ziel von Li- „Zukunftsoffensive Gigabit-Deutschland“ und
beralisierung und Regulierung waren nie nur dem „Weißbuch Digitale Plattformen“. Sie mar-
billige Preise, sondern stets Innovation und kieren Diskussionsprozesse, an denen sich der
bessere Dienste. Eine breite Palette von Anbie- VATM gewohnt konstruktiv mit Lösungswegen
tern versorgt heute die deutsche Wirtschaft und einbringen wird.
Haushalte mit leistungsfähigen, spezialisierten
Produkten, die ein einzelner Marktführer allein Von diesen Herausforderungen und Chancen
niemals anbieten kann und anbieten wird. zeugt das vorliegende Jahrbuch. In guter Tra-
dition bietet es eine umfassende Bilanz und
Regulierung schafft in einem Markt den es- einen Ausblick für Telekommunikation und
sentiellen Wettbewerb, der aufgrund eines Dienste in Deutschland. Besondere inhaltli-
Monopols oder einer Marktbeherrschung nicht che Schwerpunkte bilden in dieser Ausgabe
existieren könnte. Regulierung ist keine Strafe, Gastbeiträge mit Blick auf die Bundestags-
sondern ein Regulativ, ohne das Wettbewerb wahl und aus Brüssel zum EECC. Wie immer
zugunsten der Verbraucher und Unternehmen soll und wird das Jahrbuch auch zum weiteren
nicht existieren kann. Dieses zentrale Regula- Diskurs und konstruktiven Dialog anregen.
tiv zu opfern, damit gerade das marktbeherr-
schende Unternehmen davon ablässt, seine Ich wünsche Ihnen eine spannende und inter-
veralteten Kupfernetze weiter zu nutzen und essante Lektüre.
endlich in moderne echte Glasfaseranschlüsse Ihr
zu investieren, stellt die Welt auf den Kopf und
wird nicht zum gewünschten Ergebnis führen.
Es ist wichtig, sich stets zu vergegenwärtigen,
dass Bürger und Wirtschaft natürlich eine leis-
tungsfähige Infrastruktur brauchen, aber eben- Martin Witt
7
8
Ausblick
Deutschland schnellstens
auf Digitalisierungskurs bringen
Bürger und Unternehmen werden echte Giga- 07.03.2017 im Rahmen der Netzallianz Digita-
bitanschlüsse und neue Dienste gleicherma- les Deutschland).
Jürgen Grützner ßen brauchen. Aber über den Weg dorthin wird
Geschäftsführer des VATM trefflich gestritten. Natürlich ist es wichtig, Eine einfache Lösung für Deutschland oder gar
50 oder gar 100 Mbit/s relativ flächendeckend eine, die für ganz Europa passt, wird es nicht
verfügbar zu machen, statt bei 16 Mbit/s oder so schnell geben. Und ohne eine saubere und
vielfach noch weniger zu verharren. Aber vor allem ehrliche Faktenanalyse werden wir
wie und vor allem wie schnell es dann nach uns in Deutschland weiterhin schwerer tun
100 Mbit/s weitergeht zum Gigabit-Olymp als andere EU-Länder oder weltweite Wirt-
und wie stark sich dann Vectoring-Monopole schaftszentren. Glasfaserkilometer zu zählen
als Hemmschuh erweisen werden, wird eher statt Glasfaseranschlüsse, soll unseren inter-
wegdiskutiert. „Wir stehen gut da“, lautet ein nationalen Rückstand ebenso kaschieren wie
häufiges Argument. die Bezeichnung von bloßen Kupfer-VDSL-An-
schlüssen als Glasfaseranschlüsse – Letzteres
Derweil bauen aber andere in Europa die besse- findet man in der Telekom-Bilanz.
ren Netze – und werden die besseren Bandbrei-
ten und Angebote an die Wirtschaft machen In Brüssel schaut man deshalb nicht mehr
können. Sicherlich ist unbestritten, dass dort auf Deutschland, sondern auf Spanien, Portu-
FTTB/H deutlich langsamer ausgerollt werden gal und Frankreich. Dort hat eine geschickte
kann als in Deutschland FTTC, d.h. die Glasfa- Regulierung und die Öffnung der passiven
ser wird nur bis zum Kabelverzweiger statt di- Infrastruktur Wettbewerb ermöglicht und
rekt ins Haus verlegt. Aber nach einem kurzen gleichzeitig den Ex-Monopolisten zum Han-
Zwischenhype wird sich die Wahrheit nicht deln und Ausbauen gezwungen. In Deutsch-
verleugnen lassen: Der eigentlich notwendige land bieten die Wettbewerber der Telekom
und zukunftsfähige per FTTB/H oder HFC
FTTB/H Ausbau wird „Insgesamt stellen die Wettbewerber (TV-Breitbandkabel)
sich in Deutschland 90 Prozent aller genutzten schon bei 70 Prozent
immer weiter nach aller Anschlüsse weit
hinten verschieben.
FTTB/H-Anschlüsse.“ höhere Bandbreiten
Dieser Glasfaserausbau braucht realistisch als VDSL/Vectoring an. Insgesamt stellen die
gesehen zehn Jahre – aber jeder Tag, an dem Wettbewerber 90 Prozent aller genutzten
wir nur ein Zwischenziel und kein klares Giga- FTTB/H-Anschlüsse.
bitziel verfolgen, verlängert diesen Zeitraum.
Unerklärlich, dass es trotz aller Mahnungen Nicht Regulierungsverzicht, sondern harter
und zahlreicher Schreiben aus der Wirtschaft Wettbewerb bringt neue Glasfaseranschlüsse.
nur gelingt, dass das Bundesministerium für Das neue quasi Vectoring-Monopol im HVT-
Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI) ein Nahbereich zugunsten der Telekom dient al-
„konvergentes Netz“ bis 2025 verspricht und lein der längstmöglichen Nutzung des für den
eine „Infrastruktur für die Gigabit-Gesellschaft Ex-Monopolisten höchst lukrativen Kupferan-
entsprechend den Bedürfnissen und Anwen- schlusses und wird den Glasfaserausbau so
dungen der jeweiligen Nutzer“ („Zukunftsof- lange wie möglich verhindern. Kupfer ist und
fensive Gigabit-Deutschland“ des BMVI vom bleibt – auch bei Regulierungsabbau – das Gold
Zum zweiten Mal hatte der VATM gemeinsam mit den Branchenverbänden ANGA, BREKO und BUGLAS 9
sowie dem FTTH Council Europe im September 2016 zu einem großen Breitbandsymposium nach Berlin
geladen. Kritisch beleuchteten die führenden deutschen TK-Verbände die Breitbandpolitik in Deutschland
und forderten eine Gesamtstrategie der Bundesregierung für die Gigabit-Gesellschaft.
der Telekom. Wer Investoren, Wettbewerbsun-
ternehmen, aber auch der Telekom helfen will,
gemeinsame Gigabit-Ziele zu erreichen, der
muss auf weit wirkungsvollere Anreizmecha-
nismen setzen.
Die konsequente Öffnung der Telekom-Infra-
struktur statt Deregulierung, klare Ausschrei-
bungsziele und Förderung von ausschließlich
echten Gigabitanschlüssen, stärkere Planungs-
Ein klares Plädoyer für gigabitfähige
Netze für die digitale Zukunft und
gegen Re-Monopolisierung veralteter
Kupferkabel-Leitungen hielt FDP-Chef
Christian Lindner in seiner Keynote auf
dem VATM-Sommerfest 2016 in Berlin.
„Wir brauchen Glasfaser überall, langfristig sogar bis
zu jedem Bauernhof.“ Das war das klare Statement von
René Obermann, Partner der Investmentgesellschaft
Warburg Pincus und Ex-Telekom-Chef, beim VATM-Tele-
Kompass im März 2017 in Berlin. Unter dem Titel „Wahl-
Check – Der richtige Weg zu Gigabit-Netzen“ diskutier-
ten mehr als 100 Gäste aus Politik und Verbänden.
sicherheit für neue Investoren und bereits in
FTTB/H investierende Unternehmen müssen
im Fokus der Politik stehen ebenso wie das
Verhindern von strategischem Überbau von
besten FTTH-Netzen mit schlechterem VDSL/
Vectoring. Eigenwirtschaftlicher Ausbau darf
nicht länger durch Förderung und Förderver-
fahren ausgebremst werden. Neue Förderung
muss da ansetzen, wo bislang keine Förderung
erfolgt ist. Bis heute wird mit der Branche nicht
über eine – auf FTTB/H ausgerichtete – Förder-
kulisse gesprochen, die eigenwirtschaftlichen
Ausbau soweit wie möglich anreizt und Dop-
pelförderung vermeidet.
10
Wichtigster Punkt ist aber eine gesamtwirt- nalisierung von Regulierung, neue Monopole
schaftliche Sichtweise für unser Land. statt Wettbewerb, Übergangsziele ohne klare
langfristige Strategien verschlechtern unsere
Geschäfts- und Privatkunden ist es gleich, wer nationale Situation, statt endlich den Aufbruch
gräbt und wer die Kabel im Boden verschwin- zu schaffen.
den lässt, die erstaunlicherweise aus purem
Glas bestehen sollen. Vom Kunden gekauft Der Weg zu einem flächendeckenden Gigabit-
wird vielmehr der Dienst, nicht ein Kabel – ob Anschlussnetz mit 5G-Versorgung ist äußerst
nur als Internetzugang oder aber hochkomplex komplex und daher ungemein anfällig für
mit besonderer Sicherheitstechnik, Hosting, einfache Scheinlösungen. Dennoch können
Qualität oder gekoppelten Inhouseservices für und müssen jetzt die politischen Eckpfeiler so
stark spezialisierte Unternehmen. Nicht allein gesetzt werden, dass der größtmögliche ge-
die Glasfaser selbst, sondern die netzübergrei- samtwirtschaftliche Nutzen erreicht werden
fende Verfügbarkeit dieser Dienste wird ent- kann. Parallel dazu sollten die guten Gespräche
scheidend sein, ob unsere Wirtschaft auf dem mit den Ressorts in den zuständigen Ministe-
Weg in die Gigabit- rien und der Bundes-
Gesellschaft sein wird „Die Wirtschaft braucht beides, netzagentur deutlich
und wir auf dem Land intensiviert werden.
Giga-schnelle Netze und
die digitale Spaltung Dann müssen aber
verhindern können. hochqualifizierte Dienste. “ auch Entscheidungen
Für die vielen euro- getroffen werden – in
pa- und weltweit operierenden Unternehmen, Verantwortung für die Gesamtwirtschaft und
aber auch für deutsche Handelsketten, Geld- nicht an den verständlichen Interessen ein-
institute oder Versicherungen mit zigfachen zelner Marktteilnehmer orientiert oder unter
Regionalvertretungen, ist es auch in Zukunft Rücksichtnahme auf Bundesbeteiligungen.
unverzichtbar, einen Anbieter bundesweit
auswählen zu können, der die gewünschten Die Politik muss diejenigen Kräfte unterstüt-
Dienste von Telefonie über virtuelle Netzwerke zen, die bereit sind, uns so schnell wie möglich
und Daten-Hosting aus einer Hand anbietet. auf Digitalisierungskurs zu bringen. Der so aus-
Für die Wettbewerbsfähigkeit deutscher Un- gelöste Wettbewerb ist der einzige verlässliche
ternehmen wären Verschlechterungen gegen- Treiber, mit dem wir langfristig wettbewerbs-
über dem Status quo – als drohende Folgen ei- fähig bleiben. Lassen Sie uns den Schlüssel
ner falschen Deregulierungspolitik – fatal. Die umdrehen und jetzt durchstarten.
Wirtschaft braucht beides, Giga-schnelle Netze
und hochqualifizierte Dienste.
Digitalisierung ist die Chance für unser Land,
die wir nicht verspielen dürfen. Glasfaseran-
schlüsse, der zukünftige 5G-Mobilfunkstan-
dard und die Aufrüstung der HFC-Netze sind
der Schlüssel dazu. Deregulierung ohne das
richtige Augenmaß, eine kleinteilige Regio-11
Jährliches Highlight am Rande der CeBIT:
Zum VATM CeBIT-Abend trifft sich seit
Jahren die Branche in entspannter Atmo-
sphäre zum Networken und zum Dialog
mit Politikern und Journalisten.
Intensive Diskussion um die Zukunft der
Regulierung in Deutschland standen
im Mittelpunkt des ersten „Diskurs im
Kranhaus“ im November 2016 von VATM
und BUGLAS. Gemeinsam eröffneten die
beiden Präsidenten Martin Witt, VATM
(li.), und Theo Weirich, BUGLAS,
die Diskussionsrunden.
Als zuständiger EU-Kommissar für Digitale
Gesellschaft und Wirtschaft sprach Günther
Oettinger (Bildmitte) mit dem Präsidium des
VATM auf der ANGA COM 2016.
Fotos: Frank Ossenbrink12
Politische Weichenstellung 2017:
Zukunft der Gigabit-Gesellschaft
Gastbeitrag
Das schnellste Netz für Deutschland
Deutschland gehört heute zu den wirtschaft- Vorteile nutzen können. Durch die Verknüp-
lich leistungsfähigsten Ländern der Welt. Wir fung von Informationen können allerdings
Dr. Peter Tauber, MdB genießen im internationalen Vergleich einen tiefe Einblicke in das Leben von Bürgern er-
Generalsekretär der CDU Deutschlands
hohen Lebensstandard und großen Wohl- langt werden. Viele Bürger machen sich zwar
(Foto: Tobias Koch)
stand. Diese Erfolge sind insbesondere mit der Sorgen um ihre Privatsphäre, aber sie agieren
Politik der CDU verknüpft. Beim Status quo ohne Schutz im Netz, weil ihnen Maßnahmen
können und wollen wir aber nicht stehenblei- zum Datenschutz und zur Datensicherheit
ben, denn unsere Gesellschaft verändert sich. nicht bekannt sind oder zu umständlich er-
Die Wirtschaft wird immer globaler und die scheinen. Wir setzen uns dafür ein, dass all-
Digitalisierung aller Lebensbereiche ist schon tagstaugliche Konzepte für den Selbstdaten-
weitgehend Wirklichkeit. schutz entwickelt werden.
Die Digitalisierung wird immer entscheiden- Voraussetzung zur Nutzung der digitalen
der, wenn es darum geht, Städte lebenswert Techniken ist ein leistungsstarkes und schnel-
zu gestalten und ländlichen Räumen mehr les Internet. Die Eisenbahn war der Kata-
Zukunftsperspektiven zu geben. Deshalb wol- lysator der ersten industriellen Revolution,
len wir Smart Cities entwickeln und ländliche diese Rolle nehmen heute schnelle Internet-
Regionen zu Smart Areas machen. Beispiele anschlüsse für die Digitale Revolution ein. Die
dafür sind intelligente Straßen, Strom- und Industrieunternehmen können Innovationen
Wärmenetze, Elektromobilität und WLAN- und neue Geschäftsfelder nur dann anstoßen
Netze. So gehört die Ausstattung des ÖPNV und erschließen, wenn sie an eine moderne
mit freiem WLAN zu einem attraktiven Mo- und sichere funk- und festnetzbasierte Breit-
bilitätsangebot. bandinfrastruktur angeschlossen sind. Sie ist
die Basis für die Arbeitsplätze der Zukunft.
Vernetzte, intelligente und ganzheitliche Lö-
sungen eröffnen Chancen für ein neues Zu- Wir wollen das schnellste Netz für Deutsch-
sammenführen von Arbeiten, Wohnen und Le- land. Um eine hochbandbreitige Versorgung
ben durch Telearbeit. Zugleich entstehen neue sicherzustellen, investieren wir bereits bis
wirtschaftliche Chancen in Gewerbe, Dienst- 2020 vier Milliarden Euro in eine flächende-
leistungen, Landwirtschaft und Tourismus ckende moderne funk- und festnetzbasierte
vor Ort. Patienten können mit Telemedizin Breitbandinfrastruktur aus einem Technolo-
optimal betreut, die Energie in Städten und gie-Mix von VDSL, Kabel, Satellit, Mobilfunk
Gemeinden effizient eingesetzt, der Verkehr und Glasfaser. Die CDU fordert eine Anbin-
in Ballungsgebieten reibungslos gesteuert dung auch dünn besiedelter ländlicher Ge-
werden. Wir werden auch das E-Government biete, da Breitband-Verbindungen zu den
voranbringen, da es die Menschen unabhän- elementaren Dingen der Daseinsvorsorge ge-
gig macht von Öffnungszeiten und die Er- hören. Wo die Wirtschaftlichkeit nicht gege-
reichbarkeit der Behörden verbessert. ben ist, gibt es das Breitbandförderprogramm
des Bundes. Dieses erfolgreiche Programm
SmartCars, SmartHomes und Smartphones wollen wir finanziell weiter ausbauen und
machen unser Leben angenehmer und si- verstetigen. Bis 2020 soll zudem der Mobil-
cherer. Wir wollen, dass die Verbraucher die funkstandard 5G sichergestellt werden.13
Gastbeitrag
Schnelles Internet überall – die Gigabit-Gesellschaft
ist unsere Zukunft
Der Ausbau schnellen Internets ist eine Zu- in der Regierungszeit von CDU/CSU und FDP
kunftsaufgabe für unser Land. Hohe Bandbrei- geschah, war eindeutig zu wenig. Erst 2013 hat
ten und ein hoher Digitalisierungsgrad sind für das Thema auf Initiative der SPD richtig Fahrt Dr. Katarina Barley, MdB
Generalsekretärin der
unsere Gesellschaft und die Zukunftsfähigkeit aufgenommen. Mit dem Breitbandförderge-
Sozialdemokratischen Partei Deutschlands
unseres Wirtschaftsstandorts von zentraler setz haben wir die richtigen Weichen gestellt.
(Foto: Susie Knoll)
Bedeutung. Die Zukunft liegt in der Gigabit- Die Anforderungen der Zukunft mit mehreren
Gesellschaft. Mbit/s sind aber nur über ein Glasfaser-Giga-
bitnetz zu verwirklichen.
Die SPD hat klare Vorstellungen vom Ziel und
vom Weg dahin. Alle Menschen sollen Zugang Die Digitalisierung verändert unsere Gesell-
zu schnellem Internet haben. Unabhängig vom schaft. Die Gigabit-Gesellschaft hat neben
Wohnort. Privathaushalte ebenso wie Unter- der technischen Seite für uns auch eine sozi-
nehmen. Ein Zugang zu schnellem Internet ist ale und gesellschaftspolitische Komponente.
für viele Tätigkeiten des Alltags bereits heute Veränderung erzeugt bei manchen Menschen
Grundvoraussetzung. Für unsere Kommunika- Ängste. Manche fürchten um ihren Arbeits-
tion, das Arbeiten oder die unternehmerische platz. Manche sind wegen des neuen hohen
Tätigkeit ist das Highspeed-Internet häufig Tempos überfordert und andere fühlen sich be-
ebenso Voraussetzung wie für das Einkaufen droht von der digitalen Datensammelwut. Für
im Netz, Unterhaltung oder andere Annehm- die SPD gilt deshalb: Wir wollen die Chancen
lichkeiten. Deshalb wollen wir für alle einen der Digitalisierung nutzen, ohne die Risiken zu
Rechtsanspruch auf schnelles Internet. Es ent- ignorieren. Wir wollen die Gigabit-Gesellschaft
scheidet nicht nur über die Innovationsfähig- im Sinne unserer Werte Freiheit, Gerechtigkeit
keit unseres Landes und den Wirtschaftsstand- und Solidarität gestalten. Wir müssen die Men-
ort Deutschland, sondern auch über unseren schen dazu in die Lage versetzen, sich in der
künftigen Wohlstand. digitalen Welt beruflich und privat bewegen
und souverän über die eigenen Daten verfügen
Die Gigabit-Gesellschaft wird nur mit der dafür zu können. Dazu gehören nicht zuletzt gute
notwendigen Infrastruktur zu erreichen sein. Arbeitsbedingungen, neue Arbeitszeitmodelle
Wir wollen den Ausbau des Gigabitnetzes. und Angebote beruflicher Qualifizierung und
Dieser muss flankiert werden durch die Wei- Weiterbildung. Das ist unser Anspruch an gute
terentwicklung und Förderung des 5G-Mobil- Arbeit in der Gigabit-Gesellschaft.
funkstandards. Gigabitfähige Infrastrukturen
sind nur über einen Technologiemix zu errei- Wenn wir den technischen Ausbau des Net-
chen, der technologie- und anbieterneutral ist. zes in diesem Sinne politisch begleiten, dann
Das ist die gemeinsame Aufgabe von Politik können wir die Chancen der Digitalisierung für
und Wirtschaft. Wir benötigen bis 2025 private unsere Gesellschaft nutzen.
und öffentliche Mittel in Höhe von 100 Milliar-
den Euro. Der Staat wird sich mit 10 Milliarden
Euro beteiligen. Der Staat sorgt also für einen
Teil der Finanzierung, reguliert und setzt An-
reize. Die Wirtschaft übernimmt den anderen
Teil der Finanzierung. Was in diesem Bereich14
Politische Weichenstellung 2017:
Zukunft der Gigabit-Gesellschaft
Gastbeitrag
Aufbruch in die Gigabit-Gesellschaft –
für die Wertschöpfung von morgen
Wir führen Deutschland ins Gigabit-Zeitalter! ten wir an einem neuen Fonds, der kreativen
Die Digitalisierung schafft neue Chancen für Unternehmensgründern helfen soll, schneller
Andreas Scheuer, MdB Wirtschaft und Gesellschaft – wir werden zu wachsen. Ziel ist, die Wagnisfinanzierung
Generalsekretär der
diese Chancen nutzen, die richtigen Weichen deutlich zu stärken.
Christlich-Sozialen Union
stellen und der Gigabit-Gesellschaft weiter
Leben einhauchen. Wir fördern Innovatio- Wir schaffen gemeinsam mit der Wirtschaft
nen, sorgen gemeinsam mit der Wirtschaft Datenautobahnen für die Wertschöpfung von
für schnelle Datenautobahnen und schaffen morgen. Das bayerische Breitband-Förderpro-
so den digitalen Aufbruch. gramm ergänzt die starken Initiativen des
Bundes. Bayernweit sind in rund 500 Gemein-
Unser Weg zur Gigabit-Gesellschaft steht: den erste Ausbauprojekte bereits abgeschlos-
Wir machen Bayern zum ersten Gigabit- sen – in über 1.000 Gemeinden laufen aktuell
Bundesland und setzen Impulse für die Digi- Baumaßnahmen. Allein bei diesen Projekten
talisierung Deutschlands. Mit einem neuen werden über 26.000 km Glasfaserleitungen
Strategieprozess stellen wir die zentralen Wei- neu verlegt. Die schnellen Datenautobahnen
chen: Alle Vorschläge, sind die Lebensadern der
Maßnahmen und Pro- „... mit dem Einsatz von Gigabit-Gesellschaft. Nur
jekte werden in einem 17,5 Mio. Euro haben wir so können wir die Chancen,
Masterplan gebündelt, die etwa in Big Data liegen,
um der Digitalisierung
bereits rund 127 Mio. Euro an nutzen. Daten sind die zen-
einen neuen Schub zu Investitionen mobilisiert.“ tralen Rohstoffe des 21. Jahr-
geben. Die Anwendung hunderts und verändern die
reicht dabei vom autonomen Fahren über das Wertschöpfung fundamental. Diesen Wandel
mobile Internet der Dinge, den Einsatz intelli- werden wir gestalten und den Wirtschafts-
genter Roboter bis hin zur digitalen Medizin standort ins digitale Zeitalter führen.
und der Cybersicherheit.
Die Digitalisierung ist eine Revolution und
Die Gigabit-Gesellschaft braucht Innovati- schafft umfänglich neue Chancen für Unter-
onskraft. Diese Kraft wollen wir stärken und nehmen, Gründer wie auch für das Privatle-
Räume für Innovation und Neues schaffen. ben der Menschen. Sie eröffnet besonders
Hierzu zählen etwa die Digitalen Gründer- dem ländlichen Raum neue Chancen und bin-
zentren in Bayern: Wir fördern Zentren für det hidden champions an den größten Markt
digitale Start-ups in jedem Regierungsbezirk der Welt an. Sie ermöglicht flexiblere Arbeits-
und bringen so die Infrastruktur für Innova- zeiten und kann Arbeit zu den Menschen brin-
tionen, Impulse und die Wertschöpfung von gen und nicht umgekehrt. Alle sollen von die-
morgen in alle Landesteile! Durch eine Verbes- sem umfassenden Wandel profitieren, das ist
serung der Gründerfinanzierung stärken wir unser Anspruch als werteorientierte Volkspar-
das Gründergeschehen: Der Wachstumsfonds tei. Wir schaffen heute die Grundlagen für die
Bayern hat eine starke Hebelwirkung – mit Gigabit-Gesellschaft von morgen und sichern
dem Einsatz von 17,5 Millionen Euro haben wir so die Wettbewerbsfähigkeit unseres Landes
bereits rund 127 Millionen Euro an Investitio- im 21. Jahrhundert!
nen mobilisiert. Auch auf Bundesebene arbei-15
Gastbeitrag
Sieben Schritte in eine digitale Zukunft
Digitalisierung ist die Zukunftstechnologie 4. Arbeit 4.0: Künftig wird der Wechsel zwi-
schlechthin. Keine innovative Technologie hat schen verschiedenen Berufen, zwischen ver-
sich je so rasant entwickelt. 60 Prozent der schiedenen Arbeitgebern sowie zwischen Nicola Beer
Generalsekretärin der Freien
neu eingeschulten Kinder werden in Berufen Selbstständigkeit und Angestelltenverhältnis
Demokratischen Partei (FDP)
arbeiten, die wir heute noch nicht kennen. die Regel. Deshalb muss auch die Altersvorsor-
Doch Deutschland tut bisher zu wenig. Die ge modularer werden; unterschiedliche Vorsor-
Freien Demokraten wollen, dass Deutschland geelemente aus dem gesamten Leben müssen
international Vorreiter wird, indem es seine in- miteinander kombiniert und mitgenommen
dustrielle Stärke mit den neuen digitalen Mög- werden können – inklusive privater Vorsorge.
lichkeiten verbindet. Technologiegetriebene In-
novation „Made in Germany“ ist das Ziel, statt 5. Forschungsförderung: Unternehmen sollten
nur Zulieferer zu sein für E-Commerce-Plattfor- einen bestimmten Prozentsatz ihrer Personal-
men ausländischer Konzerne wie Amazon. Wir aufwendungen für Forschung und Entwick-
Freien Demokraten fordern deshalb ein neues lung als Steuergutschrift (Forschungsprämie)
Bundesministerium für Digitales, das verant- erhalten. Für digitale Anlagegüter wollen wir
wortlich die Fäden zusammenführt, um von einheitliche und verkürzte Abschreibungsfris-
E-Government über E-Mobility und E-Health ten von höchstens drei Jahren.
bis E-Security unser Land nach vorn zu bringen.
Für uns sind sieben Schritte relevant, um 6. Verkehrsoffensive: Ob auf der Straße, Schie-
Deutschland in die digitale Zukunft zu führen: ne, über Wasser oder in der Luft – intelligente
Verkehrssysteme und Mobilität 4.0 mit voll-
1. Flächendeckender Netzausbau: Hier hinkt automatisiertem und autonomem Fahren
Deutschland sträflich den Bedürfnissen hinter- sorgen für mehr Sicherheit und mehr Effizienz
her. Die Zukunft eines leistungsfähigen digita- hinsichtlich Wirtschaftlichkeit, Zeit, Umwelt-
len Netzes liegt im Gigabit-Bereich – und damit schutz und Infrastrukturnutzung. Deshalb
in Glasfaser- und der 5G-Mobilfunk-Technolo- wollen wir Freiräume für die unbürokratische
gie. Hier muss verstärkt investiert werden. Entwicklung von kreativen und innovativen
Angeboten schaffen, ohne dabei Datenschutz
2. Digitale Kompetenz in der Bildung: Kinder und Privatsphäre zu gefährden.
müssen frühzeitig lernen, mit Digitalisierung
umzugehen – und Lehrer müssen fit gemacht 7. Datensicherheit: Die erfolgreiche Nutzung
werden, damit sie das entsprechende Wissen digitaler Möglichkeiten setzt eine umfassende
vermitteln können. Digitale Kompetenz ist er- Sicherheitsstrategie voraus. Nationale Lösun-
folgsrelevant für unsere Volkswirtschaft. gen können aber langfristig alleine nicht beste-
hen. Wir fordern, die europäischen Fähigkeiten
3. Gründeroffensive: Wir wollen ein bürokratie- zu bündeln.
freies Jahr für Start-ups und Erleichterungen
für nebenberufliche Gründungen sowie für Diese Schritte sind unerlässlich, um Deutsch-
Crowdfunding. Wir brauchen ein Venture- lands wirtschaftliche Stärke auch in Zukunft zu
Capital-Gesetz. In den ersten drei Jahren nach sichern. Wir dürfen keine Zeit mehr verlieren.
Unternehmensgründung wollen wir den Frei-
betrag bei der Gewerbesteuer verdoppeln.16
Politische Weichenstellung 2017:
Zukunft der Gigabit-Gesellschaft
Bericht aus Berlin
Weiterentwicklung der Breitbandstrategie des
Bundes über 2018 hinaus ist überfällig
Die 18. Legislaturperiode neigt sich dem Ende muss es uns gelingen, den vor uns liegenden
zu und die politische Diskussion in Berlin im Strukturwandel zu nutzen und in zukunftssi-
Solveig Orlowski Frühjahr 2017 ist naturgemäß immer stärker cheren Bereichen zahlreiche neue Arbeitsplät-
Leiterin des VATM-Büros Berlin vom Bundestagswahlkampf geprägt. Trotzdem ze zu generieren. Die Erfahrung der letzten
sind sich das CSU-geführte Bundesministeri- Monate zeigt, dass der Breitbandmarkt ange-
um für Verkehr und digitale Infrastruktur und botsseitig funktioniert. Sobald deutlich höhere
das Bundeswirtschaftsministerium unter der Bandbreiten verfügbar sind, werden diese auch
Sozialdemokratin Brigitte Zypries darüber ei- immer stärker nachgefragt und genutzt – vor-
nig, dass das 50-Mbit/s-Ziel längst nicht aus- her gar nicht absehbare neue und innovative
reicht, um Deutschland im Digitalisierungs- Anwendungen werden so entstehen.
wettlauf erfolgreich voranzubringen.
Der Faktor Zeit spielt auch im internationa-
So hat sich die von Bundesverkehrsminister len Wettbewerb die entscheidende Rolle. Nur
Alexander Dobrindt initiierte Netzallianz wenn wir jetzt beginnen, die Netze zu bauen,
kürzlich in ihrer „Zukunftsoffensive Gigabit- die wir spätestens in zehn Jahren zweifelsfrei
Deutschland“ dafür ausgesprochen, bis zum benötigen, haben wir eine Chance, diese riesi-
Jahr 2025 eine konvergente gigabitfähige In- ge Infrastrukturausbauaufgabe fristgerecht zu
frastruktur zu errichten. Parallel dazu hat das lösen. Daher brauchen wir Ziele und konkrete
Bundeswirtschaftsministerium das Weißbuch Leitlinien, die genau dies sicherstellen, und
„Digitale Plattformen“ erarbeitet, in dem auch nicht – wie zurzeit – allein auf die Erreichung
Aussagen zu zukunftssicheren Breitbandnet- eines nicht zukunftsfähigen Zwischenziels
zen enthalten sind. So sollen innerhalb der ausgerichtet sind. Nur dann kann es gelingen,
nächsten zehn Jahre flächendeckend giga- sinnvolle technische Zwischenschritte und För-
bitfähige Infrastrukturen errichtet werden. dermaßnahmen von solchen zu unterscheiden,
Dies ersetzt jedoch nicht ein klares politisches die das Erreichen bereits mittel- und langfristi-
Bekenntnis der Bundesregierung zum Ausbau ger Ziele verzögern oder verteuern.
von Gigabit-Netzen bis zum Bürger und zum
Unternehmen. Insofern sehen wir die Weiter- Auch Regulierungsziele müssen konsequent
entwicklung der Breitbandstrategie des Bun- neuen zukunftsweisenden politischen Vorga-
des über 2018 hinaus als längst überfällig an. ben folgen. Insofern begrüßen wir grundsätz-
Sie sollte so schnellstmöglich an die schon heu- lich auch die jüngst eingeleitete Konsultation
te absehbaren, zukünftig deutlich höheren Be- der Bundesnetzagentur zur künftigen Regulie-
dürfnisse der Wirtschaft und der Gesellschaft rung von Glasfaseranschlussnetzen. Wichtig
angepasst werden. scheint uns jedoch, hier den Fokus gleicherma-
ßen auf einen schnellen Infrastrukturausbau
Sowohl im Bereich der Privatkunden als auch und auf die Beibehaltung funktionsfähigen
in der Wirtschaft werden Datenmengen und Wettbewerbs zu legen. Für eine erfolgreiche
Qualitätsanforderungen in den nächsten Jah- Digitalisierung der Wirtschaft im internationa-
ren derart anwachsen, dass wir gigabitfähige len Standortwettbewerb brauchen wir sowohl
Netze durchgängig als echte Anschlussnetze gigabitfähige Anschlussnetze als auch die Di-
benötigen werden. Nur so bleibt die deutsche gitalisierung treibenden Dienste auf diesen
Wirtschaft wettbewerbsfähig. Vor allem aber Netzen.17
18
Interview
Gigabit-Gesellschaft:
Möglichkeiten und Herausforderungen
Bei der Digitalisierung von Gesellschaft und Martin Witt: Unsere Erfahrungen bei der Ent-
Wirtschaft sind hochleistungsfähige digitale wicklung von Angebot und Nachfrage zeigen:
Prof. Dr. Thomas Fetzer Infrastrukturen der entscheidende Standort- Ist erst einmal das Angebot da, entwickelt
Lehrstuhlinhaber für Öffentliches Recht,
faktor. Sie sind Voraussetzung für internationa- sich auch die Nachfrage sehr schnell. So zum
Regulierungsrecht und Steuerrecht der
le Wettbewerbsfähigkeit, für die Entwicklung Beispiel in VDSL-Ausbaugebieten, wo sich eine
Universität Mannheim
von Innovationen und die Schaffung neuer hohe Nutzungsquote von Anschlüssen mit ho-
Arbeitsplätze in Deutschland und Europa. hen Bandbreiten entwickelt. Es tut sich sowohl
Doch verzeichnen andere europäische Län- auf der Angebots- als auch Nachfrageseite
der wie Spanien, Portugal, Frankreich und etwas. Neben dem voranschreitenden Glasfa-
Skandinavien einen massiven Ausbau der serausbau unseres Tochterunternehmens 1&1
Gigabit-Strukturen, während in Deutschland Versatel, haben wir bei 1&1 daher auch eine
diese Gigabit-Geschwindigkeiten noch wenig eigene Open-Access-Plattform entwickelt, die
nachgefragt werden. Über Möglichkeiten der regionale Glasfaser-Netze verknüpft und uns
Gigabit-Gesellschaft und Herausforderungen als bundesweit tätigem Anbieter erlaubt, An-
an Wirtschaft, Politik und Regulierung sprach schlüsse zu vermarkten.
der VATM mit dem Prof. Dr. Thomas Fetzer,
Lehrstuhlinhaber für Öffentliches Recht, Re- Aber die Branche muss noch stärker aufs Gas-
gulierungsrecht und Steuerrecht der Univer- pedal drücken. Die Telekom hat sich angesichts
sität Mannheim, und Martin Witt, Präsident ihrer Festlegung auf eine FTTC/Vectoring-Stra-
des VATM und Vorstandsvorsitzender der 1&1 tegie gerade als FTTB/H-Investor verabschie-
Telecommunication SE. det. Also müssen die vielen Wettbewerber
gemeinsam das Steuer übernehmen und die
Martin Witt
Gibt eine schwache Nachfrage in Deutschland Infrastruktur der Zukunft ausrollen.
Präsident des VATM und
Vorstandsvorsitzender der nicht gerade denjenigen Recht, die beim Glasfa-
1&1 Telecommunication SE serausbau im Bremserhäuschen sitzen? Welche Dienste, welche Entwicklungen sind
aus Sicht der Telekommunikationsbranche/
Thomas Fetzer: Wir führen diese „Henne-Ei- aus Sicht der Wissenschaft die entscheidenden
Diskussion“, ob zuerst neue innovative Dienste Treiber für mehr Nachfrage nach Glasfaserge-
und Anwendung die Massennachfrage nach schwindigkeit?
flächendeckenden Breitbandinfrastrukturen
stimulieren müssen oder ob eine flächende- Witt: Fakt ist: Die Nachfrage nach bandbrei-
ckende Netzinfrastruktur Voraussetzung für tenintensiven Diensten wird in Zukunft so im-
das Entstehen dieser Dienste ist, jetzt schon mens schnell ansteigen, dass sie sich mit der
seit einigen Jahren. Damit verlieren wir aber herkömmlichen Kupferdrahttechnologie schon
wichtige Zeit beim Breitbandausbau. Da für bald nicht mehr bewältigen lassen wird. Strea-
mich außer Frage steht, dass auf Sicht von 5 men in HD-Qualität, hochauflösendes TV, M2M,
bis 10 Jahren eine flächendeckende Versor- IoT, neue Anwendungen in den Bereichen E-
gung mit Gigabitnetzzugängen unabdingbar Health, smart Grid, E-Learning – fast täglich
sein wird, ist ein weiteres Zuwarten keine zu- kommen neue digitale Anwendungen dazu,
kunftsfähige Strategie. Selbst wenn wir heute die das Leben einfacher und komfortabler ma-
für eine Avantgarde bauen sollten, wird dies chen. Hinzu kommt, dass die Kombination der
künftig allen zugutekommen. verschiedenen Anwendungen den Ausschlag19
für die leistungsfähigste Infrastruktur gibt. keine akzeptablen Zeiten. Hierfür brauchen
Denn in der Regel werden mehrere Dienste wir Gigabit-Infrastruktur. Oder denken Sie an
zur selben Zeit und in den meisten Fällen von E-Mobility oder robotergestützte Operationen
mehreren Personen gleichzeitig genutzt. – hierbei darf es nicht zu Zeitverzögerungen
kommen, die Reaktionszeit spielt in diesen Be-
Fetzer: Schon heute wird von vielen Menschen reichen die entscheidende Rolle.
ein schneller Internetzugang als so essentiell
empfunden, dass sie bei einem Wohnortwech- Fetzer: Sehr richtig. Deshalb ist es wichtig,
sel darauf achten. Will man das Leben in länd- die Diskussion um den Breitbandausbau weg
lichen Gebieten attraktiv gestalten, muss es von reinen Downloadgeschwindigkeiten zu
auch dort Hochgeschwindigkeitsnetze geben. lenken. Für unternehmerische Anwender ist
Ein erheblicher Teil unserer Wirtschaftsleistung der Upload mindestens ebenso wichtig. Hinzu
geht auf mittelständische Unternehmen zu- kommt, dass insbesondere Echtzeitanwendun-
rück, die gerade nicht in Ballungsgebieten mit gen wie Smarthome mitunter nicht sonderlich
exzellenter Breitbandversorgung angesiedelt bandbreitenintensiv sind, sondern andere Qua-
sind. Diese Unternehmen werden künftig exis- litätsanforderungen etwa im Hinblick auf Jit-
tentiell auf hochleistungsfähige Netze ange- ter, Latenz oder Packet Loss viel wichtiger sind.
wiesen sein, um wettbewerbsfähig bleiben zu An diesen Anforderungen muss sich auch der
können. Wir müssen daher einen flächende- Netzausbau orientieren.
ckenden Ausbau mit Hochgeschwindigkeits-
netzen anstreben. Dort, wo feststeht, dass sich Wo sind die Weichen aktuell noch falsch gestellt,
private Investitionen nicht lohnen, müssen Ver- wo sind wir bereits auf dem richtigen Weg?
sorgungslücken durch staatliche Fördermaß-
nahmen oder kommunale Ausbauinitiativen Fetzer: Ich habe den Eindruck, dass wir aktu-
geschlossen werden. ell eine ganze Menge von richtigen Weichen-
stellungen beobachten können: Die Kosten-
Welche neuen Anforderungen an die Qualität senkungsrichtlinie und das sie umsetzende
gehen mit den zu erwartenden gewaltigen Da- DigiNetzG dienen der Reduzierung der Netz-
tenströmen der Zukunft einher? ausbaukosten. Der neue Kodexentwurf der
Europäischen Kommission gibt ein Konnek-
Witt: Verschiedene Anwendungen haben ver- tivitätsziel vor, das auf Netze ausgerichtet ist,
schiedene Anforderungen an die Infrastruktur. die über FTTH-/FTTB-Leistungscharakteristika
TV in hochauflösender 4K- oder 8K-Qualität verfügen. Die Bundesnetzagentur will ver-
erfordert zum Beispiel eine hohe Download- stärkt Investitionsanreize in hochleistungsfä-
geschwindigkeit. Das Verlagern von Daten und hige Breitbandnetze setzen, und im Weißbuch
Geschäftsprozessen in die Cloud, Smart-Home- „Digitale Plattformen“ des Bundeswirtschafts-
Systeme oder Anwendungen im E-Health- ministeriums findet sich ein entsprechendes
Bereich wiederum benötigen eine stabile und Bekenntnis, notfalls auch den Rechtsrahmen
leistungsfähige Uploadgeschwindigkeit. Eine entsprechend anzupassen.
einzelne MRT-Aufnahme ist bis zu 5GB groß
und braucht beim Versand über einen VDSL- Aber natürlich gibt es auch noch Stellschrau-
50-Anschluss länger als eine Stunde. Das sind ben für Verbesserungen: Die Breitbandförde-Sie können auch lesen
