2|2021 SCHWERPUNKT: Quo vadis, Kinder- und Jugendhilfe? INTERVIEWS: Sozialministerin Daniela Behrens, Paritätischer Wohlfahrtsverband ...
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2|2021
SCHWERPUNKT: Quo vadis, Kinder- und Jugendhilfe?
INTERVIEWS: Sozialministerin Daniela Behrens,
Jugendforscher Klaus Hurrelmann, Kita-Koryphäe Ilse Wehrmann
ONLINE-GLÜCKSSPIEL: Legalisierung befeuert Suchtentwicklung
NIEDERSACHSEN
IMPRESSUM
Herausgeber
Paritätischer Wohlfahrtsverband Niedersachsen e.V.
Gandhistraße 5a
30559 Hannover
Tel.: 0511 / 5 24 86-0
landesverband@paritaetischer.de
Registereintrag LIEBE LESERINNEN
UND LESER,
Registergericht Hannover
Vereinsregister-Nummer 2156
Steuernummer in den vergangenen Jahren hat die Politik gern betont, dung kommen – dass also die Instrumente der Kinder- und
Finanzamt Hannover-Nord sich für das Wohl von Kindern und Jugendlichen und de- Jugendhilfe auch jungen Menschen mit Beeinträchtigungen
25/206/21596 ren Familien zu engagieren. Sie hat die Infrastruktur in der zugänglich sind. Wir werden sehen, wie das Land Nieder-
Kinderbetreuung ausgebaut, Maßnahmen wie bezahlte El- sachsen die Reform umsetzen will. Seien Sie versichert: Der
Bankverbindung ternzeit und Mütterrente eingeführt und erweitert und die Paritätische setzt sich dafür ein, dass es zu guten Lösungen
Bank für Sozialwirtschaft, Einführung der Ganztagsschule vorangetrieben. Die Pan- kommt und junge Menschen und ihre Familien von den neu-
BIC: BFSWDE33HAN demie hat aber die bestehenden Schwachstellen in unse- en Regelungen in größtmöglichem Umfang profitieren.
IBAN: DE73 2512 0510 0007 4495 00 rem Bildungs- und Sozialwesen wie unter einem Brennglas
deutlich werden lassen. Arme Menschen waren von CO- Liebe Leserinnen und Leser, ich freue mich sehr darüber,
Verantwortlich für den Inhalt VID-19 stärker betroffen, die Bildungsnachteile waren bei dass sich unsere neue Sozial- und Gesundheitsministerin
Birgit Eckhardt, Vorsitzende Kindern aus sozial benachteiligten Familien signifikanter. Daniela Behrens in dieser Ausgabe des Parität Report aus-
führlich vorstellt. Im Interview skizziert sie, wie sie sich ein
Redaktion Allerdings war die Corona-Pandemie zweifelsfrei für die soziales Niedersachsen vorstellt. Absolut lesenswert!
Bereich Grundsatz und Kommunikation gesamte junge Generation eine große Belastung mit Ein-
Leitung: Jens Starkebaum schnitten in ihren Alltag und ihre altersgerechte Ent- Für ein soziales Niedersachsen habe ich mich immer wieder
Red.: Anika Falke und Uwe Kreuzer wicklung – darüber ist in den vergangenen Wochen viel stark gemacht. Nun lesen Sie an dieser Stelle mein letztes
report@paritaetischer.de geschrieben und gesprochen worden. Kindern und Ju- Editorial für den Parität Report. Wie die meisten von Ihnen
gendlichen wurde viel auferlegt: kein regulärer Besuch von wissen, gehe ich Ende Juni in den Ruhestand. Leider kann
Druck Kita und Schule, kein Sport mit Freund*innen. Viele haben ich mich aufgrund der Pandemiebeschränkungen von vie-
UmweltDruckhaus Hannover GmbH, Langenhagen sich auch freiwillig zurückgenommen – aus Sorge um die len nicht so verabschieden, wie ich es mir gewünscht hät-
eigenen Großeltern, aus Solidarität mit der Gesamtgesell- te. Aber ich hatte in den vergangenen Wochen noch viele
Gestaltung DER PARITÄTISCHE schaft. Dafür schulden wir den jungen Menschen Anerken- schöne Kontakte und Gespräche, für die ich nochmals Dan-
neuwaerts GmbH, Hannover NIEDERSACHSEN IN DEN nung, und daraus resultiert die Verantwortung, jetzt alles ke sagen möchte. Der Paritätische wird mir fehlen, ebenso
SOZIALEN NETZWERKEN für ihr gelingendes Aufwachsen zu tun. die Arbeit für und mit den Mitgliedsorganisationen und mit
Hinweis der Politik. Kurzum: Sie werden mir fehlen!
Artikel anderer Organisationen oder Publikationen Aktuell und vielfältig: Vernetzen Sie sich mit Daher wollen wir in diesem Heft zeigen: Wie muss unsere
sowie namentlich gekennzeichnete Beiträge geben uns in den Sozialen Netzwerken! Auf unseren Gesellschaft gestaltet sein, damit Kinder und Jugendliche Die Kolleg*innen des Paritätischen sind für Sie da und set-
nicht zwangsläufig die Meinung der Redaktion wieder. Kanälen posten wir über soziale Themen und gut aufwachsen können? Welche Lehren ziehen wir aus der zen sich jeden Tag weiter für ein soziales, gerechtes und of-
Bei der Veröffentlichung von Zuschriften behält sich die aus dem Verbandsleben. Pandemie? Wie machen wir das System krisenfest – und wie fenes Niedersachsen ein! Gemeinsam haben wir alle schon
Redaktion das Recht auf redaktionelle Überarbeitung helfen wir den Kindern und Jugendlichen, die Versäumnisse viel erreichen können. Machen Sie weiter!
und Kürzungen vor. Der Parität Report erscheint vier- Folgen sie uns auf: der Corona-Zeit nachzuholen? Eine wichtige Neujustierung
mal im Jahr, der Bezug ist im Mitgliedsbeitrag enthalten. haben Bundestag und Bundesrat unlängst vorgenommen: Zum letzten Mal, mit einem lachenden und einem weinen-
www.facebook.com/paritaetischer
die dringend notwendige Reform des SGB VIII. Auf diese No- den Auge: Ich wünsche Ihnen eine anregende Lektüre!
Bildnachweis www.twitter.com/Paritaetischer vellierung haben auch der Paritätische und seine Mitglieds-
Titelbild: Johnny Cohen/unsplash organisationen seit Langem hingewirkt. Es war längst über- Ihre
www.instagram.com/paritaetischer_nds
fällig, dass Kindern, Jugendlichen und ihren Familien mehr
Gedruckt auf FSC-zertifiziertem Papier mit mineralöl- www.youtube.com/user/paritaetischernds Rechte innerhalb des Jugendhilfesystems eingeräumt wer-
freien Druckfarben und CO2-neutralem Versand. den und dass sukzessive inklusive Regelungen zur Anwen- Birgit Eckhardt
3
INHALT INHALT
2 IMPRESSUM
NACHRICHTEN
SCHWERPUNKT – 42 GESELLSCHAFTLICHE MITTE SCHRUMPFT
„QUO VADIS, KINDER- UND JUGENDHILFE?“ Bundesregierung veröffentlicht Armuts- und Reichtumsbericht 44
44 LEGALISIERUNG VON ONLINE-GLÜCKSSPIEL
Foto: lechenie-narkomanii/Pixabay
Suchtentwicklung wird weiter befeuert
8 DER ALTE MANN UND DIE JUGEND
Über den Stellenwert, den unsere Gesellschaft
10
46 „EINE GROSSE HERAUSFORDERUNG“
Foto: Nds. Sozialministerium
der Kinder- und Jugendpolitik einräumt
Schulbegleitungen und Schulassistenzen in Zeiten der Pandemie
10 „DER GESTALTUNGSSPIELRAUM IST GERING“
48 800 CORONA-IMPFUNGEN AN DREI TAGEN
Die neue Sozialministerin Daniela Behrens im
Große Impfaktion bei den Hannoverschen Werkstätten
Interivew über Haushalt, Kinder und Corona
49 IHRE ERFAHRUNGEN SIND GEFRAGT
15 VIDEOCHAT STATT KICKERTISCH
SARS-CoV2-Impfung und Multiple Sklerose: DMSG und MS-Register starten Beobachtungsstudie
Die Jugendsozialarbeit musste in der
Corona-Krise neue Wege gehen
17 „WIR HABEN VIEL LEID ZU BEWÄLTIGEN“
Jugendforscher Klaus Hurrelmann im Interview PANORAMA UND SERVICE
20 JUGENDLICHEN EINE STIMME GEBEN 30 WAS LANGE WÄHRT, WIRD ENDLICH GUT?
Wie erleben Jugendliche die Corona-Zeit? Die SGB-VIII-Novelle ist beschlossen.
52 EINE VISION WIRD REALITÄT
Ein Projekt von PJW und Ostfalia sucht Antworten Was bringt sie wirklich?
Im Modellprojekt „Altersrand“ werden Kinder 52
Foto: SOS-Mütterzentrum Salz-
gitter – Mehrgenerationenhaus
und alte Menschen gemeinsam betreut
20 DIE OFFENE JUGENDARBEIT STÄRKEN 35 WIR SIND PARITÄT
Eine Kampagne des PJW und seiner Mitglieder Mitgliedsorganisationen stellen sich vor
53 WETTBEWERB FÜR MEHR GRÜN IM BLAU
Lebenshilfe Braunschweig fördert
21 WIR SIND PARITÄT 36 EIN WICHTIGES ZEICHEN
nachhaltige Projektideen
Mitgliedsorganisationen stellen sich vor Enquetekommission Kinderschutz:
Der Paritätische legt unterstützende
54 DAS CAFÉ BACKBORD ÖFFNET SEINE TÜREN
22 WIR KÄMPFEN – FÜR MEHR QUALITÄT IN KITAS Forderungen vor
Ausbildungscafé der obw eröffnet
Neues Kita-Gesetz: Wir fordern Verbesserungen
38 AUF DEM WEG ZU EINEM
55 NEUES MENTORINGPROGRAMM GESTARTET
24 KREATIV FÜR EIN GUTES KITAG! KINDERRECHTSBASIERTEN KINDERSCHUTZ
Unterstützung im Beruf für queere Jugendliche
Wie der Paritätische und seine Mitglieder sich für Wie sieht zeitgemäßer Kinderschutz aus?
das Kita-Gesetz starkmachen
56 BÜNDNIS FÜR GUTE NACHBARSCHAFT IN NIEDERSACHSEN GEGRÜNDET
39 WIR SIND PARITÄT
26 „MEHR MUT, WENIGER BÜROKRATIE“ Mitgliedsorganisationen stellen sich vor
57 PERSONALIA
Kita-Expertin Dr. Ilse Wehrmann im Gespräch
58 VERANSTALTUNGEN
29 WIR SIND PARITÄT
Mitgliedsorganisationen stellen sich vor
59 WILLKOMMEN IM PARITÄTISCHEN NIEDERSACHSEN
Neue Mitgliedsorganisationen im Porträt
60 VERBANDSJUBILÄEN
24 61 DER PARITÄTISCHE STELLENMARKT
64 FACHBEREICHE DES PARITÄTISCHEN NIEDERSACHSEN
65 ARBEITSKREISE UND ABTEILUNGSLEITUNGEN DES PARITÄTISCHEN NIEDERSACHSEN
66 KREISVERBÄNDE DES PARITÄTISCHEN NIEDERSACHSEN
67 MITGLIEDER DES VERBANDSRATS
SCHWERPUNKT –
„QUO VADIS,
KINDER- UND
JUGENDHILFE?“
6 7
SCHWERPUNKT | „QUO VADIS, KINDER- UND JUGENDHILFE?“
„Die Jugend
liebt heute den Luxus. DER ALTE MANN UND DIE JUGEND
Sie hat schlechte Manieren, Über eine erstaunliche historische Konstante und über den Stellenwert, den unsere Gesellschaft
politischen Maßnahmen für junge Menschen einräumt.
verachtet die Autorität, Hat er’s gesagt? Stammt das Zitat von Sokrates? Sicher ist
sich die Forschung nicht. Letztlich ist das auch nicht ent-
Wir brauchen eine gemeinsame Kraftanstrengung von
Bund, Ländern und Kommunen, damit Regelstrukturen
hat keinen Respekt mehr scheidend. Interessant ist vielmehr die jahrhundertelange
Konstante eines negativen Blicks auf Jugendliche, die sich
auch in der Corona-Pandemie zeigte: Jugendliche als Viren-
für Kinder und Jugendliche endlich verlässlich finanziell so
ausgestattet sind, dass sich deren vielfach beschworene
Priorität auch in Ausstattung, Gebäudezustand, in Quanti-
vor älteren Leuten träger. als „Party People“, die sich nicht um ihre Großeltern
und andere gefährdete Mitmenschen scheren und statt-
dessen illegale Partys feiern. Schulen als Hotspots.
tät und Qualität des Personals widerspiegelt. Das betrifft
Krippen, Kitas und Horte, Schulen, Jugendhäuser und An-
gebote der Jugendarbeit sowie der Kinder- und Jugendhilfe.
und diskutiert, Kinder und Jugendliche
Wie schwer es fällt, mit Forderungen nach guter Qualität
und Standards durchzukommen, zeigt die Debatte um die
wo sie arbeiten sollte. haben eine schlechte Lobby.
Fortentwicklung des Niedersächsischen Kita-Gesetzes.
Wenn Kinder höchste Priorität besitzen, warum wird dann
nicht endlich die Dritte Kraft in Kitas gesetzlich verankert
und verbindlich refinanziert? Warum müssen Jugendliche
Die Jugend Dies wurde 2020 einmal mehr deutlich. Dabei zeigten
bereits im letzten Jahr Umfragen und Studien, dass gera-
de unter jungen Menschen eine hohe Akzeptanz der Ein-
und junge Erwachsene in Pflegefamilien und Wohngrup-
pen auch nach der SGB-VIII-Reform immer noch einen Teil
ihres Einkommens, etwa aus Ausbildung, ans Jugendamt
steht nicht mehr auf, schränkungen und geltenden Regeln vorhanden war (und
ist). Erst langsam gerieten die Belastungen und psychoso-
zialen Folgen für Kinder und Jugendliche rund um die Pan-
zahlen? Warum werden aktuell angesichts knapper (kom-
munaler) Kassen mancherorts die eh schon nicht üppigen
Förderungen für die Jugendhäuser infrage gestellt?
wenn Ältere demie in den Blick. Der Befund ist mittlerweile in verschie-
denen Studien klar herausgearbeitet worden: Jugendliche
und Kinder leiden enorm unter den Kontaktbeschränkun-
Als Paritätischer Niedersachsen müssen wir nicht nur ge-
meinsam mit unseren Mitgliedsorganisationen weiter für
das Zimmer betreten. gen, Schulschließungen und dem Wegfall „ihrer“ Freizeitan-
gebote – Jugendhaus, Sportverein oder auch einfach Knei-
pe und Disko. Psychische Erkrankungen nehmen zu, und
bessere Rahmenbedingungen für Kinder und Jugendliche
streiten. Wir müssen auch den Stimmen der Jungen und
Mädchen mehr (Resonanz)Raum geben. Aktuelle Projek-
Sie widerspricht den Eltern vielfach, so die Befürchtung, werden sich die Spätfolgen
erst in den kommenden Monaten und Jahren abzeichnen.
te des Paritätischen Jugendwerks, etwa die Jugend-Poli-
tik-Dialoge und das Projekt Jugend und Corona, sind hier
wichtige Bausteine. Lassen Sie uns gemeinsam für und mit
und tyrannisiert Die Bundesregierung hat darauf mit dem „Aktionspro-
gramm Aufholen nach Corona“ reagiert. Rund zwei Mil-
liarden Euro stehen zur Verfügung, die Hälfte davon soll
Jugendlichen für gute Rahmenbedingungen und ein realis-
tisches Bild von Kindern und Jugendlichen streiten.
die Lehrer.“ in zusätzliche Förder- und Nachhilfeangebote fließen. Der
Rest verteilt sich auf Ferienfreizeiten und außerschulische
Maßnahmen, frühkindliche Bildung und weitere Unterstüt-
zung in Alltag und Schule. Der Stellenwert von Kindern und DOMINIK BAIER
Jugendlichen spiegelt sich in diesem wenig durchdachten Abteilungsleiter Kinder, Jugend, Familie und Inklusion
Sokrates und auch im Umfang völlig unzureichenden Maßnahmen-
paket wider.
Paritätischer Wohlfahrtsverband Niedersachsen e.V.
dominik.baier@paritaetischer.de
8 www.paritaetischer.de 9
SCHWERPUNKT | INTERVIEW
Ich möchte den erst nach der Sommerpause beginnen- forderlich ist, müssen wir Haushaltsmittel für neue, un-
den parlamentarischen Beratungen zum Doppel-Haus- verzichtbare Maßnahmen bereitstellen. Das muss auch
halt 2022-2023 nicht vorgreifen. Die Landesregierung in einer schwierigen Finanzsituation möglich sein.
macht ja dem Haushaltsgesetzgeber mit dem Haushalts-
planentwurf erst einmal einen Vorschlag, der noch zu Dieses Heft dreht sich um Kinder und Jugendliche.
diskutieren sein wird. Die meisten Senior*innen sind inzwischen geimpft,
Doch Sie haben Recht: Der Gestaltungsspielraum für bekommen ein Stück weit ihr normales Leben zu-
den Landeshaushalt 2022-23 ist eher gering. Das gilt be- rück. Bei den Jugendlichen wird das noch ein wenig
sonders für den Sozialhaushalt, der durch hohe gesetzli- dauern. Sobald die Zulassung vorliegt – wie wollen
che Pflichtleistungen geprägt ist. Mehr als 2,6 Milliarden Sie die Kinder und Jugendlichen in Niedersachsen
Euro pro Jahr werden allein für denBereich der Einglie- schnell in großer Zahl impfen?
derungs- sowie Sozialhilfe benötigt. Das sind mehr als Wir haben in Niedersachsen ein tragfähiges Impfkonzept
45 Prozent des gesamten Einzelplans. Und leider ist das für Schülerinnen und Schüler entwickelt. Zusammen mit
Volumen unserer sogenannten Freiwilligen Leistungen, meinem Kabinettskollegen Grant Hendrik Tonne habe
also den Leistungen mit Gestaltungsspielraum, überaus ich von der Bundesregierung eine Million zusätzliche
überschaubar. Sehen Sie es mir nach, dass ich aufgrund Impfdosen für Schülerinnenund Schüler gefordert. Nur
CDC/unsplash.com
des noch laufenden Haushaltsaufstellungsverfahrens mit zusätzlichen Lieferungen wäre die zügige Durchimp-
noch keine genauen Zahlen für die kommenden Jahre fung von immerhin 450.000 Schülerinnen und Schülern
nennen kann und auf die aktuellen Daten zurückgreife: ab 12 Jahren möglich gewesen. Leider hat der Bund sein
Ziel Herdenimmunität: Inzwischen können sich auch Jugendliche ab zwölf Jahren für einen Impftermin registrieren lassen. Aber bis die Jugendlichen 2021 haben wir knapp 90 Mio. Euro an Freiwilligen Leis- Wort nicht gehalten und den Ländern nicht die verspro-
durchgeimpft sind, wird es noch eine Weile dauern. Aus der vom Land geplanten Massenimpfkampagne wird jedenfalls erst einmal nichts.
tungen,das sind nur knapp 1,7 Prozent des Gesamtvolu- chenen Zusatzmengen bereitgestellt. Deswegen wird
mens. keine gesonderte und konzertierte Impfaktion, wie wir
„DER GESTALTUNGSSPIELRAUM FÜR DEN
sie geplant hatten, möglich sein. Seit Öffnung der Prio-
Welche Folgen hat das? risierungsgruppen am 7. Juni können sich alle jungen
HAUSHALT IST EHER GERING“
Für sehr viele neue Projekte wird daher in den nächsten Menschen ab 12 Jahren bei ihrer Kinderärztin oder ihrem
Jahren wenig Raum bleiben. Ich werde mich dafür einset- Kinderarzt für eine Impfung anmelden. Eine Anmeldung
zen, dass wir einerseits den Status quo der finanziellen im Impfportal des Landes ist ebenfalls möglich.
Mitten in der Corona-Krise kam sie ins Amt: Niedersachsens neue Sozialministerin Daniela Behrens Unterstützungen und damit den aktuellen Stand der so-
hat bewegte Wochen hinter sich. Im Interview bezieht sie Stellung zu aktuellen sozialpolitischen zialen Infrastruktur erhalten können. Andererseits müs- Vor wenigen Wochen wurde die SGB-VIII-Novelle, das
Debatten. Was die Finanzen angeht, weckt sie keine großen Hoffnungen – will sich aber dafür sen wir darauf schauen, wie wir die Auswirkungen der sogenannte Kinder- und Jugendstärkungsgesetz, be-
einsetzen, dass die Folgen der Pandemie für Kinder, Familien und Senior*innen abgefedert werden. Corona-Pandemie für Kinder und Jugendliche, Familien schlossen. Welche konkreten Umsetzungspläne hat
und Senioren schmälern können. Wo es unbedingt er- das Land, beispielsweise für die so wichtige Struktur
Parität Report: Frau Behrens, dürfen wir Ihnen noch das Land Niedersachsen ein Kraftakt. Die Herausforde-
zu Ihrer Ernennung als Ministerin für Gesundheit und rungen sind groß – sowohl gesundheits- als auch finanz- INTERVIEWPARTNERIN
Soziales gratulieren? Oder haben Sie den Amtsantritt politisch.Wichtig ist für mich, dass der soziale Bereich
mitten in der Corona-Pandemie schon „bereut“? durch zielgenaue Hilfen unterstützt wird. Daniela Behrens ist seit März Niedersächsische Mi-
Daniela Behrens: Vielen Dank. Nein, bereut habe ich Aktuell haben wir die finanzielle Unterstützung für Ein- nisterin für Soziales, Gesundheit und Gleichstellung.
meine Entscheidung nicht. Mir war schon klar, dass es richtungen der Jugend- und Familienbildung und -er- Die 53-Jährige aus Bokel im Landkreis Cuxhaven folg-
eine große Herausforderung werden wird. Und, ja, die holung verlängert. Und auch die Aufstockung der Co- te Carola Reimann nach, die sich vom Amt zurück-
Arbeitstage sind ziemlich lang. Aber angesichts der ak- rona-Prämie für Beschäftigte in Pflegeeinrichtungen im gezogen hatte. Die Diplom-Politikwissenschaftlerin
tuell großen Herausforderungen,es ist ein gutes Gefühl Volumen von rund 50 Mio. Euro im vergangen Jahr war und studierte Journalistin hat als Redaktionsleiterin
dazu beizutragen, dass wir gemeinsam einen Weg aus ein Zeichen der besonderen Wertschätzung für die un- und Pressesprecherin gearbeitet, bevor sie 2007 für
der Krise finden. verzichtbare Arbeit der rund 140.000 Beschäftigten in die SPD in den Landtag nachrückte. Nach der Wahl
der Altenpflege. Diese und viele weitere Maßnahmen 2008 blieb sie Abgeordnete, 2013 wurde sie Staats-
Derzeit wird der Doppelhaushalt 2022/23 verhandelt des Landes, zum Beispiel die wirtschaftlichen Sofort- sekretärin im Wirtschaftsministerium. Sie wurde
Foto: Nds. Sozialministerium
– auch diese Debatte wird von der Pandemie beein- hilfen, erfordern natürlich zusätzliche Haushaltsmittel. 2017 auf eigenen Wunsch infolge der sogenannten
flusst. Wie wollen Sie dafür sorgen, dass die soziale Und diese zusätzlichen Mittel müssen durch neue Kre- Vergabeaffäre entlassen. Im Herbst 2019 wurde sie
Infrastruktur erhalten bleibt? dite finanziert werden, wodurch der Landeshaushalt der Abteilungsleiterin im Bundesfamilienministerium.
Die Bewältigung der COVID-19-Pandemie war und ist für kommenden Jahre in besonderem Maße belastet wird.
10 www.paritaetischer.de 11
SCHWERPUNKT | INTERVIEW
der Ombudsstellen oder das Betriebserlaubnisrecht der Aufenthaltsstatus geklärt ist. Auch Zuwandernde sungen brauchen. Daher bin ich froh, dass wir im Rah- Life-Balance inklusive entsprechender Arbeitsmodelle
betreffend? Und wie sollen die betroffenen Freien aus den EU-Staaten benötigen Beratung, um in Nieder- men des Runden Tisches „Gemeinsam gegen Gewalt an sowie der Zugang zu Unterstützungsangeboten wie bei-
Träger da eingebunden werden? sachsen dauerhaft heimisch zu werden. Und schließlich Frauen“ von Bund, Ländern und Kommunen eine ge- spielweise der betrieblichen Gesundheitsförderung sind
Hier befinden wir uns gerade in einem Abstimmungsver- ist die Zuwanderung weiterhin hoch. All diese Aspekte meinsame Erklärung verabschiedet haben, die genau notwendig, um das bestehende Personal in der Pflege zu
fahren mit den anderen Beteiligten wie dem Kultusmi- werden bei den Haushaltsberatungen eine Rolle spielen. diese bundesgesetzliche Lösung in den Blick nimmt. halten und den Beruf insbesondere für Berufseinsteiger
nisterium oder dem Landesjugendhilfeausschuss. Nie- Die Mehrheit der Länder und Kommunen hat sich für als auch für Quereinsteiger wieder attraktiv zu machen.
dersachsen hat sich bereits im Vorfeld dafür eingesetzt, Die Eingliederungshilfe für Menschen mit Beein- die Schaffung eines bundesweit einheitlichen Rahmens Entsprechende Maßnahmen haben wir dafür mit unse-
dass die Regelungen bezüglich der Ombudsstellen im trächtigungen befindet sich in einer großen Umwäl- durch eine bundesgesetzliche Regelung ausgesprochen. ren Partnerinnen und Partnern im Rahmen der KAP.Ni
SGB VIII verankert werden, weil dies ein außerordent- zung. Ein Kernthema ist die Personenzentrierung in auf den Weg gebracht. Darüber hinaus unterstützen wir
lich wichtiges Thema für die betroffenen Jugendlichen den Leistungen. Es gibt viele Ideen, diesen Ausbau Was unternimmt das Land, um die Situation der Pfle- laufend Modellprojekte mit unseren Förderprogrammen
und ihre Eltern ist. Naturgemäß gibt es immer mal wie- individueller Fachleistungen voranzutreiben und gekräfte zu verbessern? „Stärkung der ambulanten Pflege im ländlichenRaum“
der Konflikte zwischen Leistungsberechtigen und Leis- umzusetzen. Das ist aber nicht ohne Mehrkosten zu Das Thema „Pflege“ hat durch den demografischen und „Wohnen und Pflege im Alter“.
tungserbringern. Niedrigschwellige Angebote wie die haben. Wird das Land die finanziellen Ressourcen be- Wandel zunehmend an Bedeutung gewonnen und ist
Ombudssstellen helfen, Konflikte frühzeitig zu lösen, reitstellen, damit Menschen mit Beeinträchtigungen durch die Pandemie-Situation noch stärker in den Fokus Niedersachsen ist vom Gegensatz zwischen Groß-
sodass der Gang zum Gericht oft überflüssig wird. Das mehr individuelle Teilhabe erfahren können? gerückt. Die Pandemie hat noch einmal deutlich aufge- städten und ländlichem Raum geprägt. Wie können
spart Nerven, Zeit und Geld bei allen Beteiligten. Daher Auch hier muss ich um Verständnis dafür bitten, dass zeigt, welche unverzichtbare Arbeit Beschäftige in der wir gleichwertige Lebensverhältnisse in Bezug auf
bleibt es unser Ziel, dass sich junge Menschen und ihre wir uns noch in der Abstimmung befinden. Mir persön- Pflege Tag für Tag leisten. Allerdings möchte ich betonen, den Zugang zu gesundheitlichen und sozialen Dienst-
Familien bei allen Aufgaben rund um § 2 SGB VIII an die lich ist es ein großes Anliegen, die Leistungen der Ein- dass das Thema der Anerkennung und des Respekts für leistungen in diesem Spannungsfeld gewährleisten?
Ombudsstellen wenden können. Die konkreten Maßnah- gliederungshilfe personenorientierter zu gestalten. Das soziale Berufe – insbesondere der Pflegeberufe – uns in Bei der Entwicklung einer wohnortnahen hochwertigen
men zur Errichtung der erforderlichen Infrastruktur wer- ist auch Gegenstand der Verhandlungen über einen Nie- Niedersachsen schon seit geraumer Zeit bewegt. Gesundheitsversorgung spielt zudem auch noch der
den derzeit geprüft. Voraussichtlich wird es ein gestuf- dersächsischen Landesrahmenvertrag nach § 33 SGB IX. Durch die Einführung der generalistischen Ausbildung demografische Wandel, gerade in einem Flächenland,ei-
tes Verfahren geben, um zu schauen, wie sich die neue Über die Höhe der bereitgestellten Mittel sprechen wir und die Schaffung von akademischen Ausbildungsmög- ne große Rolle. Deshalb bin ich zum Beispiel ein großer
Struktur auswirkt. derzeit in den Haushaltsplanberatungen. lichkeiten wurde die berufliche Perspektive für Berufs- „Fan“ von regionalen oder lokalen Modellen, wie etwa die
einsteigerinnen und -einsteiger verbessert, um den Pfle- Gesundheitsregionen, die auf die Situation vor Ort zuge-
Für die nächsten Jahre sind deutliche Kürzungen bei Schutz- und Beratungseinrichtungen für von Gewalt geberuf gegenüber anderen Branchen konkurrenzfähig schnitten sind. Um zum Beispiel eine flächendeckende
der Migrations-, Flüchtlings- und Asylverfahrensbe- betroffene Frauen und ihre Kinder arbeiten unter zu machen. Per Bundesgesetzgebung ist die Grundlage gute hausärztliche Versorgung zu erreichen, arbeiten
ratung vorgesehen, die das vorhandene professionel- schwierigen und oft nicht auskömmlichen Rahmen- für die Refinanzierung von bundesweit 20.000 zusätz- wir sehr eng mit der Kassenärztlichen Vereinigung Nie-
le Hilfenetzwerk gefährden. Wie wollen Sie gewähr- bedingungen. Das Hilfesystem braucht eine ausrei- lichen Stellen für Pflegehilfskräfte geschaffen worden. dersachsen (KVN) zusammen. Ein Beispiel dafür ist die
leisten, dass zugewanderte Menschen weiterhin die chende, einzelfallunabhängige und verlässliche Fi- Aktuell sind wir in Niedersachsen dabei, in Koopera- „Gemeinsame Erklärung zur Sicherung der ärztlichen
dringend notwendige Unterstützung erhalten? nanzierung. Nur so können auch die Anforderungen tion mit der Bundesagentur für Arbeit und dem Nie- Versorgung auf dem Land“, die das Land und die KVN
Niedersachsen ist ein tolerantes und weltoffenes Land, der Istanbul-Konvention erfüllt werden. Wie stehen dersächsischen Kultusministerium, für Menschen mit auf den Weg gebracht haben,die Grundlage verschiede-
in dem zugewanderte Menschen eine neue Heimat fin- Sie zu einer landesgesetzlichen Regelung, um die abgeschlossener Ausbildung und Berufserfahrung die ner gemeinsamer Fördermaßnahmen ist.
den. Die Landesregierung ist bestrebt, ihnen durch Mig- Rahmenbedingungen nachhaltig zu verbessern? Möglichkeit des direkten Einstiegs ins zweite Jahr der
rations- und Asylverfahrensberatung Möglichkeiten der Mit der Ratifizierung der Istanbul-Konvention hat sich Pflegeassistenz-Ausbildung zu schaffen. Wir können so In der Pandemie hat sich gezeigt, wie wichtig digitale
Teilhabe zu eröffnen.Als in den Jahren 2015 und 2016 Deutschland verpflichtet, auf allen Ebenen wirksame z.B. für Menschen, die während der Pandemie ihren Job Hilfsmittel auch für die Soziale Arbeit sein können.
sehr viele geflüchtete Menschen bei uns Zuflucht ge- Maßnahmen zur Verhütung und Bekämpfung von ge- verloren haben und entsprechend motiviert sind, neue Das Soziale muss anschlussfähig bleiben an die di-
sucht haben, war es nur durch eine Erhöhung des Haus- schlechtsspezifischer und häuslicher Gewalt zu ergrei- Berufsperspektiven in der Pflege schaffen. gitale Entwicklung – Online-Beratung, Apps, soge-
haltsansatzes möglich, mehr Beraterinnen und Berater fen. Und alle Ebenen bedeutet: Bund, Länder und Kom- Ein weiterer wichtiger Aspekt ist die leistungsgerechte nannte Wearables oder die Nutzung von Künstlicher
einzustellen. Das war eine kurzfristige Erhöhung, mit munen. Alle müssen sich beteiligen. Vergütung der Pflegekräfte. Die Verbesserung der Ent- Intelligenz stellen ein großes Potenzial dar. Die Sozia-
der wir dem erhöhten Bedarf Rechnung getragen ha- In Niedersachsen fördern wir aktuell 43 Frauenhäuser, lohnungsbedingungen ist das Kernelement der Novel- le Arbeit droht aber den Anschluss zu verlieren. Wie
ben. Natürlich haben aber auch in Zukunft die Fragen 46 Gewaltberatungsstellen und 29 Beratungs- und In- lierung des Niedersächsischen Pflegegesetzes, das der- wollen Sie die Digitalisierung des Sozialen fördern?
der Beratung der neu nach Niedersachsen kommenden terventionsstellen mit insgesamt 9, 2 Mio. Euro. Dieses zeit im Niedersächsischen Landtag beraten wird. Es ist Die Aspekte der Digitalisierung sind naturgemäß sehr
Menschen einen hohen Stellenwert. Deshalb prüfen wir flächendeckende Beratungs- und Unterstützungsgebot vorgesehen, die Investitionskostenförderung an eine vielschichtig und erfordern von daher eine differenzier-
in den laufenden Haushaltberatungen, in welcher Höhe wird durch flankierendeMaßnahmen, wie zum Beispiel tarifgerechte Bezahlung zu koppeln. Diese sogenannte te Herangehensweise. Mein Haus hat im Bereich Soziales
Mittel im Haushalt 2022/23 festgeschrieben werden. Bei das Netzwerk ProBeweis (verfahrensunabhängige Be- Tariftreueregelung soll die Pflegeeinrichtungen, die ihre und Inklusion im Rahmen der vorhandenen Mittel zahl-
der Ermittlung der tatsächlich benötigten Mittel müssen weissicherung in 39 Kliniken) oder die Förderung von Tä- Pflegekräfte noch nicht tarifgerecht entlohnen, ermuti- reiche Fördermöglichkeiten geschaffen, um die Digita-
wir auch den Beratungsbedarf der Menschen, die schon terarbeitseinrichtungen ergänzt. gen, eine bessere Bezahlung ihrer Pflegekräfte mit den lisierung im Gesundheitswesen voranzutreiben. Dazu
länger in Niedersachsen leben, in den Blick nehmen. Oft Wir sind im bundesweiten Vergleich auf einem sehr gu- Kostenträgern zu verhandeln. gehören der Ausbau erfolgreicher Ansätze zur Digitali-
tritt ein erhöhter Beratungsbedarf, zum Beispiel in Be- ten Niveau, aber darauf ruhen wir uns nicht aus. Ich bin Aber nicht nur eine entsprechende Bezahlung, sondern sierung von Medizin und Pflege, u.a. in den Bereichen
zug auf Studium oder Ausbildung, erst dann auf, wenn überzeugt, dass wir langfristig bundeseinheitliche Lö- auch die Sicherstellung einer ausgewogenen Work- Telemedizin und Assistenzleistungen für Menschen mit
12 www.paritaetischer.de 13
SCHWERPUNKT | INTERVIEW SCHWERPUNKT | JUGENDARBEIT
besonderem Unterstützungsbedarf. Hierfür wurden uns Wie sieht es in der Eingliederungshilfe aus?
aus dem „Sondervermögen für den Ausbau von Hoch- Die aktuelle Pandemie hat die Leistungserbringer der
leistungsfähigen Datenübertragungsnetzen und für Eingliederungshilfe stark belastet. Damit Menschen mit
Digitalisierungsmaßnahmen“ im Bereich „Gesundheits- Behinderungen auch angesichts der aktuellenHeraus-
versorgung 4.0“ Mittel in Höhe von 9,2 Mio. Euro zur forderungen gut beraten werden können, hat das Land
Verfügung gestellt für Projekte aus den Bereichen Am- – als überörtlicher Träger der Eingliederungshilfe – ent-
bient Assisted Living und Telemedizin. Grundlage ist die schieden, dass aktuell auch andere Formen der „Leis-
„Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen zur tungserbringung“, zum Beispiel am Telefon oder online,
Beschaffung von Informations- und Kommunikations- refinanziert werden. Dadurch wurde und wird es mög-
technologien zur Sicherstellung der sektorenübergrei- lich, den Kontakt mit den Menschen mit Behinderungen
fenden Gesundheitsversorgung“. zu halten. Wie es nach dem Ende der Pandemie mit der
Aus dieser Richtlinie können Investitionen in Hard- und Ausgestaltung der digitalen Angeboten weitergeht, wer-
Software zur Erreichung der genannten Ziele gefördert den die Vertragspartner in bewährter Weise aushandeln.
werden. Ziel ist es dabei, nachhaltige und tragfähige Ich freue mich sehr, dass wir zeitnah auch die Träger von
Strukturen zu schaffen, die langfristig in die Regelver- Tagesbildungsstätten im Digitalisierungsprozess unter-
sorgung integriert werden können. Die Richtlinie läuft stützen können, nachdem das Wirtschaftsministerium
bis zum 31. Dezember 2023. Aufgrund der Corona-Krise aus dem dortigen „Digitalisierungs-Sondervermögen“
wurden hiervon Mittel in Höhe von rund 140.000 Euro in Mittel bereitstellt. In meinem Haus wird dafür gerade
2020 vorgezogen und – unterstützt durch die Pflegever- eine aktuelle Förderrichtlinie erarbeitet.
sicherung – rund 529 Pflegeheime mit 878 Tablets aus-
gestattet. Damit konnten in der Pandemie hausärztliche Sie haben Ihr Amt mitten in der Pandemie übernom- Seltene Szene in den vergangenen Monaten: Der Ball rollt über den Kickertisch, die Jugendlichen haben eine gute Zeit miteinander.
Videosprechstunden realisiert, sowie Bewohnerinnen men. Welche Lehren ziehen Sie aus dieser Krise?
und Bewohnern Kontakt mit ihren Angehörigen ermög- Die Krise ist noch nicht vorbei. Um die Lage zu beherr-
VIDEOCHAT STATT KICKERTISCH
licht werden. schen ist wichtig, dass die Institutionen auf der Landes-
ebene gut zusammenarbeiten. Dieses werden wir stär-
Und abseits von Corona? ken und ausbauen. Mit der Stärkung des Öffentlichen
Sehr gut ist es auch, dass Pflegebedürftige mit dem Gesundheitsdienstes haben wir bereits während der Die Corona-Pandemie hat nicht nur in Bezug auf die Digitalisierung die aktuellen
„Digitale-Versorgung-und-Pflege-Modernisierungs-Ge- Pandemie begonnen. Ausbaupotenzial sehe ich ganz klar Herausforderungen für die Jugendarbeit in den Fokus gerückt.
setz“ einen Anspruch auf digitale Beratungsleistungen noch im Bereich der Digitalisierung.
und Pflegeanwendungen erhalten sollen. Über den ge-
planten einheitlichen Leistungskatalog kann sicherge- Zum Abschluss dürfen Sie sich etwas wünschen: Was Der Ball auf dem Kickertisch rollt nicht mehr, auf den So- Dabei hat der 2017 verabschiedete vorletzte 15. Kinder-
stellt werden, dass die Pflegeanwendungen erprobt und wollen Sie in Ihrer Amtszeit erreichen? Was liegt Ih- fas chillen keine Jugendlichen, an der Tür zum Jugend- und Jugendbericht die Herausforderungen für die Ju-
qualitätsgesichert sind. Im Alltag der professionellen nen besonders am Herzen? treff hängt ein Schild „Wegen Corona bis auf weiteres gendarbeit hier bereits herausgearbeitet: Die realen und
Pflegekräfte ist die Digitalisierung hingegen schon weit Nun, das ist gar keine so einfache Frage. In meinem um- geschlossen“: Als im März 2019 der erste Lockdown zur virtuellen Lebenswelten junger Menschen sind kaum
fortgeschritten. Im Fokus stehen dabei die Pflegedo- fangreichen Ressort gibt es viele Bereiche, wo ich Nieder- Eindämmung der Corona-Pandemie verhängt wurde, mehr zu trennen und sind dynamisch verknüpft. Soziale
kumentation, die Leistungs- und Zeiterfassung und die sachsen voranbringen möchte. Aber ein Bereich, der mir traf dies auch alle Einrichtungen der Kinder- und Jugend- Medien dienen jungen Menschen nicht nur der Kommu-
Einsatzplanung, aber auch die gemeinsame Datennut- ganz besonders am Herzen liegt, ist die Gleichstellungs- arbeit. Die Fachkräfte standen plötzlich vor der Frage: nikation, Vernetzung und Vergemeinschaftung, sondern
zung innerhalb des Versorgungssystems. Befördert wird politik. Die Teilhabe von Frauen in den Entscheidungs- Wie erreiche ich junge Menschen, wenn die Einrichtung auch der Entwicklung und Darstellung der eigenen Iden-
dies durch die zahlreichen Finanzierungsmöglichkeiten, strukturen, die Vereinbarkeit von Beruf und Familie, die geschlossen ist? Wie können (offene) Angebote mit digi- tität. Prof. Dr. Angela Tillmann, Mitglied der Sachverstän-
die es auf Landes- und Bundesebene gibt. Aus meinem Wertschätzung von sozialen Berufen und die Bekämp- talen Mitteln umgesetzt werden? Wie schaffen wir es den digenkommission des 15. Kinder- und Jugendberichts,
Bereich ist hier vor allem das Förderprogramm zur Stär- fung von Gewalt an Frauen sind Themen, die leider im- Kontakt zu den jungen Menschen nicht zu verlieren? spricht in einem Artikel im jugendhilfeportal.de davon,
kung der ambulanten Pflege im ländlichen Raum zu nen- mer noch aktuell sind. dass die digitalen Medien hier „einen Ermöglichungs-
nen, mit dem das Land Maßnahmen zur Verbesserung Digitalisierung und Jugendarbeit war bis dahin ein The- raum“ bieten, in dem Jugendliche und junge Erwachse-
der Arbeits- und Rahmenbedingungen in ambulanten ma, welches zwar als eine aktuelle Herausforderung dis- ne „soziale Handlungsfähigkeit erwerben, soziokulturell,
Pflegedienstenunterstützt. Einer der Schwerpunkte ist kutiert wurde, aber in der Regel in der praktischen Arbeit politisch und ökonomisch Verantwortung übernehmen
die Einführung von technischen und EDV-basierten Sys- vor Ort in den Jugendtreffs und bei Jugendbildungsange- und sich selbst positionieren“ und damit die Kernheraus-
temen. Seit Beginn des Programmes im Jahr 2016 bis UWE KREUZER boten nicht im Fokus stand. Soziale Medien wurden zwar forderungen der Jugendphase bearbeiten.
zum Ende des Jahres 2019 wurden 371 Digitalisierungs- Referent für Grundsatzfragen meist genutzt, um die eigenen Angebote zu bewerben,
projekte von 291 Pflegediensten mit einem Volumen von Paritätischer Wohlfahrtsverband Niedersachsen e.V. aber die Angebote selbst fanden dann meist nicht in di- Mit dem Lockdown wurden digitale Angebote der Ju-
insgesamtrund 12 Mio. Euro gefördert. uwe.kreuzer@paritaetischer.de gitalen, sondern weiter in realen Räumen statt. gendarbeit plötzlich zum Alltagsgeschäft: Die Einrichtun-
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SCHWERPUNKT | JUGENDARBEIT Schwerpunkt | INTERVIEW
gen der Jugendarbeit im Paritätischen Jugendwerk boten selbst zu Wort. Ohnmacht, Einsamkeit und das Gefühl
nun „digitale Sofas“ im virtuellen „Offenen Treff“ an, es nur noch in der Funktion als Schüler*innen wahrge-
gab Challenges, Kreativangebote oder auch gemeinsa- nommen zu werden und nicht, als junge Menschen mit
„WIR HABEN VIEL LEID ZU BEWÄLTIGEN“
me Kochgruppen über Video-Chats und in den Sozialen eigenen Bedürfnisse, Interessen, Meinungen und auch
Medien. Auch Bildungsseminare oder auch ganze Bar- Ängsten - Das sind dann auch die wesentlichen Gefühle,
camps wurden digital umgesetzt. die rund 5.000 Jugendliche und junge Erwachsene in der
JuCo-Studie „Erfahrungen und Perspektiven von jungen Wie sind Kinder und Jugendliche durch die Corona-Krise gekommen? Wie steht es insgesamt um
Doch digitale Angebote haben Grenzen: Sie können we- Menschen während der Corona-Maßnahmen“ von der unser Bildungssystem und um die Gesundheit der Jugend? Antworten auf diese Fragen gibt der
der das Bedürfnis junger Menschen, sich mit Gleichaltri- Stiftung Universität Hildesheim und der Goethe Univer- Spiritus rector der deutschen Jugendforschung, Prof. Dr. Klaus Hurrelmann.
gen zu treffen und zu kommunizieren, noch die Dynamik sität Frankfurt geäußert haben.
und Gruppenprozesse, die sonst im direkten Kontakt in
offenen Treffs, Freizeiten, Bildungsseminaren und an- Umso mehr sollte sich die Jugendarbeit jetzt und zu- Parität Report: Herr Professor Hurrelmann, Was ist
INTERVIEWPARTNER
deren Angeboten stattfinden, ersetzen. Auch die Bezie- künftig deutlich zu Wort melden, ihr fachliches Profil als für Kinder und Jugendliche heute wichtiger – Tik Tok
hungsarbeit, die Grundlage jeder Jugendarbeit, gestaltet eigenständiger Sozialisationsort stärken und ihre gesell- oder der persönliche Kontakt mit Gleichaltrigen? Prof. Dr. Klaus Hurrelmann ver-
sich in digitalen Räumen schwierig, weil hier meist die schaftliche Bedeutung für das Aufwachsen junger Men- Prof. Dr. Klaus Hurrelmann: Wahrscheinlich beides in bindet in seiner Arbeit Sozial-, Bil-
Gelegenheitsbegegnungen und -ereignisse fehlen, die zu schen herausstellen. Demokratie- und Medienbildung, gleichem Maße. Das kommt sicher auch aufs Alter an. dungs- und Gesundheitsforschund
intensiveren und persönlicheren Gesprächen der Fach- die Vermittlung eines kritischen Umgangs mit Filterbla- Kinder sind vom Grundschulalter an sehr stark auf die und ist auf diesem Gebiet der
anerkannteste Experte in Deutsch-
kräfte mit den jungen Menschen führen können. sen, Fake News, Verschwörungsmythen, Datenpreisgabe Schule fokussiert – das ist ja quasi ihr Arbeitsplatz und zu
land. Er setzt sich seit vielen Jahren
und der Umgang mit „digitalem Streß“ sind hier nur eini- einem großen Teil auch Lebensraum. Dort knüpfen und
mit der Lebenswelt von Kindern
Und deutlich wurde auch: es wurden nicht alle jungen ge der vielen Themen, die durch die Corona-Pandemie pflegen sie Kontakte zu Gleichaltrigen. Es ist problema- und Jugendlichen auseinander und hat die entspre-
Menschen durch die digitalen Angebote erreicht - ein nochmal ein mehr an Bedeutung gewonnen haben. tisch, wenn das, wie in dieser Pandemie, fast komplett chende Forschung maßgeblich mitgeprägt. Ein Schwer-
Teil der jungen Menschen, die sonst die Angebote der wegfällt. Die Schule fällt aus, die Medienaktivitäten aber punkt seiner Arbeit gilt der Persönlichkeitsentwicklung,
Jugendarbeit oder auch der Jugendsozialarbeit genutzt Junge Menschen brauchen nicht nur formale Bildungs- bleiben oder nehmen sogar noch zu. sein Modell der produktiven Realitätsverarbeitung
zählt heute zum Grundstock der Sozialisationstheorie.
haben, sind weggebrochen - auch weil nicht alle jungen abschlüsse, sondern vor allem auch (Frei-)Räume und
Hurrelmann hatte seit seiner Habilitation im Jahr 1975
Menschen die gleichen Zugänge und Ressourcen ha- (Frei-)Zeit, die sie anders als in der Schule und im Ganz- Dazu passen die Forschungsergebnisse zum Umgang
mehrere Lehrstühle und viele öffentliche Positionen
ben, um an digitalen Angeboten zu partizipieren. Die tagsschulbereich selbst (mit)gestalten und in denen sie von Jugendlichen mit den Corona-Beschränkungen, inne, war an den Shell Jugendstudien beteiligt und hat
gesellschaftlichen Spaltlinien verlaufen auch im digita- sich jenseits von Leistungsforderungen frei entfalten die Sie vor Kurzem veröffentlicht haben. Hat die Nut- nach deren Vorbild die Kinderstudien entwickelt. Er
len Raum weiter. Auch dies ist eine Erkenntnis, die sich können. Jugendarbeit und Jugendpolitik muss jungen zung von Social Media, Computerspielen und derglei- ist Professor für Public Health and Education an der
schon im 15. Kinder- und Jugendbericht findet. Menschen verstärkt ermuntern und ermutigen, ihre chen in der Pandemie wirklich noch zugenommen? Hertie School of Governance in Berlin.
vielfältigen gesellschaftlichen Interessen und Bedürfnis- Selbstverständlich. In den Schulen sehen wir zurzeit die
Inzwischen gibt es auch eine Art „digitale Müdigkeit“ der se zu artikulieren und ihnen helfen sich Gehör zu ver- erste Generation, die mit digitalen Geräten und Kanälen
jungen Menschen: Nach stundenlangem Homeschooling schaffen. Dazu braucht es gute Rahmenbedingungen, großgeworden ist. Die Kinder und Jugendlichen sind die mie waren es sechs. Sie genießen die Kommunikation
mit Arbeiten am Computer fehlt vielen junge Menschen verlässliche finanzielle und personelle Ressourcen, gut digitalen Eingeborenen, wir Älteren sind die Einwanderer über digitale Kanäle, auch das ziellose Umherwandern
die Lust, Kraft und die Konzentration danach noch frei- aus- und weitergebildete professionelle Fachkräfte so- in diese Gesellschaft oder gar nur Zuschauer. Die Schü- in Netzwerken und Internet. Ganz einfach, weil es ihnen
willige digitale Angebote der Jugendarbeit oder Jugend- wie Anerkennung und Wertschätzung auch für die eh- lerinnen und Schüler sind nicht unbedingt kompetent vertraut ist. Aber, das zeigen unsere Befragungen, sie
bildung wahrzunehmen. Hinzu kommt, dass auch junge renamtlich Engagierten. im Umgang mit der Digitalisierung, nur weil sie damit legen großen Wert auf direkte, physische Kontakte, für
Menschen unter „digitalem Stress“ leiden, weil sie z.B. aufgewachsen sind. Aber sie gehen damit souverän und diese Kontakte haben sie vor der Krise auch selbst ge-
das Gefühl haben ständig ihre Nachrichten, Profile und intuitiv um, ohne Sorgen. Zu Recht kritisieren sie Schu- sorgt. Mit dieser hybriden Form des sozialen Kontakts
Gruppen auf dem Handy checken zu müssen. len und Lehrkräfte, weil die so wenig Digitales machen. gehen viele Jugendliche ungeheuer virtuos um. Nun fehl-
Gleichzeitig haben sie zuletzt die Erfahrung gemacht, wie te aber ein Teil dieser Alltagsstruktur, und da hörten wir
Die Corona-Pandemie hat, wie in vielen anderen gesell- DAVID JANZEN es ist, wenn nur noch digital kommuniziert wird. Plötzlich Jugendliche zum ersten Mal sagen: „Mir fehlt die Schule.“
schaftlichen Bereichen, auch in der Jugendarbeit wie ein Jugendbildungsreferent war alles digital – Schule, Hobby, Freizeit. Das war auch
Brennglas gewirkt, dass die vorhandenen Probleme und Paritätisches Jugendwerk im Paritätischen Wohlfahrtsver- für diese Generation des Guten zu viel. Diese Form der Und weiter?
Herausforderungen, noch mal deutlicher in den Fokus band Niedersachsen e.V. Kommunikation spricht nicht alle Sinne an, die unmittel- Die Mediennutzung hat zugenommen, aber es ist sehr
gerückt hat – nicht nur in Bezug auf das Thema Digitali- david.janzen@paritaetischer.de bare Erfahrung des körperlichen Umgangs miteinander unterschiedlich, welche Medien genutzt werden. Wir
sierung. In der öffentlichen und politischen Debatte über fehlt. Das spüren die Jugendlichen, und es fehlt ihnen. stellen eine Vereinseitigung von Sinneseindrücken fest,
die Corona-Infektionsschutzmaßnahmen ging es viel um deren Auswirkungen wir noch nicht genau vorhersagen
Schulen und KITAs. Um Einrichtungen der Jugendsozial- Wie sehen Ihre konkreten Befunde aus? können. Erwartungsgemäß hat die Bewegungsarmut zu-
arbeit kaum und um Angebote der Jugendarbeit fast gar Als Beispiel eine Zahl: Vor Corona waren Jugendliche drei genommen, die Gestaltlosigkeit des Alltags, der fehlen-
nicht - und schon gar nicht kamen die jungen Menschen Stunden am Tag im Internet unterwegs; in der Pande- de Rhythmus machen fast allen Kindern zu schaffen.
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SCHWERPUNKT | INTERVIEW
Wie gehen die Jugendlichen damit um? negativen Auswirkungen der Krise nicht so stark betrof- seits schlicht, weil bei vielen Familien beide Elternteile Zeit in der Schule wird also noch zunehmen. Fehlen
Das hängt stark vom Elternhaus ab. Haben die Kinder fen. Von denen wiederum ist etwa ein Drittel als politisch ganztags arbeiten gehen. Aber weil Bildungspolitik Län- dann nicht die Freiräume, die Jugendliche etwa in Ju-
Rückzugsräume? Ist Konzentration auf die vielen Home- engagiert zu bezeichnen, oft sind das die am besten ge- dersache ist, gibt es kaum einheitliche Regelungen, ge- gendhäusern und ähnlichen Orten erleben?
schooling-Aufgaben überhaupt möglich? Schaffen es bildeten. Deren Fokus liegt klar auf Umweltthemen. Poli- schweige denn qualitative Standards. Das ganze System Wenn die Kinder in der Schule ihre Hausaufgaben erle-
die Eltern gemeinsam mit den Kindern, Struktur in den tisches Engagement war zuletzt nur sehr eingeschränkt dümpelt vor sich hin. Es ist auch einfach zu wenig Geld digen können und danach Sport machen oder ein Inst-
ungewohnten Alltag zu bringen? Viele Familien sind da möglich, wozu sollte man auch einen Schulstreik organi- im System. Das zeigt sich doch schon daran, wie unsere rument lernen, muss trotzdem nicht der ganze Nachmit-
überfordert. Wo es vorher schon Probleme gab, bricht sieren, wenn die Schule eh geschlossen hatte? Aber die Schulen aussehen! Wir lassen immer noch zu, dass sie- tag verplant sein. Dann behält das Jugendzentrum seine
das jetzt erst recht auf. Übergewicht, psychische Proble- Jugendlichen lassen sich nicht völlig irritieren, das politi- ben Prozent der Jugendlichen ohne Abschluss von der Funktion als außerschulische Anlaufstelle. Wir brauchen
me, Spannungen in der Familie bis hin zu Gewalt – all das sche Bewusstsein ist nach wie vor da. Wer sich allerdings Schule abgehen. Wir haben die Digitalisierung verschla- diese Vielfalt – auf dem Schul-Campus und außerhalb.
hat sich in der Pandemie verstärkt. Da fehlt auch die Be- schon vor der Krise abgehängt gefühlt hat, empfindet fen – das gilt auch für die einzelnen Lehrkräfte, die sich
obachtung durch Lehrkräfte, Schulpsychologinnen, So- das jetzt wahrscheinlich noch stärker. mit diesem Thema schlicht zu wenig beschäftigt haben. Ganz anderes Thema: Als Sie Kleinkind waren, muss-
zialpädagogen. Die bekommen im normalen Alltag mit, Von moderner Bildungspolitik sind wir weit entfernt. te Ihre Familie vor der anrückenden Roten Armee
wenn es einem Kind nicht gut geht. Kurz: Wer vor der Sehen wir hier die „Generation Corona“? flüchten, aus Pommern ging es in die Wesermarsch.
Krise schon Probleme hatte, hat sie jetzt noch mehr. Wer Wir müssen in den nächsten Monaten, vielleicht Jahren, Ist das alles auf den Föderalismus zurückzuführen? Wenn Sie an Ihre eigene Kindheit zurückdenken: Was
genau schauen, welche Auswir- Nein. Das föderale Prinzip hat durchaus seine Stärken. ist wichtig, um Kindern mit Fluchterfahrung eine
kungen diese Pandemie-Zeit auf Zum Beispiel kann so die regionale Bevölkerungsstruk- gute Perspektive in der neuen Heimat zu schaffen?
die Entwicklung der Kinder und tur besser berücksichtigt werden. Aber ähnliche Proble- Von meiner eigenen Erfahrung abgeleitet: Es war der Zu-
Jugendlichen hat. Noch ist es zu me wie bei Corona haben wir auch im Bildungsbereich. gang zur Grundschule, der mir geholfen hat. Kindergär-
früh, eine ganze Generation unter Wir brauchen einheitliche Kriterien, zentrale Regelungen, ten gab es damals nicht, heute sind sie umso wichtiger.
dieses Label zu packen. Was aber um eine echte Bildungsreform zum Wohle der Schülerin- Die Schule hat mich über alle Probleme hinweggerettet.
prägend sein kann: Die Jugend- nen und Schüler wie auch der Lehrkräfte anzustoßen. Wir waren Flüchtlinge, wir wurden diskriminiert, ich kann
lichen haben erlebt, dass Politik Der Bund könnte sich daran beteiligen, auch mit Geld, gut nachvollziehen, wie es Kindern und Jugendlichen
schnell handeln kann, wenn sie wenn die Länder das zuließen. Stattdessen erleben wir geht, die heute mit ihren Eltern in einer ähnlichen Situa-
will. Da fragen die sich: Bei Corona hier fast nur die destruktiven Aspekte des Föderalismus. tion nach Deutschland kommen. Wir sprachen immerhin
geht das – und beim Klimaschutz? Das fängt bei den Schulformen an – die einzige Schul- dieselbe Sprache. Aber eine Beruhigung meiner eigenen
Das Urteil des Bundesverfas- form, die es in allen Ländern gibt, ist die Grundschule. Situation ist erst mit dem Eintritt in die Schule eingetre-
sungsgerichts zum Klimaschutz- Und selbst die dauert nicht überall vier Jahre. ten. Dort habe ich eine echte Chance bekommen. Über-
paket ist für sie die absolute Be- tragen auf heute: Wir brauchen so schnell wie möglich
stätigung. Wenn Politik darauf Und wie steht es um die Gesundheit der Jugend? Ein ein Angebot für die soziale Integration – einen Kita-Platz,
nicht ausreichend reagiert, könnte großes Thema in den vergangenen Jahren war die Sprachförderung, Schule. Ganz gezielt, unbürokratisch,
Rumalbern in der Gruppe – solche alltäglichen Erlebnisse sind wichtig für Jugendliche. In der Corona- sich ein Teil der Jugendlichen mög- Bewegungsmüdigkeit. In der Corona-Pandemie, das voraussetzungslos und individuell.
Pandemie waren sie nicht möglich.
licherweise radikalisieren. Derzeit zeigen mehrere Studien, bewegen sich Kinder und Ju-
beobachten wir eine Verärgerung gendliche noch weniger. Wie kann dahingehend nach Wie gelingt es Ihnen, auch mit 77 Jahren noch voller
vorher schon in der Schule nicht mitkam, fällt jetzt noch über weite Teile der Politik, aber noch keine völlige Ent- Corona eine Kehrtwende gelingen? Elan zum Thema Jugend zu forschen?
weiter zurück. Wir erleben eine große Spaltung zwischen fremdung vom politischen System. Kunst- und Musikangebote und Sportvereine müssen Ich habe mir über die Jahrzehnte viel Erfahrung und
Kindern und Jugendlichen, weil der verbindende Kitt, den in die Ganztagsschule integriert werden. Wir brauchen Wissen aufgebaut und mir eine unabhängige Position
Schule, Jugendzentren und Vereine sonst bilden, plötz- Sie verknüpfen in Ihrer Arbeit Bildung und Gesund- flächendeckend gute Konzepte. Die Schule muss der Ort erarbeitet. Wenn ich also Partei für Kinder und Jugendli-
lich weggefallen ist. Im Herbst, wenn das neue Schuljahr heit. Wie steht es denn um unser Bildungssystem, werden, an dem alles stattfindet. So ist das international che ergreife, ist das stimmig. Es gibt auch nicht allzu viele
unter hoffentlich einigermaßen normalen Bedingungen von der Krippe bis zur Uni – unabhängig von Corona? durchaus üblich, und das nicht zum Schaden der Kinder. Kolleginnen und Kollegen, die in diesem Bereich arbei-
beginnt, werden wir viel Leid zu bewältigen haben. Ich Wir benötigen eine ebenso intensive politische Schub- Es darf aber nicht alles verschult werden, sondern die ten. Ich schätze mich also glücklich, dass ich noch oft an-
schätze, dass ein Drittel der Schülerinnen und Schüler kraft wie beim Klimaschutz. Bisher hat es noch keine freien Träger sollten mit ihren Angeboten in die Schule gefragt werde. Das hält mich frisch.
mit der Pandemie schlecht zurechtgekommen ist. junge Generation geschafft, für wirklich fundamenta- kommen, mit Theatergruppen, Fußball, Malkursen. Die
le Verbesserungen im Bildungssektor zu sorgen – aber Schule muss zum Campus werden. Dafür brauchen wir
Sie haben vor der Pandemie das Bild einer sich in eben auch keine ältere Generation. Wir kommen nur mil- auch eine bauliche Aufbruchstimmung. Der erste Schritt
Teilen wieder politisierenden Jugend gezeichnet, die limeterweise voran. Der Vorschulbereich wurde ausge- muss sein, neue Kooperationen zwischen Schulen und
sich durch Selbstbewusstsein und Pragmatismus baut unter dem Eindruck der PISA-Studie. Der Ganztags- Vereinen zu stärken und selbstverständlich zu machen. UWE KREUZER
auszeichnet und im Berufvor allem „nach Erfüllung bereich in Kita und Schule wurde ausgebaut. Früher galt Dadurch haben wir auch die große Chance, unterprivi- Pressereferent
strebt“. Welche Auswirkungen hat die Pandemie auf das als „familienfeindlich“, heute ist das normal – weil legierte Kinder an Sport und kreative Angebote heran- Paritätischer Wohlfahrtsverband Niedersachsen e.V.
Einstellungen, Werte und Denkmuster der Jugend? wir einerseits darum wissen, dass für viele Kinder die zuführen – denn trotz des Bildungs- und Teilhabepakets uwe.kreuzer@paritaetischer.de
Nun, etwa 70 Prozent der Jugendlichen sind ja von den Ganztagsbetreuung enorme Vorteile bedeutet, anderer- sind sie in den Vereinen bisher unterrepräsentiert.
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