Audit Committee Quarterly - IV / 2021 - Investors' Governance - Investors' Governance

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Audit Committee Quarterly - IV / 2021 - Investors' Governance - Investors' Governance
Audit Committee
                  Quarterly                              IV   / 2021
                  das magazin für corporate governance

                                                          Gefördert durch

Audit Committee
Institute e.V.

            »E ven a great company

                              can be priced too high

             if there’s a lot of gl amour at tached to it.«

                              Philip Fisher

                             Investors’ Governance
Audit Committee Quarterly - IV / 2021 - Investors' Governance - Investors' Governance
EDITORIAL

»Aktionäre sind dumm und frech. Dumm, weil sie ihr
  Geld anderen Leuten ohne ausreichende Kontrolle
  ­anvertrauen, und frech, weil sie Dividenden fordern,
  also für ihre Dummheit auch noch belohnt werden
  wollen.« Die provokative Tonalität dieses dem deut-
  schen Bankier Carl Fürstenberg zugeschriebenen
 ­Zitats muss man in den Kontext des späten 19. Jahr-
  hunderts einordnen. Zweifelsohne haben sich seitdem
  auch fortlaufend die Rahmenbedingungen geändert,
  unter denen sich Investoren und Unternehmen begeg-
 nen.

 Das vor Kurzem in Kraft getretene Finanzmarktintegri-            Auf der anderen Seite haben Unternehmen verstan-
 tätsstärkungsgesetz (FISG) markiert mit seinen weit-             den, dass sie neben den berechtigten Interessen
 reichenden Gesetzesänderungen – rund um Corporate                der Investoren (Stichwort: Shareholder-Value) stets
 Governance, Abschlussprüfung und Enforcement-                    auch die Interessenlagen anderer Gruppen (Stichwort:
 Verfahren – die jüngste Veränderung dieser Rahmen-               ­Stakeholder) im Blick haben müssen, dass sich bspw.
 bedingungen speziell für Unternehmen von öffent­                 eine gleichberechtigte Teilhabe in der Gesellschaft
 lichem Interesse. Dazu kommen eine veränderte                    auch in Unternehmen widerspiegeln sollte. Angesichts
 Kommunikation zwischen Aktionären und Aufsichts-                 dieser vielen Veränderungen sollten Unternehmen
 rat bzw. Vorstand auf virtuellen Hauptversammlungen              und Investoren ihr Verhältnis zueinander fortlaufend
 infolge der Coronapandemie sowie veränderte Kapital-             analysieren, ggf. durch geeignete Maßnahmen anpas-
 zugänge durch Orientierung an ESG-Grundsätzen.                   sen und im engen Dialog bleiben. Darin besteht eine
                                                                  große Gestaltungschance. Bleibt diese ungenutzt,
   Diese Ausgabe des Audit Committee Quarterly berück-            wird früher oder später – meistens durch öffentlich-
   sichtigt auch, wie sich Investoren und Unternehmen             keitswirksame Fehlentwicklungen provoziert – die
   selbst verändert haben. Institutionelle Investoren             ­Legislative die Rahmenbedingungen und mithin das
 ­sehen sich durch die anhaltende Niedrigzinsphase                Verhältnis zwischen Unternehmen und Investoren
  dazu gezwungen, noch genauer auf die Performance                verändern.
  der Unternehmen zu schauen, in die sie investiert
  ­haben. Da darf es dann nicht verwundern, wenn die              Ich wünsche Ihnen eine kurzweilige Lektüre an den
   sog. aktivistischen Investoren den deutschen Kapital-          bevorstehenden Feiertagen, die Sie und Ihre Lieben
 markt wiederentdeckt haben und ihre deutlich formu-              hoffentlich gesund und voller Zuversicht für das kom-
 lierten Renditeziele mit für die deutsche Unterneh-              mende Jahr genießen können.
 menslandschaft ungewöhnlich harten Forderungen
 nach Einschnitten in die Unternehmensleitung verknüp-            Herzliche Grüße
 fen. Prominente Beispiele kennen Sie. Investoren, die
 sich auf die Finanzierung von sog. Start-ups speziali-
 siert haben, stellen aufgrund des hohen Risikos, ihr
 eingesetztes Eigenkapital zu verlieren, Forderungen
 nach Mitsprache- und Vetorechten mit Blick auf die               Holger Kneisel
 Unternehmensleitung, die einem Kleinaktionär fremd               Vorstand Advisory
 sind.                                                            KPMG AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft

                                                © 2021 Audit Committee Institute e.V., assoziiert mit der KPMG AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, einer Aktiengesell-
                                                schaft nach deutschem Recht und ein Mitglied der globalen KPMG-Organisation unabhängiger Mitgliedsfirmen, die KPMG
                                                International Limited, einer Private English Company Limited by Guarantee, angeschlossen sind. Alle Rechte vorbehalten.
Audit Committee Quarterly - IV / 2021 - Investors' Governance - Investors' Governance
Dem Neuen Jahr gehen wir mit der Hoffnung
                                                   auf welt­weite Solidarität entgegen. Diese
                                                   werden wir benötigen, um die Pandemie und
                                                   die ­gesell­schaft­lichen Heraus­forde­rungen,
                                                   die durch sie noch sichtbarer ­geworden sind,
                                                   ­gemeinsam zu ­bewältigen.

                                                   Ihnen und Ihren Familien wünschen wir ­
                                                   frohe Feiertage und einen ­guten Start
                                                   ins Jahr 2022.

                                                   Angelika Huber-Straßer, Christina Gasser,
                                                   Dr. Astrid Gundel, Christian Tobias Pfaff,
                                                   Maria Solbrig, Prof. Dr. Christoph Teichmann

© 2021 Audit Committee Institute e.V., assoziiert mit der KPMG AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, einer Aktiengesell-
schaft nach deutschem Recht und ein Mitglied der globalen KPMG-Organisation unabhängiger Mitgliedsfirmen, die KPMG
International Limited, einer Private English Company Limited by Guarantee, angeschlossen sind. Alle Rechte vorbehalten.
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i n h a lt

       2 Editorial                                                      24	Vielfalt in der Investor:innen- und
      		Holger Kneisel                                                      Gründer:innenlandschaft –
                                                                            ein Erfolgsfaktor für Innovation
                                                                        		 Ina Schlie
            S c h w e r p u n k t
                                                                        27	Dauerbrenner Diversität – aus Sicht der
            Investors’ Governance                                           Investoren ein fester Platz auf der Aufsichts­
                                                                            ratsagenda 2022
       6	Aktivistische Investoren und die aktuellen                    		 Dr. Gabriele Apfelbacher,  Daniela Heyer und
          ­Herausforderungen                                                Dr. Philine Sandhu
      		  Prof. Dr. Henning Zülch
                                                                        30	Die Abstimmung über das Vorstands­
       8	Aktivistische Investoren – aktuelle Trends und                    vergütungssystem – Beginn einer Zeitenwende?
           Auswirkungen auf die Arbeit von Vorstand und                 		 Jella Benner-Heinacher
           Aufsichtsrat
      		  RA Dr. Michael Brellochs, LL.M. (Harvard),                   32	Holt den Investorendialog in die Haupt­
          ­Attorney-at-Law (New York)                                       versammlung!
                                                                        		 Prof. Dr. Christoph Teichmann
      11	
         Die Entwicklung der Investorenlandschaft in
         Deutschland                                                    36	Virtuelle Hauptversammlung –
      		Kay Bommer und Andreas Posavac                                     Ziele einer nachhaltigen Reform
                                                                        		 Dr. Guntram Würzberg
      14	Vom Baggersee zum Ozean –
          Wachstumsfinanzierung in Deutschland                          39	Das Fondsstandortgesetz – neue steuerliche
      		 Dr. Norbert Kuhn                                                  Chancen für Vermögensbeteiligungen von
                                                                            ­Mitarbeitenden?
      16 ialog im Wandel?
        D                                                               		  Ingo Todesco und Carmen Egermann
        Warm-up zur HV-Saison 2022
        Anke Sänger-Zschorn
      		

      18 inführung elektronischer Wertpapiere –
        E                                                               		I n t e r n at i o n a l B u s i n e s s O u t l o o k s
        neue Wege am Kapitalmarkt
                                                                        42	Business Destination Germany 2022
      		Dr. Ulrich Keunecke und Sigrid Aguilar
                                                                            Internationale Unternehmen fahren
      20	Aktivistische Shortseller – Fluch oder Segen?                     ­Investitionen in Deutschland zurück
      		 Prof. Dr. Dörte Poelzig, M. jur. (Oxford)                     		  Andreas Glunz

      22	To SPAC or not to SPAC
      		 Stefan Krause                                                          Ko lu m n e zu ku n f t

                                                                        44	Der 30-Billionen-Dollar-Markt
                                                                        		 Prof. Dr. habil. Heiko von der Gracht

4   Audit Committee Quarterly IV/2021
                                                       © 2021 Audit Committee Institute e.V., assoziiert mit der KPMG AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, einer Aktiengesell-
                                                       schaft nach deutschem Recht und ein Mitglied der globalen KPMG-Organisation unabhängiger Mitgliedsfirmen, die KPMG
                                                       International Limited, einer Private English Company Limited by Guarantee, angeschlossen sind. Alle Rechte vorbehalten.
Audit Committee Quarterly - IV / 2021 - Investors' Governance - Investors' Governance
s ta n d p u n k t                                                                                        66	Zweites Führungspositionen-Gesetz:
                                                                                                                erhöhte Anforderungen
46	Prüfung des Jahresabschlusses durch den                                                                 		 Dr. Dirk Rabenhorst
    ­Aufsichtsrat bei fehlender Abschlussprüfung
		  Prof. Dr. Klaus Ruhnke und Prof. Dr. Martin Schmidt                                                    68	Wie viele Mitglieder muss der Pflichtprüfungs-
                                                                                                                ausschuss nach dem FISG haben?
48	Der Fall Evergrande Real Estate Group –                                                                 		Dr. Astrid Gundel
    weit entfernt oder weit gefehlt?
		 Dr. Hans Volkert Volckens
                                                                                                            		
                                                                                                              Di e w e lt d e r C o r p o r at e
                                                                                                                     ­G ov e r n a n c e : B r as i l i e n
		F a m i l i e n u n t e r n e h m e n
                                                                                                            70	Licht in den Steuerdschungel bringen –
50	Sie sind dann mal weg?                                                                                      Die Vorschläge zur brasilianischen Steuerreform
		 Sabine Gronbach und Mark Pawlytta                                                                           und die deutsche Perspektive
                                                                                                            		 Martin Baltes und Sebastian Hoffmann

		A k t u e l l e R e c h t s p r e c h u n g
                                                                                                               Fi n a n c i a l R e p o r t i n g U p d at e | Ta x
                                                                                                            		
52	Zustimmung des Aufsichtsrats zu Berater­
    verträgen mit Aufsichtsratsmitgliedern                                                                  74	Enforcement von Rechnungslegungsnormen in
		 Dr. Astrid Gundel                                                                                           Deutschland: die Prüfungsschwerpunkte 2022
                                                                                                            		 Prof. Dr. Hanne Böckem

54	
   Kurzmeldungen
		Zusammengestellt von Dr. Astrid Gundel                                                                   77           in e igener Sache
                                                                                                                          Fortbildungsprogramm für Aufsichtsräte

		C o r p o r at e G o v e r n a n c e a k t u e l l

                                                                                                            78       P u b l i k at i o n e n
56	Neuer Kodex, alte Prüfungsschwäche
		 Prof. Dr. Axel v. Werder

58	Kapitalkostenstudie 2021:                                                                               80       Ausgewählte Ze itsch r if tenar tike l
    Nachhaltigkeit versus Rendite –
    ESG als Treiber für langfristiges Wachstum?
		 WP/ StB Stefan Schöniger und Dr. Andreas Tschöpel                                                       81       Impressum

64	Auch Prüfungsausschuss betroffen – öffentliche
    Konsultation der EU-Kommission zur Stärkung                                                             82       Bestellformular
    der Qualität der Finanzberichterstattung
		Dr. Astrid Gundel

                                                                                                                                                Audit Committee Quarterly IV/2021 5
© 2021 Audit Committee Institute e.V., assoziiert mit der KPMG AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, einer Aktiengesell-
schaft nach deutschem Recht und ein Mitglied der globalen KPMG-Organisation unabhängiger Mitgliedsfirmen, die KPMG
International Limited, einer Private English Company Limited by Guarantee, angeschlossen sind. Alle Rechte vorbehalten.
Audit Committee Quarterly - IV / 2021 - Investors' Governance - Investors' Governance
S c h w e r p u n k t In v estors’ Gov er na nce

                            Aktivistische Investoren

                              und die
                   aktuellen Herausforderungen
                                               Autor: Prof. Dr. Henning Zülch

Das Engagement von Investoren ist sehr unterschiedlich zu beurteilen. Während passive
Investoren wenig Aufmerksamkeit in der Vorstands- und Aufsichtsratstätigkeit erfor-
dern, können aktivistische Investoren die Arbeit beträchtlich beeinflussen und ggf. den
Mitgliedern im Vorstand oder Aufsichtsrat die Position kosten. Auch wenn im Rahmen
der Coronapandemie die Kampagnen von aktivistischen Investoren weltweit abgenom-
men haben, ist in Deutschland im Jahr 2020 ein Rekordhoch aktivistischer Kampagnen
zu beobachten gewesen. Durch das steigende Interesse der Öffentlichkeit am Thema
Nachhaltigkeit, aber auch forciert durch Diskussionen um eine effektive Unternehmens-
verfassung bzw. Corporate Governance existieren neue Ansatzpunkte für aktivistische
Kampagnen. Zugleich machen sich neue Stakeholdergruppen dieses Mittel zunutze.

6   Audit Committee Quarterly IV/2021
                                                        © 2021 Audit Committee Institute e.V., assoziiert mit der KPMG AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, einer Aktiengesell-
                                                        schaft nach deutschem Recht und ein Mitglied der globalen KPMG-Organisation unabhängiger Mitgliedsfirmen, die KPMG
                                                        International Limited, einer Private English Company Limited by Guarantee, angeschlossen sind. Alle Rechte vorbehalten.
Audit Committee Quarterly - IV / 2021 - Investors' Governance - Investors' Governance
Prof. Dr. Henning Zülch leitet den Lehrstuhl für Rechnungswesen, Wirtschaftsprüfung und
­Controlling an der HHL – Leipzig Graduate School of Management. Er ist dazu als Gastprofessor
 an der Universität Wien im Bereich »Selected Foreign Accounting Systems« tätig und Mitglied
 in zahl­reichen wissenschaftlichen und berufsständischen Organisationen im Bereich der externen
 Rechnungslegung, Wirtschaftsprüfung und Corporate Governance.

Aktivistische Investoren
Als aktivistische Investoren bezeichnet man Investoren, die mit einer                                                     Die beiden oben angeführten Beispiele zeigen einer-
Beteiligung an einem Unternehmen versuchen, Einfluss auf das                                                              seits den weitreichenden Einfluss von Investoren
­Management und das Unternehmen zu nehmen. Ziel ist, durch die                                                            auch bei relativ geringem Anteilsbesitz und weiteren
Beeinflussung der Unternehmenspolitik einen zusätzlichen Nutzen                                                           starken Ankerinvestoren (im Fall der Commerzbank
 für die aktivistischen Investoren zu erreichen. Dieser Nutzen spiegelt                                                   die Bundesrepublik Deutschland) und andererseits,
 sich häufig durch eine Steigerung des Unternehmenswerts und                                                              dass sich die Motive für ein aktivistisches Engage-
 ­damit einer Wertsteigerung des Anteils der aktivistischen Investoren                                                    ment bei den Investoren auf ein breites Themenfeld
  wider. Über die Zeit haben sich auch die Motive und Interessen wei-                                                     stützen können. Weiterhin zeigen beide Beispiele, wie
 terentwickelt. Im Rahmen der Debatte um Klimaschutz und Nachhal-                                                         wichtig ein regelmäßiger Austausch mit den eigenen
 tigkeit ist z. B. eine wachsende Zahl an Kampagnen zu diesen Themen                                                      Investoren ist, um die Interessen und Bedürfnisse
 zu beobachten. Infolgedessen müssen Vorstand und Aufsichtsrat                                                            ­dieser zu verstehen. Denn Vorstand und Aufsichtsrat
sich auch intensiv mit den Themen aus den Bereichen Environmental,                                                         müssen die Interessen aller Aktionäre angemessen
Social und Governance (ESG – Umwelt, Soziales, Unternehmensfüh-                                                            berücksichtigen.
rung) beschäftigen, um hier keine allzu große und offensichtliche
­Angriffsfläche zu bieten.
                                                                                                                          Umgang mit aktivistischen Investoren
Aktuelle Fallbeispiele                                                                                                    Im Umgang mit aktivistischen Investoren ist eine
                                                                                                                          transparente Berichterstattung vonnöten. Dies hilft
Aktuelle Fallbeispiele wie das Engagement von Cerberus bei der                                                            auch, künftige Kampagnen zu vermeiden. Dabei sollte
Commerzbank im Jahr 2020 zeigen, dass auch bisher lange Zeit                                                              nicht nur ein Blick auf die Financials erfolgen, sondern
­unauffällige Investoren auf Maßnahmen von aktivistischen Investo-                                                        es sollte auch ein Schwerpunkt auf das Geschäfts­
 ren zurückgreifen, um den Druck auf Vorstand und Aufsichtsrat zu                                                         modell und die Strategie gelegt werden. Ferner sollte
 erhöhen. Die Motive für dieses offensivere Verhalten sind häufig die                                                     ein kontinuierliches Investoren-Monitoring erfolgen,
 Unzufriedenheit mit der Entwicklung des Unternehmens oder aber                                                           um aktivistische Investoren frühzeitig identifizieren zu
 der Arbeit von Vorstand und Aufsichtsrat. Nach öffentlichem Druck                                                        können. Sind aktivistische Investoren in der Aktionärs-
 durch Cerberus, welcher eigentlich als eher verschwiegener Inves-                                                        struktur einmal identifiziert, gilt es einen strategischen
 tor bekannt ist, sind bei der Commerzbank der damalige Vorstands-                                                        Kommunikationsplan zu entwickeln. Dieser regelt z. B.,
 vorsitzende Martin Zielke und der Aufsichtsratsvorsitzende Stefan                                                        welche Mitglieder von Vorstand und Aufsichtsrat Kon-
 Schmittmann zurückgetreten, wodurch eine Führungskrise in der                                                            takt mit den Investoren aufnehmen; auch eine kritische
 zweitgrößten deutschen Privatbank entstanden war. Der neue Vor-                                                          Reflexion des eigenen Geschäftsmodells und der
 standsvorsitzende Manfred Knof geht – wenig überraschend – in der                                                        Strategie ist in Vorbereitung dazu notwendig. Vor der
 überarbeiteten Strategie auch auf die Forderungen von Cerberus ein,                                                      Kontaktaufnahme hat eine Analyse der bisherigen
 wodurch die Kampagne von Cerberus am Ende als erfolgreich gewer-                                                         Kampagnen des aktivistischen Investors zu erfolgen,
 tet werden kann.                                                                                                         um deren Ziele und Strategien einschätzen zu können.
                                                                                                                          Damit lassen sich eine passende Strategie und adä­
Dies sind aber nicht mehr die einzigen Themen, die die Investoren                                                         quate Maßnahmen entwickeln. Im Austausch ist dann
beschäftigen. Diese Erfahrung musste nun auch der Ölkonzern                                                               eine offene Kommunikation erforderlich, um in Dis-
­ExxonMobil machen. Mit nur einem marginalen Anteil von 0,02 Pro-                                                         kussion mit den Investoren treten zu können.
zent schaffte es der Hedgefonds Engine No. 1, mit Kritik an den Klima-
schutzplänen des Ölkonzerns in der Hauptversammlung 2021 drei                                                             Eine Verweigerungshaltung in der Zusammenarbeit
Verwaltungsratsmandate mit eigenen Vorschlägen zu besetzen. In                                                            mit aktivistischen Investoren ist indes nicht ratsam, da
 allen drei Fällen handelt es sich um erfahrene Manager mit Expertise                                                     diese häufig die Interessen einer breiten Aktionärs­
   auf dem Gebiet der erneuerbaren Energien. Damit kann der Hedge-                                                        basis vertreten und sonst ein langfristiger sowie res-
  fonds nun massiv die Unternehmenspolitik im Hinblick auf mehr                                                           sourcenbindender Machtkampf entsteht, der dem
  ­Klimaschutz beeinflussen. Diese – an einen Coup d’État erinnernde –                                                    Unternehmen nicht nutzt. Der Schlüssel im Umgang
   Kampagne gelang jedoch nur durch die Unterstützung von Pensions-                                                       mit aktivistischen Investoren ist demnach eine offene
  fonds sowie durch die Zustimmung von Vermögensverwaltern wie                                                            und transparente Kommunikation.
 Blackrock und Vanguard, welche an ExxonMobil beteiligt sind. Engine
   No. 1 hatte damit eine breite Aktionärsunterstützung und konnte
 ­somit seine Kandidaten durchsetzen.

                                                                                                                                               Audit Committee Quarterly IV/2021 7
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Schwerpunkt Investors’ Governance

                Aktivistische Investoren –
                     aktuelle Trends und Auswirkungen
                     auf die Arbeit von
                     Vorstand und Aufsichtsrat
                	 Autor: RA Dr. Michael Brellochs, LL.M. (Harvard), Attorney-at-Law (New York)

                Aktivistische Investoren sind seit                          Ein aktivistischer Investor versucht in der Regel, mit
                                                                            einer kleinen Beteiligung, die oft unterhalb der 3-Pro-
                vielen Jahren Teil des Kapital-                             zent-Eingangsmeldeschwelle für die kapitalmarkt-
                                                                            rechtliche Beteiligungstransparenz liegt, Einfluss auf
                marktumfelds, in dem sich ein                               Vorstand und Aufsichtsrat auszuüben. Ziel ist es, be-
                                                                            stimmte Änderungen in der Unternehmensstrategie,
                börsennotiertes Unter­nehmen                                der Kapitalstruktur oder bei der Corporate Governance
                                                                            zu erreichen oder Sondersituationen (etwa eine M & A-
                bewegt. Die zur Verfügung                                   Transaktion) auszunutzen. Dabei wird der Druck nicht
                                                                            zwangsläufig rechtlich, sondern vor allem faktisch auf-
                ­stehenden Mittel und die Zahl                              gebaut: Aktivistische Investoren nutzen nur teilweise
                                                                            die typischen aktienrechtlichen Minderheitenrechte;
                der Kam­pagnen haben in den                                 soweit sie die entsprechenden Schwellen nicht errei-
                                                                            chen, stehen ihnen diese Rechte alleine ohnehin nicht
                                                                            zu. Stattdessen setzen sie auf die Öffentlichkeit, auf
                letzten Jahren zwar weiter zuge-
                                                                            andere Investoren und Stakeholder und auf einfluss-
                                                                            reiche Stimmrechtsberater wie ISS und Glass Lewis,
                nommen. Die Strategien und                                  um ihren Forderungen Nachdruck zu verleihen.
                das grundsätzliche Vorgehen
                                                                            ESG-Activism und M & A-Arbitrage
                sind ­jedoch nicht neu. Neu sind
                                                                            In letzter Zeit stehen immer stärker Themen aus dem
                die Themen, die von Aktivisten                              ESG-Universum im Vordergrund der Kampagnen
                                                                            (ESG-Activism). Je nach Unternehmen liegt der
                in den Vordergrund ­gestellt wer­                           Schwerpunkt stärker auf dem »E«, auf dem »S« oder
                                                                            auf dem »G«, teilweise werden die Argumente kombi-
                den, sowie die verstärkte Koordi-                           niert. Institutionelle Investoren und Stimmrechtsbera-
                                                                            ter greifen diese Punkte auf. Sie sind in den letzten
                nation mit anderen Investoren,                              Jahren selbst immer stärker regulatorisch auf das
                                                                            ­Thema Nachhaltigkeit verpflichtet worden und wissen,
                Stakeholdern und Stimmrechts-                               dass sich Nachhaltigkeitsrisiken nicht diversifizieren
                                                                            lassen. Hinzu kommt der Stewardship- Gedanke, d. h.
                beratern. ­Hierauf sollten Vorstand                         das aktive Engagement von Investoren bei ihren Betei-
                                                                            ligungsunternehmen, das in den letzten Jahren auch
                und Aufsichtsrat vorbereitet sein.                          in Deutschland immer wichtiger wurde.

8   Audit Committee Quarterly IV/2021
                                                   © 2021 Audit Committee Institute e.V., assoziiert mit der KPMG AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, einer Aktiengesell-
                                                   schaft nach deutschem Recht und ein Mitglied der globalen KPMG-Organisation unabhängiger Mitgliedsfirmen, die KPMG
                                                   International Limited, einer Private English Company Limited by Guarantee, angeschlossen sind. Alle Rechte vorbehalten.
Audit Committee Quarterly - IV / 2021 - Investors' Governance - Investors' Governance
RA Dr. Michael Brellochs, LL.M. (Harvard), Attorney-at-Law
                                                                                                                   (New York), ist Rechtsanwalt und Partner im Münchner Büro der
                                                                                                                   Kanzlei Noerr. Er berät börsennotierte Unternehmen und Finanz-
                                                                                                                   institute bei Unternehmens- und Kapitalmarkttransaktionen, bei
                                                                                                                   Fragen der Corporate Governance und beim ­Umgang mit Sonder­-
                                                                                                                   situationen, insbesondere Activism Defense, Krisenmanagement
                                                                                                                   und Kapitalmarkt-Compliance.

 Ein bekanntes Beispiel für eine Kampagne mit ESG-                                                  die entsprechenden Schwellenwerte (75, 90 oder
 Fokus ist das Engagement von Enkraft Capital bei                                                   95 Prozent) zu erreichen, und ist damit teilweise auch
 RWE im September dieses Jahres. Der laut eigenen                                                   auf die Stücke der Hedgefonds angewiesen. Ferner
 Angaben mit rund 500.000 Aktien (dies entspricht                                                   bemisst sich die aktienrechtliche Abfindung in der
 0,074 Prozent des Grundkapitals) beteiligte Investor                                               Strukturmaßnahme im deutschen Recht im Grund-
 rief RWE in einem öffentlichen Brief dazu auf, die                                                 satz nach dem inneren Wert der Zielgesellschaft und
 Braunkohleaktivitäten schneller als geplant zu redu­                                               kann damit höher sein als die Gegenleistung im Über-
 zieren und kurzfristig abzutrennen, andernfalls drohe                                              nahmeangebot, auch wenn dieses letztlich erfolgreich
 eine Debatte über die richtige Zusammensetzung                                                     war.
 der Verwaltungsorgane. Ein weiteres Beispiel aus
­diesem Jahr ist die Kampagne von Engine No. 1 bei                                                  Harte rechtliche Grenzen für die beschriebenen Aktivi-
 Exxon Mobil in den USA mit der erfolgreich geforder-                                               täten von Hedgefonds gibt es in der Regel nicht. Das
ten Umbesetzung des Verwaltungsrats.                                                                Zivil- und das Gesellschaftsrecht setzen zwar mit dem
                                                                                                    Schädigungsverbot und der Treuepflicht äußerste
 Neben Änderungen in der Unternehmensstrategie                                                      Grenzen. In der Praxis werden diese Grenzen jedoch
  und -finanzierung oder der Corporate Governance                                                   nur selten relevant. Das Kapitalmarktrecht setzt eben-
 ­haben sich Hedgefonds auf öffentliche Übernahmen                                                  falls äußerste Grenzen mit dem Marktmanipulations-
  in Deutschland spezialisiert. Sie kaufen gezielt Aktien                                           verbot und dem Insiderhandelsverbot. Daneben
  der Zielgesellschaften und versuchen, nur so viele                                                ­normiert es verschiedene Transparenzpflichten, insbe-
  Stücke in das Übernahmeangebot einzuliefern, dass                                                 sondere die Beteiligungstransparenz ab 3 Prozent der
  es gerade erfolgreich ist. Ihr eigentliches Ziel ist es,                                          Stimmrechte, die sog. Investorenerklärung ab 10 Pro-
  ein möglichst großes Aktienpaket zurückzubehalten,                                                zent (in der Absichten und Herkunft der Mittel offen-
  um im Rahmen der anschließenden Strukturmaß­                                                      gelegt werden müssen) sowie die Transparenz von
 nahmen (Unternehmensvertrag, Squeeze-out oder                                                      Netto-Leerverkäufen ab 0,2 Prozent gegenüber der
Delisting) einen höheren Kaufpreis für ihre Aktien oder                                             BaFin und 0,5 Prozent gegenüber der Öffentlichkeit.
eine im Spruchverfahren überprüfbare Abfindung zu                                                   Ferner kann der Tatbestand des abgestimmten Ver-
erzielen. Da Indexfonds die von ihnen gehaltenen                                                    haltens (Acting in Concert) zu einer wechselseitigen
­Aktien vor Erreichen der Mindestannahmeschwelle in                                                 Stimmrechtszurechnung sowohl für Meldezwecke als
der Regel nicht in das Angebot einliefern, kann das                                                 auch im Übernahmerecht führen und damit Auswirkun-
Angebot zunächst scheitern, wenn sich die Hedge-                                                    gen auf das gemeinsame Vorgehen von Aktionären
fonds mit ihrer Taktik verschätzen. Dies war zuletzt                                                haben. Hedgefonds können mit diesen Dingen aber
bei der Übernahme der Deutsche Wohnen durch                                                         umgehen. Sie verfügen über ausreichende Ressour-
­Vonovia zu besichtigen. Aus Sicht der Hedgefonds                                                   cen und planen ihre Kampagnen häufig längerfristig
kann sich das Arbitrage-Geschäft bei einem erfolgrei-                                               und hinreichend professionell. »Rechtliche Unfälle«
chen Angebot lohnen: Für die Strukturmaßnahmen                                                      passieren ihnen daher nur selten.
benötigt der Bieter in der Regel weitere Aktien, um

                                                                                                                                                Audit Committee Quarterly IV/2021 9
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Schwerpunkt Investors’ Governance

Was bedeutet diese Entwicklung für Vorstand                                        Rahmen von gesetzlichen Verpflichtungen (Legalitäts-
und Aufsichtsrat?                                                                  pflicht) und – nicht zuletzt aufgrund der Auswirkungen
                                                                                   auf die Unternehmensreputation – im Rahmen der
Bei größeren börsennotierten Unternehmen, insbesondere bei Kon-                    sog. Business Judgment Rule bei unternehmerischen
glomeraten mit einem hohen Streubesitzanteil im Aktionariat, sollten               Entscheidungen eine Rolle spielen. Das umfassendere
zum Standard-Programm gehören:                                                     Verständnis des Unternehmensinte­resses gibt der
                                                                                   Verwaltung einen größeren Spielraum bei der Fest­
• ein Outside-in-Review möglicher Angriffspunkte (operativ, strate-                legung der Langfriststrategie als der reine Shareholder-
  gisch, bezüglich Kapitalstruktur, Equity Story und Corporate Gover-              Value-Ansatz US-amerikanischer Prägung, der aber
  nance, einschließlich Organvergütung),                                           auch in den USA – zuletzt im Rahmen der Corporate
                                                                                   Purpose-Diskussion – immer wieder kritisiert wurde.
• ein aktives Management des Beteiligungsportfolios durch Auf- und                 Ein Freibrief für Defizite bei der Performance ist der
  Abspaltungen sowie Unternehmensverkäufe, um Bewertungs­                          Stakeholder-Ansatz allerdings nicht, da Aktionärsinte­
  abschläge zu reduzieren,                                                         ressen im Rahmen des Unternehmensinteresses zu-
                                                                                   recht eine gewichtige Rolle spielen.
• die Prüfung von Investitionsmöglichkeiten und strategischen Zu-
  käufen im Bereich von Zukunftsthemen,                                           Die aktienrechtlichen Rahmenbedingungen haben
                                                                                  Auswirkungen auf die Vorbereitung und Reaktion auf
• das Monitoring der Bewegungen im Aktionariat, einschließlich der                Hedgefonds-Aktivitäten. Wenn ein Hedgefonds eine
  Netto-Leerverkaufspositionen sowie                                              Maßnahme einfordert (z. B. die Trennung von einem
                                                                                  Unternehmensteil aufgrund von Nachhaltigkeits­
• die Vorbereitung der Teams und der Prozesse auf potenzielle Kam-                risiken, die Investition hoher Cash-Bestände in neue
  pagnen von Aktivisten.                                                          Geschäftsfelder – etwa im Bereich Digitalisierung oder
                                                                                  Nachhaltigkeit – oder die Rückführung von Kapital an
Daneben ist ein aktives Shareholder-Management erforderlich. Dazu                 die Aktionäre), ist es die ureigene Aufgabe der Verwal-
gehören drei Dinge: Erstens müssen Vorstand und Aufsichtsrat wis-                 tung, diese Forderungen vor dem Hintergrund des
sen, wem das Unternehmen gehört. Hier hilft die EU-Aktionärsrechte-               ­Unternehmensinteresses zu bewerten. Dabei ist eine
RL II bei der Identifikation wesentlicher Eigentümer, zudem gibt es               umfassende Bewertung notwendig. Auch wenn ESG-
entsprechende Kapitalmarktdienstleister. Entscheidend ist, hinter die             Ziele immer häufiger im Vordergrund der Kampagnen
unmittelbaren Eigentümer zu blicken und zu wissen, wer die Ent-                   von Aktivisten stehen, kann es sein, dass die eingefor-
scheidungen über die Stimmrechtsausübung trifft. Wenn etwa ein                    derten Maßnahmen vor allem die kurzfristige Verbes-
Fonds Pensionsgelder aus Kalifornien oder Kanada verwaltet, macht                 serung des Aktienkurses zum Ziel haben. Aktivisten
es Sinn, sich damit auseinanderzusetzen, was diese dahinterstehen-                können Anstöße geben und Veränderungen unterstüt-
den Eigentümer antreibt. Zweitens sollte der Vorstand und, im Rah-                zen, etwa die aktive Überprüfung des Beteiligungs-
men der rechtlichen Vorgaben, auch der Aufsichtsratsvorsitzende im                portfolios und die Schaffung einer klareren Konzern-
engen Kontakt mit den wesentlichen Investoren stehen. Aktivistische               struktur (Corporate Clarity). Sie können aber auch den
Investoren bereiten ihre Kampagnen vor und klären Unterstützungs-                 langfristigen Unternehmenswert und maßgebliche
potenzial im Aktionariat, bevor sie an die Öffentlichkeit gehen. Der              Stakeholder-Interessen gefährden. Hier liegt die Haupt-
Dialog mit wesentlichen Investoren hilft, potenzielle Themen auf­                 aufgabe von Vorstand und Aufsichtsrat: Sie müssen im
zuspüren, die Gegenstand einer Kampagne werden könnten. Das                       Rahmen ihres unternehmerischen Ermessens über
Insider­recht kann dem Dialog im Einzelfall Grenzen setzen, steht                 die richtige Strategie entscheiden und diese anschlie-
­einem engen Austausch im Grundsatz aber nicht entgegen. Drittens                 ßend gegenüber dem Kapitalmarkt und der Öffentlich-
 kann es geboten sein, aktiv einen Ankerinvestor zu suchen, der das               keit kommunizieren. Die Überzeugungsarbeit und die
 Aktionariat stabilisiert und die langfristige Unternehmensstrategie              Glaubwürdigkeit in der (Kapitalmarkt-)Öffentlichkeit
 unterstützt. Die Suche nach einem Ankerinvestor ist im Grundsatz                 haben in Zeiten umfassend auftretender Hedgefonds,
rechtlich zulässig, Einzelheiten hängen von der gewählten Struktur                die zunehmend Nachhaltigkeit und ethische Maßstäbe
ab (etwa beim Einstieg über eine 10-Prozent-Kapitalerhöhung).                     unternehmerischen Handelns in den Vordergrund stel-
                                                                                  len, zentrale Bedeutung. Mit Blick auf die geplanten
Ferner ist die Kernaufgabe von Vorstand und Aufsichtsrat, nämlich                 EU-Maßnahmen (etwa im Bereich der Nachhaltigkeits-
die eigenverantwortliche und weisungsfreie Festlegung der Unter-                  berichterstattung oder die umstrittene Sustainable
nehmensstrategie unter Berücksichtigung der maßgeblichen Stake-                   Corporate Governance-Initiative) und den starken Mit-
holder-Interessen, von zentraler Bedeutung. Das deutsche Aktien-                  telzufluss in ESG- und nachhaltigkeitsbezogene Fonds
recht begreift das Unternehmensinteresse nach herkömmlicher                       dürften diese Fragen weiter an Bedeutung gewinnen.
Auffassung im Unterschied zu einem reinen Shareholder-Value-­                     Damit wird auch die Vorbereitung auf den neuen, um-
Ansatz u­ mfassender. Typischerweise werden z. B. auch Arbeitneh-                 fassenden Hedgefonds-Aktivismus immer wichtiger,
mer, Kunden und Lieferanten zu den maßgeblichen Stakeholdern                      gerade für Unternehmen, die an dieser Stelle bisher
gezählt. Die Umwelt oder andere Gemeinwohlbelange können im                       wenig gemacht haben.

10   Audit Committee Quarterly IV/2021
                                                          © 2021 Audit Committee Institute e.V., assoziiert mit der KPMG AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, einer Aktiengesell-
                                                          schaft nach deutschem Recht und ein Mitglied der globalen KPMG-Organisation unabhängiger Mitgliedsfirmen, die KPMG
                                                          International Limited, einer Private English Company Limited by Guarantee, angeschlossen sind. Alle Rechte vorbehalten.
Die Entwicklung
der Investorenlandschaft in Deutschland
Autoren: Kay Bommer und Andreas Posavac

Der jüngste Börsenboom schlägt sich auch in Deutschland nieder. Knapp 25 Jahre nach
dem gescheiterten Versuch der Begründung einer neuen deutschen Aktionärskultur
­mittels Ausruf der »T-Aktie« zur Volksaktie ist das Börsengeschehen wieder in den Blick-
punkt der Öffentlichkeit gerückt. Auch wenn die Grundskepsis der Deutschen gegen­-
über der Aktie nie ganz abgelegt wurde, treiben die Negativzinsen auf Sparkonten sowie
neue multimediale App-Formate sogar Privatanleger wieder zur Aktie. Verstärkt interes-
sieren sich auch institutionelle Investoren trotz Coronapandemie für deutsche Unter­
nehmen, welche durch ihre Innovationskraft, Fokus auf Zukunftsthemen wie E-Mobilität
oder Nachhaltigkeit gute Investmentaussichten mit sich bringen.

Ein Comeback der Deutschland AG?                                                                    Während der Anteil der strategischen Beteiligungen2 am DAX in den
                                                                                                    letzten Jahren leicht auf 18,6 Prozent aller Anteile gesunken ist, zei-
 Deutschland steht zunehmend im Fokus internationa-                                                 gen sich institutionelle Anleger mit knapp 65 Prozent (plus 2 Prozent)
ler Investoren. Das erhöhte Interesse von US-amerika-                                               der Aktienbeteiligungen verstärkt interessiert. Von den institutionel-
nischen Anlegern bei gleichzeitigem Weggang heimi-                                                  len Anlegern verwalten deutsche Fondsgesellschaften knapp 15 Pro-
scher Investoren spiegelt die Beliebtheit deutscher                                                 zent der DAX-Unternehmen, anglosächsische Investmenthäuser,
Gesellschaften im Ausland wider. Tatsächlich schlägt                                                ­allen voran amerikanische Investoren (36 Prozent) dominieren aller-
sich das gestiegene Interesse bereits in Zahlen nieder.                                              dings die regionale Aufteilung vor dem Vereinigten Königreich (UK)
In der DIRK-Studie,1 die gemeinsam mit dem Bera-                                                    (20 Prozent) und noch vor Resteuropa (19 Prozent). Auch das gestei-
tungsunternehmen IHS Markit durchgeführt wurde,                                                      gerte Aktieninteresse der Privatanleger ist schon sichtbar. Im letzten
lässt sich das wiedergefundene Interesse der inter­                                                  Jahr erhöhte sich die Anzahl der Bundesbürger, die in Aktien bzw.
nationalen institutionellen Anleger ablesen – aber                                                   Fonds investieren, um knapp 2,7 Mio. auf 12.4 Mio.3 Einzelinvestoren;
auch erkennen, welche Herausforderungen auf die                                                     gemeinsam mit Privatstiftungen verwaltet diese Investorengruppe
deutschen Unternehmen und ihre Organe zukommen                                                      knapp 17 Prozent der Unternehmensbeteiligungen im DAX. Doch was
­werden.                                                                                            sind die zugrunde liegenden Faktoren dieser Veränderungen?

                                                                                                    2	Strategische Investoren in der Studie enthalten z. B. Staatsbeteiligungen, Ankerinvestoren,
                                                                                                      Staatsfonds, Private Equity oder Unternehmensbeteiligungen über 10 Prozent, sofern sie nicht
                                                                                                      von institutionellen Investoren getätigt wurden.
                                                                                                    3	Deutschland und die Aktie – Eine neue Liebesgeschichte, Deutsches Aktieninstitut, DAI,
1 Wem gehört der DAX?, IHS Markit und DIRK, Juni 2021                                                 ­Februar 2020

                                                                                                                                                  Audit Committee Quarterly IV/2021 11
© 2021 Audit Committee Institute e.V., assoziiert mit der KPMG AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, einer Aktiengesell-
schaft nach deutschem Recht und ein Mitglied der globalen KPMG-Organisation unabhängiger Mitgliedsfirmen, die KPMG
International Limited, einer Private English Company Limited by Guarantee, angeschlossen sind. Alle Rechte vorbehalten.
62+38+A
Schwerpunkt Investors’ Governance

                                                                                                 Abbildung 1: Investment-Orientierung

                                                                                                  37,70 %
                                                                                                  passive
Nachhaltig und passiv                                                                                                                                                62,30 %
                                                                                                                                                                      active
Ein verstärktes Investitionslevel von passiven Anle-
gern 4 sowie ein verstärkter Trend zum nachhaltigen
Investieren sind die beiden Hauptfaktoren, von denen
zwar aktuell viele deutsche Unternehmen profitieren,
die aber gleichzeitig auch Risiken in sich bergen. Das
ETF-Volumen hat sich global in den letzten 15 Jahren
durch eine Kombination von attraktiven Konditionen                             Zudem gehen Investoren zunehmend dazu über, ESG-Kriterien in ihre
gepaart mit guter Performance mehr als verzehnfacht,                           Entscheidungsprozesse aufzunehmen, was nicht nur deren Investi­
ebenso wie das Interesse an nachhaltigen (ESG)                                 tions­verhalten deutlich verändert, sondern auch dazu führt, dass sie
­Investmentprodukten, welches die Absatzrekorde hei-                           dadurch verstärkt Druck auf Portfoliogesellschaften ausüben. Vor
mischer und internationaler Vermögensverwalter seit                            ­allem Anleger wie Pensions- und Versicherungsfonds sowie Staats-
Jahren in die Höhe treibt.                                                       fonds sind index- oder ETF-gebunden, mit de facto unendlichem
                                                                                 ­Investmenthorizont und haben deshalb von deren Endeigentümern
Von den Top 50 institutionellen Investoren im DAX                                zusätzlich zur finanziellen Performance ein Mandat, Veränderungen
werden knapp 40 Prozent der Investmententscheidun-                               ihrer Portfoliogesellschaften zu erzielen; sie haben somit einen direk-
gen passiv, d. h. auf Basis von Indexzugehörigkeit oder                          ten »Impact« hinsichtlich Themen wie Klimawandel, Dekarbonisie-
quantitativen Screens getätigt, Tendenz steigend (siehe                          rung, Diversität etc. Verstärkt werden diese Themen auch durch
Abbildung 1).                                                                   ­kollektives Engagement von Investorengruppen an Kapitalmarktinitia-
                                                                                 tiven vorangetrieben, welches man auch gut an dem jeweiligen Be-
                                                                                teiligungsstatus in Abbildung 25 nachvollziehen kann. Diese erhöhte
                                                                                Sensitivität für Nachhaltigkeitskriterien ist bereits bei knapp 90 Pro-
                                                                                zent der institutionellen Anleger ersichtlich, auch hier: Tendenz stark
                                                                                steigend (siehe Abbildung 3).

  Abbildung 2

       Name des                  % Anteil institu-      ESG-Sen-                                   Net Zero                                      Investment- Orien-
  #    Investors                 tionell im DAX         sitivität        UNPRI     CA100+          Alliance            IIGCC        TPI          Ansatz      tierung                   Region

  1    Blackrock Group           9,96 %                 Hoch             Ja        Ja              Ja                  Ja           Ja           Index                 Passive         USA

  2    The Vanguard              5,39 %                 Hoch             Ja        Nein            Ja                  Nein         Nein         Index                 Passive         USA
       Group, Inc.

  3    Norges Bank               4,05 %                 Hoch             Ja        Nein            Nein                Nein         Ja           Value                 Active          NOR
       Investment
       Management

  4    DWS Investment            3,05 %                 Hoch             Ja        Nein            Ja                  Ja           Ja           Value                 Active          GER
       GmbH

  5    State Street              2,79 %                 Mittel           Ja        Ja              Ja                  Nein         Nein         Index                 Passive         USA
       Global Advisors

  6    Amundi Asset    2,18 %                           Hoch             Ja        Ja              Nein                Ja           Nein         Value                 Active          FRA
       Management S.A.

  7    Fidelity Manage-          1,58 %                 Mittel           Ja        Ja              Ja                  Ja           Nein         Growth                Active          USA
       ment & Research

  8    Deka Investment           1,58 %                 Hoch             Ja        Nein            Nein                Nein         Nein         Value                 Active          GER
       GmbH

  9    The Capital Group 2,56 %                         Mittel           Ja        Nein            Nein                Nein         Nein         Value                 Active          USA

 10    Union Investment 1,56 %                          Hoch             Ja        Ja              Nein                Ja           Ja           GARP                  Active          GER
       Privatfonds GmbH

4	Indexfonds, ETFs sowie quantitative, computergesteuerte Anlagestrate-
  gien sahen in den letzten Jahren einen kontinuierlichen Zufluss an Kapital
  und Anstieg auf 37,7 Prozent der Investmentstrategien (Abbildung 1). In      5	Investor Initiativen wie bspw. UNPRI (United Nations Principles of Responsible ­Investment),
  den USA werden bereits über 50 Prozent aller Fonds passiv veranlagt, Ten-      CA100+ (Climate Action 100+), Net Zero Asset Manager Alliance, TPI (Transition Pathway
  denz global steigend.                                                          ­Initiative), IIGCC (Institutional Investor Group for Climate Change)

12    Audit Committee Quarterly IV/2021
                                                                               © 2021 Audit Committee Institute e.V., assoziiert mit der KPMG AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, einer Aktiengesell-
                                                                               schaft nach deutschem Recht und ein Mitglied der globalen KPMG-Organisation unabhängiger Mitgliedsfirmen, die KPMG
                                                                               International Limited, einer Private English Company Limited by Guarantee, angeschlossen sind. Alle Rechte vorbehalten.
Kay Bommer (Rechtsanwalt, MBA) ist – mit einer Unterbrechung von 2011 bis 2012 – seit 2001 Geschäftsführer des DIRK – Deutscher Investor Relations
Verband. Er ist im Aufsichtsrat innovativer Aktiengesellschaften vertreten und nimmt Lehraufträge für Kapitalmarktrecht und Unternehmenskommunika-
tion an renommierten Universitäten wahr. Im Januar 2011 wurde er zum Ehrenmitglied des DIRK gewählt.

                                                                                 Andreas Posavac ist Executive Director, Head of Global ESG, M & A and Governance Advisory bei
                                                                                 IHS Markit. Mit seinem globalen Team unterstützt er Unternehmen mit einem unvoreingenom-
                                                                                 menen Blick auf die Kapitalmärkte sowie mit Marktinformationen und Risikoanalysen rund um
                                                                                 das Verhalten institutioneller Investoren, mit Fokus auf ESG-Integration, Governance-Risiken sowie
                                                                                 Best Practice-Kommunikation, IR oder Reporting. Herr Posavac gilt als internationaler Thought
                                                                                 Leader und ist regelmäßiger Redner und Moderator zu ESG- und Corporate Governance-Themen,
                                                                                 u. a. auf den wegweisenden Konferenzen CERAWeek, PEPP, DIRK, MEIRA u. v. a. m. Er ist als Auf-
                                                                                 sichts- und Beirat zahlreicher Gesellschaften sowie als Coach tätig.

                                                                                                                          Performance gelegt, die mit Daten und Fakten unter-
      Abbildung 3: ESG-Sensitivität                                                                                       legt werden muss, um messbar und damit attraktiv

                      63+31+6A
                                                                                                                          für Investoren sein zu können. Die kritische Auseinan-
      6 % low                                                                                                             dersetzung der Investoren mit diesen Themenkomple-
                                                                                                                          xen ist nicht nur an deren Commitment zu zahlreichen
                                                                                                                          Kapitalmarktinitiativen abzulesen,6 sondern zeigte auch
                                                                                                                          in der jüngsten Hauptversammlungssaison bereits
      31%                                                                                                                 Wirkung. Viele Investoren sehen die nachhaltigen Stra-
      medium                                                                  63 %                                        tegien noch nicht in Vergütungs- und Incentivierungs-
                                                                              high                                        plänen von Führungskräften widergespiegelt. Oftmals
                                                                                                                          wurde die intransparente Berichterstattung kritisiert,
                                                                                                                          welche sowohl eine interne als auch externe Vergleich-
                                                                                                                          barkeit und unabhängige Überwachung der Unterneh-
                                                                                                                          mensentwicklung nicht ermöglicht und international
                                                                                                                          zu negativem Votum hinsichtlich Vergütungsberichten,
                                                                                                                          Zusammensetzung des Aufsichtsrats, aber auch hin-
                         Am Investitionsverhalten von Blackrock lassen sich                                               sichtlich des ESG-Commitments geführt hatte. Ten-
                         aktuelle Kapitalmarkttrends besonders gut erkennen,                                              denz steigend.
                         inklusive der damit verbundenen Herausforderungen.
                         Mit knapp 6 Prozent ist Blackrock größter Investor des
                         gesamten DAX-Streubesitzes. Wie viele andere pro-                                                Neue Anforderungen für Vorstand
                         minente Investoren propagiert der größte Investor der                                            und Aufsichtsrat
                         Welt eine Transformation der Kapitalmärkte, eine neue
                         Welt, in der Investmententscheidungen auf möglichst                                              Für Unternehmen, vor allem Vorstände, Aufsichtsräte
                         exakten Daten und Informationen sowohl finanzieller                                              und Investor Relations-Beauftragte, ist es ratsam, die
                         als auch nichtfinanzieller Natur fußen werden. Klima­                                            wichtigsten Trends zu verstehen. Mehr als 1.700 unter-
                         risiken sind Investmentrisiken, betont mittlerweile nicht                                        schiedliche globale Rechtsvorschriften, Direktiven und
                         nur der Blackrock-Chef Larry Fink, sondern eine breite                                           Kapitalmarktregeln, gestiegene Investorenanforderun-
                         Investorenschaft, wie sich bereits in Umschichtungen                                             gen in einem neuen Kapitalmarkt und ESG-Ökosystem
                         der Portfolios hinsichtlich Dekarbonisierung, ESG-­                                              sowie die konkrete anstehende Umsetzung der EU-
                         Integration, erhöhte ESG-Sensitivität und proaktivere                                            Taxonomie, die Corporate Sustainability Reporting
                         Engagement-Politiken erkennen lässt.                                                             ­Directive (CSRD) angelehnt an TCFD oder das Füh-
                                                                                                                          rungspositionengesetz (FüPoG) bzw. Finanzmarkt­
                                                                                                                          integritätsstärkungsgesetz (FISG) intensivieren die
                         Fokus auf finanzielle und                                                                        Dynamik und stellen Unternehmen vor neue Heraus-
                         »extra-finanzielle« Performance                                                                  forderungen. Kernpunkte werden die Zusammenset-
                                                                                                                          zung der Aufsichtsratsgremien, erhöhte Transparenz
                         Die Forderung nach einer Unternehmensstrategie, die                                              und Qualifikationsanforderungen für Vorstand und Auf-
                         auch Unternehmensrisiken wie Klima- oder Transition-                                             sichtsrat sein – sowie eine nachhaltig-integrative Ge-
                         Risiken, Fragen im Zusammenhang mit sozialen The-                                                schäftsstrategie, welche transparent, nachvollziehbar,
                         men wie Human Capital Management, Diversität oder                                                messbar und aktiv kommuniziert und nachgeschärft
                         aktuelle Themen wie Cybersecurity oder Datensicher-                                              werden kann.
                         heit abbildet, wird vom Kapitalmarkt in den Fokus
                                                                                                                          6	UNPRI (United Nations Principles of Responsible Investment), Climate
                         ­gerückt. Neben der finanziellen Performance wird die                                              Action 100+, Transition Pathway Initiative, Net Zero Asset Manager
                         Aufmerksamkeit verstärkt auf die »extra-finanzielle«                                               ­Alliance, Institutional Investor Group for Climate Change u. v. a. m.

                                                                                                                                                    Audit Committee Quarterly IV/2021 13
© 2021 Audit Committee Institute e.V., assoziiert mit der KPMG AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, einer Aktiengesell-
schaft nach deutschem Recht und ein Mitglied der globalen KPMG-Organisation unabhängiger Mitgliedsfirmen, die KPMG
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Schwerpunkt Investors’ Governance

               Dr. Norbert Kuhn, Stellvertretender Leiter Fachbereich Kapitalmärkte und
               Leiter Unternehmensfinanzierung, Deutsches Aktieninstitut

Vom Baggersee zum Ozean –
Wachstumsfinanzierung in Deutschland
Autor: Dr. Norbert Kuhn

               Wachstumsunternehmen gehen oft in die USA, um Geld für Forschung und
               Innovationen von Investoren einzusammeln. Das gut entwickelte Ökosystem
               Kapitalmarkt in den USA lockt die Unternehmen an. Das liegt vor allem an
               den finanzstarken Investoren, wie Pensionsfonds. Das deutsche Ökosystem
               braucht dagegen einen Kickstarter. Die Einführung eines Ansparverfahrens
               mit Aktien in der deutschen Altersvorsorge wäre der richtige Hebel.

               Während der Kapitalmarkt in den USA mit Blick auf                          dungsträger in den Unternehmen zu ihren Beweg-
               die Unternehmensfinanzierung einem Ozean gleicht,                          gründen für das Auslandslisting befragt.
               ähnelt der deutsche eher einem Baggersee. Gerade
               Unternehmen aus Zukunftstechnologiebranchen wie
               etwa der Biotechnologie treffen in den USA auf finanz-                     US-Investoren verfügen über viel
               starke Investoren. Wenig überraschend ist es deshalb,                      Geld und Expertise
               dass Impfstoffhersteller wie BioNTech und CureVac
               oder der Solarautoproduzent Sono Motors in New                             In den Gesprächen betonen die Interviewpartner, dass
               York an der Börse gelistet sind bzw. ein Listing plant.                    das US-amerikanische Ökosystem Kapitalmarkt dem
                                                                                          deutschen überlegen ist. Investoren, Analysten, Emis-
                 Die Entscheidungen dieser Unternehmen pro USA                            sionsbanken und andere Dienstleister wie Wirtschafts-
                sind keine Einzelphänomene. Von 2013 bis heute                            prüfer oder Anwälte sind dort viel besser aufgestellt
                ­haben sich 26 deutsche Unternehmen für ein Listing                       und das Zusammenspiel funktioniert daher deutlich
                im Ausland entschieden, davon überwiegend für die                         besser als bei uns.
                US-Technologiebörse Nasdaq. Das sind rund ein Fünf-
                tel aller ­Börsengänge deutscher Unternehmen. Den                         Im Mittelpunkt stehen dabei die institutionellen Inves-
                Gründen für diesen Exodus sind wir in unserer Studie                      toren, denen in den USA viel mehr Geld zur Finan­
                »Auslandslistings von BioNTech, CureVac & Co.« nach-                      zierung von Wachstumsunternehmen zur Verfügung
                gegangen, die wir gemeinsam mit der Wirtschafts-                          steht als in Deutschland. Die große Menge an Kapital
                kanzlei RITTERSHAUS Rechtsanwälte erarbeitet                              erlaubt es ihnen, sich zu spezialisieren und Expertise
               ­haben. In strukturierten Interviews haben wir Entschei-                   in bestimmten Bereichen aufzubauen. So sitzen Unter-

14   Audit Committee Quarterly IV/2021
                                                                 © 2021 Audit Committee Institute e.V., assoziiert mit der KPMG AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, einer Aktiengesell-
                                                                 schaft nach deutschem Recht und ein Mitglied der globalen KPMG-Organisation unabhängiger Mitgliedsfirmen, die KPMG
                                                                 International Limited, einer Private English Company Limited by Guarantee, angeschlossen sind. Alle Rechte vorbehalten.
nehmen bspw. aus der Biotechnologie Investoren                                                      Die Marktkapitalisierung der US-börsennotierten
­gegenüber, die eine naturwissenschaftliche Ausbil-                                                 ­Unternehmen ist im gleichen Zeitraum von gerade
 dung besitzen und damit ein besseres Verständnis für                                               einmal 23 Prozent des Bruttoinlandsprodukts auf 184
 die Branche haben. Unternehmen und Investoren                                                      Prozent gestiegen. Darin spiegelt sich die Finanzkraft
 werden dadurch in die Lage versetzt, auf Augenhöhe                                                 der Pensionsfonds wider, die die Altersvorsorge der
 die Vor- und Nachteile des Geschäftsmodells zu disku-                                              US-Bürger auch am heimischen Kapitalmarkt anlegen.
 tieren.

Aufgrund der großen Finanzkraft der US-Investoren
                                                                                                                    Aktienorientiertes Ansparverfahren in der Alters­vorsorge
können diese auch viel besser Portfolioeffekte nutzen.                                                              ­bedeutet Schwung für den Kapitalmarkt
Das heißt: Finanziert der Investor zehn vielverspre-                                                                 Marktkapitalisierung börsennotierte Unternehmen in Prozent des
chende Geschäftsideen und einige wenige erfüllen                                                                     Bruttoinlandsprodukts (2020; außer Niederlande: 2019)
die in sie gesetzten Erwartungen, lassen sich mög­
                                                                                                                     Deutschland*         56
liche Enttäuschungen der anderen finanziell leicht
­verkraften.                                                                                                         Großbritannien               102

                                                                                                                     Australien                         113

Deutschland fehlt Geld und                                                                                           Niederlande                              133
­Know-how
                                                                                                                     Kanada                                         154
  In Deutschland fehlt es dagegen mit Blick auf die
                                                                                                                     Dänemark                                         162
  Wachstumsfinanzierung von Unternehmen an aus­
  reichend Kapital. Investoren können deshalb Portfolio-                                                             Schweden                                               177
  effekte nicht so effizient nutzen. Auch die Spezialisie-
  rung auf komplexe Sektoren und der Aufbau von                                                                      USA                                                     184

  branchenspezifischem Know-how kommt dadurch
                                                                                                                     Schweiz                                                              219
  zu kurz. Dies führt dazu, dass deutsche Investoren
 ­gerade bei der Finanzierung von Unternehmen vor-                                                               0%                50 %           100 %             150 %           200 %
sichtig sind, die noch nicht die Gewinnzone erreicht                                                               *Länder ohne Ansparverfahren                      Quelle: CEIC Data 2021
haben. Dies ist aber bei Wachstumsunternehmen
­regelmäßig der Fall. So hat bspw. der Tech-Gigant
  Amazon, das viertgrößte börsennotierte Unternehmen
  weltweit, erst knapp 20 Jahre nach seiner Gründung                                                Das Entwicklungspotenzial des deutschen Ökosys-
  den ersten Quartalsgewinn erwirtschaftet.                                                         tems Kapitalmarkt ist groß. Um dieses zu heben,
                                                                                                    braucht es den Hebel Altersvorsorge, das zeigt ein-
Der Fokus der deutschen Investoren auf den Break-                                                   drucksvoll die US-Entwicklung. Ein Ansparverfahren
even hat zur Folge, dass in Deutschland im Vergleich                                                mit Aktien, ähnlich wie in den USA, muss in die deut-
zu den USA eher reifere Unternehmen an die Börse                                                    sche Altersvorsorge integriert werden. Es ist sehr zu
gehen. Kapitalintensive Zukunftstechnologien mit ho-                                                begrüßen, dass der Koalitionsvertrag vorsieht, einen
hen Wachstumschancen wählen in der Regel die USA                                                    Kapitalstock in der gesetzlichen Rente aufzubauen und
für den Börsengang. Damit verbunden ist die Gefahr,                                                 eine kostengünstige und einfache Standardlösung mit
dass früher oder später auch Geschäftsteile und damit                                               Opt-out in der privaten Altersvorsorge einzuführen.
Arbeitsplätze aus Deutschland abwandern.                                                            Dies bietet die Chance, dass sich große Kapitalsammel-
                                                                                                    stellen herausbilden. Diese Investoren legen dann welt-
                                                                                                    weit diversifiziert an, stellen aber auch Finanzierungs-
Kickstarter Altersvorsorge                                                                          mittel für die heimische Wirtschaft und insbesondere
                                                                                                    die Wachstumsunternehmen bereit.
 Um dieser Abwanderung Einhalt zu gebieten, ist es
 wichtig, das Ökosystem Kapitalmarkt in Deutschland
 weiterzuentwickeln. Ein Kickstarter hierfür ist das Ren-                                           Fazit
 tensystem, wie die USA zeigen. 1974 hat der US-ameri-
 kanische Gesetzgeber mit dem Employee Retirement                                                   Der deutsche Kapitalmarkt bloß ein Baggersee? Stellt
 Income Security Act die Weichen in Richtung aktien-                                                die nächste Bundesregierung die politischen Weichen
orientierte Altersvorsorge gestellt. Seitdem ist der                                                in Richtung Ansparverfahren mit Aktien in der Alters-
­Kapitalstock der US-Altersvorsorge von 369 Mrd. auf                                                vorsorge, gehört dies bald der Geschichte an. Die
 knapp 35 Bio. USD Ende 2020 gestiegen. Er ist also                                                 Chancen eines Neustarts in der Rentenpolitik sind da.
 um das 95-Fache angewachsen.                                                                       Jetzt müssen sie genutzt werden.

                                                                                                                                                   Audit Committee Quarterly IV/2021 15
© 2021 Audit Committee Institute e.V., assoziiert mit der KPMG AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, einer Aktiengesell-
schaft nach deutschem Recht und ein Mitglied der globalen KPMG-Organisation unabhängiger Mitgliedsfirmen, die KPMG
International Limited, einer Private English Company Limited by Guarantee, angeschlossen sind. Alle Rechte vorbehalten.
Schwerpunkt Investors’ Governance

Dialog im Wandel?
Warm-up zur HV-Saison 2022                                                                                                   Autorin: Anke Sänger-Zschorn

               Bereits die Bitte um einen Beitrag zu den wichtigsten                  »S«-Elemente ohne qualitativ hochwertige Gover-
               Themen für die kommende HV-Saison mit Blick auf                        nance-Strukturen nicht möglich. Generell erwartbar
               Diskussionspunkte und Vorbereitungsansätze zeigt,                      dürften Fragen nach dem Beitrag zur Reduktion der
               welche Trendwende in den vergangenen zwei bis drei                     Treibhausgase oder nach dem TCFD oder GRI Repor­
               Jahren stattgefunden hat. In der jüngsten Vergangen-                   ting sein. Je nach Branche und Unternehmensgröße
               heit erlebten sowohl Investoren als auch Stimm-                        können selbstverständlich zahlreiche weitere Fragen
               rechtsberater ein erfreulich gesteigertes Interesse an                 einen zentralen Stellenwert einnehmen, wie z. B. CO2,
               Gesprächen. Als Ergebnis nahm der Dialog zu, und die                   das für diverse Gesellschaften entsprechend mehr
               Konstruktivität desselben wuchs ebenfalls.                             oder weniger relevant ist. Bei manch kleinerem Unter-
                                                                                      nehmen kann bereits ein separater Nachhaltigkeits­
                Was ist passiert? Ein Aspekt dürfte sicher sein, dass                 bericht einen substanziellen Fortschritt darstellen, was
                ESG-Themen an gesellschaftlicher und medialer Prä-                    ebenfalls als ein Diskussionspunkt von enormer Wich-
                senz gewonnen und enorm an Fahrt aufgenommen                          tigkeit angesehen werden kann.
                haben. Zwar werden diese drei Buchstaben derweil
                fast schon inflationär instrumentalisiert, dennoch zeich-             Auch wenn die »Social«-Komponente noch nicht den
                net sich ab, dass die kommende HV-Saison voraus-                      Stellenwert einnimmt, den sie sollte – auch dieser
                sichtlich stark mit ESG-Fragen besetzt sein wird. Die                 Themenkomplex (mit Fragen z. B. zu Human Capital
               längst etablierte Governance-Komponente verliert                       Management, Menschenrechten oder auch Diversity
               ­dabei keineswegs an Bedeutung, dezidierte Fragen                      über Vorstand und Aufsichtsrat hinaus) wird zuneh-
                zu Umwelt und Sozialem werden lediglich addiert.                      men. Wenn nicht bereits 2022, dann in den Folge­
               Schließlich ist eine starke Positionierung der »E«- und                jahren.

16   Audit Committee Quarterly IV/2021
                                                             © 2021 Audit Committee Institute e.V., assoziiert mit der KPMG AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, einer Aktiengesell-
                                                             schaft nach deutschem Recht und ein Mitglied der globalen KPMG-Organisation unabhängiger Mitgliedsfirmen, die KPMG
                                                             International Limited, einer Private English Company Limited by Guarantee, angeschlossen sind. Alle Rechte vorbehalten.
Anke Sänger-Zschorn ist Director of Research bei IVOX Glass Lewis. Als Research
                                                                                                    Manager ist Frau Zschorn Ansprechpartnerin in Fragen rund um Richtlinien,
                                                                                                    ­Governance-Analysen und ­H V-Themen. Sie überarbeitet ­regelmäßig mit institu­t io­
                                                                                                    nellen Investoren unternehmens­spezifische Richtlinien und nimmt an der jähr-
                                                                                                    lichen S­ itzung des Arbeitskreises Corporate ­Governance des BVI zur Überarbeitung
                                                                                                     der Richt­linien teil.

                                                                                                                          von den neuen BVI-Analyse-Leitlinien (ALHV) 2022
                                                                                                                          auch als kritisch eingestuft, wenn »von den Erleich­
                                                                                                                          terungen des § 1 GesRuaCOVBekG (›virtuelle Haupt-
                                                                                                                          versammlung‹) Gebrauch« gemacht wird und »das
                                                                                                                          Unternehmen den Aktionären über die Vorgaben des
                                                                                                                          § 1 GesRuaCOVBekG hinaus keinerlei wesentlich wei-
Zudem wird voraussichtlich erneut die Frage nach dem Vergütungs-                                                          tergehenden Rechte in der Hauptversammlung ein-
system gestellt werden. Obwohl man provokant diskutieren kann,                                                            räumt«. Im Klartext bedeutet das: Sollte bei einer
ob ESG-Komponenten im Vorstandsvergütungssystem die Welt ret-                                                             Hauptversammlung bspw. kein Rede- und Fragerecht
ten werden, so ist besagten ESG-KPIs ein hohes Maß an Bedeutung                                                           während der Veranstaltung oder die Möglichkeit des
nicht abzusprechen. Hierbei wird mit Sicherheit der Fokus auf das                                                         Abstimmens auch während der HV vorgesehen sein,
Vorhandensein von bedeutsamen, messbaren und transparenten                                                                könnte sich das negativ auf das Abstimmverhalten
ESG-Komponenten im Vergütungssystem gelegt werden, insbeson-                                                              auswirken, über die Entlastung von Vorstand und Auf-
dere mit Blick auf den Long Term Incentive (LTI). Zudem ist die Frage                                                     sichtsrat bis hin zur Ablehnung aller Tagesordnungs-
zu erwarten, inwiefern diese Komponenten zur allgemeinen Strate-                                                          punkte. Dies insbesondere, wenn die »Tagesordnung
gie des Unternehmens passen und dem Erreichen bspw. einer CO2-­                                                           komplexe, insbesondere die Eigentumsposition der
Reduzierung dienlich sind.                                                                                                Aktionäre essentiell berührende Beschlussvorlagen
                                                                                                                          enthält (z. B. Squeeze-Out, Beherrschungs- und
Auch wenn die überwiegende Zahl der Unternehmen bereits im Vor-                                                           ­Ge­winn­abführungsverträge, sonstige wesensverän-
jahr über das Vergütungssystem abgestimmt hat und somit in die-                                                           dernde Strukturmaßnahmen etc.)«. Ergo werden sich
sem Jahr überwiegend lediglich die Vorlage der Berichte stattfinden                                                       im Dialog zwischen Emittenten und Investoren und /
wird, so sind doch zahlreiche Systeme kritisch betrachtet worden.                                                         oder Stimmrechtsberatern auch unter den genannten
Folglich darf man sich die Frage stellen, ob man aus Investorenper­                                                       Aspekten Fragen ergeben.
spektive sodann in diesem Jahr einer Berichterstattung über Vergü-
tung zustimmen kann, wenn bereits die dahinterstehende Systema-                                                             Des Weiteren bleiben altbekannte Themenkomplexe
tik nicht mit den jeweiligen Richtlinien vereinbart werden konnte.                                                          nach wie vor Bestandteil des Dialogs. Ob defizitäre
Darüber hinaus zeichnet sich ab, dass die Darstellung der Bonuszah-                                                       Transparenz, Diversity, Unabhängigkeitsstruktur des
lungen das Potenzial aufweist, zu einem »Systemsprenger« zu mutie-                                                        Aufsichtsrats, Overboarding, Nachfolgeplanung oder
ren. Die Gesetzgebung nach ARUG II fordert einen »Bericht über die                                                        ­Kapitalmaßnahmen: Während es für den ein oder
im letzten Geschäftsjahr gewährten und geschuldeten ­Bezüge«, was                                                          ­anderen Gesprächspartner fatigant anmuten mag, so
zu einer erheblichen Transparenzlücke und einem höchst unglück­                                                             sind ­diese Diskussionsfäden nach wie vor aktuell und
lichen Rückschritt in der Governance-Praxis führen könnte. Konkret                                                          ggf. ebenso brisant. Außerdem besteht zunehmend
könnte im Geschäfts­bericht 2021 aufgrund der Publikationsverpflich-                                                        Interesse über eine adäquate Berichterstattung, wie
tung in § 162 AktG von »gewährten und geschuldeten Bezügen«                                                                 sich der Aufsichtsrat der stets sich weiterentwickeln-
­lediglich der Bonus für 2020 ausgewiesen werden. Nicht jedoch der                                                          den ESG-Themen und Transparenzmechanismen an-
 zu erwartende Bonus für 2021, da dieser eher selten bereits 2021 juris-                                                    nimmt.
tisch fällig geworden sein wird. Aus diesem Grund ist eine freiwillige,
zusätzliche und klar abgegrenzte Publikation der Boni für 2021 aus                                                        Vorbereitend zu Engagement-Gesprächen kann man
Governance-Perspektive unerlässlich, um weiterhin maximale Trans­                                                         drei wesentliche Säulen hervorheben. Erstens: »Know
parenz und Komparabilität zu gewährleisten.                                                                               your shareholder«. Nicht jeder Aktionär wird dieselben
                                                                                                                          Fragen hervorbringen, auch wenn gewisse Überein-
Weiterhin wird auch das Thema virtuelle Hauptversammlung im Vor-                                                          stimmungen nicht von der Hand zu weisen sind. Zwei-
dergrund der Gespräche stehen. Zweifelsohne steht bei Investoren                                                          tens: Kenntnis der wichtigsten Richtlinien der jeweili-
die Sorge im Raum, eine weitere Saison unter Einschränkung der                                                            gen Gesprächsparteien, wobei in Deutschland die
Aktionärsrechte vollziehen zu müssen. Während es unbestritten ist,                                                        ALHV des BVI eine solide Grundlage bilden. Drittens:
dass der Schutz vor Covid-19 eine elementare Notwendigkeit darstellt                                                      Freude und Bereitschaft zu einem aufrichtigen Dialog,
und der Gesetzgeber daher weiterhin die virtuelle HV vorsieht, dür-                                                       der schließlich für beide Gesprächspartner konstruktiv
fen die Aktionärsrechte nicht weiter eingeschränkt werden. So wird                                                        und produktiv sein soll.

                                                                                                                                             Audit Committee Quarterly IV/2021 17
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