Dialog 36 - Hochschule für öffentliche Verwaltung und Finanzen ...
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Magazin der Hochschule für öffentliche Verwaltung und Finanzen Ludwigsburg
Dialog Ausgabe
36
Juni 2017
Praktikum
Bachelorthesis
Festanstellung
Wir bieten Ihnen ein anspruchsvolles und abwechslungsreiches
Aufgabengebiet für die verschiedenen Bereiche der Kommunalver-
waltungen, kombiniert mit guten Aufstiegs- und Weiterqualifizie-
rungsmöglichkeiten.
Werden Sie wichtiger Bestandteil auf dem Weg zu einer modernen
Gesellschaft und unterstützen Sie uns und die Kommunen.
Kommunale Datenverarbeitung
Region Stuttgart
KDRS/RZRS
Krailenshaldenstr. 44 · 70469 Stuttgart
Ansprechpartnerin: Frau Madeleine Detemple
Rechenzentrum
Tel: (07 11) 8108-16 016 · E-Mail: personalwesen@rzrs.de Region Stuttgart GmbH
Inhalt
IMPRESSUM
Dialog Vorwort 02
Magazin der Hochschule für öffentliche
Verwaltung und Finanzen Ludwigsburg Titel
Ausgabe 36 – Juni 2017 Oberfinanzpräsidentin Heck und Gemeindetagspräsident Kehle
im Gespräch 04
Herausgeber
Hochschule für öffentliche Verwaltung
Forum
und Finanzen Ludwigsburg (HVF) in
Der neue Hochschulrat der HVF 08
Verbindung mit dem Verein der Freunde
der Hochschule
Hochschule
Redaktion
Handlungsleitfäden für die Kommunen – ein gemeinsames
Matthias Riede M. A. (verantwortlich) Projekt von HVF und KDRS 11
Prof.‘in Dr. habil. Anna Steidle Die Prorektoren Prof. Dr. habil. Steidle und Prof. Dr. Haug
Rick Will M. A. im Gespräch mit dem AStA 12
„Helping Hands“ veranstaltet Typisierungs- und Spendenaktion
Anschrift der Redaktion für die DKMS 15
Hochschule für öffentliche Verwaltung Vernissage an der HVF für eine Hommage an das Ehrenamt 16
und Finanzen Ludwigsburg Ideenmanagement der Hochschule erfreut sich
Reuteallee 36; 71634 Ludwigsburg weiterhin hoher Beliebtheit 17
Telefon 07141/140-541 Erster Doktor aus dem Master-Studiengang
www.hs-ludwigsburg.de Europäisches Verwaltungsmanagement 18
matthias-riede@hs-ludwigsburg.de MPM-Führungskräfte sind für neue Herausforderungen gut gerüstet 20
Bachelor-Abschlussfeier im Studiengang Public Management 22
Verein der Freunde
Bürgermeister Klaus Warthon, Studium
Ulla Gottwald Mit Design Thinking den Bürgerservice neu denken! 24
Details der Beihilfe gekonnt erklärt 26
Fotos
Aktueller AStA-Report 27
Hochschule; Privatbesitz (S. 10: Foto
Ferdinando Iannone, S. 45 li: Foto
Praxis
headshot.de); Creative Commons CC
Großes Interesse an Fortbildungen zum neuen Erbschaftsteuerrecht 28
BY-SA 3.0 DE, Patrick Blattner (S. 37);
E-Partizipation in Entwicklungsländern 29
Gemeinde Affalterbach. Wir danken
HOFFMANN FOTOGRAFIE (73240 Wend-
Frauenwirtschaftstage 2016 wollen mehr Frauen
lingen) für die Bilder der Bachelorfeier in Führungspositionen bringen 32
Verlag: Verein der Freunde der Hochschule
Staatsanzeiger für Preisverleihung bei der Bachelor-Abschlussfeier „Public Management“ 34
Baden-Württemberg GmbH
Breitscheidstraße 69, 70176 Stuttgart HVF International
Projektmanagement: Meike Habicht M. A., Partnerschaft mit der Verwaltungshochschule in Quito/Ecuador 35
Layout: Sonja Krämer Studierende der HVF Ludwigsburg besuchen die
Winter School 2017 in Saratov 36
Druck Internationale Aktivitäten und Regelunterricht –
Offizin Scheufele, doch kein Widerspruch? 37
Druck & Medien, Stuttgart Internationale Konferenz mit Angehörigen der University of Ankara 38
Erfahrungsberichte über Auslandspraktika zeigen
Erscheint zweimal jährlich/Auflage 5.000 Internationalisierung der HVF 40
Beziehungen zur Partneruniversität in Lissabon vertieft 42
Die Redaktion bedankt sich bei Herrn
Dr. Mijo Bozic, LL.M für das Erstellen
Zur Person
der Seiten „Ludwigsburger Autoren“,
Würdigung der ehemaligen Prorektoren Prof. Berndt und
und bei Prof. Eberhard Ziegler für die
Prof. Dr. Sander 43
freundliche Unterstützung bei der
Professor Eberhard Ziegler in den Ruhestand verabschiedet 44
vorliegenden Ausgabe.
Neu an der Hochschule 45
Neue Prodekanin in der Fakultät II
Die Hochschule trauert 46
Unterstützt durch: Kurz berichtet 47
Ludwigsburger Autoren 48
Vorwort
Liebe Leserinnen und Leser,
das neue Jahr begann für unsere Hochschule mit einer weniger erfreulichen
Nachricht. Der Landtag von Baden-Württemberg hat beschlossen, zu den Vorgängen
in den vergangenen Jahren sowie der Rolle der Wissenschaftsministerin Theresia
Bauer einen Untersuchungsausschuss einzurichten. Obwohl vieles bereits mehrfach
ausgiebig politisch diskutiert und journalistisch begleitet wurde, stehen wir nun
erneut im Fokus negativer Schlagzeilen.
Als Rektor habe ich dem Landtag die volle Zusammenarbeit und Transparenz
zugesichert, da auch die Hochschule an einer restlosen Aufklärung der Vorfälle
interessiert ist. Der Untersuchungsausschuss hat Unterlagen von der Hochschule
angefordert. Dieser Forderung kommen wir nach. Gleichzeitig kann ich Ihnen
Prof. Dr. Wolfgang Ernst
versichern, dass die Qualität der Lehre – wie bereits in den vergangenen
Jahren – hiervon nicht beeinflusst werden wird.
Für uns als Hochschule gilt es jetzt umso mehr, nach vorne zu blicken. Ich möchte
deshalb dieses Vorwort unter das Motto „Hochschule im Aufbruch“ setzen. Dabei
möchte ich auf die verschiedensten Entwicklungspotenziale, die die HVF besitzt,
eingehen. Als größte Verwaltungshochschule in Baden-Württemberg sollten wir
hierbei nicht zögern, guten Mutes und selbstbewusst voranzugehen.
Strategisch wurde die Hochschule in den vergangenen Monaten neu ausgerichtet.
Bereits im Sommer vergangenen Jahres wurden die Fakultätsleitungen neu
gewählt. Seit Anfang Februar 2017 stehen mir und Kanzlerin Dunkel im Rektorat
die neue Prorektorin Prof Dr. habil. Anna Steidle und der neue Prorektor Prof.
Dr. Thilo Haug zur Seite. Frau Steidle übernimmt den Bereich Forschung und
Internationales, Herr Haug ist für Studium und Lehre zuständig. In einem Gespräch
mit Studierendenvertretern stellen sie sich und ihre Vorstellungen für die Entwicklung
der Hochschule in der vorliegenden Ausgabe näher vor. Frau Steidle und Herr Haug
folgen der ausgeschiedenen Prorektorin Prof. Margarete Berndt und dem ebenfalls
ausgeschiedenen Prorektor Prof. Dr. Gerald Sander, denen ich für die vertrauensvolle
Zusammenarbeit danken möchte.
Aufgrund der kontinuierlichen Zunahme der Studierendenzahlen wird die
Hochschule ab dem kommenden Wintersemester mit dann dauerhaft über 2.500
Studierenden zu einer mittelgroßen Hochschule für angewandte Wissenschaft. Um
ein Höchstmaß an Qualität der Lehre sicherzustellen, werden wir neben dem Ausbau
der E-Learning-Angebote sowie einer verbesserten Evaluation des Lehrpersonals in
Zukunft auch wieder verstärkt die Didaktik an der Hochschule fördern. Die neue
Didaktikbeauftragte Prof. Dr. Alexandra Maier baut momentan das Didaktikangebot
für die Hochschullehrenden an der HVF stark aus.
Auch in der Forschung und der Weiterbildung wollen wir neue Wege gehen.
Wir möchten forschungsbasiertes Engagement fordern und fördern. In unserem
2 Dialog
Selbstverständnis als innovativer Dienstleister für den öffentlichen Sektor in
Baden-Württemberg werden wir die angewandte Forschung und Entwicklung
sowie das Beratungsangebot für unsere Partner weiter ausbauen. Vor allem in den
Bereichen E-Government und Asylpolitik sehe ich hierbei große Potenziale. Neben
der inhaltlichen Förderung der Forschung wird in der Hochschule der Prozess der
Forschungs- und Drittmittelabwicklung verbessert.
Die Fakultät I setzt perspektivisch bereits auf die zunehmende Digitalisierung der
öffentlichen Verwaltung. In der traditionell sehr juristisch geprägten Ausbildung in
der Verwaltung ist die Hochschule in diesem Bereich am Puls der Zeit. Auch in der
Fakultät II gibt es Bestrebungen, im Rahmen der Steuerbeamten-Ausbildungs- und
Prüfungsordnung (StBAPO) eine Flexibilisierung zu erreichen sowie Pläne für die
Einrichtung eines neuen Masterstudiengangs. Die Diskussionen hierzu sind allerdings
noch nicht abgeschlossen.
Vor diesem Hintergrund freut es mich, dass wir Andrea Heck, Präsidentin der
Oberfinanzdirektion Karlsruhe und Roger Kehle, Präsident des Gemeindetags Baden-
Württemberg für ein Interview gewinnen konnten, in dem sie ihre Einschätzung
zu den wichtigsten Herausforderungen an Finanz- und Kommunalverwaltung im
Land abgeben und ihre Erwartungen an die künftige Zusammenarbeit mit unserer
Hochschule darlegen.
Im Bereich der Internationalisierung der Hochschule gehen wir bereits mit großen
Schritten voran. Nicht nur werden voraussichtlich auch in diesem Jahr neue
Partnerschaften mit Hochschulen aus Europa und Übersee geschlossen. Auch
die Intensivierung bereits bestehender Kontakte ist uns ein großes Anliegen.
Wir legen dabei den Fokus auf den Austausch von Studierenden sowie auf
Forschungskooperationen.
Die neu gesetzten Ziele der Hochschule sind ambitioniert. Es ist mir deshalb
wichtig zu betonen, dass ich auf den neuen Wegen auf umfassende Transparenz,
Kommunikation und ein angemessenes Tempo setzen möchte. Nur gemeinsam lässt
sich der Aufbruch an unserer Hochschule gestalten.
Ich wünsche Ihnen viel Freude bei der Lektüre der vorliegenden Ausgabe des Dialogs.
Ihr
Rektor Prof. Dr. Wolfgang Ernst
Dialog 3
Titel
Oberfinanzpräsidentin Heck und Gemeinde-
tagspräsident Kehle im Gespräch
Sehr geehrte Frau Heck, sehr geehrter komplett, die Dienstleistungen umfas-
Herr Kehle, die Kommunal- und send, der irrt. Städte und Gemeinden
kümmern sich heute um die Kleinkindbe-
Finanzverwaltungen, nicht nur in treuung und damit um die Berufschan-
Baden-Württemberg, sehen sich in cen junger Eltern, bauen Breitbandnetze,
einer sich immer schneller wandelnden sichern die Arztpraxis am Ort und besor-
und eng vernetzten Welt ständig neuen gen einen Betreiber für den Dorf- oder
Anforderungen ausgesetzt. Welche Fel- Stadtteilladen. Gerade hat der Gemein-
der sehen Sie derzeit als die zentralen detag eine Veranstaltungsreihe mitge-
tragen, die den Erhalt ländlicher Wirts-
Herausforderungen an? häuser zum Ziel hat: Das sind nicht nur
Biertankstellen, sondern wichtige Treff-
Andrea Heck: An erster Stelle die Digitali-
Ein Interview mit sierung. Sie erlaubt es, Steuerfälle papier-
punkte, an denen das Gemeindeleben
organisiert wird.
Andrea Heck, los, sogar vollautomatisch zu verarbeiten.
Schon heute gehen eine Menge Daten
Oberfinanzpräsidentin elektronisch ein oder werden von uns di-
Darüber hinaus ist auch für uns die Digi-
talisierung eine große Herausforderung.
des Landes gitalisiert. Ein eigenes Risikomanagement-
Unsere Rathäuser werden zukünftig viel
Baden-Württemberg, system prüft die Daten dann auf relevante
mehr digitale Dienstleistungen für die
Sachverhalte. Dies verlangt von uns eine
und Roger Kehle, Anpassung an die neuen Anforderungen
Bürgerinnen und Bürger anbieten müs-
sen.
Geschäftsführender und die grundlegende Umstellung unserer
steuerlichen Prüfung.
Präsident des Gemeindetags Welche Chancen und Gefahren
Baden-Württemberg, Nicht zu unterschätzen ist jedoch auch ergeben sich für Sie aus der Digitali-
über Digitalisierung und die Ausbildung von Nachwuchskräften. In sierung?
den nächsten zehn Jahren haben wir ei-
Nachwuchsgewinnung als nen enormen altersbedingten Personalab- Roger Kehle: Digitalisierung ist ein Fakt.
zentrale Herausforderungen gang, den es zu ersetzen gilt. Allein 2017 Über Vor- und Nachteile zu diskutieren
stellen wir 540 Auszubildende im geho- ist – pardon – akademisch, aber nicht
für die Verwaltung. benen Dienst ein. Dies bedeutet für alle praxisrelevant. Wenn unsere Städte und
Beteiligten einen erheblichen Kraftakt. Gemeinden sich der Digitalisierung nicht
Schließlich verlangt eine gute Ausbildung stellen, wenn sie hier keine aktive Rol-
die individuelle Betreuung aller Studie- le spielen, sind sie „out“. Und bei ihren
renden. Bei solch einem großen Perso- Bürgerinnen und Bürgern „unten durch“.
nalaustausch laufen wir zudem Gefahr, Deshalb spielt Digitalisierung in unserer
wertvolles Know-how zu verlieren. Des- Initiative „Städte und Gemeinden 4.0 –
halb wollen wir ein Wissensmanagement Future Communities“ eine zentrale Rolle:
aufbauen, um so den Aufgabenübergang Stadt-Apps, Breitband, E-Government,
bestmöglich zu begleiten. das ganze Spektrum.
Roger Kehle: Auf unsere Städte und Ge- Andrea Heck: Die Digitalisierung unter-
meinden kommen immer wieder neue stützt uns bei zentralen Aufgaben und
Herausforderungen zu. Wer gedacht stärkt damit unsere Zukunftsfähigkeit.
hat, die kommunale Infrastruktur sei Einfache Steuerfälle, so genannte „Au-
4 Dialog
tofälle“ durchlaufen unsere Systeme der steuerlichen Prüfung auf die schwie- man diesen Aspekt ständig im Auge be-
mittlerweile vollautomatisch bis hin zur rigeren Fälle. Hier müssen wir aufpassen, halten. Wir sehen aber auch, dass rein
Erstellung des Bescheids. 2016 hatten dass wir nicht einen Teil unserer Beschäf- statistisch orientierte Prognosen kritisch
wir eine Autofallquote von 6,6 Prozent. tigten überfordern. zu hinterfragen sind. Es ist noch nicht
Das klingt wenig, ist aber bundesweit lange her, da wurde in Baden-Württem-
Spitze. Für dieses Jahr streben wir acht Der demografische Wandel betrifft berg vor einem Bevölkerungsrückgang
Prozent an. Hinzu kommen weitere Vor- die öffentliche Verwaltung in einem gewarnt. Heute sind wir vor allem damit
teile wie örtliche Flexibilität unserer Be- beschäftigt, den Zuwachs zu bewältigen.
besonderen Maße. Das Durchschnitts-
schäftigten sowie Telearbeit, wodurch
wir die Vereinbarkeit von Familie und
alter der Beschäftigten liegt bei über Andrea Heck: Das Durchschnittsalter aller
Beruf stark fördern. Derzeit haben wir 44 Jahren. Was bedeutet dies konkret aktiv beschäftigten Beamtinnen und Be-
320 Telearbeitsplätze, eine Zahl, die wir für Sie und wie reagieren Sie auf diese amten in den Finanzämtern lag Ende 2016
in den nächsten Jahren deutlich ausbau- Entwicklung? bei 46,7 Jahren, wobei die Alterssituation
en wollen. von Finanzamt zu Finanzamt sehr unter-
Roger Kehle: Städte und Gemeinden soll- schiedlich sein kann. Bei der Einführung
Risiken sehe ich in der zunehmenden ten den demografischen Wandel auf je- von Neuerungen, insbesondere EDV-tech-
EDV-Abhängigkeit. Wir müssen über ge- den Fall als Chance begreifen. Das heißt, nischer Art, legen wir unser Augenmerk
nügend Bandbreiten verfügen und Stö- sie müssen fast alle Aufgaben neu denken auf die gute Begleitung und Betreuung
rungen vermeiden. Auch im Bereich des und planen. Der Gemeindetag befasst unserer Beschäftigten. Deshalb haben wir
Gesundheitsmanagements müssen wir sich bereits seit 2001 systematisch mit in den Finanzämtern einen dezentralen
neue Wege gehen. Bei mehr und mehr den Auswirkungen dieser Entwicklung Benutzerservice, der sich um die Fehler-
reinen EDV-Arbeitsplätzen stellen sich auf kommunale Handlungsfelder. Es hat behebung kümmert und Tipps zur An-
höhere Anforderungen an die Fürsorge- so viele Klausurtagungen zum demogra- wendung der einzelnen Programme gibt.
pflicht des Arbeitgebers. Die Digitalisie- fischen Wandel gegeben, dass ich aufge- Bei der Einführung von neuen Program-
rung führt zudem zu einer Verlagerung hört habe, sie zu zählen. Dennoch muss men setzen wir auf Schulungen einzelner
Dialog 5
Titel
Beschäftigter, die ihr Wissen dann intern Weiterbildung steuerlich intensiviert wer- hoher steuerlicher Bedeutung sowie aus
weitergeben. Dieses Modell hat sich be- den sollten. dem Bereich der Personalführung. Her-
währt. vorheben möchte ich allerdings, dass die
Roger Kehle: Ich halte es für sehr wich- Ausbildung aufgrund des großen Nach-
Roger Kehle: Auch die kommunale Per- tig, dass Hochschule und Praxis noch wuchsbedarfs für uns absolute Priorität
sonalpolitik hat sich völlig neu orientiert. enger zusammenrücken. Beide Ausbil- hat.
Sich am Fachkräftemarkt als attraktiver dungsstellen müssen genau wissen, was
Arbeitgeber zu positionieren, Beschäf- sie voneinander erwarten können und Roger Kehle: Ludwigsburg und Kehl
tigte zu halten und zu motivieren, alters- wo ihre Probleme liegen. Die Rathäuser werden von der Kommunalverwaltung
gemischte Teams adäquat zu führen; das erwarten von der Hochschule zu Recht als „unsere Hochschulen“ verstanden.
sind die entscheidenden Faktoren. Und mehr Information und Kooperation. Da- Da gibt es ein ausgeprägtes Wir-Gefühl.
nicht zuletzt: Wer bei anhaltendem Fach- rüber hinaus muss es gelingen, wieder Aus einer engeren Zusammenarbeit bei
kräftemangel nicht ausbildet, hat verlo- mehr herausragende Praktiker in der Leh- der Ausbildung können auf dieser Basis
ren. re zu gewinnen. Das ist ein Erfolgsfaktor auch gemeinsame Projekte entstehen.
für eine bedarfsgerechte Ausbildung und Nur so entwickelt sich immer aufs Neue
Wo sehen Sie den Beitrag, den die die Karriere der Absolventinnen und Ab- Wertschätzung für die fachlichen Fä-
solventen. higkeiten des Partners, sein Problembe-
HVF bei der Bewältigung dieser wusstsein und das Vertrauen auf seine
Herausforderungen leisten kann, Kompetenz.
In vielen Bereichen gibt es bereits einen
sowohl in ihrer Lehre als auch in
engen Wissens- und Erfahrungstrans-
der Forschung und bei den Themen Auch für die Rekrutierung von Nach-
fer zwischen Ihren Behörden und der
Weiterbildung und Beratung? wuchskräften sind Verwaltung und
HVF. Wo sehen Sie Potenziale für
eine noch engere Partnerschaft und HVF auf eine enge Zusammenarbeit
Andrea Heck: Die Hochschule leistet für angewiesen. Welche gemeinsamen
uns einen bedeutenden Beitrag bei der wie lässt sich der Dialog zwischen
Verwaltung und Hochschule aus Ihrer Konzepte erachten Sie für sinnvoll, um
Ausbildung unserer Nachwuchskräfte.
Diese Aufgabe hat für uns absolute Prio- Sicht noch verbessern? Kommunen und Finanzämter für die
rität. Wir brauchen bestens ausgebildete moderne Arbeitswelt zu öffnen und
Steuerexperten, da die Fälle selbst immer Andrea Heck: Es gibt bereits alle zwei auch in Zukunft für den Nachwuchs
komplexer werden und wir in Zukunft nur Jahre einen Hochschultag für Beschäf- attraktiv zu halten?
noch, wie eben dargestellt, die schwieri- tigte der Finanzämter, den Mitarbeite-
gen Fälle prüfen. rinnen und Mitarbeiter der Hochschule, Roger Kehle: Viele Städte und Gemein-
des Finanzministeriums und der OFD den sind hier über die Konzept-Diskussion
Bei der Komplexität des Steuerrechts stellt gemeinsam bestreiten. Hier geht es um schon hinaus. Sie haben ihre Schwerpunk-
sich auch die Frage, ob wir nicht weiter aktuelle steuerliche Themen von großer te gesetzt, auf die es für sie im Bereich
spezialisieren. Auch hier bietet sich die Komplexität. Dieser Hochschultag stößt der Personalentwicklung ankommt. Na-
Hochschule an, um zusammen mit der auf beachtliche Resonanz. Denkbar wäre türlich gibt es Nachzügler, aber letztlich
OFD Themen zu finden und Inhalte fest- eine Ausweitung dieser Veranstaltung kommt an dem Thema keiner vorbei. Der
zulegen, die im Rahmen von Fort- und für Fort- und Weiterbildungsthemen von Gemeindetag hat auch hier Vorarbeit für
6 Dialog
seine Mitgliedsstädte und -gemeinden
geleistet und ihnen schon 2009 ein Emp-
fehlungspapier angeboten. Kommunen
müssen ihre Stärken als attraktiver Arbeit-
geber selbstbewusst herausstellen. Sie
müssen stärker auf Personalentwicklung
setzen. Und sie müssen als Ausbildungs-
stelle interessant sein.
Für die Lehre an den Hochschulen sind
das natürlich wichtige Themen. Denn
unsere Nachwuchskräfte müssen hohe
Problemlösungskompetenz mitbringen,
wenn sie Führungsfunktionen überneh-
men oder im Personalmanagement aktiv
werden wollen.
Andrea Heck: Bisher treten die Hoch-
schule und die Steuerverwaltung bei
der Rekrutierung der Nachwuchskräfte
getrennt auf. Ob auf dem Hochschul-
tag der HVF oder bei der Präsenz der
Finanzverwaltung in Schulen und auf
Messen – jeder von uns vermittelt nur
einen Ausschnitt der Ausbildung, aber
kein Gesamtbild. Gerade die Abwechs-
lung zwischen Theorie und Praxis ist
aber das große Plus dieser dualen Aus-
bildung. Ich bin überzeugt, dass sich
dieses Zusammenspiel besser in gemein-
samen Veranstaltungen vermitteln lässt,
um mehr Interessenten anzusprechen.
Dieser Gedanke sollte weiterverfolgt
werden, wie sich bei den sehr fruchtba-
ren jährlichen Treffen der Hochschule,
des Ausbildungsreferats der OFD und
den Finanzämtern bereits zeigt.
Dialog 7
Forum
Der neue Hochschulrat der HVF
Der Hochschulrat ist neben Senat und tung und Finanzen selbstverständlich aus aufgabengerechten Einsatz der Mittel für
Rektorat Organ der Hochschule. Seine der Verwaltung. Sie vertreten damit die Forschung oder die Feststellung des Jah-
Schaffung in den Hochschulgesetzen der „Stakeholder“ (hier: Abnehmer, Kunden) resabschlusses. Zudem ist beispielsweise
Länder beruht auf dem – allerdings durch der Hochschule. die Vereinbarung von Kooperationen mit
die letzte LHG-Novelle etwas korrigierten anderen Hochschulen von besonderer
– Prinzip der „unternehmerischen Hoch- Der Hochschulrat trägt damit dem Um- Bedeutung, auch sind Abschlüsse von
schule“, welche einer Aktiengesellschaft stand Rechnung, dass die Abnehmer be- Hochschulverträgen zustimmungspflichtig.
nachgebildet sein sollte; der Hochschul- rechtigte Ansprüche auf Zurverfügung- Näheres ist im aktuellen LHG unter § 20
rat soll dabei dem Aufsichtsrat entspre- stellung qualifizierter Absolventen haben; geregelt.
chen. Dem Hochschulrat gehören interne im Hochschulrat sollen ihre Vertreter des-
Mitglieder aus den Fakultäten und der wegen an den strategischen Entscheidun-
Hochschulverwaltung sowie auch exter- gen der Hochschule beteiligt sein. Dazu Dem Hochschulrat an der HVF gehören
ne Mitglieder an. Diese stammen bei den zählen etwa Struktur- und Entwicklungs- folgende interne Mitglieder an:
wirtschaftlich ausgerichteten Hochschu- pläne, Haushaltsvoranschlag und Wirt- Prof.‘in Dr. Kathrin Hänel, Prof. Dr. Gün-
len überwiegend aus der Privatwirtschaft, schaftsplan, die Grundsätze für die Aus- ther Becker, Prof. Dr. Christian F. Majer,
an der Hochschule für Öffentliche Verwal- stattung und für den wirtschaftlichen und Katja May-Ruckwied
Vorstellung der externen Mitglieder des neuen Hochschulrats:
Nach meiner Laufbahnprüfung an der sowie, seit 2012, stellvertretender Bun-
damaligen Fachhochschule für Finanzen desvorsitzender des Deutschen Beamten-
war ich vier Jahre als Sachbearbeiter im bundes. Auch in der Union des Europäi-
Finanzamt Böblingen tätig. Nach Erwerb schen Finanzpersonals setze ich mich als
der Hochschulreife auf dem Zweiten Bil- Vizepräsident für die Belange der Beschäf-
dungsweg und einem Jurastudium trat ich tigten ein.
zum zweiten Mal in die Landesfinanzver-
waltung ein, ab 1997 als Leiter des Prä- Als ehemaliger Absolvent bin ich der
sidialbüros der damaligen Oberfinanzdi- Hochschule in Ludwigsburg immer eng
rektion Stuttgart und als Referent für die verbunden geblieben. Umso mehr freue
Organisation der Finanzämter. Von 2002 ich mich, seit 2015 die Entwicklungen an
bis 2011 war ich Vorsteher des Finanzam- der HVF als Mitglied im Hochschulrat aktiv
tes Stuttgart III. Seither bin ich im Land begleiten zu können, seit November 2016
Baden-Württemberg beurlaubt. als stellvertretender Vorsitzender des Gre-
Thomas Eigenthaler miums.
Bundesvorsitzender der Deutschen Seit 2011 bin ich Bundesvorsitzender der
Steuer-Gewerkschaft Deutschen Steuer-Gewerkschaft (DSTG)
8 DialogNach meinem Studium der Rechtswissen- Praktikum im Ministerium zu geben. Viele
schaften an der Universität Heidelberg meiner Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
war ich zunächst bei verschiedenen Fi- haben erfolgreich ihr Studium an der HVF
nanzämtern und der Oberfinanzdirek- abgelegt und so weiß ich, welch wichtigen
tion Karlsruhe tätig. 1992 wurde ich Beitrag die Hochschule zur Ausbildung
Referentin im Finanzministerium Baden- von hochqualifizierten Fachkräften für die
Württemberg und war dort über viele Landes- und Kommunalverwaltung leis-
Jahre landesweit zuständig für die Neue tet. Die Förderung des Nachwuchses und
Steuerung und die Umwandlung von die stete Weiterbildung der Beschäftigten
Landeseinrichtungen z.B. in GmbHs oder müssen gerade auch in der Verwaltung
Anstalten des öffentlichen Rechts. Seit einen hohen Stellenwert haben.
September 2014 leite ich das Landesamt
für Besoldung und Versorgung Baden-
Lessli Eismann Württemberg. Mir war es immer wichtig,
Präsidentin des Landesamts für Besoldung Studierenden der HVF schon während
und Versorgung Baden-Württemberg ihres Studiums die Möglichkeit zu einem
Ich bin seit 1994 Richterin in der Arbeits- Studienfragen spannend. Ich habe lange
gerichtsbarkeit, seit 2007 am Bundesar- Referendarkurse geleitet, prüfe in der
beitsgericht. Die Gestaltungsspielräume Zweiten juristischen Staatsprüfung und
von Verwaltung und Politikberatung ha- lehre an der Universität Konstanz. Diese
ben mich aber immer ebenso sehr gereizt Erfahrungen möchte ich in den Hoch-
wie die Justiz. Diese „zwei Seelen in mei- schulrat einbringen.
ner Brust“ haben mich über Stationen an
der Führungsakademie Baden-Württem-
berg, in der Landesvertretung Brüssel und
im Staatsministerium von 2014 bis 2016
als Ministerialdirektorin in das Justizminis-
terium des Landes geführt.
Die unterschiedlichen Blickwinkel der ers-
Inken Gallner ten, zweiten und dritten Gewalt zeigen
Richterin am Bundesarbeitsgericht mir, wie wichtig die Aufgabe im Hoch-
Erfurt schulrat der HVF ist. Außerdem finde ich
Dialog 9Forum
Der öffentliche Dienst steht mitten in Uni Konstanz. Nach dem Start als Verwal-
einer großen Herausforderung, dem tungsrichterin habe ich beim Landratsamt
Spannungsfeld von Dienstleistung, Ma- Breisgau-Hochschwarzwald verschiedene
nagement und Politikgestaltung. Unse- Dezernate geleitet, zuletzt als Erste Lan-
ren beiden Hochschulen für Verwaltung desbeamtin. In dieser Funktion war ich Pi-
kommt eine Schlüsselrolle zu, die Fach- onierin. 1995 wurde ich die zweite Ober-
und Führungskräfte der Zukunft auszubil- bürgermeisterin in Baden-Württemberg.
den. In diesen spannenden Prozess möch- Das prägt. Als Geschäftsführendes Vor-
te ich mich mit meiner fast vierzigjährigen standsmitglied des Städtetags möchte ich
Erfahrung in der Kommunalverwaltung einen Beitrag für die Zukunftsfähigkeit un-
einbringen als Vorsitzende des Hochschul- serer Städte leisten. Dazu gehört untrenn-
rats und durch die eine oder andere Akti- bar eine zukunftsweisende Ausbildung.
vität an der Hochschule.
Gudrun Heute-Bluhm
Geschäftsführendes Vorstandsmitglied Öffentliche Verwaltung hat mich immer
des Städtetags Baden-Württemberg e.V. interessiert, schon im Jurastudium an der
Sehr gerne bin ich Ende 2016 der Bitte 1985 bis 2001 war ich als Parlamentari-
nachgekommen, Mitglied im Hochschul- scher Berater der Fraktion die Grünen im
rat zu werden. Als Regierungspräsident Landtag von Baden-Württemberg unter
und Leiter der größten Landesbehörde ist anderem zuständig für die Bereiche Land-
die HVF natürlich für uns ein sehr wichti- und Forstwirtschaft, Verbraucherschutz
ger Partner insbesondere in Hinsicht auf sowie ländliche Räume. 2001 folgte mein
unsere Nachwuchsgewinnung. Auch mit Wechsel ins Bundesministerium für Er-
Blick auf meine beruflichen Stationen nährung, Landwirtschaft und Verbrau-
bringe ich mich sehr gerne mit meinen cherschutz, wo ich die Unterabteilungen
Erfahrungen und meinem Wissen in den Agrarstruktur und Ländliche Räume, so-
Hochschulrat ein. wie – ab 2009 – Landwirtschaft leitete.
2011 ernannte mich die Landesregierung
Als Diplom-Agraringenieur übernahm ich Baden-Württemberg zum Amtschef im
nach dem Studium einen landwirtschaft- Ministerium für Ländlichen Raum und
Wolfgang Reimer lichen Betrieb in Gaildorf und entwickel- Verbraucherschutz und 2016 zum Regie-
Regierungspräsident des Regierungs- te diesen im Sinne einer modernen und rungspräsidenten des Regierungsbezirks
bezirks Stuttgart nachhaltigen Landwirtschaft weiter. Von Stuttgart.
10 DialogHochschule
Handlungsleitfäden für die Kommunen –
ein gemeinsames Projekt von HVF und KDRS
Laufend gibt es neue Richtlinien und Ge- Robert Müller-Török durch eine Arbeits-
Kommunale Datenverarbeitung
setze, die den Umgang mit der elektroni- gruppe von elf Studenten erstellt und von
Region Stuttgart
schen Übermittlung von Daten betreffen. Hubert Röder (KDRS), Ralf Heckenberger
Um die Verantwortlichen in den Kommu- (Datenzentrale Baden-Württemberg) und
nen bei der Umsetzung in die tägliche Dekan Professor Arne Pautsch begleitet.
Arbeit zu unterstützen, entstand die Idee,
Handlungsleitfäden zu entwickeln. Die Machbarkeitsstudie zur elektro-
nischen Vergabe entstand unter dem
Rechenzentrum KDRS/RZRS sieht seine Aufgabe darin, den Vorsitz von Professor Müller-Török und
Region Stuttgart GmbH Kommunen einen umfangreichen Service Christoph Ludwig (KDRS) mit einer
zu bieten, der über reine IT-Dienstleistun- Arbeitsgruppe von neun Studenten.
gen weit hinausgeht. Neue Regelungen Als Experten standen Professor Arne
und Vorschriften werden sofort in den Pautsch, Univ.-Professor Dr. Alexander
vorhandenen Lösungen umgesetzt und Prosser (Affiliation Wirtschaftsuniversi-
die Kommunen können umfangreiche Un- tät Wien) und Ralf Hekenberger (Daten-
terstützung erwarten, wenn neue Geset- zentrale Baden-Württemberg) beratend
ze geänderte Vorgehensweisen erfordern. zur Seite.
Aus diesem Grund lag die Kooperation
mit der Hochschule für Verwaltung und Ein erfreulicher Zusatzeffekt ist, dass die
Finanzen in Ludwigsburg nahe. Durch die beteiligten Studierenden, die an den Ar-
gemeinsamen Projekte fließen neueste beitsgruppen und Projekten teilnehmen,
wissenschaftliche Erkenntnisse zusammen KDRS und auch die weiteren Partner des
mit Erfahrungen aus der Praxis in die Leit- Datenverarbeitenden Verbundes Baden-
fäden ein. Dabei ergänzen sich die unter- Württembergs (DVV BW) als möglichen
schiedlichen Perspektiven der Hochschule Arbeitgeber kennen lernen.
und des Rechenzentrums ideal.
Die Kommunale Datenverarbeitung Regi-
Der im Jahr 2016 veröffentlichte Hand- on Stuttgart bietet viele weitere Dienst-
lungsleitfaden zum E-Government-Gesetz leistungen an: Kommunen können sich
kam sehr erfolgreich bei den Kommunal- von KDRS bei Bürgerbeteiligungsprojek-
verwaltungen der Region Stuttgart und ten beraten oder diese sogar komplett
darüber hinaus an. Daran anknüpfend durchführen lassen. Ebenso können sie
wurden im Januar 2017 der Leitfaden sich dabei unterstützen lassen, Abläufe
„EU-Datenschutzgrundverordnung“ und in den Kommunen zu optimieren. Auch
die „Studie E-Vergabe – Gemeinsam digi- Verwaltungen, denen die Aufgaben der
tal“ vorgestellt. IT mangels vorhandener Ressourcen
Kontakt
über den Kopf wachsen, sind bei KDRS
Der Leitfaden zur EU-Datenschutzgrund- gut aufgehoben. Wer sich für Managed
KDRS/RZRS
verordnung bringt die Rechtsverordnung Hosting entscheidet, braucht sich keine
Maria Bieber
in eine les- und handhabbare Form, Gedanken mehr über Updates, Kapazi-
Geschäftsbereichsleiterin Unterneh-
mit der die Kommunen besser arbeiten täten und Sicherheit zu machen. IT hat
menskommunikation
können als mit dem Gesetzestext. Der den Stand einer Querschnittsaufgabe
Telefon: 0711 / 81 08-11 670
Handlungsleitfaden zur EU-Datenschutz- und ist eine Kernkompetenz, die in al-
M.Bieber@kdrs.de
grundverordnung wurde unter der wis- len Bereich einer Kommunalverwaltung
www.kdrs.de
senschaftlichen Leitung von Professor erforderlich ist.
Dialog 11Hochschule
Die Prorektoren Prof. Dr. habil. Steidle und
Prof. Dr. Haug im Gespräch mit dem AStA
Die neuen Prorektoren der Hochschule vergangenen Ereignisse die HVF bis heu-
für öffentliche Verwaltung und Finan- te noch berühren. Wir sehen aber den
zen Ludwigsburg Prof. Dr. habil. Anna Wechsel in der Hochschulführung auch
Steidle (Prorektorin für Forschung und als Neuanfang. In solchen Situationen
Internationales) und Prof. Dr. Thilo Haug gibt es zwei Alternativen: Entweder man
(Prorektor für Studium und Lehre) luden wühlt die Vergangenheit auf und identi-
den AStA am Donnerstag, den 2. März fiziert sich mit dieser oder man blickt in
2017 zu einem Kennenlerngespräch in die Zukunft und versucht, die Hochschule
der Caféte ein. Der Termin sollte gleich- voranzubringen. Selbstverständlich darf
„Im Endeffekt sind wir zeitig zum Erfahrungs- und Erwartungs- man dabei die Vergangenheit nicht ver-
austausch genutzt werden. Für den AStA drängen und muss aus gemachten Feh-
Dienstleister für Sie.“ nahmen Marc Lünenborg (AStA-Vorsit- lern lernen. Aber da wir erst im letzten
zender) und Daniela Wählt (AStA-Finanz- Jahr an die Hochschule gekommen sind,
referentin) teil. Schnell ergab sich ein re- richtet sich unser Blick ganz instinktiv auf
ger und produktiver Austausch und die die Weiterentwicklung der Hochschule.
Erkenntnis, dass die Grundlage für eine Wie haben Sie als Studierende die Situ-
Zusammenarbeit zwischen dem neuen ation erlebt?
Rektorat und der Studierendenvertre-
tung allemal geschaffen wurde. Naja, wir denken, für die „normalen“
Studierenden ist es erst mal schwer,
Wie war die Einarbeitung in das die Problematik zu verstehen.
neue Amt? Es geht immerhin um komplexe
In der Einarbeitungsphase waren wir Fragen des Besoldungsrechts.
selbst etwas überrascht, wie sehr die Gleichwohl war uns aber bewusst,
12 Dialogwelchen Druck die Sache auf das Wie unterscheidet sich das Amt von reichen Bewältigung von Herausfor-
Hochschulleben ausübt. Allein die der normalen Lehrtätigkeit? derungen wie der Digitalisierung und
Presseresonanz macht dies eindrucks- dem demografischen Wandel. Unseren
voll deutlich. Die Studierenden fühl- Der Unterschied ist fundamental. Wir wichtigsten Beitrag leisten wir in der
befinden uns als Prorektoren in einer exzellenten Ausbildung unserer Studie-
ten sich in der ganzen Situation etwas
Leitungs- und Abstimmungsfunktion renden. Darüber hinaus möchten wir
alleine gelassen. Auch von Seiten der und nicht – wie als lehrende Professorin aber auch durch anwendungsnahe For-
Hochschule wurde unserem Ermessen oder als lehrender Professor – in einer Art schungsprojekte sowie Beratungs- und
nach bisher noch nicht „Fachkraftposition“. Vor allem wird un- Weiterbildungsangebote den Austausch
adäquat Stellung genommen. ser Arbeitstag von diversen Besprechun- mit unseren Partnern in den öffentlichen
Man muss aber auch betonen, dass gen geprägt. Diese sind allerdings auch Verwaltungen stärken.
immens wichtig für eine gelingende Zu-
es nur geringe Auswirkungen auf die
sammenarbeit aller Gremien und Funkti- Als Rektorat haben wir hier die Aufgabe,
Lehre und den Vorlesungsbetrieb gab. onsstellen. die Anwendungsprojekte durch schlanke
An dieser Stelle würden wir gerne organisationale Prozesse zu unterstützen
wissen, ob Sie der Meinung sind, Frau Steidle, Sie gehen bald in und die Forschenden an der HVF durch
dass die Hochschule gut läuft? Mutterschutz, wie sieht die passende Anreize zum Forschen zu moti-
vieren. Darüber hinaus ist es aus unserer
Vertretungsregelung für Sie aus? Sicht auch sehr wichtig, dass wir den Di-
Bei jeder organisatorischen Frage stehen alog und die Kooperation untereinander
Sie, die Studierenden, für uns im Mittel- Nun, die Leiter der Abteilungen für For- stärken und unser „Leistungsspektrum“
punkt. Im Endeffekt sind wir Dienstleis- schung und Internationales werden die auch nach außen darstellen.
ter für Sie. Hierzu stimmten wir uns eng anfallenden Aufgaben gemeinsamen mit
mit unseren Stakeholdern ab, um Ihnen beauftragten Professorinnen und Pro- Nach unserem Verständnis machen wir
stets ein angemessenes Lehrangebot zu fessoren übernehmen. Diese Ämter hat- hier keine Forschung für den Elfenbein-
bieten. ten alle bereits inne, bevor ich vor sechs turm, sondern geben Antworten auf
Wochen übernommen habe, wodurch praxisnahe Fragen. Meine wichtigsten
Wie Sie schon sagten, sind wir ebenfalls eine reibungslose Übergabe gegeben ist. Aufgaben bestehen also auch hier im
der Meinung, dass der Vorlesungsbetrieb Zudem werde ich bereits Ende des Som- Zuhören, Kommunizieren, Vernetzen
gut läuft und für die Studierenden ein mers an die Hochschule zurückkehren, und Organisieren, denn die fachliche
Umfeld geschaffen ist, in dem produktiv wenn mein Mann die Betreuung unseres Exzellenz und die große Praxisnähe
gearbeitet werden kann. Durch die stei- Kindes übernimmt. Wir haben auch das bringen viele meiner Kolleginnen und
genden Studierendenzahlen sind wir aber Glück, familiär sehr stark unterstützt zu Kollegen mit. Ich denke, im Vergleich
auch vor neue, zusätzliche Herausforde- werden, sodass ich mich relativ schnell zu vielen anderen externen Hochschu-
rungen gestellt. Schon jetzt sind die räum- wieder meiner beruflichen Tätigkeit wid- len tut sich die HVF sehr viel leichter,
lichen Kapazitäten der Hochschule quasi men kann. praktische Anwendungsprojekte er-
ausgereizt. Selbst mit den zusätzlichen folgreich durchzuführen, weil wir durch
Räumen im Bleyle-Areal und den inzwi- Frau Steidle, was planen Sie, um die alle Hochschulangehörigen – seien es
schen etablierten Nachmittagsvorlesun- HVF in der Forschung weiterzuent- Studierende oder Lehrende – eine enge
gen kommen wir an unsere Grenzen. Hier Bindung an unterschiedliche Verwaltun-
besteht dringender Abhilfebedarf, den
wickeln? gen vorweisen können. Auf diese Stär-
wir mit den zuständigen externen Stellen Die HVF versteht sich als Partner der ken möchte ich in Zukunft noch mehr
abstimmen werden. öffentlichen Verwaltung bei der erfolg- bauen.
Dialog 13Hochschule
Herr Haug, welche Ideen gibt es zur sive die Studieninhalte auch auf Moodle Einen weiteren Punkt, den ich verfolge,
Verbesserung von Studium und Lehre? bereitzustellen. Die derzeitige Praxis, um Studium und Lehre weiterzuentwi-
dass alle Skripte ausgedruckt werden, ckeln, betrifft den Vorlesungsbetrieb.
Einen besonderen Schwerpunkt lege führt teilweise zu einem massiven Pa- Hier würden wir gerne mehr Abwechs-
ich auf eine Modernisierung des Studi- pierverbrauch, der aus ökologischer und lung implementieren und nicht nur auf
enbetriebs. Darunter fällt beispielsweise ökonomischer Sicht kritisch zu sehen ist. reinen Frontalunterricht setzen. Dies ist
das E-Learning. Die Studierenden sollen Auch sind die Studierenden heute viel aber ein mittelfristiger Prozess, bei dem
unterstützend die Möglichkeit haben, technikversierter als zu früheren Zeiten. es einer Feinabstimmung bedarf. Die Stu-
sich Problemschwerpunkte selbst zu er- Einige arbeiten schon heute mit Tablets dierenden haben ganz persönliche Lern-
arbeiten oder nachzuarbeiten. Ich denke oder Laptops in der Vorlesung und be- ansätze. Sie sind hierfür das beste Bei-
dabei an Videoaufzeichnungen, anhand nutzen die Skripte nur noch in digitaler spiel. Sie, Frau Wählt, wünschen sich eine
derer Dozierende einzelne Punkte des Form. Diese Möglichkeit könnte noch praktische Unterrichtsgestaltung, bei der
Lehrplans erläutern. Auch kleinere Tests, viel mehr genutzt werden, wenn wir alle viele Fälle und Klausurübungen durchge-
beispielsweise in Form eines Multiple- Arbeitsmaterialien elektronisch auf einer führt werden, während Herr Lünenborg
Choice, könnten elektronisch zur Verfü- Plattform bereitstellen. den reinen Frontalunterricht bevorzugt.
gung gestellt werden. Dies zeigt ziemlich gut, wie weit die An-
Auch die Studierendenvertreter konnten sprüche innerhalb der Studierenden aus-
Für den allgemeinen Studienalltag ist Herrn Haug nur zustimmen und boten einandergehen, denen wir als Hochschu-
die derzeit uneinheitliche Praxis der Ma- gerne ihre Hilfe bei der Umsetzung an. le möglichst gerecht werden müssen.
terialbereitstellung über Moodle, das Vor allem im Studienalltag sieht man zum
K-Laufwerk oder E-Mail zu überdenken. einen, dass der zentrale Ausdruck von
Oftmals gibt es auch keine einheitlichen Skripten massiv Papier verschwendet,
Arbeitsmaterialien für die Fächer, was und dass zum anderen immer wieder
häufig zu einem internen Austausch der Skripte verloren gingen und die Ersatz-
Materialien zwischen den AGs führt. beschaffung teilweise fast unmöglich ist.
Eine vereinheitlichte Basis an Lehrmate- Die Bereitstellung aller Skripte in digitaler
rial, beispielsweise durch eine Fallsamm- Form würde dieses Problem lösen. Auch
lung, die in allen AGs eines Studienab- würde die Mehrheit der Studierenden
schnitts als Grundlage der Vorlesung lieber digital arbeiten und nur partiell
dient, wäre hierbei für alle Beteiligten Skripte ausdrucken, zum Beispiel bei Fall-
von Vorteil. Wir arbeiten daran, sukzes- sammlungen.
Förderer der Hochschule
für öffentliche Verwaltung und Finanzen Ludwigsburg
Kommunale Datenverarbeitung
Region Stuttgart
Rechenzentrum
Region Stuttgart GmbH
14 Dialog„Helping Hands“ veranstaltet Typisierungs-
und Spendenaktion für die DKMS
Im Rahmen unserer Projektarbeit führ- Spendengeldern finanziert werden müs-
ten wir – die Projektgruppe „Helping sen. Deshalb boten wir auch denjenigen,
Hands“, elf Studierende der Fakultät II – die sich an diesem Tag nicht registrieren
am 13. April 2016 auf dem gemeinsamen ließen, die Möglichkeit, die DKMS finan-
Campus der HVF und der Pädagogischen ziell zu unterstützen. Zu diesem Zweck
Hochschule Ludwigsburg eine Typisie- organisierten wir eine Tombola, bei der
rungs- und Spendenaktion durch. Unser Gutscheine für das Shoppingcenter Mi-
Ziel war es, mit dieser Aktion die Deut- laneo in Stuttgart gewonnen werden
sche Knochenmarkspenderdatei (DKMS) konnten, die wir zuvor auf eigene Kosten
bei der Spendersuche im Kampf gegen erworben hatten.
Leukämie zu unterstützen.
Da wir leider nicht auch in der Außenstel-
Nach einem informativen Kurzvortrag le der Hochschule auf dem Bleyle-Areal
zum Thema Blutkrebs und Stammzell- eine Typisierungsaktion durchführen
spende beantworteten wir anschließend konnten, warben wir bei den dortigen
alle offenen Fragen in persönlichen Ge- Kommilitoninnen und Kommilitonen für
sprächen. Kurzentschlossene konnten unsere Aktion auf dem Campus. Dabei
sich direkt vor Ort – getreu dem Motto sammelten wir durch einen Waffel- und
„Stäbchen rein – Spender sein“ – in die Kuchenverkauf zusätzliche Spenden für
Datenbank der DKMS aufnehmen lassen. die DKMS. Die Resonanz war durchweg
Eine Registrierung durch Wangenabstrich positiv. Viele Studierende nahmen sogar
sowie Aufnahme aller relevanten persön- den Weg zum Campus auf sich, um sich
lichen Daten des Spenders dauerte ca. registrieren zu lassen oder an der Tombo-
zehn Minuten. Die Informationsmateriali- la teilzunehmen.
en und Registrierungs-Sets erhielten wir
von der größten Stammzellspenderdatei Zusätzlich machten wir in einem Radio-
der Welt, der DKMS. interview beim Heilbronner Radiosender
„Radio Ton“ auf unsere Aktion aufmerk-
Die Aufnahme eines neu Registrierten sam. So wollten wir auch über unseren
kostet die DKMS rund 40 Euro, die aus Campus hinaus Menschen die Möglich-
keit zur Information und Registrierung als
Spender bieten.
Unsere Bilanz kann sich sehen lassen:
Mehr als 100 mögliche Spender, d. h.
mehr als 100 Menschen, die Leben retten
könnten, gewannen wir für die DKMS an
diesem Tag hinzu. Außerdem sammelten
wir Spenden in Höhe von rund 500 Euro.
Unsere Projektarbeit fand im Rahmen des
Fachs Sozialwissenschaften der Fakultät II
statt und wurde von Prof. Dr. Gunda Ro-
senauer betreut und begleitet.
Die Projektgruppe „Helping Hands“
Dialog 15Hochschule
Vernissage an der HVF
für eine Hommage an das Ehrenamt
Am Mittwoch, den 7. Dezember 2016 gen. Alle Ehrenamtliche werden in einem
wurde die Ausstellung „DENK MAL an Einzelportrait und weiteren Bildern, die sie
die Anderen – Das Denkmal des sozialen in Ausübung ihrer ehrenamtlichen Arbeit
Ehrenamts in Portraits“ eröffnet. Studie- zeigen, dargestellt. Abgerundet wird die
rende des Vertiefungsschwerpunkts Kul- Vorstellung durch ein individuelles State-
tur-, Sport- und Bildungsmanagement im ment zur Motivation oder dem schönsten
Bachelorstudiengang Public Management Erlebnis im Ehrenamt.
haben sie organisiert und durchgeführt.
In gemütlicher Atmosphäre bei Musik, ei-
Zu Beginn der zweiten Pause füllte sich das nem Glas Sekt und einer Kleinigkeit zu es-
Foyer vor dem Rektorat mit vielen Interes- sen ließen die zahlreichen Besucherinnen
sierten. Nach einem Grußwort durch Frau und Besucher die Portraits auf sich wirken.
Prof. Dr. Eleonora Kohler-Gehrig, der Ko- Der ein oder andere wurde durch die Por-
ordinatorin des Vertiefungsschwerpunkts, traits der Menschen, die sich für andere
bot sich den Besuchern – einer bunten einsetzen und damit einen großen Beitrag
Mischung aus Studierenden, Dozierenden zum Erhalt unserer Gesellschaft leisten, si-
und Hochschulpersonal – die Möglichkeit, cherlich zum Nachdenken angeregt. Nicht
die Ausstellung zu bewundern. zuletzt dank der vielen Besucherinnen
und Besucher war die Veranstaltung somit
Die Studierenden der aktuellen G14 hatten ein voller Erfolg.
für die Ausstellung Kontakt zu Ehrenamtli-
chen aus den unterschiedlichsten sozialen
Studierende des
Bereichen aufgenommen, um deren Enga-
G14-Vertiefungsschwerpunkts Kultur-,
gement stellvertretend für alle ehrenamt-
Sport- und Bildungsmanagement
lich Tätigen zu präsentieren und zu würdi-
16 DialogIdeenmanagement der Hochschule
erfreut sich weiterhin hoher Beliebtheit
Das im Mai 2016 überarbeitete und ver- tig verschlechternde Parkplatzsituation in
besserte Konzept des Ideenmanagements der Fröbelstraße zu entwickeln. Um dies
der Hochschule erfreut sich weiterhin ho- zu erreichen, wird die Hochschulleitung
her Beliebtheit. So sind in nicht einmal ei- unter anderem ein Treffen mit anderen
nem Jahr bereits 48 neue Ideen über das vor Ort ansässigen Einrichtungen arran-
Ideenmanagement eingegangen und im gieren, um gemeinsam mögliche Lösun-
eigens hierfür eingerichteten „Ausschuss/ gen zu eruieren.
idee“ diskutiert worden. Nachdem der
Ausschuss sich intensiv mit den einge- Ganz gleich, ob Sie in der Verwaltung
reichten Ideen auseinandergesetzt hat, unserer Hochschule arbeiten, ob Sie hier
wurden insgesamt drei der 48 Vorschläge lehren oder studieren ‒ Ihre Ideen sind
mit einer Prämie gewürdigt: gefragt! Willkommen ist dabei jeder Vor-
schlag, der die Hochschule in die Lage
1. Netzwerk für Mitfahrgelegenheiten versetzt, die Arbeit zu erleichtern, wirt-
Mit insgesamt 100 Euro prämierte der schaftlicher zu gestalten, den Service der
Rick Will, M. A.
Ausschuss die Idee, ein Netzwerk für Mit- Hochschule zu verbessern oder die Um-
fahrgelegenheiten für Beschäftigte und welt zu schonen. Nutzen Sie diese Chance
Qualitätsmanagement und Öffentlich-
Studierende der Hochschule einzurichten. und reichen Sie Ihre Ideen und Verbesse-
keitsarbeit der HVF
Die Idee ist mittlerweile bereits umge- rungsvorschläge gleich über unser System
setzt: Das Netzwerk wurde über die Mit- unter www.hs-ludwigsburg/idee ein!
fahrzentrale flinc.org eingerichtet. Weite-
re Informationen zum Mitfahrnetzwerk Was ist das Ideenmanagement?
finden Sie auf unserer Homepage unter Das Ideenmanagement bietet Ihnen eine
www.hs-ludwigsburg.de/mitfahren. anonyme und einfache Möglichkeit, An-
regungen auszusprechen und Verbesse-
2. Schnellzugriff auf IT-Systeme rungspotenziale aufzuzeigen. Konzept
Weiterhin gewährte der Ausschuss eine und Ablauf finden Sie auf der Homepage
Prämie von 50 Euro für den Vorschlag, unserer Hochschule unter www.hs-lud-
auf der Homepage der Hochschule einen wigsburg.de/idee. Über die Annahme
Schnellzugriff auf die unterschiedlichen der Ideen entscheidet ein neutraler Aus-
IT-Systeme einzurichten. Auch dieser Vor- schuss, der sich aus allen Statusgruppen
schlag wurde mittlerweile bereits umge- der Hochschule zusammensetzt und
setzt und über den Reiter „IT & Medien“ Studierende mit einschließt. In diesem
auf der Homepage realisiert. Prozess ist auch die Entscheidung über
die Umsetzung einer Idee fest verankert.
3. Parkplatzsituation Wird Ihr Vorschlag zur Umsetzung ange-
Weitere 50 Euro gab es für den Vor- nommen, können Sie zusätzlich mit einer
schlag, Maßnahmen gegen die sich ste- stattlichen Prämie rechnen!
Dialog 17Hochschule
Erster Doktor aus dem Master-Studiengang
Europäisches Verwaltungsmanagement
Am 25. Januar 2017 wurde David H. Fen-
ner M. A. M. A. als erster Absolvent des
Master-Studiengangs Europäisches Ver-
waltungsmanagement/European Public
Administration (MEPA) an der Otto-von-
Guericke-Universität Magdeburg erfolg-
reich zum Doktor rer. pol. promoviert.
Mit dieser Promotion war mit Prof. Dr.
Volkmar Kese erstmals ein Professor der
Hochschule Ludwigsburg gleichberechtig-
tes Mitglied und Gutachter einer universi-
tären Promotionskommission.
Die Arbeit wurde von Prof. Dr. Kese ge-
meinsam mit Prof. Dr. Wolfgang Renzsch,
Prof. Dr. Volkmar Kese Daniel Zimmermann M. A.
Fakultät für Humanwissenschaften der
Universität Magdeburg, betreut. Die Dis-
Studiendekan MPM und MEPA Leitender Studienmanager MPM und
sertation mit dem Titel „Ein neuer wett-
Betreuer der Dissertation von Herrn MEPA
bewerbsorientierter Ansatz in den wirt-
Fenner Doktorand bei den Betreuern
schaftsfördernden Politiken der EU“ und
Prof. Dr. Volkmar Kese und
ihre Verteidigung wurden mit magna cum
Prof. Dr. Wolfgang Renzsch
laude (1,4) bewertet.
Entstanden ist die Promotion auf Initiati-
ve von Prof. Dr. Kese aus der Forschungs-
kooperation zwischen dem von ihm
gegründeten europäischen Forschungs-
netzwerk der Hochschule Ludwigsburg
und dem Land Sachsen-Anhalt. Diese
Forschungskooperation hatte die Evalu-
Die Dissertation liefert ation der Umsetzung der EU-Dienstleis-
tungsrichtlinie in Sachsen-Anhalt zum
den Bundesländern Gegenstand, die Herr Fenner als wissen-
wichtige Anhaltspunkte schaftlicher Mitarbeiter von 2011 bis 2013
für die Verhandlungen begleitet hat. Bis 2015 war er am Institut
für Angewandte Forschung beschäftigt,
der Förderperiode bevor er eine Referentenstelle für die The-
der Kohäsionspolitik men Innovation, Forschung, Beihilfen und
Vergabe, Regionalpolitik bei der Vertre-
nach 2020 auf der tung des Landes Sachsen-Anhalt bei der
EU- und der Bundesebene. EU angetreten hat. Bei dieser Tätigkeit
18 Dialogkann er sein breites Europawissen aus me beitragen kann. Seine Analyse liefert Studien, eine hermeneutische Analyse
dem Master-Studium und seine Ergebnis- Anhaltspunkte, um den Wettbewerb als des Wirtschaftsförderungsbegriffs, und
se der Dissertation anwenden und davon verfassungsrechtliches Koordinierungsin- eine Inhaltsanalyse von Mitteilungen der
profitieren. strument zu stärken. Um Konflikte in der EU-Kommission. Am Beispiel eines Bun-
Förderpraxis durch die drei wirtschafts- deslandes belegt er seine theoretischen
Herr Fenner widmet sich in seiner Dis- fördernden Politiken zu vermeiden, wird Erkenntnisse anhand von Kohäsions- und
sertation der Frage, ob und weshalb es durch die Skizzierung eines Inkompatibi- Wettbewerbsfähigkeitsberichten. Er weist
eines neuen wettbewerbsorientierten litätsprinzips ein eigener Lösungsansatz Mehrfachförderungen insbesondere in
Ansatzes in den wirtschaftsfördernden geliefert. wirtschaftsstarken Regionen in diesem
Politiken der EU bedarf. Dies wird an Bundesland nach, was dazu führt, dass
Zielkonflikten und Widersprüchlichkeiten Herr Fenner sichert seine Ergebnisse mit große Unternehmen Vorteile bei der Ver-
zwischen den wirtschaftsfördernden Po- einem Einsatz mehrerer wissenschaftli- gabe der Mittel gegenüber kleinen und
litiken der europäischen Kohäsions-, Bei- cher Methoden ab. Darunter fallen eine li- mittleren Unternehmen haben. Aus dieser
hilfen- und Industriepolitik festgemacht, teraturgestützte Auseinandersetzung mit Untersuchung kommt Herr Fenner zum
die auf die Verdrängung der vertraglich den behandelten Thematiken unter Nut- Schluss, dass die Wettbewerbsorientie-
festgelegten Wettbewerbsorientierung zung verschiedener Disziplinen der Euro- rung des Binnenmarktes gestärkt werden
zugunsten einer nach außen gerichte- pawissenschaften (insbesondere Politik-, müsste.
ten Wettbewerbsfähigkeit zurückgeführt Wirtschafts- und Rechtswissenschaft),
werden. eine Auswertung von Primärquellen von Damit liefert die Dissertation den Bundes-
EU-Institutionen, einschlägiger Rechtspre- ländern wichtige Anhaltspunkte für die
Da Konflikte in den drei wirtschaftsför- chung des Europäischen Gerichtshofs und Verhandlungen der Förderperiode der Ko-
dernden Politiken bisher noch nicht wis- häsionspolitik nach 2020 auf der EU- und
senschaftlich untersucht wurden, erfolgt der Bundesebene. Aber auch Städten und
eine politikwissenschaftliche Klassifizie- Gemeinden des ländlichen Raums führen
rung dieser Politiken als eigenständige die Ergebnisse vor Augen, dass sie ihre
Politikfelder. Dafür arbeitet Herr Fenner Interessen rechtzeitig in die Planung der
Ziele, Maßnahmen und Auswirkungen kommenden Förderperiode einbringen
heraus, um im Anschluss Schnittflächen müssen. Gerade dort muss ein hohes In-
und Konfliktpotenziale auszumachen. Da- teresse an der Einhaltung der verfassungs-
runter fallen gegensätzliche theoretische gemäßen Wettbewerbsorientierung be-
Grundlagen der verschiedenen Politikfel- stehen, da sich ansonsten die Förderung
der, unterschiedliche politikfeldbezogene von ohnehin wirtschaftsstarken Clustern
Begriffsverständnisse auf europäischer mit ihren Leuchttürmen verstetigt. Ein
und mitgliedstaatlicher Ebene, Kompe- blinder Förderfleck für strukturschwäche-
tenzeinschränkungen und das Fehlen hin- re Kommunen steht aber den Zielen der
reichend genauer Ziele. Kohäsions- im Sinne einer Zusammen-
haltspolitik entgegen.
Dafür hält er einen neuen wettbewerbs-
orientierten Ansatz für die wirtschafts-
fördernden Politiken der EU geeignet,
der zur Lösung der aufgezeigten Proble-
Dialog 19Sie können auch lesen
