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Bezirksregierung
Düsseldorf
Einblicke
Bezirksregierung Düsseldorf www.brd.nrw.de
Vorwort
Birgitta Radermacher, Regierungspräsidentin
Sehr schnell konnten wir dank unse- Auf den folgenden Seiten werden
rer IT-Abteilung auf mobiles Arbeiten Sie entsprechend einiges darüber
umschalten. Telefon- und Videokon- erfahren, was die Bezirksregie-
ferenzen halfen uns dabei, Abstand rung Düsseldorf in Corona-Zeiten
zu halten und dennoch unsere wich- beschäftigt hat – zum Beispiel wie
tigen Aufgaben zu erledigen. man einen Erörterungstermin mit
Abstandsregeln durchführt, oder
Doch kam in diesem Jahr durch die welche Unterstützung die Zoos er-
Corona-Pandemie auch eine Viel- halten haben. Die „Einblicke“ zeigen
zahl an Aufgaben hinzu. Die finan- aber auch, dass der „ganz normale
ziellen Hilfen für Unternehmen und Betrieb“ weitergelaufen ist. So be-
Soloselbständige, Hilfsprogramme richtet ein Mitarbeiter des Kampf-
für Kultur, Freizeiteinrichtungen mittelbeseitigungsdienstes über
etc., Kontrolle und Verteilung von seine Arbeit, die Landesstelle Schul-
Schutzausrüstungen – um nur eini- sport stellt sich vor und man liest,
ge Beispiele zu nennen. was die Bezirksregierung mit der
Sanierung des Gasometers in Ober-
Doch all das hat auch positive Seiten hausen zu tun hat.
hervorgebracht, wie zum Beispiel
Liebe Leserinnen und Leser, die Flexibilität und Unterstützungs- Viel Spaß beim Lesen wünscht Ihnen
bereitschaft der Mitarbeiterinnen
2020 war für alle ein heraufordern- und Mitarbeiter, die gute Zusam-
des Jahr: Vieles war neu und unge- menarbeit mit Verbänden, Kommu-
wohnt, zusätzliche Aufgaben sind nen und Einrichtungen wie THW und
auf uns privat wie dienstlich zuge- Bundeswehr. Die Turbulenzen des
kommen. Dazu die Sorge um die Jahres und unser erfolgreicher Um- Birgitta Radermacher,
eigene Gesundheit und die der Men- gang damit haben gezeigt, dass wir Regierungspräsidentin
schen um uns herum. All das hat gut gerüstet sind. So gut, dass wir
auch das Arbeiten in der Bezirksre- Krisen erfolgreich bewältigen und
gierung Düsseldorf geprägt. sogar gestärkt daraus hervorgehen.
1
Inhalt Neujahrsbesuch der Schornsteinfegerinnung ............................................................................ 4 Städtebau fördern – Heimat stärken ........................................................................................... 6 Ein Erörterungstermin unter Corona-Bedingungen .................................................................... 8 Isselverband nimmt erste Projekte in Angriff .............................................................................. 11 Fast 50 Jahre Erfahrung mit Blindgängern .................................................................................. 14 Natur und Kultur im Neandertal ................................................................................................... 19 Digitaler Tag des offenen Denkmals 2020 ................................................................................... 22 Bewegungsspaß und Nachwuchsförderung in ganz NRW ......................................................... 24 Zeelink: Wenn die Leitung durch den Deich muss ....................................................................... 27 2000 Tonnen Corona-Schutzausrüstung .................................................................................... 29 Technische Aufsicht: Bezirksregierung verfügt Änderung bei Sicherheitsfahrschaltung ....... 32 Soforthilfe für Giraffe, Erdmännchen & Co .................................................................................. 34 200 neue Bäume für NRW ............................................................................................................ 36 Frieden in Europa – die gelebte Idee ............................................................................................ 38 Bestellung der neuen Gleichstellungsbeauftragten und ihrer Stellvertreterin ......................... 40 Moderne Mobilität .......................................................................................................................... 41 Sicherheit für eine spektakuläre Baustelle .................................................................................. 42 Gericht bestätigt Bezirksregierung .............................................................................................. 44 „Mehr Wohnbauland am Rhein“ .................................................................................................... 46 Begeisterung für Bücher, Bits und Bytes ..................................................................................... 48 Bei Anruf Kontrolle ......................................................................................................................... 52 3-D-Druck: Innovatives Bauen fördern ......................................................................................... 56 2
Evaluierung der Marktüberwachung ............................................................................................ 57
Fische im Baldeneysee fahren jetzt Lift ....................................................................................... 58
Naturnahe Gewässer per Mausklick ............................................................................................ 60
Schnelles Internet für die ländliche Region ................................................................................. 64
Groß-Einkauf für den Katastrophenschutz ................................................................................. 66
Soforthilfe NRW: Bezirksregierung Düsseldorf hat rund 145.000 Anträge angenommen ...... 70
Corona wird uns noch lange erhalten bleiben ............................................................................. 71
Die Luft wird besser ....................................................................................................................... 73
Mobilität wird aus Abfall gewonnen .............................................................................................. 75
Digitales Notizbuch für den Außendienst .................................................................................... 78
Impressum ...................................................................................................................................... 80
3
Neujahrsbesuch der Schornsteinfegerinnung
„Glück ist manchmal auch, wenn Alles beim Alten bleibt!“
Getreu diesem Motto überreichen gleich vier Schorn- tische Beratung von Immobilienbesitzern zuständig als für
steinfeger – traditionell gekleidet und ausgerüstet – der die reine Kontrolle und Reinigung von Heizungsanlagen.
Regierungspräsidentin Birgitta Radermacher Glücksbrin-
Moderne und zentralere Heizungsanlagen dienen dem
ger zum Auftakt des neuen Jahrs – Blumen, Kalender und
gesteigerten Bedarf an Nachhaltigkeit und Umwelt-
kleine Schornsteinfeger-Figuren. Im lockeren Gespräch
schutz. „Bei Niedrig-Energie-Häusern sei eine gute Lüf-
wird genau diese Tradition angesprochen. Schornsteinfe-
tung wichtig“, so Innungsobermeister Norbert Rieck. Der
ger bringen Glück! Warum? Ihre gute Arbeit diente bereits
Schornsteinfeger als Energieberater ist gefragt.
im Mittelalter nachweislich der Brandverhütung.
Das führt auch zum Umdenken im persönlichen Umfeld.
Dann geht der Blick zurück: Erfolgreich ist die Ausbildungs-
So arbeitet man an einem CO2-neutralen Fuhrpark und
offensive der Schornsteinfegerinnung. Man freut sich
kümmert sich bereits jetzt um einen CO2-Ausgleich der
über eine hohe Zahl an Nachwuchskräften und geht von
Betriebe durch Umwelt-Kompensationen.
einer „Arbeitsgarantie“ für gute Azubis aus. Mit 43 Aus-
zubildenden sei im Landesschnitt der Bedarf gut gedeckt. Schließlich haben auch die „Schwazze Kääls“ ihre eigene
Karnevalsgesellschaft und überreichen ihren Orden; für
Die Anforderungen an dieses Handwerk ändern sich mas-
die Regierungspräsidentin die passende Gelegenheit, um
siv. So sind Schornsteinfeger heute mehr für die energe-
die ersten Karnevalsorden der Bezirksregierung für 2020
zu verleihen, denn der Rheinische Karneval verbindet
Land und Leute. „Unser Rad schlägt um die Welt“ lautet
in diesem Jahr das Motto der Karnevals-Session in Düs-
seldorf. Dieses Motto findet sich auch auf dem aktuellen
Orden der Bezirksregierung, der jetzt vier stolze Träger hat.
Obere Reihe (v.l.n.r.): Stellvertretender
Innungsobermeister Karl-Heinz Ißling,
Persönliche Referentin der
Regierungspräsidentin Kathrin Choina,
Innungsschriftführer Marcus Dörenkamp.
Untere Reihe (v.l.n.r.):
Innungsobermeister Norbert Rieck,
Regierungspräsidentin Birgitta Radermacher,
Landesinnungsmeister Andreas Peeters.
4
5
Städtebau fördern - Heimat stärken
Regierungspräsidentin übergibt Förder-Bescheide
Birgitta Radermacher überbringt im Auch Remscheid hat den Kraftschub
Juni 2020 vier Kommunen die gute für die „Kraftstation“ der Bund-Län-
Nachricht persönlich: Auch in Co- der-Initiative „Investitionspakt Sozi-
rona-Zeiten fließt das Geld an alle In Wachtendonk am Niederrhein ste- ale Integration im Quartier“ zu ver-
Kommunen, welche sich erfolgreich hen sowohl die Erneuerung des Na- danken. Die Regierungspräsidentin
um Fördermittel für Städtebau be- turbades als auch die Belebung des hat bei ihrem Besuch im Juni 2020
worben haben. Unter Sicherheits- historischen Ortskerns der Gemein- den Bescheid über 333.000 Euro im
auflagen besucht die Regierungsprä- de auf der Agenda. „Wir setzen mit Gepäck. Das Geld fließt nun in das
sidentin Oberhausen, Remscheid, der Förderung aus zwei unterschied- soziokulturelle Zentrum, das im Ge-
Haan im Kreis Mettmann und Wach- lichen Töpfen an einem Ort konzen- biet Stadtumbau-West „Honsberg,
tendonk im Kreis Kleve. triert zwei Impulse für die weitere Stachelhausen, Blumental und Kre-
Entwicklung“, erklärt Radermacher menholl“ liegt. Ein Seniorensportver-
bei der Übergabe der Bescheide. Die ein und ein Verein der freien Jugend-
finanziellen Mittel für das Naturbad hilfe nutzen das Gebäude, das im
stammen aus dem „Investitionspakt Besitz der Stadt Remscheid ist.
Soziale Integration im Quartier“,
das Geld für den historischen Orts-
Düsseldorf kern aus dem Städtebauförderpro-
gramm „Lebendige Zentren“. Beide
sind Bund-Länder-Initiativen. Rund
930.000 Euro kann Wachtendonk für
beides in einem ersten Schritt zuge-
Remscheid
sichert werden.
Wachtendonk
6
Dass intelligenter Städtebau auch
viel mit Natur zu tun hat, beweist
das Projekt in Haan. Für die Men-
schen hier ist dieser Grünzug weit
mehr als nur hübsch anzuschauen.
Das Haaner Bachtal ist gerade für
Rund 2,3 Millionen Euro bringen die Fußgänger die schnelle Verbindung
Menschen in Oberhausen-Holten in zwischen einzelnen Stadtteilen, Jung
Bewegung. Genauer gesagt: alle Nut- und Alt erholen sich gern hier in der
zerinnen und Nutzer der Sportanlage Auenlandschaft zwischen den vie-
an der Bahnstraße. Die stark sanie- len alten Bäumen vom Alltag. Jetzt
rungsbedürftige Sportstätte besteht fließen aus dem „Investitionspakt
aus zwei Fußballplätzen, einem Soziale Integration im Quartier“ fast
Großspielfeld aus Rasen und einem 2 Millionen Euro in die Moderni-
aus Asche. „Gerade Kindern und Ju- sierung des Bachtals. „Ich finde
gendlichen bietet die Sportstätte es großartig, dass Politik und Ver-
nach der Sanierung einen noch grö- waltung die Bürger aus Haan in die
ßeren Anreiz, ihre Freizeit gemein- Planung mit einbezogen haben“,
sam aktiv und sinnvoll zu gestalten“, sagt Regierungspräsidentin Birgitta
sagt die Regierungspräsidentin be- Radermacher. „Während der Bürger-
geistert mit Blick auf das Projekt. Die beteiligung konnten alle Generati- Regierungspräsidentin Birgitta Radermacher und
Mittel stammen ebenfalls aus dem onen ihre Ideen einbringen, um ihre Bürgermeisterin von Haan Dr. Bettina Warnecke (li.)
„Investitionspakt Soziale Integration Heimat selbst mitzugestalten.“
im Quartier“, welches das Bundes-
bauministerium gemeinsam mit den
Ländern gestartet hat.
Haan
Oberhausen
7
Ein Erörterungstermin unter Corona-Bedingungen Um Planungsverfahren voranzutreiben, wurden für Vor-Ort-Termine strenge Regeln aufgestellt Die Corona-Pandemie brachte das öffentliche Leben im Die Erörterung von Einwendungen gegen März 2020 nahezu zum Erliegen. Während Arbeitspro- einen Abschnitt des Neubaus der zesse wo immer möglich auch in der Bezirksregierung 110-/380-kV-Höchstspannungs- Düsseldorf digital weitergingen, machte der Lockdown freileitung zwischen Wesel und die Beteiligung und öffentliche Anhörung der Bürgerinnen Hüls zwischen dem Vorhaben- und Bürger in Planungsverfahren in der gewohnten Form träger, den Trägern öffentlicher unmöglich. Nach vielfacher Abwägung führte die Bezirks- Belange, Naturschutzverbän- regierung schließlich am 12. und 13. Mai 2020 den ersten den und Privatpersonen fand Erörterungstermin unter Corona-Bedingungen durch, weil unter völlig neuen Bedingun- die Beteiligung an Planungsverfahren unter die Öffnungs- gen statt. Dezernentin Dr. Selina klausel der Landesregierung fielen – die unter strengen Karvani und ihre Kolleginnen und Voraussetzungen Beschränkungen lockerte, wo es für Kollegen aus dem Verkehrs-Dezer- die Daseinsvorsorge notwendig war. Zur Daseinsvorsorge nat 25 der Bezirksregierung Düsseldorf zählte auch die Durchführung von Anhörungsverfahren, bereiteten die Veranstaltung in der Stadthalle Moers ge- damit die Planung großer (Verkehrs-)Projekte nicht zum meinsam mit dem Vorhabenträger akribisch vor: Sollte die Stillstand kommt. Nutzfläche der frühzeitig gebuchten Event-Halle in Moers 8
ursprünglich aufgrund ihrer Größe mit einem Vorhang Rund 100 Beteiligte trugen sich am mit Plexiglas gesi-
abgetrennt und optisch verkleinert werden, erwies sich cherten Einlass - detaillierter als sonst - mit Namen, Ad-
der Raum unter Corona-Bedingungen als gerade ausrei- resse, E-Mailadresse und Telefonnummer ein. In 1,50
chend: Bis zu 125 statt theoretisch 500 Menschen durf- Meter Abstand wurden Tische und Stühle streng einem
ten sich nun versammeln, es gab also ausreichend Platz Sitzplan folgend in der Halle platziert, die Verhandlungs-
für die Teilnehmerinnen und Teilnehmer. „Ein glücklicher leitung saß im Wortsinn auf der Bühne. »
Zufall“, sagt Dr. Selina Karvani.
Oben: Plexiglasscheibe und Mundschutz schützen Veranstalter und
Besucher bei der Registrierung am Eingang.
Links: Große Säle gewährleisten, dass zwischen allen Teilnehmern
genügend großer Abstand besteht.
9Masken zu tragen, war während der achtstündigen Ver- Am Ende der zwei Tage zogen der Vorhabenträger und die
anstaltung Pflicht. Allerorten standen Desinfektionsmit- Kolleginnen und Kollegen des Dezernats 25 eine positive Bi-
telspender bereit, Reinigungskräfte desinfizierten immer lanz: „Es war ein sehr großer Aufwand, aber alle haben sich
wieder die Verkehrsflächen, wenn Teilnehmerinnen und an die Regeln gehalten, obwohl das Tragen des Mund-Nasen-
Teilnehmer, strikt dem vorgeschriebenen Wegeplan fol- schutzes über eine so lange Zeit sehr anstrengend ist“, sagt
gend, ihren festgelegten Platz kurzfristig verließen. Dr. Karvani. Das Sicherheitspersonal, das vorsichtshalber
engagiert worden war, musste an keiner Stelle eingreifen.
„Wir waren sehr, sehr vorsichtig“, betont Dr. Karvani. Die
benachbarte Eissporthalle, in der Einzelstehtische in gro- Die Anstrengung hat sich gelohnt: Die Bezirksregierung be-
ßem Abstand standen, wurde während der Verhandlung endete das Anhörungsverfahren und stellte damit – trotz
als Pausenraum genutzt. Essen wurde wie im Flugzeug Corona – eine wichtige Weiche für die abschließende Ent-
nur portioniert und verpackt ausgegeben. scheidungsfindung.
Zur Person
• Name: Selina Karvani
• Alter: 45
• Ausbildung: Juristin
• Bei der Bezirksregierung seit: 2015
• In welcher Funktion / Was ist meine Aufgabe:
Juristische Dezernentin Planfeststellung Energie
Dezernentin Dr. Selina Karvani hat Mundschutz und Desinfektionsmittel
an ihrem Schreibtisch wie beim Erörterungstermin immer griffbereit.
10Isselverband nimmt erste Projekte in Angriff
Langer Weg zur Gründung: Bezirksregierung vermittelte im Sinne des Hochwasserschutzes
Mit der Gründung des Zweckverbandes Hochwasser- Seit die Zuständigkeit für die Issel aufgrund der Änderung
schutz Issel wurde Anfang 2020 der Weg frei, die ersten des Landeswassergesetzes noch im gleichen Jahr auf die
Projekte in Angriff zu nehmen. Auf der konstituieren- Bezirksregierungen übertragen worden ist, haben diese un-
den Sitzung im Dezember 2019 hat das neue Gremium ermüdlich darauf hingearbeitet, den Hochwasserschutz und
beschlossen, die Planung für die Hochwasserschutz- die Hochwasservorsorge zu verbessern. Im Mittelpunkt stand
maßnahmen Werth (Isselburg), „Polder Brüner Bruch“ die Frage, wie ein funktionierender Hochwasserschutz an der
(Hamminkeln) sowie die Schutz- und Renaturierungs- Issel umgesetzt werden kann und wer dafür zuständig ist.
maßnahme im Bereich Dwarsefeld (Isselburg-Anholt) in
Aufgrund der ehrenamtlichen Struktur sowie der man-
Auftrag zu geben.
gelnden Finanzausstattung der zuständigen Wasser- und
„Bis hierhin war es ein langer Weg, galt es doch, zahlrei- Bodenverbände (Isselverbände) stellte die Umsetzung
che Akteure mit zum Teil unterschiedlichen Aufgaben, eines adäquaten Hochwasserschutzkonzeptes für sie
Strukturen und Interessen unter einen Hut zu bringen“, eine zu hohe Hürde dar, so dass eine andere Lösung ge-
sagt Verena Brinkhoff vom Dezernat Hochwasserschutz. funden werden musste. Es folgten viele Gespräche der
Doch die Herausforderungen des Sommerhochwassers Bezirksregierung Düsseldorf, die hier auch für die Auf-
2016, denen sich auch die Akteure vor Ort in vorbildlicher sicht über die Verbände zuständig ist, mit den beteiligten
Weise gestellt haben, waren ein starker Motor dafür, ei- Verbänden, Kommunen und Kreisen. »
nen gemeinsamen Weg zu finden.
Aufgaben der Bezirksregierung
• Das Aufgabenspektrum im Sachgebiet Hochwasserschutz reicht von der Genehmigung der Deichbauvorhaben
über die Bewilligung von Fördermitteln bis hin zur Bau- und Betriebsüberwachung der Hochwasserschutzanlagen.
• Die Bezirksregierung Düsseldorf ist auch Aufsichtsbehörde über die einzelnen hochwasserschutzpflichtigen
Deichverbände und Kommunen.
• Im Hochwasserfall greift die Bezirksregierung auf ihren aktuellen Hochwassereinsatzplan zurück und richtet bei
Bedarf einen Krisenstab ein.
11Die Lösung ist dann während eines Termins unter Leitung Während das Dezernat Wasserwirtschaft der Bezirksre- von Regierungspräsidentin Birgitta Radermacher mit gierung die seiner Aufsicht unterliegenden Isselverbände den Isselverbänden und allen betroffenen Kreisen und bei der Überarbeitung ihrer Satzungen auf die aktuellen Kommunen auf Vorschlag der von der Bezirksregierung rechtlichen Anforderungen und die veränderten Aufgaben hinzugezogenen Kommunal Agentur NRW festgeschrie- unterstützt hat und auch in diesem Jahr weiter unterstüt- ben worden: die Gründung eines Zweckverbandes für zen wird, hat die Kommunal Agentur NRW den gesamten den Hochwasserschutz an der Issel, bestehend aus den Gründungsprozess des neuen Zweckverbandes Hochwas- anliegenden Kommunen. serschutz Issel beratend und gestaltend begleitet. 12
Issel nach Überschwemmung 2016
Das Ergebnis: Innerhalb von zwei Jahren haben sich zwei Zur Finanzierung erhebt der Zweckverband von seinen
Bezirksregierungen (Düsseldorf und Münster), zwei Krei- Mitgliedern eine Umlage, welche nach dem Verhältnis des
se (Wesel und Borken) und zehn Kommunen (Hünxe, Nutzens bemessen wird. In den Veranlagungsrichtlinien
Raesfeld, Schermbeck, Bochholt, Borken, Hamminkeln, haben die Kommunen einen Schlüssel festgelegt, der sich
Isselburg, Rees, Rhede und Wesel) auf ein gemeinsames nach dem Flächenanteil im Einzugsgebiet – korrigiert um
Ziel geeinigt. Im September 2019 konnte der Zweckver- den so genannten Vorteilsausgleich – richtet.
band Hochwasserschutz Issel gegründet werden.
Den Verbandsvorsitz werden im Wechsel die Bürgermeis-
ter der Städte Isselburg und Hamminkeln übernehmen.
Als erster hat der Bürgermeister von Isselburg, Michael
Carbanje, das Amt inne. Alle zehn Kommunen sind in dem
Entscheidungsgremium des Zweckverbandes, der Ver-
bandsversammlung, stimmberechtigt. Der Isselverband
schickt einen beratenden Beisitzer zu den öffentlichen
Sitzungen der Verbandsversammlung.
Zur Person
• Name: Verena Brinkhoff
• Alter: 28
• Ausbildung: Duales Studium als Stadtinspektoranwärterin mit dem
Abschluss Bachelor of Laws;
anschließendes berufsbegleitendes Studium mit dem Abschluss
Master of Public Administration
• Bei der Bezirksregierung seit: 01.11.2015
• In welcher Funktion: Sachbearbeiterin in der allgemeinen inneren Verwaltung
im Bereich Hochwasserschutz / Oberflächengewässer des Dezernates 54
• Was ist meine Aufgabe: Durchführung von Planfeststellungs- und
Plangenehmigungsverfahren für wasserrechtliche Vorhaben wie beispiels-
weise Deichbauten an der Issel und Renaturierungsmaßnahmen;
Rechtsaufsicht über Wasser- und Bodenverbände
13Fast 50 Jahre Erfahrung mit Blindgängern
Interview mit Wolfgang Wolf,
Einsatzleiter des Kampfmittelbeseitigungsdienstes (KBD) Rheinland
Der Kampfmittelbeseitigungsdienst Herr Wolf, Sie sind seit nahezu Wie sind die Aufgaben verteilt?
(KBD) Rheinland der Bezirksregie- 50 Jahren mit der Räumung von
Wolf: Die Sondierung, also die Su-
rung Düsseldorf ist für die Regie- Kampfmitteln befasst. Was genau
che nach Kampfmitteln, und deren
rungsbezirke Düsseldorf und Köln ist zurzeit Ihre Aufgabe?
Entschärfung ist die Aufgabe des
zuständig. Aufgabe der Kampfmit-
Wolf: Ich habe die technisch-organi- Kampfmittelbeseitigungsdienstes.
telräumer ist die präventive Kampf-
satorische Leitung bei Einsatzmaß- Für Absperrungen rund um den
mittelbeseitigung im Vorfeld von
nahmen. In der Regel – außerhalb Fundort, Evakuierungen oder ähn-
geplanten Baumaßnahmen, um ein
der Coronazeiten – beginnt jeder Ar- liche Maßnahmen ist die kommu-
gefahrenloses Bauen zu ermögli-
beitstag im Büro mit einer Dienstbe- nale Ordnungsbehörde zuständig.
chen. Ein wichtiger Teil ihrer Tätig-
sprechung, in der wir auch Ereignis- Im Austausch mit den Ordnungsbe-
keit ist zudem die Beseitigung von
se vom Vortag oder Besonderheiten hörden geht es darum, sachgerech-
zufällig gefundener Weltkriegsmuni-
besprechen. Das ist ganz unspekta- te Entscheidungen zu treffen.
tion. Im Interview berichtet Einsatz-
kulär. Ich bin heutzutage also über-
leiter Wolfgang Wolf, was seinen Be-
wiegend im Büro. Die Teams vor Ort
ruf ausmacht und warum er immer Funktioniert das immer
greifen auf mich zurück, wenn es
wieder Neues lernt. reibungslos?
draußen Probleme gibt. Bei größeren
oder besonders schwierigen Einsät- Wolf (lächelnd): Naja, manchmal gibt
zen übernehme ich vor Ort die Koor- es auch Konflikte. Ich bin Vertreter der
dination mit den Ordnungsbehörden. empfehlenden Fachbehörde. Entschei-
dungen fällen die Ordnungsbehörden,
aber Wege, die ich nicht verantworten
kann, geht der Kampfmittelbeseiti-
gungsdienst nicht mit. Meine Aufgabe
ist die Koordination und Konfliktbe-
wältigung. Ich muss den Entschärfern
vor Ort den Rücken freihalten.
Wolfgang Wolf mit einigen Fundstücken
14Munition, die in einen Baum eingedrungen
und mit ihm verwachsen ist
Gibt es oft Kontroversen?
Wolf: Konflikte treten immer mal wie-
der auf, und das ist auch nachvoll-
ziehbar, weil eine Sondierung oder
Entschärfung oft mit großem Auf-
wand für die Kommunen verbunden
ist. Verständnis für die Umstände
ist deshalb wichtig, mehr aber noch
Worauf fußen Ihre Wie wird man das, was Sie sind:
Durchsetzungsvermögen: Manche
Erkenntnisse über eine mögliche Einsatzleiter und Truppführer beim
Wege kann der Kampfmittelbesei-
Kampfmittelbelastung? Kampfmittelbeseitigungsdienst?
tigungsdienst nicht mitgehen, weil
sie nicht sicher sind. Sicherheit fragt Wolf: Die Grundinformationen erhal- Wolf: Ich habe zehn Jahre als Muni-
nicht nach den Kosten. ten wir von unseren Kollegen aus der tionsräumer gearbeitet, meine Aus-
Luftbildauswertung. Sie entdecken bildung zum Fachkundigen gemacht,
in den alten Luftbildern der Alliierten habe dann weitere zwei Jahre als Hilf-
Von wem erhalten Sie
Einschlagstellen von Bombenblind- struppführer Erfahrungen gesam-
Ihre Aufträge?
gängern und weitere Hinweise auf melt, bin schließlich als Truppführer
Wolf: Die kommunalen Ordnungsbe- eine Kampfmittelbelastung. Die Luft- eingesetzt worden und zuletzt Ein-
hörden stellen in der Regel Anträge bildauswertung bildet die Grundla- satzleiter geworden.
auf Überprüfung eines Geländes, ge, um ein Gelände auf Blindgänger
bevor es bebaut wird. Ich sortiere sie zu überprüfen. Die Sondierung und
Eine Berufsausbildung ist beim
und entscheide, welches Team wel- Bohrungen übernehmen die Kolle-
Kampfmittelbeseitigungsdienst
che Aufgabe übernimmt. Darüber gen im Außendienst. An dieser Stelle
Einstellungsvoraussetzung ...
hinaus entscheide ich auch, welche setzen wir auch private Fachfirmen
Untersuchungsverfahren angewandt ein. Die Ergebnisse ihrer Detektion Wolf: Das stimmt. Ich habe eine Fri-
werden und beauftrage Fachfirmen werten wir aus und entscheiden, ob seurausbildung abgeschlossen, die
mit Sucharbeiten. Manchmal wen- wir aufgraben müssen. Berufsausbildung ist also da, wenn
den sich Antragsteller auch ratsu- sie zugegebenermaßen auch ganz
chend an uns, um zu klären, was weit weg von meinem heutigen Auf-
technisch machbar ist und was nicht. gabenfeld ist (lacht). »
15Erleben Sie an den Sind Sie selbst noch bei Wie gehen Sie mit
Fundorten oft Unerwartetes? Entschärfungen vor Ort? Blindgängern um?
Wolf: Nein, zu 99 Prozent verlaufen Wolf: Ja, das passiert durchaus. Wolf: Viele Kampfmittel, die wir auf-
die Einsätze ab, wie vom Kampfmit- Manchmal bittet ein Kollege um Un- finden sind transportfähig, wenn
telbeseitigungsdienst geplant. Jeder terstützung, wenn er mit unbekann- man dabei grundlegende Sicher-
Mitarbeiter kennt seinen Rahmen und ter Munition konfrontiert wird. Wir heitsmaßnahmen beachtet. Das ist
weiß, was zu tun ist. Manchmal aller- sind einmal auf eine amerikanische meistens der Fall. In anderen Fällen
dings erscheint ein großes Fragezei- Marinebombe gestoßen. Deren Auf- sprengen wir die Kampfmittel vor
chen, wenn man vor Munition steht, bau ist ungewöhnlich, da galt es, das Ort oder entschärfen sie. Dies ist
die man nicht im Detail kennt. Das Fundstück zu identifizieren, national meistens bei Bombenblindgängern
kann beispielsweise russische Mu- zuzuordnen und zu erkennen, ob es der Fall. Weil Bombenblindgänger
nition sein, die im Zuständigkeitsbe- ein waschechter Blindgänger ist, ob oft in Städten gefunden werden und
reich des KBD Rheinland dem Kriegs- das Zündsystem noch intakt ist und dann viele Menschen häufig direkt
verlauf entsprechend recht selten ist. auch welche Gefahren davon ausge- betroffen sind, wird die Entschär-
Außerdem gab es damals Versuchs- hen sowie die Frage zu klären, ob eine fung eines Blindgängers durch das
schießanlagen, auf denen neues Entschärfung möglich ist oder nicht. Entfernen des Zündmechanismus‘
Material erprobt wurde. Bei solchen vor Ort natürlich am stärksten wahr-
Funden können wir bestätigen, dass genommen. Tatsächlich macht dies
es sich um Munition handelt, aber jedoch den kleinsten Teil unserer
nicht, ob Explosivstoff vorhanden Arbeit aus. Unser Alltagsgeschäft –
ist oder um welchen Zünder es sich wie die Sicherung einer Handgrana-
handelt. Über Munition, die im Ers- te – wird gar nicht wahrgenommen.
ten Weltkrieg verwendet wurde, gibt
es nur sehr lückenhafte Unterlagen.
Wir erkundigen uns in solchen Fäl-
len bei eigenen oder Kollegen in den Fakten
anderen Bundesländern, greifen auf
Fachliteratur oder auch eine Daten- Kampfmittelbeseitigungsdienst (KBD) NRW in Stichworten
bank zurück. Gelingt es uns nicht, si-
• 1. April 2003 - Zentralisierung des KBD im Westfalenland:
cher zu bewerten, ob das Kampfmit-
Arnsberg ist zuständig für die Regierungsbezirke (RB)
tel gefahrlos abtransportiert werden
Arnsberg, Detmold und Münster
kann, wird es vor Ort gesprengt.
• 1. September 2004 - Der KBD Rheinland wird gebildet: Bis dahin
waren die Kampfmittelbeseitigungsdienste Köln und Düsseldorf in
ihren jeweiligen Regierungsbezirken aktiv. Seit September 2004
ist der KBD Rheinland für die RB Düsseldorf und Köln zuständig.
16Wie schätzen Sie das Risiko ein? Haben Sie geregelte Wir am Standort Kerpen haben den
Arbeitszeiten oder sind Regierungsbezirk Köln in fünf Be-
Wolf: Zündmechanismen haben eine
Sie immer in Rufbereitschaft? reiche aufgeteilt und jedem Bereich
unterschiedlich große Belastbar-
einen Fachkundigen zugeordnet. Der
keit. Werden sie falsch gehandhabt, Wolf: Der Kampfmittelbeseitigungs-
sechste Mann ist Springer, arbeitet
besteht natürlich eine große Gefahr. dienst hat Bereitschaftsdienste.
also da, wo aktuell Not ist.
Sechs Truppführer wechseln sich
wochenweise ab. Meine längste
Wie viele Kampfmittel
Schicht hat vor Jahren einmal 36 Es heißt, dass sich die Zahl der
haben Sie entschärft?
Stunden gedauert, da habe ich direkt Sondierungen und Entschärfun-
Wolf: Ich habe sie nicht gezählt! Bis nach der Tagschicht die komplette gen in der jüngeren Vergangenheit
zum heutigen Tag führe ich ein Tage- Nacht durchgearbeitet. häufte. Trifft das zu?
buch, in dem ich die Einsätze stich-
Im Notfall können wir Kollegen uns Wolf: In gewisser Weise ja. Die Zahl
wortartig erfasse. Vielleicht setze ich
gegenseitig helfen, weil es im Kampf- der Anträge aus den Kommunen
mich nach meiner Pensionierung hin
mittelbeseitigungsdienst Rheinland nimmt unter anderem zu, weil die
und zähle meine Kalendereinträge.
der Bezirksregierung Düsseldorf zwei milden Winter keine Baupause mehr
Teams mit jeweils sechs Truppführern erzwingen. Auch die klassische Auf-
gibt – sofern alle Stellen besetzt sind. tragsflaute im Hochsommer existiert
Düsseldorf hat seinen Stellenplan erst in dieser Form nicht mehr. Es wird
Bergung einer Bombe
im vergangenen Jahr von vier um zwei kontinuierlich durchgearbeitet. »
aus dem Rhein bei Köln Teams (Truppführer und Räumarbei-
ter), also vier Stellen, aufgestockt.
17Herr Wolf, können Sie sich noch Hätte ich in meinem Job oder vor
an Ihren größten Fund erinnern? der Aufgabe Angst, wäre ich nicht
mehr in der Lage, sachlich-fachlich
Wolf: Ja, das war eine so genannte
fundiert zu arbeiten.
HC 4000 in Hürth, eine zwei Tonnen
schwere Bombe mit etwa 1400 Kilo-
gramm Sprengstoff und drei Zünd- Welche Voraussetzungen
einrichtungen. Dieser Typ kommt bringen Sie und Ihre Kollegen mit
NRW-weit nur sehr selten vor. - außer gute Nerven? Fast 50 Jahre
Kampfmittelbeseitigungsdienst:
Wolf: Kampfmittelbeseitigung ist
Die Frage, die Ihnen immer wieder Kann man Sie noch überraschen?
nichts für Abenteurer. Wen diese
gestellt wird: Haben Sie Angst?
Aufgabe wegen des vermeintlichen Wolf: Kaum. Der Job birgt ein kalku-
Wolf: Ich habe wie jeder ande- Kribbelns im Bauch reizt, der ist bei lierbares Risiko. Aber es war der größ-
re Mensch Angst, aber Angst ist uns fehl am Platz. Nüchternheit, eine te Irrtum meines Lebens, als ich nach
eine Reaktion, die in Gefahrensi- gewisse Gelassenheit und Fachkun- meiner Fachkundeausbildung an-
tuationen den Fluchtimpuls aus- de sind gefragt. Und als Einsatzleiter nahm, ich hätte ausgelernt. Das Ler-
löst und reflexartig gesteuert ist. natürlich Durchsetzungsvermögen. nen geht bis zum Lebensende weiter.
Zur Person
• Name: Wolfgang Wolf
• Alter: 67
• Werdegang: seit 1971 bei einer Fachfirma für
Kampfmittelbeseitigung in Köln beschäftigt;
1978 Wechsel zum Kampfmittelbeseitigungsdienst
der Bezirksregierung Köln;
seit 2004 Kampfmittelbeseitigungsdienst Rheinland
(Bezirksregierung Düsseldorf)
18Natur und Kultur im Neandertal
Renaturierung der Bäche sorgt für mehr Attraktivität
In der Düssel und im Mettmanner Bach sollen sich bald wie- heimische Arten sich ansiedeln und Wanderfische zu
der Bachforelle und Bachneunauge wohlfühlen. Denn beide ihren Laich- und Futterplätzen gelangen können.
Flüsschen sind im Rahmen des Projektes „Masterplan Ne-
Die ersten Baumaßnahmen hat der Kreis Mettmann be-
andertal“ naturnah umgestaltet worden. Die Bezirksregie-
reits im August 2018 gestartet. Die Arbeiten im Bereich
rung hat das Projekt mit rund 950.000 Euro unterstützt.
der Gewässer begannen im Juli 2019 und konnten Ende
Mit der Umgestaltung sind zwei Ziele ideal miteinander 2019 abgeschlossen werden. Die Bezirksregierung hat den
verbunden worden: Der Masterplan will die Attraktivi- Umbau als Zuschussgeber begleitet und überwacht. »
tät des Neandertals für Museumsbesucher, Naherho-
Die neue Brückenanlage bietet durch die geschwungene Form
lungssuchende und Touristen steigern. Die Europäische
und die großen Spannweiten der Natur mehr Spielraum.
Wasserrahmenrichtlinie (WRRL) gibt vor, dass Gewäs-
ser natürlich gestaltet und so umgebaut werden, dass
19So wurde der Verlauf des Mettmanner Baches von
Hindernissen für die Fische, sogenannten Sohlabstür-
zen, befreit und abgeflacht. Eine Sohlgleite – ein quer
zur Fließrichtung angeordnetes Bauwerk, dass den
Höhenunterschied ausgleicht und die Fließgeschwin-
digkeit reduziert - ermöglicht Fischen und Kleinstlebe-
wesen künftig das Auf- und Abwandern im Gewässer.
„Durch den Umbau werden sich strömungsliebende
Im Mündungsbereich in die Düssel wurden die Bö- Fischarten wie Bachforelle, Groppe, aber auch Schmerle
schungen neugestaltet und bepflanzt. Der Neubau der und Elritze sowie Bachneunauge im Mettmanner Bach
Brückenanlage liefert durch die geschwungene Form und in der Düssel ansiedeln“, ist Jürgen Klingel vom
und die großen Spannweiten dafür mehr Spielraum. Dezernat Wasserwirtschaft der Bezirksregierung sicher.
Mit Ausbuchtungen, die mit Totholz und Steinen gestal- Insofern sei der Zuschuss des Landes eine Investition in
tet wurden, ist ein Ersatzauenbereich entstanden, der die Zukunft, „denn Gewässer sind Lebensadern der Kul-
vor Hochwasser schützen kann. turlandschaft unserer Region“.
Zum Projekt
Mit Inkrafttreten der Europäischen Wasserrahmenrichtlinie (WRRL) im Dezember 2000 wurde europaweit ein
neuer rechtlicher Rahmen gesetzt, der einen umfassenden Schutz der Gewässer verfolgt. Die WRRL betrifft alle
nationalen Gewässer, d. h. Flüsse, Seen, Übergangsgewässer und Küstengewässer sowie das Grundwasser. Ziel der
Richtlinie ist es, bis zum Jahre 2015 (in begründeten Ausnahmen bis spätestens 2027) einen guten ökologischen
und chemischen Zustand der Oberflächengewässer sowie einen guten chemischen und mengenmäßigen Zustand
des Grundwassers zu erreichen.
In NRW erfolgt die Umsetzung der WRRL in 12 Arbeitsgebieten (sog. Teileinzugsgebiete): Geschäftsstelle für die
Teileinzugsgebiete Rheingraben-Nord, Niers/Schwalm und Wupper ist seit dem 01.01.2007 die Bezirksregierung
Düsseldorf.
Das Maßnahmenprogramm Lebendige Gewässer ist dabei eine von drei Säulen (neben Abwasser und Landwirt-
schaft). Es geht dabei um die ökologische Verbesserung der Gewässerstruktur, also um die Gestaltung und Durch-
gängigkeit der Gewässer im Regierungsbezirk Düsseldorf.
20Der Mettmanner Bach wurde
2019 umgestaltet.
Zur Person
• Name: Jürgen Klingel
• Alter: 62
• Ausbildung: Bauingenieur, Schwerpunkt: Wasserbau
• Bei der Bezirksregierung seit: 01. Juli 2007
• In welcher Funktion: technischer Angestellter im Dezernat 54,
Wasserwirtschaft
• Was ist meine Aufgabe: Die Bäche und Flüsse sollen wieder lebendiger
gestaltet und somit auch für die Menschen erlebbarer werden. In der
Vergangenheit haben wir viele Gewässer begradigt, befestigt und in Rohrlei-
tungen gefasst. Seit dem 22.12.2000 fordert die Europäische Union für alle
Mitgliedsstaaten einen guten Zustand der Gewässer. Bei Projekten zur
naturnahen Entwicklung von Fließgewässern unterstütze ich die Kommu-
nen und Verbände im Regierungsbezirk Düsseldorf.
21Digitaler Tag des offenen Denkmals 2020
Online zu Besuch in der Cecilienallee
Die Bezirksregierung Düsseldorf legt im September einen historischer Gastbeitrag bieten einem breiten Publikum
Klassiker neu auf: Sie feiert den Tag des offenen Denk- mit unterschiedlichem Vorwissen einen Zeitvertreib mit
mals dieses Jahr zum ersten Mal gemeinsam mit virtuel- Informationsgehalt. Gemütlich vom Sofa aus sind Ge-
len Besucherinnen und Besuchern im Internet. Seit dem schichten über gestresste Architekten, stolze Bauherren
13. September 2020 ist die neue Themenseite auf der und viele mehr zu sehen oder zu hören. Auch wer das Ge-
Startseite der Homepage verlinkt. Wer einmal in Ruhe bäude aus seinem Arbeitsalltag kennt und ansonsten na-
hinter die Kulissen des historischen Gebäudes an der Ce- türlich schnellen Schrittes über die Gänge zum nächsten
cilienallee schauen möchte, kann sich durch verschiede- Termin eilt, kann neue Details entdecken. Die Bezirksre-
ne Angebote klicken. Audios, Bildershows und ein kunst- gierung nimmt die User zum Beispiel mit auf eine Fahrt
mit dem Pater Noster.
Das Motto 2020 des bundesweiten Aktionstages der
„Deutschen Stiftung Denkmalschutz“ lautet: „Chance
Denkmal: Erinnern. Erhalten. Neu denken.“. Teil der Erin-
nerung muss dabei immer auch die NS-Zeit sein: Die Be-
zirksregierung hatte als Verwaltung Anteil am Unrechtsre-
gime des Dritten Reiches. Die dem Regierungspräsidium
angegliederte Gestapoleitstelle Düsseldorf war nach der
Berliner Zentrale die größte Gestapostelle im Deutschen
Reich. Hier wurde jüdischen Mitbürgerinnen und Mitbür-
gern Unrecht an Leib, Leben und Eigentum angetan. Da-
ran erinnern auf der Internet-Themenseite ein eigener Vi-
deo-Beitrag und ein verlinkter WDR-Beitrag, in dem auch
Erinnerungen eines der Überlebenden geschildert werden.
Heute ist die Bezirksregierung landesweit für Entschä-
digungszahlungen an Opfer nationalsozialistischen Un-
rechts zuständig und führt die Bundeszentralkartei. Tafeln
erinnern an das, was geschehen ist, und mahnen, dass jede
Generation aufs Neue aus der Geschichte lernen muss.
Internet-Themenseite Lichthof
22https://url.nrw/
Tag_des_offenen_Denkmals
23Bewegungsspaß und Nachwuchsförderung in ganz NRW Die Landesstelle für den Schulsport unterstützt leistungsorientierten Vereinssport ebenso wie die Organisation von Bewegungsspielen auf dem Pausenhof Die Programme „NRW lernt schwimmen“ und „Schule pädagogischen Auftrag und dem Ziel, Bewegungsfreude mit Schwung“ gehören ebenso zum Aufgabengebiet wie zu wecken. Als Landesstelle für den Schulsport sind wir in die Wettbewerbe „Jugend trainiert für Olympia“ oder die beiden Bereichen tätig und können so unter anderem sehr „Bundesjugendspiele“: Die Landesstelle für den Schul- gut Kooperationen zwischen Schulen und Sportvereinen sport im Dezernat 48 bei der Bezirksregierung Düsseldorf initiieren“, erklärt Marc Roschanski. Der ausgebildete Leh- ist in ganz Nordrhein-Westfalen für unterschiedliche Ziel- rer koordiniert seit drei Jahren die Aufgaben des Schulmi- setzungen im Sport zuständig. Die vier Mitarbeiterinnen nisteriums innerhalb der Landesstelle. und Mitarbeiter arbeiten deshalb nicht nur für das Minis- terium für Schule und Bildung, sondern auch für die Abtei- lung „Sport und Ehrenamt“ der Staatskanzlei. „Wir haben Die Scheu oder Angst vor dem Wasser zu überwinden, auf der einen Seite den leistungsorientierten Vereinssport, gehört zu den ersten Schritten beim Schwimmenlernen. und auf der anderen Seite das Fach Schulsport mit seinem 24
Drei Fragen an Marc Roschanski
Wie sind Sie zur Landesstelle gekommen?
Ich war zehn Jahre Lehrer für Sport, Deutsch und Geschichte und arbeitete dann
vier Jahre im Schulministerium als Referent für Schulsport. Da lag die Landesstelle
für Schulsport bei meiner weiteren beruflichen Entwicklung sozusagen ganz nah.
Was gefällt Ihnen an Ihren Aufgaben besonders?
Hier kann ich meine praktische Erfahrung nutzen, um Schulen zielgenau zu unter-
stützen. Etwa bei der Planung von Inhalten für Lehrerfortbildungen, um neue Ange-
bote wie Slackline oder Standup-Paddeling im Sportunterricht anbieten zu können.
Oder was Schulen benötigen, damit Bewegungsangebote in den Pausen den Schüle-
rinnen und Schülern Spaß machen und erfolgreich sind. Bei der Konzeption nutze ich
meine Erfahrung als Lehrer, damit so etwas in den Schulen auch gut umsetzbar ist.
Bleibt bei so viel Arbeit für den Sport noch Zeit, selbst Sport zu treiben?
Das muss einfach sein! Ich schwimme gern, das habe ich früher auch im Verein gemacht, und ich habe eine Leiden-
schaft fürs Laufen. Ein Marathon muss es inzwischen nicht mehr sein, aber so zehn Kilometer finde ich entspannend.
Dazu gehört neben der Zusammenarbeit von Schulen und 2020 konnten allein in den Sommerferien trotz Corona 80
Vereinen unter anderem die Fortbildung von Sportlehrkräf- Kurse angeboten werden. Davon profitieren nicht nur die
ten. Die Landesstelle kann auf 140 Beraterinnen und Berater Teilnehmenden, sondern auch der Schwimmunterricht in
für den Schulsport in ganz NRW setzen, die entsprechende der Schule, weil sich die Unterschiede bei den Fähigkei-
Veranstaltungen vor Ort anbieten. Zum Beispiel um neue ten der Kinder verringern. „Neben der Organisation legen
Sportarten wie Akrobatik oder Parcouring (Hindernisse wer- wir als Landesstelle bei diesem Programm beispielsweise
den in einem flüssigen natürlichen Bewegungsablauf über- fest, welche Qualifikation die Schwimmlehrerinnen und
wunden) in die Schule zu bringen. „Die Resonanz der Lehr- -lehrer haben müssen. Das hat entscheidenden Einfluss
kräfte auf diese Angebote ist groß“, freut sich Roschanski. darauf, welche Fortschritte die Kinder in den Kursen ma-
chen“, erläutert Roschanski. »
Auf großes Interesse bei Eltern, Schülerinnen und Schü-
lern stößt die Aktion „NRW lernt schwimmen“: Kinder
der ersten bis sechsten Klassen können in zweiwöchigen
Kursen während der Ferien das Schwimmen erlernen.
2019 fanden 639 Kurse mit 6500 Kindern statt.
25Beim Schwimmunterricht kommt der Spaß nicht zu kurz.
Die Landesstelle unterstützt aber auch den institutionali-
sierten Sport, etwa durch die Organisation der landeswei-
ten Wettbewerbe „Jugend trainiert für Olympia“, an dem
jährlich etwa 130.000 Schülerinnen und Schüler teilneh-
men. Rund 14.000 Teilnehmende zählen die entsprechen-
den Paralympischen Wettbewerbe. Außerdem unterstützt
die Landesstelle unter anderem die Talentsuche und Nach-
wuchsförderung, die Durchführung von Bundesjugendspie-
len sowie die Vereinbarkeit von Leistungssport und Schule
beziehungsweise Berufsausbildung.
Zu den Aufgaben der Landesstelle für den Schulsport ge-
hört außerdem die Pflege und Weiterentwicklung der Inter-
netportale www.schulsport-nrw.de sowie Landessportfest
Auch Dank der Arbeit der Landesstelle bedeutet Schul- der Schulen www.sportland.nrw.de/landessportfest/
sport heute nicht mehr Trillerpfeife, Bockspringen und Zir- willkommen.html, die weitere Informationen über die
keltraining, sondern der Spaß an Bewegung und die För- Arbeit der Landesstelle bieten.
derung verschiedener körperlicher Fähigkeiten stehen im
Vordergrund. Und Bewegung findet nicht nur in der Sport-
halle statt. Schulen und Lehrkräften stehen zahlreiche An-
gebote zur Verfügung, wie Bewegung zum Beispiel in die
Pausen oder den Ganztag integriert werden kann oder so-
gar beim Lernen hilft. „Mit Bewegung und Sport erreichen
wir alle von der ersten bis zur 13. Klasse. Und Sport kann
über Bewegung hinaus viel leisten, zum Beispiel bei der
Inklusion und Integration“, so Roschanski.
In der Schule geht es nicht nur um sportliche Leistungen,
sondern auch um Fairness, Regeln und Verhalten in Wettkampfsituationen.
26Zeelink: Wenn die Leitung durch den Deich muss
Hochwasserschutz muss auch bei Bauarbeiten gewährleistet sein
Das Erdgasfernleitungsprojekt Zee-
link muss gleich an zwei Stellen den
Rhein queren und damit auch durch
die Deiche. Das Dezernat 54 der Be-
zirksregierung achtet darauf, dass so
gebaut wird, dass der Hochwasser-
schutz zu jeder Zeit gewährleistet ist.
Die Gasleitung, die von Legde (Kreis
Borken) bis Lichtenbusch (bei Aa-
chen) führen wird, quert den Rhein
mit einer Gasleitung und drei Kabel-
schutzrohren bei den Ortschaften
Wallach (Rheinberg) und Ork (Voer-
de) in offener Bauweise. Die Ausfüh-
rungsplanung und die Bauausfüh-
rung ist in enger Abstimmung mit
den Hochwasserschutzpflichtigen
(Deichverbände Duisburg-Xanten
und Mehrum) und dem Sachgebiet Dieses Büro hat zudem die Funkti- Der Aushub der Deichbaumaterialien
„Hochwasserschutz am Rhein“ der on des sogenannten Fremdüberwa- erfolgt getrennt nach den verschie-
Bezirksregierung erfolgt. chers (FÜ). Der FÜ ist ständig vor denen Bodenarten (Stützkörper,
Ort und überprüft und kontrolliert Filter, Dichtungsschichten, Deich-
Zusätzlich hat die Bezirksregie-
alle geforderten Auflagen und mel- körper, Vorschüttung etc.). Diese
rung einen Qualitätssicherungsplan
det jede Unregelmäßigkeit. Auch die Materialien werden anschließend
(QSP) gefordert, geprüft und an-
technischen Kolleginnen und Kolle- witterungsgeschützt gelagert. Nach
schließend freigegeben. Unterstützt
gen der Bezirksregierung sind regel- dem Verlegen der Rohrleitung wer-
wurde die Bezirksregierung bei der
mäßig vor Ort und kontrollieren den den die Böden entsprechend den
Ausarbeitung des QSP, in dem geo-
Baufortschritt. einzelnen Deichzonen in Lagen von
technische Besonderheiten und
bis zu 30 Zentimeter wieder einge-
Regeln für den Wiederaufbau fest-
baut und lagenweise verdichtet. »
gelegt sind, durch ein Fachingeni-
eurbüro für Geotechnik.
27Je nach Beschaffenheit des Bodens Dieser wurde durch die Bezirksre- Das Planfeststellungsverfahren und
wird die Rohrleitung dabei unter- gierung geprüft und freigegeben. die anschließende Genehmigung
schiedlich gegründet (Betonbett Seitens des Bauherren werden die für das Zeelink-Projekt in dem gut
oder Betonsockel), dabei werden die Bezugspegel des Rheins beobachtet 100 Kilometer langen Abschnitt zwi-
Leitungen mit einer entsprechenden und die langfristige Entwicklung ab- schen Jüchen-Hochneukirch und
Dichtungsschicht ummantelt. Ziel ist geschätzt. Schermbeck-Dämmerwald wurden
es, das Einsacken der Leitung zu ver- übrigens auch bei der Bezirksregie-
Darüber hinaus regelt der Hochwas-
meiden und die Dichtigkeit des Deichs rung durchgeführt – allerdings in
sereinsatzplan im Detail, wie der
trotz der durchgeführten Rohrleitung einer anderen Abteilung – aber auch
baubedingte Deichbruch bei einem
dauerhaft zu gewährleisten. unter Beteiligung des Hochwasser-
aufkommenden Hochwasser ge-
schutzes.
Wie für jede Baumaßnahme an den schlossen würde. Da linksrheinisch
Hochwasserschutzanlagen, musste der Deich durch die Vorschüttung
auch für diese Deichquerung zur Si- etwa 115 Meter breit ist, wird die
cherheit ein Hochwassereinsatzplan Querung in zwei Abschnitten durch-
für den eventuellen Hochwasserfall geführt, so dass der Hochwasser-
vom Bauherren vorgelegt werden. schutz zu keinem Zeitpunkt offen ist.
282000 Tonnen Corona-Schutzausrüstung
THW und Bundeswehr unterstützten bei der Verteilung
Bezirksregierung prüft Produktsicherheit
Am Anfang der Corona-Pandemie waren sie Mangelware Seit Gründung des THW Düsseldorf war dies der wahr-
und entsprechend heiß begehrt: Umso wichtiger war die scheinlich längste Einsatz für die Einsatzkräfte. 127 Tage
schnelle Verteilung von Schutzausrüstungen und Desin- am Stück waren die THWler für die Gesellschaft aktiv.
fektionsmitteln an die Kommunen. Das Gesundheitsmi- Dabei wurden in der Regel dreimal pro Woche vom Deut-
nisterium hatte das Material besorgt und die Bezirksre- schen Roten Kreuz im Auftrag der Landesregierung NRW
gierung mit der Verteilung beauftragt. Fast 2000 Tonnen knapp 80 Paletten angeliefert. Das THW hat diese »
Schutzausrüstung wurden zwischen Ende März und Ende
Juli ausgeliefert. Ohne die tatkräftige Unterstützung von
Technischem Hilfswerk und Bundeswehr wäre das nicht
möglich gewesen.
Der THW-Einsatz in Zahlen
Unter Federführung des Krisenstabs der Bezirksregierung
stellte die Bundeswehr eine Halle in Düsseldorf zur Verfü-
• Rund 9.000 Einsatzstunden geleistet
gung, in der die ankommenden Güter zwischengelagert
werden konnten. Die THW-Ortsverbände Düsseldorf und • Rund 60 Einsatzkräfte des THW OV Düsseldorf
Ratingen sorgten dafür, dass Masken, Kittel, Brillen usw. insgesamt beteiligt
für die Kommunen abholfertig kommissioniert wurden.
• Dabei wurden knapp 2.000 Tonnen Material auf
rund 4.300 Paletten umgeschlagen:
• Knapp 23.000 L Desinfektionsmittel
• Knapp 2 Mio. Paar
Untersuchungshandschuhe
• Knapp 22.000 Schutzvisiere
• Knapp 35 Mio. Mund-Nase-Masken
unterschiedlicher Klassen
• Knapp 585.000 Schutzbrillen
• Rund 2,1 Mio. Teststäbchen für Corona-Tests
• Rund 380.000 Schutzmäntel und -kittel
29Schutzausrüstung dann auf die Kreise und kreisfreien Dabei unterstützte das Landeskommando NRW der Bun-
Städte gemäß Vorgabe des Dezernats 22 der Bezirksre- deswehr aktiv den Einsatz durch die Bereitstellung von
gierung (Gefahrenabwehr) verteilt. Hallen, Fläche und sanitären Einrichtungen für den Logis-
tikstützpunkt.
Dafür mussten die Paletten größten Teils abgepackt, neu
kommissioniert und durch Folienwicklung zur Abholung Am 31.07.2020 endete für das THW Düsseldorf der Ein-
vorbereitet werden. Die Feuerwehren und viele Hilfsorga- satz. Der Logistikstützpunkt wurde weiterhin unter Koor-
nisationen übernahmen in aller Regel den Transport und dination der THW Regionalstelle Mönchengladbach be-
die Weiterverteilung auf die einzelnen Einrichtungen. trieben.
All dies wurde von den Einsatzkräften des THW Düssel-
dorf mit Unterstützung durch das THW Ratingen rein eh-
renamtlich geleistet. Ohne die Unterstützung der vielen
Arbeitgeber wäre dies kaum möglich gewesen. Das THW Das THW belädt LKW
konnte auf diese Weise aktiv zur Milderung der Auswirkun- mit Schutzausrüstung.
gen der Pandemie beitragen.
30Regierungspräsidentin Birgitta Radermacher besucht THW und Bundeswehr im Einsatz.
Brigadegeneral Torsten Gersdorf (links) freut sich über das Feedback.
Bezirksregierung prüfte
Produktsicherheit von Schutzausrüstungen
Messe Düsseldorf unterstützt. Dabei wurden aus Bun-
Auch das Sachgebiet Produktsicherheit der Bezirks- des- und Landeslieferungen 95 Millionen Schutzmasken,
regierung (Dezernat 55) hat sich 2020 sehr intensiv 73 Millionen Schutzhandschuhe, zwölf Millionen Schutz-
mit dem Thema Schutzbekleidung zum Schutz vor anzüge/-kittel, drei Millionen Schutzvisiere und vier Millio-
Coronaviren beschäftigt. Bis zu sieben Kolleginnen und nen Schutzbrillen anhand der beigefügten Unterlagen und
Kollegen haben das Lager des Ministerium für Arbeit, auch durch Einzelprüfungen zur Abgabe freigegeben und
Gesundheit und Soziales des Landes NRW (MAGS) in der dafür 316 behördliche Bestätigungen ausgestellt.
31Technische Aufsicht: Bezirksregierung verfügt
Änderung bei Sicherheitsfahrschaltung
Verkehrsunternehmen in NRW reagieren auf führerlose Fahrt einer Straßenbahn in Bonn
Es war ein Vorfall, der in dieser Form einzigartig war: Im Das Ergebnis war eindeutig: Die Notbremse funktionier-
Dezember 2019 hatte eine Straßenbahn der Linie 66 in te einwandfrei, hatte aber bestimmungsgemäß keinen
Bonn kurz nach Mitternacht ungebremst acht Haltestellen Bremsvorgang ausgelöst, da die Notbremsüberbrückung
und 13 Bahnübergänge passiert, bevor sie durch das be- eingeschaltet war. Die überlässt es dem Fahrer zu entschei-
herzte Eingreifen von Fahrgästen gestoppt werden konnte. den, an welcher Stelle entlang der Strecke eine Hilfe für die
Nachdem die Notbremse keine Wirkung gezeigt hatte, hat- Fahrgäste oder eine Evakuierung am besten und schnells-
ten sie die Tür zur Fahrerkabine gewaltsam geöffnet, in der ten möglich ist. Für das technische System der Sicherheits-
der Fahrer zusammengebrochen war, und die Bremsung fahrschaltung war nicht erkennbar, dass der Fahrer nicht
eingeleitet. handlungsfähig, sondern bewusstlos auf die Sicherheits-
fahrschaltung gesackt war.
Diese Geisterfahrt alarmierte alle Beteiligten, Fahrgäste,
Betreiber und nicht zuletzt die Technische Aufsichtsbehör- Regierungspräsidentin Birgitta Radermacher zog aufgrund
de (TAB) der Bezirksregierung Düsseldorf. Sie ist NRW-weit der Untersuchung ein eindeutiges Fazit: „Bei der Überprü-
für den sicheren Betrieb von Straßenbahnen zuständig und fung haben wir keine technischen Mängel oder organisa-
untersuchte die Gegebenheiten vor Ort in Bonn auf tech- torischen Defizite festgestellt. Es wurden nach unserer Er-
nische Mängel und Fehler in organisatorischen Abläufen. kenntnis keine Vorschriften missachtet.“
Der ungewöhnliche Vorfall gab der TAB umso mehr Anlass,
die bestehenden Vorschriften zu überprüfen und neu zu be-
werten. Um den Schienenverkehr auf den Straßen in NRW
Info TAB noch sicherer zu machen und Vorfälle wie in Bonn künftig
auszuschließen, wurde ein neues Sicherheitssystem ange-
Der Bezirksregierung Düsseldorf obliegt die techni- ordnet. Der damalige Hauptdezernent Matthias Vollstedt
sche Aufsicht über sämtliche in Nordrhein-Westfalen und Dezernent Thomas Misiewicz vom Verkehrsdezernat
beheimateten Straßenbahn- und Oberleitungsbus- der Bezirksregierung warben bei den 15 Verkehrsunterneh-
Betriebe. men in NRW für die Neuregelung: So lange der Fahrer hand-
In ihrer Eigenschaft als Technische Aufsichtsbehörde lungsfähig ist, stoppt die Bahn im Notfall dort, wo Hilfe und
(TAB) wird die Bezirksregierung Düsseldorf Evakuierung am besten möglich sind. Ist der Fahrer nicht
insbesondere als Bauordnungsbehörde, mehr handlungsfähig, wird also die Sicherheitsfahrschal-
Betriebsaufsichtsbehörde und Zulassungsbehörde tung nicht betätigt und in regelmäßigen Abständen wieder
für Schienenfahrzeuge tätig. gelöst, wird innerhalb von 15 Sekunden automatisch der
Bremsvorgang eingeleitet.
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