Schwerpunktthema: Europawahl 2019 Warum die Wahl so wichtig ist Jahreskonferenz des Paritätischen: Sozialpreis geht ins Emsland Paritätischer ...
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Paritätischer Wohlfahrtsverband Niedersachsen e.V. 1 | 2019 Schwerpunktthema: Europawahl 2019 Warum die Wahl so wichtig ist Jahreskonferenz des Paritätischen: Sozialpreis geht ins Emsland Paritätischer Niedersachsen wird 70: Teil 1 der Verbandsgeschichte
>> Einstieg Parität Report 1 -19 Impressum Aktivierender Aufruf gestartet Herausgeber Paritätisch gegen Menschen- und Demokratiefeindlichkeit Paritätischer Wohlfahrtsverband Zivilgesellschaftliche Organisationen in der Sozialen Arbeit und die dort en- Niedersachsen e.V. gagierten Haupt- und Ehrenamtlichen sind zunehmend gezielten Versuchen Gandhistraße 5a der öffentlichen Diskreditierung und Einschüchterung durch rechtsextreme 30559 Hannover Akteure ausgesetzt. Gemeinsam mit den Landes-, Regional- und Kreisgrup- Tel. 05 11 / 5 24 86-0 pen planen wir als Verband, die Mitgliedsorganisationen zur eigenen Stär- landesverband@paritaetischer.de kung zu beraten, qualifizieren und zu vernetzen, um präventiv tätig sein Registereintrag und Betroffenen die nötige Unterstützung zukommen lassen zu können. Registergericht Hannover In einem ersten Schritt ruft der Paritätische alle Mitgliedsorganisationen auf, Vereinsregister-Nummer 2156 Vorfälle und Erfahrungen mit men- schen- und demokratiefeindlichen Steuernummer Akteur*innen und Positionen im Finanzamt Hannover-Nord Zusammenhang mit der Sozialen 25/206/21596 Arbeit zu melden. Bitte tragen Sie Ihre E-Mailadresse in das Formu- Bankverbindung lar ein, um einen Einladungslink zu Bank für Sozialwirtschaft, erhalten. Die Befragung ist aktiv BIC: BFSWDE33HAN im Zeitraum 1. März bis 11. April IBAN: DE73 2512 0510 0007 4495 2019. Weitere Informationen zum Projekt, der Beratung gegen Rechts und das 00 Formular finden Sie auf der Aktionsseite: www.der-paritaetische.de/aufruf19. Verantwortlich für den Inhalt: Birgit Eckhardt, Vorsitzende Ihre Adressdaten Ihr Beitrag Redaktion Bitte Änderungen Parität Report Bereich Grundsatzfragen und mitteilen! sucht Artikel Öffentlichkeitsarbeit Anika Falke und Uwe Kreuzer Um unsere Mitgliederadressen auf • Möchten Sie die Arbeit Ihrer Tel. 05 11 / 5 24 86-353 dem neuesten Stand halten zu können, Organisation oder Einrichtung report@paritaetischer.de bitten wir um Ihre Unterstützung: Be- vorstellen? Druck nachrichtigen Sie uns bei Änderun- • Können Sie Tipps oder Sattler Direct Mail GmbH & Co. KG, gen folgender Angaben Ihrer Orga- Erfahrungen weitergeben? Hildesheim nisation: • Veranstalten Sie ein Programm, das für andere offen und von Hinweis • Anschrift Interesse ist? Artikel anderer Organisationen oder • Telefonnummer • Suchen Sie neue Mitarbeiter/ Publikationen sowie namentlich gekenn- • Faxnummer -innen oder einen Job? zeichnete Beiträge geben nicht zwangsläufig • E-Mailadresse • Haben Sie Kritik oder Lob? die Meinung der Redaktion wieder. Bei der • Wechsel Vorstand Veröffentlichung von Zuschriften und Bei- • Wechsel Geschäftsführung Dann senden Sie Ihren Beitrag (wenn trägen behält sich die Redaktion das Recht • Name/Rechtsform. möglich mit Foto) einfach als Datei auf Kürzungen vor. Der Parität Report er- oder Ausdruck via E-Mail oder per scheint viermal im Jahr, der Bezug ist im Senden Sie die Daten an das Sekre Post an den Landesverband, Referat Mitgliedsbeitrag enthalten. tariat des Geschäftsbereichs Mitglie für Presse- und Öffentlichkeitsarbeit derförderung, Christiane Nedeljkovic, (Kontaktdaten, siehe linke Spalte). Unser Titelbild zeigt den Tel. 05 11 / 5 24 86-369 Gerne sind wir bereit, Sie bei der For- Plenarsaal des EU-Parlaments Fax 05 11 / 5 24 86-333 mulierung zu unterstützen. in Brüssel. christiane.nedeljkovic@paritaetischer.de 2
Parität Report 1 -19 >> Einstieg Liebe Leserinnen und Leser, ich gehe wählen. Bei der Europawahl. Warum? Nicht zu vergessen: Auch den Haushalt muss das Parla- Wo doch das EU-Parlament nicht viel zu sagen hat? ment genehmigen – und die Budgetpolitik der EU könnte eine stärkere soziale Komponente durchaus gebrauchen. Nun, zunächst gibt es da ganz pragmatische Gründe. Das EU-Parlament hat in den vergangenen Jahrzehnten im- Mit der Europäischen Säule Sozialer Rechte hat die EU- mer mehr Macht zugestanden bekom- Kommission einen ersten Schritt dahin men – ohne die Zustimmung des Parla- gewagt, nach der Wirtschafts- und der ments gibt es keine neuen europaweit Agrarpolitik endlich auch die Sozialpo- verbindlichen Gesetze. Auch die Kom- litik als gesamteuropäische Aufgabe an- mission kann nicht ohne das Votum der zunehmen. Dieses Vorhaben stößt bei Parlamentarier gebildet werden. Inso- etlichen Staaten auf Kritik, auch die Ar- fern: Das Europäische Parlament hat sehr beitgeberverbände protestieren dage- wohl etwas zu sagen, und zwar mehr, gen. Angesichts des großen Einflusses als die meisten denken. Und weil auch wirtschaftsgelenkter Lobbygruppen in ein großer Teil der deutschen Gesetzge- Brüssel ist es umso erstaunlicher, dass bung – und damit unseres Alltags – von die Kommission dieses Paket überhaupt Entscheidungen auf europäischer Ebene vorgelegt hat. Umsetzen lässt sich das abhängt, will ich mit meiner Stimme ent- aber nur mit einem starken, an sozialer sprechenden Einfluss ausüben. Gerechtigkeit interessierten Parlament. Damit kommen wir zu den emotionalen Wählen gehen kostet uns nicht viel, ein Gründen für meine Entschlossenheit zu kleiner Spaziergang am Sonntag ist auch wählen. Ich bin in einem Deutschland groß geworden, was Schönes. Was es kosten kann, nicht zu einer Abstim- das enorm von der europäischen Einigung profitiert hat. mung zu gehen, erlebt das Vereinigte Königreich gerade. Ganz Europa hat davon profitiert, dass sich die Europäi- Zwar war die Wahlbeteiligung beim Brexit-Referendum sche Union, einst aus der kleinen Montanunion mit ihren höher als bei fast jeder Unterhauswahl – aber ausgerech- sechs Mitgliedsstaaten entstanden, zu einem strahlenden net viele Brexit-Gegnerinnen und -Gegner, ausgerechnet Symbol für Frieden, Freiheit und Demokratie entwickelt viele junge Menschen blieben der Abstimmung fern. Das hat. Gleichwohl gibt es zurzeit in fast allen EU-Staaten Ergebnis war denkbar knapp, einige Hunderttausend starke rechtspopulistische Tendenzen. In einigen Ländern Stimmen mehr hätten für den Verbleib in der EU gereicht. sind rechte Parteien schon an der Macht, und sie machen Und die Folgen eines Brexit werden auch für Deutsch- dort genau das, was wir nie wieder zu erleben hofften: land erheblich sein. Medien gleichschalten, die Justiz gängeln, Oppositionelle drangsalieren. Vom Umgang mit Flüchtlingen und ethni- Sozial. Gerecht. Erfolgreich. So wünsche ich mir, so wün- schen Minderheiten ganz zu schweigen. schen sich die allermeisten Bürgerinnen und Bürger die Europäische Union. Das geht nicht ohne ein starkes EU- Umso wichtiger ist es, dass das EU-Parlament als Stimme Parlament. Darum, liebe Leserinnen und Leser: Gehen des europäischen Volkes einen anderen Ton anschlägt. Sie wählen! Am Sonntag, 26. Mai. Bei der Europawahl. Dass die Delegierten einen pro-europäischen, einen menschenfreundlichen, einen sozialen Kurs befürworten. Herzlich, Ihre In der europäischen Volksvertretung gibt es keine festen Parteienbündnisse, für jede Entscheidung muss sich die Kommission als Exekutive neue Mehrheiten suchen. Auch das bietet den Fraktionen eine gute Gelegenheit, sich im Sinne einer gerechten Europapolitik zu positionieren. Birgit Eckhardt, Vorsitzende 3
>> Einstieg Parität Report 1 -19 www.spezial-kommunikation.de transpari – Bürgerstiftung im Paritätischen Wohlfahrtsverband Niedersachsen Gandhistraße 5A 30559 Hannover Telefon 0511 /52 486 350 Telefax 0511 / 52 486 333 www.transpari.de 4
Parität Report 1 -19 >> Einstieg Ausgabe 1-19 Impressum .................................................................. 2 Editorial ...................................................................... 3 Schwerpunkt: Europawahl 2019 Wussten Sie schon ...? Haus- und Straßensammlung Was wählen wir da eigentlich? ......................................6 bietet Möglichkeiten (nicht nur) zur Geldeinnahme ...37 Europawahl 2019: Diesmal wähle ich! ..........................7 Paritätischer weitet Angebot für Der Europäische Wirtschafts- und Sozialausschuss .....7 Mitgliedsorganisationen aus .......................................38 Haltung zeigen in Europa ............................................ 8 Neue Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter beim Positionspapier des Paritätischen Niedersachsen ........ 9 Paritätischen Niedersachsen .....................................39 Warum ist es wichtig, wählen zu gehen? ....................10 Ansprechpartnerinnen für Mitgliedsorganisationen....39 Parteien zur Europawahl ............................................12 Neue Mitgliedsorganisationen im Porträt ..................41 „Niedersachsen für Europa“: Paritätischer tritt Verbandsjubiläen ......................................................43 breitem Landesbündnis bei ........................................13 Paritätische Fachtagung: Europa – gerecht, sozial, erfolgreich .................................................................14 Bunte Vielfalt sozial gestalten Seminar zur Europawahl in Einfacher Sprache ..........14 1949 gründen sieben Organisationen den Take V for Europe #yourchEUce ..............................15 Paritätischen Niedersachsen ................................... 44 Kompass für ein soziales Europa: Europäische Säule Du bist Ehrensache! Zum 70-Jährigen: Paritätischer sozialer Rechte ..........................................................16 zeichnet Ehrenamtliche aus ...................................... 45 Zur Zukunft der sozialen Dimension der 50 Jahre Stiftung Waldheim ..................................... 46 Europäischen Union ................................................. 17 Atelier VIELFARB der Lebenshilfe Rotenburg-Verden Wie geht es weiter mit dem Europäischen bietet kreative Räume .............................................. 47 Sozialfonds (ESF+) ab 2021? ..................................... 19 150. Anlaufstelle für Kinder in Not in Hildesheim Förderprogramme der Europäischen Union ............ 21 gekennzeichnet ........................................................ 48 Erasmus+ begeistert junge Fachkräfte ...................... 23 Trauer um Daniel Leonhardt .................................... 48 Europa bewegt Niedersachsen – der VNB bewegt Jetzt anmelden: „Freunde finden – Grenzen Europa ...................................................................... 24 überwinden“ ............................................................. 49 EU fördert Integrationsmanagement ........................ 25 Verdienstkreuz am Bande für Abayomi Oluyombo Stelle für Soziale Innovation: Katalysator und Bankole ..................................................................... 50 Vermittler .................................................................. 26 Neues Ehrungskonzept des Paritätischen Unterstützung für junge Erwachsene ....................... 28 Niedersachsen .......................................................... 51 EU und Land fördern Initiativen im ländlichen Raum....29 Silbernes Ehrenzeichen zum Abschied....................... 52 Ehrungen .................................................................. 52 Der Paritätische Stellenmarkt ................................... 53 Einer für alle(s) Paritätische Jahreskonferenz zur Zukunft der sozialen Arbeit ...........................................................30 Service Ökologisch vertretbar und lecker ............................ 32 Serviceleistungen des Paritätischen Niedersachsen ..... 60 VdK erstreitet Millionen für seine Mitglieder ............. 33 Fachbereiche des Paritätischen ................................. 61 Aktiv gegen Kinderarmut in Niedersachsen ............. 34 Abteilungsleitungen des Paritätischen ....................... 62 Nahrungsspeicher für Frühgeborene ........................ 35 Arbeitskreise des Paritätischen ................................. 62 Wussten Sie schon ...? Neue Fördersystematik bei Mitglieder des Verbandsrats ..................................... 63 der Aktion Mensch ................................................... 36 Verbandsadressen .................................................... 64 5
>> Schwerpunkt Parität Report 1 -19 Was wählen wir da eigentlich? Das EU-Parlament: Die etwas andere Volksvertretung Es gibt nur zwei Einzelstaaten auf der Hälfte aller Staaten auf dem euro- gestalten die etwa 750 Abgeordne- Welt, die eine größere Bevölkerung päischen Kontinent. Und die sind ten ganz konkret europäische Poli- haben als die Europäische Union mit alle freiwillig beigetreten. tik. Nicht deutsche, nicht italienische, ihren etwas mehr als 500 Millionen nicht ungarische Politik – europäische. Bürgerinnen und Bürgern: China und • Reisefreiheit, eine so noch nie Harmonisierte Steuersätze, eine Ver- Indien. Und nur Indien ist eine Demo- dagewesene Friedensperiode, ein einheitlichung der Sozialsysteme, ein kratie. Aber selbst die demokratische Wirtschaftsraum, der auch hef- klarer Fokus auf die Menschenrech- Arbeit des indischen Riesenstaats lässt tige Turbulenzen wieder auszu- te: Solche Ideen fußen auf Debatten sich nicht mit der integrativen Leis- gleichen schafft: Die Bürgerinnen in den Parlamentssälen in Straßburg tung der EU vergleichen – dass 28 und Bürger profitieren enorm und Brüssel. einzelne, autonome Staaten einen von dem Konstrukt EU. Und weil Gutteil Macht an eine supranationa- sich die EU auch als Solidaruni- Das EU-Parlament hat (noch) kein le Einrichtung abgeben, sucht in der on versteht, fließen Jahr für Jahr Vorschlagsrecht in der europäischen Geschichte der Menschheit seinesglei- Hunderte Millionen Euro in ganz Gesetzgebung. Aber dass zum Bei- chen. Und dann lassen sie auch noch konkrete Projekte in struktur- spiel Frankreichs Präsident Emma- die Bevölkerung darüber abstimmen, schwachen Regionen – viel davon nuel Macron gerade wieder eben- wer in dieser Institution die Regeln nach Ost- und Südeuropa, klar, solche Vorhaben als wichtig für die macht. aber eben auch in den ländlichen Zukunft der EU beschrieben hat, dass Raum Niedersachsens. die Kommission eine Europäische Säu- Gut, ganz so naiv darf man das Kon- le der Sozialen Rechte errichtet hat, strukt „EU“ wohl nicht betrachten. Ja, es läuft noch nicht alles rund in das zeigt, dass die oft etwas plakativ Aber im Kern stimmt es doch: Was Europa. Wenn es um Unternehmens- und zugespitzt geführten Debatten Europa mit seiner Staatenunion ge- ansiedlungen geht, ist sich noch jeder des Parlaments auf fruchtbaren Bo- schaffen hat, kennt keinen histori- Staat selbst der Nächste und sticht den fallen, wenn die Abgeordneten schen Vergleich. Das macht die Wür- seine Nachbarn im Zweifel mit nied- nur einen langen Atem haben. digung des Erreichten nicht unbedingt rigen Steuersätzen aus. Von gleichen leichter. Vielleicht gelingt eine Annä- Lebens- und Sozialstandards in allen Bedenklich wäre, wenn das auch in herung über ein paar Fakten: Regionen kann noch längst nicht die die andere Richtung funktionierte: Rede sein. Gegen waghalsige wirt- Kommen bei der Wahl noch mehr • Sechs Staaten haben 1957 (Stich- schafts- und haushaltspolitische Aben- Gegnerinnen und Gegner der EU ins wort „Römische Verträge“) die teuer einzelner Mitgliedsstaaten hat Parlament als jetzt schon darin sit- Europäische Wirtschaftsgemein- die Union nach wie vor kein probates zen, kann sich der Wind auch drehen. schaft gegründet – im gemeinsa- Mittel gefunden, ebenso wenig gegen Weg von einer progressiven, allen men Wirtschaftsraum sollte der die rechtspopulistischen und natio- Menschen zugewandten Position hin Wiederaufbau nach dem Krieg nalistischen Tendenzen nicht nur im zu Engstirnigkeit, Ressentiments und noch besser gelingen, wirtschaft- Osten des Staatenbündnisses. Nationalismus. Es geht also um etwas liche Verflechtungen sollten künf- bei dieser Wahl – mehr darüber zeigt tige Kriege vermeiden helfen. Gerade deshalb ist die Europawahl der Schwerpunkt dieser Ausgabe auf so wichtig. Das EU-Parlament hat im den nächsten Seiten. • Inzwischen hat die Europäische Laufe der Jahre immer mehr Kom- Union, wie sie so richtig offiziell petenzen erhalten, und neben der Uwe Kreuzer erst seit Inkrafttreten des Ver- Kommission und dem Gerichtshof ist Referent für Grundsatzfragen trags von Lissabon im Jahr 2009 es das dritte supranationale Organ Paritätischer Wohlfahrtsverband heißt, 28 Mitgliedsstaaten (das der Union. Von den Bürgerinnen und Niedersachsen e.V. Vereinigte Königreich noch mit- Bürgern direkt gewählt, unabhängig gerechnet). Das ist mehr als die von der Politik auf nationaler Ebene, 6
Parität Report 1 -19 >> Schwerpunkt Europawahl 2019: Diesmal wähle ich! Von der Verantwortung, dem Projekt Europa Glaubwürdigkeit zu verleihen Die Europäische Union steht vor in den europäischen Gesetzgebungs- ernsthaften Herausforderungen: Kli- prozess einbringen. mawandel, Globalisierung, Zukunft der Arbeit und der sozialen Sicherung, Weitere Aktivitäten in Brüssel und Migration – um nur einige zu nennen. europaweit, wie Konferenzen, Hea- Demokratie und Rechtstaatlichkeit, rings, Begegnungen mit europäischen für viele von uns Selbstverständlich- Bürger/-innen und Veröffentlichung keiten, erweisen sich in vielen Mit- von Studien, befassen sich in 2019 gliedsstaaten als brüchig und müssen vor allem mit den bevorstehenden Tag für Tag verteidigt werden. Es sind Wahlen zum Europäischen Parlament, alles Probleme, die nur auf der EU- den Auswirkungen des Brexits auf die Ebene gelöst werden können. Zivilgesellschaft und den Friedenspro- zess in Irland sowie dem Gipfel zur Der Europäische Wirtschafts- und So- Zukunft Europas im rumänischen Si- zialausschuss, und speziell die Grup- biu im Mai dieses Jahres. Außerdem pe III Vielfalt Europa, leisten einen wollen wir die zentrale Rolle von Bil- konkreten Beitrag zu einer besser dung als Mittel gegen den zunehmen- regierten EU mit mehr Transparenz den Populismus herausstellen. Auch und größerer Bürgernähe. Wir wol- die Maßnahmen gegen Arbeitslosig- Arno Metzler len die künftige EU-Agenda positiv keit und Armut sind ein wichtiges beeinflussen und die durch uns reprä- Thema. Zu erwähnen sind ferner In- Wir alle sollen uns unserer Verant- sentierte vielfältige Zivilgesellschaft itiativstellungnahmen zu einer künf- wortung bewusst sein, wenn es dar- – von sozialen und ökologischen Or- tigen EU-Agenda für die Rechte von um geht, Europa neuen Schwung zu ganisationen über Sozialwirtschaft, Menschen mit Behinderungen und verleihen. Deshalb ist es so wichtig, Verbraucherorganisationen, Landwir- zu Herausforderungen für Familien zur Europawahl am 26. Mai 2019 zu te bis hin zu freien Berufen – direkt in Europa. gehen: Diesmal müssen wir alle daran denken, dass die EU unser Engage- ment braucht, um dem Projekt Euro- Der Europäische Wirtschafts- und Sozialausschuss (EWSA) pa heute und in Zukunft Glaubwür- ist ein beratendes Organ der Europäischen Union. Die derzeit 350 Mitglie- digkeit zu verleihen. So wie Europa der werden in drei Gruppen unterteilt: Gruppe I: Arbeitgeberverbände, uns ein besseres Leben ermöglicht, Gruppe II: Gewerkschaften und Gruppe III: Vielfalt Europa, bestehend können auch wir zu einem besseren aus anderen Organisationen der Zivilgesellschaft. Fast alle gesetzgebe- Europa beitragen. rischen Vorhaben der EU (wie Verordnungen und Richtlinien) müssen dem EWSA zur Stellungnahme vorgelegt werden. Darüber hinaus kom- men Stellungnahmen auf Wunsch der EU-Ratspräsidentschaft und des Arno Metzler Europäischen Parlaments sowie aus der Mitte des Ausschusses zustan- Vorsitzender der Gruppe III Vielfalt de – um bestimmte gesetzgeberische Vorhaben oder EU-Aktivitäten Europa, Europäischer Wirtschafts- zu initiieren. Der EWSA veröffentlicht 160 bis 190 Stellungnahmen und und Sozialausschuss der Europäischen Informationsberichte pro Jahr. Zudem organisiert er verschiedene jährli- Union che Initiativen und Veranstaltungen mit Schwerpunkt auf der Beteiligung der Zivilgesellschaft und der Bürgerinnen und Bürger wie den Preis der Zivilgesellschaft, die Tage der Zivilgesellschaft, die Jugendplenartagung „Your Europe, Your Say“ und den Tag der Europäischen Bürgerinitiative. 7
>> Schwerpunkt Parität Report 1 -19 Haltung zeigen in Europa Hintergründe und Bedeutung des neuen Grundsatzpapiers: Mehr Soziales in Europa In einem jüngst verabschiedeten Stellung zur EU zu überdenken, gab satzpapier: Es ermöglicht dem Pari- Grundsatzpapier fordert der Paritä- die desaströse Sparpolitik, die die EU tätischen und seinen Mitgliedsorga- tische Gesamtverband e.V. ein neues 2010 unter deutscher Hegemonie nisationen nicht nur in Deutschland, Leitbild für ein soziales und demokra- einleitete. Mit harten Sparmaßnah- sondern auch in Europa Haltung zu tisches Europa – ein Europa, das sei- men sollte die Eurokrise überwunden zeigen. nen Fokus von den wirtschaftlichen werden. Die Opfer dieser neolibera- Freiheiten auf die Verantwortung für len Krisenbewältigung waren die Be- Angesichts einer wiedererstarken- die Menschen lenkt. Der Paritätische völkerungen in Griechenland, Irland, den Rechten kommt dieser euro- bekennt sich klar zum Ziel eines ge- Portugal, Spanien und Italien. Viele papolitischen Neuausrichtung auch im Kampf gegen Nationalisten und Rechtsextreme besondere Bedeu- tung zu. Nicht nur in Deutschland sehen sich diejenigen im Aufwind, die Hass und Ressentiments gegen Ge- flüchtete und Minderheiten schüren, den Rechtsstaat und unabhängige Ge- richte angreifen, Menschenrechte ein- schränken und das Asylrecht abschaf- fen wollen. Vor diesem Hintergrund haben viele Mitgliedsorganisationen Wiebke Schröder Dr. Ulrich Schneider in den letzten Jahren verstärkt dafür geworben, die Paritätischen Werte meinsamen europäischen Raums der mussten erhebliche Einkommensein- offensiver zu verteidigen. In der Folge Freiheit, Solidarität, Teilhabe und der bußen hinnehmen, Sozialleistungen wurden Grundsätze und Werte des Rechtsstaatlichkeit. Aus Sicht des Pa- wurden massiv gekürzt, die Arbeits- Verbandes intensiv diskutiert: Was ritätischen muss sich das vereinte Eu- losigkeit stieg teils dramatisch an. Eine heißt es aktuell für das Paritätische ropa ambitionierten sozialpolitischen ganze Generation junger Erwachse- Fundament – die Gleichwertigkeit Zielen verschreiben. Es braucht eine ner sah sich ihrer Hoffnung auf eine aller Menschen – einzustehen? Die positive Vision einer Gemeinschaft, gute Zukunft beraubt. Antwort fiel klar und deutlich aus: die danach strebt, die Lebensbedin- Als Paritäterin und Paritäter gilt es, gungen der Menschen in Europa so Für einen Verband, der sich die Be- die Menschenrechte starkzumachen zu gestalten, dass alle Menschen in kämpfung von Armut und sozialer und zu verteidigen. Das neue euro- Europa frei von Existenzängsten le- Ausgrenzung auf die Fahnen schreibt, papolitische Grundsatzpapier schafft ben können und ihre volle, wirksame dessen Mitgliedsorganisationen zahl- die Grundlage, dieser Überzeugung und gleichberechtigte Teilhabe an der reiche EU-weite Projekte verantwor- über die Grenzen Deutschlands hin- Gesellschaft ermöglicht wird. ten, erschien es unangemessen, der weg Rechnung zu tragen. neoliberalen Politik auf europäischer Für den Paritätischen bedeutet die Ebene nichts entgegenzusetzen. Vor Haltung zeigen in Europa – das ist neue europapolitische Positionierung dem Hintergrund der europäischen bitter notwendig. Denn klar ist: Die einen Kurswechsel. Bisher hat sich der Austeritätspolitik wurde für den Rechte will ihre Macht in Europa wei- Verband vor allem dafür eingesetzt, Paritätischen klar: Es braucht eine ter ausbauen. Zwischen dem 23. und die Zuständigkeit für Sozialpolitik bei Beschlusslage, die es dem Verband 26. Mai wählen die Bürgerinnen und den Nationalstaaten zu halten, um erlaubt, sich in die europäische Poli- Bürger der EU-Mitgliedstaaten das eine Abwärtsspirale bei den sozialen tik einzumischen – und für ein sozi- Europäische Parlament neu. Die Standards zu verhindern. Den ent- ales und demokratisches Europa zu rechten Kräfte hoffen, mit so vielen scheidenden Anstoß, diese defensive kämpfen. Das leistet das neue Grund- Abgeordneten wie noch nie in das 8
Parität Report 1 -19 >> Schwerpunkt Parlament einzuziehen. Soll ihr Vor- marsch gestoppt werden, braucht es Kräfte, die sich ihnen entschlossen entgegenstellen. Auf Grundlage der neuen europapolitischen Positionie- rung kann der Paritätische den Fein- den von Solidarität und Menschen- rechten auf europäischer Ebene die Stirn bieten. Gemeinsam mit einem breiten zivilgesellschaftlichen Bünd- nis ruft der Paritätische zu Großde- monstrationen in mehreren Städ- ten auf – am 19. Mai, unmittelbar del und die Lösung der Klimakrise im Bereich „Europa und Internatio vor den Europawahlen. Gemeinsam vorantreibt. Es ist Zeit Haltung zu nales“, zum Download zur Verfügung. streitet das Bündnis für die Vision zeigen: Für ein demokratisches und eines Europas, das Humanität und solidarisches Europa! Dr. Ulrich Schneider Menschenrechte verteidigt, und für Hauptgeschäftsführer Demokratie, Vielfalt und Meinungs- Das Papier „Paritätische Positionen Wiebke Schröder freiheit steht. Ein Europa, das soziale zur Europawahl 2019“ steht auf der Referentin für übergreifende Fachfragen Gerechtigkeit garantiert und einen Webseite des Gesamtverbands, ht- Paritätischer Gesamtverband e.V. grundlegenden ökologischen Wan- tp://paritaet.org, unter „Fachinfos“, Positionspapier des Paritätischen Niedersachsen Diesmal wähle ich – warum die Europawahl so wichtig ist Der Paritätische Wohlfahrtsverband Niedersachsen verband Niedersachsen e.V. zur Wahl des Europäischen e.V. tritt für ein Europa der Freiheit, Solidarität, Teil- Parlamentes am 26. Mai 2019 ein Positionspapier mit habe und Rechtsstaatlichkeit ein. Mit offenen Augen Forderungen verfasst, das vom Verbandsrat auf seiner beobachtet wir die politischen und gesellschaftlichen jüngsten Sitzung verabschiedet wurde. Unter den fünf Entwicklungen auf unserem Kontinent. Die Auswir- Hauptpunkten: kungen der Globalisierung, die Überalterung der Be- • Politische Teilhabe in Europa für alle! völkerung und Kontroversen um das Thema Migration • Europa sozial gestalten – die Europäische Säule haben die europäische Realität in den vergangenen Sozialer Rechte konsequent umsetzen! Jahren genauso geprägt wie Unsicherheiten in Bezug • Grenzen abbauen und die Freizügigkeit junger auf die Zukunft der Arbeit und der sozialen Sicherung Menschen fördern! sowie das uneinheitliche, zögerliche Handeln angesichts • EU-Haushalt im Interesse von Bürgerinnen und des Klimawandels. Gleichzeitig erleben wir eine Krise Bürgern aufstellen! der Demokratie und der Rechtsstaatlichkeit in vielen • Niedersachsen als Vorreiter sozialer Innovatio- EU-Mitgliedsstaaten, gepaart mit Populismus und Na- nen unterstützen! tionalismus. Diesen Herausforderungen können wir werden die europapolitischen Forderungen des Paritä- nur gemeinsam auf der europäischen Ebene begegnen. tischen Niedersachsen ausgeführt. Erforderlich für den Erfolg des europäischen Projekts Das Positionspapier Diesmal wähle ich – warum die sind politische und rechtliche Rahmenbedingungen, die Europawahl so wichtig ist steht auf der Webseite des eine gleichberechtigte gesellschaftliche, kulturelle und Landesverbands, www.paritaetischer.de, im Bereich politische Teilhabe aller Europäerinnen und Europäer „Aktuelles – Stellungnahmen“ zum Download zur Ver- ermöglichen. Deshalb hat der Paritätische Wohlfahrts- fügung. 9
>> Schwerpunkt Parität Report 1 -19 Europawahl am 26. Mai 2019: Warum ist es wichtig, wählen zu gehen? Umfrage unter Mitgliedsorganisationen des Paritätischen Niedersachsen „Europa ist wichtig, um sich mit den pädagogischen Fachkräften in Europa gemeinsam austauschen zu können, voneinander zu lernen und neue An- „Motivation zur sätze für die Arbeit in Deutschland Gründung Europas entwickeln zu können. Offene Gren- war die Erkenntnis zen, eine liberale Haltung und der ge- nach dem zweiten genseitige Respekt zwischen den Kul- Weltkrieg, dass aus turen ist dafür unerlässlich. Ein liberales Europa schafft Nationalismus Fa- dafür die Basis.“ schismus und Krieg wird. Umso wichti- Tim Ellmer ger ist es jetzt, dass aus dem zu großen Geschäftsführer Teilen neoliberalen Wirtschaftsmons- VSD – Verbund sozialer Dienste gGmbH trum ein soziales Europa mit entspre- chenden Mindeststandards und Teilha- bechancen für alle Menschen entsteht!“ Ulla Klapproth „Wahlrecht ist Wahl- Geschäftsführerin pflicht. Jenseits von Verein Treffpunkt e.V. Europa ist ein Recht Vorsitzende Verbandsrat Paritätischer auf freie und geheime Niedersachsen Wahl noch lange keine Selbstverständlichkeit. Auf dieses Privileg will ich nicht verzichten. Eine hohe Wahlbeteiligung bei der Europawahl ist „Ich gehe am 26. Mai zur meiner Auffassung nach ein Bekenntnis zu Wahl, weil ich die sozial- Europa und eine Absage an nationale Egois- ökologischen Impulse aus men. Nur im Zusammenhalt hat Europa eine Brüssel wichtiger denn je Zukunft zwischen den autoritären Systemen empfinde. Die einzelnen der Welt.“ Nationalstaaten geraten gerade immer mehr unter Manfred Püster Druck, sodass das Europa- Landesvorsitzender parlament und die EU-Kommission hier eine Arbeiter-Samariter-Bund Landesverband wichtige Brückenfunktion bei der Lösung unserer Niedersachsen e.V. gesellschaftlichen Probleme einnehmen. Dafür bin ich dankbar!“ Silke Stremlau Vorstand Hannoversche Unterstützungskasse e.V. 10
Parität Report 1 -19 >> Schwerpunkt „Bei der Europawahl geht „Die globalen Herausfor- es diesmal nicht nur um derungen für eine gerech- politische Alternativen, son- te Welt lassen sich nur dern es geht um den Fort- gemeinsam lösen. Eine bestand der Europäischen starke und geeinte Euro- Union! In fast allen Ländern, päische Union kann als auch in Deutschland, errei- wichtiger Akteur und Ge- chen europafeindliche und genüber der Weltmächte rechtspopulistische Parteien gute Umfragewerte; Wichtiges bewegen und Zeichen setzen.“ ich gehe wählen, damit Europa weiter zusam- menwächst und nicht ein ,Europa der Vaterlän- Claudia Sanner der‘ wird.“ Vorstand Verein Niedersächsischer Bildungsinitiativen e.V. Michael Giffhorn Geschäftsführer und Leiter Bildungszentrum HVHS Hustedt e.V. „Ich gehe zur Wahl, weil ich mich für ein soziales Europa einsetzen will. Unter dem Motto ,Für ein Eu- ropa der Menschen, gegen ein Europa des Kapitals‘“ Wolfgang Kraemer Landesvorstand Verband alleinerziehender Mütter und Väter, Landesverband Niedersachsen e.V. (VAMV) „Seit Jahrzehnten prägt die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) die Landwirtschaft in Europa. Die Ernährungs- sicherung der europäischen Bevölkerung steht dabei im Mittelpunkt. Die Produktion landwirtschaftlicher Produkte muss zukünftig vermehrt unter sozialen und ressourcensparenden Aspekten entwickelt wer- den. Es geht um die Nachhaltige Entwicklung inner- halb der europäischen Landwirtschaft. Um diese Transformation innerhalb demokratischer Prozesse zu gestalten, gehe ich zur Europawahl.“ Axel Unger Geschäftsführer Internationaler Schulbauernhof Hardegsen gGmbH 11
>> Schwerpunkt Parität Report 1 -19 Parteien zur Europawahl Sozialpolitische Statements von CDU, SPD, FDP und Bündnis 90/Die Grünen Bildung, Forschung, Innovation und Wir wollen die soziale Integration Arbeit – diese Komponenten sind Europas weiter vorantreiben, um maßgeblich für die soziale Sicher- wirtschaftliche Ungleichgewichte heit in Europa und in Niedersachsen. und soziale Ungleichheiten abzu- Wirtschafts- und Sozialpolitik sind bauen. Wir sind bereit, in den Zu- David McAllister für uns untrennbar miteinander ver- Bernd Lange sammenhalt Europas zu investieren, Foto: Europäisches bunden. Wir müssen sicherstellen, Foto: Götz Schleser/ weil Investitionen in ein starkes E Parlament Meike Kenn dass mehr Menschen von der digital ropa die beste Grundlage für eine angetriebenen flexiblen Wirtschaft der Zukunft pro- gute Zukunft für alle sind. In unserem Europa der fitieren und Erfolg haben können. Die duale Berufs- Zukunft gehen soziale Absicherung, wirtschaftlicher ausbildung in Deutschland ist eine Erfolgsgeschichte. Erfolg, gerecht verteilter Wohlstand und ein hohes Die gesammelten positiven Erfahrungen sollten wir Beschäftigungsniveau miteinander Hand in Hand. In an unsere europäischen Partner weitergeben, um die unserem Europa der Zukunft gestalten wir die Zu- Jugendarbeitslosigkeit in der gesamten Europäischen kunft der Arbeit, mit guten Arbeitsbedingungen und Union weiter zu senken. Wir unterstützen europäi- Löhnen für alle, gleichem Lohn für gleiche und gleich- sche Initiativen zur besseren Vereinbarkeit von Fami- wertige Arbeit für Frauen und Männer, starker Mit- lie und Beruf. Eine bessere Kinderbetreuung in ganz bestimmung und mit einer Arbeitswelt, die den Men- Europa ist grundlegend für die soziale Gerechtigkeit schen Freiräume, Selbstbestimmung und notwendigen zwischen den Geschlechtern und die wirtschaftliche Arbeitsschutz bietet. In unserem Europa der Zukunft und gesellschaftliche Teilhabe von Frauen. Bei allen sind die Länder Europas einander solidarisch verbun- Entscheidungen auf europäischer Ebene müssen die den, in allen Ländern gibt es hohe soziale Standards Grundsätze der Subsidiarität und der Verhältnismä- und weder Kinder noch Rentnerinnen und Rentner ßigkeit gewahrt werden. leben in Armut. David McAllister, Spitzenkandidat der CDU Bernd Lange, Spitzenkandidat der SPD in Niedersachsen zur Europawahl in Niedersachsen zur Europawahl Wir stehen für ein soziales und ge- eine europäische Grundsicherungs-Richtlinie, die rechtes Europa, in dem alle Menschen soziale Mindeststandards für jedes Land festlegt. gleiche Chancen haben, an der Ge- wirkungsvolle Maßnahmen gegen Kinderarmut. sellschaft teilzuhaben. Die in der Eu- betriebliche Mitbestimmung in ganz Europa – wir ropäischen Grundrechtecharta ver- wollen die europäischen Betriebsräte und ihre Mit- Katrin Langensiepen ankerten sozialen Rechte müssen als bestimmungsrechte stärken. Foto: Sven Brauers Grundrechte aller EU-Bürger*innen eine Altersvorsorge mittels eines Bürgerfonds nach gegenüber den Mitgliedsstaaten vor dem Vorbild Schwedens. dem Europäischen Gerichtshof einklagbar sein. So Jede*r Europäer*in muss sich darauf verlassen wird die Europäische Union zu einem Garanten für können, bei Krankheit oder Pflegebedürftigkeit gut soziale Rechte. versorgt zu werden. Wir machen uns stark für: Katrin Langensiepen, ein selbstbestimmtes und aktives Leben in Würde Spitzenkandidatin Bündnis 90/Die Grünen für alle Menschen in Europa und für ein würdevolles in Niedersachsen zur Europawahl Existenzminimum. 12
Parität Report 1 -19 >> Schwerpunkt Wir Freie Demokraten wollen gleich- der Tarifautonomie und die Achtung der nationalen berechtigte Chancen auf Arbeit und wirtschaftlichen Bedingungen bei Mindestlöhnen. Dis- Wohlstand für die Bürger der EU. Wir kriminierung und Gewalt aufgrund von Rasse, Herkunft, stehen für stabile und nachhaltig finan- Religion, Alter, Behinderung, sexueller Orientierung zierte Sozialsysteme. Arbeitsmarkt- oder geschlechtlicher Identität muss EU-weit entgegen- Jan-Christoph und Sozialpolitik ist und bleibt Aufgabe getreten werden. Nichtregierungsorganisationen, die Oetjen. der Mitgliedsstaaten. Gerade Sozial- sich in diesem Bereich engagieren, sollen daher stärker politik muss so nah an den Menschen als heute bedarfsorientiert von der Europäischen Union gemacht werden wie möglich. Wir unterstützen wich- (EU) gefördert werden. tige Forderungen in der Erklärung zur europäischen Säule sozialer Rechte, wie das Recht auf Bildung, auf Jan-Christoph Oetjen, Spitzenkandidat der FDP Unterstützung bei der Rückkehr in Beschäftigung, den in Niedersachsen zur Europawahl Grundsatz der Nicht-Diskriminierung, die Betonung „Niedersachsen für Europa“ Paritätischer tritt breitem Landesbündnis bei Ein Bündnis aus den beiden großen sich im Namen unseres Verbandes wieder- rücken wollen und hoffe, dass sich christlichen Kirchen, den Sozialpart- findet, treibt auch den Paritätischen noch viele weitere Institutionen, nern Deutscher Gewerkschaftsbund und seine mehr als 860 Mitgliedsor- Gruppen und Verbände der Initiati- (DGB) und Unternehmerverbände ganisationen seit seiner Gründung vor ve anschließen.“ Niedersachsen (UVN) sowie der Lan- 70 Jahren an. Deshalb ist es nur folge- desregierung hat am 21.01.2019 in richtig, dass wir uns einem Bündnis an- Die Bündnispartner wollen in den Hannover die Initiative „Niedersach- schließen, das sich der Förderung des kommenden Monaten ihre Europave- sen für Europa“ der Öffentlichkeit friedlichen Zusammenlebens aller Euro- ranstaltungen unter das gemeinsame vorgestellt. Ziel des Bündnisses ist päerinnen und Europäer verschreibt.“ Dach „Niedersachsen für Europa“ es, die Bürgerinnen und Bürger in stellen. Die Initiative „Niedersach- Niedersachsen über die Europäische Europa werde derzeit von außen und sen für Europa“ lädt alle Verbände, Union, ihre Funktionsweise, Instituti- innen in Frage gestellt, so Ministerprä- Netzwerke und Vereinigungen, aber onen und Verdienste zu informieren. sident Stephan Weil. „Die EU steht auch Einzelpersonen, die für die Eu- Zugleich möchten die Initiatoren für nicht zuletzt wegen des beabsichtigten ropäische Union eintreten und ihre die Teilnahme an der Europawahl Austritts Großbritanniens in diesem Entwicklung konstruktiv begleiten werben und die Bürgerinnen und Jahr vor großen Herausforderungen. möchten, herzlich ein, sich an dem Bürger dazu ermuntern, sich an der Deshalb ist es wichtig, die Errungen- Bündnis zu beteiligen und auch ihre Debatte über die Reform der EU zu schaften und Leistungen der EU wieder Aktivitäten unter das Motto „Nie- beteiligen. stärker in die Öffentlichkeit zu bringen. dersachsen für Europa“ zu stellen. Das vereinte Europa steht für De- Auch der Paritätische Wohlfahrtsver- mokratie und Rechtsstaatlichkeit, Wer mitmachen möchte, wende sich band Niedersachsen e.V. ist Mitglied Frieden und Wohlstand. Ich bin den bitte an das Ministerium für Bundes- m Bündnis. „Der Paritätische Wohl- Partnern sehr dankbar, dass sie ge- und Europa-angelegenheiten und fahrtsverband Niedersachsen e.V. ist meinsam mit der Landesregierung Regionale Entwicklung, Tel.: 0511 / dem Bündnis Niedersachsen für Europa in diesem Jahr Europa in den Fokus 120-9711 oder E-Mail pressestelle@ beigetreten, weil die europäische Idee mb.niedersachsen.de. die Gleichwertigkeit aller Menschen in den Mittelpunkt rückt“, erklärt Birgit Niedersachsen für Europa Eckhardt, Vorsitzende des Paritätischen Niedersachsen. „Dieser Gedanke, der 13
>> Schwerpunkt Parität Report 1 -19 Europa – gerecht, sozial, erfolgreich Paritätische Fachtagung am 25.04.2019 in Hannover Der Paritätische Wohlfahrtsverband Niedersachsen e.V. und der paritäti- Programm (10 bis ca. 17 Uhr) sche Verein Eurosozial e.V. laden zu Begrüßung – Birgit Eckhardt, Vorsitzende des Paritätischen Wohl- der Fachtagung „Europa – gerecht, fahrtsverbands Niedersachsen e.V. sozial, erfolgreich“ am 25.04.2019 im Demokratie, Rechtstaatlichkeit und Zivilgesellschaft: Säulen der euro- Hannover Congress Centrum ein. Die päischen Integration – Prof. Dr. Gesine Schwan, Gesellschafterin und Präsidentin der HUMBOLDT-VIADRINA Governance Platform Veranstaltung will eine Vision für das Niedersachsen im Herzen Europas – Errungenschaften und Heraus- gerechte, offene, soziale Europa, vor- forderungen – Jutta Kremer, Staatssekretärin im Niedersächsischen nehmlich aus der Perspektive junger Ministerium für Bundes- und Europaangelegenheiten und Regionale Menschen, skizzieren und diese Visi- Entwicklung on mit der gegenwärtigen Situation in „Europa – gerecht, sozial, erfolgreich“– Paritätischer Wohlfahrtsver- Europa konfrontieren. Denn die Euro- band Niedersachsen e.V. zur Europawahl päische Union steht vor großen Her- Podiumsdiskussion mit Niedersächsischen Kandidaten/-innen zum ausforderungen, wie Globalisierung, Europaparlament Klimawandel, neuen Arbeitsformen, Europa: Was haben wir konkret davon, was müssen wir konkret dafür der Zukunft der sozialen Sicherung tun? Moderierte Diskussion: Tilo Liewald, Europareferent des Paritäti- und nicht zuletzt Migration. Sogar schen Gesamtverbands e.V. Demokratie und Rechtsstaatlichkeit müssen in einigen EU-Mitgliedsstaa- Forderungen für ein soziales Europa gung nimmt Timea Thomsen per E-Mail ten Tag für Tag verteidigt werden. des Paritätischen Niedersachsen mit an timea.thomsen@paritaetischer.de Niedersächsischen Kandidaten/-innen entgegen. Dies sind alles Probleme, die nur ge- zum Europaparlament diskutieren. Al- meinsam, das heißt europäisch, zu le Menschen sollen in Europa frei von Agnieszka Krawczyk-Balon lösen sind. Daher wollen wir wäh- Existenzängsten leben und gleichbe- Referentin Europa rend der Veranstaltung vor dem Hin- rechtigt an der Gesellschaft teilhaben Paritätischer Wohlfahrtsverband tergrund dieses „Spannungsfeldes“ können. Anmeldungen für die Fachta- Niedersachsen e.V. Seminar zur Europawahl in Einfacher Sprache Akademie für Rehaberufe bietet Fortbildung für Menschen mit und ohne Behinderung Die paritätische Mitgliedsorganisation Menschen mit und ohne Behinderung deszentrale für politische Bildung. Die und Bildungseinrichtung Akademie für ausgeschrieben und vermittelt anhand Reihe erklärt in Form von Heften, CDs, Rehaberufe Lebenshilfe Landesverband von Materialien in Einfacher Sprache Hörbüchern und Internetseiten Poli- Niedersachsen e.V. bietet seit mehr der Bundeszentrale für politische Bil- tisches leicht verständlich, vermittelt als 30 Jahren Aus- und Fortbildungen dung Grundkenntnisse über Demokra- Überblickswissen und erklärt Fach- für Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter tie, Wahlen und die Europäische Union. begriffe. Die aktuellen Hefte widmen in Einrichtungen der Behindertenhil- Das Seminar findet am 16.05.2019 sich den Themen „Europäische Union“ fe und Menschen mit Behinderung an. in der Akademie für Rehaberufe statt. und „Europawahl“. Sie können kosten- Politische Bildung ist einer der Schwer- Weitere Informationen für dieses und frei unter http://www.bpb.de/shop/ punkte, die sich die Akademie gesetzt alle anderen Bildungsangebote der lernen/einfach-politik/283704/euro- hat. Aus diesem Grund werden im Akademie erhalten Sie im Internet auf pa-waehlt bestellt werden. Jahr 2019 anlässlich der Europawahl www.akademie-fuer-rehaberufe.de. Seminare zu den Themen Europäische Lebenshilfe Union und Demokratie stattfinden. Die Seminarmaterialien stammen aus Landesverband Niedersachsen e.V. Das Seminar zur Europawahl ist für der Reihe „Einfach Politik“ der Bun- Akademie für Rehaberufe 14
Parität Report 1 -19 >> Schwerpunkt Take V for Europe #yourchEUce Die EU-Jugendkonferenz in Bremen 2019 Seit dem Jahr 2010 laden Landesjugendringe, Jugend- bildungsträger und die Lan- fe r e B nz in remen desjugendbehörden aus Bremen, Hamburg, Meck- D eU-J ie U g e n D k o n 28. - 31 . MÄRZ 5 lenburg-Vorpommern und 2019 Schleswig-Holstein regel- mäßig zu Jugendkonferen- Take v # zen im Rahmen des Struk- turierten Dialoges ein. Der Strukturierte Dialog ist Teil der Jugendstrategie der EU, eine von den Mitgliedsstaa- ten freiwillig vereinbarte yourchEUce Zusammenarbeit im Ju- gendbereich. Hier sollen ehr infos Unte r Jugendliche mit Entschei- m dungsträgerinnen und -trä- Dein Wahlkamp f für eUrop www.take-v.eu gern in Kontakt kommen, a ihre Anliegen und Meinun- gen direkt weitergeben und diskutieren und dadurch in politische und für Niedersachsen durch. Unter papolitik und den Wahlkampf in ei- Prozesse einbezogen werden. dem Motto „Europe under construc- nem Planspiel hautnah erleben. Ob tion“ diskutierten sie in verschiede- durch die Gründung einer eigenen 2016 war erstmalig auch der Paritä- nen Workshops über die Themen Partei, die Begleitung einer Presse- tische Wohlfahrtsverband Nieder- „Die Zukunft Europas“, „Werte und konferenz oder das Führen von Pro- sachsen e.V. – vertreten durch sei- Normen im gesellschaftlichen Wan- grammdiskussionen – die Jugendli- nen Jugendverband, das Paritätische del“, „Chancengleichheit“, „Medien chen tauchen in die Europapolitik und Jugendwerk – Partner in dieser Ko- und Meinungsbildung“ und „Die Be- steigen spielerisch mit ihren Themen operation. Schülerinnen und Schüler, deutung der Jugendarbeit“. in den Diskurs ein. Azubis, Studentinnen und Studenten, Jugendliche vom Land und aus der Nun geht die Jugendkonferenz Take Interessierte Jugendliche zwischen Stadt und junge Menschen mit und V for Europe in die nächste Runde 16-26 Jahren können sich auch noch ohne Fluchterfahrung brachten ihre und hat in 2019 ihren Austragungsort kurzfristig für die Jugendkonferenz zum Teil sehr unterschiedlichen Sicht- vom 28. bis 31.03. in der Jugendher- Take V for Europe anmelden. Rück- weisen ein. Diskutiert wurden Fragen berge Bremen, Kalkstraße 6, 28195 fragen zur Anmeldung und Informati- rund um die Themen Partizipation, Bremen. onen nimmt Jugendbildungsreferentin Flucht und Migration. Natascha Julika Samp entgegen – per In diesem Jahr wird die Jugendkonfe- E-Mail an natascha.samp@paritaeti- Unter der Schirmherrschaft der renz besonders spannend, weil die an- scher.de oder telefonisch unter 05331 Niedersächsischen Sozialministerin stehenden Europaparlamentswahlen / 905 46 - 40. Cornelia Rundt und in enger Zu- im Mai 2019 Anlass bieten, sich dem sammenarbeit mit dem Niedersäch- politischen Diskurs einmal mehr kre- Natascha Julika Samp sischen Landesjugendamt führte das ativ zu nähern. Unter der Überschrift Jugendbildungsreferentin Paritätische Jugendwerk die Take V „Take V for Europe #yourchEUce“ Paritätischer Wohlfahrtsverband Jugendkonferenz 2017 erstmals in können junge Teilnehmende Euro- Niedersachsen e.V. 15
>> Schwerpunkt Parität Report 1 -19 Kompass für ein soziales Europa Europäische Säule sozialer Rechte Seit der Finanzkrise 2008/2009 ha- langes Lernen, bessere Vereinbarkeit werden. Damit macht die Europäi- ben die Disparitäten zwischen den von Beruf und Privatleben, Gleichstel- sche Kommission deutlich, dass die Mitgliedsstaaten der Europäischen lung der Geschlechter, Inklusion von zentralen Zuständigkeiten zur Um- Union zugenommen, vor allem im Menschen mit Behinderungen bis hin setzung der ESSR nicht bei ihr, son- sozialen Bereich. Insbesondere in zur Betreuung und Unterstützung dern bei den Mitgliedsstaaten liegen. Südeuropa ist die Arbeitslosigkeit von Kindern und zur Langzeitpflege „Für Gebiete wie das Arbeitsrecht, sehr stark angestiegen, die Reallöh- – mit dieser Säule tritt die EU für die Mindestlöhne, Bildung und Erziehung, ne sind gesunken und die Leistungen Rechte ihrer Bürgerinnen und Bür- Gesundheitsfürsorge sowie die Orga- der sozialen Sicherungssysteme wur- ger in einer sich rasch wandelnden nisation der Sozialschutzsysteme sind den gekürzt. Auch die Löhne in den Welt ein. in erster Linie oder sogar ausschließ- Ländern Mittel- und Osteuropas sind lich die Mitgliedsstaaten und, in vie- nach wie vor sehr niedrig und die so- In der Präambel der Proklamation len Bereichen, die Sozialpartner zu- zialen Sicherungssysteme nicht ausrei- zur Europäischen Säule soziale Rechte ständig. Sie tragen auf den Gebieten, chend. Diese Entwicklungen haben wird klargestellt, dass die Grundsätze die zur Europäischen Säule Sozialer die Skepsis gegenüber dem europäi- der Säule politischer Natur sind und Rechte gehören, auch die finanzielle schen Integrationsprozess verstärkt dass – entsprechend der Kompetenz- Hauptlast“, heißt es in der zugehö- und populistischen Kräften Auftrieb verteilung zwischen der EU und den rigen Mitteilung der Europäischen gegeben. Mitgliedsstaaten – mit ihr keine indivi- Kommission.1 duellen Rechtsansprüche geschaffen Um diesen gravierenden Herausfor- derungen zu begegnen, hatten das Europäische Parlament, der Rat und Grundsatz 1: Allgemeine und die EU-Kommission auf dem Sozial- berufliche Bildung und lebens- gipfel im schwedischen Göteborg am langes Lernen Europäische 17.11.2017 eine Europäische Säule Jede Person hat Recht auf allge- Säule soziale sozialer Rechte (ESSR) proklamiert. meine und berufliche Bildung und r In der Europäischen Säule kommen 20 Grundsätze zum Ausdruck, die lebenslanges Lernen von hoher Qualität und in inklusiver Form, Rechte im Europa der Zukunft für faire und damit sie Kompetenzen bewahren gut funktionierende Arbeitsmärkte und erwerben kann, die es ihr er- und Sozialsysteme unerlässlich sind. möglichen, vollständig am gesell- Die Säule wurde als Bezugsrahmen schaftlichen Leben teilzuhaben und für die Beurteilung der Leistung der Übergänge auf dem Arbeitsmarkt Mitgliedstaaten in den Bereichen Be- erfolgreich zu bewältigen. schäftigung und Soziales konzipiert, 1 um die Angleichung auf bessere Ar- Grundsatz 17: Inklusion von 1 beits- und Lebensbedingungen in Eu- Menschen mit Behinderungen ropa voranzubringen. Menschen mit Behinderungen ha- ben Recht auf Einkommensbeihil- Die Grundsätze der Europäischen fen, die ein würdevolles Leben si- Grundsatz 18: Langzeitpflege Säule sozialer Rechte gliedern sich cherstellen, Dienstleistungen, die Jede Person hat Recht auf bezahl- in drei Kapitel: „Chancengleichheit ihnen Teilhabe am Arbeitsmarkt bare und hochwertige Langzeitpfle- und Arbeitsmarktzugang“, „Faire Ar- und am gesellschaftlichen Leben er- gedienste, insbesondere häusliche beitsbedingungen“ und „Sozialschutz möglichen, und ein an ihre Bedürf- Pflege und wohnortnahe Dienst- und soziale Inklusion“. Vom Recht auf nisse angepasstes Arbeitsumfeld. leistungen. Gesundheitsversorgung über lebens- 16
Parität Report 1 -19 >> Schwerpunkt Die Mitgliedsstaaten haben die Säule Benchmarks erarbeiten. Darüber hi- haltet, auch in Deutschland noch nicht zwar akzeptiert, zeigen sich in der naus hat die EU-Kommission mit der Wirklichkeit geworden ist. Praxis jedoch sehr zurückhaltend, ESSR ein „Social Scoreboard“ vorge- was ihre Umsetzung betrifft. Von stellt, mit dem die Leistungen der Mit- Vor diesem Hintergrund des juris- 27 Regierungen gehen nur elf in ih- gliedstaaten im Bereich Beschäftigung tisch nicht bindenden Charakters der ren 2018 vorgelegten Nationalen und Soziales gemessen werden sollen. ESSR tragen die zivilgesellschaftlichen Reformprogrammen (NBP) auf die Dieses „Social Scoreboard“ wurde Organisationen, darunter auch der ESSR ein. Um das Potenzial der Säule erstmalig für die Analyse der Länder- Paritätische und seine Mitgliedsor- auszuschöpfen, müssten die Europä- berichte 2018 verwendet. ganisationen, eine besondere Ver- ische Kommission und die nationalen antwortung für die Umsetzung der Regierungen die Säule innerhalb des Aus der Sicht der Bundesregierung Säule. Auf der einen Seite erbringen sogenannten Europäischen Semesters gibt es keinen wesentlichen Bedarf, sie soziale Dienste, die zur Verwirk- stärken: Die Europäische Kommissi- die ESSR derzeit durch besondere lichung vieler Grundsätze der Säu- on soll Mitgliedsstaaten aufrufen, im nationale Maßnahmen in Deutschland le beitragen. Auf der anderen Seite Rahmen des Europäischen Semes- umzusetzen – zudem die Europäische sind sie verpflichtet, Lobbyarbeit im ters intensiv über Fortschritte bei der Kommission das in Deutschland sozial- Interesse bedürftiger Menschen zu Umsetzung der ESSR zu berichten. und beschäftigungspolitisch erreichte betreiben, mit dem Ziel der wirk- Das Europäische Semester soll damit Niveau als überdurchschnittlich ein- samen Implementierung der Säule zu einem zentralen Überwachungs- stuft (Jahreswirtschaftsbericht 2019 durch Mitgliedsstaaten. instrument bei der Umsetzung der der Bundesregierung, Deutscher Bun- Säule werden. Gremien, die sich im destag Drucksache 19/7440 Punkt Agnieszka Krawczyk-Balon Rahmen des Europäischen Semesters 182). Sozialpartner und viele andere Referentin Europa mit dem Themenbereich Beschäfti- Organisationen sind hier etwas skep- Paritätischer Wohlfahrtsverband gung und Soziales befassen, sollen tisch, weil vieles, was die Säule bein- Niedersachsen e.V. 1 Europäische Kommission (2017b): Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament, den Rat, den Europäischen Wirtschafts- und Sozial- ausschuss und den Ausschuss der Regionen zur Einführung einer Säule sozialer Rechte, Brüssel Zur Zukunft der sozialen Dimension der Europäischen Union Beurteilung des Reflexionspapiers der Europäischen Kommission Am 26.04.2017 veröffentlichte die Bei aller Kritik ist jedoch zu berück- in dem Dokument um die Frage, wie Europäische Kommission – in Zu- sichtigen, dass Konzepte, wie „soziale die europäischen Sozialmodelle an ak- sammenhang mit dem Weißbuch der Dimension“ oder „soziales Europa“, tuelle und künftige Herausforderun- Kommission zur Zukunft Europas – sehr weit gefasst sind und dass es ganz gen angepasst werden können und das „Reflexionspapier zur sozialen unterschiedliche Auffassungen dazu welche Rolle die Europäische Union Dimension Europas“. Man könnte gibt, was darunter zu verstehen ist. dabei spielen sollte. trefflich bemerken, dass diese EU- Manche sprechen sich sogar gegen ein Initiativen reichlich spät gekommen „soziales Europa“ oder eine „soziale Hierzu skizziert die Kommission drei sind, nämlich zehn Jahre nach Aus- Dimension der EU“ aus, da sie darin aus ihrer Sicht mögliche Szenarien: bruch der Finanzkrise mit ihren im- entweder eine Bedrohung für die glo- Begrenzung der „sozialen Dimensi- mer noch sichtbaren wirtschaftlichen, bale Wettbewerbsfähigkeit Europas on“ auf den freien Personenverkehr, sozialen und politischen Folgen und sehen oder eine solche für die bereits darunter von Arbeitnehmer/-innen vor dem Hintergrund sich längst ab- existierenden hohen Sozialstandards (nur Freizügigkeit) zeichnender neuer Herausforderun- in den reichsten Mitgliedsstaaten. Für wer mehr im sozialen Bereich tun gen, wie – nicht zuletzt – die zuneh- andere jedoch steht das „soziale Eu- will, tut mehr (verstärkte Zusam- mende Alterung der europäischen ropa“ im absoluten Mittelpunkt der menarbeit der Willigen) Gesellschaft. Europäischen Integration. So geht es die EU-27 vertiefen die soziale 17
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