FASZINATION BESCHAFFUNG 2019 / 2020
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FASZINATION BESCHAFFUNG 2019 / 2020
Foto: BPOL
Inhaltsverzeichnis
Vorwort 6
Sicherheit
Fokus auf die Innere Sicherheit 8
Flottenmodernisierung erfolgreich fortgesetzt 10
Video: Flottenmodernisierung 14
Schutz für Sicherheitskräfte deutlich erhöht 16
Fallschirme für die GSG 9 18
Special: Starkes Engagement gegen Corona 20
Zivilschutz
Ausrüstung gegen den Katastrophenfall 22
Mobile Spezialbohranlage für das THW beschafft 24
BeschA und BBK gemeinsam für internationalen Bevölkerungsschutz 26
Sondertransportanhänger für den Entschärfungsdienst der BPOL 28
Bildunterschrift
Special: Biathlon-Weltcup 2020/21 erfolgreich vorbereitet 30
IT-Beschaffung
Strategische IT-Beschaffung vorantreiben 32
Tieferes Marktverständnis durch Dialogformate 34
Digitale Verwaltung im Fokus der Smart Country Convention 38
Faire Smartphones für die Bundesverwaltung 40
Special: Wir im BeschA 42
Special: Eröffnung des neuen Dienstortes in Erfurt 46
Verwaltungsmodernisierung
Digitalisierungsprojekte auf gutem Weg 48
Neue Funktionen im Kaufhaus des Bundes 50
BeschA unterstützt Umstellung auf IP-Technik 54
Daten und Fakten 56
Nachhaltigkeit
Die Zukunft gestalten 64
Nachhaltigere IT durch Verpflichtungserklärung 66
EMAS – Ambitioniertes System zugunsten der Umwelt 68
Nachhaltige Beschaffung von Schulessen als Managementaufgabe 70
Video: Nachhaltige Beschaffung 72
Impressum 74
Für diese Broschüre gilt: Die gewählte männliche Form bezieht sich immer auf alle Geschlechter. Wir bitten um
Verständnis für den Verzicht auf Doppelbezeichnungen zugunsten einer besseren Lesbarkeit der Texte.
Vorwort
Liebe Leserinnen und Leser,
als größter ziviler Beschaffer des Bundes ist das Beschaffungsamt des BMI (BeschA) zentraler Ausrüster für All dies können Sie im Detail in den zahlreichen Beiträgen von Faszination Beschaffung 2019/2020 in
die öffentliche Verwaltung in Deutschland. Auch in den vergangenen beiden Jahren haben wir wieder zahl- Wort und vor allem Bild nachlesen. Es wird deutlich, an wie vielen wichtigen Zukunftsprojekten der
reiche hochwertige Produkte und Dienstleistungen aus den unterschiedlichsten Bereichen eingekauft, von öffentlichen Hand wir im Beschaffungsamt besonders in den Bereichen Sicherheit, Digitalisierung, Ver-
Schutzwesten für die Bundespolizei und das Bundeskriminalamt über Feuerwehrfahrzeuge oder eine waltungsmodernisierung und Nachhaltigkeit beteiligt sind. Das ist insbesondere auch für Interessierte an
mobile Bohranlage für das Technische Hilfswerk bis hin zu fairen Smartphones für die Bundesverwaltung. der Mitarbeit in unserem Hause von Bedeutung. Insofern möchte ich abschließend auf unsere Website
Auch unser Engagement als Ausrüster für die Digitalisierung des Bundes, in der elektronischen Beschaf- www.faszination-beschaffung.de aufmerksam machen, wo wir kontinuierlich über neue Projekte und
fung und Verwaltungsmodernisierung sowie bei der Förderung von Nachhaltigkeit im öffentlichen Einkauf interessante Aspekte aus unserer täglichen Arbeit berichten.
haben wir weiter ausgebaut.
Diese Arbeit leisten wir nicht nur an unserem Dienstsitz in Bonn, sondern seit dem 1. Juli 2020 auch an
Durch unsere effiziente Arbeit als unverzichtbares Bindeglied zwischen Bedarfsträgern, Markt und Politik einem Dienstort in der thüringischen Landeshauptstadt Erfurt. Dort werden zunächst 75 neue Arbeits-
können unsere Kunden ihre Aufgaben planmäßig erfüllen. Eine anhaltend hohe Kundenzufriedenheit von plätze im öffentlichen Einkauf für die Bereiche IT und Innere Sicherheit angesiedelt, um dem gestiegenen
über 90% seit vielen Jahren ist der Dank für den Einsatz unserer Beschafferinnen und Beschaffer. Ich Bedarf an Beschaffungsleistungen gerade auf diesen Feldern Rechnung zu tragen. Denn Beschaffung ist
bedanke mich daher sowohl bei unseren Kunden für das anhaltende Vertrauen in die Arbeit des BeschA, eine der spannendsten Aufgaben, die der öffentliche Dienst derzeit zu bieten hat.
als auch bei den vielen engagierten Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern meines Hauses für die geleistete
Arbeit. Ihre
In der vorliegenden Sammlung Faszination Beschaffung finden Sie viele weitere interessante Fakten aus
der Welt des öffentlichen Einkaufs, etwa zur Entwicklung des Vergabevolumens nach Produktgruppen, den
unterschiedlichen Volumenanteilen unserer Kundenbehörden oder der Berücksichtigung kleinerer und
mittlerer Unternehmen. Bemerkenswert ist auch, dass wir im Beschaffungsamt des BMI nach wie vor eine
extrem hohe Vergaberechtssicherheit dokumentieren können. Wir beschaffen schnell und wirtschaftlich, Dr. Ruth Brand
binden Kunden wie Marktteilnehmer umfassend ein, sorgen für fairen Wettbewerb und sparen Geld des Direktorin
Steuerzahlers.
6 FASZINATION BESCHAFFUNG 2019/2020 7
Fokus auf die
Nach wie vor werden in unserem Land enorme Auch 2019 und 2020 hat das BeschA wieder zahlrei-
Anstrengungen unternommen, um die Menschen in che Vorhaben im Bereich der Inneren Sicherheit
Deutschland vor Terror und Kriminalität zu schüt- erfolgreich erledigt. Dazu gehörte die Fortsetzung
zen. Dazu kamen im letzten Jahr die existenziellen der Flottenmodernisierung für die maritimen Auf-
Innere Sicherheit
Bedrohungen durch die Corona-Pandemie. Auf die- gaben der Bundespolizei oder die Unterstützung
sen Feldern lag daher in den vergangenen beiden der GSG 9 mit speziellen Fallschirmen ebenso wie
Jahren ein besonderer Fokus für das Beschaffungs- die Ausstattung von Bundespolizei und Bundeskri-
amt des BMI. minalamt mit neuen Schutzwesten.
Das BeschA leistet bereits seit vielen Jahren einen Sehen Sie selbst an einigen ausgewählten Beispie-
wichtigen Beitrag zur Ausstattung unserer Sicher- len, welche hochwertigen Produkte unsere Beschaf-
heitsbehörden, damit sie die Bevölkerung und sich ferinnen und Beschaffer für deutsche Sicherheits-
Das BeschA liefert hochwertige Ausstattung selbst wirkungsvoll schützen können. Das ist und
bleibt eine der wichtigsten Aufgaben des Beschaf-
behörden eingekauft haben.
für deutsche Sicherheitsbehörden fungsamtes, deren Bedeutung in den letzten beiden
Jahren weiter zugenommen hat und mit unserem
neuen Dienstort in Erfurt erneut ausgebaut wird.
SICHERHEIT 9
Fotos: BPOL
Flottenmodernisierung erfolgreich fortgesetzt
erstellt, die sich auf die wesentlichen Bestandteile und
Bemerkenswertes Vergabeverfahren stellte die Weichen Anforderungen konzentrierte. Auf dieser Basis wurde
das Vergabeverfahren tatsächlich innerhalb von nur
einem Jahr durchgeführt, so dass der Bau der ersten
Mit dem Vertragsschluss zu einem weiteren Einsatz- drei hochmodernen Polizeischiffe ebenfalls in kürzester
schiff konnte das Beschaffungsamt des BMI (BeschA) Zeit abgeschlossen werden konnte.
Ende 2020 das Flottenmodernisierungsprogramm der Als zweites Schiff lief die „Bamberg“ vom Stapel, bevor
Bundespolizei weiter fortsetzen. Das BeschA hatte mit am 20. November 2019 mit der „Bad Düben“ das
einem bemerkenswerten Vergabeverfahren dafür die zunächst letzte der vier neuen Einsatzschiffe getauft
Weichen gestellt. werden konnte. Alle neuen Einsatzschiffe verfügen
Am 14. Dezember 2018 bereits war das erste der nun unter anderem über ein Hubschrauberlandedeck für
vier neuen Einsatzschiffe im Rahmen einer feierlichen den größten Hubschrauber der Bundespolizei, die
Zeremonie auf den Namen „Potsdam“ getauft worden, Super Puma, und über besondere Möglichkeiten, um
unter Anwesenheit von Bundespolizeipräsident Dr. Die- Spezialkräfte in den Einsatz zu bringen.
ter Romann und Staatssekretär Hans-Georg Engelke Ziel der Bundespolizei und des Beschaffungsamtes –
aus dem Bundesministerium des Innern, für Bau und die dieses gemeinsame Projekt in engster Abstimmung
Heimat. durchführen – ist es von Anfang an, innovative und für
In den Reden zur Schiffstaufe war von einer Mission unterschiedlichste Einsätze geeignete Schiffe zu
Impossible, der unmöglichen Aufgabe, zu hören – die beschaffen, die kostengünstig betrieben werden kön-
gleichwohl erfolgreich gemeistert werden konnte. Das nen und sich durch ein hohes Maß an Umweltfreund-
BeschA ist für die erfolgreiche Umsetzung dieses Pro- lichkeit auszeichnen. So werden von den auf Nord- und
jekts dann auch von Beginn an neue Wege gegangen. Ostsee eingesetzten Schiffen auch die Forderungen des
Erstmalig wurde für die Vergabe der Leistung zum Bau Umweltsiegels Blauer Engel für „Schiffsdesign“ und
von Behördenschiffen eine funktionale Ausschreibung „Schiffsbetrieb“ erfüllt.
10 FASZINATION BESCHAFFUNG 2019/2020 SICHERHEIT 11
Foto: BPOL
Video: Flottenmodernisierung
Das BeschA gibt Einblicke in den XXL-Einkauf
In diesem Video geben wir Ihnen Einblicke in Details
zu diesem ungewöhnlichen Beschaffungsvorgang
und dessen Umsetzung:
https://www.youtube.com/watch?v=ow7rTasYv8A
Foto: FIMST BPOL
Foto: FIMST BPOL
14 FASZINATION BESCHAFFUNG 2019/2020 SICHERHEIT 15
Foto: Bundespolizei/Stolze
Schutz für Sicherheitskräfte deutlich erhöht
BeschA beschafft neue ballistische Schutzwesten für BPOL und BKA
Ob Grenzüberwachung, Personenschutz, Luftsicher- des Machbaren vorangetrieben werden, sodass eine Eine sichtbare Neuheit bei den beschafften
heit, Kriminalitätsbekämpfung oder Schutz vor Terror- Gewichtsreduzierung um bis zu 20% bei einem gleich- Schutzwesten ist das Molle-Flausch-System an der
anschlägen – die Bundespolizei (BPOL) und das Bun- zeitig höheren Schutz erreicht wurde. Diese Schutzwir- taktischen Wechselhülle: Ausrüstungsgegenstände,
deskriminalamt (BKA) sind oft in gefährlichen Einsätzen kung wurde in bewährten Testreihen von den Auftrag- wie z.B. Ersatzmagazine, können einfach angebracht
unterwegs. Lebensrettend ist dabei oftmals eine durch- nehmern geprüft. Außerdem mussten die Lieferanten werden und sind schneller griffbereit. Zum Lieferum-
schusssichere Spezialkleidung für die lebenswichtigen bereits im Vorfeld mit dem Angebot ein Beschusszerti- fang gehört neben zwei Brusttaschen auch eine an
Organe. Genau die hat das Beschaffungsamt des BMI fikat von einem Beschussamt vorlegen, das die gefor- beliebiger Position anbringbare Mehrzwecktasche,
unter Berücksichtigung der heutigen Sicherheitslage derten Schutzeigenschaften der Produkte nachwies. die Platz für ein Mobilfunkgerät, eine Trinkflasche
neu beschafft. oder sonstige Utensilien bietet.
Zur Beurteilung des Tragekomforts wurden die
Die Unterzieh-Schutzweste mit taktischer Wechsel- Schutzwesten von den Bundespolizisten zudem unter „Die Zusammenarbeit mit der Bundespolizei und dem
hülle, für den Laien besser als „kugelsichere Weste“ einsatztaktischen Bedingungen im Arbeitsalltag getra- Bundeskriminalamt hat super funktioniert. Nach der
bekannt, wurde nach den Bedürfnissen der Beamten gen und bewertet: In einer umfangreichen, Erprobung kam unheimlich viel und vor allem detail-
und Beamtinnen gestaltet: Im Vordergrund der geschlechtsspezifischen Erprobung trugen Beamtinnen liertes Feedback hier an“, freuen sich unsere Beschaf-
Beschaffung stand der Schutz der Sicherheitskräfte vor und Beamte aus verschiedenen Bereichen und Direk- fer über das gelungene Beschaffungsprojekt. Das
Die neue ballistische Schutzweste.
Projektilen ebenso wie vor Messerangriffen, weshalb tionen die Muster. Anschließend bewerteten sie diese Feedback fließt zudem auch in künftige Ausschrei-
die neuen Schutzwesten auch über einen Stichschutz nach Kriterien wie Schnitt, Sitz, Bewegungs-, Scheuer- bungen ein.
verfügen. und Druckfreiheit. Auf dieser Grundlage stellten die
zuständigen Beschaffer schließlich die Preis-Leistungs-
Durch die hohen Leistungsanforderungen konnte die Berechnung auf und erteilten den Zuschlag an die bes-
Entwicklung des ballistischen Materials an die Grenze ten Bieter.
16 FASZINATION BESCHAFFUNG 2019/2020 SICHERHEIT 17
Fotos: Bundespolizei
Fallschirme für die GSG 9
Einsatztaktische Gleit- und Tandemfallschirmsysteme beschafft
Als Spezialeinheit der Bundespolizei ist die GSG 9 Nach dem Teilnahmewettbewerb wurden die GSG 9 eng an diesen Erprobungen beteiligt. Zu
für die Bekämpfung von Schwerst- und Gewaltkri- geeigneten Firmen mit den speziellen Leistungsan- jedem Sprung wurde ein Bewertungsbogen aus-
minalität sowie Terrorismus zuständig. Hierfür forderungen an die Systeme vertraut gemacht und gefüllt, der in die Angebotsauswertung einging.
unterhält die GSG 9 unter anderem eine Einheit, zur Abgabe von Angeboten aufgefordert. Im Rah- Die Bewertung erfolgte nach der gewichteten
die als taktische Fallschirmspringer eingesetzt men einer ersten Bemusterung wurden die ange- Richtwertmethode unter Zugrundelegung eines
wird. Die mit einer zeitlich limitierten Nutzungs- botenen Systeme von den jeweiligen Anbietern Preis-/Leistungsverhältnisses von 30/70. Damit
dauer versehenen Fallschirmsysteme standen vor vorgestellt und begutachtet. Hierzu wurden unter wurde der Fokus der Bewertung auf den Leis-
der Aussonderung, sodass vom Beschaffungsamt anderem auch drei unabhängige, externe Fall- tungsanteil gesetzt, um die bestmöglichen Fall-
neue Systeme eingekauft werden mussten. schirmexperten hinzugezogen, die im Rahmen der schirmsysteme zu beschaffen. Bewertet wurden
Gesamtmaßnahme als Dienstleister beauftragt dabei insbesondere die Flugeigenschaften und
Die von der GSG 9 benötigten Gleit- und Tandem- wurden. das Öffnungsverhalten der Hauptfallschirme.
fallschirmsysteme müssen spezielle taktische
Anforderungen erfüllen und zudem ein hohes Maß Um die Erfüllung der besonderen Anforderungen Nach Auswertung der Erprobungsergebnisse
an Sicherheit für die Anwender einhalten. Die an die Fallschirmsysteme ermitteln und bewerten konnte im Oktober 2020 der Auftrag für die Gleit-
Beschaffung erfolgte im Rahmen eines Verhand- zu können, wurde im Rahmen der Angebotsaus- und Tandemfallschirmsysteme vergeben werden.
lungsverfahrens mit Teilnahmewettbewerb, aufge- wertung dann eine umfangreiche dreiwöchige
teilt in zwei Fachlose. Das Verfahren wurde als ver- Erprobung durchgeführt, bei der eine Vielzahl an
traulich (VS-NfD) eingestuft, da Teile der Leistungs- Testsprüngen mit den Angebotsmustern absolviert
beschreibung und der Vergabeunterlagen aus ein- wurden. Die Tests fanden dabei unter anderem im
satztaktischen Gründen nicht veröffentlicht wer- Wüstengebiet Kaliforniens statt. Der Beschaffer
den durften. des BeschA war zusammen mit den Kollegen der
18 FASZINATION BESCHAFFUNG 2019/2020 SICHERHEIT 19Foto: TRANSA Spedition GmbH
Starkes Engagement gegen Corona
BeschA mit wichtiger Aufgabe in der Pandemiebekämpfung
Die COVID-19-Pandemie hat selbstverständlich gro- Lieferengpässe bei jeglicher Schutzausstattung gab. Eine zweite Beschaffung im Rahmen der Pandemie
ßen Einfluss auf die Arbeit des Beschaffungsamtes. Trotz dieser äußerst angespannten Marktsituation galt es im Spätsommer 2020 auszuschreiben. Hier
Neben den Auswirkungen auf Ausschreibungen, konnten vier deutsche Produzenten mit der Liefe- erbat die Hochschule des Bundes für öffentliche
Verträge und das neue Arbeiten im Homeoffice, rung von insgesamt rund 9 Millionen Litern Desin- Verwaltung (HS Bund) zur Sicherstellung des Schul-
wurden explizit auch Beschaffungen beauftragt, fektionsmittel verpflichtet werden. In diesem betriebes eine Ausschreibung für die Durchführung
die dabei helfen sollen, die Corona-Pandemie zu Zusammenhang wurde das BeschA zusätzlich vor und Auswertung von RT-PCR-Tests auf das Corona-
bekämpfen. Zwei dieser Beschaffungen sollen hier eine umfangreiche logistische Herausforderung virus SARS-CoV-2. Innerhalb kürzester Zeit ist es
vorgestellt werden. gestellt, da es galt, die nicht sofort verteilten Des- hier dem Beschaffungsamt in enger Zusammenar-
infektionsmittel fachgerecht zu lagern. Daher wur- beit mit der HS Bund und dem Ärztlich-Sozialen
Im März 2020 erreichte das BMI ein Amtshilfeersu- den logistische Kapazitäten eingekauft, die eine Dienst des BMI gelungen, alle Unterlagen so abzu-
chen des Bundesgesundheitsministeriums. Das Lagerung und bedarfsgerechte Verteilung zu einem stimmen, dass eine Ausschreibung veröffentlicht
BeschA wurde darin gebeten, umgehend die späteren Zeitpunkt möglich machten. Das Beschaf- werden konnte. Aufgrund einer im Vorfeld durch-
Beschaffung von Handdesinfektionsmitteln in einer fungsamt hatte somit einen entscheidenden Anteil geführten Markterkundung konnten mehrere
Größenordnung von mehreren Millionen Litern zur an der Sicherstellung der Versorgung und dem Auf- Dienstleister identifiziert und über die Ausschrei-
Deckung der Bedarfe des öffentlichen Gesund- bau einer Reserve in diesem Bereich der Schutz- bung informiert werden. Alle am Verfahren betei-
heitswesens sowie der Bundesverwaltung einzulei- ausstattung. Ohne das hohe Engagement unserer ligten Akteure hielten die knappen zeitlichen Vor-
ten. Der Einkauf gestaltete sich u.a. deshalb als Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter wäre diese Auf- gaben ein, ohne den für das BeschA üblichen Qua-
schwierig, weil es auf der ganzen Welt bekannter- gabe schwerlich zu schaffen gewesen. litätsanspruch zu vernachlässigen und zeigten solch
maßen eine generell hohe Nachfrage und ein herausragendes Engagement, dass bereits nach
kurzer Zeit erfolgreich eine Firma beauftragt wer-
den konnte.
Foto: HS Bund
20 FASZINATION BESCHAFFUNG 2019/2020 SPECIAL 21Ausrüstung gegen
Die Folgen des Klimawandels machen sich auch in In den vergangenen beiden Jahren konnten wir wie-
Deutschland immer stärker bemerkbar und in den der zahlreiche Beschaffungsvorhaben auf diesem
nächsten Jahren drohen vermehrt wetter- und Feld erfolgreich umsetzen, von denen wir Ihnen
umweltbedingte Notlagen, die optimale Strukturen einige Beispiele präsentieren möchten. Sie finden
den Katastrophenfall
im Zivilschutz erfordern. Die Ausrüstung unserer auf den folgenden Seiten einen Bericht über die
Zivilschutzkräfte gehört aus diesem und vielen Beschaffung einer mobilen Spezialbohranlage für
anderen Gründen damit zu den wichtigsten Aufga- die Arbeit des THW in Hochwasserlagen, können
ben des Beschaffungsamtes des BMI. sich über Feuerwehr-Pick-ups im internationalen
Bevölkerungsschutz informieren, oder erfahren
Das BeschA arbeitet deshalb seit vielen Jahren mit Details über die neuen Sondertransportanhänger
dem Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katas- für explosive Inhalte im Entschärfungsdienst der
Enge Zusammenarbeit von Beschaffungsamt trophenhilfe (BBK), der Bundesanstalt Technisches
Hilfswerk (THW) und vielen weiteren Akteuren des
Bundespolizei.
mit Zivilschützern Bevölkerungsschutzes eng und vertrauensvoll
zusammen.
ZIVILSCHUTZ 23Fotos: THW/Nordmeyer GEOTOOL GmbH
Mobile Spezialbohranlage für das THW beschafft
Ingenieurskunst zur Vermeidung unkontrollierter Überschwemmungen
In der Vergangenheit sind bei Hochwasserlagen wie- Für die Durchführung dieser Maßnahmen sollte vor. Während der Bauphase waren konstruktive
derholt zufällige Deichbrüche an ungünstigen Stellen eine mobile Bohranlage auf einem Raupenfahrwerk Modifikationen an der Anlage notwendig, um das
aufgetreten und haben zu schweren Überschwem- beschafft werden. Eine besondere Herausforderung zulässige maximale Gewicht für den Lufttransport
mungen mit hohen Sachschäden geführt. Beispiele war dabei die Vorgabe eines maximalen Gewichts einzuhalten. Im Ergebnis wurde der Anlagenauf-
hierfür sind die Überflutungen der Jahre 1997 und von ca. 2,5 Tonnen für die Anlage, um diese ggf. bau modularisiert.
2010 an der Oder (Oderhochwasser) oder im Jahr mittels Transporthubschrauber der Bundespolizei in
2013 insbesondere an der Elbe (u.a. Überschwem- das Zielgebiet verlegen zu können. Nach erfolgreicher Güteprüfung erfolgte die Aus-
mung von Teilen der Stadt Dresden). lieferung der mobilen Spezialbohranlage dann im
Zur Vorbereitung des Vergabeverfahrens führten September 2019 an das THW-Ausbildungszentrum
Das Technische Hilfswerk (THW) möchte bei zukünfti- die Ingenieure im Beschaffungsamt des BMI eine Neuhausen.
gen Hochwasserlagen unter Umständen gezielte Markterkundung (u.a. durch Messebesuche) durch,
Deichdurchbrüche zur Entlastung kritischer Stellen aktivierten Spezialfirmen und sensibilisierten diese
schaffen. Hierfür wird vom THW das Verfahren einer für das Thema der öffentlichen Auftragsvergabe.
gezielten Sprengung bevorzugt. Dafür ist es notwen- Zusammen mit dem THW und unter Mitwirkung der
dig, in einen Deich Bohrungen bis zu einer Tiefe von Bundespolizei definierten sie anschließend die Pro-
12 Metern einzubringen. In dieser Tiefe werden dann duktanforderungen und formulierten diese in einer
Sprengladungen deponiert, um mit einer Sprengung Leistungsbeschreibung. Die Beschaffung erfolgte im
einen gezielten Durchbruch in diesem Deich herbeizu- Rahmen einer öffentlichen Ausschreibung, hatte
führen. Das Wasser kann dann in unkritischere einen Auftragswert von 110.000 Euro netto und sah
Gebiete abfließen. einen Herstellungszeitraum von etwa 5 Monaten
24 FASZINATION BESCHAFFUNG 2019/2020 ZIVILSCHUTZ 25Foto: ONPC
BeschA und BBK gemeinsam für internationalen Führungs-Module als Ausstattung für die Einsatzleitun-
Bevölkerungsschutz gen hinzu, wovon auch 2019 wieder drei Stück überge-
ben werden konnten. Als dritter Baustein wurde nun
eine Komponente zur technischen Hilfeleistung bei
Wichtige Unterstützung für die tunesischen Feuerwehren bei Verkehrsunfällen Verkehrsunfällen konzipiert.
Nachdem 2018 zunächst ein Prototyp entwickelt und
getestet wurde, konnten 2019 in einer mehrmonatigen
Die Zahl an Verkehrstoten in Tunesien ist hoch. Lange Bauphase 17 Einsatzfahrzeuge fertiggestellt werden.
Anfahrtswege und das unzureichend ausgebaute Stra- Da, wie bei solchen Beschaffungen üblich, Zeit und
ßennetz erschweren seit Jahren die Rettungseinsätze des Geld knapp waren, funktionierte das Ganze auch die-
tunesischen Zivilschutzes. Jetzt konnte das Beschaffungs- ses Mal nur dank einer reibungslosen Zusammenarbeit
amt des BMI (BeschA) gemeinsam mit dem Bundesamt von BBK, BeschA und dem Auftragnehmer. So konnten
für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK) die die Fahrzeuge rechtzeitig zur geplanten Übergabe in
tunesischen Rettungskräfte durch die Beschaffung und Tunesien vom Zoll übernommen werden.
Auslieferung von Feuerwehr-Pick-ups wirkungsvoll unter-
stützen. Die Fahrzeuge sind unter anderem mit Geräten zur Ber-
gung von Fahrzeugen und zur Rettung von im Fahrzeug
Bereits seit 2013 werden regelmäßig Feuerwehr-Pick-ups eingeschlossenen Personen ausgestattet. Zum Beleuch-
vom BBK an den tunesischen Zivilschutz übergeben. Alle ten der Einsatzstellen sind ein Lichtmast auf dem Dach
Pick-ups verfügen über mobile Aufbauten, sogenannte des Fahrzeugs und zusätzlich ein mobiler Lichtmast
Slip-on-Units, in denen die Beladung verstaut ist. Die vorhanden. Außerdem verfügen die Fahrzeuge über
Slip-on-Units können leicht auf- und abmontiert und zwi- Materialien zur Absicherung und Reinigung von Unfall-
schen den Pick-ups ausgetauscht werden. Während stellen.
zuerst der Fokus auf Löschwasser-Modulen lag, die dem
Foto: BBK/Neumann
besonders durch Waldbrände gefährdeten Land als Mit einer Simulationsübung konnten dem tunesischen
schnelle und wendige Erstbekämpfung neben dem klas- Innenminister in Anwesenheit des deutschen Botschaf-
sischen Feuerwehr-Löschfahrzeug dienen, kamen später ters insgesamt 20 Einsatzfahrzeuge übergeben werden.
26 FASZINATION BESCHAFFUNG 2019/2020 ZIVILSCHUTZ 27Foto: BPOL Sondertransportanhänger für die Bundespolizei BeschA stellt die materielle Grundlage des Entschärfungsdienstes für gefährliche Missionen sicher Neben den Kampfmittelräumdiensten der einzelnen Im Rahmen eines Beschaffungsprojekts wurde der Bundesländer, die sich der Beseitigung von Muni- Entschärfungsdienst vom BeschA mit einer neuen tionsresten aus dem Zweiten Weltkrieg widmen, Generation von Fahrzeuganhängern ausgestattet, gibt es den Entschärfungsdienst der Bundespolizei, die an Zugfahrzeugen angekoppelt werden. Das der sich um konkrete Gefährdungspotenziale im Hauptausstattungsmerkmal dieser nach außen hin Zusammenhang mit Explosivstoffen, Unkonventio- unauffälligen Anhänger ist eine große und sehr nellen Spreng- und Brandvorrichtungen (USBV) u.ä. robuste Stahlkugel, in der die gefährlichen Explosiv- kümmert. Denn immer wieder treten potentielle stoffe eingeschlossen werden können. Auch eine Attentäter mit Sprengstoffvorrichtungen in Erschei- Verpuffung oder Explosion im Innern überstehen nung oder Bastler fabrizieren im heimischen Hobby- diese Geräte problemlos. So gerüstet, können auch keller teils beträchtliche Mengen an explosiven größere Mengen von Explosivstoffen sichergestellt Selbstlaboraten. und gefahrlos abtransportiert werden. Die Entschärfung und auch anschließende Entsor- Nach der Fertigung und Abnahme eines Musterex- gung dieser gefährlichen Explosivstoffe obliegt dem emplars sind nun im Jahr 2020 auch die weiteren Entschärfungsdienst der Bundespolizei. Mit speziel- Serienexemplare gefertigt, abgenommen und aus- len Fahrzeugen ausgerüstet, sorgen die Beamtinnen geliefert worden. Im Gegensatz zu den Altsystemen und Beamten nach der Sicherstellung dieser Stoffe bieten die neuen Geräte den Entschärfern vor Ort auch für einen gefahrlosen Abtransport und eine bei ihrer gefährlichen Arbeit eine Reihe weiterer anschließende Vernichtung. Einsatzmöglichkeiten. 28 FASZINATION BESCHAFFUNG 2019/2020 ZIVILSCHUTZ 29
Biathlon-Weltcup 2020/21 erfolgreich vorbereitet
BeschA beschafft Wettkampfmunition für deutsche Biathleten
Für die Wintersportsaison 2020/21 wurde vom Beschaf- der Biathleten 10 Schuss pro Los auf eine 50 Meter ent-
fungsamt des BMI auch dieses Mal wieder die Wett- fernte, elektronische Treffererfassung geschossen. Das
kampfmunition für die Biathletinnen und Biathleten der System errechnet dann anhand der Treffer den Durch-
Bundespolizei beschafft. Damit unsere Spitzensportler messer des Trefferbildes. Um eine Vergleichbarkeit der
um Arnd Peiffer Medaillen holen können, wurden zwei Lose zu erzielen, sind die Gewehre eingespannt. Die
Tage lang rund 4.000 Schuss Munition in der Kältekam- Schussabgabe selbst erfolgt händisch durch einen Trai-
mer in Suhl erprobt. ner der Bundespolizei.
Die Biathleten benötigen pro Saison ca. 150.000 - Dieses Verfahren erfolgt so für alle Lose der Bieter und
200.000 Schuss Munition im Kaliber .22 lr (5,56 x 15 mm). mit allen Gewehren der Biathleten. Die Lose im Umfang
Außergewöhnlich wird dieses Verfahren vor allem durch von 10.000 Schuss pro Los mit dem kleinsten Zielkreis-
die Wertung der Angebote, denn die erfolgt zu 100% durchmesser erhalten am Ende den Zuschlag. Jeder
über die Leistung, die die Munition im Kälteauswahlschie- Biathlet bekommt auf diese Weise durch die gewon-
ßen erzielt. Damit die Bieter keine horrenden Preise ver- nenen Ergebnisse aus dem Kälteauswahlschießen das
langen können, ist ein maximaler Preis pro Schuss vorge- beste Los für sein persönliches Gewehr zugewiesen.
geben worden.
Das Kälteauswahlschießen selbst findet im Kälteschieß-
stand der Bundeswehr in Suhl bei etwa -20 Grad statt.
Dort werden mit den verschiedenen Kleinkaliberwaffen
Der deutsche Biathlet Arnd Peiffer. Fotos: Bundespolizei
30 FASZINATION BESCHAFFUNG 2019/2020 SPECIAL 31Strategische IT-Beschaffung
Die digitale Modernisierung Deutschlands bleibt der Etablierung der ZIB im BeschA wurde seit 2018
eine der zentralen Zukunftsaufgaben in unserem die Ausrichtung auf eine strategische IT-Beschaffung
Land, die Ausstattung von Ministerien und Behör- vorangetrieben, neue Werkzeuge wie die Normstra-
den mit moderner IT eine dringende Notwendigkeit. tegien eingeführt, moderne Medientechnik für die
vorantreiben
Die seit Anfang 2017 im Beschaffungsamt angesie- Bundesverwaltung eingekauft oder Softwareent-
delte Zentralstelle IT-Beschaffung (ZIB) hat ihre Posi- wicklungsdienstleistungen in Rahmenvereinba-
tion als zentrale Instanz für strategische IT-Beschaf- rungen gebündelt.
fung ausgebaut und stärkt nicht nur dank erfolgrei-
cher Dialogformate die Position des Beschaffungs- Seit 2020 befindet sich zudem ein neues Anforde-
amtes als Bindeglied zwischen Bedarfsträgern, rungsmanagement in der Umsetzung. Sehen Sie auf
Engagement der ZIB für die Digitalisierung des Markt und Politik. den nächsten Seiten zudem, wie Nachhaltigkeit
auch in der IT-Beschaffung eine immer größere
Bundes trägt Früchte Eine systematische Arbeit im Bereich Marktbeob-
achtung und Marktanalyse kennzeichnet die ZIB
Rolle spielt. So haben wir erst kürzlich in einem Ver-
gabeverfahren für den gesamten Markt der Mobil-
ebenso wie ein effizientes Kunden-, Risiko-, Road- funkendgeräte ein klares Signal Richtung mehr
map- oder Vertragsmanagement. Schon kurz nach Nachhaltigkeit gesendet.
IT-BESCHAFFUNG 33Tieferes Marktverständnis durch Dialogformate Sicherheit in der Informationstechnik (BSI), das
Informationstechnikzentrum Bund (ITZBund) und
Die ZIB stärkt ihre Funktion als Bindeglied zwischen Politik, Markt die BWI GmbH, im Beschaffungsamt des BMI zu
und Bedarfsträgern unterschiedlichen Themen zum Marktdialog an
einen Tisch, um die gegenseitigen Anforderungen
abseits eines konkreten Vergabeverfahrens zu
Mit verschiedenen Dialogformaten hat sich die Zen- besprechen.
tralstelle IT-Beschaffung (ZIB) im Beschaffungsamt
des BMI als fester Bestandteil einer aktiven Markt-
kommunikation etabliert:
Marktdialoge
Den Auftakt der Gesprächsangebote bildeten im
Oktober 2019 die Marktgespräche „TK-Lösung der
Zukunft“ sowie „Clients und Endgeräte“. In Zeiten Felix Zimmermann, Abteilungsleiter der ZIB:
des digitalen Arbeitsplatzes der Zukunft und des „Die breite Beteiligung unserer wichtigsten Stakehol-
Wandels von der stationären zur mobilen Arbeit der und das positive Feedback zeigen die Wirksam-
stellen sich auch ganz neue Herausforderungen an keit unseres Formates.“
die verwendeten Endgeräte und an die Telekommu-
nikations-Anlagen der Zukunft. Für die Bundesver- Insbesondere die kommenden Anforderungen in
waltung bringt dies neue Möglichkeiten, aber auch den Bereichen Nachhaltigkeit und Barrierefreiheit
Handlungserfordernisse. Welche Chancen und wurden als politischer Auftrag an die ZIB erörtert.
Anforderungen sich daraus ergeben, war Gegen- Den teilnehmenden Unternehmen wurde so bereits
stand der intensiven gemeinsamen Diskussion. deutlich vor dem eigentlichen Vergabeverfahren die
Möglichkeit gegeben, sich strategisch sinnvoll aufzu-
Daran anknüpfend holte die ZIB regelmäßig Markt- stellen. Gleichzeitig wurde den Marktteilnehmern
teilnehmer, Behörden und Interessenvertretungen Tobias Pötzsch, Mitarbeiter der ZIB, referiert beim Marktgespräch „TK-Lösung der Zukunft“. die Chance geboten, zukünftige Entwicklungen auf-
des Bundes, wie zum Beispiel das Bundesamt für zuzeigen und somit Möglichkeiten der Digitalisie-
rung der Bundesverwaltung aktiv zu thematisieren.
34 FASZINATION BESCHAFFUNG 2019/2020 IT-BESCHAFFUNG 35Klaus Werth, Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat (BMI), spricht über barrierefreie IT in der Bundesverwaltung. Felix Zimmermann, Abteilungsleiter der ZIB.
Barrierefreie IT in der Bundesverwaltung Praxistag öffentlicher IT-Einkauf
Besonders hervorzuheben ist der strategische Aus- Wege und Chancen der Marktteilnehmer diskutiert. Unter der Überschrift „Best Practice Arbeitshilfen Benchmark-Empfehlungen namhafter Experten
tausch, den die ZIB gemeinsam mit Vertretern der Schwerpunktthemen waren die Integration von und Marktübersicht IT-Hardware“ lud das Koopera- von Intel und AMD, Tipps zur Verpflichtungserklä-
Dienstekonsolidierung des BMI zu den zukünftigen Menschen mit Behinderungen in die Leistungser- tionsprojekt ITK-Beschaffung.de** im Februar rung zur sozialen Nachhaltigkeit und ein Ausblick
Anforderungen an die Barrierefreiheit der vom Bund bringung, Marktsituation und Marktentwicklung, 2020 zum Praxistag öffentlicher IT-Einkauf ins auf den Arbeitsplatz der Zukunft rundeten das
beschafften IT-Leistungen initiierte. An diesem kons- fachliche Anforderungen sowie die Sicherstellung Beschaffungsamt des BMI ein. Programm ab.
truktiven Marktdialog nahmen 45 Firmenvertreter der Lieferfähigkeit und eine KMU-gerechte* Aus-
und Firmenvertreterinnen teil. Grundlage war die schreibung. Die Gäste aus dem öffentlichen IT-Einkauf von Das positive Feedback aller Teilnehmenden zeigt,
für das Jahr 2020 anstehende Ausschreibung eines Bund, Ländern und Kommunen informierten sich dass sich das Engagement als Vermittler rentiert.
Rahmenvertragspakets der ZIB für die Bundesver- Der inzwischen abgeschlossene Rahmenvertrag bie- über bewährte Arbeitshilfen für IT-Ausschreibun-
waltung, bei dem es um externe Dienstleistungen tet Bundesbehörden die Möglichkeit, bestehende gen (Leitfäden, Musterformulare) und erhielten
zur Prüfung von Webseiten und Software der Bun- Software, Apps, Intra- und Internetseiten hinsicht- einen technischen Marktüberblick über die typi-
desverwaltung auf Barrierefreiheit, die Optimierung lich der Barrierefreiheit testen und sich bezüglich scherweise im Behörden- bzw. Büroumfeld einge-
der Barrierefreiheit von Dokumenten sowie Schu- deren Verbesserung beraten zu lassen. Alsbald sol- setzte aktuelle IT-Hardware.
lungen in diesen Bereichen ging. len weitere Rahmenverträge folgen, die den gestei-
gerten Beratungsbedarf in der Bundesverwaltung
Im Verlauf der Veranstaltung wurde intensiv über bei der Erstellung von barrierefreien Dokumenten
die Ausgestaltung der Ausschreibung, die Herausfor- sowie im Bereich Schulung und Sensibilisierung
derungen und Möglichkeiten der ZIB sowie die abdecken.
*KMU = Kleine und mittlere Unternehmen **ITK = Informations- und Telekommunikationstechnik
36 FASZINATION BESCHAFFUNG 2019/2020 IT-BESCHAFFUNG 37Messestand der ZIB auf der Smart Country Convention 2019 in Berlin.
Digitale Verwaltung im Fokus der
Smart Country Convention
Kompetenzstelle für nachhaltige Beschaffung (KNB), in
ihrem Vortrag. Zudem stellte sie in einem Workshop
Das BeschA ist die zentrale Instanz für strategische IT-Beschaffung die Verpflichtungserklärung vor, die das BeschA
gemeinsam mit dem Digitalverband Bitkom e.V. in
Unter dem Motto „Digitize Public Services“ drehte sich Bezug auf Einkaufsbedingungen für die sozial nachhal-
bei der Smart Country Convention (SCCon) 2019 alles tige Beschaffung von ITK-Produkten und ITK-Dienst-
um die Digitalisierung von Verwaltungen und öffentli- leistungen erarbeitet hat.
chen Dienstleistungen. Mit rund 10.000 Teilnehmern,
300 Speakern, mehr als 120 Ausstellern und drei Tagen Auf dem Karrieretag, der im Rahmen der dreitägigen
Programm ist die Smart Country Convention die bun- SCCon stattfand, stellten sich die Mitarbeiter der ZIB
desweite Leitmesse für die Digitalisierung des Public den Fragen der interessierten Studierenden, Young
Sector. Auch das Beschaffungsamt des BMI (BeschA) Professionals und Berufserfahrenen und informierten
war bei der Convention vertreten. über die ausgeschriebenen Stellenangebote. Felix
Zimmermann berichtete zusätzlich im Rahmen von
Die Experten der Zentralstelle IT-Beschaffung (ZIB) im „Spot On Employers“ über die Arbeit in der ZIB und
BeschA informierten beispielsweise an ihrem Messe- beim BeschA.
stand über aktuelle Themen, führten Gespräche mit
Vertretern aus Industrie und Verwaltung und knüpften Gerade im Hinblick auf den Aufbau des weiteren
zahlreiche Kontakte. Zusätzlich konnten sich Interes- Dienstortes in Erfurt, der am 1. Juli 2020 eröffnet
sierte bei den Kolleginnen und Kollegen aus dem Perso- wurde, ist die Personalgewinnung für das Beschaf-
nalmarketing über die ausgeschriebenen Stellen bei der fungsamt ein zentrales und wichtiges Thema. Aber
ZIB und im BeschA insgesamt informieren. auch so stehen die Chancen für eine Karriere im
Öffentlichen Sektor so gut wie nie, denn bis 2030 wer-
Felix Zimmermann, Abteilungsleiter der ZIB, war als den mehr als 1,2 Millionen Beschäftigte altersbedingt
Speaker vor Ort und berichtete über IT-Innovationen aus dem Öffentlichen Dienst ausscheiden. Als Ausrüs-
und ihren Weg in die Verwaltung. David Bürger, Mitar- ter für die Digitalisierung und größter ziviler Beschaf-
beiter der ZIB, referierte über das Thema „Digitale fer des Bundes ist das Beschaffungsamt des BMI
Barrierefreiheit“ und nahm an einer Podiumsdiskussion gerade auch in Anbetracht der steigenden Nachfrage
dazu teil. Die Wichtigkeit des Themas „Nachhaltigkeit in nach Beschaffungsleistungen sehr daran interessiert,
der Beschaffung“ unterstrich Ilse Beneke, Leiterin der Auf der Smart Country Convention 2019 waren zahlreiche Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des BeschA anwesend. qualifizierte Fachkräfte zu gewinnen.
38 FASZINATION BESCHAFFUNG 2019/2020 IT-BESCHAFFUNG 39Faire Smartphones für die Bundesverwaltung
ZIB setzt klare Maßstäbe bei der nachhaltigen Beschaffung
Die Zentralstelle IT-Beschaffung (ZIB) im Beschaf- Um zu erörtern, welche Anforderungen auf diesem Geräten. Auch die mit dem Bitkom e.V. ausgehan-
fungsamt des BMI hat ein klares Signal in Richtung Gebiet realistisch sind, waren die Marktteilnehmer delte ILO-Erklärung wurde Vertragsbestandteil.
Nachhaltigkeit für den gesamten Markt der Mobil- im Vorfeld der Vergabe zu einem Gespräch eingela-
funkendgeräte gesendet: Bei der Ausschreibung für den worden. Auch das Wissen der Kompetenzstelle Damit erfüllt die ZIB das in der IT-Beschaffungsstra-
Mobiltelefone wurde ein eigenes Los für nachhal- für nachhaltige Beschaffung (KNB) im Beschaf- tegie der Bundesverwaltung verankerte konstitu-
tige Smartphones gebildet, deren Bedarf auf über fungsamt wurde bei diesem Verfahren intensiv tive Ziel, die Nachhaltigkeit in der IT-Beschaffung zu
2.000 Geräte für insgesamt mehr als 100 Bedarfs- genutzt. stärken, und trägt so einen Teil zum Maßnahmen-
träger geschätzt wurde. programm Nachhaltigkeit bzw. der nationalen
Bei der Leistungsbeschreibung wurde insbesondere Nachhaltigkeitsstrategie der Bundesregierung bei.
Ausgeschrieben wurde es produktneutral und in auf die Modularität der Geräte, wie zum Beispiel
einem offenen Verfahren. Dadurch gab es mehrere austauschbare Akkus, Wert gelegt. Aber auch sozi- Gewonnen hat das Verfahren die Ricoh Deutsch-
Angebote und damit einen Wettbewerb, der unter ale und ökologische Aspekte, wie die Nichtverwen- land GmbH, Vertragsinhalt ist aktuell das Shift5me,
Berücksichtigung des Nachhaltigkeitsaspektes sehr dung spezifischer Rohstoffe (darunter der Konflikt- produziert von dem Startup SHIFT GmbH.
erfreulich war. Dass die Einbindung von Nachhaltig- rohstoff Coltan) spielten eine entscheidende Rolle.
keit in öffentliche Ausschreibungen nicht zulasten Eine prognostizierte längere Nutzungsdauer nach-
der Wirtschaftlichkeit gehen muss, hat die ZIB haltiger Smartphones erlaubt den Behörden, im
dadurch eindrücklich gezeigt. Rahmen der gebotenen Wirtschaftlichkeitserwä-
gung, die Anschaffung von technisch hochwertigen
Shift5me. Foto: SHIFT GmbH
40 FASZINATION BESCHAFFUNG 2019/2020 IT-BESCHAFFUNG 41Wir im BeschA
Karrierewebseite „Faszination Beschaffung“
Seit dem Jahr 2018 betreibt das Beschaffungsamt Mitarbeitende aus den drei Abteilungen in der
eine eigene Karrierewebseite, die Sie unter dem Rubrik „Interviews und Stimmen“ einen authen-
Link https://www.faszination-beschaffung.de/ tischen Einblick in die tägliche Arbeit und die Auf-
abrufen können. gaben, die neue Kolleginnen und Kollegen erwar-
ten.
Auf dieser Webseite stellt sich das BeschA als
größter ziviler Beschaffer des Bundes mit vielen Unter den „BeschA News“ veröffentlichen wir in
interessanten Arbeitsfeldern vor. regelmäßigen Abständen Neuigkeiten aus der
BeschA-Welt und halten alle Interessierten auf
Mit Hilfe einer übersichtlichen Menüführung fällt dem Laufenden über neue Beschaffungen, Pro-
es den Besuchern leicht, sich durch die Welt des jekte, Messeauftritte und vieles mehr.
BeschA zu klicken. Neben allgemeinen Informa-
tionen über unser Amt, werden die drei Abteilun- Natürlich leitet die Webseite Sie auch auf unsere
gen B (Beschaffungen), ZIB (Zentralstelle IT-Be- aktuellen Stellenangebote. Haben Sie Interesse an
schaffung) sowie Z (Beschaffungsmanagement einer Mitarbeit im Beschaffungsamt oder benöti-
und Zentrale Dienste) im Detail vorgestellt. gen Tipps für Ihre Bewerbung? Weitere Informa-
Interessierte erfahren, welche Anforderungen tionen finden Sie unter:
benötigt werden, um sich für eine Tätigkeit im http://www.bescha.bund.de/DE/Service/Stellen/
BeschA zu bewerben. Gleichzeitig geben node.html
42 FASZINATION BESCHAFFUNG 2019/2020 SPECIAL 43Wir im BeschA In regelmäßigen Abständen geben wir (jungen)
Menschen die Chance, ein Praktikum oder studi-
enbegleitendes Praxissemester im Beschaf-
Gestalten Sie mit uns die Zukunft! fungsamt zu absolvieren. Mark Riediger
(rechts) und Lars Welter waren von Herbst
2019 bis Frühjahr 2020 Praktikanten im
Bei uns arbeiten Sie in einer Behörde mit familienfreundlicher Work-Life-Balance, flexibler BeschA. Beide studierten an der Hoch-
Arbeitsgestaltung und einer umfangreichen sozialen Absicherung. schule des Bundes und absolvierten ein
Praxissemester. Dadurch, dass sie in ver-
Beschaffung heute ist eine der spannendsten und schiedenen Referaten mitgearbeitet
anspruchsvollsten Aufgaben, die der öffentliche haben, war Abwechslung garantiert. Sie
Dienst derzeit zu bieten hat. Nirgendwo sonst ist fühlten sich, laut eigener Aussage, sehr wohl
das Spektrum so breit gefächert wie beim größ- und gut integriert.
ten zivilen Einkäufer des Bundes. Hier arbei- Zwischenzeitlich hat Mark Riediger sein Studium
ten Menschen mit den unterschiedlichsten abgeschlossen und eine Festanstellung im BeschA
Kenntnissen und Fähigkeiten unter einem erhalten. Auch Lars Welter kann sich eine Zukunft
Dach, von Ingenieuren über Informatiker bei uns vorstellen.
bis hin zu Verwaltungsfachleuten und
Juristen.
Mit dieser Bandbreite an Qualifikationen Im Zuge des Shadowing-Days war Pauline, die
stehen wir für ein gemeinsames Ziel: so Tochter unseres Abteilungsleiters Zentrale
effizient und nachhaltig wie möglich die Dienste Frank Schmitz, im Februar 2020
qualitativ besten Produkte und Dienstleis- einen Tag zu Besuch im BeschA und
tungen auf dem Markt zu beschaffen. bekam auf diese Weise interessante Ein-
blicke in den Berufsalltag ihres Vaters.
Gestalten Sie mit, werden Sie Teil unserer Mis-
sion zur Modernisierung Deutschlands! Wir haben sie an diesem Tag begleitet
und zeigen in einem kurzen Video, was
Einen kleinen Einblick in unsere tägliche Arbeit gibt unser sie erlebt und gelernt hat:
Imagefilm, den Sie sich unter dem Link https://www.youtube. https://www.youtube.com/watch?v=u-
com/watch?v=PEZ6v2JGmUQ anschauen können. Jms5La8b8I
Für neue Mitarbeiter hat das BeschA ein Patenpro- Neben unserer Karriereseite „Faszination Beschaf-
gramm geschaffen, das helfen soll, sich in der fung“ können Sie sich auch auf unseren Unterneh-
Anfangszeit besser bei uns zurechtzufinden. mensprofilen bei XING und LinkedIn über das
Marion Rumpl (Kompetenzstelle für nachhal- Beschaffungsamt des BMI informieren.
tige Beschaffung) z.B. ist die Patin von Pat- Dort posten wir Beiträge, insbesondere aus unse-
rick Nyakoojo, der seit August 2019 im rem Arbeitsalltag, die in erster Linie potenzielle
Referat Z 14 (e-Beschaffung, Vergabeportal Bewerber ansprechen sollen, aber auch für alle
und IT-Service) tätig ist. Sie steht ihm bei BeschA-Mitarbeiter interessant sind.
referatsübergreifenden Fragen zur Seite. Über die folgenden Links gelangen Sie direkt zu
Somit wächst das Verständnis für die Arbeit unseren Unternehmensprofilen:
des Anderen sowie das Wissen über die Ver-
knüpfung der einzelnen Referate. Durch das XING-Profil des BeschA
Patenprogramm kommen zwei Personen zusam-
men, die sonst wahrscheinlich kaum Berührungs- LinkedIn-Profil des BeschA
punkte miteinander hätten – und genau das ist gewollt.
44 FASZINATION BESCHAFFUNG 2019/2020 SPECIAL 45Eröffnung des neuen Dienstortes in Erfurt
In der thüringischen Landeshauptstadt werden 75 neue Arbeitsplätze Der neue Dienstort in der Haarbergstraße 61 in Erfurt
angesiedelt bietet den Kolleginnen und Kollegen vor Ort großzü-
gige, helle Büros, moderne Besprechungs- und Funk-
tionsräume sowie ausreichend Parkplätze vor dem
Das Beschaffungsamt des BMI (BeschA) hat am 1. Juli an Beschaffungsleistungen gerade auf diesen Feldern
Haus. Durch die Lage im Erfurter Süd-Osten gehört
2020 seinen Dienstort in der thüringischen Landes- Rechnung zu tragen. Zu diesem Zweck werden
der Standort zum Kompetenzzentrum der Mikroelek-
hauptstadt Erfurt offiziell in Betrieb genommen. Auf zunächst fünf Referate in Erfurt aufgebaut: „Informa-
tronik, Mikrosystemtechnik und Solartechnik. Er
dem Festakt unterstrich BeschA-Direktorin Dr. Ruth tions- und Kommunikationstechnik“, „Luftsicher-
besitzt eine direkte Anbindung zum Autobahnzubrin-
Brand die Bedeutung des neuen Standortes für die heits-, Analyse- und Medizintechnik, Optik, Sonder-
ger A4 mit Anbindung an die A4 und A71 und es
Region und für den Ausbau des öffentlichen Beschaf- einrichtungen“, „Mobile einsatztaktische Systeme,
besteht eine sehr gute direkte Verbindung mit dem
fungswesens. Luftfahrtwesen“, sowie „Bekleidung“ und „Dienstleis-
ÖPNV im 10 Minuten-Takt zum Hauptbahnhof (ca. 6
tungen“.
Der Parlamentarische Staatssekretär Volkmar Vogel, km).
der das BMI vor Ort vertrat, wies zudem darauf hin, Dr. Ruth Brand erklärte dazu: „Wichtig ist mir, in die-
Zudem bietet Erfurt, als Standort zweier Hochschulen
dass Arbeitsplätze des Bundes in strukturschwachen sem Zusammenhang zu betonen, dass es mir ein
und mit weiteren Hochschulen im Einzugsbereich,
Regionen den Bürgerinnen und Bürgern wichtige ganz besonderes Anliegen ist, dass beide Dienstorte
durch seine gute Bildungs- und Verkehrsinfrastruktur
Perspektiven bieten. Als Vertreter der Stadt Erfurt des BeschA möglichst rasch zusammenwachsen und
sowie sein reichhaltiges kulturelles Angebot eine
unterstrich Dr. Tobias Knoblich unter anderem die fachlich wie menschlich harmonieren. Wir reden hier
ganze Reihe von wichtigen Vorteilen für die Personal-
Standortvorteile des neuen Dienstortes. über EIN Beschaffungsamt an verschiedenen Orten,
gewinnung und die Mitarbeiter vor Ort. Wir freuen
aber mit einer gemeinsamen Zielsetzung: so effizient
In Erfurt werden zunächst 75 neue Arbeitsplätze in uns daher sehr über unseren neuen Standort.
und nachhaltig wie möglich die qualitativ besten Pro-
der Beschaffung für die Bereiche IT und Innere dukte und Dienstleistungen auf dem Markt zu
Sicherheit angesiedelt, um dem gestiegenen Bedarf beschaffen.“
Dr. Ruth Brand, Direktorin des BeschA.
46 FASZINATION BESCHAFFUNG 2019/2020 SPECIAL 47Digitalisierungsprojekte
Die elektronische Beschaffung in Deutschland wird Hieran haben wir auch in den letzten beiden Jahren
weiter konsequent ausgebaut. Entscheidenden angeknüpft und können Ihnen auf den folgenden
Anteil daran hat das Beschaffungsamt des BMI. Wir Seiten schwerpunktmäßig vor allem zahlreiche Neu-
arbeiten kontinuierlich an der Konzeption zur erungen im KdB vorstellen, von neuen Client-Zertifi-
auf gutem Weg
Bereitstellung von Diensten, die den Behörden im katen für Behörden und Auftragnehmer, über die
Bund auf effiziente Weise eine vollständige Digitali- Einführung einer Thesaurus-Funktionalität und ein
sierung ihrer Einkaufsprozesse ermöglichen. So umfangreiches Versions-Upgrade, bis hin zum
treiben wir die Verwaltungsmodernisierung weiter Release 5.1.2, mit dem eine neue Funktion für
mit voran. Bedarfserhebungen/Bedarfsmeldungen realisiert
werden konnte. Ein zweites Spotlight in diesem
Bereits in den letzten Jahren konnten einige wich- Kapitel befasst sich mit der Modernisierung des
tige Meilensteine erreicht werden, wie etwa die Digitalfunknetzes der deutschen Behörden und
Beschaffungsamt treibt Verwaltungsmoderni- Konzeption ERP/KdB 4.0, Weiterentwicklung des
Bedarfserhebungstools, der Ausbau der e-Vergabe
Organisationen mit Sicherheitsaufgaben, die das
BeschA maßgeblich unterstützt hat.
sierung voran als zentrale elektronische Plattform für sämtliche
bundes- und europaweite Vergabeverfahren, oder
die Stärkung des Kaufhaus des Bundes (KdB) als
zentrales elektronisches Werkzeug für den Abruf
aus Rahmenvereinbarungen.
VERWALTUNGSMODERNISIERUNG 49Neue Funktionen im Kaufhaus des Bundes
Die Einkaufsplattform der gesamten Bundesverwaltung entwickelt
sich kontinuierlich weiter
Das Kaufhaus des Bundes (KdB) wurde in vielen Nutzer eine Verbesserung der Suchfunktion
Bereichen mit neuen Funktionen für ein noch wünschen. So wurde Anfang 2020 eine Thesau-
anwenderfreundlicheres Arbeiten ausgestattet. rus-Funktionalität eingeführt. Dabei wird bei der
Dadurch senken wir weiterhin Aufwand und Kosten Suche eine Liste gängiger Synonyme berücksich-
auf Seiten der Bedarfsträger und der Wirtschaft. tigt, sodass im Suchergebnis auch bedeutungsglei-
Hier ein Überblick über die wichtigsten Neuerun- che Resultate enthalten sind. Die Synonyme bezie-
gen: hen sich auf Artikelkurzbezeichnungen und Schlag-
worte. Ein weiterer Vorteil ist, dass nun die einge-
Im ersten Halbjahr 2020 fand das flächendeckende reichten Schlagwortvorschläge dauerhaft ange-
Roll-Out von neuen Client-Zertifikaten für Behör- wendet werden können. Bisher verloren diese bei
den und Auftragnehmer statt. Die Zertifikate ent- Ablauf der betreffenden Rahmenvereinbarung
sprechen nun dem aktuellen Standard und zeitge- ihre Gültigkeit.
mäßer Technik. Die Ausstellung erfolgt seither
organisationsspezifisch, wodurch ein höherer Die Standardsoftware, die den Kern des KdB bil-
Sicherheitsstandard erreicht wird. Benötigt werden det, ist Intershop. Hier fand Mitte des Jahres ein
die Zertifikate von all denjenigen, die nicht das umfangreiches Upgrade von Version 7.5 auf die
Intranet des Bundes nutzen und stattdessen mit Version 7.10 statt. Das Innenleben des KdB ist
einer gesicherten Internetverbindung auf das KdB somit auf dem aktuellen Stand in Bezug auf Archi-
zugreifen. tektur und Java-Version, sowie im Hinblick auf
eine moderne Infrastruktur in der Bundesverwal-
Ein Ergebnis der Nutzerbefragung aus dem Jahr tung zeitgerecht und zukunftsfähig aufgestellt.
2019 war die Tatsache, dass sich Nutzerinnen und
50 FASZINATION BESCHAFFUNG 2019/2020 VERWALTUNGSMODERNISIERUNG 51Ebenfalls Mitte 2020 wurde mit dem Release 5.1.2 Prozessen für alle Nutzer im Vordergrund. Durch
eine neue Funktion für Bedarfserhebungen/ die Möglichkeit des direkten Hochladens von
Bedarfsmeldungen realisiert. Damit ist es für die Bedarfserhebungen und Bedarfsmeldungen entfal-
Zentralen Beschaffungsstellen möglich, ihre Bedarfs- len der bisher notwendige E-Mail-Versand und die
erhebungen über das KdB einzureichen. Im damit verbundene Gefahr, dass Anhänge aus
Anschluss können Bedarfsträger ihrerseits die Sicherheitsgründen herausgefiltert werden.
Bedarfsmeldungen ebenfalls durch das KdB über-
mitteln. Die eingereichten Bedarfsmeldungen ste- Mit dieser neuen Funktion unterstützt das KdB
hen der betreffenden Zentralen Beschaffungsstelle Behörden und Einrichtungen des Bundes, die das
dort dann zum Download bereit. Zu diesem Zweck Bedarfserhebungstool (BET) derzeit noch nicht nut-
wurden zwei neue Rollen eingerichtet: Bedarfserhe- zen und bietet so eine komfortable Übergangslö-
bungskoordinaten und Bedarfsmelder. sung bis zur flächendeckenden Einführung des BET
in der gesamten Bundesverwaltung.
Wie bei jeder Weiterentwicklung standen auch hier
der Servicegedanke und die Vereinfachung von
Dropdown-Menü zur Größenauswahl.
Aktuell befindet sich Release 5.2 in der Finalisie- Rahmenvereinbarungen sollen künftig nach deren
rung. Mit der Umsetzung werden verschiedene Ablauf noch fünf Jahre einsehbar sein (inkl. der
Weiterentwicklungen enthalten sein, die die Be- Dokumente und Katalogdaten). Für eine übersicht-
dienfreundlichkeit vor allem unter den Aspekten liche Darstellung soll die Sortierung innerhalb der
Katalogqualität, erleichterte Informationsfindung, Produktkategorien möglich sein.
Komfort und Konsistenz erhöhen.
Darüber hinaus wird es noch weitere Anpassungen
Aussagekräftigere Produktbeschreibungen werden geben, die darauf abzielen, Performanceschwach-
z.B. dadurch ermöglicht, dass künftig mehrere Pro- stellen zu beseitigen und eine immer konsistentere
duktbilder zu jedem Artikel abbildbar sind. Zusätz- und intuitivere Bedienbarkeit zu erreichen.
lich werden die Suchergebnisse übersichtlicher
gestaltet, indem es bei Kleidungsstücken ein Drop- Unter einem neuen Menüpunkt „Release-Historie“
down-Menü geben wird, in dem die gewünschte auf der Startseite soll es den Nutzerinnen und Nut-
Größe ausgewählt werden kann (siehe Abbildung). zern zudem ermöglicht werden, sich jederzeit über
die Neuerungen innerhalb der verschiedenen
Als weitere Neuerung wird auf der Startseite des KdB-Releases zu informieren. Auf diese Art wird die
KdB der tagesaktuelle Dollarkurs eingeblendet. Dies Weiterentwicklung des KdB transparent zugänglich
ist für die Rahmenvereinbarungen hilfreich, bei gemacht.
denen sich die Produktpreise auf den Dollarkurs
beziehen, da der Umrechnungskurs am Tag der
Bestellung sofort für die Nutzerinnen und Nutzer
verfügbar ist.
52 FASZINATION BESCHAFFUNG 2019/2020 VERWALTUNGSMODERNISIERUNG 53Sie können auch lesen
