Genehmigung GR: 26.04.2021 Genehmigung Urnenabstimmung: 13.06.2021 - Gemeinde Jens
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Genehmigung GR: 26.04.2021 Genehmigung Urnenabstimmung: 13.06.2021
Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 1
INHALTSVERZEICHNIS
0 AUF EINEN BLICK (Management Summary) .........................................................................................................................................................4
1 BERICHTERSTATTUNG ........................................................................................................................................................................................6
1.1 Bericht .........................................................................................................................................................................................................6
1.1.1 Erfolgsrechnung....................................................................................................................................................................................6
1.1.2 Wesentliches zur Erfolgsrechnung Gesamthaushalt (Aufwand und Ertrag): ..........................................................................................7
1.1.3 Spezialfinanzierungen (SF) .................................................................................................................................................................12
1.1.4 Investitionsrechnung ...........................................................................................................................................................................12
1.1.5 Bilanz..................................................................................................................................................................................................12
1.1.6 Nachkredite ........................................................................................................................................................................................13
1.2 Spezialfinanzierungen (gebührenfinanzierte Bereiche gemäss Art. 30 Bst. b FHDV) ................................................................................14
2 ECKDATEN ..........................................................................................................................................................................................................15
2.1 Übersicht ...................................................................................................................................................................................................15
2.2 Selbstfinanzierung / Finanzierungsergebnis...............................................................................................................................................16
2.3 Gestufte Erfolgsausweise ..........................................................................................................................................................................17
2.3.1 Gesamter Haushalt .............................................................................................................................................................................17
2.3.2 Allgemeiner Haushalt ..........................................................................................................................................................................18
2.3.3 Abwasserentsorgung ..........................................................................................................................................................................19
2.3.4 Abfallentsorgung .................................................................................................................................................................................20
3 BILANZ .................................................................................................................................................................................................................21
4 FUNKTIONEN.......................................................................................................................................................................................................23
4.1 Erfolgsrechnung.........................................................................................................................................................................................23
4.1.1 Kommentar .........................................................................................................................................................................................24
4.2 Investitionsrechnung ..................................................................................................................................................................................31
5 SACHGRUPPEN ..................................................................................................................................................................................................32
5.1 Erfolgsrechnung.........................................................................................................................................................................................32
5.2 Investitionsrechnung ..................................................................................................................................................................................33
Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 2
6 GELDFLUSSRECHNUNG ....................................................................................................................................................................................34
7 FINANZKENNZAHLEN .........................................................................................................................................................................................38
7.1 Gesamthaushalt.........................................................................................................................................................................................38
7.2 Allgemeiner Haushalt .................................................................................................................................................................................39
7.3 Spezialfinanzierung Abwasserentsorgung .................................................................................................................................................39
7.4 Spezialfinanzierung Abfallentsorgung ........................................................................................................................................................39
8 ANTRAG DER EXEKUTIVE..................................................................................................................................................................................40
9 BESTÄTIGUNGSBERICHT ..................................................................................................................................................................................42
10 GENEHMIGUNG DER JAHRESRECHNUNG .....................................................................................................................................................44
11 ANHANG ............................................................................................................................................................................................................45
11.1 Regelwerk ....................................................................................................................................................................................................45
11.1.1 Angewendetes Regelwerk......................................................................................................................................................................45
11.1.2 Bewertung Finanzvermögen* .................................................................................................................................................................45
11.1.3 Bewertung Verwaltungsvermögen..........................................................................................................................................................46
11.1.4 Aktivierungsgrenzen...............................................................................................................................................................................46
11.1.5 Bestehendes Verwaltungsvermögen ......................................................................................................................................................46
11.2 Grundlagen der Jahresrechnung ..................................................................................................................................................................47
11.3 Eigenkapitalnachweis ...................................................................................................................................................................................48
11.5 Beteiligungsspiegel.......................................................................................................................................................................................49
11.6 Gewährleistungsspiegel................................................................................................................................................................................52
11.7 Anlagespiegel ...............................................................................................................................................................................................53
11.8 Kreditkontrolle ..............................................................................................................................................................................................56
11.8.1 Verpflichtungskredite für Investitionen ....................................................................................................................................................56
11.8.2 Nachkredite ............................................................................................................................................................................................57
11.9 Weitere massgebende Angaben ............................................................................................................................................................59
11.9.1 Werterhaltungskosten und Einlage in die SF Werterhalt Abwasseranlagen ........................................................................................59
12 DETAILS ZUR RECHNUNG ...............................................................................................................................................................................60
Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 3 12.1 Bilanz ...........................................................................................................................................................................................................60 12.2 Erfolgsrechnung nach Funktionen ................................................................................................................................................................66 12.3 Erfolgsrechnung nach Sachgruppen .............................................................................................................................................................79 12.4 Investitionsrechnung nach Funktionen..........................................................................................................................................................83 12.5 Investitionsrechnung nach Sachgruppen ......................................................................................................................................................84
Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 4
0 AUF EINEN BLICK (Management Summary)
Kurzkommentar zur Jahresrechnung 2020
Der Rechnungsabschluss für das Jahr 2020, basierend auf dem neuen Rechnungslegungsmodell HRM2, welches per 01.01.2016 eingeführt wurde,
liegt vor. Die Jahresrechnung 2020 basiert analog Vorjahr auf einer Steueranlage von 1.90 Einheiten. Sie schliesst mit einem Ertragsüberschuss
im Gesamthaushalt von Fr. 162'435.97 ab, welcher sich wie folgt zusammensetzt:
Allgemeiner Haushalt (Steuerhaushalt) Ertragsüberschuss Fr. 119'659.79
SF Abwasserentsorgung Ertragsüberschuss Fr. 31'277.50
SF Abfallentsorgung Ertragsüberschuss Fr. 11'498.68
Gesamthaushalt Ertragsüberschuss Fr. 162'435.97
Budgetiert war ein Aufwandüberschuss im Gesamthaushalt von Fr. 22'010.00. Die Besserstellung gegenüber dem Budget beträgt Fr. 184'445.97.
Die kumulierten Ergebnisse der Vorjahre (Bilanzüberschuss) belaufen sich per 31. Dezember 2020 auf Fr. 775'299.44 (8.8 Steuerzehntel).
Folgende Ereignisse haben das Ergebnis der Jahresrechnung 2020 massgeblich beeinflusst:
▫ Der Ersatz der Wärmepumpe im Gemeindehaus wurde gestützt auf den GR-Beschluss in der Erfolgsrechnung verbucht, da aufgrund der tieferen
Kosten die Aktivierungsgrenze nicht erreicht wurde (+Fr. 18'359.50).
▫ Aufgrund der Corona-bedingten Schulschliessung fielen auf Stufe Kindergarten für den Schülertransport weniger Kosten an (-Fr. 3'629.25)
▫ Der Anteil an die Lehrerbesoldungen für die Primarstufe fiel höher aus (+Fr. 15'737.00).
▫ Der Schul- und Gehaltskostenbeitrag Quarta (gymnasialer Unterricht 9. Klasse) fiel erheblich höher aus (+Fr. 32'752.80). Demgegenüber steht
ein Minderaufwand bei der Sekundarstufe I (Anteil Lehrerbesoldungen, Sachaufwand Schulverband Nidau) von Fr. 11'854.45.
▫ Der Anteil an den Lastenausgleich Sozialhilfe ist gegenüber dem Budget tiefer ausgefallen (-Fr. 11'680.90).
▫ Der Abgeltungsbeitrag für den Busversuchsbetrieb Lyss-Jens-Bellmund beträgt Fr. 37‘000.00 (+Fr. 6‘480.00). Beim Lastenausgleich öffentlicher
Verkehr konnte ein Minderaufwand von Fr. 1'865.00 verzeichnet werden.
▫ Aufgrund des positiven Ergebnisses konnte der Fonds für Landschaftsschutz mit einer Einlage von Fr. 10‘000.00 sowie der Fonds für Ortsbild-
schutz mit einer Einlage von Fr. 5'000.00 geäufnet werden.
▫ Für die Teilrevision der Ortsplanung (Umsetzung BMBV und Ausscheiden der Gewässerräume) sind aufgrund der zweiten Vorprüfung und der
zweiten öffentlichen Auflage weitere Kosten im Umfang von rund Fr. 9'286.75 entstanden.Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 5
▫ Bei den Einkommens- und Vermögenssteuern resultiert ein Mehrertrag von Fr. 24'754.35. Auch bei der aktiven Steuerausscheidung der Ge-
winnsteuern resultiert gegenüber dem Budget ein Mehrertrag von Fr. 55'478.75 sowie bei den Erbschafts- und Schenkungssteuern ein Mehrer-
trag von Fr. 27'559.35.
▫ Während dem der Ertrag bei den Grundstückgewinnsteuern deutlich tiefer ist (-Fr. 25'356.30), resultiert bei den Sonderveranlagungen ein Mehr-
ertrag von rund Fr. 49'272.90.
▫ Der Beitrag aus dem Finanzausgleich für den Disparitätenabbau liegt mit Fr. 79'927.00 deutlich unter dem Budget.
Die Verschuldung der Gemeinde (kurz- und langfristige Darlehen) beträgt am 01.01.2020 Fr. 3,3 Mio. und am 31.12.2020 Fr. 2,5 Mio.
Der Betrag setzt sich aus Festdarlehen von der SUVA, der Raiffeisenbank sowie der PostFinance zusammen. Die Subventionsbeiträge von Bund
und Kanton für das Wasserbauprojekt sind während dem Rechnungsjahr eingetroffen, weshalb das Darlehen bei der PostFinance erheblich amor-
tisiert werden konnte.
Die Nettoschuld in Franken pro Einwohner berechnet sich aus dem Fremdkapital abzüglich des Finanzvermögens geteilt durch die Anzahl der
Einwohner. Für die Gemeinde Jens beträgt die Nettoschuld pro Einwohner Fr. 1'473.12.Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 6
1 BERICHTERSTATTUNG
1.1 Bericht
Allgemeines
Die Jahresrechnung 2020 wurde nach dem Rechnungslegungsmodell HRM2 gemäss Art. 70 Gemeindegesetz (GG, BSG 170.11) erstellt.
Zum Einsatz gelangte das EDV-System W+W der Firma Ruf Informatik.
Ergebnisse
Nach HRM2 muss das Ergebnis des Gesamthaushaltes von den Stimmberechtigten genehmigt werden.
Ergebnis
Gesamthaushalt
Fr. 162'435.97
Ergebnis
Ergebnis
Gebührenfinanzierte
Allgemeiner Haushalt
Spezialfinanzierungen
Fr. 119'659.79
Fr. 42'776.18
Ergebnis Ergebnis
Abwasserentsorgung Abfallentsorgung
Fr. 31'277.50 Fr. 11'498.68
1.1.1 Erfolgsrechnung
Ergebnis Gesamthaushalt
Der Gesamthaushalt schliesst mit einem Ertragsüberschuss von Fr. 162'435.97 ab. Budgetiert war ein Aufwandüberschuss von Fr. 22'010.00. Die
Besserstellung gegenüber dem Budget beträgt Fr. 184'445.97.
Ergebnis Allgemeiner Haushalt
Der Allgemeine Haushalt schliesst mit einem Ertragsüberschuss von Fr. 119'659.79 ab. Das Budget sah einen Aufwandüberschuss von Fr. 21’275.00
vor.Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 7 1.1.2 Wesentliches zur Erfolgsrechnung Gesamthaushalt (Aufwand und Ertrag): Personalaufwand Der gesamte Personalaufwand liegt rund Fr. 11'900.00 unter dem budgetierten Betrag. Innerhalb der einzelnen Sachgruppen gibt es leichte Abwei- chungen. Die Löhne des Verwaltungs- und Betriebspersonals fielen tiefer aus als budgetiert. Und zwar sind bei den Angestellten im Stunden- lohn/Aushilfspersonal aufgrund der Corona-bedingten Schulschliessung im Frühling 2020 weniger Arbeitsstunden für die Reinigung der Schullie- genschaften angefallen. Zudem wurden aufgrund der Corona-Einschränkungen viele Weiterbildungsangebote abgesagt. Daher wurde das „Budget“ für Weiterbildung kaum belastet. Die Veränderungen gegenüber dem Vorjahr sind auf die massgeblichen Abweichungen in folgenden Sachgruppen zurückzuführen:
Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 8
Rechnung 2020 Budget 2020 Rechnung 2019
30 Personalaufwand 384'408.26 396'315.00 374‘635.05
300 Behörden und Kommissionen 36'359.50 36'740.00 36‘710.55
301 Löhne Verwaltungs- und Betriebspersonal 299'197.65 307'715.00 289‘349.25
305 Arbeitgeberbeiträge 47'092.60 47'300.00 45‘296.70
309 Übriger Personalaufwand 1'758.51 4'560.00 3‘278.55
Sach- und übriger Betriebsaufwand
Der Sachaufwand liegt rund Fr. 7'500.00 unter dem Budget. Grundsätzlich gibt es bei den einzelnen Aufwandkategorien leichte Abweichungen zum
Budget. Während dem der Material- und Warenaufwand leicht tiefer ausfiel, resultiert bei den Büromöbeln und Geräten ein Mehraufwand (Anschaf-
fung zusätzliche Pulte/Stühle für die Schule). Der bauliche Unterhalt für Strassen und Leitungen liegt unter dem Budget. Einzig der Unterhalt der
Hochbauten liegt deutlich über dem Budget, weil der Ersatz der Wärmepumpe in der Erfolgsrechnung (anstelle der IR) verbucht wurde.
Rechnung 2020 Budget 2020 Rechnung 2019
31 Sach- und übrigen Betriebsaufwand 396'879.37 404'390.00 419‘853.57
310 Material- und Warenaufwand 39'335.61 42'160.00 37‘101.76
311 Nicht aktivierbare Anlagen 29'468.05 23'395.00 17‘907.75
312 Ver- und Entsorgung Liegenschaften VV 32'266.70 33'535.00 35‘254.90
313 Dienstleistungen und Honorare 176'721.79 162'730.00 202‘397.94
314 Baulicher Unterhalt und betrieblicher Unterhalt 54'588.40 58'100.00 61‘521.60
315 Unterhalt Mobilien und immaterielle Anlagen 40'991.23 33'750.00 33‘241.85
316 Mieten, Leasing, Pachten, Benützungsgebühren 4'771.00 5'500.00 4‘630.55
317 Spesenentschädigungen 9'900.49 12'160.00 10‘017.05
318 Wertberichtigung auf Forderungen 2'523.95 24'900.00 10‘757.37
319 Verschiedener Betriebsaufwand 6'312.15 8'160.00 7‘022.80
Abschreibungen
Das bestehende Verwaltungsvermögen wurde per 01.01.2016 zu Buchwerten in HRM2 übernommen und betrug Fr. 951‘324.44. Dieses wird innert
12 Jahren (Fr. 79‘277.00/Jahr) abgeschrieben. Die bisher vorgenommenen Wertberichtigungen des bestehenden Verwaltungsvermögens belaufen
sich auf Fr. 396'385.00. Das Verwaltungsvermögen nach HRM1 beträgt per 31.12.2020 somit noch Fr. 554'939.44.
Das bestehende Verwaltungsvermögen des Bereiches Abwasser betrug per 01.01.2016 Fr. 1‘332‘282.80. Dieses wird in der Höhe der Einlage
(Fr. 69‘038.00/Jahr) in die SF Werterhalt abgeschrieben. Der Betrag verringert sich jeweils um die Höhe der ordentlichen Abschreibungen nachEinwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 9 HRM2. Die bisher vorgenommenen Wertberichtigungen des bestehenden Verwaltungsvermögens Abwasser belaufen sich auf Fr. 334'920.60. Das Verwaltungsvermögen Abwasser nach HRM1 beträgt per 31.12.2020 somit noch Fr. 997'362.20. Die ordentlichen Abschreibungen nach Nutzungsdauer betragen gesamthaft Fr. 18'071.60 und setzen sich wie folgt zusammen: Funktion 1610 Schiessanlage (Einbau Kugelfänge) Fr. 815.50 Funktion 6150 Mobilien, Fahrzeuge Fr. 3‘200.00 Funktion 6150 Gemeindestrassennetz Fr. 8'376.55 Funktion 7201 Kanalisation Hungerberg-Küfergasse / Hubelweg-Unterfeld Fr. 3'461.65 Funktion 7410 Gewässerverbauungen Fr. 2'217.90 Unter «Anlagen im Bau» sind die bisher aufgelaufenen Kosten für die Sanierung des Schulhauses verbucht, welche aktuell noch nicht abschrei- bungswirksam sind. Zusätzliche Abschreibungen (Art. 84 GV) Systembedingte zusätzliche Abschreibungen werden vorgenommen, wenn im Rechnungsjahr a) in der Erfolgsrechnung des allgemeinen Haushalts ein Ertragsüberschuss ausgewiesen wird und b) die ordentlichen Abschreibungen im Allgemeinen Haushalt kleiner als die Nettoinvestitionen im Allgemeinen Haushalt sind. Im Rechnungsjahr 2020 wurden im allgemeinen Haushalt Nettoinvestitionen getätigt von Fr. -325'947.04 (Überschuss IR) Die planmässigen Abschreibungen im Allgemeinen Haushalt betragen Fr. 93'886.95 Der Ertragsüberschuss im allgemeinen Haushalt beträgt vor den zusätzlichen Abschreibungen Fr. 119'659.79 Somit müssen im Jahr 2020 keine zusätzlichen Abschreibungen vorgenommen werden und in die finanzpolitische Reserve (EK) eingelegt werden. Finanzaufwand Der Finanzaufwand liegt deutlich unter dem Budget. Sowohl die Verzinsung der langfristigen Verbindlichkeiten liegt unter dem budgetierten Wert, als auch die Kosten für die interne Verzinsung. Die Fremdmittel für die Vorfinanzierung des Wasserbauprojektes konnten zu deutlich günstigeren Zinskonditionen beschafft werden. Dies hatte ebenfalls zur Folge, dass der Zinssatz für die interne Verzinsung zwischen den Spezialfinanzierungen und dem Allgemeinen Haushalt gesenkt werden konnte. Einlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen im Eigenkapital Hierbei handelt es sich lediglich um die Einlage in den Werterhalt der Spezialfinanzierung Abwasser. Die Höhe der Einlage entspricht dem Budget- wert. Transferaufwand Der Transferaufwand beträgt Fr. 1‘618'070.00 und liegt damit Fr. 2'350.00 über dem Budget. In dieser Sachgruppe sind im Besonderen die Gemein- debeiträge an den kantonalen Lastenausgleich, aber auch Zahlungen an andere Gemeinden und Gemeindeverbände verbucht.
Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 10
Rechnung 2020 Budget 2020 Rechnung 2019
36 Transferaufwand 1'618'070.00 1'615’720.00 1‘558‘024.95
361 Entschädigungen an Gemeinwesen 864'051.10 834'050.00 814‘215.50
362 Finanz- und Lastenausgleich 119'906.00 121'175.00 124‘097.00
363 Beiträge an Gemeinwesen und Dritte 634'112.90 660'495.00 619‘712.45
Interne Verrechnungen
Bei internen Verrechnungen werden Personal- und Sachaufwand, Zinsen und allfällige Erträge zwischen den einzelnen Funktionen verrechnet. Mit
dem Ziel, die wirtschaftliche Aufgabenerfüllung je Aufgabenbereich beurteilen zu können. Die diesbezüglichen Aufwendungen und Erträge haben
auf das Rechnungsergebnis keinen Einfluss.Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 11
Fiskalertrag
Die Einnahmen aus Steuern liegen rund Fr. 114'312.40.00 über dem Budget.
Während dem bei den Einkommenssteuern der natürlichen Personen praktisch eine «Punktlandung resultiert», konnte bei den Vermögenssteuern
(natürliche Personen), den Gewinnsteuern (juristischen Personen) sowie den Erbschafts- und Schenkungssteuern ein beträchtlicher Mehrertrag
verbucht werden.
Die Resultate der einzelnen Sachgruppen sehen wie folgt aus:
Rechnung 2020 Budget 2020 Rechnung 2019
40 Fiskalertrag 1’968'712.40 1'854'400.00 1‘842‘754.80
400 Direkte Steuern natürliche Personen 1'626'509.55 1'618'450.00 1‘581‘777.45
401 Direkte Steuern juristische Personen 82'457.35 37'000.00 72'602.70
402 Übrige direkte Steuern 256'795.50 196'000.00 185'524.65
403 Besitz- und Aufwandsteuern 2'950.00 2‘950.00 2‘850.00
Regalien und Konzessionen
Die Rückvergütung der BKW liegt mit Fr. 28’938.00 leicht unter dem Budget.
Entgelte
Darunter fallen die Ersatzabgaben, Benützungsgebühren sowie die Gebühren für Amtshandlungen. Der Gebührenertrag liegt deutlich über dem
Budgetwert. Dies ist vor allem auf die höheren Erträge bei den Anschlussgebühren zurückzuführen.
Finanzertrag
Der Finanzertrag liegt mit total Fr. 28'588.45 leicht unter dem Budget. In diesem Betrag eingeschlossen sind die Zinsen aus Forderungen, die
Pachtzinse, die Erträge aus Darlehen und Beteiligungen sowie die Mieterträge für die Benützung der Liegenschaften.
Transferertrag
Der Transferertrag liegt rund Fr. 7'760.00 unter dem Budget. Die Einnahmen aus dem Finanz- und Lastenausgleich fielen tiefer aus als budgetiert .
Die übrigen Positionen liegen in Etwa im Rahmen des Budgets.
Ausserordentlicher Ertrag
Unter den ausserordentlichen Ertrag fallen die Entnahmen aus dem Eigenkapital. Hierbei handelt es sich um die Entnahme aus dem Fonds Land-
schaftsschutz für die Ausrichtung der Pflegebeiträge sowie die Entnahmen aus dem Fonds für Gemeindeanlagen für die Beschaffung von Turn- und
Sportmaterial. Zudem hat der Gemeinderat eine Entnahme aus dem Fonds für Ortsbildschutz für die Sanierung des Dorfbrunnens gutgeheissen.
Die Entnahmen belaufen sich auf total Fr. 18'639.45 und liegen damit über dem Budget.Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 12 1.1.3 Spezialfinanzierungen (SF) SF Abwasserentsorgung Die Abwasserentsorgung (Funktion 7201) schliesst mit einem Ertragsüberschuss von Fr. 31'277.50 ab. Budgetiert war ein Aufwandüberschuss von Fr. 9'255.00. Die Besserstellung gegenüber dem Budget 2020 beträgt somit Fr. 40'532.50. Dies ist vorwiegend auf die höheren Erträge bei den Anschlussgebühren (+Fr. 16'963.60) und den Benützungs- und Verbrauchsgebühren (+Fr. 2'377.00) sowie den tieferen Betriebsbeitrag an den ARAT (-Fr.10'674.05) und den Minderaufwand beim Unterhalt des Leitungsnetzes (-Fr. 5'148.00) zurückzuführen. Das Eigenkapital (Rechnungsausgleich) der SF Abwasserentsorgung beträgt per 31.12.2020 Fr. 462'521.36 (Konto: 29002.00). Der Bestand des Werterhalts beläuft sich auf Fr. 0.00 (Konto: 29302.00). SF Abfallentsorgung Die Abfallentsorgung (Funktion 7301) schliesst mit einem Ertragsüberschuss von Fr. 11'498.68 ab. Budgetiert war ein Ertragsüberschuss von Fr. 8'520.00. Die Besserstellung gegenüber dem Budget 2020 beträgt somit Fr. 2'978.68, was insbesondere auf die tieferen Kosten bei der Entsor- gung der Grünabfalle, des Hauskehrichts und des Altglas sowie dem Verbrauchsmaterial zurückzuführen ist. Das Eigenkapital (Rechnungsausgleich) der SF Abfallentsorgung beträgt per 31.12.2020 Fr. 82'428.37 (Konto: 29003.00). 1.1.4 Investitionsrechnung Den Investitionsausgaben in der Höhe von Fr. 195'884.60 stehen Investitionseinnahmen in der Höhe von Fr. 572'121.15 gegenüber. Die Investiti- onsrechnung schliesst somit mit einen Überschuss von Fr. 376'236.55 ab. Budgetiert waren Nettoinvestitionen in der Höhe von Fr. 145'795.00. Unter die Investitionsausgaben fallen die Aufwendungen für die Sanierung des Schulhauses sowie die Kosten für die Fertigstellung des Wasserbau- projektes am Jäissbach. Unter den Investitionseinnahmen wurde die zweite Etappe der zugesicherten Subventionen an das Wasserbauprojekt verbucht. Das Wasserbauprojekt ist somit abgeschlossen. 1.1.5 Bilanz Die Bilanzsumme beträgt per 31.12.2020 Fr. 4'241'803.43 (Vorjahr: Fr. 5'472'522.16). Davon beläuft sich das Finanzvermögen (SG 10) auf Fr. 1'771'479.54 (Vorjahr: Fr. 2‘463‘036.77). Gegenüber dem Vorjahr entspricht dies einer Abnahme von Fr. 691'557.23. Das Verwaltungsvermögen (SG 14) beträgt per 31.12.2020 Fr. 2'470'323.89 (Vorjahr: Fr. 3‘009‘485.39), was einer Abnahme von Fr. 539'161.50 entspricht. Das Fremdkapital beträgt per 31.12.2020 Fr. 2'720'169.74 (Vorjahr: Fr. 4‘111‘431.19), was einer Abnahme von Fr. 1'391'261.45 entspricht. Das Eigenkapital (SG 29) beträgt per 31.12.2020 Fr. 1'521'633.69. Darin enthalten sind die Bestände der Spezialfinanzierungen mit Fr. 544'949.73, die Bestände aus Vorfinanzierungen (Fonds Gemeindeanlagen, Landschafts- und Ortsbildschutz) mit Fr. 80'779.82, die finanzpolitische Reserve aus zusätzlichen Abschreibungen mit Fr. 109‘530.70 sowie die Neubewertungsreserve FV mit Fr. 11‘074.00. Der Bilanzüberschuss (SG 299) beläuft sich per 31.12.2020 auf Fr. 775'299.44 (Vorjahr: Fr. 655‘639.65).
Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 13 1.1.6 Nachkredite Es werden Nachkredite grösser als Fr. 1‘000.00 aufgeführt. Total: Fr. 156'282.45 davon: gebunden Fr. 75'045.60 GR Kompetenz Fr. 81'236.85 zu beschliessen Fr. 0.00 Die Details gehen aus der Nachkredittabelle unter Ziffer 11.8.2 hervor.
Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 14
1.2 Spezialfinanzierungen
(gebührenfinanzierte Bereiche gemäss Art. 30 Bst. b FHDV)
SF Abwasserbeseitigung
Rechnungsjahr Budget
in Fr. in Fr.
Erfolg 31'277.50 -9'255.00
Verwaltungsvermögen per 31.12.2020 1‘264'024.80
- nach HRM1 997'362.20
- nach HRM2 266'662.60
Bestand Werterhalt per 31.12.2020 0.00
Eigenkapital SF per 31.12.2020 462'521.36
SF Abfall
Rechnungsjahr Budget
in Fr. in Fr.
Erfolg 11'498.68 8'520.00
Verwaltungsvermögen per 31.12.2020 0.00
Bestand Werterhalt per 31.12.2020 0.00
Eigenkapital SF per 31.12.2020 82'428.37Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 15
2 ECKDATEN
2.1 Übersicht
Rechnung 2020 Budget 2020 Rechnung 2019
Jahresergebnis ER Gesamthaushalt 162'435.97 -22’010.00 -13‘945.01
Jahresergebnis ER Allgemeiner Haushalt 119'659.79 -21’275.00 0.00
Jahresergebnis gesetzliche Spezialfinanzierungen 42'776.18 -735.00 -13‘945.01
Steuerertrag natürliche Personen 1‘626'509.55 1‘618’450.00 1‘581‘777.45
Steuerertrag juristische Personen 82'457.35 37’000.00 72‘602.70
Liegenschaftssteuer 130'136.50 120‘000.00 111‘139.30
Nettoinvestitionen -376'236.55 145’795.00 665‘241.95
Bestand Finanzvermögen 1'771'479.54 2‘463‘036.77
Bestand Verwaltungsvermögen Gesamthaushalt 2'470'323.89 3'009'485.39
Bestand Verwaltungsvermögen Allgemeiner Haushalt 1'204'299.09 1‘624‘133.08
Bestand Verwaltungsvermögen Spezialfinanzierungen 1'266'024.80 1‘385‘352.31
Fremdkapital 2'720'169.74 4‘111‘431.19
Eigenkapital 1'521'633.69 1‘361‘090.97
Reserven 120'604.70 120‘604.70
Bilanzüberschuss/-fehlbetrag 775'299.44 655‘639.65Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 16
2.2 Selbstfinanzierung / Finanzierungsergebnis
Rechnung Budget Rechnung
2020 2020 2019
Ergebnis Gesamthaushalt 90 162'435.97 -22'010.00 -13‘945.01
Abschreibung Verwaltungsvermögen 33 162'924.95 166'240.00 153‘718.05
Einlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen 35 69‘038.00 69‘040.00 69‘038.00
Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen 45 -78'029.00 -69‘040.00 -69‘038.00
Wertberichtigung Darlehen Verwaltungsvermögen 364 0.00 0.00 0.00
Wertberichtigung Beteiligungen Verwaltungsvermögen 365 0.00 0.00 0.00
Abschreibungen Investitionsbeiträge 366 0.00 0.00 0.00
Einlagen in das Eigenkapital 389 16'095.00 12'040.00 40‘587.49
Entnahmen aus dem Eigenkapital 489 -18'639.45.00 -9’300.00 -9‘300.00
Selbstfinanzierung 313'825.47 146'970.00 171‘060.53
Nettoinvestitionen
Investitionsausgaben 5 195'884.60 206’000.00 1‘797‘479.15
Investitionseinnahmen 6 572'121.15 60’205.00 1‘132‘237.20
Nettoinvestitionen -376'236.55 145'795.00 665‘241.95
Finanzierungsergebnis 690'062.02 1'175.00 -494‘181.42Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 17 2.3 Gestufte Erfolgsausweise 2.3.1 Gesamter Haushalt
Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 18 2.3.2 Allgemeiner Haushalt
Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 19 2.3.3 Abwasserentsorgung
Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 20 2.3.4 Abfallentsorgung
Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 21 3 BILANZ
Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 22
Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 23 4 FUNKTIONEN 4.1 Erfolgsrechnung
Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 24
4.1.1 Kommentar
0 Allgemeine Verwaltung
Rechnung 2020 Budget 2020 Rechnung 2019
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
318'510.06 15'457.80 304'945.00 16'405.00 292'903.90 18'771.30
Nettoergebnis 303'052.26 288'540.00 274'132.60
0110 Legislative: Die Entschädigungen für das Einpacken/Vertragen des Stimm-Materials fielen tiefer aus, weil u.a. eine Abstimmung ausfiel.
Ebenfalls das Honorar der externen Revisionsstelle ist unter dem Budget, was sicherlich darauf zurückzuführen ist, dass die letztjährige
Revision nicht vor Ort stattfand.
0120 Exekutive: Die Entschädigungen und Sitzungsgelder des Gemeinderates und der Baukommission liegen im Rahmen des Budgets. Der Rats-
kredit wurde nicht ausgeschöpft, weshalb das Nettoergebnis in diesem Bereich deutlich unter dem Budget liegt.
0220 Allgemeine Dienste: Die Besoldungs- und Lohnnebenkosten liegen leicht über den budgetierten Werten. Aufgrund der erhöhten Arbeitsbe-
lastung vorwiegend im Baubereich wurde das Pensum der Verwaltungsangestellten II im letzten Quartal um 10 Prozent erhöht
(+Fr. 2'561.50). Die Kosten für die Telefon- und Internetgebühren sowie Porti- und Bankspesen wurden etwas zu tief budgetiert. Der ordent-
liche Unterhalt und Support im Informatikbereich liegt im Rahmen des Budgets. Ebenfalls die Aufwände für Verbrauchsmaterial, Versiche-
rungsprämien, Servicegebühren an den Kanton oder Mitgliederbeiträge liegen innerhalb des Budgets. Die Gebühren für Amtshandlungen
sowie die Verkaufserlöse fielen tiefer aus als budgetiert (-Fr. 401.30).
0290 Verwaltungsliegenschaften: Der Nettoaufwand im Bereich Verwaltungsliegenschaft liegt deutlich über dem Budget (+Fr. 17'576.45). Ur-
sprünglich war der Ersatz der Wärmepumpe als Position der Investitionsrechnung vorgesehen. Da die Kosten deutlich tiefer ausfielen und
unterhalb der Aktivierungsgrenze liegen, hat der Gemeinderat entschieden, den Heizungsersatz in der Erfolgsrechnung zu verbuchen, was
zu diesem Mehraufwand führte. Der Erlös aus der Vermietung des Dachraumes beläuft sich auf Fr. 120.00, davon wurden Fr. 72.00 in den
Fonds für Gemeindeanlagen eingelegt. Aufgrund des Corona-Lockdowns wurde der Dachraum kaum vermietet.
1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung
Rechnung 2020 Budget 2020 Rechnung 2019
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
94'226.39 71'044.00 83'130.00 52'705.00 81'192.69 56'063.85
Nettoergebnis 23'182.39 30'475.00 25'128.84
1400 Allgemeines Rechtswesen: Der Nettoaufwand liegt deutlich unter dem Budget. Die Kosten für den Unterhalt und das Eichen der Waage
sowie die übrigen Dienstleistungen (Geometer, Notare) sind tiefer ausgefallen. Die Dienstleistungen Dritter im Baubewilligungsverfahren sind
aufgrund der regen Bautätigkeit mit Fr. 22'453.75 deutlich höher als budgetiert. Allerdings liegt der Gebührenertrag im Baubewilligungsver-
fahren mit Fr. 24'381.75 ebenso deutlich über dem Budget. Dasselbe Szenario zeigt sich bei den Gebühren der kantonalen Ämter, welcheEinwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 25
mit Fr. 2'147.70 deutlich über dem Budget liegen, wobei der Gebührenertrag für Amtshandlungen (Kanzleigebühren) mit Fr. 4'928.15 eben-
falls höher ausfielen.
1500/06 Feuerwehr: Die Einnahmen bei den Feuerwehrersatzabgaben liegen unter dem Budget. Diese werden, nach Abzug allfälliger Forderungs-
verluste, im Sinne eines Gemeindebeitrages an die Regio Feuerwehr Aarberg überwiesen.
1610 Militärische Verteidigung: Für den Unterhalt der Schiessanlage wurde dem Feldschützenverein ein Beitrag von Fr. 1'947.95 ausgerichtet. Die
planmässige Abschreibung (Sanierung Kugelfänge) beläuft sich auf Fr. 815.50.
1620/26 Zivilschutz: Der Gemeindebeitrag an die regionale Zivilschutzorganisation liegt mit 7'785.35 unter dem Budget (-Fr. 1'214.65). Die Kosten für
den Betrieb (Strom, Wasser) der ZS-Anlage Tannacker liegt im Rahmen des Budgets. Die Kosten für die periodische Schutzraumkontrolle
und die Reparatur der Sirene beliefen sich auf Fr. 9'085.85, wobei diese Kosten zu einem grossen Teil dem Schutzraumersatzabgabefonds
angelastet werden konnten (Entnahmen Fr. 8'991.00).
2 Bildung
Rechnung 2020 Budget 2020 Rechnung 2019
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
844'184.42 222'030.30 815'425.00 220'730.00 797'940.50 202'894.00
Nettoergebnis 622'154.12 594'695.00 595'046.50
2110 Kindergarten: Der Nettoaufwand im Bereich Kindergarten liegt über dem Budget (+Fr. 3'176.10). Der Anteil an die Lehrerbesoldungen liegt
im Rahmen des Budgets. Der Schulkostenbeitrag an den Schulverband Hermrigen-Merzligen liegt unter dem budgetierten Wert, ebenso die
Schülerbeiträge des Kantons. Die Kosten für den Schülertransport sind deutlich tiefer ausgefallen (-Fr. 3'629.25), dies aufgrund der Corona-
bedingten Schulschliessung im Frühling.
2120 Primarstufe: Der Nettoaufwand bei der Primarstufe liegt hingegen deutlich über dem Budget (+25‘000.00), was vorwiegend auf den höheren
Anteil an die Lehrerbesoldungen für das Schuljahr 2020/2021 zurückzuführen ist. Aufgrund des Corona-Schutzkonzeptes für den Schulbe-
trieb, nach welchem die Schüler*innen möglichst an Einzelplätzen sitzen sollten, sowie der Anzahl Schüler*innen in der Mittelstufe-Klasse
ab Sommer 2020 mussten fünf zusätzliche Pulte und Stühle angeschafft werden (+Fr. 5'722.50). Der Unterhalt für die Informatik ist ebenfalls
höher ausgefallen, dies einerseits weil die Firewall unerwartet ausgestiegen ist und ersetzt werden musste. Zum Zweiten wurde für die
Umsetzung des Fernunterrichts während der Schulschliessung die Software «Escola» angeschafft, welche das Homeschooling sowie die
Kommunikation zwischen den Lehrpersonen und den Schüler*innen/Eltern erheblich vereinfachte.
2130 Sekundarstufe I: 4 Schüler*innen haben die 9. Klasse an einem Gymnasium besucht, weshalb Mehrkosten von Fr. 32'752.80 entstanden
sind. Demzufolge besuchten weniger Schüler*innen von Jens den Unterricht des Schulverbandes Nidau. Beim Anteil der Lehrergehälter
sowie dem Beitrag an den Schulverband Nidau resultiert demnach ein Minderaufwand von Fr. 14'854.45. Die Rückerstattung des Besol-
dungsanteils durch den Kanton (Schülerbeiträge) fiel höher aus (+Fr. 7'695.00).
2140 Musikschulen: Die Gemeindebeiträge an die Musikschulen sowie die freiwilligen Beiträge an die Musikvereine liegen im Rahmen des Budget
(+Fr. 296.40).
2170 Schulliegenschaften: Der Nettoaufwand liegt rund Fr. 11‘612.75 unter dem Budget. Dieser Minderaufwand ist einerseits auf die Corona-
bedingte Schulschliessung zurückzuführen. Während dieser Zeit sind im Zusammenhang mit der täglichen Reinigung der Schulanlagen
weniger Kosten für Angestellte im Stundenlohn angefallen. Die Kosten für das Verbrauchs- und Reinigungsmaterial sind jedoch deutlichEinwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 26
höher, weil zusätzliche Treteimer, Seifenspender, Desinfektionsmittel für die Umsetzung der Hygienemassnahmen angeschafft werden
mussten.
Innerhalb der einzelnen Konten kommt es jedoch teilweise zu Abweichungen. So liegt der Aufwand für Löhne, Reinigungs- und Verbrauchs-
material oder der Unterhalt der Einrichtungen unter dem budgetierten Wert. Aufgrund der behördlich angeordneten Schliessung der öffentli-
chen Anlagen resultiert bei den Benützungsgebühren auch ein Minderertrag.
2180 Tagesschule: Erstmals per Schuljahr 2019/2020 wurde ein Tageschulangebot, bestehend aus zwei Modulen (Mittagstisch DI/DO) zusammen
mit dem Schulverband Hermrigen-Merzligen eingeführt. Die Abrechnung mit dem Schulverband und dem Kanton bezieht sich jeweils auf das
Schuljahr, wogegen in der Jahresrechnung die Kosten pro Kalenderjahr enthalten sind. Der Nettoaufwand für das Jahr 2020 beläuft sich auf
Fr. 12'701.70 und entspricht damit in Etwa dem Budgetwert.
2193 Schulveranstaltungen: Die Kosten für Schulreisen und Exkursionen fielen Corona-bedingt etwas tiefer aus.
2910 Schulverwaltung: Die Entschädigungen und Sitzungsgelder liegen leicht über dem Budget.
3 Kultur, Sport, Freizeit, Kirche
Rechnung 2020 Budget 2020 Rechnung 2019
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
50'582.05 8'753.05 55'095.00 0.00 40'720.50 0.00
Nettoergebnis 41'829.00 55'095.00 40'720.50
3120 Denkmalpflege und Heimatschutz: Die Kosten für die Sanierung des Dorfbrunnens (Fr. 8'753.05) wurden dem Ortsbildschutzfonds angelas-
tet. Der Fonds wurde wiederum mit einer Einlage von Fr. 5'000.00 geäufnet.
3290 übrige Kultur: Der Beitrag an Kulturinstitutionen von regionaler Bedeutung beträgt Fr. 8‘155.00. Die Kulturfabrik Lyss wird zusätzlich mit
einem Beitrag von Fr. 680.00 unterstützt. Die Bundesfeier, der Neuzuzüger-Anlass sowie das vorgesehene Lindenfest konnten aufgrund der
Corona-Bestimmungen nicht stattfinden, weshalb es hier zu einem Minderaufwand von rund Fr. 4'000.00 kommt.
3320 Massenmedien: Die Kosten für die Ausarbeitung und den Druck des Dorfblettli liegen im Rahmen des Budgets. Ebenso die Kosten für das
Webhosting der Gemeindewebseite sowie das Geoinformations-System WebGIS.
3410 Sport: Das Kostendach für den Unterhalt des Fussballfeldes ist auf Fr. 12'000.00 plafoniert. Nach Abzug der internen Verrechnung des
Personal- und Betriebsaufwandes (Mäharbeiten), Stromkosten für die Beleuchtung und Anteil Benzin verbleibt ein Betrag von Fr. 3'414.45,
welcher dem Fussballclub als Beitrag ausbezahlt wurde.
3420 Freizeit: Die Unterhaltskosten des Spielplatzes sind tiefer ausgefallen als budgetiert (-Fr. 1'957.50). Der Aufwand für den Unterhalt der Holz-
bänkli sowie den Dorfbrunnen beläuft sich auf Fr. 9'533.30. Die Sanierung des Dorfbrunnens wurde über den Ortsbildschutzfonds abgerech-
net (vgl. Position 3120).
4 Gesundheit
Rechnung 2020 Budget 2020 Rechnung 2019
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
2'016.20 0.00 2'930.00 0.00 2'009.20 0.00
Nettoergebnis 2'016.20 2'930.00 2'009.20Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 27
4210 Ambulante Krankenpflege: Der Mitgliederbeitrag an den Spitexverein Bürglen beträgt Fr. 100.00. Für den Mahlzeitendienst sind im Jahr 2020
Selbstbehaltkosten im Umfang von Fr. 204.00 angefallen.
4330 Schulgesundheitsdienst: Der Aufwand für die schulärztliche Untersuchung liegt leicht unter dem budgetierten Wert.
5 Soziale Sicherheit
Rechnung 2020 Budget 2020 Rechnung 2019
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
521'165.80 0.00 536'790.00 0.00 521'746.85 0.00
Nettoergebnis 521'165.80 536'790.00 521'746.85
5310 AHV-Zweigstelle HMJ: Der Beitrag an die Gemeinde Hermrigen für den Betrieb der gemeinsamen AHV-Zweigstelle beläuft sich auf
Fr. 13'701.50 und liegt damit im Rahmen des Budgets.
5320 Ergänzungsleistungen: Der Beitrag an den Lastenausgleich EL ist mit Fr. 150'165.00 leicht unter dem budgetierten Wert ausgefallen
(-Fr. 2'450.00).
5350 Leistungen an das Alter: Darunter fallen Ausgaben für Spenden an Wohlfahrtseinrichtungen, der Beitrag an den Seniorenausflug sowie
Geschenke für die Ehrung von Jubilarinnen und Jubilaren. Der Beitrag an den Seniorenausflug ist tiefer ausgefallen, weil aufgrund der
Coronasituation auf einen Ausflug verzichtet wurde und stattdessen zu einem Mittagessen im der Mehrzweckhalle eingeladen wurde.
5440 Jugendschutz allgemein: Der Gemeindeanteil an die Jugendfachstelle Lyss, welcher sich aus Anteilen für die offene Kinder- und Jugendarbeit
sowie die Schulsozialarbeit zusammensetzt, liegt mit Fr. 6'903.80 leicht unter dem Budget.
5451 Kinderkrippen und –horte: Zu Gunsten der Spielgruppe Jens wurde ein Betrag von Fr. 300.00 ausgerichtet. Erstmals per November wurde
ein Betreuungsgutschein für familienergänzende Kinderbetreuung ausgerichtet. Die Selbstbehaltskosten belaufen sich auf Fr. 1'504.85.
5796 Regionaler Sozialdienst: Der Beitrag an die Gemeinde Lyss liegt mit Fr. 11'500.00 über dem Budget (+Fr. 2’660.00). Die Abrechnung mit der
Gemeinde Lyss erfolgt jeweils aufgrund der effektiven Fallzahlen per 31. Dezember.
5799 Lastenausgleich Sozialhilfe: Der Gemeindeanteil liegt mit Fr. 332'194.10 deutlich unter dem Budget (-Fr. 11'680.90).
6 Verkehr
Rechnung 2020 Budget 2020 Rechnung 2019
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
212'648.40 31'613.45 219'635.00 25'500.00 210'513.95 29'943.25
Nettoergebnis 181'034.95 194'135.00 180'570.70
6130 Kantonsstrassen: Die verbleibenden Kosten für die Beleuchtung der Kantonsstrasse liegen nach Abzug des Kantonsbeitrages im Rahmen
des Budgets.
6150 Gemeindestrassen: Der Nettoaufwand im Bereich Gemeindestrassen liegt mit Fr. 15'527.45 unter dem Budget. Die Lohn- und Lohnneben-
kosten entsprechen in Etwa den budgetierten Werten. Einzig die Entschädigungen des Aushilfspersonals liegen deutlich unter dem Budget.Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 28
Bei den Dienstleistungen Dritter (Schächte spülen) sowie beim Unterhalt der Fahrzeuge und Maschinen musste ein Mehraufwand verzeichnet
werden. Hingegen fiel der Unterhalt der Gemeindestrassen, der Flurwege sowie der Strassenbeleuchtung deutlich tiefer aus (-Fr. 8'424.70).
6290/91 öffentlicher Verkehr: Der Gemeindeanteil an den öffentlichen Verkehr beträgt Fr. 43'985.00 (-Fr. 1'865.00). Erstmals wurde zudem der Ab-
geltungsbeitrag für den Bus-Versuchsbetrieb Lyss-Jens-Bellmund in der Höhe von Fr. 37‘000.00 in Rechnung gestellt. Budgetiert war der
Betrag mit Fr. 30‘520.00
7 Umweltschutz und Raumordnung
Rechnung 2020 Budget 2020 Rechnung 2019
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
483'099.89 407'480.30 466'810.00 394'685.00 477'319.15 410'023.25
Nettoergebnis 75'619.59 72'125.00 67'295.90
7201 SF Abwasserentsorgung: Der Ertrag bei den Benützungs- und Grundgebühren liegt rund Fr. 2‘377.70 über dem Budget. Ebenfalls der Ge-
bührenertrag betreffend die Liegenschaften von Bellmund ist etwas höher ausgefallen. Der Unterhalt am Leitungsnetz ist deutlich tiefer aus-
gefallen (-Fr. 5'147.40). Aufgrund der regen Bautätigkeit konnte ein höherer Ertrag bei den Anschlussgebühren verzeichnet werden
(+16'963.60). Da der Zinssatz für die interne Verrechnung zwischen den Spezialfinanzierungen und dem Allgemeinen Haushalt gesenkt
wurde, wird die SF Abwasser mit deutlich tieferem Zinsaufwand belastet (-Fr. 3'893.35). Der Gemeindebeitrag an die ARA Täuffelen ist mit
Fr. 141'535.95 ebenfalls deutlich tiefer ausgefallen (-Fr. 10'674.05). Die Spezialfinanzierung Abwasser schliesst mit einem Ertragsüberschuss
von Fr. 31'277.50 ab.
7301 SF Abfallentsorgung: Der Gebührenertrag für die Kehrichtentsorgung sowie die Grünabfälle im Umfang von Fr. 57‘909.70 liegt sowohl im
Rahmen des Vorjahres als auch im Rahmen des Budgets. Die Kosten für die Entsorgung der Spezialabfälle wie Altglas, Altpapier oder die
Grünabfälle liegen ebenfalls im Rahmen des Budgets. Eine Ausnahme bildet die Sammlung und Entsorgung des Alteisens, hier liegen die
Kosten leicht über dem Budget. Bei der SF Abfall resultiert ein Ertragsüberschuss von Fr. 11'498.68.
7400 Gewässerverbauungen: Sowohl die Löhne als auch die Entschädigungen an Dritte im Zusammenhang mit dem Gewässerunterhalt liegen
unter dem Budget (-5'118.05). Der Gemeindeanteil an die Unterhaltskosten des Binnenkanals belaufen sich auf Fr. 17‘804.00. Der Kanton
hat an die Gewässerunterhaltskosten am Furtmattgrabe einen Beitrag von Fr. 3'455.05 ausgerichtet.
7500 Arten- und Landschaftsschutz: Die Entschädigungen und Spesen der Fachgruppe Landschaft liegen geringfügig über dem Budget. Die Pfle-
gebeiträge, welche den Landwirten für den Unterhalt der Ufervegetation ausgerichtet werden, betragen Fr. 9‘300.00. Der Fonds für Land-
schaftsschutz wurde mit einer Einlage von Fr. 10‘000.00 geäufnet.
7710 Friedhof und Bestattungen: Die Entschädigungen, Kosten für den Betrieb und Unterhalt des Friedhofes sowie auch die vereinnahmten Be-
stattungsgebühren liegen im Rahmen des Budgets.
7792 Hundetoiletten: Der intern verrechnete Personalaufwand für den „Robidog-Chehr“ liegt zwar über dem budgetierten Wert (+Fr. 2'550.35),
jedoch im Rahmen des Vorjahres.
7900 Raumordnung allgemein: Die Dienstleistungen und Honorare Dritter liegen Fr. 5'586.75 über dem Budget. Dieser Mehraufwand ist auf die
Verfahrensänderung der laufenden Teilrevision der Ortsplanung zurückzuführen. Die Verfahrensänderung hatte die Anpassung der Unterla-
gen bezüglich der Gewässerräume und damit eine zweie Vorprüfung und zweite öffentliche Auflage zur Folge.Einwohnergemeinde Jens Jahresrechnung 2020 29
8 Volkswirtschaft
Rechnung 2020 Budget 2020 Rechnung 2019
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
1'800.00 28'938.00 1‘800.00 30'000.00 1‘300.00 28'014.00
Nettoergebnis 27'138.00 28'200.00 26'714.00
8200 Forstwirtschaft: Der Beitrag an die Waldzusammenlegungsgenossenschaft für den Unterhalt der Waldwege beträgt Fr. 500.00.
8710 Elektrizität: Die Rückvergütung der BKW beträgt Fr. 28’938.00 (-Fr. 1'062.00).
9 Finanzen und Steuern
Rechnung 2020 Budget 2020 Rechnung 2019
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
336'312.69 2'079'229’.00 247'080.00 1'993'665.00 271'255.96 1'951'193.05
Nettoergebnis 1'742'916.31 1'746'585.00 1'679'937.09
9100 Allgemeine Gemeindesteuern: Einmal mehr zeigt sich, wie schwierig es ist, die Steuererträge zu budgetieren. Bei den Einkommens- und
Vermögenssteuern konnte gegenüber dem Budget ein Mehrertrag von Fr. 24'754.35 und gegenüber dem Vorjahr ein Mehrertrag von
Fr. 49'455.65 erzielt werden. Auch bei der aktiven Steuerausscheidung der Gewinnsteuern resultiert ein Mehrertrag gegenüber dem Budget
von Fr. 55'478.75. Die wesentlichen Abweichungen zum Budget sind nachstehend dargestellt:
3181.00 Forderungsverluste auf Gemeindesteuerguthaben Fr. -21'142.80
4000.00 Einkommenssteuern NP Fr. +14'334.70
4000.40 Aktive Steuerausscheidung Einkommen (zG) Fr. -8'308.00
4001.00 Vermögenssteuern NP Fr. +10’419.65
4002.00 Quellensteuern Fr. -4'778.75
4010.00 Gewinnsteuern JP Fr. -7'710.85
4010.40 Aktive Steuerausscheidung Gewinnsteuern (zG) Fr. +55'478.75
9101 Sondersteuern
4022.00 Grundstückgewinnsteuern Fr. -25'356.30
4022.10 Sonderveranlagungen Fr. +49'272.90
9300 Finanz- und Lastenausgleich: Der Beitrag an den Lastenausgleich Neue Aufgabenteilung ist mit Fr. 119'906.00 geringfügig unter dem Budget-
wert. Der Beitrag aus dem Finanzausgleich für den Disparitätenabbau ist mit Fr. 79’927.00 gegenüber dem Budget (-Fr. 9'353.00) tiefer
ausgefallen.
9500 Erbschafts- und Schenkungssteuern: Der Ertrag beläuft sich auf Fr. 32'559.35 und liegt damit deutlich über dem Budget.
9610 Zinsen: Der Zinsertrag (Verzugszinse Nesko, interne Verzinsung SF Abwasser sowie Zinsen aus Beteiligungen VV) ist praktisch gleich hoch,
wie der Zinsaufwand (Zinsen auf Schulden, interne Verzinsung der Fonds, Vergütungszinse Nesko). Vor allem die Zinsen für die mittel- und
langfristigen Schulden sind deutlich tiefer ausgefallen (-Fr. 2'940.00). Aufgrund der Senkung des Zinssatzes für die interne Verrechnung von
kalkulatorischen Zinsen resultiert bei dieser Position ein Minderertrag von Fr. 3'893.35.Sie können auch lesen
