GESCHÄFTSBERICHT 2021/2022 - Der Bundesverband WindEnergie e. V. im Jahr der Bundestagswahl - Bundesverband ...
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Impressum Bundesverband WindEnergie e. V. (BWE) EUREF-Campus 16 10829 Berlin T +49 (0)30 / 212 341-210 F +49 (0)30 / 212 341-410 info@wind-energie.de www.wind-energie.de V.i.S.d.P. Wolfram Axthelm Haftungsausschluss Die in diesem Papier enthaltenen Angaben und Informationen sind nach bestem Wissen erhoben, geprüft und zusammengestellt. Eine Haftung für unvollständige oder unrichtige Angaben, Informationen und Empfehlungen ist ausgeschlossen, sofern diese nicht grob fahrlässig oder vorsätzlich verbreitet wurden. Der Bundesverband WindEnergie e.V. ist als registrierter Interessenvertreter im Lobbyregister des Deutschen Bundestages unter der Registernummer R002154 eingetragen. Den Eintrag des BWE finden Sie hier. Redaktion Birgit Jensen, Marta Kaiser Layout Ina Kietzmann, Marta Kaiser, Ulrike Miller Autoren BWE-Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen Druck flyerheaven.de Berlin, April 2022 2
Inhaltsverzeichnis Grußwort des Präsidenten 4 Rückblick der Geschäftsführung 6 Engagiert. Motiviert. Professionell. 6 Stark für unsere Mitglieder 7 Überblick Windenergie in Deutschland 2021 8 Unsere politischen Schwerpunkte Das Klimawahljahr 2021 11 Die Arbeit an der Umsetzung des Koalitionsvertrags hat begonnen 15 Kommunikation der Bundestagswahl 2021 16 BWE erfolgreich auf Social Media 20 BWE Arbeitsplatzinitiative 23 Fachthemen des Jahres 25 Bürgerbeteiligung und regionale Wertschöpfung 26 Naturschutz und Windenergie 28 Windenergie im Forst 31 Repowering 33 Redispatch 2.0 34 Bedarfsgerechte Nachtkennzeichnung 37 Weitere Themen der Facharbeit Wind 38 Positions- und Hintergrundpapiere 40 Unsere Fachgremien 41 Aus dem BWE Wo steht der BWE? 42 Mittendrin im Labor der Energiewende 44 Präsidium und Gesamtvorstand 47 Der Verband in den Medien 48 BWE Veranstaltungen 50 Mitglieder- und Verbandsorganisation 52 Mitgliedergewinnung 54 Länderarbeit – Die Basis für Erfolg vor Ort 56 Die BWE Service GmH Die BWE Service GmbH ist Wissensvermittlerin und Plattform 70 Team der BWE Service GmbH 74 BWE Betriebsrat 75 Neue Energie 76 Bildquellen 79 3
Hermann Albers, BWE-Präsident FREIHEITSENERGIEN Die Bundestagswahl im September 2021 war eine Zäsur. Seit dem 24. Februar 2022 hat sich alles verändert. Der Nach 16 Jahren findet sich eine Regierungskoalition ohne Be- russische Angriffskrieg auf die Ukraine erschüttert die teiligung der Union, die zudem zwei bisherige Oppositions- politischen Grundannahmen nach der Überwindung der parteien einbindet. Die neue Bundesregierung macht vom Teilung Europas in dramatischer Weise. Die bereits ersten Tag an deutlich: Die Energiewende muss beschleunigt bestehende Preiskrise der fossilen Energieträger wird werden. Alle Hürden und Hemmnisse, die den Ausbau der Er- massiv verschärft. Die hektische Suche nach Alternativen neuerbaren Energien bremsen, sollen beseitigt werden. Für zu Kohle, Öl und vor allem Gas aus Russland führt uns vor die Windenergie wird eine Flächenvorgabe formuliert und Augen, welche großen Chancen auf Unabhängigkeit, für ein klarer Wachstumspfad beschrieben. Der lähmende Still- Versorgungssicherheit und wirtschaftliche Stabilität der stand der vergangenen Legislatur soll überwunden werden. schnelle Ausbau der Erneuerbaren Energien bereithält. Im Nach einer ungeschönt ehrlichen Eröffnungsbilanz bindet Bundestag prägte ein Regierungsmitglied zurecht den das neue Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz Begriff der Freiheitsenergien. über intensive Fachgespräche die Marktakteure ein und legt schon im ersten Quartal 2022 erste umfassende Gesetzes- Wir werden anpacken, um die starken Ziele der Regierungs- pakete vor. koalition zu erreichen. Schon ab 2025 sollen jährlich 10.000 Megawatt Wind an Land ausgeschrieben und auch Der BWE ist gut vorbereitet in diese neue Legislatur ge- umgesetzt werden. Dafür braucht es jetzt u.a. die Klärung startet. Die Fachgremien im Verband, Präsidium und beim Artenschutz, die Lösung der Konflikte im Bereich des Gesamtvorstand sowie die Geschäftsstelle erarbeiteten ein Radar, mehr Flächen in allen Bundesländern und verkürzte durchstrukturiertes und mit konkreten Gesetzesvorschlägen Verfahren – insbesondere um in den Bestandsflächen unterlegtes Aktionsprogramm für die 20. Legislaturperiode. einen Repoweringboom anzustoßen. Die Windbranche bie- Indem wir konkrete Lösungsvorschläge präsentierten, setz- tet sich als Lösungsgeber auch für die direkte Versorgung ten wir zugleich einen neuen Maßstab für den Dialog mit der von Gewerbe und Industrie und im Wärmesektor an. Keine Politik und den Bundesministerien. Wir haben unser Funda- erzeugbare Kilowattstunde sollte ungenutzt bleiben! ment verbreitert von dem aus wir mit den Verantwortlichen Überall in der Branche spüren wir den Aufbruch. diskutieren. Der BWE ist in allen Bereichen der Windenergie, Neue Beschäftigungschancen im gesamten der streitbare und anerkannte Dialogpartner. Wir sind die Wertschöpfungsnetzwerk unterstreichen dies. Die starke Stimme für den Wind in den Bundesländern und in Windbranche ist bereit! Berlin. Wir arbeiten in europäischen Netzwerken für die Interessen der gesamten Branche. Hermann Albers, BWE-Präsident 4
Wolfram Axthelm, Geschäftsführer BEE, BWE, BWE Service GmbH auf der HUSUM Wind 2021 ENGAGIERT. MOTIVIERT. PROFESSIONELL. Die BWE-Geschäftsstelle blickt auf ein herausforderndes Jahr. begleitet als Gesellschafterversammlung die strategische Bedachtsam und zugleich klar steuerte der BWE durch die Weiterentwicklung. Corona-Pandemie. Die Geschäftsführung setzte dabei auf Die Geschäftsführung trieb die Etablierung des BWE Policy- eine enge Zusammenarbeit mit dem Betriebsrat, sicherte über Briefings voran. Mit teilweise deutlich über 1.000 Teilnehmern die Betriebsärztin einen frühzeitigen Impfschutz, setzte die hat sich der BWE hier ein Alleinstellungsmerkmal bei der gesetzlich definierten Regeln praxisbezogen um und organi- Information und Interpretation des bundespolitischen Ge- sierte insbesondere für Mitarbeitende mit Kindern individuelle schehens erarbeitet. Im Bundestagswahlkampf stellten sich Lösungen. Ein Schub bei der digitalen Ausstattung und der Vertreter von CDU, CSU, FDP, Grünen, Linke und SPD der flexible Umgang mit mobilem Arbeiten bildeten dabei den Diskussion. In den fachlichen Workshops, den Beratungen im Rahmen. wissenschaftlichen Beirat und bei der Endredaktion der durch den BWE stark mitfinanzierten BEE-Strommarktstudie nahm Nach Jahren der Kontinuität musste der BWE mit Mitarbeiter- die Geschäftsführung aktiv teil. Mit dieser Studie lieferte der wechseln umgehen. Bundesbehörden, Landesinstitutionen, BEE einen wichtigen Beitrag zu der durch die neue Bundes- aber auch Verbandsunternehmen warben Mitarbeiter ab. Die regierung angekündigten Plattform klimaneutrales Strom- Konkurrenz um Fachkräfte in der Bundeshauptstadt wächst. marktdesign. Die BWE-Geschäftsführung zeigte Flagge in Für den BWE wird es immer wichtiger, sein Image als guter einer Fülle digitaler Veranstaltungsformate, aber auch auf Arbeitgeber glaubwürdig zu unterstreichen. Es gelang, fachlich Foren und in Konferenzen, u.a. beim Ostdeutschen Wirt- hervorragende Nachbesetzungen umzusetzen und zugleich schaftsforum in Bad Saarow, im Rahmen einer Sommertour ein eigenes Justiziariat aufzubauen. durch die BWE-Landesverbände, auf der HusumWind, beim Ostdeutschen Energieforum, den Spreewindtagen oder beim In erster Linie durch die Doppelgeschäftsführung in BEE und Deutschen Verkehrsforum. BWE übernahmen wir im Gemeinsamen Haus eine zentrale Verantwortung. Die Begleitung von Baumaßnahmen, die Gemeinsam ziehen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, Be- Zuordnung von Büros und Bildung von Arbeitseinheiten triebsrat und Geschäftsführung an einem Strang. Engagiert, waren dabei nur einige Themen. Die gelungene außergericht- motiviert und professionell kämpfen wir im Herzen Berlins für liche Streitbeilegung zwischen dem BWE und Vertretern des die Windenergie und die schnelle Energiewende. Vorstandes des ehemaligen BWE-Anlegerbeirates machte die Umsetzung der Beitragsordnung möglich und gewähr- leistete den Start der BWE Service GmbH zum 1.6.2021. Die auf den 1.1.2018 rückwirkende Ausgliederung wird mit Wirtschaftsprüfer und Steuerberater abgeschlossen. Die Doppelgeschäftsführung zwischen BWE und BWE Service Wolfram Axthelm, Geschäftsführer BEE, BWE und GmbH bildet eine organisatorische Klammer. Das Präsidium BWE Service GmbH 6
Carlo Reeker, BWE-Geschäftsführer und Karl-Albrecht Brandt, RV Dithmarschen, BWE-Kaminabend 2021 STARK FÜR UNSERE MITGLIEDER Die wachsenden Aufgaben in der politischen Interessen- stark gemacht. Auf der Landesebene wurden in gutem und vertretung und die starke Position des BWE in der Doppel- fairem Zusammenspiel mit unseren BWE-Landesstrukturen geschäftsführung im Dachverband haben den BWE- und den Landesverbänden Erneuerbare Energien (LEE) Gesamtvorstand motiviert, den Aufgabenzuschnitt der hier in den letzten Monaten mit Unterstützung aus der Geschäftsführung weiter zu präzisieren. Seither haben die Bundesgeschäftsstelle wichtige Weichen gestellt. Jetzt gilt Mitglieder einen klaren Ansprechpartner für alle Anliegen. es, in Berlin über den Bundesverband Erneuerbare Energien Uns gelang es im vergangenen Jahr, nicht nur die neue (BEE) nachzuziehen und die Chancen in der gemeinsamen Datenbank vollständig umzusetzen, sondern zugleich die Beantwortung der Herausforderungen zu ergreifen. Dafür Mitgliedergewinnung professionell neu zu organisieren und hat sich die Geschäftsführung in einer Vielzahl von Gremien- zu verstärken. beratungen stark gemacht und gleichzeitig die Interessen der Mitglieder aus dem Windbereich vertreten. Ein gut in die Abteilung Mitglieder- und Verbands- organisation eingebundenes Team hat in den vergangenen Der Erfolg hängt auch an einer starken geeinten Interessen- Monaten postleitzahlenscharfe Analysen zur Mitglieder- vertretung. Jetzt ist es Zeit, sich zu bekennen und die struktur und zum Mitgliederpotenzial erstellt. Damit sind personellen wie finanziellen Ressourcen zu bündeln. In einem die Voraussetzungen für eine geordnete Ansprache neuer starken BWE als Teil des schlagkräftigen BEE. Denn die Mitglieder in den BWE-Regionalverbänden geschaffen. Aber Verbände, die schon immer für 100% Erneuerbare Ener- auch die langjährigen Mitglieder profitieren von der neuen gien standen, sind die glaubwürdigen Interessenmittler zur Struktur. Das wurde uns u. a. beim Treffen der größten Mit- Politik. Vor uns liegt eine spannende neue Legislatur. Wichtig glieder beim BWE-Kaminabend 2021 bestätigt. ist, dass wir die Chancen gemeinsam nutzen und geeint mit einer starken Stimme auftreten. Für Ihre Unterstützung in Gleichzeitig war die neue Beitragsordnung eine gute Ge- den vergangenen 12 Monaten möchten wir uns recht herz- legenheit, mit vielen Mitgliedern über die fachliche und lich bedanken. Ein besonderer Dank geht an alle Mitglieder, politische Arbeit des BWE zu sprechen und dafür zu werben, die uns über viele Jahre treu geblieben sind und so dazu bei- den Verband zu stärken. Wir haben uns sehr darüber gefreut, getragen haben, dass der BWE in Einheit mit dem BEE der dass die von der Delegiertenversammlung beschlosse Bei- wichtigste Treiber der Energiewende ist. Sie haben uns stark tragsanhebung beim weit überwiegenden Teil der Mitglieder gemacht! auf große Zustimmung gestoßen ist. Das zeigt, mit welcher Wertschätzung Sie dem zum Teil jahrelangen Engagement der Mitarbeitenden des Verbandes gegenüberstehen. Da der BWE nie einen Zweifel am Erfolg der Erneuerbaren Energien hatte, haben wir uns immer für eine stärkere ge- meinsame Arbeit mit den anderen Erneuerbaren Verbänden Carlo Reeker, BWE Geschäftsführer 7
UNSERE POLITISCHEN SCHWERPUNKTE Das Klimawahljahr 2021 Veränderungen. Georg Schroth, bisheriger Leiter der Das energiepolitische Jahr 2021 war in der ersten Hälfte Abteilung Energiepolitik, wechselte im August vom BWE durch das von der Großen Koalition auf den Weg gebrachte zum Unternehmen Berlin Energie. Mirko Moser-Abt, seit EEG-Reparaturgesetz sowie eine Anpassung des Bundes- Frühjahr Head of European Affairs, übernahm im Oktober Immissionsschutzgesetzes (BImSchG) zur Erleichterung zusätzlich die Teamleitung der Abteilung. Seit Juli und von Repowering-Vorhaben geprägt. Der folgende Bundes- September verstärken darüber hinaus Ron Schumann und tagswahlkampf, in dem der Klimaschutz ein zentrales Cornelia Uschtrin die Arbeit der Abteilung. Beide waren Wahlkampfthema darstellte, verlieh der Diskussion um zuvor bei Abgeordneten des Deutschen Bundestages tätig. zielführende Maßnahmen zur Beschleunigung des Ausbaus der Erneuerbaren Energien in der zweiten Jahreshälfte eine EEG-Reparaturgesetz neue Dynamik. Der BWE brachte sich 2021 in den Gesetz- Am 18.12.2020 stimmte der Bundesrat in seiner letzten gebungsprozess ein, gestaltete den Wahlkampf aktiv mit Sitzung des Jahres dem EEG 2021 zu, das am 1. Januar und begleitete sowohl die Koalitionsverhandlungen als 2021 in Kraft trat. Die Abteilung nahm gemeinsam mit der auch die Regierungsbildung der neuen Ampelkoalition. Abteilung Facharbeit eine erste Kurzanalyse der Neue- rungen und Änderungen vor und präsentierte sie den Mit- Energiepolitik – ein gemeinsames Aufgabenfeld gliedern noch vor dem Jahreswechsel. Aufgrund der hohen Die Abteilung Energiepolitik orientierte sich bei ihrer Arbeit Dynamik der letzten Verhandlungswochen war bereits klar, in enger Rücksprache mit der Geschäftsführung an den dass zeitnah weitere Anpassungen des EEG im Rahmen Schwerpunktsetzungen des BWE-Gesamtvorstands und eines Reparaturgesetzes erfolgen mussten. konsultierte regelmäßig die im Arbeitskreis Energiepolitik vertretenen Mitglieder des BWE. Im Rahmen von fünf regu- Am 26.02.2021 verabschiedete der Gesamtvorstand die lären Sitzungen sowie zwei Sondersitzungen des Arbeits- von verschiedenen BWE-Gremien zusammengetragenen kreises wurden aktuelle energiepolitische Fragestellungen Forderungen für ein Reparaturgesetz, welche im An- auf nationaler sowie europäischer Ebene diskutiert. Der schluss von der Geschäftsstelle aufbereitet und in einem Sprecherkreis des Gremiums fand sich zudem regelmäßig Forderungspapier publiziert wurden. Im Kontext der in Videokonferenzen zusammen. Eine halbtägige ge- schwierigen Verhandlungen über das Reparaturgesetz meinsame Klausur des Sprecherkreises und der Abteilung überprüfte die BWE-Geschäftsstelle den im Sommer Politik im Herbst führte zu einer weiteren Optimierung 2020 von Bundesminister Altmaier veröffentlichten Um- der Zusammenarbeit. Um den Beschlüssen des Gesamt- setzungsstand des „Aktionsprogramms zur Stärkung der vorstands hinsichtlich einer erhöhten Transparenz in der Windenergie an Land” noch einmal kritisch und veröffent- Gremienarbeit zu entsprechen, gab sich der AK Energie- lichte eine eigene Kommentierung, die in der Folge fort- politik im Jahr 2021 eine neue Geschäftsordnung. laufend aktualisiert wurde, um den Nachbesserungsbedarf Personell gab es innerhalb der Abteilung einige aus Sicht der Branche zu verdeutlichen. anderes Bild Besuch des österreichischen Bundespräsidenten Alexander Van der Bellen auf dem EUREF Campus. 11
Eine sogenannte Formulierungshilfe für Änderungen am In der 47. Kalenderwoche fand zudem in Kopenhagen die EEG 2021 wurde im Bundeskabinett am 27.04.2021 be- Wind Europe Messe „Electric City” statt. Mirko Moser-Abt schlossen. Sie soll unter anderem Fragen zur beihilferecht- vertrat während der gesamten Woche vor Ort den BWE. lichen Genehmigung des EEG 2021 durch die Europäische Dabei konnten die Kontakte zu den nationalen europäi- Kommission umsetzen. Das EEG-Reparaturgesetz wurde schen Verbänden und zu WindEurope vertieft und Möglich- schließlich am 25.6.2021 im Bundesrat abschließend be- keiten für gemeinsame Projekte auf europäischer Ebene raten. Es beinhaltet u. a. die Aufstockung des Volumens der sondiert werden. Windenergieausschreibung im Jahr 2022 auf 4 GW sowie zwei Sonderausschreibungsrunden für nachzuholende BWE-Aktionsprogramm für die 20. Legislaturperiode Volumina am 01.12.2022 und am 01.12.2023. Zur Vorbereitung auf die Bundestagswahl am 26. Septem- ber 2021 befassten sich zahlreiche Gremien des BWE sowie Europapolitische Arbeit des BWE die Abteilungen Facharbeit und Energiepolitik mit der Auf europapolitischer Ebene arbeitete die Abteilung Energie- inhaltlichen Positionierung des Verbandes. Als Grundlage politik in den relevanten Arbeitsgruppen der europäischen dienten Gespräche mit Akteuren aller Parteien im Bund Dachverbände Wind Europe und EREF sowie in den Gremien und in den Ländern sowie mit vielen BWE-Mitgliedern, bei- des BEE – dem Kompetenzzentrum Europa und dem Fach- spielsweise bei der Sommertour der Geschäftsführung. ausschuss Europa – aktiv mit. So wurden u. a. Stellungnahmen verfasst zu den Themen Klima-, Umwelt- und Energiebei- Mit dem Aktionsprogramm für die 20. Legislaturperiode hilfeleitlinien (KUEBLL), Überarbeitung der Erneuerbare- konnte der BWE einen deutlichen Impuls an die Verhandler Energien-Richtlinie (RED II) sowie Anpassung des europäischen des Koalitionsvertrags und die neue Bundesregierung sen- Emissionshandels (ETS). Des Weiteren erstellte die Abteilung den. Auf 32 Seiten wurden die Hemmnisse für den Ausbau Politik gemeinsam mit dem VDMA für den WindEurope Market der Windenergie an Land benannt und mit Gesetzesschärfe Outlook eine Ausbauprognose bis zum Jahr 2025. Regelungsänderungen vorgeschlagen. Insgesamt stellte sich der BWE als Partner für eine neue Bundesregierung Am 14.07.2021 hat die Europäische Kommission das Fit-For- zur Verfügung, von der zum Zeitpunkt der Erstellung noch 55-Gesetzespaket veröffentlicht (Nachfolger des Winterpakets), nicht klar war, welche Parteien sie bilden würden. Die zehn das den gesetzlichen Rahmen für die Dekarbonisierungs- zentralen Forderungen des Anfang Oktober 2021 veröffent- bestrebungen der EU skizziert (-55 % bis 2030) und dessen lichten Aktionsprogramms sind: zentrale Bestandteile (RED III, ETS-Reform) mittelfristig auch 1. Flächen bereitstellen starke Auswirkungen auf den gesetzlichen Rahmen in Deutsch- 2. Genehmigungsverfahren vereinfachen und land haben werden. Die Abteilung Politik hat gemeinsam mit beschleunigen dem BEE die für die Windenergie relevanten Punkte des Pakets 3. Gerichtsverfahren beschleunigen diskutiert und eine Stellungnahme zu RED III abgegeben. 12
4. Artenschutz sachgerecht gestalten und anwenden Leistungsträger der Erneuerbaren Energien, waren die ver- 5. Bessere Kooperation mit Luftverkehr und Bundes- gangenen Jahre eine harte Durststrecke. Die Branche, die wehr sich im Jahr 2021 in einer Erholungsphase befand, könnte 6. Repowering-Strategie umsetzen mit dem Jahr 2022 einen echten Aufbruch erleben. Für den 7. Bürgerenergie und Teilhabe stärken BWE ist klar: 2022 dürfen Regierung und Koalition keine Zeit 8. Ambitionierte Ausbauziele im EEG verankern und verlieren, die Absichtserklärungen in sinnvolle Gesetze, Ver- weitere Anpassungen vornehmen ordnungen und eine verlässliche praxisbezogene Umsetzung 9. Langfristige Finanzierung der Fachagentur Wind- einmünden zu lassen. Die Abteilung erstellte unmittelbar energie an Land sicherstellen nach der Veröffentlichung des Koalitionsvertrags eine Erst- 10. Strommarkt zukunftsfähig gestalten bewertung und präsentierte diese den Gremien des BWE. Die Hauptpunkte sind: Mit dem Aktionsprogramm für die 20. Legislaturperiode war der BWE für die Koalitionsverhandlungen gut auf- Ausbauziele gestellt. In vielen Einzelgesprächen mit Bundestags- Die Ampel-Koalition verpflichtet sich im Koalitionsvertrag auf abgeordneten sowie Fachpolitikern der Parteien auf das 1,5-Grad-Ziel des Pariser Klimaabkommens und will Klima- Bundes- und Landesebene und unter Einbezug der BWE- schutz in allen zuständigen Ressorts verankern. 80 Prozent Landesverbände wurde das Aktionsprogramm vermittelt. Erneuerbare Energien soll es im Jahr 2030 geben, und zwar bei Das Papier erfuhr eine überaus positive Resonanz, nicht einem deutlich gestiegenen Bruttostrombedarf von etwa 680- zuletzt wegen der konkreten Vorschläge. Die Forderungen 750 Terawattstunden. Der BWE bewertet das 80%-Ausbauziel und Vorschläge des BWE sind bekannt und werden im Rah- insbesondere vor dem Hintergrund des steigenden Strom- men der Umsetzung der Inhalte des Koalitionsvertrags von bedarfs als ambitioniert. Anders als bei Photovoltaik und Wind der Politik diskutiert. Sie werden zudem von der Abteilung auf See gibt es im Koalitionsvertrag allerdings kein 2030-Ziel Energiepolitik in Abstimmung mit den Verbandsgremien für Wind an Land, nach Berechnungen des BWE muss der zu beständig angepasst und weiterentwickelt. erreichende Ausbau zwischen 85 GW und 125 GW betragen. Der Ampel-Koalitionsvertrag und seine Bewer- Flächenausweisung tung durch den BWE Die BWE-Forderung, 2 Prozent der Fläche für Windenergie Der am 24.11.2021 veröffentlichte Koalitionsvertrag der an Land auszuweisen, findet sich im Koalitionsvertrag wieder. Ampelkoalition mit dem Titel „Mehr Fortschritt wagen” setzt Doch die ausgewiesenen Flächen müssen real auch bebaut für die Windenergie-Branche neue Maßstäbe. Er ist mit werden können. Dies beabsichtigt die Koalition, im Bau- der Hoffnung verbunden, dass die bestehenden Blockaden gesetzbuch zu verankern. Der BWE hält es für geeigneter, für die Erneuerbaren Energien zügig abgebaut werden. den Passus mindestens 2 Prozent sicher bebaubarer Fläche Gerade für die Windenergie an Land, dem wichtigsten verbindlich im Raumordnungsgesetz festzuschreiben. Die Regierungsparteien verpflichten sich auf das 1,5-Grad-Ziel des Pariser Klimaabkommens. 13
Repowering Bürgerenergie Gerade das Repowering scheitert oft an der Flächenfrage, Das Bekenntnis zur Stärkung der Bürgerenergie und der denn etwa 46 Prozent der Anlagen, die vor dem Repowe- De-Minimus-Regelung (Ausnahme von Ausschreibungen ring stehen, befinden sich auf Flächen, die planungsrecht- für Projekte bis sechs Anlagen) könnte auch Bürgerwind- lich nicht mehr nutzbar sind. Im Koalitionsvertrag heißt es vorhaben wieder eine neue Chance eröffnen. EU-Vorgaben hierzu, es müsse „ohne großen Genehmigungsaufwand wie das energy sharing – Gemeinschaften, die gemeinsam möglich sein”, alte Windenergieanlagen durch neue zu grünen Strom erzeugen – könnten hierfür einen Rahmen ersetzen. Der BWE bemängelt die Formulierung, die seiner bilden. Auch hier ist allerdings eine konkrete Ausgestaltung Meinung nach keine konkrete Umsetzung nach sich zieht. mit vielen Fragezeichen verbunden. Auch der zum 31.08.2021 in Kraft getretene Paragraf 16b Bundes-Immissionsschutzgesetz sollte das Repow- Strommarktdesign ering erleichtern, erfüllt aber nicht die in ihn gesetzten Das neue Strommarktdesign soll nach dem Wunsch der Erwartungen. Ampel-Koalition von einer „Plattform Klimaneutrales Stromsystem” erarbeitet werden, in der Stakeholder aus Genehmigungsverfahren Wissenschaft, Wirtschaft und Zivilgesellschaft mitarbeiten. Bei den Genehmigungsverfahren strebt die Ampelkoalition Der BWE ist gemeinsam mit dem Bundesverband Erneuer- eine massive Beschleunigung an: zusätzliche Senate am bare Energie (BEE) der Ansicht, dass alles getan werden Bundesverwaltungsgericht, Digitalisierung der Planungs- muss, um Flexibilität in erster Linie fossilfrei zur Verfügung und Genehmigungsverfahren, Beschleunigungsagenturen, zu stellen. Entsprechende Vorschläge hat der BEE mit externe Projektmanager – alles Maßnahmen, die einen not- der Veröffentlichung einer Strommarktdesign-Studie am wendigen Modernisierungsprozess einleiten, aber in ihrer 15.12.2021 in die Debatte eingebracht. Summe aufwändig zu organisieren sind. Als wertvoll könnte sich erweisen, dass bei der Schutzgüterabwägung etwa Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz zwischen Denkmal- oder Artenschutz und Erneuerbaren Durch das neu geschaffene Bundesministerium für Wirt- Energien letzteren ein bis zum Erreichen der Klimaneutrali- schaft und Klimaschutz erhofft sich der BWE auf institu- tät zeitlich befristeter Vorrang eingeräumt wird. tioneller Ebene die Auflösung des traditionellen Konflikts Wenn die Abstände zu Drehfunkfeuern und Wetterradaren zwischen Wirtschaft und Klimaschutz. Ein erster direkter kurzfristig reduziert werden, würde dies sehr rasch wichtige Austausch mit Bundesminister Robert Habeck und den Flächen bereitstellen. Auch soll bei der Ausweisung von neuen Staatssekretären sowie Abteilungsleiterinnen und Tiefflugkorridoren der Windenergieausbau verstärkt be- -leitern ist erfolgt. Intensive Gespräche zur Umsetzung der rücksichtigt werden. Diese Forderung richtet sich an das für die Energiewende notwendigen Gesetzesänderungen künftige Bundesverteidigungsministerium und die Bundes- haben begonnen. Der BWE nahm aktiv an den vor- wehr. Der BWE hofft, dass sich hier wieder ein konstruktiver bereitenden Fachgesprächen teil, in denen er teilweise Dialog entwickelt und gemeinsam mit der Bundeswehr an auch als Impulsgeber gefordert war. Lösungen gearbeitet werden kann. Insgesamt sind im mili- tärischen Bereich und bei der zivilen Luftfahrt bis zu 7.000 Megawatt blockiert. Ausgewählte Publikationen zum Thema 14
Die Arbeit an der Umsetzung des Koalitionsvertrags hat begonnen Die im Oktober 2021 angetretene Bundesregierung hat sich und Maßnahmen des Koalitionsvertrags zu unterbreiten. vorgenommen, im ersten Jahr ihrer Amtszeit die gesetzliche Ein breit angelegtes Fachgespräch am 18. Januar 2022 setzte Grundlage zu schaffen, die Erneuerbaren Energien in bislang den Auftakt, es folgten zahlreiche weitere Fachgespräche, nicht gekanntem Umfang auszubauen. In der Eröffnungs- die diverse Einzelthemen vertieften: Bürgerenergie und bilanz am 11.02.2022 hat Wirtschafts- und Klimaschutz- Akteursvielfalt (10.2.), Finanzielle Beteiligung der Kommunen minister Robert Habeck ambitionierte Ziele vorgestellt: 80 (17.02.), Besondere Ausgleichsregelung (23.02.) sowie das Prozent erneuerbare Stromerzeugung im Jahr 2030 bei stark gut dreistündige Fachgespräch Wind an Land (23.02.), bei anwachsendem Strombedarf, ab 2023 starker Anstieg der dem der BWE einen Impuls zum Thema Bundeswehr geben Ausschreibungsmengen, ab 2027 für Wind an Land jeweils konnte. Am 15.02. fand auch ein erstes Fachgespräch zum 10 Gigawatt Ausbau jährlich, Beseitigung aller Hemmnisse Themenkomplex des Sommerpakets statt. und Hürden, die von vergangenen Bundesregierungen den Bei allen Fachgesprächen war der BWE gut vorbereitet, denn Erneuerbaren Energien in den Weg gestellt wurden. auf der Grundlage des Aktionsplans für die 20. Legislatur- Gleichzeitig muss die Bundesregierung und mit ihr der BWE periode hatte der Verband intensiv an Umsetzungsvor- im Blick behalten, dass das Stromsystem auf neue Füße schlägen in allen windrelevanten Bereichen weitergearbeitet. gestellt werden muss. Denn die Erneuerbaren Energien Dabei spielten teilweise sehr kurzfristige Konsultationen be- benötigen bestimmte Voraussetzungen, um in den nächsten teiligter Beiräte und Arbeitskreise eine stark unterstützende Phasen der Energiewende die gesamte Stromversorgung zu Rolle. Der BWE konnte auf diese Weise eine aktive und stemmen. Atom- und Kohlestrom laufen aus, auch Erdgas konstruktive Rolle als Impulsgeber in den Fachgesprächen als „Übergangstechnologie” gerät aufgrund des Angriffs auf einnehmen und auf fachlich hohem Niveau mitdiskutieren. die Ukraine auf einen Prüfstand. Energieunabhängigkeit und Auch an weiteren stromrelevanten Fachgesprächen wie zu Versorgungssicherheit jenseits der fossilen Energien haben PV (18. und 25.02.), zum Thema EEG-Umlage und weitere seither nicht mehr nur aus klimapolitischen, sondern auch aus Energie-Umlagen (03.03.) war der BWE beteiligt. geopolitischen Gründen absoluten Vorrang. Am 4. März erreichte den BWE der Referentenentwurf zur Reform des Erneuerbare-Energien-Gesetzes (EEG 2023) mit Zwei zentrale Gesetzespakete 267 Seiten. Es erforderte die ganze Kraft der Geschäftsstelle Für das Jahr 2022 adressierte die Bundesregierung in einem und der Gremien, diesen binnen zehn Tagen durchzuarbeiten, Osterpaket zunächst die EEG-Themen und anschließend in zu kommentieren und eine Stellungnahme abzufassen, die einem Sommerpaket die Gesetze, die für Planung und Ge- dann durch das Präsidium am 16. März 2022 beschlossen nehmigung zentral sind. Das erste Quartal des Jahres 2022 werden konnte, bevor sie dem BMWK fristgerecht über- war geprägt von Fachgesprächen des Bundesministeriums mittelt wurde. Der intensiven Vorarbeit und der stetigen und für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK) mit den Verbänden. aufmerksamen Mitarbeit der Gremien und Beiräte ist es Diese wurden seitens des BWE genutzt, um direkten Input für zu verdanken, dass die Geschäftsstelle eine fundierte, den die parallel in Erarbeitung befindlichen Referentenentwürfe Referentenentwurf auf 54 Seiten kommentierende Stellung- zu geben und konkrete Umsetzungsvorschläge für die Ziele nahme übermitteln konnte. Ihre Ansprechpartnerinnen und Ansprechpartner für energiepolitische Fragen Mirko Moser-Abt Cornelia Uschtrin Ron Schumann Head of European Affairs Referentin Politik Referent Politik Teamleiter Politik 15
KOMMUNIKATION ZUR BUNDESTAGSWAHL 2021 2021 war ein „Superwahljahr”, das mit der Bundestagswahl im 2. Politik noch einmal von den Vorteilen der September seinen Höhepunkt erreichte. Die Abteilung Kom- Windenergie überzeugen munikation arbeitete über Monate in verschiedenen Gruppen Die zweite Phase zeigte der Politik und der interessierten daran, die Erneuerbaren und besonders die Windenergie in Bevölkerung auf, warum der Ausbau der Windenergie und den Fokus der Politik zu rücken. Die Arbeitsgruppe „Bundes- eine ganzheitliche Energiewende alternativlos sind. In diese tagswahl 2021”, gegründet im Beirat Kommunikation, hat sich Phase war die Online-Kampagne mit zahlreichen Motiven intensiv mit den Parteien und deren Forderungen beschäftigt. integriert. Diese konnten darüber hinaus als Postkarten oder Als ein Mittel der Ansprache wurde eine Social-Media-Kam- Aufkleber bezogen werden, um auch in der realen Welt mit pagne entwickelt, die am 16. Juni an den Start ging. Motive Vorteilen und Botschaften zu überzeugen. Darüber hinaus mit Botschaften oder politischen Forderungen wurden auf startete ab dem 14. Juli die Reihe „BWE Sommergespräche”. verschiedensten Kanälen platziert. Um zu gewährleisten, dass In diesem online übertragenen Format diskutierte auch wirklich die Zielgruppe der Politik erreicht wird, wurde BWE-Geschäftsführer Wolfram Axthelm mit politischen eine Agentur zur Umsetzung der Kampagne beauftragt. Ein Meinungsmachern. regelmäßiges Monitoring prüfte die Ergebnisse und machte es möglich, jederzeit nachzusteuern. 3. Zusammen aktiv für die Energiewende wer- ben und die Bundestagswahl zur Klimawahl Vier Stufen-Plan zur Bundestagswahl machen Neben den politischen Entscheidungsträgern wurde die Die Online Kampagne war Teil eines „Vier-Stufen-Plans”, den die Wählerschaft als Zielgruppe in den Fokus genommen. Kommunikationsfachleute des BWE und BEE entwickelt haben. Dafür stellten der BWE und der BEE ein „Mobilisierungs- Kit” zur Verfügung mit Kampagnenmaterial zum Verteilen 1. Gut informiert in politische Gespräche an Wählerinnen und Wähler, einem Aufruf zur Wahl- Die erste Phase des Plans diente der Informationsvermittlung. beteiligung und Priorisierung des Themas Klimapolitik. Landes- und Regionalverbände, BWE- und BEE-Mitglieder Mit zunehmender Öffnung der Corona-Politik waren auch wurden umfassend zur anstehenden Wahl und zu den Kandi- lokale Veranstaltungsformate wie zum Beispiel Anlagen- daten informiert. Dazu lieferten die Verbände ein Stakeholder- besichtigungen möglich. Zwei unterschiedliche Linien Mapping mit einem Kandidatencheck sowie Umfrageergeb- zur Mobilisierung standen den BWE-Mitgliedern und den nissen und eine Analyse der Wahlprogramme. Landes- und Regionalverbänden dabei zur Verfügung: Das Energiewende- Stakeholdermapping steht exklusiv für Mitglieder bereit. Positionen und Aussagen der Parteien zur Windenergie beleuchtet das Stakeholdermapping. 16
Spezielles Kampagnenmaterial mit gezielter Werbung für Start um über 2000 Prozent erhöht . Es erfolgte ein Aufruf an die Windenergie mit BWE-Logo sowie übergeordnetes die Branche, den Botschaften Nachdruck zu verleihen, indem Material für ambitioniertere Klimapolitik im Namen der sie die Motive und Videos nutzen und auf ihren Social-Me- Erneuerbaren-Familie. dia-Kanälen teilen sollten. Zu einigen ausgewählten Motiven waren auch Postkarten aus der Online-Kampagne erhältlich. 4. Mitgestalten und deutliches Commitment Diese konnten an die politischen Entscheidungsträger sowie pro Wind, Sonne und Biomasse erreichen die Wählerschaft adressiert werden, um auf die Vorteile der Die wohl wichtigste Phase der Bundestagskampagne begann Windenergie hinzuweisen. nach der Wahl. Das Ziel war es, möglichst viele Forderungen der Erneuerbaren und der Windenergie im Koalitionsvertrag Stakeholdermapping – Kandidatencheck und wiederzufinden. Dazu wurden Handlungsempfehlungen für Antworten auf politische Programme die Legislaturperiode 2021 bis 2025 erarbeitet, die politi- Da die Bundestagswahl nicht nur in der Bundeshauptstadt schen Gespräche mit den Parteien intensiviert, Kontakte Berlin, sondern auch in den Ländern entschieden wurde, dis- aufgebaut und gefestigt und mit verschiedenen Gesprächs- kutierten Wählerinnen und Wähler sowie Unternehmen und formaten an die Politik herangetreten. Am Ende sollte eine Verbände ihre Vorstellungen in politischen Gesprächen vor Zielmarke stehen: starkes politisches Commitment für den Ort, in den Wahlkreisen der Kandidatinnen und Kandidaten. Ausbau der Erneuerbaren Energien als wichtigstes Instru- Zur Unterstützung erstellte der BWE (im engen Austausch ment im Kampf gegen den Klimawandel durch alle politi- mit dem Bundesverband Erneuerbare Energie) seinen Lan- schen Parteien (siehe dazu Seite 13). des- und Regionalverbänden sowie Mitgliedsunternehmen mit einem Stakeholdermapping eine politische Übersicht, Umsetzung ausgewählter die sie zu allen Programminhalten informierte und als Hilfe Maßnahmen für energiepolitische Gespräche genutzt werden konnte. Dabei wurden nicht nur Wahlkreise und Ämter der jeweiligen Digitale Kampagne zur Bundestagswahl mit Kandidaten, sondern auch deren Positionen und Aussagen großer Reichweite zum Thema Windenergie und Erneuerbare Energien zu- Im Juli hatte der BWE seine Online-Kampagne zur Bundes- sammengefasst. Das Stakeholdermapping konnte vor allem tagswahl 2021 erfolgreich gestartet und mit Unterstützung in der politischen Kommunikation und bei der Wahl der An- durch die Agentur zielgerichtet auf den Weg gebracht. Dies sprechpartner gezielt eingesetzt werden. Es wurde den Mit- zahlte sich aus. Der Facebook-Kanal verzeichnete eine sehr gliedern im internen Bereich der Webseite zum Download hohe Reichweite. Im Vorfeld der Bundestagswahl generierten angeboten.Nach der Wahl hat sich die Abteilung Kommuni- die beiden Posts rund 800 Likes und über 1000 Kommentare. kation in Absprache mit der Abteilung Energiepolitik an die Die Gesamtreichweite hatte sich nur wenige Tage nach dem Aktualisierung des umfangreichen Papiers gemacht. Kampagne in den Bundesländern: Großflächenplakat in Nordfriesland. 17
Auf rund 80 Seiten werden alle energiepolitisch relevanten und Entscheidungstägern wissen. Im Juli waren Bernd West- Ansprechpartner des neuen Parlaments vorgestellt und phal (SPD) und Andreas Lenz (CSU) zu Gast. Im August ging eine Ersteinschätzung der Koalitionsgespräche sowie des es weiter mit Julia Verlinden (Die Grünen), Christoph Ploß Koalitionspapiers vorgenommen. (CDU), Lorenz Gösta Beutin (Die Linke) und Lukas Köhler (FDP). Bundestagswahl zur Klimawahl machen Neben den windspezifischen Forderungen wurde in dieser Am 30. September bot der BWE im Rahmen des „BWE Policy Bundestagswahl auch gezielt das Thema Klimakrise adres- Briefing” eine Nachlese zur Bundestagswahl mit Wolfram siert. Dazu wurde Kampagnenmaterial zum Verteilen an Axthelm und Karl-Rudolf Korte, Professor für Politikwissen- Wählerinnen und Wähler erstellt. Ende Juli 2021 ging ein schaft an der Universität Duisburg-Essen an. Aktionspaket zur Mobilisierung vor Ort an die Landes- und Regionalverbände. Dafür packten die Mitarbeiter und Mit- Husumer Appell der Branche während der arbeiterinnen der Abteilung Kommunikation auf dem EUREF Husum Wind Campus mehr als 80 Pakete, um diese auf die Reise quer Ende Juli besprach der BWE-Beirat Kommunikation weitere durch Deutschland zu schicken. Postkarten mit Klimabot- Möglichkeiten zur Bewerbung seiner Kampagneninhalte schaften, Flyer mit BWE-Forderungen für eine generationen- zur Bundestagswahl 2021 und traf den Beschluss, die Messe gerechte Klimapolitik, Aufkleber und Türanhängern wurden HUSUM Wind für eine klare politische Botschaft zu nutzen, zur Mobilisierung der Wählerschaft verteilt. da es sich um die letzte große Branchenveranstaltung vor Die Kampagnenmotive wurden von Mitgliedsunternehmen der Wahl handelte. und Landesverbänden für Anzeigenschaltungen und Plakate Mehr als 80 Verbände, Unternehmen und Unterstützer genutzt. Großflächenplakate hingen in Berliner U-Bahn- haben den Husumer Appell unterzeichnet. Der BWE fordert höfen, während der Messe im Husumer Stadtgebiet oder in darin zusammen mit der Branche ein klares Bekenntnis zur Nordfriesland an der stark frequentierten B5. Windenergie und ein entschlossenes Handeln der Politik. Der Husumer Appell beinhaltet sechs konkrete Forderungen, um BWE-Sommergespräche: Vorschläge der die seit Jahren in Deutschland bestehenden politischen Bar- Parteien zur Energiepolitik rieren für den Ausbau der Windenergie endlich zu beseitigen: Im Rahmen der Kampagne fühlte der BWE den Kandidatin- nen und Kandidaten der Parteien auf den Zahn. Wie war die 1. Klimaschutz braucht Fläche letzte Legislaturperiode und was sind die Herausforderungen 2. Genehmigungshemmnisse abbauen in der kommenden? Wie positionieren sich die Parteien 3. Repowering erleichtern bezüglich der Energiewende und welche Rezepte haben sie 4. Keine pauschalen Abstandsregelungen gegen die Klimakrise? Dies wollte Wolfram Axthelm in der 5. Energiewende als Mitmachprojekt umsetzen Diskussion mit den politischen Entscheidungsträgerinnen 6. Naturschutzvorgaben standardisieren 18
Plakat aus der Kampagne „Mach die Bundestagswahl zur Klimawahl!”, U-Bahnhof Stadtmitte in Berlin. Ihre Ansprechpartnerinnen und Ansprechpartner für kommunikative Fragen Ina Kietzmann Marta Kaiser Hildegard Thüring Birgit Jensen Leiterin Kommunikation Referentin Kommunikation Referentin Kommunikation Referentin Kommunikation Ihre Ansprechpartner für Pressefragen Roman Rudnik Philip Matthiessen Wolfram Axthelm Frank Grüneisen Junior Referent Kommunikation student. Mitarbeiter Geschäftsführer Pressereferent 19
BWE ERFOLGREICH AUF SOCIAL MEDIA Der BWE hat im vergangenen Jahr seine Aktivitäten im Be- dies mit Erfolg. Im Zeitraum vom 22.06.2021 – 26.09.2021 reich der sozialen Medien noch einmal gesteigert. Gerade erzielten die online ausgespielten Inhalte auf den BWE in Zeiten einer pandemischen Lage, in denen Präsenzver- Social-Media-Kanälen (Twitter, Facebook, YouTube und anstaltungen kaum möglich sind, ist die Interaktion mit Mit- LinkedIn) 2.446.330 Impressions. Das Thema Windenergie gliedern und Windenergieinteressierten auf diesen Kanälen wurde auf Twitter und Facebook von den Followern intensiv leicht möglich. Auch die politischen Entscheider und die diskutiert. Die Stimmungslage war dabei insgesamt neutral Medien sind auf Twitter sehr aktiv. oder eher positiv. Die Follower auf den BWE-Kanälen wachsen beständig. Gesamtreichweite So ist das größte Wachstum im Jahr 2021 auf LinkedIn zu 2.446.300 Impressions und 32.188 Klicks: verzeichnen. Das Portal hat sich von einer reinen Netzwerk- – 8.449 Bundestag plattform immer mehr hin zu einem Art Nachrichtenportal – 40.697 Meinungsmacher entwickelt. Hier wird eine sehr eng zugeschnittene Ziel- gruppe erreicht. Die Follower haben meist einen beruf- Die Kampagne hatte unterschiedliche Zielsetzungen bei lichen Bezug zur Windenergie. den verschiedenen Kanälen. Bei YouTube und Facebook war das Ziel eine hohe Sichtbarkeit zu erreichen, bei Twitter Auch bei Twitter ist der BWE-Kanal bald fünfstellig. Dies setzte die Kampagne darauf, neue Follower zu gewinnen. ist der Paid Media Kampagne zur Bundestagswahl zu Dies ist gelungen: 1.923 neue Follower sind auf dem BWE- verdanken sowie den regelmäßigen Postings mit hoch- Kanal hinzugekommen und der Verband hat im März 2022 wertigem Content. die 10.000 Grenze erreicht! Paid Media Kampagne 2021 – Eine Investition, Für den BWE resultiert daraus: Investitionen in ein Social- die sich gelohnt hat Media-Budget zahlen sich aus und erhöhen enorm die Im Rahmen der Kampagne zur Bundestagswahl 2021 hat Sichtbarkeit des BWE. Auch für die Arbeitsplatzinitiative der BWE vor allem auf eine Online-Kampagne gesetzt. Und wird es in 2022 wieder eine Paid Media Kampagne geben. 20
Ausgewählte Sharepics 21
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BWE-ARBEITSPLATZINITIATIVE Ohne Arbeitskräfte wird Deutschland das notwendige Ziel Zudem sollten Arbeitgeber zukünftig neben einem attrak- der Klimaneutralität verfehlen! Denn jedes noch so gute tiven Gehalt auch Weiterbildungsmöglichkeiten, mobiles Konzept braucht Menschen, die es in die Tat umsetzen. Wie Arbeiten und eine positive Unternehmenskultur offerieren. eine Studie der Partei Bündnis 90/Die Grünen aus dem Mai 2021 ergeben hat, braucht es 767.000 Beschäftigte in den Die Branche bietet unzählige Beschäftigungsmöglichkeiten Bereichen Energie, Wärme, Verkehr, Gebäude und weiteren – vorausgesetzt, die Genehmigungslage und die Situation Sektoren, um Deutschland bis zum Jahr 2035 klimaneutral der Flächenausweisungen erlauben zukünftig eine erfolg- zu machen. Nach dem Beschäftigtenrückgang der Erneuer- reiche Projektplanung und ein wirtschaftlich nachhaltiges baren Energien und der nur langsam wieder anlaufenden Handeln. Ausbausituation der Windbranche gilt es nun wieder durchzustarten. In enger Abstimmung mit den Mitgliedsunternehmen des Beirates Kommunikation setzt die Abteilung Kommunika- Mit der Arbeitsplatzkampagne 2022 zeigt der BWE die viel- tion weitere Maßnahmen für diverse Zielgruppenum. Unter fältigen Beschäftigungsmöglichkeiten in der jetzt wieder anderem wurde bisher eine Branchenumfrage auf die wachsenden Branche auf. Überall bieten sich Chancen! Beine getellt, die den wesentlichen Fachkräftebedarf in der Die Broschüre „Kluge Köpfe, geschickte Hände” zeigt, dass Brache ermittelt. Darüber hinaus wurde eine Social-Media- die Windbranche gerade jetzt ein spannendes und sinn- Kampagne gestartet und ein Infoflyer erstellt, der jungen stiftendes Arbeitsumfeld sowie vielseitige und zukunfts- Nachwuchskräften die Attraktivität der Windbranche fähige Jobperspektiven bietet. vermittelt. Schülerinnen und Schülern, Auszubildenden und Studierenden fehlt vielfach, wie eine Erhebung der Bertels- Nicht nur im direkten Umfeld der Planer, Hersteller, Be- mann Stiftung 2021 ergab, eine simple Orientierungshilfe, treiber und Serviceunternehmen, sondern auch bei der um aus der Vielfalt an möglichen Jobperspektiven die rich- Erzeugung von grünem Wasserstoff oder in der Elektro- tige für sich wählen zu können. Eine solche Orientierungs- mobilität bieten sich zahlreiche Ausbildungs- und Be- hilfe möchte der BWE mit einem handlichen Infoflyer schäftigungsmöglichkeiten für Nachwuchskräfte und auch bieten. Jobprofil-Videos auf der Kampagnenseite für Quereinsteiger aus der fossilen Energiewelt. Junge www.jobzukunft-wind.de, eine digitale Job-Messe im Juni Menschen wollen zukünftig den Sinn ihrer beruflichen und eine WID Karriere sollen Fachkräfte auf die Unter- Tätigkeiten sehen können und legen zunehmend Wert auf nehmen und Berufsfelder der Branche aufmerksam Unternehmen, die sich der Nachhaltigkeit verpflichten. machen. Motiv aus der Social-Media-Kampagne im Rahmen der BWE-Arbeitsplatzinitiative. 23
24 Abgeseilte Industriekletterer im Windpark Hohenselchow prüfen das Rotorblatt einer Windkraftanlage.
FACHTHEMEN DES JAHRES Grundlage für eine intensive politische Interessenver- Technik und Herstellerthemen, welche sich bei Bedarf tretung ist die fundierte fachliche Arbeit. Um den um- ad hoc zusammenfinden kann. Des Weiteren wurden im fangreichen und sich zunehmend ausdifferenzierenden Jahr 2021 vermehrt themenbezogenen AGs auch inner- Themenbereichen der Windenergie weiterhin gerecht halb der Gremien gebildet, wie z. B. eine Task Force im zu werden, hat der BWE im Jahr 2021 einige wesentliche Juristischen Beirat zu den anstehenden Gesetzespaketen Änderungen hinsichtlich der Abteilungs- und Gremien- zum Koalitionsvertrag oder die AG Telemetrie zur Weiter- struktur vollzogen sowie sich insbesondere in den Be- entwicklung eines Projekts zur Auswertung von Telemetrie- reichen Planung, Technik, Genehmigung, Naturschutz und daten des Rotmilans. Recht personell verstärkt. Der Verband leistet eine themen- fokussierte, gremienübergreifende Arbeit. Die einzelnen Fachteams: Justiziariat, Technik, Themen werden von fachspezialisierten Teams betreut und Planung/Genehmigung/Naturschutz durch die Geschäftsstelle begleitet. Parallel schreitet der Mit Jahresbeginn 2022 fanden in der Abteilung Facharbeit BEE-Integrationsprozess voran und werden Überlegungen Wind wegweisende Neuerungen statt: Es wurden das eigen- konkretisiert, wie eine Gremienstruktur im BEE aussehen ständige Justiziariat, das Team Technik und das Team Planung/ könnte und welche Gremien thematisch gegebenenfalls im Genehmigung/Naturschutz gebildet. Die Strukturierung in BEE angesiedelt werden können. fachliche Teams erfolgte aufgrund der personellen Auf- stockung in der Abteilung im zweiten Halbjahr 2021 sowie zur Neu strukturierte Gremienarbeit des BWE weiteren Fokussierung der einzelnen Fachthemen. Mittler- Nach dem Anlegerbeirat wurde 2021 auch der Hersteller- weile umfasst die Abteilung Facharbeit Wind insgesamt elf und Zuliefererbeirat aufgelöst, da sich ein großer Teil der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, die u. a. die zehn Beiräte Themen in diesem Beirat in den AK Energiepolitik ver- und neun Arbeitskreise des BWE betreuen und gemeinsam lagerte und nur wenige Hersteller und Zulieferer der Wind- mit den Gremienmitgliedern für die anerkannte fachliche energiebranche als Mitglieder im Beirat aktiv waren. Neu Expertise des Verbands sorgen. Mit der Neustrukturierung ist gegründet wurden der AK Beteiligung sowie die Plattform die Abteilung auf ein arbeitsintensives Jahr 2022 vorbereitet. Ihre Ansprechpartnerinnen und Ansprechpartner für Fachfragen Sonja Hemke Manuela Scholz Philine Derouiche Leiterin Facharbeit Wind Teamassistentin Leiterin Justiziariat Petra Wirsich Stefanie Bültena Christina Hasse Lilien Böhl Teamleiterin Planung/ Referentin Naturschutz Fachreferentin Planung Justiziarin Genehmigung/Naturschutz und Projektierung Wolf Stötzel Stefan Grothe Kevin Hamann Marco Utsch TeamleiterTechnik Fachreferent Technik Referent Netzintegration Justiziar 25
????? Lokale Energiewende begeistert alle Generationen: Besichtigung im Buergerwindpark Altenrheine. BÜRGERBETEILIGUNG UND REGIONALE WERTSCHÖPFUNG Unter dem Begriff Gemein- Gesetz zur Stärkung des Anlegerschutzes wohl-Ökonomie beschäftigt sich Im Januar 2021 verfasste der Bürgerwindbeirat eine der BWE-Bürgerwindbeirat mit Stellungnahme zum „Entwurf eines Gesetzes zur weite- der möglichen Ausgestaltung ren Stärkung des Anlegerschutzes”. In dem Entwurf des einer ethischen Marktwirtschaft. Bundesfinanzministeriums soll u. a. der Eigenvertrieb von Im Jahr 2021 entwickelte der Vermögensanlagen verboten werden und verpflichtend Sonja Hemke Beirat hierzu die Idee der Zerti- ein professioneller Anlagevermittler oder Finanzdienst- Leiterin Facharbeit fizierung von Bürgerwindparks. leister eingeschaltet werden. Der BWE warnte in seiner Entsprechend war ein zentrales Stellungnahme vor den unbeabsichtigten nachteiligen Thema des ersten Beiratstreffens Auswirkungen auf die Bürgerbeteiligung bei der Wind- am Rande der Husum Messe der energie. Am 26. April 2021 fand im Finanzausschuss des „faire Bürgerwindpark” bzw. die Bundestages hierzu eine Anhörung statt, zu welcher der Betrachtung eines Windenergie- BWE durch seinen Geschäftsführer Wolfram Axthelm als projektes im Hinblick auf dessen Sachverständiger geladen wurde. Zu den Auswirkungen Gemeinwohlbeitrag. In einem des Gesetzes zur Stärkung des Anlegerschutzes auf Lilien Böhl nächsten Schritt soll ein Fokus- Bürgerwindparks wurde zudem ein Infopapier vom BWE Justiziarin bericht erstellt werden, der die erstellt. Auswirkungen eines Projektes auf die unterschiedlichen Interessengruppen beleuchtet. Des Gründung AK Beteiligung Weiteren ist ein Probeworkshop geplant, um zu über- Am 21. April fand die Gründungsversammlung des neuen prüfen, ob das Tool des Fokusberichtes für Bürgerwind- Arbeitskreises Beteiligung im BWE statt. Zum Hintergrund: parks geeignet ist. Der Workshop findet im Zeitraum vom Auf der Delegiertenversammlung 2020 wurde die Auf- 15.1. bis 19.4.2022 mit ca. 10 Bürgerwindparks statt. lösung des BWE-Anlegerbeirats beschlossen. Gleichzeitig 26
Fünf Anlagen mit einer Nennleistung von 3.200 kW können rund 10.500 Haushalte mit Strom versorgen. sollte den Anlegern ein neues Angebot zur aktiven Ver- Auf der zweiten Sitzung des AK Beteiligung am 13. Oktober bandsbeteiligung geboten werden. In dem neuen AK wurden das neue Gesetz zur weiteren Stärkung des An- Beteiligung wurden nun nicht nur Anleger, sondern auch legerschutzes und die Auswirkungen der Neuerungen auf Mitglieder anderer Beiräte und Arbeitskreise eingeladen. die Windparkgesellschaften diskutiert. Insbesondere die Unter den ca. 25 Teilnehmern der Gründungsversammlung Einschaltung eines Finanzvermittlers bedeutet eine weitere fanden sich daher auch Vertreter des Bürgerwindbeirats, Auflage für die Bürgerenergiegesellschaften in Form der des Juristischen Beirats, des Finanziererbeirats und der GmbH & Co KG. Genossenschaften sind von diesen neuen Länderkammer. Themen, mit denen sich die Mitglieder des Pflichten ausgenommen. Ein weiteres wichtiges Thema AK Beteiligung beschäftigen, sind u. a. die Schaffung von waren Eckpunkte einer Checkliste für ein faires Repow- transparenten, fairen und niedrigschwelligen Möglichkeiten ering und die Aktualisierung der Veröffentlichung „Gute der Beteiligung und die Entwicklung von Standards zur Geschäftsführung”. Bewertung. Ausgewählte Publikationen 27
NATURSCHUTZ UND WINDENERGIE Eines der Schwerpunkt- artspezifischen Schwellenwerten auch für die Signifikanz- themen für die BWE-Natur- bewertung im Hinblick auf die vorhabenbedingte Erhöhung schutzgremien im Jahr 2021 gegenüber dem allgemeinen Lebensrisiko. war der Standardisierungs- prozess der Umwelt- Projektgruppe „Signifikant erhöhtes Tötungs- ministerkonferenz risiko” (UMK) hinsichtlich der Die Projektgruppe „Signifikant erhöhtes Tötungsrisiko” wurde Petra Wirsich Ermittlung des vorhaben- Ende 2020 gegründet und setzt sich aus Mitgliedern der Teamleiterin Planung/ bezogenen Tötungsrisikos verschiedenen BWE-Naturschutzgremien zusammen. Ihre Genehmigung/Naturschutz von kollisionsgefährdeten Zielsetzung ist die Weiterentwicklung der BWE-Positionen Brutvögeln an Windenergie- zum Umgang mit dem Tötungsverbot vor dem Hintergrund anlagen (Umgang mit dem des UMK-Prozesses. Im März 2021 wurde die Projekt- Tötungsverbot gemäß § 44 gruppe offiziell als BWE-internes Gremium zur Begleitung Abs. 1 Nr. 1 Bundesnatur- des UMK-Prozesses benannt. Ebenfalls im März wurde das schutzgesetz). Der BWE erarbeitete Positionspapier im AK Naturschutz und Wind- kritisierte, dass der auf der energie vorgestellt. Das Positionspapier, das anschließend UMK-Sondersitzung am im BWE-Gesamtvorstand einstimmig verabschiedet wurde, Stefanie Bültena 11.12.2020 beschlossene enthält wichtige Verbandspositionierungen für den UMK- Referentin Naturschutz „Signifikanzrahmen” den Zie- Prozess (u. a. zur Probabilistik). Des Weiteren erarbeitete die len einer bundeseinheitlichen Projektgruppe eine Stellungnahme zu dem im Mai veröffent- rechtsverbindlichen Standardisierung nicht gerecht werde. lichten Regelungsvorschlag der Stiftung Klimaneutralität zu Begrüßt wurde daher, dass der Prozess nicht beendet, son- Artenschutz und Windenergie. dern Anfang 2021 drei Arbeitsgruppen unter Beteiligung von Vertretern der Naturschutz- und Windenergieverbände zur UMK-Expertenrunde Befassung mit folgenden Arbeitspaketen gegründet wurden: Weiteres zentrales Gremium zur Begleitung des UMK-Pro- 1) Verfahrenserleichterungen bei Repowering-Projekten, 2) zesses ist die verbandsübergreifende UMK-Expertenrunde Probabilistische Verfahren für die Signifikanzbestimmung (BWE, BDEW, VKU), in der der BWE durch die Entsendung in Genehmigungsverfahren sowie 3) Herleitung von von drei Mitgliedern aus der Projektgruppe „Signifikant 28 Die Arbeitsgruppe Dichtezentrum befasst sich mit dem Schutz von windkraftsensiblen Vogelarten.
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