Hamburg muss den Durchbruch schaffen! - Wohnraummangel - Mieterverein zu Hamburg
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Zeitschrift des Mietervereins zu Hamburg von 1890 r. V. · Landesverband im Deutschen Mieterbund · C 11622 F Ausgabe 1/2023 Wohnraummangel Hamburg muss den Durchbruch schaffen! Interview: Karen Pein, Stadtentwicklungssenatorin Stadtteil-Rundgang: Bramfeld Mieterverein hilft: Fünf Wohnungskündigungen abgeschmettert
Inhalt Mieterverein aktuell 3 Editorial 4 Mitarbeiter: Steven Dorst; Leserbrief 5 Meldungen; hamburger bauhefte (13): Grüner Jäger; Wussten Sie: Feldstraßenbunker Foto: Paul Leben in Hamburg Editorial 6 Titelstory: Hamburger Wohnungspolitik vor großen Herausforderungen 8 Interview: Karen Pein, Stadtentwicklungssenatorin Liebe Mitglieder, 10 Magistralen-Bebauung nimmt Fahrt auf liebe Leserinnen und Leser, 12 Stadtteil-Rundgang (24): Bramfeld 14 Spekulation: Mieterverein verhindert willkommen im Jahr 2023! Wäre das müssen wir die Schwächsten stützen und fünf Wohnungskündigungen Jahr eine Regierung, endete jetzt, nach den solidarisch sein. Ob Wohngeld, Bürger- 15 Serie: Aus Hamburgs Vergangenheit (12): ersten hundert Tagen, seine Schonfrist. geld, Grundsicherung oder Härtefonds: Geschichte der Hexenverfolgung Zeit für die erste Analyse. Was lief gut, Wer in Bedrängnis gerät, kann und sollte Mietrecht was lief schlecht, was können wir noch einen Antrag stellen. Bloß keine falsche erwarten? Ich habe bisher den Eindruck Scham! 16 Hamburger Urteile gewonnen, dass sich Dinge in die richtige 19 Beitrittserklärung Richtung bewegen. Darüber wollen wir Denn je mehr sich die Nebel über den 21 Wie würden Sie entscheiden: in diesem Heft berichten. neuen Regelungen zum Gas- und Fern- Bürgschaften wärmedeckel lichten, desto deutlicher 22 BGH-Urteile, Folge 79 Veränderungen können Bedenken wird, dass die Begrenzung der Kosten Politik & Wohnen und Ängste auslösen. Dabei sollten Opti- je Kilowattstunde auf zwölf beziehungs- mismus und Resilienz weise neun C ent 24 Kolumne „Bosses Blick“: die Grundlagen für Maximales Gewinnstreben w e d e r s ä mt l i c h e Lebensabschnittsgerechtes Wohnen das Mindset in einem und Eigennutz Kosten rund um die 25 Verstöße gegen das Besteller-Prinzip; gelungenen Verände- verächtlich machen! Energieversorgung Leserbrief rungsprozess bilden. Mindset, dieser begrenzen, noch sämtlicher Verbrauch 26 Teilwarmmiete: Modebegriff, der beschreiben soll, dass erfasst ist. Und die Energieabrechnung Alternative zur Nettokaltmiete? die geistige Grundhaltung wesentlich für 2022, die jetzt ansteht, erhalten wir alle 27 Grundsteuer: die Art ist, wie wir mit Dingen umgehen, ohne jeden Deckel. Hohe Abrechnungen Zahlen für Phantomflächen wird ergänzt um das Heartset, das meint, bleiben also ein Thema und viele wer- Vermischtes auch die innere Überzeugung und Lei- den auf Unterstützung angewiesen sein. denschaft müssen für das Gelingen eines Lassen Sie uns helfen, jeder wo er kann! 28 Porträts: Außendienstmitarbeiter Vorhabens stimmen. Mir gefallen diese des Mietervereins Gedanken. Denn ich finde, es braucht Falls Sie Wohnraum vermieten: Ver- 29 Buchtipp: Denkmalschutz; Checkliste: dringend eine Neuausrichtung von Herz zichten Sie auf eine Mieterhöhung, auch Photovoltaik; Zahl und Verstand, hin zu Ressourcenbewusst- wenn sie rechtlich möglich wäre, Sie 30 Buchtipp: Alter Wall; Bilderrätsel sein, Gemeinwohl und aber wirtschaftlich 31 Miete-Witz; Rätsel; Impressum Zw i s c h e n m e n s c h - Wohngeld, Bürgergeld, nicht darauf ange- lichkeit. Maximales Grundsicherung: wiesen sind. Über- Gewinnstreben und Antrag stellen! legen Sie sich, wie Eigennutz gehören verächtlich gemacht hoch die neue Miete für Ihre Wohnung und dürfen das Handeln in Chefetagen sein muss, um Ihre Kosten zu decken und Regierungen nicht länger bestimmen. und begrenzen Sie sie dort. Setzen Sie sich mit den Anliegen Ihrer Mieterin- Das gilt auch für den Wohnungsbau. nen und Mieter auseinander. Und für Neubau und energetische Sanierung, Kli- uns alle gilt: Seien wir nett zueinander! maziele und Energiewende, alles muss Egal wie weit wir inhaltlich auseinan- bezahlbar für die Mieter umgesetzt derliegen, mit persönlichen Anfeindun- werden. Diese Ziele, die nur durch eine gen werden wir nicht weiterkommen. gemeinsame Kraftanstrengung von uns Kommen Sie gut durch diese wilde Zeit. Titelbild allen erreicht werden können, brauchen die richtigen Ausgangsbedingungen. Und Wohnraummangel: bis sie erreicht sind? Müssen wir dafür Ihr Dr. Rolf Bosse Hamburg muss den Sorge tragen, dass niemand mit den Kos- Durchbruch schaffen! ten seiner Lebenshaltung überfordert ist, Vorsitzender MIETERVEREIN ZU HAMBURG Illustration: Scheerer MieterJournal 1/2023 · 3
Mieterverein aktuell Leserbrief Deckelung von Indexmieten Liebes Mieterverein-Team, ich möchte ein Thema, das derzeit in der Politik noch gar nicht angegangen wird, ansprechen. Wenn man derzeit neue Wohnungsangebote anschaut, wski werden fast überall nur noch Indexmieten angeboten Fotos: Sale und vereinbart. Wenn man davon ausgeht, dass viele Personen mittlerweile 30 bis 50 Prozent ihres Netto- einkommens für Miete aufwenden müssen und viele am Ende des Monats nur wenige Prozentpunkte ihres Nettoeinkommens zur freien Verfügung haben, bedeutet eine Mietpreiserhöhung in Anbetracht einer Inflation von zehn Prozent bis zu fünf Prozent des Nettoeinkommens. Dies mündet bei Normalverdienern in einem enormen In der Zentrale und den zehn Außenstellen des Haushaltsdruck, wenn nicht sogar Defizit. zu Hamburg arbeiten run Mietervereins d 70 Kolleginnen und Ko Im MieterJournal erzäh llegen. len sie von sich und ihr Da die Politiker in der Regel nicht von diesen Problemen em Job. betroffen sind, würde ich mich umso mehr freuen, wenn der Mieterverein über eine Initiative zum Thema (as) Steven Dorst arbeite t seit Juli 2022 in der Verwal gelernte Kaufmann für Bür tung des Mietervereins zu „Deckelung von Indexmieten“ nachdenken würde. omanagement unterstütz Hamburg. Der stelle am Berliner Tor und t den Empfang in der Hau der Außenstelle Altona. ptgeschäfts- der Telefonzentrale im Ein Zudem ist er auch im Sch Mit besten Grüßen, satz. Zum Mieterverein fan reibbüro und in „Die Stellenanzeige hat d Dorst direkt nach sein mich sofort angesprochen er Ausbildung. Ausbildung kannte“, erzä , weil ich die Aufgabenb hlt der 22-Jährige. ereiche aus der Sven Brosius Steven Dorst ist gebürti ger Hamburger und wuc einer Mietwohnung in hs als Jüngster mit fünf Antwort des Mietervereins: Hamm auf. Das sei nat ürlich nicht immer einfach Geschwistern in er, betont aber: „Wir ver gewesen, sagt stehen uns alle sehr gut den Eltern, plant jedoch !“ Jetzt lebt Dorst als ein Sehr geehrter Herr Brosius, auszuziehen. „Eine Wo ziger noch bei einfach“, berichtet er. Sei hnung zu finden ist zur ne Freizeit verbringt Dor zeit gar nicht so gerne Squash, Schach st am liebsten mit Freu und Videospiele. nden, er spielt danke für Ihre E-Mail. Wir machen uns auf Landes- und Bundesebene stark für eine Kappungsgrenze, die Indexmieten begrenzt. Allerdings bremst die FDP Was lieben Sie an Ihrem Job ? diese Bemühungen und mir wurde von der zustän- Den sozialen Aspekt. Ma n hilft Leuten weiter, das mir das gute Betriebskli finde ich schön. Außerd digen Bereichsleiterin aus dem Ministerium wort- ma. Jeder hier ist hilfsbe em gefällt reit. wörtlich gesagt, dass sich Herr Buschmann an den Wohin würden Sie morge Koalitionsvertrag halte und in dem Koalitionsvertrag n früh verreisen? Ich würde in die Karibik fliegen. Die schönen Strä nichts zu einer solchen Begrenzung stehe. Von daher auf jeden Fall eines me nde sind den langen Flug wert. Das ist iner nächsten Ziele. kann ich Ihnen versichern, dass uns das Problem bewusst ist und wir auch Anteil am Schicksal aller Welche Sportart liegt ihn en am me isten? nehmen, die von diesen Erhöhungen betroffen Squash. Ich habe es im Herbst vorletzten Jahres so gut gefallen, dass wir mit einer Freundin auspro sind. Wir setzen uns für Lösungen ein und bleiben einem Verein beigetreten biert. Es hat uns sind und fast jedes Woche am Thema dran. nende spielen. In Ihrem Kühlschrank fin det sich immer… Entweder eine Cola Zero Mit freundlichen Grüßen, oder ein Energydrink. Ihr liebstes Kleidungsst ück? Dr. Rolf Bosse, Vorsitzender Das kommt demnächst noch an. Ich habe mir ein Freund ist auch HSV-Fan HSV-Trikot bestellt. Me , und wir gehen oft zus in bester Haben Sie Fragen oder möchten Sie Anregungen oder ammen ins Stadion. Kritik äußern? Dann schreiben Sie uns! Per E-Mail an info@mieterverein-hamburg.de, Betreff: Leserbrief; an Mieterverein zu Hamburg, Beim Strohhause 20, 20097 Hamburg. Sprechstunde des Vorstands Foto: Paul Wann? Die Sprechstunde Wo? eim Strohhause 20, B findet an jedem ersten 5. Stock, 20097 Hamburg Montag im Monat statt. Wie? Aus organisatorischen Nächste Termine: Gründen wird um vorherige 3. April, 8. Mai, Anmeldung gebeten: 5. Juni 2023 Tel. (040) 8 79 79-211 Dr. Rolf Bosse und Marielle Eifler, Vorstand des Mietervereins 4· MieterJournal 1/2023
Mieterverein aktuell Meldungen Wussten Sie ... Zahl der Wohnungseinbrüche sinkt muss mithilfe einer E-Mail-Adresse ein … dass auf dem Feld- Nutzerkonto auf dem Online-Servicepor- straßen-Bunker am (as) Die Zahl der Wohnungseinbrüche tal der Stadt Hamburg erstellt werden. Heiligengeistfeld der- nimmt in der Langzeitbetrachtung wei- Anschließend ist es möglich, sich Frage zeit einer der größten ter ab. 2022 kam es nach Angaben der für Frage durch den Antrag zu klicken öffentlichen Dachgärten Behörde für Inneres und Sport zu 2.506 und benötigte Nachweise – dazu gehö- Deutschlands entsteht? Fällen, das sind 75 Prozent weniger als ren Mietvertrag und Einkommensnach- 2015 und 45 Prozent weniger als 2019, weis – hochzuladen. (sd) Auf der rund 7.700 Quadratmeter also vor der Pandemie. Mit Ausnahme großen Fläche werden insgesamt rund der Corona-Jahres 2021 (2.204 Fälle) Mieterinnen und Mieter, die keinen 4.700 Pflanzen und 16.000 Stauden handelt es sich um die niedrigste Zahl Anspruch auf Wohngeld haben, aber gesetzt. Geplant ist außerdem die Begrü- der Wohnungseinbrüche seit Beginn der zum Beispiel eine hohe Betriebskos- nung von etwa 1.700 Quadratmetern Auswertung im Jahr 1971. Übrigens: Bei tennachzahlung nicht stemmen können, Fassadenfläche. Die ersten Bergkiefern, etwa der Hälfte der Fälle schafften es die sollten nicht zögern, einen Antrag auf Kirschlorbeersträucher und Säulen- Täter nicht, in die Wohnung zu gelangen. einen einmaligen Zuschuss beim Job- wacholder wurden Ende 2022 bereits In vielen Fällen scheiterten sie an gut center zu stellen. Wichtig: Dieser Antrag gepflanzt. gesicherten Fenstern und Türen. muss im selben Monat gestellt werden, in dem die Nachzahlung fällig wird. Eingebettet zwischen Millerntor-Stadion Wohngeld-Antrag jetzt und Karolinenviertel soll der knapp 50 online möglich Mieterverein Meter hohe ehemalige Flakbunker zum auf dem neuen grünen Wahrzeichens Hamburg (as) Mit Inkrafttreten des neuen „Wohn- Campus der werden und ganz nebenbei für ein bes- geld-Plus Gesetzes“ haben seit dem 1. Uni Hamburg seres Klima in der Innenstadt sorgen. Januar fast dreimal so viele Menschen Landschaftsarchitekten und Umwelt- einen Anspruch auf Wohngeld wie zuvor. (as) Studierende planer loben den „Grünen Bunker St. In Hamburg ist es zudem nun einfacher, der Universität Pauli“ als ein wegweisendes Projekt für den Mietzuschuss zu beantragen. Ab Hamburg mit mietrechtlichen Fragen ökologische Herausforderungen wie Hit- Grafik: Planungsbüro Bunker sofort kann der Wohngeld-Antrag online oder Problemen können sofort jeden zewellen, Starkregen, Dürren und Luft- gestellt werden. Bisher konnte man zweiten und vierten Freitag des Monats verschmutzung, denen sich immer mehr online lediglich den voraussichtlichen in die offene Sprechstunde des Mieter- Großstädte stellen müssen. Anspruch mit dem Wohngeld-Rechner vereins zu Hamburg im AStA-Trakt der überprüfen. Die Anträge mussten per Universität Hamburg, Von-Melle-Park 5, Die Umsetzung übernehmen die Gestal- E-Mail oder Post eingereicht werden. gegenüber der Blattwerk-Mensa, kom- ter vom Eimsbütteler Büro L+. Dafür men. Zwischen 15 und 17 Uhr beantwor- haben die Landschaftsarchitekten den Wer eine hohe Miete zahlt und Unterstüt- tet Mieterverein-Jurist Lukas Bowen in Hochbunker zung braucht, kann den Mietzuschuss Raum 0043 Fragen rund um Mieterhö- um fünf pyra- auf hamburg.de/wohngeld beantragen. hungen, Betriebskostenabrechnungen, midenartige Dort finden Interessierte zudem Ant- Heizkosten und Wohnungsmängel. Eine Geschosse auf worten auf die wichtigsten Fragen zum Anmeldung ist nicht notwendig – einfach jetzt 58 Meter neuen Wohngeld. Für den Online-Antrag vorbeikommen! (Foto: Wikipedia) aufgestockt. hamburger bauhefte Vom HJ-Heim zum Indieclub (vs) Politisch war der Architekt Walther auch an Arbeiten am Jüdischen Friedhof in Altona beteiligt war, soll Hinsch ein Chamäleon, das in allen Systemen an dieser Stelle nicht weiter kommentiert werden. Im vorliegenden beruflich überleben konnte. In der Weimarer Heft wird Hinschs Arbeit am Heim für die Hitler-Jugend (HJ) am Republik war er reformpädagogisch unter- Grünen Jäger in St. Pauli dokumentiert. HJ-Heime schossen 1937- wegs, in der Zeit 39 reichsweit wie Pilze aus dem Boden. des Nationalsozialismus baute der „Par Allein in Hamburg sollten 42 dieser im teigenosse“ für Hitler, und in der jungen „Geist der Zeit“ mit heimischen Material Bundesrepublik schuf der von der briti- zu erbauenden schnörkellosen „Stätten schen Militärbehörde „Entlastete“ Villen der Erziehungsarbeit“ entstehen, um dort für das Großbürgertum, Wohnblöcke für Jugendlichen die NS-Ideologie einzu- Baugenossenschaften, Sparkassenfilialen bimsen. Heute dient der unter Denkmal- und wurde sogar mit der Errichtung städ- schutz stehende erhaltene Anbau nach tischer Bauten beauftragt. So entwarf er einer Zwischennutzung als Indieclub der die 1961 hochmoderne „Kästchenfassade“ Nachbarschaft als Treffpunkt. des Gebäudes der Hamburger Wasser- Jörg Schilling: Grüner Jäger 1937-2022. Architekt: Walther Hinsch: Vom HJ-Heim zum Indieclub, werke in den Kurzen Mühren. Dass er hamburger bauheft 39, Schaff-Verlag, Hamburg 2022, unmittelbar nach dem Zweiten Weltkrieg 52 Seiten, 10 Euro MieterJournal 1/2023 · 5
Leben in Hamburg Mieterstadt Hamburg unter Druck Sinkende Neubauzahlen, zu wenig Sozialwohnungen, Zuwanderung, steigende Mieten – die neue Stadtentwicklungssenatorin Karen Pein steht vor großen Herausforderungen Von Volker Stahl Doch in der Realität regiert nicht der allem bei klimafreundlichen und nachhal- Konjunktiv, sondern der Indikativ! Bitter: tigen Gebäuden. Bessere Wärmedämmung Wie geht es weiter mit Hamburgs Aus heutiger Sicht herrschten Anfang der und Einhaltung zahlreicher Bauvorgaben Wohnungspolitik – das ist eine der 1990er-Jahre mit 265.000 vorhandenen seien ursächlich dafür verantwortlich. Die drängendsten Fragen, die die hiesigen Sozialwohnungen noch fast paradiesische Kieler „Arbeitsgemeinschaft für zeitgemä- Politikerinnen und Politiker in den kom- Verhältnisse! Bis zum Jahr 2011 sank deren ßes Bauen“ geht davon aus, dass die Her- menden Jahren beantworten müssen. Die Zahl auf 95.000, Anfang 2022 waren es nur stellungskosten für Wohnraum um 11,2 Herausforderungen sind gigantisch: Die noch 77.399 – mithin schlappe 7,86 Pro- Prozent gegenüber 2022 steigen werden. Die Stadt wächst weiter, die Zuwanderung zent des gesamten Wohnungsbestands. Eine mittleren Herstellungskosten betrügen dann von Flüchtlingen hält unvermindert an, Besserung ist vorerst nicht in Sicht, wie 4.467 Euro pro Quadratmeter Wohnfläche, Wohnungen müssen gebaut, energetisch aktuelle Zahlen belegen: Im vergangenen andere Kalkulationen gehen von 5.000 Euro saniert und barrierearm umgerüstet wer- Jahr wurden – bei bis 2030 Jahr für Jahr pro Quadratmeter aus. Das hat üble Folgen den. Doch Grundstücke sind knapp, die durchschnittlich 4.500 auslaufenden Sozi- für Mieter: Immobilienexperte Axmann Fertigungszahlen beim Neubau sinken albindungen – nur 1.884 geförderte Woh- erwartet, dass Hamburger Mieter künftig bei steigenden Zinsen und Baukosten, nungen bewilligt. Das waren 935 weniger rund 35 Prozent des Haushaltseinkommens vor allem preisgünstige Sozialwohnun- als im Vorjahr. „Damit können wir nicht für das Wohnen abzweigen müssen. gen fehlen. Die neue Stadtentwicklungs- zufrieden sein“, konstatierte die frisch senatorin Karen Pein (SPD) ist die zen inthronisierte Stadtentwicklungssenatorin Experten rechnen mit weiter trale Figur bei der Lösung des Problems Karen Pein anlässlich der Präsentation des steigenden Mieten der Wohnungsnot. Sie muss jetzt liefern. Datenmaterials, „wir wollen 3.000 geförderte Eine Entspannung auf dem Wohnungs- Wohnungen jedes Jahr bewilligen und liegen markt ist derzeit nicht in Sicht. Großstädte Statement 1: „Die Lage am Wohnungs- dieses Jahr erstmals unter 2.000. Das ist ein wie Hamburg sind weiter attraktiv, deshalb markt bietet Grund zur Sorge. Deshalb muss Tiefstand.“ kalkuliert der Senat mit einem „positiven der Sozialstaat Prioritäten setzen, mehr Wanderungssaldo“ im kommenden Jahr- Sozialwohnungen bauen, bessere Mietge- Doch auch bei nicht geförderten Woh- zehnt. Demnach muss für 70.000 bis 80.000 setze machen.“ Statement 2: „Der Senat nungen sind die Fertigstellungszahlen trotz Menschen, also rund 57.000 Haushalte, muss sich vor allem dafür einsetzen, dass ausreichend vorliegender Genehmigungen neuer Wohnraum an Alster, Elbe und Bille die Sozialwohnungen mietpreisgebunden – zuletzt rund 10.000 jährlich – rückläufig. geschaffen werden. Doch schon heute kön- bleiben.“ Die Zitate klingen hoch aktuell, Explodierende Baukosten und Bauzinsen, nen nicht alle Wohnungssuchenden adäquat als wären sie vor Kurzem publiziert worden. coronabedingte Lieferengpässe und die untergebracht werden: 12.000 vordringlich Stimmt aber nicht! Beide Aussprüche sind schwierige Suche nach geeigneten Bau- wohnungssuchende Haushalte stehen auf 32 Jahre alt! grundstücken nannte Stadtentwicklungs- der Warteliste, vor allem deshalb, weil seit senatorin Dr. Dorothee Stapelfeldt (SPD) im März 2022 die Zahl der Personen in öffent- „Mehr Sozialwohnungen Dezember 2022 kurz vor der Staffelübergabe licher Unterbringung und Erstaufnahmen bauen“ an ihre Nachfolgerin als Hauptgründe für rasant gestiegen ist. Es handelt sich um Stellungnahmen aus die Stagnation beim Neubau. Wurden 2020 der allerersten Ausgabe des MieterJournals, noch 11.269 Wohnungen fertiggestellt, so Was unternimmt die Stadt gegen den erschienen im August 1991. Die erste Wort- waren es 2021 nur noch 7.836. akuten Wohnungsmangel? Untätig ist meldung stammt aus dem Mund des früheren Hamburg nicht. Mit der Schaffung von Hamburger Bürgermeisters Dr. Henning Rückläufige Fertigungszahlen neuen Großsiedlungen wie Oberbillwerder Voscherau (1941-2016), für die zweite zeich- Das sind schlechte Nachrichten für Mie- und dem Grasbrook, wo insgesamt 9.000 net der damalige Vorsitzende des Mieter- ter. Denn: Während die Preise für Woh- Einheiten entstehen, weitet die Stadt ihr vereins zu Hamburg, Dr. Eckard Pahlke, nungseigentum, Neubauten ausgenommen, Flächenangebot deutlich aus. Mut macht, verantwortlich. Beide Zitate kreisen um das tendenziell sinken, steigen die Mieten weiter. dass weitere Areale für den Wohnungs- größte Dilemma auf dem Hamburger Immo- Das Immobilienportal Immowelt meldete bau vorhanden sind. Laut Berechnungen bilienmarkt – den Mangel an bezahlbarem im Januar 2023, dass sich die durchschnitt- der Stadtentwicklungsbehörde gibt es im Wohnraum, also vor allem Sozialwohnungen. lichen Mieten von Bestandswohnungen in gesamten Stadtgebiet Flächen, auf denen Hätten die politisch Verantwortlichen in der Hamburg binnen eines Jahres um sieben 81.000 Neubauten realisierbar wären, 35.000 Hansestadt – rund zwei Jahrzehnte stellte die Prozent erhöht haben und aktuell bei 12,50 davon auf städtischem Grund. Außerdem SPD den Bürgermeister, knapp ein Jahrzehnt Euro pro Quadratmeter liegen. „Ich erwarte soll endlich Schluss sein mit dem Ausverkauf die CDU – auf die mahnenden Worte des für die kommenden zehn Jahre Mietpreis städtischen Tafelsilbers, wie noch zu Beginn langjährigen Vorsitzenden des Mieterver- erhöhungen von durchschnittlich 2,5 bis dieses Jahrtausends geschehen. Damals eins gehört und das selbst auferlegte Diktum drei Prozent pro Jahr“, prognostiziert Sascha spülte die Privatisierungswelle nicht nur „mehr Sozialwohnungen“ umgesetzt, dann Hanekopf vom Immobilienberater Colliers. Krankenhäuser, Energienetze und weite hätten wir heute an Alster und Elbe nicht Auch der Leiter Immobilienkunden bei der Bereiche der öffentlichen Daseinsfürsorge einen solch desaströsen Zustand auf dem Hamburg Commercial Bank, Peter Axmann, in die Hände privater Investoren, sondern Immobilienmarkt. rechnet mit weiter steigenden Mieten, vor auch städtische Baugrundstücke und zahl- 6 · MieterJournal 1/2023
Leben in Hamburg reiche öffentliche Gebäude, die teilweise für von geförderten und frei finanzierten Woh- ten“. Konstruktive Vorschläge machte die teuer Geld wieder von der Stadt angemietet nungen auf den Grundstücken der Stadt.“ wohnungspolitische Sprecherin der Linken, wurden. Die Auswirkungen auf künftige Haushalte Heike Sudmann, die die Auffassung vertritt, Hamburgs seien „dramatisch“, denn: „Mit dass die SAGA bisher vom Senat zu wenig Senat verhindert weitere hundertjährigen Mietpreisbindungen auf genutzt werde: „Dieses große öffentliche Privatisierung einem Niveau unterhalb des Mittelwertes Wohnungsunternehmen hat den Satzungs- Die fatalen Folgen eines solchen Aus- des Mietenspiegels sind Bauprojekte ohne auftrag, günstigen Wohnraum anzubie- verkaufs von Gemeineigentum hat der massive, dauerhafte öffentliche Förderung ten. Trotz des jährlichen Überschusses von amtierende Senat erkannt und zuletzt – nicht umsetzbar.“ Konstruktive eigene Vor- über 200 Millionen Euro erhöht die SAGA auf Druck von Volksinitiativen – gegen- schläge, um den Wohnungsbau zu forcie- munter die Mieten.“ Deshalb, so Sudmann, gesteuert. Künftig muss Hamburg eigene ren? Fehlanzeige! müsse der Neubau von der SAGA weiter Grundstücke in Erbpacht vergeben und angekurbelt werden. Laut Koalitionsvertrag darf diese nur noch in wenigen Ausnah- Geradezu bemüht wirkt in diesem soll die SAGA jedes Jahr 2.000 neue öffent- mefällen verkaufen. Diese Vorgabe ist in Zusammenhang der Vorschlag des ehe- lich geförderte Wohnungen bauen. Davon der Verfassung ebenso verankert worden maligen Hamburger CDU-Senators Axel sei sie aber weit entfernt: „Hier muss die wie das „Staatsziel“ bezahlbarer Wohn- Gedaschko, heute amtierender Präsident des neue Senatorin eingreifen.“ Damit weder raum. Als flankierende Maßnahme sollen Spitzenverbands der Wohnungswirtschaft die SAGA noch die Stadt von Bauunterneh- jährlich 1.000 Sozialwohnungen mit einer GdW: „Warum sind bei uns beispielsweise men abhängig sind, schlägt Sudmann die hundertjährigen Mietpreisbindung erstellt Geschossdecken so dick? Die Holländer Schaffung einer öffentlichen Bauhütte vor: werden – das ist für die Kaufmannsstadt bauen mit der halben Stärke Decken und „Eigene Handwerker und Handwerkerin- Hamburg eine fast schon revolutionäre Wände. Und trotzdem brechen dort die nen können dann sowohl den Neubau als Maßnahme, die allerdings auf „Druck von Häuser nicht zusammen.“ Sicherlich, ange- auch die Instandsetzung der öffentlichen unten“ beschlossen wurde. Zudem hat der sichts der bestehenden Materialknappheit Wohnungen sicherstellen.“ Senat versprochen, dass die Hamburg zuge- muss alles auf den Prüfstand. Aber ist das wiesenen Bundesmittel von 52 Millionen das Erste, was einem Verbandschef zu die- SAGA soll mehr bauen Euro für 2022 und 65 Millionen Euro für sem Thema einfallen sollte? „Da gibt es Stadtentwicklungssenatorin Karen Pein, 2024 für den geförderten Wohnungsbau noch Luft nach oben“, kommentiert Mieter- seit Mitte Dezember im Amt, kündigte der- verwendet werden sollen. Das ist ja schon vereinschef Dr. Rolf Bosse und kritisiert das weil unter Verweis auf die Single-Hochburg mal was. in der Wohnungswirtschaft vorherrschende Hamburg (54 Prozent der Haushalte) an, Lamento: „Was wir stattdessen brauchen ist, den Bau kleinerer Wohnungen zu forcieren Staatsziel „bezahlbarer dass sich jetzt alle gesellschaftlichen Akteure und untermauerte ihr Vorhaben mit Zahlen: Wohnraum“ mit voller Kraft für die Ziele bezahlbares „17 Prozent des Wohnungsbestandes sind Trotzdem hagelte es Kritik aus der Woh- Wohnen, bezahlbarer energetischer und Ein- bis Zwei-Zimmer-Wohnungen. Das nungswirtschaft und der Opposition im barrierefreier Umbau und Energiewende heißt, wir haben viele Menschen, die in Rathaus. Andreas Breitner, Direktor des einsetzen, damit in der gegenwärtigen Situ- Drei-, Vier- oder Fünf-Zimmer-Wohnun- Wohnungsverbands VNW, dem auch die ation knapper Ressourcen diese für den gen leben und vielleicht auch im Moment in Baugenossenschaften angehören, kritisierte ganzen Planeten wichtige Aufgabe gelöst Bedrängnis sind wegen steigender Neben- die vom Gesetzgeber auferlegten umfang- werden kann!“ kosten.“ Aktuell betrage die durchschnitt- reichen energetischen Vorgaben und for- liche Wohnungsgröße 75 Quadratmeter. Wohnungswirtschaft und Fotos: stahlpress, Ingo Paul; Illustration: Scheerer dert eine Vereinfachung des Baurechts: „Das spricht dafür, dass wir eigentlich zu „Ein Baugenehmigungsverfahren dauert in Opposition kritisieren den Senat groß bauen“, sagte Pein im NDR. Weiter Hamburg gern mal Jahre. Die jetzt geneh- Auch die Oppositionsparteien im Ham- kündigte die Senatorin die stärkere För- migten Projekte hatten ihren Startschuss vor burger Rathaus bekritteln die Wohnungs- derung des Sozialwohnungsbau an und längerer Zeit. Genehmigungen wird es also politik des Senats. ruft zum Wohnungstausch auf (siehe auch noch einige Zeit geben, aber keine neuen Interview auf Seiten 8/9). Startschüsse mehr. Damit kommt das dicke Die Stadtentwicklungsexpertin der Ende der rückläufigen Zahlen erst noch.“ CDU-Fraktion Anke Frieling prophezeit, Das seien gute Ansätze, meint Mie- In einer gemeinsamen Presseerklärung mit dass das Vorhaben von Rot-Grün, Grund- tervereinschef Dr. Rolf Bosse: „Ich freue Sönke Struck vom BFW Landesverband stücke nur noch in Erbpacht zu vergeben mich, dass mit Frau Pein eine ausgewiesene Nord kritisierte Breitner die zwischen dem und immer höhere energetische Standards Expertin für Stadtentwicklung und Woh- Senat und der Volksinitiative ausgehandelte „den Wohnungsbau vollends zum Erliegen nungsbau an die Spitze der zuständigen Vereinbarung scharf: „Wir befürchten, dass bringen“. Ins selbe Horn bläst die AfD. Und Behörde gekommen ist.“ Sie kenne sich sich durch den Kompromiss die Probleme die FDP meint, die Erhöhung der Förderung in Hamburg aus und sei gut vernetzt. „Sie auf dem Hamburger Wohnungsmarkt weiter bringe noch keine Wende im sozialen Woh- kann ohne große Einarbeitung sofort für die verschärfen werden, weil dadurch nicht nungsbau und empfiehlt die „schonungslose Schaffung und den Erhalt von bezahlbarem mehr bezahlbarer Wohnraum entsteht. Viel- Prüfung von verfügbaren Flächen und eine Wohnraum wirken“, so Bosse weiter. „Das mehr gefährdet er sogar erheblich den Bau Entrümpelung längst überholter Vorschrif- ist wichtig, denn die Zeit drängt.“ MieterJournal 1/2023 · 7
Leben in Hamburg Interview: Karen Pein, Senatorin für Stadtentwicklung und Wohnen sbehörde „Wir wollen neue Anreize für Foto: Stadtentwicklung Sozialwohnungsbau geben“ Hamburgs Stadtentwicklungspolitik steht vor großen Herausforderungen – die Stadt wächst weiter, doch der Wohnungsbau ist ins Stocken geraten. MJ-Redakteur Volker Stahl sprach mit der neuen Stadtentwicklungssenatorin Karen Pein über Lösungsansätze. Als Stadtentwicklungssenatorin haben Sie keine Schonfrist, die Aber es ist eindeutig, wir brauchen in Hamburg mehr geförderte Erwartungen sind in Anbetracht der Wohnungsnot in Hamburg Wohnungen. 2022 haben wir nur knapp 2.500 geförderte Wohnungen extrem hoch. Was reizt Sie besonders an diesem Job? fertiggestellt. Damit dürfen wir nicht zufrieden sein. Auf die äußeren stark erschwerten Marktbedingungen haben wir als Verwaltung aller- Die äußeren Rahmenbedingungen sind tatsächlich äußerst schwierig. dings wenig Einfluss. Und in Zeiten steigender Baupreise verlängern Aber Hamburg hat einen großen Vorteil vor allen anderen mir bekann- sich die Bauzeiten vor allem bei bezahlbarem Wohnraum. Aber wir ten Städten – wir haben Partner und Bündnisse, die sehr ambitioniert als Stadt können noch mehr Anreize geben, dass sich sozialer Woh- und verbindlich sind und sich unserer Stadt sehr verbunden fühlen. nungsbau für die Investorinnen und Investoren lohnt. Wir reagieren Das gilt für Wirtschaft, Politik und Verwaltung. Für mich ist es eine deshalb auf die gestiegenen Finanzierungskosten mit einer deutlich unglaublich spannende und verantwortungsvolle Herausforderung, verbesserten Förderung und bieten potenziellen Bauherren eine gemeinsam mit vielen weiteren gesellschaftlichen Kräften an Hamburgs hervorragende Gesamtfinanzierung an. Zusätzlich haben wir die Weiterentwicklung mitzuarbeiten. Förderung zum Ausgleich gestiegener Baukosten um weitere zwölf Prozent angehoben. Das Senatsziel lautet: 10.000 neue Wohnungen pro Jahr. Ange- sichts Baustoffmangels, fehlender Fachkräfte, Kostenexplosion, Dürfen dringend Wohnungssuchende auch mal mit neuen steigenden Zinsen, höheren energetischen Anforderungen und Sozialwohnungen in der Elbvororten oder in den Walddörfern der damit verbundenen Zurückhaltung möglicher Investoren rechnen? klingt das sehr ambitioniert ... Unbedingt, es gibt keine Denkverbote. Sozialwohnungen werden Das ist richtig. Und wir müssen davon ausgehen, dass wir dieses Ziel in grundsätzlich überall gebaut, wo es Flächen gibt. Der Drittelmix gilt. den nächsten Jahren nicht erreichen können. Dennoch wird die Stadt Wir stellen dadurch sicher, dass gemischte Wohnquartiere entstehen. die von ihr zu verantwortenden Kapazitäten aufrecht halten, um die Das dient auch dem sozialen Frieden in der Stadt. In den genannten Baugenehmigungen für 10.000 Wohnungen zu ermöglichen. Und mit Gebieten gibt es bereits knapp 1.700 Wohnungen mit Mietpreis- und unserer neuen Wohnungsbauförderung sind wir zuversichtlich, dass wir Belegungsbindung. In den Elbvororten und den Walddörfern stehen gerade in diesem Segment wieder stabil gute Zahlen erreichen können. aber tatsächlich sehr viele Einfamilienhäuser und vergleichsweise wenige Mehrfamilienhäuser. Wir bauen zu große Wohnungen, sagen Sie. Wie wollen Sie das ändern? Anders herum: Finden Sie es hilfreich, wie von ihren Vorgän- gerin praktiziert, vor allem sozial schwächere Stadtteile wie Wenn wir sinkende Neubauzahlen haben, müssen wir möglichst effi- Eidelstedt mit gefördertem Wohnungsbau weiter zu verdich- zient werden bei dem, was wir bauen. Besonderen Nachfragedruck ten? gibt es von Einpersonenhaushalten sowie größeren Familien. Die durchschnittliche Neubauwohnung ist 75 Quadratmeter groß. Über Um es klarzustellen: Seit 2011 wurden mehr Sozialwohnungen in 50 Prozent der Hamburger Haushalte sind Single-Haushalte, und ich Winterhude oder der HafenCity fertiggestellt als in Eidelstedt. Und höre auch von den Mietervereinen, dass es viele Menschen gibt, die der Koalitionsvertrag formuliert ganz explizit das Ziel, den geför- ihre Wohnfläche verkleinern möchten. Auf der anderen Seite suchen derten Wohnungsbau gerade auch in attraktiven, innerstädtischen viele Familien größere Wohnungen und es braucht mehr seniorenge- Lagen mit höheren Anteilen durchzusetzen. Ein großes Problem ist rechte Wohnungen. Die Frage ist daher: Wird das Richtige gebaut? aber das Auslaufen alter Sozialbindungen. Darum müssen wir in der Dazu möchte ich mit unseren Partnern im Bündnis für das Wohnen ganzen Stadt dafür sorgen, dass wir unseren Sozialwohnungsbestand ins Gespräch kommen. stabilisieren. Welche weiteren konkreten Ideen wollen Sie im Hamburger Welche Rolle könnte die SAGA bei der Problembehebung haben? Wohnungsmarkt umsetzen? Und was ist mit den Genossenschaften? Ein wesentlicher Schwerpunkt wird weiterhin der Neubau sein. Parallel Die SAGA baut seit über einem Jahrzehnt wieder viele neue müssen wir prüfen, mit welchen Mitteln wir die Wohnflächeneffizienz Wohnungen und leistet einen wesentlichen Beitrag zum geför- steigern können. Das dritte wichtige Thema wird die energetische und derten Wohnungsbau. In 2022 wurden der SAGA mehr als 1.000 altengerechte Sanierung sein. Dies alles muss verknüpft gedacht werden, geförderte Wohnungen bewilligt, das ist mehr als die Hälfte der um möglichst große Effekte in allen Feldern zu erreichen. insgesamt im Jahr 2022 genehmigten geförderten Wohnungen. Zugleich können auch die Leistungen der Wohnungsbauge- Vor allem Sozialwohnungen fehlen ... nossenschaften und weiterer Bestandshalter in Hamburg nicht hoch genug bewertet werden. Sie sind ein Garant für bezahlbare Hier müssen wir besser werden, auch wenn kein anderes Bundesland Mieten im Bestand und haben auch außerhalb des geförderten so viele geförderte Wohnungen genehmigt wie Hamburg, da sind wir Wohnungsbaus durch ihre Mietenpolitik eine preisdämpfende bundesweit mit Abstand Spitzenreiter. Wirkung auf dem Hamburger Wohnungsmarkt. 8 · MieterJournal 1/2023
Leben in Hamburg Zur Person Was halten Sie von der Idee, die beachtlichen Gewinne des städtischen Wohnungsunternehmens statt in den allgemeinen Karen Pein wurde 1973 in Hamburg geboren, ist verhei- Haushalt direkt in den Neubau und in die energetische ratet und hat einen Sohn. Nach dem Abitur schloss sie Transformation zu investieren? Sollte die SAGA angesichts der 2000 ihr Studium an der Technischen Universität Ham- angespannten Situation ihrer Mieter die Mieten nicht noch burg-Harburg mit dem Diplom im Fachbereich Städtebau/ moderater erhöhen als bisher schon? Stadtplanung ab. Im Anschluss arbeitete sie ein Jahr als stellvertretende Leiterin der AG Stadtumbau im Stadt- Die durchschnittliche Miete von SAGA-Wohnungen liegt bei 6,90 planungsamt Magdeburg. Es folgte eine freiberufliche Euro pro Quadratmeter und somit deutlich unter dem Mittelwert des Tätigkeit in Hamburg, Magdeburg und im Bundesland Mietenspiegels. Auch in Zukunft wird die SAGA an ihrem sozialen Mecklenburg-Vorpommern. Von 2003 bis 2006 war sie Mietenkonzept festhalten und diese moderate Mietenpolitik fortsetzen Projektleiterin bei der GEWOBA Aktiengesellschaft Woh- sowie hohe Beiträge in den Bestand und in den Neubau investieren. nen und Bauen in Bremen. 2005 folgte der Abschluss Zur gemeinsamen Bewältigung der wirtschaftlichen Folgen der Coro- des berufsbegleitenden Studiums an der Akademie na-Krise soll die SAGA als wirtschaftlich leistungsfähiges Unternehmen der Immobilienwirtschaft Hamburg mit dem Diplom im in den kommenden Jahren einen erheblichen Beitrag leisten. Endgültig Fachbereich Immobilienökonomie und 2006 eine kurze entscheiden werden die Gesellschafter allerdings wie üblich erst im Tätigkeit in der Immobilienanlageberatung bei der Beren- Zusammenhang mit der Feststellung des jeweiligen Jahresabschlusses berg Private Capital GmbH in der Hansestadt. Danach war in Kenntnis der wirtschaftlichen Kennzahlen der SAGA. die Städteplanerin bis April 2015 als Projektkoordinatorin und Prokuristin bei der IBA Hamburg GmbH tätig, ab Mai Was halten Sie von den Zielen der Volksinitiativen „Keine 2015 bis Dezember 2022 als deren Geschäftsführerin. Profite mit Boden und Miete“? Chance oder Hemmnis für Ihre Seit dem 15. Dezember 2022 ist die Sozialdemokratin Ziele in der Stadtentwicklung? Nachfolgerin von Dr. Dorothee Stapelfeldt als Präses der Behörde für Stadtentwicklung und Wohnen. Das erste Kernelement der Einigung, die Vergabe von städtischen Grundstücken vorrangig im Erbbaurecht, bedeutet für die Stadt eine langfristige Sicherung von Grund und Boden auch für die nachfolgen- den Generationen. Das zweite Kernelement, die hundertjährige Miet- preisbindung bei 50-jähriger Förderung für jährlich 1.000 Wohnungen, bautätigkeiten einzustellen. Mit dem Voranschreiten der neuen Stadt sichert langfristig bezahlbare Mieten für viele Menschen in Hamburg. entwicklungsgebiete kommen im Übrigen auch wieder reichlich ‚leichtere‘ Grundstücke auf den Markt. … und wie sieht es aus mit „Hamburg enteignet“? Wo sehen Sie in Hamburg noch Potenzial für Wohnungsneubau? Eine mögliche Enteignung von Wohnraum lehnen wir ab. Hierdurch würde nicht eine einzige Wohnung in Hamburg geschaffen, sondern die Da schaue ich mir vor allem auch die Wohnungen an, die bereits Ressourcen der Verwaltung und Justiz über Jahrzehnte für hochkom- genehmigt wurden, aber nicht gebaut. Wir haben aktuell in Hamburg plexe Enteignungs- und Entschädigungsverfahren gebunden, anstatt einen Bauüberhang von rund 25.000 genehmigten Wohnungen. Bei sie für den Wohnungsbau einzusetzen. Die Annahme der Initiative, 16.000 dieser genehmigten Wohnungen wurde mit dem Bau noch dass nach einer Enteignung die Bestandsmieten automatisch sinken gar nicht begonnen! Das wollen wir jetzt genau in den Blick nehmen würden, ist aus unserer Sicht ein Trugschluss. Die bisherige Miete und schauen, was wir tun können, damit daraus fertige Wohnungen müsste weitergezahlt werden, um die notwendigen Entschädigungs- werden. Außerdem gibt es noch erhebliche Nachverdichtungs- und zahlungen an die Wohnungsgesellschaften zu decken. Auch vor dem Aufstockungspotenziale. Hintergrund, dass die SAGA und die Hamburger Genossenschaften einen Anteil von fast 40 Prozent am Mietwohnungsbestand mit einer Welche Aufgaben hat in Ihren Augen der Mieterverein in Durchschnittsmiete von etwas unter sieben Euro pro Quadratmeter Hamburg? Wird er diesen gerecht? halten, ist eine solche Initiative nicht zielführend und auch nicht erforderlich. Der Mieterverein zu Hamburg ist ein wichtiger Partner der Behörde für Stadtentwicklung und Wohnen, um für alle Hamburgerinnen und Ohne private Investoren werden die Ziele des Senats kaum zu Hamburger bezahlbaren Wohnraum zu schaffen und vor allem zu erreichen sein. Mit welchen Investoren stehen Sie in Kontakt und erhalten. Es ist wichtig, dass der Mieterverein die Mieterinnen und wie wollen Sie sie locken? Mieter bei ungerechtfertigten Mieterhöhungen oder gar Kündigungen unterstützt, ihre Rechte zu wahren. Gerade in einer beliebten Großstadt Wir sind ständig in Kontakt mit Investorinnen und Investoren. Unsere wie Hamburg. Die Mietervereine sind seit Jahren Mitglied im Arbeits- verstärkte Wohnungsbauförderung ist ein sehr gutes Angebot an sie. kreis Mietenspiegel und beraten auch das Bündnis für das Wohnen. Ich bin mir auch sicher, dass es noch Projekte in der Warteschleife Sie geben wichtige und wertvolle Rückmeldungen und Anregungen gibt, die vor diesem Hintergrund von frei finanziertem Wohnraum aus der Praxis. auf öffentlich geförderte Wohnungen umstellen. Bleibt es beim bisherigen regen Austausch zwischen der Stadtent- Nochmal zu dem Neubauziel: Im „Bündnis für das Wohnen“ wicklungsbehörde und dem Mieterverein, und werden Sie seinen wurden die Low hanging fruits bereits geerntet. Ziehen Sie jetzt Vorschlägen und Forderungen Gehör schenken? die Daumenschrauben an? Selbstverständlich bleiben wir im Gespräch und tauschen uns aus. Nein, wir haben eine Vereinbarung, an die sich alle gebunden fühlen und Denn unsere Ziele sind dieselben: Bezahlbaren Wohnraum für alle mit der neuen Wohnraumförderung gibt es keinen Grund, diese Neu- Menschen in Hamburg zu erhalten und neu zu schaffen. MieterJournal 1/2023 · 9
Leben in Hamburg Diese Grafik zeigt einen Teil der Sülldorfer Landstraße aus Sicht der bezirklichen Wohnen an der Hauptstraße Stadtplaner: Radler und Fußgänger haben mehr Platz bekommen, Bäume und Fassa- dengrün sollen für ein besseres Mikroklima sorgen. Grafik: Yellow Z/Bezirksamt Altona Hamburgs Magistralenkonzept Von Christopher von Savigny die Stadt insgesamt zwölf Hauptverkehrsstra- Grundstücke sind allesamt mit Einfamilien- ßen auf, die demnach für eine Randbebau- häusern bebaut, deren Erbpachtverträge alle Hamburg wächst: Rund 20.000 Bewohner ung infrage kommen. Dazu gehören unter zu unterschiedlichen Zeiten auslaufen. „Das bekommt die Hansestadt pro Jahr hinzu, anderem die B73 (Abschnitt Neu Wulmstorf Magistralenprogramm ist ein sehr langfris- schätzt die Webseite hamburg.de. Doch bis Harburg Zentrum), die L213 (Fleestedt tiges Projekt“, sagt Conrad, der den privaten das Wohnungsbauprogramm kommt bis Harburg Zentrum), die L82 (Volksdorf Besitzern etwaige Sorgen gleich abnehmen nicht recht voran – im dicht besiedelten bis Hamburg Hauptbahnhof), der Verlauf möchte. „Einfamilienhäuser abschaffen – das Stadtgebiet sind kaum noch Brachflä- Kieler Straße/Holsteiner Chaussee, sowie wollen wir ausdrücklich nicht“, sagt er. chen oder Baulücken zu finden. Zudem der Ring 2, der in einem großen Bogen vom hat der Bausektor unter der Coronakrise S-Bahnhof Holstenstraße bis zur Horner Die teils komplexe Eigentumsverteilung und dem Ukrainekrieg arg gelitten, Rampe führt. Im Hamburger Westen von und das derzeit geltende Planrecht machen Baufirmen und Handwerker machen sich besonderer Bedeutung sind die beiden Stra- den Bezirken bei der Planung oft das Leben rar, die Kosten für Baustoffe haben sich ßenzüge Osdorfer Weg – Osdorfer Land- schwer. Ein weiteres Beispiel aus dem Ham- teilweise vervielfacht. Als 2017 das soge- straße – Sülldorfer Landstraße (B431) und burger Westen: Für einen Abschnitt ent- nannte Magistralenprogramm der Stadt die sogenannte „Strebalu“ (Stresemannstraße lang der Sülldorfer Landstraße – zwischen Hamburg ins Leben gerufen wurde, war – Bahrenfelder Chaussee – Luruper Chaussee/ den Einmündungen Iserbrooker Weg und eine Krise dieser Dimension noch völlig Luruper Hauptstraße). S-Bahnhof Sülldorf – soll der B-Plan (Sülldorf unbekannt. Umso wichtiger scheint nun, 23/Iserbrook 27) geändert werden. Die Flä- dass das Projekt weiter vorangetrieben che beträgt 53.000 Quadratmeter, was etwa wird – auch vor dem Hintergrund der siebeneinhalb Fußballfeldern entspricht. Das zunehmenden Zahl Geflüchteter. aktuelle Planrecht sieht zwei Stockwerke vor, letztes Jahr lag der B-Plan zur Überarbeitung Was genau will das Projekt? Im Wesent- öffentlich aus. 350 Wohneinheiten könnten lichen geht es darum, möglichst hoch zu hier fürs erste entstehen. Doch die Müh- bauen, also vier- oder fünfgeschossig. Darü- len von Verwaltung und Behörden mahlen Stadtplaner für den ber hinaus soll der Neubau möglichst nah an Bezirk Altona: Frank langsam – bis die Bagger anrücken, dürfte der Straße stehen. Besonders schalldichte Conrad (links) und es noch Jahre dauern. Marco Tschubel. Fenster – zum Beispiel sogenannte „Hafen- City-Fenster“ – sollen einen Großteil des Dabei sieht der grafische Entwurf, den Verkehrslärms abhalten und auf diese Weise Rund 20.000 Wohnungen könnten ent- die Stadt Hamburg für den entsprechenden auch nächtliches Lüften möglich machen. Bei lang dieser beiden Magistralen entstehen, Abschnitt der Sülldorfer Landstraße veröf- der Form der neuen Wohnbauten spricht die sagt Frank Conrad, Fachamtsleiter für Stadt- fentlicht hat, geradezu bestechend idyllisch Stadt gerne von „Gebäuderiegeln“, an deren und Landschaftsplanung im Bezirk Altona, aus: Zwar ist die Vierspurigkeit der Straße Rückseiten anschließend neue Grünflächen schränkt aber sogleich ein, dass dies „eine rein geblieben, aber dennoch haben Fußgänger und „Ruheoasen“ entstehen sollen. Teilweise theoretische Betrachtung“ sei. Ein Beispiel: und Radler mit einem Mal viel mehr Platz Fotos: von Savigny sind Tempo-30-Regelungen und „Flüsteras- Am Farnhornweg, nördlich des Altonaer bekommen. Die Obergeschosse der Häuser phalt“ für die betroffenen Straßenabschnitte Volksparks (zwar keine „Magistrale“ in dem werden offensichtlich bewohnt, im Erdge- im Gespräch. Sinn, aber eine Hauptverkehrsstraße) kann schoss bieten Lebensmittelgeschäfte, Einzel- sich der Bezirk durchaus mehrgeschossigen händler, Ärzte und Handwerksbetriebe ihre In ihrem „Masterplan Magistralen“ führt Wohnungsbau vorstellen. Das Problem: Die Dienste an. Die gesamte Straße ist begrünt 10 · MieterJournal 1/2023
Leben in Hamburg und mit großen Bäumen bepflanzt. Für Luruper Hauptstraße 177, wo bis vor Kur- Vor rund vier Jahren sprach das MieterJour- die B431, die von Altona aus nach Wedel zem noch die eingeschossige Häuserzeile nal mit dem damals gerade erst ins Amt führt, war vor rund drei Jahren ein öffentli- mit dem „Café Marie“ stand. Auch hier soll gekommenen Oberbaudirektor Franz-Josef ches „Bauforum“ abgehalten worden. Eine mehrgeschossig gebaut werden, insgesamt Höing. Wie sieht er das Magistralenpro- Reihe von interessanten Ideen kamen hierbei sind 110 Wohnungen geplant. gramm heute? „Für die Weiterentwicklung zusammen: Das Elbe-Einkaufszentrum, so der Magistralen braucht man als Stadtpla- ein Vorschlag, könnte eine Art „Stadtzen Bei einem relativ großen Abschnitt der ner einen langen Atem“, sagt Höing. „Wir trum“ für die neue Magistrale werden. Rund Luruper Hauptstraße hat der Bezirk Altona arbeiten aktuell an einem Masterplan um die S-Bahn-Stationen Rissen, Sülldorf nur wenig Mitspracherecht: Das sogenannte Magistralen, in dem sich die städtischen und Iserbrook sowie am Krankenhaus Rissen „Vorbehaltsgebiet“ für das Projekt „Wohnen Akteure auf künftige Qualitäten und Ziele für könnten durch Neubau und Nachverdichtung am Volkspark“ (3.500 Wohnungen) beginnt Hamburgs Magistralen verabreden. Neben „funktionsgemischte Quartiere“ entwickelt ungefähr am „Ebertkreisel“ (Einmündung einem gesamtstädtischen Strategie- und werden. Ebenso war von einem „Forschungs- Ebertallee) und reicht bis hinter die Kreu- Maßnahmenplan werden zwölf Magistra- campus Gesundheit und Landwirtschaft“ zung Elbgaustraße. Weil es parallel um die lenprofile erarbeitet, die die wesentlichen die Rede. Lauter Vorschläge und Ideen, die DESY-Erweiterung und den Teilumzug der Zielsetzungen und Handlungsräume für wieder eine Art Zentrum oder wenigstens Hamburger Universität geht, hat hier die die einzelnen Magistralen definieren. Die ein paar Orte mit Aufenthaltsqualität für Stadt Hamburg die Planungshoheit – sprich: im Masterplan vereinbarten Inhalte werden die betroffenen Stadtteile entwickeln wollen die Wissenschafts- und die Stadtentwick- dann unter anderem in bezirklichen Magis- – denn so richtig wohnlich dürfte eine Magis- lungsbehörde. tralenkonzepten weiter konkretisiert und in trale erst dann werden, wenn die Leute in vielfältigen Projekten umgesetzt.“ ihren Autos nicht immer nur durchbrettern. Eines der wenigen neuen Gebäude an der „Strebalu“, das bereits fertig gebaut und in Den „Masterplan Magistralen“ bezeichnet An der „Strebalu“ ist man immerhin schon Betrieb genommen wurde, ist das Projekt Höing als „eine Art Überbau“, der neue ein kleines Stück weiter: Das sogenannte „Luruper Höfe“. 2019 eröffnet, bietet der Impulse für die Hamburger Stadtentwick- „Bahrenfelder Carrée“ im Dreieck Von-Sau- verklinkerte Bau knapp 100 Wohnungen und lung setze. „Es freut mich daher sehr, dass er-Straße/Bahrenfelder Chaussee/Strauß- eine große Ladenfläche im Erdgeschoss, die wir an einigen Orten in der Planung schon straße ist weitgehend fertig und könnte wohl derzeit vom Discounter Aldi genutzt wird. weiter fortgeschritten sind. Zum Beispiel gegen Ende des Jahres Einweihung feiern. Begeisterungsstürme ruft er jedoch nicht haben wir für Tonndorf einen Rahmen- 289 Wohnungen sind hier nach Auskunft hervor. Zu glatt, zu wenig Grün und vor plan beschlossen, für das Berliner Tor und des Investors entstanden, davon 60 geför- allem zu dunkel, so die Kritik im Stadtteil. Wandsbek-Zentrum sind wir mittendrin in derte, 121 frei finanzierte und 108 weitere Vor allem die Fassade heize sich im Sommer der Erarbeitung. An diesen Orten wird man als „Mikro-Appartments“ für Singles und extrem auf und leiste damit keinerlei Beitrag also schon in einigen Jahren sehen können, andere Menschen mit wenig Platzbedarf. gegen den Klimawandel. „Damit sind wir wie die Magistralen der Zukunft aussehen Die fünf beziehungsweise sieben Stockwerke auch nicht glücklich“, sagt Altonas Stadtplaner können.“ hohen Bauten umschließen einen grünen Frank Conrad, der die „Luruper Höfe“ nicht Innenhof, die Erdgeschossflächen werden als Blaupause für neue Projekte sehen will. für Läden reserviert. „Die ersten Planungen liegen dazu schon viele Jahre zurück. Heute würde Ein weiteres großes Wohngebäude (2.100 man das sicher anders Quadratmeter Wohn- oder Nutzfläche) realisieren.“ wurde vor rund drei Jahren an der Ecke Bah- renfelder Chaussee/Silcherstraße fertiggestellt – von einem „echten“ Magistralenbau lässt sich jedoch nicht sprechen, da es keinen ein- zigen Quadratmeter Grünfläche gibt. Wer die „Strebalu“ weiter stadtauswärts fährt, der wird zudem die eine oder andere Brachfläche entdecken – so etwa an der Ecke Theodorstraße (geplant: 65 Woh- nungen, ehemaliger Keks-Out- let der Firma Bahlsen) und an der Ein weiterer Neubau an der Ecke zur Silcherstraße: Das bis zu sieben Stock- werke hohe Wohngebäude (Nutzfläche circa 2.100 Quadratmeter) wurde 2019 fertiggestellt. MieterJournal 1/2023· 11
Leben in Hamburg Stadtteil-Rundgang (24) „Bramfeld, meine Perle“ Mit Gerd Pannier durch Bramfeld Von Sabine Deh hinter dem Polizeigebäude, liegt derzeit etwas versteckt hinter Umleitungsschildern und Bramfelder mit Herz und Seele: Fotos: Szameitat Grünanlagen, Spielplätze, Teiche und Absperrungen, weshalb wir eine Ehrenrunde Gerd Pannier kleine Seen: Der Stadtteil Bramfeld drehen, bevor wir unser Ziel erreichen. Unser kann sich nicht vorstellen, bietet seinen Bewohnern trotz zum Teil Guide durch den Stadtteil Bramfeld erwartet in einem anderen Stadtteil Hamburgs enger Wohnbebauung viele Möglichkei- uns bereits und reißt uns dank seiner fröhli- zu wohnen. ten der Naherholung in unmittelbarer chen, sympathischen Ausstrahlung gleich mit. Nachbarschaft. Gerd Pannier ist seinem Wohnort Bramfeld seit mehr als 40 Jahren Bessere Anbindung Bramfelder Chaussee. Vor der Tür des Kul- treu und kann sich nicht vorstellen, in dank neuer U-Bahn turzentrums braust der Verkehr von Süden einem anderen Hamburger Stadtteil zu über die Hauptverkehrsachse des Stadtteils leben. Nur einmal hat er es versucht: Der gelernte Handwerksmeister ist im in Richtung Norden. Der Stadtteiltreff liegt Gleich nach der Ausbildung wohnte Bereich der Sicherheitstechnik im Außen- zentral zwischen Einkaufszentrum, kleinen er für kurze Zeit in Norderstedt. „Aber dienst tätig und deshalb beruflich oft mit Geschäften, Restaurants, Cafés und Bars das war nichts für mich. Bereits nach dem Auto in ganz Norddeutschland unter- in einem alten, unter Denkmalschutz ste- einem knappen Jahr zog es mich zurück wegs. Einen Großteil seiner Freizeit verbringt henden Bauernhaus. „Konzerte, Lesungen, nach Bramfeld“, erinnert sich der heute der glücklich verheiratete 63-Jährige mit einem breiten Lächeln. Vater von vier Söhnen aber in Bramfeld, wo Als Treffpunkt haben wir den Standort er sich im Vorstand der Freiwilligen Feuerwehr Bramfeld in der des Stadtteilzentrums Ellernreihe vereinbart. Gleich um die Ecke, Brakula engagiert oder in Höhe der Ampelanlage an der Kreuzung bei den wöchentlichen Heukoppel starteten im Sommer 2022 endlich Proben und Konzerten die Bauarbeiten für die seit vielen Jahren des Musikkorps der angekündigte neue U-Bahn. Die U5 soll den Freiwilligen Feuerwehr Nordosten der Stadt mit dem Nordwesten ab Bramfeld, deren Zug- Ende 2027 verbinden und wird Hamburgs führer er ist. Der Regi- Der leuchtend gelbe Fassadenanstrich erinnert an die Bramfelder Wappenblume. erste vollautomatische U-Bahnlinie. Die Ein- onalausschuss Bramfeld Kulturzentrum Brakula an der Bramfelder Chaussee. fahrt zum Gelände der Feuerwehr, gleich zeichnete das 123 Jahre alte Laienorchester im vergangenen Jahr mit dem „Sozialpreis Flohmärkte und Poetry Slams – im Brakula 2022“ aus. Der Altersdurchschnitt der ist immer etwas los“, so Gerd Pannier und 40 Musiker und Musikerinnen liegt bietet uns eine kleine Tour durch das lie- bei 45 Jahren. „In letzter Zeit haben bevoll sanierte Gebäude an. Im Rahmen sich viele junge Menschen aus dem der Feierlichkeiten zum 750-jährigen gesamten Hamburger Stadtgebiet Jubiläums des Stadtteils Bramfeld bei uns angemeldet“, freut sich wurde im Sommer 2021 auf der Gerd Pannier über den Zuwachs. großen Bühne auf der Wiese hin- ter dem Brakula ein buntes Pro- Fix was los im gramm für die ganze Familie Kulturzentrum Brakula geboten. Gerd Pannier ist zwar ein großer Fan des FC St. Pauli. Die Proben des Feuerwehr-Mu- „Den Live-Auftritt der HSV- sikkorps finden aber nicht auf dem Band Abschlach! Gelände der freiwilligen Wehr statt, sondern im Kulturzentrum Brakula in der Shoppen in Bramfeld: An der Bramfelder Chaussee befinden sich ein großes Einkaufszentrum, zahlreiche 12 ·MieterJournal 1/2023 kleine Geschäfte, Restaurants und Cafés.
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