Wie Airbnb & Co. den Wohnraum verknappen - Mieterverein zu ...

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Wie Airbnb & Co. den Wohnraum verknappen - Mieterverein zu ...
Zeitschrift des Mietervereins zu Hamburg von 1890 r. V. · Landesverband im Deutschen Mieterbund · C 11622 F   AUSGABE 3/2018

Wie Airbnb & Co.
den Wohnraum
verknappen

Ochsenwerder: Ländlich wohnen im Hexenring
Porträt: Der linke Investor Konrad Grevenkamp
Interview: Finanzsenator Dr. Andreas Dressel (SPD)
Wie Airbnb & Co. den Wohnraum verknappen - Mieterverein zu ...
Mieterverein aktuell
         Flexibilität,
         Schnelligkeit,
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                                      service, Handwerkergestellung Tischler,
         Top-Bewertung                Elektriker, Klempner, Malermeister
         finden Sie unter             für Renovierungen                                                                                                                                                                                                                                   3         Editorial
         www.qype.com                 Umzüge und Transporte aller Art                                                                                                                                                                                                                     4         Mitarbeiter stellen sich vor:
                                      Umweltfreundlicher Entsorgungsservice       Benjamin
                                                                                   Bewernick                                                                                                                                                                                                        Jan Spingler; Leserbrief
                                      Unverbindliche Besichtigung und              Disponent

                                      Kostenvoranschlag sind selbstverständlich                                                                                                                                                                                                           5         Einladung zur Mitglieder-
                                      Abrechnung auch über Sozialamt,                           Michael
                                      Arbeitgeber und Bundeswehr                                 Bewernick
                                                                                                 Geschäftsführer
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    versammlung; Wussten Sie …?;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Aus dem Fotoalbum von
                                                                                                 Vorstandsmitglied
                                      Verkauf und Verleih von Umzugsbedarf                       der FAMÖ Hamburg

                                                                                                                                                                                                      Editorial
             Europaweit!          Fuhlsbüttler Str. 248-250 · 22307 Hamburg                                                                                                                                                                                                                         Manfred Steinröx (6)

                                         040/691 51 51
                                      info@1a-umzug.net                                                                                                                                               Liebe Mitglieder,
                                                                                                                                                                                                      sehr geehrte Leserinnen und Leser,                                                  6
                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Leben in Hamburg
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Hamburgs Kampf gegen Airbnb
                                  7TAGE DIE WOCHE – KOSTENLOSE RUNDUM-BERATUNG!
                                                                                                                                                                                                                                                                                          9         Mieterhöhungen –
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    die schlimmsten Fälle
                                                                                                                                                                                                                                                                                          10        „Stadtteil-Rundgang“ (6):

                   Preisnachlass für                                                                                                                                                                     kurz vor den Sommerferien hat das voll. In rund 80 Prozent der Fälle gibt es     12
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Horn
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Interview zur Grundsteuerreform
                                                                                                                                                                                                      Landgericht Hamburg letztinstanzlich bei der Miethöhe Anhaltspunkte dafür,                    mit Finanzsenator Andreas Dressel
                  Wohnungsumzüge!                                                                                                                                                                     entschieden, dass die Mietpreisbremse dass die Vermieter sich nicht an die
                                                                                                                                                                                                      in Hamburg Mitte 2015 nicht korrekt gesetzlichen Vorgaben halten.
                                                                                                                                                                                                                                                                                          14        Ochsenwerder:
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Das Dorf in der Stadt
                                                                                                                                                                                                      eingeführt wurde. Doch hier sollen
                                                                                                                                                                                                      nicht erneut die handwerklichen Fehler       Bagatellisiert wird die zulässige
                                                                                                                                                                                                      und Versäumnisse des Senats themati- Miethöhe durch viele Vermieter aber
                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Mietrecht

                  Die auf dieser Seite genannten                                                                                                                                                      siert werden. Vielmehr                                       nicht nur beim Ab-     15   Hamburger Urteile
                                                                                                                                                                                                      möchte ich frei nach              Datenmaterial              schluss neuer Miet-    19   Beitrittserklärung
                 Umzugsunternehmen gewähren                                                                                                                                                           dem Motto „jedes                  rechtfertigt die           verträge. Auch Miet-   21 	Wie würden Sie entscheiden:
                 Mitgliedern des Mietervereins zu                                                                                                                                                     Problem birgt eine               Mietpreisbremse             erhöhungen in be-                Kündigungen des Mietvertrags
                                                                                                                                                                                                      Chance“ das Positive                                         stehenden Mietver-     22        BGH-Urteile, Folge 61
                Hamburg einen Nachlass von zehn                                                                                                                                                       hervorheben, das die seit Juli geltende hältnissen lassen in vielen Fällen darauf
                  Prozent auf den Umzugspreis!                                                                                                                                                        Mietpeisbremse II mit sich bringt.        schließen, dass der angespannte Woh-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Politik & Wohnen
                                                                                                                                                                                                                                                nungsmarkt von Vermietern vielfach
                                                                                                                                                                                                         Positiv ist zunächst, dass der Senat dazu ausgenutzt wird, Mieterhöhungen        24        Mieterverein zu Gast bei CDU-
                                                                                                                                                                                                      unserer Forderung nachgekommen ist zu fordern, die nicht nur unbegründet,                     Eimsbüttel; Schulklasse zu Besuch
                                                                                                                                                                                                      und innerhalb von zwei Wochen die Miet- sondern auch falsch sind (Seite 9). Die-              beim Mieterverein

                                                                                    Umzüge
                                                                                                                                                                                                      preisbremse II mit der aktualisierten ses Verhalten lässt sich nur dadurch          25        Interview mit Marielle Eifler, neue
                                                                                                                                                                                                      Begründung verordnet hat und diese nur erklären, dass die Angst der Mieter vor                Verwaltungsratsvorsitzende der
                                                                                                                                                                                                      eine Woche später im Hamburgischen Verlust der Wohnung und der Mangel an                      Verbraucherzentrale; Leserbrief
                                                                                                                                                                                                      Gesetzes- und Verordnungsblatt veröf- Sanktionen als Einladung dafür verstan-       26        Hilfsangebote für Menschen mit
                                                                                                                                                                                                      fentlichen ließ (Seite 27). Gut ist auch, den wird, sich außerhalb der Rechts-                Messie-Syndrom
                                                                                                                                                                                                      dass das aktualisierte Datenmaterial ordnung zu stellen. Immer öfter soll es        27        Gemeinnützige Rechtsberatung:
                                                                                                                                                                                                      zur Begründung alle Protagonisten der auch dazu kommen, dass seriöse Haus-                    Mieterverein unterstützt die

                                                                                      040 / 66 23 91
                                                                                                                                                                                                      Wohnungswirtschaft                                          verwaltungen von den              Bucerius Law Clinic;
                                                                                                                                                                                                      widerlegt, die einen              Es lohnt sich,            Vermietern regelrecht             Neuerlass der Mietpreisbremse
                                                                                                                                                                                                      angespannten Woh-                  Mieterrechte             dazu angehalten wer-              für Hamburg
                                                                                                                                                                                                      nungsmarkt in ganz                 einzufordern             den, gegenüber den
                                                                                         Stadt- und Fernumzüge: Wir beraten Sie gern!                                                                 Hamburg leugneten                                           Mietern „harte Ban-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Vermischtes
                                                                                                                                                                                                      und diesen lediglich in Szene-Stadttei- dagen“ anzulegen, wenn sie die Ver-
                                                                                                                                                                                                      len verorteten. Dies gilt ebenso für die waltung der Immobilie nicht verlieren      28        Das Porträt: Konrad Grevenkamp,
                                                                                                                                                                                                      politischen Parteien, angefangen bei der wollen.                                              Investor mit Herz
                                                                                                                                                                                                      FDP, CDU und der AfD, die immer noch                                                29        Tipps für Mieter; Buchtipp: Große
        Hirschberg Umzüge & Transporte e.K.                                                                                                                                                           nichts unversucht lassen, um die Woh-        Trotz dieser mehr als unerfreulichen             Bergstraße; Kündigungskalender
mieterjournal_58x64mm_v02-rz.indd 1                       31.03.16 09:33
                               hanseatisch gründlich                                                                                                                                                  nungsknappheit in Hamburg schönzure- Entwicklung besteht für gut informierte        30        Buchtipp: Welterbe Kontorhäuser
                               www.hamburger-umzug.de                                                                                                                                                 den und gegen die Mietpreisbremse zu und organisierte Mieter kein Anlass            31        Miete-Witz; Rätsel; Impressum
                                                                                                                                                                                                      wettern.                                  dafür, zu verzweifeln. Vielmehr zeigen
                               Privat und Gewerbe                                                                                                                                                                                               die Erfahrungen unserer Mitglieder,
                               Haushaltsauflösungen
                                                                                               Seniorenumzüge inkl. Ein- und Auspacken                                                                   Positiv ist auch die öffentliche Ermu- dass es sich lohnt, auch in einem Miet-
                                                                                                                                                                             ure
                                                                                                                                                                          ite
                                                                                                                                                                                                      tigung der Mieterinnen und Mieter durch verhältnis seine Rechte einzufordern
                               Einlagerung + Kartons                                           Tischler, Elektriker und Klempner
                                                                                                                                                                      d
                                                                                                                                                               AMÖ-Spe

                                                                                                                                                                                                      die Senatorin Dr. Dorothee Stapelfeldt, – und wenn es sein muss, mithilfe des
                               Montagen + Packarbeit
                                                                                               Entsorgen von Altmobiliar                                                                              die Angemessenheit der Mieten bei neu Mietervereins durchzusetzen.
                                                                                                                                                                                              rte n

                               günstig + kurzfristig                                                                                                                Di
                                                                                                                                                                                         pe

                                                                                                                                                                                              x
                                                                                                                                                                          eU
                                                                                                                                                                               m zu g s - E           abgeschlossenen Verträgen unter ande-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Titelbild
                                                                                               Abrechnung mit Behörden und Arbeitgeberr                                                               rem durch den Mieterverein zu Hamburg
                 040 - 209 77 164                                                                                                                                                                     prüfen zu lassen. Dass dies dringend
        Umzüge – perfekt für Ihren Anspruch                                     AAB
                                                                                 AB RRudolf
                                                                                      uddolf
                                                                                          lf Baue
                                                                                             B
                                                                                             Bauerr GmbH
                                                                                                    GmbH
                                                                                                      bH             TTel
                                                                                                                      Tel.
                                                                                                                        l 0040
                                                                                                                            40 / 6 77 14 69        TTonndorfer
                                                                                                                                                     onndo
                                                                                                                                                        d rfe
                                                                                                                                                           f r Weg
                                                                                                                                                               W 2121-23
                                                                                                                                                                      23                              erforderlich ist, zeigen unsere kostenlo- Ihr Siegmund Chychla
                                                                                Allgemeiner Allround-                 Fax 040 / 66 21 81            22149 Hamburg                                     sen Mietpreisbremse-Checks eindrucks- Vorsitzender MIETERVEREIN ZU HAMBURG                    Wie Airbnb & Co.
                   22089 Hamburg                                                umzugsservice                         E-Mail: info@bauerumzug.de    Deutschland                                                                                                                                      den Wohnraum
               Wandsbeker Chaussee 116
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        verknappen.
                                                                                                                                                                                                                                                                                              Foto/Montage: Scheerer
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       MieterJournal 3/2018 · 3
Wie Airbnb & Co. den Wohnraum verknappen - Mieterverein zu ...
Mieterverein aktuell                                                                                                                                                                                                                                                                                              Mieterverein aktuell

   Leserbrief                                                                                                                                                                                  Einladung                                                                                          Wussten Sie ...
    Erbbaurecht, nicht Erbpacht
                                                                                                                                                                                                                                                                                                … dass durch den Lock-in-Effekt
    Sehr geehrter Herr Chychla,                                                                                                                                                                                                                                                                 immer mehr Hamburger gezwun-
                                                                                                                                                                                                 Einladung zur Mitgliederversammlung des                                                        gen sind, in ihren alten Wohnun-
    dass insbesondere in ländlichen Regionen der                                                                                                                                                                                                                                                gen zu bleiben, obwohl sie gerne

                                                                                                                                                                         Fotos: Salewski
    Begriff der „Erbpacht“ fälschlicherweise noch                                                                                                                                                Mietervereins zu Hamburg von 1890 r. V.                                                        umziehen würden?
    immer für das Erbbaurecht verwendet wird, war
    mir bekannt. Dass allerdings die Leiterin des Amts                                                                                                                                           am Dienstag, 13. November 2018, 18.30 Uhr, im Musiksaal des Gewerk-                            (as) Wer aus der elterlichen Woh-
    für Wohnen, Stadterneuerung und Bodenordnung,                                                                                                                                                schaftshauses, Besenbinderhof 57 a, 20097 Hamburg.                                             nung ausziehen möchte, als Paar mit Kinder-
    Frau Siebeck, diesen Terminus ebenfalls verwendet                                                                                                                                                                                                                                           wunsch mehr Platz braucht oder nach einer
    haben soll, hat mich doch etwas erstaunt.                                                                                                                                                    Tagesordnung:                                                                                  Trennung ein neues Zuhause finden muss,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                steht meist vor großen Herausforderungen.
    Bei der Erbpacht handelt es sich um ein dingliches Nut-                                                                                                                                                1. Eröffnung und Begrüßung von Ehrengästen sowie Ehrun-                              Nicht anders geht es Rentnern, die ihre gro-
    zungsrecht, auf fremdem Grund einen landwirtschaftli-                                                                                                                                                      gen langjähriger und verdienter Mitglieder                                       ßen familiengerechten Wohnungen aufgeben
    chen Betrieb zu halten, während beim Erbbaurecht das                                              In der Zentrale und den                                                                              2. Referate des DMB-Präsidenten Dr. Franz-Georg Rips und von                         wollen, um in kleinere preiswertere zu ziehen.
                                                                                 Mietervereins zu Hamb                         elf Außenstellen des
    Halten eines Bauwerks bestimmend ist. Die Erbpacht                                                         urg arbeiten rund 70 Ko
                                                                                                                                       lleginnen und
                                                                                                                                                                                                               DMB-Direktor Lukas Siebenkotten zu aktuellen mieten- und                         Weil in Hamburg rund 40.000 bezahlbare
                                                                              Kollegen. Im MieterJourn
    war nach Art. 63 EGBGB auch nur landesrechtlich                                                          al erzählen sie von sich
                                                                                                                                      und ihrem Job.
                                                                                                                                                                                                               wohnungspolitischen Fragen                                                       Wohnungen fehlen, steigen die Mieten unauf-
                                                                      (as) Wer Jan Spingler suc
    zulässig. Heute gibt es dieses Rechtsinstitut neben                                         ht, findet ihn   selten an seinem Schreib                                                                  3. Geschäftsbericht des Vorsitzenden Siegmund Chychla                                haltsam weiter. Bei Neuabschlüssen wird die
                                                                     ist fast immer unterwegs                                                  tisch. Der 55-Jährige
    dem Erbbaurecht (welches bereits auch schon seit                                              , meist mit einem rote
                                                                                                                          n Stapel im Arm. Als „He                                                         4. Kassenbericht der Schatzmeisterin                                                 alte Miete nicht selten verdoppelt. Keine guten
                                                                     sorgt Spingler dafür, das                                                          rr der Akten“
    1919 besteht) nicht mehr. Die Erbpacht wurde durch                                           s die Unterlagen der Mit
                                                                                                                           glieder zur richtigen Zeit                                                      5. Bericht der Kassenprüfer                                                          Voraussetzungen für einen Umzug also.
                                                                     Ort sind. Er legt Akten                                                             am richtigen
    das Kontrollratsgesetz in der Nachkriegszeit verboten.                                   für Beratungen bereit,                                                                                        6. Aussprache zu den Tagesordnungspunkten 3 bis 5
                                                                    etwas fehlt. Während der                           bringt sie zurück und fors
                                                                                                                                                     cht nach, wenn
                                                                                                  Aktenverwalter zwischen
                                                                                                                             Erdgeschoss und fünftem                                                       7. Entlastung des Vorstands                                                          Das zeigt auch die Statistik: Nach Analy-
                                                                    Mietervereins-Zentrale                                                                  Stock der
    Es wäre also an der Zeit, den Begriff „Erbpacht“ im                                      pendelt, legt er täglich
                                                                                                                      run  d zwö  lf Kilometer zurück. Spo                                                 8. Vorstandswahlen                                                                   sen des Energiemanagers Techem sank die
                                                                    Freizeit? Überflüssig! Sei                                                               rt in der
    Zusammenhang mit dem Erbbaurecht nicht mehr zu                                             t achteinhalb Jahren häl
                                                                                                                        t der Job beim Mietervere                                                          9. Kassenprüferwahlen                                                                Umzugsquote der Hansestadt seit 2007 von
                                                                   Bewegung war dem geb                                                               in Spingler fit.
    verwenden.                                                                               ürtigen Hamburger schon
                                                                                                                         immer wichtig. Als Sieben                                                         10. Schlussworte des Vorsitzenden                                                    12,7 auf 7,4 Prozent im Jahr 2017. Angesichts
                                                                   zum ersten Mal über den                                                            jähriger lief er
                                                                                              Fußballplatz, später spie
                                                                                                                         lte er in der 3. Liga und                                                         11. Anträge zur Tagesordnung müssen dem Vereinsvorstand spätestens                   der sinkenden Mobilität sprechen Wissen-
                                                                   seinen Lebensunterhalt.                                                         ver  diente damit
    Mit freundlichen Grüßen                                                                    Mit seiner Mannschaft
                                                                                                                        kam Spingler weit herum                                                                am 30. Oktober 2018 vorliegen (§ 12 Ziffer 1 der Vereinssatzung).                schaftler von einem sogenannten Lock-in-Ef-
                                                                   Petersburg und in Miami.                                                           , kickte in St.
    Manfred P.                                                                                Nach dem Abitur studier
                                                                                                                       te er Sportwissenschaft                                                                                                                                                  fekt. Durch die hohen Mieten
                                                                   Medien und Journalism                                                          mit Schwerpunkt
                                                                                            us und arbeitete lange
                                                                                                                     als Redakteur in einer Spo                                                  Wir freuen uns auf Ihr Kommen! Es wird bestimmt ein anregender und                             bei Neuabschluss kön-
    Antwort des Mietervereins:                                                                                                                     rtfoto-Agentur.
                                                                  Was mögen Sie an Ihrem                                                                                                         informativer Abend im schönen Ambiente des historischen Musik-                                 nen sich viele einen
                                                                                                    Job beim Mieterverein?
                                                                  Das Arbeitsklima ist seh                                                                                                       saals des Gewerkschaftshauses. Als Dank für Ihr Interesse erhalten                             Umzug nicht
                                                                                           r gut, man ist sehr kolleg
    Sehr geehrter Herr P.,
                                                                  Arbeit und fühle mich woh                           ial miteinander. Ich kom
                                                                                                                                               me gerne zur                                      Sie vor Ort kleine, aber nützliche Präsente. Bringen Sie bitte Ihren                           mehr leisten
                                                                                             l hier.
                                                                                                                                                                                                 Mitgliedsausweis mit, falls Sie ihn zur Hand haben. Alternativ genügt                          und sind in
                                                                  Welche Sportart liegt ihn
    vielen Dank für Ihre sachkundigen Ausführungen,                                                en am meisten?                                                                                Ihr Personalausweis.                                                                           ihren alten
    in denen Sie zutreffend auf den Unterschied                   Neben Fußball habe ich                                                                                                                                                                                                        Wo h nu n -
                                                                                          lange auch Squash und
                                                                  diverse Sportarten aus                         Tennis gespielt. An der
    zwischen dem Erbbaurecht und der vor rund 70                                         probiert, wie zum Beispie                       Uni habe ich                                            Siegmund Chychla, Vorsitzender                                                                 gen regelrecht
                                                                                                                   l Baseball.
    Jahren abgeschafften Erbpacht hinweisen.                     Wohin würden Sie morge                                                                                                                                                                                                         „eingesperrt“, ob-
                                                                                                  n früh verreisen?
                                                                                                                                                                                                 Marielle Eifler, Stellvertretende Vorsitzende                                                  wohl diese nicht

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Foto: Wikipedia
                                                                 Ich fliege nicht mehr so
                                                                                          gerne, das schränkt die
    Ich bin davon überzeugt, dass auch Frau Siebeck
                                                                 dinavien würde ich gerne                         Auswahl deutlich ein. Abe
                                                                                                                                            r nach Skan-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                mehr zu ihren Lebens-
                                                                                            fahren. Den Süden Europa
    dieser Unterschied bekannt sein dürfte. Ursäch-
                                                                 Norden interessiert mic                             s kenne ich schon sehr
                                                                                                                                              gut, der
                                                                                                                                                                                                                                                                                                umständen passen.
    lich für die Vermengung beider Begriffe war                                          h.
    offenbar die Moderation der Diskussionsrunde.               Welcher Film hat Sie zul
                                                                                                etzt begeistert?
    Möglicherweise ist davon abgesehen worden,                  Mein Lieblingsfilm ist „Zw
                                                                                          ei Banditen“ mit Paul New
    den Moderator auf den Fehler aufmerksam zu                  ich lange nicht mehr ges                            man und Robert Redford
                                                                                                                                           . Den habe
                                                                                                                                                                                                                   Schicke Schimmelbude
                                                                                         ehen und würde ihn ger
    machen, um nicht oberlehrerinnenhaft zu wirken.                                                             ne wieder schauen.
                                                                Feueralarm: Was retten
    Nach meiner Erinnerung hat Frau Siebeck im wei-                                            Sie mit zwei Händen?
                                                                Meine Geburtsurkunde
                                                                                         und so viele wichtige Unt
    teren Verlauf der Diskussion dann zutreffend von
                                                                vorstellbar, was passier                           erlagen, wie ich tragen
                                                                                                                                           kann. Kaum
                                                                                                                                                                                                                      (as) Von außen sah der schicke Altbau im nob-
                                                                                         t, wenn so ein ganzes Leb
    dem Institut des Erbbaurechts gesprochen.                                                                      en wegbrennt.                                                                                       len Eppendorf wunderschön aus, doch innen
                                                                                                                                                                                                                       bot sich Manfred Steinröx ein ganz anderes
    Mit freundlichen Grüßen                                                                                                                                                                                           Bild. Die Außenwände der teuren 120-Qua-
    Siegmund Chychla, Vorsitzender                                                                                                                                                                                  dratmeter-Wohnung waren von grünem, gelbem
                                                                                                                                                                                                                 und schwarzem Schimmelpilz bedeckt. Besonders
                                                                                                                                                                                           schlimm sah es im Kinderzimmer aus: Die Playmobil-Figuren im
                                                                                                                                                                                           offenen Wandregal standen vor einer Schimmellandschaft. Die Sporen
                                                                                                                                                                                           hatten sich längst auf dem Spielzeug verteilt und waren so auf den
                                                                      Sprechstunde des Vorstands                                                                                           Kinderhänden gelandet. Trotzdem interessierte sich die Vermieterin
                                                                                                                                                                                           nicht für das Problem. „Wahrscheinlich ahnte sie, dass es teuer werden
                                                              Wann?     D
                                                                         ie Sprechstunde                             Wo?        eim Strohhause 20,
                                                                                                                                B                                                          würde“, sagt Steinröx. Der Gutachter ging dem Schimmelbefall im
                                                                        findet an jedem ersten                                  5. Stock, 20097 Hamburg                                    Auftrag der Mieter auf den Grund. Und fand schnell heraus, dass die
    Foto: Eberhardt

                                                                        Montag im Monat statt.                        Wie?      Aus organisatorischen Gründen-                            unzureichend gedämmten Wände Schuld waren. Während die warme
                                                                        Nächste Termine: 1. Oktober,                             wird um vorherige Anmeldung                               Luft durch sie nach draußen drang, kühlte es im Inneren ab, Feuchtigkeit                     Diplom-Ingenieur und Gutachter Manfred Steinröx hält mit
                                                                        5. November und 3. Dezember                              gebeten: Tel. (040) 8 79 79-132                           setzte sich an der Wandoberfläche ab und es bildete sich Schimmel.                      seiner Kamera fest, was er in Hamburgs Mietshäusern vorfindet.
                                                                                                                                                                                           Egal, wie viel die Mieter heizten – es war zwecklos. Nur eine zusätzliche                 Das MieterJournal veröffentlicht in jeder Ausgabe eines seiner
                      Marielle Eifler und Siegmund Chychla,                                                                                                                                Wärmedämmung könne das Problem dauerhaft lösen, so Steinröx.                                Bilder und erzählt die Geschichte hinter dessen Entstehung.
                              Vorsitzende des Mietervereins

4 · MieterJournal 3/2018                                                                                                                                                                                                                                                                                                    MieterJournal 3/2018 · 5
Wie Airbnb & Co. den Wohnraum verknappen - Mieterverein zu ...
Leben in Hamburg                                                                                                                                                                                                                                                               Leben in Hamburg

     „Knallhartes Geschäftsmodell“
     Wie hippe Internet-Portale für Zweckentfremdung
     von Wohnraum sorgen

     Von Volker Stahl                                  Airbnb-Vermieterin jahrelang selbst im Haus       GmbH, auf das Treiben? „Die Untervermie-          Versetzungen aktuell keine mehr besetzt ist.   hen – geht. Auf einem Flughafen grillen,         von Wohnungen an Touristen konsequent
                                                       und zahlt eine geringe Miete. „Sie profitiert     tung von Wohnraum bedarf laut aktueller           Erschreckend: Wurden 2016 hamburgweit          gärtnern, oder longboarden – geht. Oben          vorzugehen.
     „Sei dort zuhause“, „Teile Deine Welt“ –          von dem Glücksfall, dass Wohnraum in Ham-         Gesetzgebung der Zustimmung des Vermie-           noch Bußgelder in Höhe von 72.750 Euro         ohne in der U Bahn, unten ohne im Club –
     so lauten die Slogans von Airbnb, einem           burg sehr begehrt ist“, kritisiert Müller das     ters. Hinzu kommt, dass eine häufige und          verhängt, gab es 2018 nur noch einen Fall      geht auch. Anschnauzen, zurückschnauzen             Einen harten Kurs gegen Mitglieder,
     der bekanntesten und erfolgreichsten              Geschäftsgebaren von Natalie, „doch statt         nach Tagen bemessene Untervermietung,             in Altona, der mit 500 Euro geahndet wurde.    und zusammen Bier trinken – geht immer.          die einen schnellen Euro mit unzuläs-
     Unternehmen der Shared Economy. Nicht             zum gleichen Preis unterzuvermieten, kassiert     wie sie für Airbnb typisch ist, als gewerbliche                                                  In Berlin geht viel. Nur das ganze eigene        siger Untervermietung verdienen wol-
     mehr eine Ferienwohnung buchen oder               sie ab und hat so quasi ein zweites Einkom-       Untervermietung und damit als Zweck-
                                                                                                                                                                 Gesetzesverschärfung                     Zuhause teilen, das geht nicht so einfach. Ein   len, fährt auch die Hamburger Lehrer-
     in ein Hotel einziehen, sondern wie bei           men – das finde ich unmöglich.“ Ein Gast          entfremdung einzuordnen ist. Demnach
                                                                                                                                                                  gegen Missbrauch                        unklares Gesetz erschwert vielen Berlinern       bau-Genossenschaft. „Wir haben nichts
     Freunden in deren Wohnung leben und               habe ihr erzählt, dass er für vier Nächte 800     würden wir mit den notwendigen mietrecht-           Dieser Missstand soll nun mit der vom        das Homesharen.“                                 gegen den Besuch von Freunden in einer
     das Reiseland, die Stadt kennenlernen,            Euro bezahlt habe, berichtet Müller: „Auch        lichen Konsequenzen vorgehen“, antwortet          Mieterverein zu Hamburg lange geforderten                                                       genossenschaftlichen Wohnung. Aber von
     mit Einheimischen leben. Dieses Bild              wenn darin wohl die Vermittlungsgebühren          die Hamburger Akelius-Sprecherin Stefanie         Verschärfung des Wohnraumschutzgesetzes           Eine sehr spezielle Sicht der Dinge, zumal    Freunden nimmt man kein Geld für die
     vermitteln Airbnb, 9flats, FeWo-direkt,           enthalten sind, möchte ich bei diesen Summen      Schulke und verspricht: „Wir werden den           beendet werden. Künftig müssen sich alle       das Geschäft von Airbnb darauf angelegt ist,     Übernachtung und Freunde sucht man
     wimdu und ähnliche Portale durch                                                                    Hinweisen nachgehen!“                                                                                                                             nicht bei Airbnb“, sagt Lehrerbau-Vor-
     geschickt angelegte Werbekampagnen.                                                                                                                                                                                                                   standsmitglied Martin Siebert. „Wer seine
     Doch es gibt auch die Kehrseite der
                                                                                                                 Boomtown Hamburg                                                                                                                          Wohnung gewerblich untervermietet, den
     Medaille – die Vernichtung von Wohn-                                                                    Hamburg boomt. Die Stadt wächst und                                                                                                           erwarten im Interesse der übergroßen
     raum in touristisch angesagten Groß-                                                                zieht, wie andere Metropolen auch, immer                                                                                                          Anzahl unser Mitglieder eine Abmahnung
     städten, der Hamburg mit der geplanten                                                              mehr Touristen an. Binnen zehn Jahren hat                                                                                                         und im Wiederholungsfall die fristlose
     Verschärfung des Wohnraumschutzge-                                                                  sich die Zahl der Übernachtungsgäste auf 14                                                                                                       Kündigung. Manchmal müssen sogar wir
     setzes jetzt den Kampf angesagt hat.                                                                Millionen Übernachtungen pro Jahr verdop-                                                                                                         Lehrer streng sein ...“
                                                                                                         pelt, jeder Siebte bucht bei privaten Anbieten.
         „Welcome to the heart of Hamburg“. Nata-                                                        Rund 400 Pensionen und Hotels, die 65.000
                                                                                                                                                                                                                                                                Angeblicher Eigenbedarf
     lie, laut eigener Auskunft Airbnb-Mitglied                                                          Betten im Angebot haben, konkurrieren mit           Monika Drebold wurde
                                                                                                                                                                                                                                                                  – Wohnung futsch!
                                                                                                                                                             Opfer eines Vermie-
     seit März 2015, bewirbt ihre Wohnung in                                                             den Wohnungsbörsen im Internet, die meist           ters, der Eigenbedarf                                                                            Was bei findigen oder skrupellosen
     der Buchardstraße (Altstadt) im Slang, der                                                          Homesharing vorgaukeln, aber immer öfter            vorgetäuscht und die                                                                          (Unter-)Vermietern die Kasse klingeln
                                                                                                                                                             Wohnung im Internet
     für das Portal typisch ist: „Moin Moin Leute,                                                       komplette Wohnungen im Angebot haben.               vermarktet hat.                                                                               lässt, raubt manchen den Schlaf. Dabei
     ich bin ein aufgeschlossener, vielseitig inte-                                                      Rund 270.000 Hamburg-Touristen mieteten             Foto:stahlpress                                                                               sind die Rollkoffer, die pausenlos durch
     ressierter Mensch, der gern mit anderen                                                             sich nach Medienberichten 2017 allein über                                                                                                        die Szeneviertel gezogen werden, und die
     Leuten zusammen kommt.“ Doch bei Lichte                                                             Airbnb privat bei knapp 5.400 Gastgebern ein,                                                                                                     ständige Belagerung von Treppenhäusern
     besehen dürften sich Natalies „aufregende                                                           die mehr als 6.200 Objekte anboten – Tendenz      Anbieter von Ferienwohnungen registrieren      die Zweckentfremdung von Wohnraum zu             durch Touristen noch das geringste Übel,
     und sehr spannende“ Kontakte mit „inte-                                                             steigend! Zum Vergleich: Die drei Luxushotels     lassen und Übernachtungen den Steuerbe-        fördern. Die unerlaubte Untervermietung          wie ein Fall aus Bramfeld zeigt. Dort steht
     ressanten Personen aus der ganzen Welt“                                                             Atlantic, Vier Jahreszeiten und The Fontenay      hörden melden. Außerdem wird die Ver-          produziert Ärger zwischen Vermietern und         Monika Drebold in der Sollkehre 22 vor
     auf die schnöde Übergabe der Schlüssel                                                              kommen auf 185.000 Übernachtungen –               mietungszeit auf maximal acht Wochen pro       Mietern und trägt dazu bei, dass feiernde                                 ihrer ehemaligen
     für ihre 110 bis 195 Euro teure Unterkunft                                                          wenn sie ganzjährig ausgebucht sind.              Jahr (bisher: sechs Monate) reduziert und      und lärmende Touristen den angestammten                                        Wo h n u n g ,
     beschränken.                                                                                                                                          der Bußgeldhöchstbetrag auf 500.000 Euro       Bewohnern den Schlaf rauben und für                                            die sie 1983
                                                                                                                 Wohnraumschutz in                         verzehnfacht. Zusätzlich werden die Stellen    zusätzlich anfallende Reinigungskosten                                        angemietet
        „Ich habe die Schlüsselübergabe vor der
                                                                                                                 Hamburg seit 1971                         für Wohnraumschützer auf insgesamt 22          sorgen.
     Eingangstür schon mehrmals beobachtet“,                                                                Die private Konkurrenz bereitet Norbert        aufgestockt. „So ziehen wir schwarze Schafe
     berichtet Christian Schwarz*, Mieter einer                                                          Aust, Vorsitzender des Tourismusverbands          unter den Ferienwohnungsvermietern zur
                                                                                                                                                                                                                  SAGA und
     der 17 Wohnungen im 1936 erbauten Rot-                                    Zweckentfremdung: In      Hamburg, große Sorgen: „Die privaten              Verantwortung“, verspricht Dr. Dorothee
                                                                                                                                                                                                            Genossenschaften fahren
     klinkerhaus. „Es gibt viele Wechsel. Wenn
                                                                                diesem Wohnhaus in
                                                                                                         Anbieter müssen keine Auflagen erfüllen.          Stapelfeldt (SPD), Senatorin für Stadtent-
                                                                                                                                                                                                               einen harten Kurs
                                                                                der City befindet sich
     ich die Leute darauf anspreche, bestätigen sie,                                    eine „Airbnb-    Brandschutz, Sicherheitsmaßnahmen und             wicklung und Wohnen.                              Die städtische SAGA Unternehmens-
                                                                                          Wohnung“.
     dass sie eine Airbnb-Wohnung mit großem                                          Foto:stahlpress    Meldepflicht entfallen bisher bei privaten                                                       gruppe und die Genossenschaften sehen
     Wohnzimmer und Mini-Küche angemietet                                                                Vermietungen.“ Doch Hamburg hat sich
                                                                                                                                                                 Airbnb reagiert zickig                   das Treiben von Kraken wie Airbnb
     haben – meistens sind es Familien.“ Die           nicht wissen, wie viel die abzockt.“ Nun ja, in   lange allenfalls mit stumpfem Schwert gegen          „Die vorgeschlagenen Regeln sind unver-     kritisch und machen gegen die Betten-
     Kurzzeit-Untermieter erzählen dann, dass          guten Monaten sind für Natalie locker 4.000       den Missbrauch gewehrt. Zwar gilt in der          hältnismäßig und würden den Hamburger          börsen mobil. „Wir prüfen fortlaufend,
     die Wohnung wie ein Hotel hergerichtet sei.       bis 6.000 Euro abzüglich ihrer regulären Miete    Hansestadt seit 1971 das Verbot, Wohnraum         Bürgern die gelegentlich ihr Zuhause ver-      ob Wohnungen auf Internetplattformen

                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Foto: IStock/Montage: Scheerer
     Aktuell wird das Haus umgebaut, seitdem           drin. Diana Müller sieht das Treiben kritisch:    für andere Zwecke zu nutzen, doch bei der         mieten und am Tourismus teilhaben wollen,      angeboten werden“, betont SAGA-Sprecher
     scheint das Geschäft etwas zu stocken. Am         „Man darf verzweifelten Wohnungssuchenden         Ahndung von Verstößen hakte es. Laut              schaden. Profiteur der Regelungen wäre         Gunnar Gläser: „Mieter, die ganze Wohnun-
     22. August waren neun Tage im September           nicht auf diese Weise Wohnraum entziehen          Senatsantwort auf eine Kleine Anfrage der         vor allem die Hotel-Lobby“, giftete Airbnb     gen oder einzelne Zimmer dort anbieten,
     noch nicht gebucht.                               und derart Profit daraus schlagen. Das ist        CDU wurden von Januar bis Juli 2018 von 20        nach den Ankündigungen der Behörde. Der        werden konsequent abgemahnt.“ Die SAGA
                                                       keine persönliche Sache mehr, sondern hat         Mitarbeitern außer Leerständen und Schim-         Bettenbörsen-König hatte bereits im Früh-      stelle bezahlbaren Wohnraum insbesondere
      Pro Monat sind für Vermieter                     eine politische Bedeutung.“                       melwohnungen auch 72 zweckentfremdete             jahr 2018 als Reaktion auf das verschärfte     für Menschen mit kleinen und mittleren
        4.000 bis 6.000 Euro drin                                                                        Wohnungen aufgespürt. Im Bezirk Mitte             Zweckentfremdungsverbot in Berlin einen        Einkommen zur Verfügung, so Gläser, daher        Mit der
                                                                                                                                                                                                                                                           Airbnb-App
       Laut Auskunft von Schwarz und sei-                 Und wie reagiert der Vermieter, der            war es aber keine einzige, weil von offiziell     dreisten Werbesport drehen lassen: „Für        gehöre es zu ihrem Selbstverständnis, gegen      können Gäste
                                                                                                                                                                                                                                                           schnell ihre
     ner Mitstreiterin Diana Müller* lebte die         schwedische Immobilien-Investor Akelius           vier Planstellen wegen eines Todesfalls und       einen Gemüsedöner eine Stunde anste-           Zweckentfremdung wie der Überlassung             Unterkünfte buchen.

6 · MieterJournal 3/2018                                                                                                                                                                                                                                                             MieterJournal 3/2018 · 7
Wie Airbnb & Co. den Wohnraum verknappen - Mieterverein zu ...
Leben in Hamburg                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Leben in Hamburg

                                                                                                                                                                                                                                                                                           Der Mietervereins-Vorsitzende Siegmund
     und in der sie ihre Kinder aufgezogen         für 59 Quadratmeter und hat ein halbes       tes Geschäftsmodell“ handele. In den                                                                                                                                                       Chychla stellte der Hamburger Lokalpresse
                                                                                                                                                                                                                                                                                           14 besonders dreiste Mieterhöhungsfälle vor.
     hat. „Als ich die Kündigung erhielt, war      Zimmer weniger. Immerhin: der Stadt-         Fokus dieser Unternehmen geraten                                                                                                                                                           Fotos: Salewski
     ich wie erschlagen. Ich hatte eine Woche      teil ist derselbe. Mithilfe des Mieterver-   immer mehr komplette Wohnungen, die
     zuvor von meinem Arzt die Diagnose            eins zu Hamburg versucht Drebold nun,        professionell dem Tourismus zugeführt
     bekommen, dass ich schwer erkrankt sei.       zumindest die Umzugskosten erstattet zu      und damit dem allgemeinen Wohnen
     Und dann musste ich mich noch auf Woh-        bekommen. Als wir den Ort der Vertrei-       entzogen werden. Ein abschreckendes
     nungssuche begeben.“ Doch ihr Vermieter       bung verlassen, kommt eine ehemalige         Beispiel ist Amsterdam: 71 Prozent der
     ließ sich von dem Schicksalsschlag nicht      Nachbarin die Treppe hinunter und ruft       19.000 Mitwohnangebote in der Stadt
                                                   Drebold in Anspielung auf das laufende       der Grachten und Kanäle sind komplette
                                                   Entschädigungs-Verfahren zu: „Ich drü-       Wohnungen.
                                                   cke Ihnen die Daumen, zocken Sie Ihren
                                                                                                   Airbnb ist in 191 Ländern                                                                                  Hamburgs Vermieter langen zu
                                                   Ex-Vermieter ordentlich ab!“
                                                                                                  und 81.000 Städten präsent                                                                                  Beängstigende Bilanz: Nur jede vierte Mieterhöhung ohne Fehler
                                                     Doch das sei wegen der geltenden           Dabei hat die Ursprungsidee der Airbnb-
                                                   Rechtsprechung nicht so einfach, sagt        Gründer durchaus ihren Charme. Eines
                                                   der Mietervereins-Vorsitzende Sieg-                                                                                                                        Von Anna Salewski
                                                   mund Chychla über den „besonders
                                                   krassen Fall“: „Falsch parken kostet                                                                                                                       Neun Monate nach Erscheinen des neuen Mietenspiegels                   im Jahr erreichen. Doch der Forderung des Vereins, auch die

                                                                                                                                              Fotos: IStock/ Screenshots: Website Airbnb/ Montage: Scheerer
                                                   heute 50 Euro, aber wenn jemand durch                                                                                                                      im Dezember 2017 zog der Mieterverein zu Hamburg                       Mieterhöhungen der anderen 60 Mietparteien zu korrigieren, ist
                                                   dubiose Kündigung sein Dach überm                                                                                                                          am 23. August auf einer Pressekonferenz Bilanz. Bei                    der Vermieter bis heute nicht nachgekommen.
                                                   Kopf verliert, dann schneidet ihm die                                                                                                                      der Prüfung von fast 4.000 Mieterhöhungsbegehren
                                                   höchstrichterliche Rechtsprechung die                                                                                                                      der Mitglieder durch die Rechtsabteilung des Vereins                      Besonders krass ist der Fall einer Mieterin aus Lokstedt, die eine
                                                   Rückkehrmöglichkeit in die Wohnung                                                                                                                         wurde eine beängstigende Häufung von falschen und                      Mieterhöhung über 272 Euro im Monat erhielt. Dabei missachtete
                                                                                                                                                                                                              unberechtigten Forderungen aufgedeckt. Drei von vier                   ihr Vermieter den Mietenspiegel und die Kappungsgrenze gänzlich.
                                                                                                                                                                                                              Mieterhöhungen enthielten Fehler. Die finanziellen                     Die Rentnerin sollte 15 statt 11 Euro pro Quadratmeter zahlen, weil
                                                                                                                                                                                                              Nachteile für die Mieter belaufen sich bei den geprüften               die ortsüblichen Mieten im Stadtteil laut Immonet so hoch wären.
                                                                                                                                                                                                              Fällen auf bis zu 3.500 Euro im Jahr. Weil Vermieter keine             Da das Mietervereins-Mitglied bereits deutlich mehr als die ortsüb-
                                                                                                                                                                                                              Sanktionen bei falschen Mieterhöhungen fürchten müs-                   liche Vergleichsmiete laut Mietenspiegel in Höhe von 9,40 Euro pro
                                                                                                                                                                                                              sen und die Mieter aufgrund der Wohnungsnot Angst um                   Quadratmeter zahlt, lehnte die Rechtsabteilung jegliche Erhöhung
                                                                                                                                                                                                              ihr Zuhause haben, drängt sich der Verdacht auf, dass                  ab. Doch der Vermieter gab nicht auf: Er setzte die 75-jährige mit
                                                                                                                                                                                                              nach dem Motto „Versuch macht klug“ verfahren wird.                    einem vermeintlich guten Angebot weiter unter Druck: Sie sollte
     beeindrucken und bestand auf seiner Kün-                                                                                                                                                                 Dabei wird beispielsweise die Wohnlage verbessert,                     „freiwillig“ eine Mieterhöhung für fünf Jahre auf 13,80 Euro pro
     digung, die er mit Eigenbedarf begründete,                                                                                                                                                               die Kappungsgrenze von 15 Prozent nicht beachtet, die                  Quadratmeter akzeptieren – also jährlich 940 Euro mehr zahlen.
     so Drebold: „Er behauptete, seine Ehe sei                                                                                                                                                                zwölfmonatige Sperrfrist zwischen Mieterhöhungen                       Auch dieses „gute“ Angebot lehnte der Mieterverein ab.
     in die Brüche gegangen, weshalb er gerne                                                                                                                                                                 außer Acht gelassen, der Modernisierungszuschlag
     mit seiner Tochter in meine Wohnung zie-                                                                                                                                                                 hinzugerechnet oder die ortsübliche Vergleichsmiete                       Die negativen Erfahrungen aus der Mitgliederberatung werden
     hen würde.“ Er besitzt im Haus noch eine                                                                                                                                                                 weit über den Werten des Mietenspiegels verortet.                      auch durch die Auswertung des Online-Checks für Mieterhö-
     zweite Wohnung. Da die sich aber im Erd-                                                   der erfolgreichsten Start-ups aller Zeiten                                                                                                                                           hungen gestützt. Der vom Mieterverein allen Mieterinnen und
     geschoss befinde, käme sie nicht infrage,                                                  sei aus der Not heraus entstanden, erzählen                                                                      „Wir stellen zusehends eine Erosion des rechtsstaatlichen Ver-      Mietern der Hansestadt kostenlos angebotene Check bestätigt,
     weil seine Tochter dort Angst vor Einbre-                                                  die Firmengründer Brian Chesky und Joe                                                                        haltens auf Seiten vieler Vermieter fest. Besorgniserregend ist        dass rund drei Viertel der online untersuchten Mieterhöhungs-
     chern hätte, argumentierte er scheinheilig.                                                Gebbia gerne. Weil sie sich eine reguläre                                                                     das auch deshalb, weil es sich bei der Wohnraummiete um ein            verlangen zu beanstanden waren. In 60 Prozent der Fälle bestand
                                                                                                Unterkunft in San Francisco kaum leis-                                                                        Dauerschuldverhältnis handelt, dem eigentlich ein partnerschaft-       der Verdacht, dass die ortsübliche Vergleichsmiete überschritten
      „Ich war geschockt, eine Welt                                                             ten konnten, hätten sie drei Luftmatrat-                                                                      liches Miteinander zugrunde liegen sollte“, so Siegmund Chychla,       wurde.
       brach für mich zusammen“                                                                 zen im Wohnzimmer aufgeblasen, um                                                                             Vorsitzender des Mietervereins. Mit ihren Mieterhöhungsver-
        Wie sich bald herausstellte, war die                                                    sie an Besucher einer Design-Konferenz                                                                        langen haben Hamburgs Vermieter seit Dezember 2017 nach                   Die Häufung der unberechtigten Mieterhöhungen lässt nur
     rührselige Geschichte offenbar erfun-                                                      unterzuvermieten. Im Preis inbegriffen:                                                                       Schätzungen des Vereins zu Unrecht rund 20 Millionen Euro zu           einen Schluss zu: Mieter sollten keine Mieterhöhung leichtfer-
     den: „Kurz nach meinem Auszug bekam           mit dem Hinweis ab, man könne ja auf         ein Frühstück, also „Air, bed and break-                                                                      viel gefordert. Dabei machte es keinen Unterschied, ob es sich         tig akzeptieren, weil eine vorschnell erteilte Zustimmung zu
     ich von einer Freundin den Hinweis:           Schadensersatz klagen. Die zu beobach-       fast“, später kurz Airbnb – Luftmatratze                                                                      um unerfahrene Kleinvermieter oder professionelle Vermieter            finanziellen Schäden und zum Anstieg der ortsüblichen Mieten
     Da wohnen immer andere drin“, erzählt         tende Erosion des Rechtsempfindens in        und Frühstück. Was am 11. August 2008                                                                         mit größerem Wohnbestand handelte.                                     im nächsten Mietenspiegel führt! Entsprechende Hilfsangebote
     Drebold, die in einer Senioreneinrich-        der Bevölkerung wird durch vergleich-        begann, wuchs zu einem globalem Kon-                                                                                                                                                 werden deshalb von dem Verein für alle Mieter vorgehalten. So
     tung arbeitet. Sie recherchierte im Inter-    bare Entscheidungen des Bundesge-            zern mit knapp fünf Millionen gelisteten                                                                          So schickte eine Verwaltung, die bereits seit mehr als 50 Jahren   finden Mieter, unabhängig von der Mitgliedschaft, alle erforder-
     net und fand ihre Wohnung als Angebot         richtshofs noch gefördert“, ärgert sich      Unterkünften in 191 Ländern und 81.000                                                                        in Hamburg tätig ist, den Mietern einer Wohnanlage in Barm-            lichen Informationen rund um die Mieterhöhung auf der Website
     bei Airbnb. „Ich war geschockt, eine Welt     der Mietrechtsexperte.                       Städten weltweit. Geschätzter Firmenwert                                                                      bek-Süd im Auftrag des Eigentümers Mieterhöhungen über 20              mieterverein-hamburg.de oder erhalten diese telefonisch unter
     brach für mich zusammen. Ich hätte vor                                                     laut dem Portal „statista“: 31 Milliarden                                                                     Prozent, obwohl in Hamburg die 15-prozentige Kappungsgrenze            der Mieter-Hotline (040) 879 79-345. Außerdem können sie
     Wut platzen können.“ Früher wohnte              Der Fall Drebold verdeutliche, so          US-Dollar.                                                                                                    gilt. Außerdem wurde grundlos eine Miete verlangt, die über dem        die Erhöhungen mithilfe des Mieterhöhung-Online-Checks auf
     sie für 560 Euro brutto auf 63 Quadrat-       Chychla, dass es sich bei den Wohnungs-                                                                                                                    Mittelwert des Mietenspiegels liegt. Für seine Mitglieder konnte       online-checks.mieterverein-hamburg.de auf Plausibilität prüfen
     metern, heute zahlt sie 684 Euro brutto       portalen im Internet um ein „knallhar-       * Namen geändert                                                                                              der Mieterverein eine Reduzierung um rund 500 bis 1.100 Euro           und erhalten einen ersten Hinweis auf Unstimmigkeiten.

8 · MieterJournal 3/2018
                  1/2018                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    MieterJournal 3/2018 · 9
Wie Airbnb & Co. den Wohnraum verknappen - Mieterverein zu ...
Leben in Hamburg                                                                                                                                                                                                                                                                               Leben in Hamburg
                                                                                                                                                                                                                                                                       Horner Paradiese: Der
                                                                                Stadtteil-Rundgang (6)                                                                                                                                                                 Stadtteilverein Horn

                                                                                Viel Grün, Kultur und
                                                                                                                                                                                                                                                                       lädt Menschen aus der
                                                                                                                                                                                                                                                                       Nachbarschaft ein zum
                                                                                                                                                                                                                                                                       Gärtnern im Bürgergar-

                                                                                begehrter Wohnraum
                                                                                                                                                                                                                                                                       ten „Horner Paradiese“,
                                                                                                                                                                                                                                                                       schräg gegenüber
                                                                                                                                                                                                                                                                       dem Stadtteilhaus am
                                                                                                                                                                                                                                                                       Gojenboom. (Links)
                                                                                Mit Karin Wienberg auf                                                                                                                                                                 Horner „Baum-Kunst“
                                                                                Tour durch Horn                                                                                                                                                                        (Rechts)

     Von Sabine Deh                                      zum Ziel gesetzt hat, die Lebens-, Wohn- und                                                                                                                                                                   Zimmer“ noch bis Ende September „Die
                                                         Arbeitsbedingungen im Stadtteil zu verbes-                                                                                                                                                                     Verwandlung“ von Franz Kafka.
     Angesichts rasant steigender Mieten                 sern. Als Startpunkt für unseren Spaziergang
     in angesagten Vierteln wie Eimsbüttel,              hat sich Karin Wienberg das Stadtteilhaus                                                                                                                                                                         „Das Allerschönste an Horn sind aber
     Eppendorf und Altona zieht es immer                 „Horner Freiheit“ am Gojenboom ausgesucht.                                                                                                                                                                     die vielen Parks und Grünanlagen“, verrät
     mehr Menschen in früher verschmähte                                                                                                                                                                                                                                Karin Wienberg am Ende unseres Ausflugs.

                                                                                                                                                         Fotos: Deh
     Stadtteile in Hamburgs Osten. „Derzeit                In der „Horner Freiheit“ trifft                                                                                                                                                                              Der hübsche Blohms Park, der sich an das
     nimmt die SAGA 8,50 Euro Miete für den                   sich die Nachbarschaft                       Unterwegs
                                                                                                           in Horn mit
                                                                                                                                                                                                                                                                        Gelände des Rauhen Hauses anschmiegt,
     Quadratmeter in Horn. 2019 fallen viele                                                               Karin Wienberg.                                                                                                                                              gehört zu ihren Lieblingsplätzen. Der Theo-
     Wohnungen aus der Mietpreisbindung,                     Bevor es losgeht, trinken wir einen Kaf-                                                                                                                                                                   loge Johann Hinrich Wichern, Erfinder des
     dann wird es teuer, auch in Horn“,                  fee auf der Terrasse des Café May, einem          Wienberg. In anderen Gegenden Horns                        Auf der Spitze des Kirchturms an der Sie-      Jahren im Zug der Nachverdichtung mehrere          Adventskranzes und Gründer der Diakonie
     befürchtet Karin Wienberg. Mit ihrer                beliebten Treffpunkt, der zentral zwischen        lebten bereits im 19. Jahrhundert über-                    vekingsallee, der deutlich sichtbar über       drei- bis sechsgeschossige „Riegelbauten“ mit      Hamburg, eröffnete hier 1833 ein „Rettungs-
     flotten Kurzhaarfrisur und dem schel-               dem Stadtteilhaus „Horner Freiheit“ und           wiegend Arbeiter. Für diese entstanden in                  wenig charmante Genossenschaftsbauten          insgesamt 72 Wohneinheiten fertiggestellt.         haus für verwahrloste Jugendliche“. Heute ist
     mischen Lächeln erinnert die 75-jährige             dem westlichen Eingang zur U-Bahnstation          den 1920- und 1930er-Jahren die typischen                  der 1960er-Jahre heraus ragt, prangt seit                                                         das Areal immer noch im Besitz der Diako-
     Diplom-Pädagogin ein wenig an die                   Horner Rennbahn liegt. Das 2015 eröffnete         dunkelroten Backsteinsiedlungen im Stil                    Anfang 2015 nicht mehr ein christliches           Während wir die Washingtonallee in              nie, die dort Hilfe, Wohnraum und Beratung
     britische Schauspielerin Judy Dench. Die            Stadtteilhaus ist eine wichtige Anlaufstelle      der „Neuen Sachlichkeit“, von denen viele                  Kreuz, sondern das Wort „Allah“ in gol-        Richtung Billstedt passieren, berichtet Karin      für Senioren, Jugendliche und Menschen mit
     sympathische Frau zeigt mir „ihr Horn“,             für die Nachbarschaft. Unter einem Dach           die Luftangriffe im Jahre 1943 überstan-                   dener Schrift.                                 Wienberg, dass Horn neben dem immer                Behinderung anbietet.
     das deutlich mehr zu bieten hat als den             finden die Anwohner die örtliche Bücher-          den haben. Auf unserem Weg durch die                                                                      knapper werdenden Wohnraum ein weiteres
     „Horner Kreisel“ und die Galopp-Renn-               halle, die Geschichtswerkstatt und den Stadt-     kleinen gepflegten Seitenstraßen zwischen
                                                                                                                                                                            Bis 2024 sollen 20.000                   Problem hat: Es gibt zu wenig Ärzte. Mit dem          Die abwechslungsreiche Geschichte des
     bahn, wie sie betont.                               teilverein. Darüber hinaus bieten verschie-       Horner Weg und Sievekingsallee passieren
                                                                                                                                                                             Wohnungen im Osten                      deutschlandweit ersten „Gesundheitskiosk“          Stadtteils Horn wird im Fußgängertun-
                                                         dene Einrichtungen sozialen und kirchlichen       wir einige dieser Siedlungen im typischen
                                                                                                                                                                             der Stadt entstehen                     soll die Situation entschärft werden. Seit 2017    nel zwischen Gojenboom und dem Ein-

    M
               eine Begleiterin kennt sich in dem        Beistand an. „Die Arbeiterwohlfahrt betreibt      Schumacher-Stil. Der 1869 geborene Archi-                     Der Hamburger Senat legte 2014 das Kon-     bieten mehrsprachige Experten am Standort          kaufszentrum am U-Bahnhof mit Graffiti
               Stadtteil im Bezirk Mitte bestens         hier mit dem Seniorentreff die am besten          tekt und Stadtplaner Fritz Schumacher hat                  zept „Stromaufwärts an Elbe und Bille“ vor,    Billstedt auch den Hornern Wege durch den          eindrucksvoll dargestellt. Die bunten Tags
               aus: Ihr Mann war bis zu seiner           besuchte Zweigstelle Hamburgs“, so Karin          in Horn an vielen Stellen seine Spuren hin-                das vorsieht, bis 2024 rund 20.000 Wohnun-     Gesundheitsdschungel an und helfen bei             stammen von jungen Künstlern des Horner
     Pensionierung mehr als 30 Jahre lang Pastor         Wienberg. Das Angebot für die Bürger wird         terlassen. Davon zeugt auch der imposante                  gen im Osten der Stadt zu bauen. „Horn         der Suche nach einem passenden Arzt in             Jugendparlaments und zeigen die wichtigs-
     der evangelischen Timotheus-Gemeinde an             mit einem Saal für Veranstaltungen und zwei       Bau der Schule Pachthof.                                   hat zu wenig Wohnraum, das ist eines der       der Umgebung.                                      ten Meilensteine des Stadtteils – von der
     der Washingtonallee. Die beiden gemeinsa-           Seminarräumen abgerundet.                                                                                    größten Probleme im Stadtteil“, glaubt Karin                                                      Dorfgründung 1306 bis zur 700-Jahre-Feier
     men Kinder besuchten die Wichernschule
                                                                                                                    „Allah“ prangt in                                 Wienberg. „Die örtlichen Wohnungsgenos-
                                                                                                                                                                                                                            Kultur im Friseursalon                      2006. Der abgedroschene Spruch „Billstedt,
     am Rauhen Haus, rodelten im Winter den                 In zwei Jahren sollen gegenüber dem
                                                                                                                goldenen Lettern auf dem                              senschaften haben lange Wartelisten und           Der oft unterschätzte Stadtteil Horn bietet     Hamm und Horn schuf der liebe Gott im
     Berg am Spielhaus an der Horner Landstraße          Stadtteilhaus die Bauarbeiten zur Verlänge-
                                                                                                                 ehemaligen Kirchturm                                 nehmen derzeit keine neuen Mitglieder auf “,   seinen Bewohnern auch zahlreiche Angebote          Zorn“ ist für Karin Wienberg ein längst über-
     hinunter und kletterten im Sommer auf den           rung der U4 beginnen. Wegen dieser Maß-              Das Einkommensniveau im Stadtteil                       weiß meine Begleiterin. Die SAGA hat in        im künstlerischen Bereich. So lädt Friseur-        holtes Klischee. Sie und ihre Mitstreiter vom
     steinernen Löwen in Blohms Park. Sie selbst         nahme müssen diverse Parkplätze weichen,          liegt mit knapp 22.000 Euro im Jahr deut-                  den vergangenen Jahren viele der Rotklin-      meisterin Jessica Schmidt einmal im Monat          Stadtteilhaus „Horner Freiheit“ haben längst
     engagiert sich seit vielen Jahren als „freiwillig   die von den Anwohnern und Besuchern des           lich unter dem Hamburger Durchschnitts-                    ker-Mietshäuser an der Washingtonallee         zur „Kultur im Salon“ in ihren Laden an der        ein neues Motto: „Horn nach vorn, Hamm
     Tätige“ im Verein „Horner Freiheit“, der sich       Bürgerhauses dringend benötigt werden.            einkommen pro Erwerbstätigen von rund                      saniert. An der Ecke Stengelestraße errich-    Washingtonallee 20 ein. Zwischen Wasch-            hintenan!“�
                                                         Außerdem sollen entlang der geplanten             39.000 Euro. Die Einwohner Horns gehören                   tet die Hamburger Unternehmensgruppe           becken und Trockenhauben treten auf der
                                                         U-Bahn-Strecke mehr als 500 Bäume gefällt         den unterschiedlichsten Kulturen an und                    derzeit die Wohnhöfe Washingtonallee,          Empore im „Salon Schmidt“ Plattschna-
                                                         werden. „Eine kleine Gruppe wehrt sich            leben meist harmonisch zusammen, von                       ein Neubaukomplex mit 294 Wohnungen            cker, Comedians, Autoren und Musiker auf.
                                                         gegen die Pläne des HVV“, berichtet Karin         Streitigkeiten hört man selten. Das änderte                und Tiefgarage. Gleich um die Ecke, an der     Ein Stück weiter, in einem Flachbau an der
                                                         Wienberg. Der Preis sei zu hoch, glauben          sich kurz, als die bereits 2004 entwidmete                 Kreuzung Kroogblöcke/Querweg, hat das          Washingtonallee 42, zeigt das winzige,
     Wohnsiedlung
     Kroogblöcke:                                             die Gegner, der Einsatz von Bussen           und sanierungsbedürftige evangelische                      Architekturbüro Trabitsch Dittrich vor zwei    privat geführte „Theater das
     Die klotzigen,                                             hätte es auch getan.                       Kapernaum-Kirche an die arabisch-sun-
     neunstöckigen
                                                                                                           nitische Al-Nour-Gemeinde verkauft wurde.
     Hochhäuser
     wurden 1962 in
                                                                  Früher gab‘s viele Villen                Die Kundgebung „Lasst die Kirche im Dorf “,
     Schnellbauweise                                              und Landhäuser in Horn                   zu der die rechtsextreme Identitäre Bewe-
     für die Opfer und
     Wohnungslosen                                                         Vor dem Ersten Welt-            gung im März 2013 aufgerufen hatte, wurde
     der Hamburger                                                      krieg standen in Horn noch         laut einem Bericht der taz hamburg bereits                                                                               Das schöne Haus
     Flutkatastrophe
     errichtet.                                                         viele prächtige Villen und         im Keim erstickt. Die etwa zehn antiisla-                                                                              an der Pagenfelder
                                                                                                                                                                                                                                      Straße hat den
                                                                         hübsche Landhäuser, in            mischen Moschee-Gegner erreichten nicht                                                                                 zweiten Weltkrieg
                                                                         denen wohlhabende Han-            einmal ihren Versammlungsort. Auf dem                                                                                        unbeschadet
                                                                                                                                                                                                                                       überstanden.
                                                                          seaten residierten. An der       Weg dorthin wurde der rechte Mini-Mob
                                                                           Pagenfelder Straße, Ecke        von zahlreichen Nazi-Gegnern in Empfang
                                                                           Boberger Straße können          genommen, die ihnen Transparente mit der
                                                                            Passanten noch eines die-      Aufschrift „Muslime gehören zu Deutsch-
                                                                            ser eleganten herrschaft-      land wie Sauerkraut“ entgegenhielten und
                                                                             lichen Häuser bewun-          sie mit Schneebällen bewarfen. Die Polizei
                                                                              dern. „Das ist eines         rückte mit drei Wasserwerfern unverrich-
                                                                              der ältesten Häuser im       teter Dinge wieder ab. „Das war Realsatire
                                                                               Stadtteil“, erzählt Karin   vom Feinsten“ amüsiert sich Wienberg.

10 · MieterJournal 3/2018                                                                                                                                                                                                                                                                         MieterJournal 3/2018 · 11
Wie Airbnb & Co. den Wohnraum verknappen - Mieterverein zu ...
Leben in Hamburg                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Leben in Hamburg

                                                                                                                                                                                                                                 Wir können uns auf EDV-Grundlagen stützen, die relativ verlässlich         Welchen Einfluss hat der Länderfinanzausgleich auf die zur
                                                                                                                                                                                                                                 ohne großen zusätzlichen Erhebungsaufwand abrufbar sind. Man kann          Debatte stehenden Grundsteuermodelle?
                                                                                                                                                                                                                                 dann zwischen der Grundfläche des Grundstücks und der Gebäudefläche
                                                                                                                                                                                                                                 differenzieren, die jeweils mit einem Koeffizienten versehen werden.          Die Grundsteuer fließt in den Länderfinanzausgleich ein und zwar
                                                                                                                                                                                                                                 Auf dieser Basis und durch Steuerung der Koeffizienten hat man dann        aktuell mit einem mittleren Hebesatz. Wenn aber Hamburg diesen
     „Grundsteuer darf kein                                                                                                                                                                                                      nachher eine Erhebungsmöglichkeit und die ist auch nicht revolvierend,     Hebesatz dramatisch unterschreiten sollte, um seine Bürgerinnen
                                                                                                                                                                                                                                 weil sie sich nicht ständig wieder verändert. Eine Änderung erfolgt        und Bürger vor einer hohen Steuerbelastung zu schützen, würden
     Kostentreiber bei den                                                                                                                                                                                                       nur dann, wenn ein neues Gebäude gebaut oder erweitert wird. Wenn          wir im Länderfinanzausgleich bestraft. Eine solche Lösung kann
                                                                                                                                                                                                                                 dann die Grundsteuer steigt, ist das ein richtiger und nachvollziehbarer   nicht richtig sein. Und deshalb sage ich, dass unser Modell nicht nur
     Wohnnebenkosten sein“                                                                                                                                                                                                       Faktor. Aber das ist eben die einzige Veränderungssituation.               das einfachere ist, weil wir die nötigen Daten haben und innerhalb
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            der Umsetzungsfrist damit durch sein können. Es wird auch keine
     Über die geplante Grundsteuerreform                                                                                                                                                                                         Verstehe ich Sie richtig, dass zum Beispiel ein Grundstück mit             Nachteile bringen, was den Länderfinanzausgleich betrifft.
     sprach MJ-Redakteurin Anna Salewski                                                                                                                                                                                         Alsterblick steuerlich genauso zu behandeln wäre wie eines an der
     mit Hamburgs Finanzsenator                                                                                                                                                                                                  A7? Bestehen dagegen nicht verfassungsrechtliche Bedenken?                 Was halten Sie von der Abschaffung der Umlagefähigkeit der
     Dr. Andreas Dressel (SPD).                                                                                                                                                                                                                                                                             Grundsteuer auf Mieter?
                                                                                                                                                                                                                                    Aus unserer Perspektive geht es vor allem auch darum, wie die
                                                                                                                                                                                                                                 Gemeinbezogenheit eines Grundstücks zu definieren ist. Inwieweit              Ich kann aus Mieterperspektive gut verstehen, dass der Mie-

                                                                                                                                                       Foto: Engel/Senatskanzlei Hamburg
                                                                                                                                                                                                                                 zum Beispiel öffentliche Infrastruktur zur Verfügung gestellt wird.        terverein zu Hamburg und der Deutsche Mieterbund solche
                                                                                                                                                                                                                                 Die ist bei einem Grundstück an der A7 in Stellingen genauso wie in        Forderungen erheben. Andererseits muss man sagen, dass die
                                                                                                                                                                                                                                 Harvestehude vergleichbar. Natürlich sind bei unserem Flächenmodell        Umlage der Grundsteuer als Betriebskosten auf Mieter seit Jahr-
                                                                                                                                                                                                                                 Kompromisse vorstellbar. Bei bestimmten A-Lagen könnte man zum             zehnten rechtlich möglich ist. Dies jetzt mal eben Knall auf Fall zu
                                                                                                                                                                                                                                 Beispiel über einen Aufschlag nachdenken – in Form einer Zonierung.        ändern, ist nicht unproblematisch. Wenn wir einerseits erreichen
                                                                                                                                                                                                                                 Aber wir wollen gerade in Hamburg keine Aufteilung in bezahlbare           wollen, dass Mieter nicht mehr belastet werden, ist es nicht ganz
                                                                                                                                                                                                                                 und nicht mehr bezahlbare Stadtteile fördern. Deshalb versuchen wir        trivial, wenn man an dieser Schraube in dieser Weise dreht. Des-
                                                                                                                                                                                                                                 auch, in den teureren Stadtteilen Sozialwohnungen zu bauen oder zu         wegen finde ich es besser zu sagen: Lasst uns die Grundsteuer so
                                                                                                                                                                                                                                 erhalten, um eine gute Bevölkerungsdurchmischung zu fördern. Wenn          gestalten, dass sie Härten vermeidet, sowohl für Mieter als auch
                                                                                                                                                                                                                                 die Grundsteuer aber eine klare Unterscheidung zwischen teuren und         für Eigentümer! Man muss auch bedenken, dass die Eigentümer
                                                                                                                                                                                                                                 günstigen Stadtteilen fördern sollte, werden wir über kurz oder lang       andere Wege suchen werden, sich das Geld bei der Neuvermie-
                                                                                                                                                                                                                                 eine Segregation der Hamburger Haushalte nicht verhindern können.          tung zurückzuholen, selbst wenn die Umlagefähigkeit auf Mieter
                                                                                                                                                                                                                                 Das wäre kein guter Weg. Insofern finde ich, dass das einfachere Flä-      entfallen sollte. Zu glauben, dass man die Umlagefähigkeit aus
                                                                                                                                                                                                                                 chenmodell tatsächlich auch ein gerechteres ist, weil es die von uns       dem Gesetz schreibt und es dann keine Ausweichmöglichkeiten
                                                                                                                                                                                                                                 gewünschte Bevölkerungsdurchmischung in allen Stadtteilen erhält           für die Eigentümerseite gäbe, halte ich für etwas naiv. Man muss
                                                                                                                                                                                                                                 und das überlebenswichtige Steueraufkommen sicherstellt.                   die Sache vom Ende her betrachten.

     Bis Ende 2019 ist die Besteuerung von Grund und Boden neu zu             wird, wenn man den Vorgaben der Verfassungsrichter nachkommen
     regeln. Was nimmt Hamburg bisher an Grundsteuern jährlich                will. Karlsruhe hat uns dazu verpflichtet, dass wir bei jeder Form der
     ein?                                                                     Neuregelung einen Aktualitätsbezug haben. Bei der anhaltend starken
                                                                              Wertentwicklung der Immobilien in den deutschen Metropolen würde
        Wir liegen bei über 400 Millionen Euro. Das sind Einnahmen, auf       das zu einer dramatischen Dynamisierung der Grundsteuer führen.
     die Hamburg nicht verzichten kann. Die Neuregelung der Grundsteuer       Davor können wir aus Hamburger Perspektive nur warnen. Dieses                                                                                                                                                                     INFO Grundsteuerreform
     sollte für die Stadt weder zu Mehr- noch zu Mindereinnahmen führen.      Szenario bereitet nicht nur mir erhebliche Sorgen, sondern auch vielen
     Aber das Wichtigste: Sie darf auf keinen Fall dazu führen, dass es bei   Fachleuten in anderen Großstädten. Das bleibt ja kein Hamburger                                                                                                                                                                   Die Besteuerung von Grund und Boden muss bis 2019 reformiert werden,
     Eigentümern und Mietern zu Mehrausgaben kommt. Die Grundsteuer           Thema, sondern ist auch relevant in Frankfurt, Köln, Stuttgart,                                                                                                                                                                   spätestens bis 2024 soll das bisherige Steuermodell durch ein neues
     darf kein weiterer Kostentreiber bei den Wohnnebenkosten sein.           München und in anderen Städten, in denen wir eine vergleichbare                                                                                                                                                                   ersetzt werden. Das hat das Bundesverfassungsgericht im April 2018
                                                                              dynamische Wertentwicklung haben. Eine automatisierte Erhöhung                                                                                                                                                                    entschieden, weil der aktuellen Bodensteuer veraltete, aus den Jahren
     Wie ist die aktuelle Entwicklung und wie bringt sich Hamburg ein?        der Grundsteuer alle paar Jahre ist kein guter Weg angesichts der                                                                                                                                                                 1935 und 1964 stammende Einheitswerte zugrunde gelegt werden.
                                                                              Herausforderung, die wir in der Wohnungspolitik haben.
        Die Mehrheit der Bundesländer will auch in der Neuregelung eine                                                                                                                                                                                                                                         Aktuell liegen drei Modelle auf dem Tisch:
     starke Wertorientierung des Bodens und der darauf errichteten Bauten.    Was halten Sie vom Bodenwertmodell, das auch der Deutsche
     Mit Bayern und Hamburg gibt es aber mindestens zwei Bundesländer,        Mieterbund befürwortet?                                                                                                                                                                                                                • Das Bodenwertmodell: Für die Steuer wird in erster Linie
     die sich bei der Grundsteuer auf den Faktor Fläche stützen möchten,                                                                                                                                                                                                                                               der Wert eines Grundstücks zugrunde gelegt.
     was auch anderswo auf Zustimmung stößt.                                     Alle Modelle gehören auf den Prüfstand und gerade jetzt sind                                                                                                                                                                        • Das Kostenwertmodell: In diesem Modell fließen in die
                                                                              Vorschläge vom Deutschen Mieterbund wichtig. Aber auch das beste                                                                                                                                                                         Steuer neben dem Bodenwert auch Bau- oder Sanierungs-
        Wir hatten eine Sonderrunde der Finanzminister zur Grundsteu-         Modell nützt nichts, wenn wir nicht innerhalb der Umsetzungsfrist                                                                                                                                                                        kosten für Gebäude auf dem Grundstück mit ein.
     erreform und sie ist Dauerthema in der Landesfinanzminister-Konfe-       eine verlässliche Datenlage haben. Meine Steuerexperten sagen mir:                                                                                                                                                                     • Das Flächenmodell: Hier soll die reine Fläche von Grund-
     renz. Es gibt Arbeitsgruppen der Steuerbehörden. Neben rechtlichen       Je mehr Wertkomponenten wir drin haben, umso so eher sind wir bei                                                                                                                                                                        stücken und Gebäuden Grundlage für die Steuerhöhe sein.
                                                                                                                                                                                           Foto: Wikipedia | Montage: Scheerer

     Fragen geht es vor allem darum, das Gesetz unkompliziert und leicht      der Umsetzungsfrist von acht bis zehn Jahren. Das liegt aber außerhalb                                                                                                                                                                 • Der Deutsche Mieterbund und der Mieterverein zu Ham-
     durchführbar zu machen. Die Neuregelung muss bis Ende 2019 stehen        des Zeitrahmens, den uns Karlsruhe gesetzt hat. Und dann haben wir                                                                                                                                                                       burg als sein Landesverband fordern, dass die Reform der
     und bis 2024 zur Anwendung gelangen.                                     gar keine Grundsteuer. Das kann man nicht machen, denn für die                                                                                                                                                                           Grundsteuer mit einer Änderung des Mietrechts verbunden
                                                                              Kommunen sind Einnahmen aus der Grundsteuer überlebenswichtig.                                                                                                                                                                           wird. Danach soll die Umlagefähigkeit der Grundsteuer
     In der Diskussion sind im Wesentlichen drei Modelle. Wieso                                                                                                                                                                                                                                                        auf Mieter entfallen, weil es sich ausschließlich um eine
     wird von Ihnen das mehrheitlich favorisierte Kostenwertmodell            Sie setzen sich für das Flächenmodell ein, wonach die reine Fläche                                                                                                                                                                       vermögensbezogene Steuer der Grundstückseigentümer
     abgelehnt?                                                               von Grundstücken und Gebäuden maßgeblich sein soll. Weshalb?                                                                                                                                                                             handelt.

       In der Tat haben wir die Sorge, dass eine Wertorientierung der            Weil es eine sehr einfache Erhebungsmethode ist. Wir haben zu 80,
     Grundsteuer zu immer wieder erforderlichen Aktualisierungen führen       90 Prozent die notwendigen Daten, um die Erhebung durchzuführen.

12 · MieterJournal 3/2018                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           MieterJournal 3/2018 · 13
Wie Airbnb & Co. den Wohnraum verknappen - Mieterverein zu ...
Leben in Hamburg                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Mietrecht

                                                                                                                                                                                                        Neue Hamburger                                                                                            Die Kündigung einer Vermieterin
                                                                                                                                                                                                        Mieturteile

                                                                                                                                                                                                                                                                                             Foto: Steckel
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  war verfrüht, nachdem sie erst zwei
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Wochen zuvor eine Abmahnung aufgrund

                                                                                                                                                                    Fotos: Havekost/ Stadt-Land-Fluss
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             eines ve r me i nt l i ch ve r w a hrl o ste n
                                                                                                                                                                                                        Zusammengestellt und                                                                                 Wohnungszustands erklärt hatte. In
                                                                                                                                                                                                        bearbeitet von Rechtsanwältin                                                                        diesem Fall war zudem zugunsten des
                                                                                                                                                                                                        Dr. Lisa Marie Rödel                                                                                 Mieters zu berücksichtigen, dass die
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Wohnungsbesichtigung auf Anregung
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             des Vaters des Mieters erfolgt war und
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             der Mieter sich um Hilfe bemüht hatte.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Der Vermieter konnte die ange-
     Höhlenbau und Hexenring                                                                                                                                                                                                                                                                                      stiegenen Gebäudeversicherungs-
                                                                                                                                                                                                        Hinweis der Redaktion: Die folgenden                   Eine Kamera im Treppenhaus ver-               kosten nicht vollumfänglich auf den
     In Ochsenwerder wird gebaut:                                                                                                                                                                       Entscheidungen sind auf das Wesentliche                letzt das vom Grundgesetz geschützte          Mieter umlegen, da ihn hieran
                                                                                                                                          h:
     Die Marschlande-Gemeinde wandelt sich                                                                           nah und do
                                                                                                                                ch ländlic einem Zufluchtsor t
                                                                                                                                         zu                    n.                                       gekürzt. Da sie sich in erster Linie an Fach-    allgemeine Persönlichkeitsrecht der                 aufgr und einer ver nachlässigten
                                                                                                           Innenstadt r entwickelt sich roßstadtleben habe
                                                                                                                      de
                                                                                                           Ochsenwer er, die genug vom
                                                                                                                                          G                                                             juristen wenden, stellen wir einen auch für      Mieter. Es ist nicht erheblich, inwieweit           Instandhaltungspflicht eine Mitverant-
                                                                                                                      rg
                                                                                                            für Hambu                                                                                   juristische Laien verständlichen Überblick       die Kamera tatsächlich in Betrieb ist.              wortlichkeit trifft. Es waren zuvor in
     Von Folke Havekost                                                                                                                                                                                 voran. Die Urteile sind, wenn nicht anders             Ein Vermieter hatte bei seinem                dem Mietshaus innerhalb kurzer Zeit-
                                                                                                                                                                                                        angegeben, rechtskräftig.                             Mieterhöhungsverlangen das Miets-              abstände drei Rohrbrüche aufgetreten.
     Der Höhlenbau im Pastorenurwald leidet so bald nicht unter Nachwuchssorgen, um ihren wöchentlichen „Kindersamstag“                                                                                                                                  haus in die falsche Baualtersklasse einge-               Eine Mieterin hat zu Recht die
     muss der Pankratius-Gemeinde in Ochsenwerder nicht bange sein. Vor einem Jahr erst sind 19 Kinder in unmittelbare Nachbar-                                                                              Essensgerüche aus Wohnungen, die            ordnet, sodass die Mieterin nicht zustim-                Zahlung einer Modernisierungs-
     schaft zur Barockkirche gezogen, das zwanzigste ist unterwegs. Das genossenschaftliche Projekt „Stadt-Land-Fluss“ hat ein                                                                               nach dem Einbau einer Be- und               men musste. Das Gebäude war 1932                    umlage ver weigert, nachdem die
     lange leerstehendes Lokal in Wohnungen verwandelt. Aus Rieges Gasthof sind drei Häuser mit 18 Wohnungen geworden.                                                                                  Entlüftungsanlage in eine andere Wohnung         errichtet, jedoch 1948 durch ein Feuer              Vermieterin die mehrfach erbetene
                                                                                                                                                                                                        gelangen, stellen einen Mangel dar. Die          beschädigt worden. Das Gericht ordnete              Einsichtnahme in die zugrunde
        „Wir haben ein traditionsreiches Erbe        die Räume nicht nur für uns nutzen, sondern    die eine Baugemeinschaft zum Selbstkos-                                                             Mieterin forderte zu Recht Abhilfe von           die Wohnung in die Baualtersklasse 1948             liegenden Originalbelege verweigert
     bezogen und umgebaut“, erklärt Anna Meins       Leute einladen“, sagt Bewohnerin Meins und     tenpreis ohne Investorenzuschlag errichtet                                                          ihrer Vermieterin.                               bis 1960 (H/2) ein.                                 hatte.
     von Stadt-Land-Fluss: „Da steckt viel Ehren-    betont: „Wir haben eine Genossenschaft         hat. Die Auswahl für den einfachen Mieter
     amt dahinter, das aber auch Spaß macht und      gebildet, um keine Menschen auszuschließen,    in Ochsenwerder ist dagegen überschaubar.
     uns zusammenhält.“ Sanieren, Heizung ein-       die nicht genug Geld haben.“
     bauen, Wände streichen ... nach viel Eigenar-
                                                                                                         Viel Eigentum, wenig
     beit ist die Baugemeinschaft im Sommer 2017        Alle ein bis zwei Wochen wird im Plenum
                                                                                                       Mietraum in Ochsenwerder                                                                              Essensgeruch aus Lüftungsanlage ist                               Nutzungszweck bestimmt. Der Mieter einer Wohnung kann nach
     in Ochsenwerder eingezogen, im Juni 2018        besprochen, was gerade zu tun oder zu ent-       Das Internetportal Immonet listete Mitte                                                               Wohnungsmangel                                                    der allgemeinen Verkehrsanschauung erwarten, dass die von ihm
     wurde das „Fast-Fertig-Fest“ gefeiert. „Wir     scheiden ist. „In einem Wohnprojekt wird       August zwei Angebote, eine Maisonettewoh-                                                                Amtsgericht Hamburg, Urteil vom 28. September 2017, 44 C 227/12   angemieteten Räume einen Wohnstandard aufweisen, der bei
     sind hier richtig hineingewachsen“, berichtet   es nicht langweilig“, sagt Meins, die mit      nung von 2003 und eine Etagenwohnung                                                                                                                                       vergleichbaren Wohnungen üblich ist.
     Meins: „Auch wenn wir in der Dorfkultur         ihrem Rad täglich 15 Kilometer am Deich        Baujahr 1900. Zehn bis 13 Euro kostet der                                                           Zum Sachverhalt:
     natürlich immer noch die Neuen sind.“           entlang zur Arbeit in der Innenstadt fährt.    Quadratmeter.                                                                                          Die Parteien verbindet ein Wohnraummietvertrag. Ein Jahr               Hierbei sind insbesondere das Alter, die Ausstattung, die Art
                                                     „Wir sind Herr über uns selbst“, resümiert                                                                                                         nach Mietbeginn ließ die Vermieterin auf dem Dach des Wohn-            des Gebäudes und die Höhe der Miete sowie eine eventuelle
        Stadtnah ländlich wohnen                     sie: „Und das Schöne am Dorf ist, dass man        Die 50 Jahre alte Grundschule vereinigt                                                          hauses eine Lüftungsanlage installieren. Die Mieterin behauptete,      Ortssitte zu berücksichtigen (BGH, Urteil vom 26. Juli 2004,
         Ochsenwerder, einer von acht Stadttei-      sich kennt und immer in Kontakt steht.“        Plattdeutsch-Unterricht mit Montessori-Pä-                                                          dass seit Inbetriebnahme der Anlage Geräusche sowie zeitweise          VIII ZR 281/03). Gibt es bestimmte Anforderungen technischer
     len der Marschlande, ist interessant für den                                                   dagogik, doch auch der jüngste Anbau reicht                                                         Essensgerüche in die Wohnung dringen.                                  Normen, ist jedenfalls deren Einhaltung geschuldet. Dabei ist
     wachsenden Teil der Hamburger, die entweder         Im Abelke-Bleken-Ring erklärt eine Mut-    kaum aus, um den Bedarf des Umlands und                                                                                                                                    nach der Verkehrsanschauung grundsätzlich der bei Errichtung
     stadtnah in ländlicher Umgebung wohnen          ter derweil ihrem Sohn, wie der Schaufelbag-   der Zuzügler zu decken. „Zwei Parallelklassen                                                          Die Mieterin beantragte daher, dass die Vermieterin verurteilt      des Gebäudes geltende Maßstab anzulegen (BGH, Urteil vom 6.
     wollen oder sich die teuren und begehrten       ger funktioniert, der sich auf der Baustelle   funktionieren ohne Probleme, aber für eine                                                          wird, bezüglich der Wohnung geeignete und fachgerechte Maß-            Oktober 2004, a. a. O).
     Stadtteile nicht mehr leisten können. 2.628     gerade ausruht.                                dritte müssten wir Fachräume umfunktionie-                                                          nahmen durchzuführen, sodass zukünftig weder Geräusche noch
     Menschen wohnten hier Ende 2017 in 1.274                                                       ren“, berichtet Rainer Ponik, der seit mehr als                                                     Essensgerüche durch die Lüftungslöcher in die Wohnung gelangen            Nach dem Ergebnis der Beweisaufnahme ging das Gericht
     Haushalten, die meisten im Ein- oder Zweifa-
                                                           Baugenossenschaft                        20 Jahren an der Schule unterrichtet. 2002 ist                                                      können. Die Vermieterin beantragte, die Klage abzuweisen.              davon aus, dass die von der Be- und Entlüftungsanlage ausge-
     milienhaus. Eigentum dominiert. Der Stadtteil
                                                       revitalisierte alten Gasthof                 er selbst nach Ochsenwerder gezogen: „Ich                                                                                                                                  henden Geräusche die Grenzwerte nicht überschreiten. Das
     ist sehr dünn besiedelt, pro Quadratkilometer      Wenige Meter weiter flattert ein Transpa-   hatte keine Lust mehr aufs ewige Pendeln.                                                              Die Vermieterin war der Ansicht, dass die vorgetragenen Mängel      Gericht schloss sich insoweit der Einschätzung des eingeschalteten
     leben hier nur 186 Menschen. Zum Vergleich:     rent an einem Rohbau. „Endlich Richtfest“,     Und während die Grundstückspreise im                                                                tatsächlich nicht vorliegen. Das Gericht holte zwei Sachverstän-       Sachverständigen an.
     In Eimsbüttel sind es 17.839. Laut LBS-Immo-    steht darauf. Die Ringstraße markiert das      Hamburger Westen unmöglich sind, war                                                                digengutachten ein und nahm die Wohnung zusätzlich selbst in
     bilienatlas kostet der Quadratmeter Neubau-     größte Neubaugebiet: Seit drei Jahren ist      das hier noch machbar.“ Den geplanten Ede-                                                          Augenschein.                                                              Der Sachverständige hatte seinem Gutachten die DIN 4190
     eigentum in Ochsenwerder 2.939 Euro und         sie nach der Hamburger „Hexe“ Bleken           ka-Supermarkt als Nahversorger begrüßt                                                                                                                                     zugrunde gelegt. Bei den DIN-Normen handelt es sich zwar nicht
     damit rund fünf Prozent weniger als vor einem   benannt, die 1583 wegen „Schadenszau-          der Lehrer ausdrücklich: „Mit dem Auto ist                                                          Aus der Urteilsbegründung:                                             um Rechtsnormen, sondern um private technische Regelungen
     Jahr. Zum Vergleich: Winterhude schlägt mit     ber und Teufelspakt“ verbrannt wurde. Ein      man zwar in 20 Minuten in der Stadt, aber                                                              Die Klage der Mieterin war nur zum Teil begründet. Ein Man-         mit Empfehlungscharakter. Sie dienen jedoch zur Beurteilung
     9.066 Euro zu Buche, eine Steigerung um         Bauträger errichtet dort 18 Eigentumswoh-      dann könnte man auch zu Fuß mal einkaufen                                                           gel lag hinsichtlich der Geräuschbeeinträchtigungen nicht vor.         der Frage, in welchem Umfang der Schallschutz zu gewährleisten
     stolze 25 Prozent.                              nungen, die recht vielfältig aussehen: Wer     gehen.“                                                                                                                                                                    und welche Schallschutzanforderungen in der Praxis einzuhal-
                                                     seine Hausnummer vergessen hat, steckt                                                                                                                Ein Mangel, der die Tauglichkeit der Mietsache zum ver-             ten sind, wenn keine speziellen Vereinbarungen zwischen den
        Stadt-Land-Fluss begann schon 2010 mit       seinen Schlüssel vermutlich trotzdem ins          Das jährliche Schützenfest, früher im                                                            tragsgemäßen Gebrauch aufhebt oder mindert, ist eine für den           Parteien bestehen.
     seinen Planungen und bewarb sich Ende           richtige Loch. Im Moment sowieso: An           alten Gasthof beheimatet, findet nun in                                                             Mieter nachteilige Abweichung des tatsächlichen vom vertraglich
     2012 auf den alten Gasthof mit dem riesigen     einem Eingang liegt noch ein Steinstapel,      einem Zelt statt, das der Schützenverein                                                            vorausgesetzten Zustand der Mietsache.                                    Die Tatsache, dass die Lüftungsanlage bei Mietbeginn noch
     Festsaal, von dem nach dem Umbau noch           aus dem Terrassenbepflasterung werden          treffend „Rieges 2.0“ nennt. Das Wohn-                                                                                                                                     nicht vorhanden war, rechtfertigt keine andere Entscheidung. Ein
     ein gutes Drittel in alter Form erhalten ist.   soll, woanders ist vom Garagenbau erst das     projekt Stadt-Land-Fluss beschäftigt sich                                                              Inwieweit dies der Fall ist, bestimmt sich in erster Linie nach     Mieter kann nicht ohne Weiteres erwarten, dass der Vermieter
     Jeden Donnerstag findet dort ein Kneipen-       Holzskelett fertig.                            auf seinem Plenum derweil mit den Vorbe-                                                            den Vereinbarungen der Mietvertragsparteien (BGH, Urteil               Veränderungen am Gebäude, die durch die Nutzungsbedürf-
     abend statt. Bald soll eine Küche eingebaut                                                    reitungen für eine Party am 22. September.                                                          vom 6. Oktober 2004, VIII ZR 355/03). Soweit Parteiabreden             nisse anderer Mieter erforderlich werden, unterlässt, soweit die
     werden, um die Nutzungsmöglichkeiten über         Ganz in der Nähe stehen am Marsch-           Auch die trägt einen treffenden Namen:                                                              zur Beschaffenheit der Mietsache fehlen, wird der zum vertrags-        technischen Normen eingehalten werden (BGH, Urteil vom 23.
     Yogakurse hinaus zu erweitern. „Wir wollen      bahndamm drei Häuser mit 18 Wohnungen,         „Stadtflucht 2018“.                                                                                 gemäßen Gebrauch geeignete Zustand durch den vereinbarten              September 2009, VIII ZR 300/08).

14 · MieterJournal 3/2018                                                                                                                                                                                                                                                                                                             MieterJournal 3/2018 · 15
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