POLITISCHE STUDIEN 493 - Hanns-Seidel-Stiftung

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POLITISCHE STUDIEN 493 - Hanns-Seidel-Stiftung
POLITISCHE
STUDIEN 493
Magazin für Politik und Gesellschaft

                                         71. Jahrgang | September-Oktober 2020 | ISSN 0032-3462

/// IM FOKUS

HEIMAT – MEHR ALS NUR EIN ORT

/// Im Zeitgespräch: Benehmt euch!
/// Von der gesundheitlichen zur ökonomischen Krise
/// Das Jahrzehnt der Gesundheit
/// Die US-Wahl 2020

                                                                                 www.hss.de
POLITISCHE STUDIEN 493 - Hanns-Seidel-Stiftung
„            Heimat – das ist mehr als nur ein Ort,
                             vielmehr ein GEFÜHL.
                                                                                EDITORIAL

OHNE HEIMAT
IST MAN ENTWURZELT
   Liebe Leserinnen, liebe Leser,

   50 Kilogramm Freigepäck, eingepfercht im Viehwaggon und vorher ein
   letzter Blick auf das Elternhaus in Eger – so ist mein Vater 1946 als 17-
   Jähriger mit seiner Mutter und Tante in seiner neuen Heimat in der Nähe
   von Freising angekommen. Sie mussten die alte Heimat verlassen, das Ge-
   fühl der Sicherheit und Geborgenheit, die eine feste Heimstätte vermittelt,
   eintauschen gegen das Unbekannte und das Fremde. Die Flüchtlinge sind
   nicht immer freundlich in der neuen Heimat empfangen worden. Im Ge-
   genteil: Meine Großmutter musste sich erst einmal mit polizeilicher Unter-
   stützung Einlass in den ihnen zugewiesenen Dachboden verschaffen.
       Meine Familie teilte das Schicksal mit 15 Millionen Deutschen, die aus
   ihren Wohnungen und Häusern und somit aus ihrer angestammten Heimat
   in Ostmitteleuropa, in Ost- und in Südosteuropa vertrieben worden sind.
   Sie mussten sich wieder neu sammeln, Fuß fassen und die neue Umgebung
   als Heimat akzeptieren lernen. Die meisten Flüchtlinge haben es geschafft
   und sind gut in der neuen Heimat angekommen. Wir haben in unserem
   Fokus Statements von Betroffenen eingefangen, die in dieser Situation
   waren. Jeder ging anders damit um.
       Heimat – das ist mehr als nur ein Ort, vielmehr ein Gefühl. Dazu haben
   wir unseren bayerischen Finanz- und Heimatminister Albert Füracker ge-
   beten, über unser „lebenswertes“ Bayern nachzudenken. Der Präsident des
   Bundes der Vertriebenen, Bernd Fabritius, zeichnet den Verlust der Heimat
   nach und ein junger Unternehmer kehrt nach Jahren wieder in seine nieder-
   bayerische Heimat zurück. Freuen Sie sich auf eine interessante Lektüre.

   Barbara Fürbeth
   ist Leiterin des Referats „Publikationen“
   der Hanns-Seidel-Stiftung, München.
                                                         493/2020 // POLITISCHE STUDIEN   3
POLITISCHE STUDIEN 493 - Hanns-Seidel-Stiftung
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                                          INHALT
                                     16
                                          IM FOKUS                                  POLITISCHE-STUDIEN-                        AKTUELLES BUCH
                                                                                    ZEITGESPRACH
                                          12 HEIMAT – MEHR ALS NUR EIN ORT                                                    73 W
                                                                                                                                   IE WIRD MAN EIN
                                             Einführung                             06	BENEHMT EUCH!                            GEBILDETER MENSCH?
                                             VERENA HAUSNER                            Dem Hass keine Plattform …                   Lasst uns drüber reden …
                                                                                       KLAUS-DIETER HARTLEB                         VERENA HAUSNER
                                          16 U
                                              NSERE LEBENSWERTE
                                             HEIMAT BAYERN
                                             In Tradition und Offenheit, Vielfalt   ANALYSEN                                   RUBRIKEN
                                             und Wandel verbunden
                                             ALBERT FÜRACKER                        47	
                                                                                       VON DER GESUNDHEITLICHEN                03   EDITORIAL
                                                                                       ZUR ÖKONOMISCHEN KRISE                  76   REZENSIONEN

40                                        22	
                                             MUT ZUR HEIMAT
                                             Ich geh wieder heim …
                                                                                       COVID-19 vs. Wirtschaft-20?
                                                                                       DANIEL GOTTAL / DAVID STADELMANN
                                                                                                                               80
                                                                                                                               82
                                                                                                                                    ANKÜNDIGUNGEN
                                                                                                                                    IMPRESSUM
                                             TOBIAS BALS
                                                                                    56	
                                                                                       DAS JAHRZEHNT
                                          31	
                                             DAS SCHICKSAL DER DEUTSCHEN               DER GESUNDHEIT
                                             HEIMATVERTRIEBENEN                        Plädoyer für einen gesunden
                                             Als Millionen Deutsche ihre               Wettbewerb neuer Ideen
                                             Heimat verloren                           KLAUS HOLETSCHEK
                                             BERND FABRITIUS
                                                                                    62	
                                                                                       DIE US-WAHL 2020
                                          40	
                                             DER MENSCH HAT IMMER                      Wahlkampagnen in Krisenzeiten
                                             EINE HEIMAT                               ANDRÉ HALLER / HENDRIK MICHAEL
                                             Aufbruch, Sehnsucht, Blick zurück
                                             VERENA HAUSNER

                                     56
4   POLITISCHE STUDIEN // 493/2020                                                                                                         493/2020 // POLITISCHE STUDIEN   5
POLITISCHE STUDIEN 493 - Hanns-Seidel-Stiftung
Quelle: iStock.com / Rawf8
                                                                             /// Dem Hass keine Plattform …

                                                                             BENEHMT EUCH!
                                                                             Wer im Internet oder sonst wie anonym Hass predigt, beleidigt und
                                                                             mit Gewalt droht, wird in Bayern zukünftig schnell Bekanntschaft mit Ober-
                                     /// IM ZEITGESPRÄCH:                    staatsanwalt Klaus-Dieter Hartleb machen. Er ist seit 1. Januar 2020 der
                                     KLAUS-DIETER HARTLEB                    erste Beauftragte der bayerischen Justiz zur strafrechtlichen Bekämpfung
                                     bekämpft als Beauftragter der           von Hate Speech und koordiniert diesbezüglich nun alle 22 bayerischen
                                     bayerischen Justiz strafrechtlich die   Staatsanwaltschaften. Wir haben den Juristen zu seinen Aufgaben und
                                     zunehmende Hassrede im Internet.        Zielen befragt.

6   POLITISCHE STUDIEN // 493/2020                                                                                                   493/2020 // POLITISCHE STUDIEN               7
POLITISCHE STUDIEN 493 - Hanns-Seidel-Stiftung
„
POLITISCHE-STUDIEN-ZEITGESPRÄCH

         Politische Studien: Herr Oberstaatsan-       im Netz. Woran liegt das und warum weh-
         walt Hartleb, Glückwunsch zunächst           ren sich hier viele nicht dagegen? Der Fall
         nochmals zu Ihrer Ernennung. Im Internet     von Renate Künast, die gerichtlich dage-
         und den sozialen Medien ist ja leider eine   gen vorging, war da ja eher die Ausnahme.                   Ein hoher Grad an Spezialisierung sowie eine Straf-
         zunehmende Hetze zu beobachten. Es                                                                       verfolgung vor Ort sind der SCHLÜSSEL für eine effiziente
         wird beleidigt, gedisst, gehatet, bedroht      Viele der Anfeindungen sind sicher-                       Strafverfolgung von Hate-Speech-Straftaten.
         … gerne und oftmals auch anonym und es         lich im Zusammenhang mit der
         kann jeden treffen. Verroht unsere Ge-         Flüchtlingspolitik zu sehen. Aus ei-
         sellschaft mit der Digitalisierung?            ner Umfrage aus dem Jahr 2016 geht
                                                        hervor, dass fast in jeder zweiten
            Klaus-Dieter Hartleb: Herzlichen            deutschen Kommune Bürgermeister,
            Dank für die Glückwünsche. Dass un-         Mitarbeiter oder Gemeinderäte im
            sere Gesellschaft mit der Digitalisie-      Zusammenhang mit ihrer Flücht-                 Die bisweilen als hoch empfundenen            richtet. Hierdurch wurden die Struk-
            rung verroht, würde ich so pauschal         lingspolitik persönlich beschimpft             Einstellungsquoten resultieren zum            turen zur Bekämpfung von Hate-
            nicht sagen. Zwar leistet die Anonymi-      oder beleidigt worden sind. In jünge-          einen daraus, dass nicht jede hetzeri-        Speech nochmals verbessert. Denn
            tät im Internet der Hassrede Vorschub.      rer Zeit sind verstärkt Hasspostings           sche Äußerung zugleich eine Straftat          ein hoher Grad an Spezialisierung
            Auch haben entsprechende Äußerun-           im Zusammenhang mit den Ein-                   darstellt. Es ist oft eine Abwägung           sowie eine Strafverfolgung vor Ort
            gen im Internet eine viel größere           schränkungen aufgrund der Corona-              zwischen der Meinungsfreiheit des             sind der Schlüssel für eine effiziente
            Reichweite als in der analogen Welt.        Pandemie zu beobachten. Tatsäch-               Äußernden und dem Ehrenschutz                 Strafverfolgung von Hate-Speech-
            Man muss aber auch sagen, dass die          lich verzichten im politischen Leben           des Geschädigten vorzunehmen.                 Straftaten. Meine Aufgabe als Hate-
            Mehrzahl strafbarer Hassrede im In-         stehende Personen nicht selten auf             Nicht selten ist dann festzustellen,          Speech-Beauftragter ist es, die Son-
            ternet von einer Minderheit ausgeübt        die Erstattung einer Strafanzeige.             dass die Äußerung noch von der Mei-           derdezernate zu koordinieren. Zu-
            wird, die aber bisweilen als Mehrheit       Über die Gründe kann man nur spe-              nungsfreiheit gedeckt ist. Zum ande-          dem führe ich besonders gewichtige
            wahrgenommen wird, weil sie durch           kulieren. Ein Grund dürfte auch in             ren gestaltet sich die Täterermittlung        Ermittlungsverfahren in Hate-Speech-
            geschickte Vervielfältigung einen ho-       der Arbeitsbelastung liegen und dar-           im Hate-Speech-Bereich oft schwie-            Sachen selbst.
            hen Verbreitungsgrad ihrer Hassbot-         in, dass das Stellen einer Strafanzeige        rig. Dies liegt nicht zuletzt an der          Die Sonderdezernate und ich bedie-
            schaften generiert. Gegen diese Grup-       als zu zeitintensiv erscheint.                 zum Teil geringen Auskunftsbereit-            nen uns bei der Täterermittlung der
            pe gilt es, konsequent vorzugehen.                                                         schaft der sozialen Netzwerke gegen-          Instrumente, die von der Strafpro-
                                                                                                       über den Strafverfolgungsbehörden.            zessordnung vorgegeben werden,
                                                      Laut dieser Umfrage wurden die meisten           Auch die faktische Aussetzung der             also insbesondere Bestands- und Ver-
         Eine Umfrage des Städtetages hat ergeben,    Verfahren von der Staatsanwaltschaft ein-        Vorratsdatenspeicherung ist hier ein          kehrsdatenabfragen, weitere spezielle
         dass v. a. Politiker Zielscheibe von „Hate   gestellt. Reichte die bisherige Gesetzge-        Problem.                                      Internetermittlungen und Woh-
         Speech“ sind. 80 % der Bürgermeister         bung hier nicht aus oder hat man das Pro­                                                      nungsdurchsuchungen.

          „
         wurden schon einmal Beleidigungsopfer        blem bislang unterschätzt?
                                                                                                    Im Internet habe sich etwas zusammen-
                                                                                                    gebraut, was eine echte Gefahr für unsere      Gibt es ein konkretes Beispiel dazu?
                                                                                                    Demokratie sei, stellte Justizminister Georg
                                                                                                    Eisenreich fest. Wie gehen Sie als Hate-         Ein konkretes Beispiel ist etwa ein Er-
                                                                                                    Speech-Beauftragter nun dieses Problem           mittlungskomplex, den die Staatsan-
                                                                                                    an? Welche Möglichkeiten und Instrumente         waltschaft Deggendorf führte. Die-
                                                                                                    haben Sie, dagegen vorzugehen?                   sem lag folgender Sachverhalt zu-
                        Die ANONYMITÄT im Internet leistet der Hassrede Vorschub.                                                                    grunde: Ende 2017 fand in Deggen-
                                                                                                       In Bayern wurden bei jeder Staatsan-          dorf eine Demonstration von Asylbe-
                                                                                                       waltschaft Sonderdezernate zur Be-            werbern zum Thema „Keine Abschie-
                                                                                                       kämpfung von Hate-Speech einge-               bungen mehr, schlechtes Essen“ statt.
8   POLITISCHE STUDIEN // 493/2020                                                                                                                                    493/2020 // POLITISCHE STUDIEN   9
POLITISCHE STUDIEN 493 - Hanns-Seidel-Stiftung
„
POLITISCHE-STUDIEN-ZEITGESPRÄCH

             Der Demonstrationszug wurde per            Die Betreiber sozialer Netzwerke
             Live-Stream auf der Internetplatt-         sind in der Pflicht, ihren Beitrag zur
             form der AfD-Bayern veröffentlicht.        Eindämmung von Hate-Speech zu
             Noch während des Aufzuges kam es           leisten. Denn es kann nicht sein, dass                                                  Die erste Bilanz ist POSITIV.
             zu einer Vielzahl von allen Internet-      sie zwar große Gewinne erzielen, wo-
             nutzern zugänglichen Kommentie-            gegen natürlich nichts einzuwenden
             rungen auf der Internetseite. Dabei        ist, andererseits aber die Gesellschaft
             wurde eine beträchtliche Anzahl von        mit den negativen Folgen der durch
             Hasskommentaren festgestellt, die          ihre Plattformen verbreiteten Hass-
             den Verdacht der Volksverhetzung           botschaften alleinlassen. Dieser sozi-
             begründeten. Nach Auswertung der           alen Verantwortung kommen nur               dämmung von Hate-Speech ist. Oft                 kräftigen Strukturen im Kampf gegen
             Kommentare wurden gegen 259 zu-            wenige Netzwerke einigermaßen zu-           fußt Hate-Speech ja auf einer man-               Hate-Speech weiter ertüchtigt. Auch
             nächst unbekannte Täter Ermitt-            friedenstellend nach. Insofern ist die      gelnden Fähigkeit, Sachverhalte dif-             wurde die Vernetzung mit den Staats-
             lungsverfahren wegen Volksverhet-          vom Bundesgesetzgeber geplante              ferenziert betrachten zu können.                 anwaltschaften anderer Bundeslän-
             zung eingeleitet. In der weit überwie-     Einführung einer Pflicht der großen                                                          der, die im Bereich Hate-Speech tätig
             genden Anzahl der eingeleiteten Ver-       sozialen Netzwerke, strafbare Hass-                                                          sind, vorangetrieben. Anfang Juni
             fahren konnten die Täter − trotz           postings den Strafverfolgungsbehör-       Mussten Sie selber auch schon Erfahrung            2020 wurde eine bundesweite Durch-
             mangelnder Kooperation des Netz-           den anzuzeigen, zu begrüßen.              mit „Hate-Speech“ machen?                          suchungsaktion im Zusammenhang
             werkbetreibers − durch akribische                                                                                                       mit Hasspostings zum Nachteil des
             Ermittlungsarbeit identifiziert und                                                    Natürlich musste ich im Rahmen                   ermordeten Kasseler Regierungsprä-
             bereits eine Verurteilung herbeige-      Wie kann man Ihrer Meinung nach vor-          meiner Tätigkeit auch schon Erfah-               sidenten Dr. Walter Lübcke durchge-
             führt werden. Konkret wurde in 195       beugend gegen die zunehmende Hetze im         rung mit Hate-Speech machen. Bis-                führt. Die auf Bayern entfallenden
             Verfahren Strafbefehl zum Amtsge-        Netz vorgehen? Braucht es hier so etwas       lang hielt sich dies jedoch in Grenzen.          Ermittlungen führe ich als Hate-
             richt Deggendorf wegen Volksverhet-      wie eine grundlegende „digitale Bildung“,                                                      Speech-Beauftragter.
             zung beantragt bzw. Anklage erho-        eine „Netz-Kunde“, z. B. im Rahmen eines
             ben. Die meisten Täter wurden be-        neuen Schulfaches „Digitalisierung“?        Es wird ja immer mit der grundrechtlich ge-
             reits rechtskräftig verurteilt.                                                      schützten Meinungsfreiheit argumentiert,         Das Internet: Für Sie mehr Fluch oder
                                                        Als Staatsanwalt konzentriere ich         wenn bestimmte Äußerungen getätigt               Segen?
                                                        mich natürlich auf die repressive Be-     werden. Wann hört die Meinungsfreiheit
          Sehen Sie auch die Betreiber der Netz-        kämpfung von Hetze im Netz und            eigentlich aus Sicht der Strafjustiz auf?          Ich denke, dass insgesamt die positi-
          werke und Plattformen in der Mitverant-       weniger auf vorbeugende Maßnah-                                                              ven Effekte des Internets die negati-
          wortung und wenn ja, wie kann man diese       men, sodass ich hierzu nur allgemein        Die Meinungsfreiheit hört immer                  ven bei Weitem überwiegen.

           „
          staatlicherseits einfordern und gewähr-       sagen kann, dass (schulische) Bil-          dann auf, wenn ein Straftatbestand
          leisten?                                      dung ein wichtiger Baustein zur Ein-        verwirklicht wird. Wann dies jedoch
                                                                                                    der Fall ist, lässt sich nicht pauschal        Die Fragen stellte Verena Hausner, Stv.
                                                                                                    sagen und ist immer vom Einzelfall             Leiterin des Referats „Publikationen“,
                                                                                                    abhängig.                                      Hanns-Seidel-Stiftung, München. ///

                                                                                                  Wie ist Ihre erste Bilanz in Ihrem neuen
                         Die Betreiber sozialer Netzwerke sind in der PFLICHT,                    Amt? Konnten Sie schon Erfolge erzielen?
                         ihren Beitrag zur Eindämmung von Hate-Speech zu leisten.
                                                                                                    Die erste Bilanz ist positiv. Wir haben
                                                                                                    im Laufe der vergangenen Monate in
                                                                                                    Bayern die ohnehin schon schlag-
10   POLITISCHE STUDIEN // 493/2020                                                                                                                                  493/2020 // POLITISCHE STUDIEN   11
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IM FOKUS

                                                                                                                                                                                                             Quelle: iStock.com/romrodinka
/// Einführung

HEIMAT – MEHR ALS NUR EIN ORT
VERENA HAUSNER /// Heimat – jeder hat eine, manche auch mehrere. Man kann
sie verlieren, zu ihr zurückkehren, eine neue dazugewinnen, sich nach ihr sehnen,
sie lieben und pflegen oder auch verlassen … Aber was ist Heimat, gerade in einer                 Heimat – ein Begriff der schon immer mit vielen Klischees behaftet war, aber mittlerweile wieder an
vernetzten, globalisierten Welt? Nur ein Wort oder Ort? Oder doch viel mehr?                      Wert und Bedeutung gewinnt.

          Was bedeutet Heimat? Jeder definiert       und Klischees wie z. B. Heimat-Film          Entwicklung trägt auch die Heimatpoli-             hältnisse in ganz Bayern und so die
          diesen Begriff für sich anders und hat     oder Heimat-Roman. Aber Heimat ist           tik in Bayern Rechnung.                            Grundlagen für eine attraktive Heimat
          dazu seine ganz eigene Assoziation. Für    nicht nur ein geografischer, territorialer       2013 hat der Freistaat das Bayerische          zu schaffen und langfristig zu sichern.
          den einen hat der Begriff etwas Altmo-     Punkt, ein identitätsstiftender Bezug        Heimatministerium als Teil des Finanz-             Schwerpunkte der Heimatstrategie sind
          disches, Verstaubtes, ein anderer hinge-   oder ein Gefühl, das z. B. Erinnerungen      ministeriums gegründet. Das Heimat-                kommunaler Finanzausgleich, Breit-
          gen verbindet damit das Gefühl von Ge-     und Sehnsucht auslöst, sondern viel-         ministerium gestaltet, koordiniert und             bandausbau, Behördenverlagerung, De-
          borgenheit und heiler Welt. Manch an-      mehr ein Zusammenspiel all dessen.           fördert die Rahmenbedingungen zur                  zentralisierung der Hochschul- und
          derer wiederum denkt dabei an Kitsch       Heimat setzt sich zusammen aus Raum,         Umsetzung der „Heimatstrategie“. Die               Wissenschaftseinrichtungen, Struktur-
                                                     Zeit, Tradition und Gemeinschaft.            Schwerpunkte der Heimatpolitik erläu-              entwicklung und Stärkung der Regional-
                                                          So verstanden ist Heimat nicht allein   tert Heimatminister Albert Füracker,               kultur. Weitere Themen seit 2018 sind
                                                     der Herkunftsnachweis, sondern stellt        in seinem grundlegenden Beitrag und                Heimatpflege und Regionale Identität.
                                                     auch den Rahmen für eine Lebensmög-          zeigt auf, wie die bayerischen Kommu-                  Bayerns Heimatpolitik ist erfolg-
       HEIMAT hat eine räumliche, zeitliche,         lichkeit dar. Und diese erfährt in einer     nen dabei vom Freistaat unterstützt wer-           reich, resümiert Füracker: „[…] Bayerns
       kulturelle und soziale Dimension.             sich rasant digitalisierenden und globa-     den, „Heimat vor Ort“ zu sein, zu blei-            ländlicher Raum ist entscheidend vor-
                                                     lisierenden Welt seit geraumer Zeit eine     ben oder noch zu werden. Ziel dabei ist            angekommen – heute ist er Heimat für
                                                     Renaissance: Man besinnt sich wieder         es, durch eine aktive Strukturpolitik              immer mehr Menschen und ein attrakti-
                                                     zunehmend auf die Heimat. Und dieser         gleichwertige Lebens- und Arbeitsver-              ver Wirtschaftsstandort.“
12   POLITISCHE STUDIEN // 493/2020                                                                                                                                         493/2020 // POLITISCHE STUDIEN   13
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                                                      auftragte der Bundesregierung für Aus-     ten wir wissen, welche Gefühle der Ver-
                                                      siedlerfragen und nationale Minderhei-     lust ihrer Heimat in ihnen ausgelöst und
       Bayerns Heimatpolitik ist                      ten und Präsident des Bundes der Ver-      was er mit ihnen gemacht hat. Spannen-
       ERFOLGREICH.                                   triebenen (BdV), in seinem Beitrag auf-    de und lebendige Eindrücke sind das
                                                      zeigt. Er schildert dabei nicht nur den    Ergebnis.
                                                      Verlauf dieser Flucht und Vertreibung          „Ubi bene, ibi patria“: Wo es Dir gut
                                                      mit all seinen dramatischen Begleitum-     geht, da ist Heimat. Kann man das so
                                                      ständen, sondern stellt auch dar, was      global sagen oder definiert nicht doch
                                                      dieser Heimatverlust bei den Menschen      eher jeder sein Heimatgefühl ganz indi-
              Das gilt auch für Tobias Bals, Grün-    bewirkt. Neben den erzwungenen geo-        viduell für sich? Sicherlich existiert ne-   /// V
                                                                                                                                                   ERENA HAUSNER
          der und Inhaber der Werbeagentur pi-        grafischen Veränderungen, verbunden        ben der historischen und territorialen       ist Stv. Leiterin des Referats „Publikationen“,
          xeltypen_, der nach Jahren in der Stadt     mit den dortigen schwierigen Anfangs-      Dimension auch ein innerer eigener Be-       Hanns-Seidel-Stiftung, München.
          Regensburg wieder in seinen Heimatort       bedingungen, zeigen sich auch oftmals      zug zur Definition von Heimat und Hei-
          Viechtach im Bayerischen Wald zurück-       im psychischen Bereich lebenslang trau-    matgefühl. Und somit ist Heimat eben
          gekehrt ist. Er erzählt in seinem Beitrag   matische Erscheinungen. Bei allem Wil-     mehr als nur ein Wort oder Ort. Oder,        Anmerkung
                                                                                                                                              * Bismarck, Otto: Briefe. An seine Braut Johanna von
          ganz praxisnah von seinen Erfahrun-         len zur gegenseitigen Aussöhnung blei-     um es mit Otto von Bismarck zu sagen:           Puttkammer, 1. Februar 1847.
          gen, die er bei der Rückkehr in die         ben bei vielen Betroffenen die Sehnsucht   „Wie schön ist es, eine Heimat zu haben
          „neue“ alte Heimat gemacht hat. Dabei       nach der alten Heimat und die Erinne-      und eine Heimat, mit der man durch
          verschweigt er nicht, welche strukturel-    rungen unauslöschlich. „Verlust der        Geburt, Erinnerungen und Liebe ver-
          len Herausforderungen er zu meistern        Heimat bei Demütigung und Erniedri-        wachsen ist.“* ///
          hatte. Gleichzeitig beschreibt er auf le-   gung, der existenzielle Bruch im Le-
          bendige Weise, welches Potenzial in der     bensalltag und tiefe Verletzungen der
          Region steckt und wie man hier mit Mo-      Seele: Wie ein unsichtbarer Schatten aus
          tivation und Inspiration etwas bewirken     der Vergangenheit hat dieses Schicksal
          und erreichen kann. Die Rückkehr war        die Vertriebenen über Jahrzehnte ge-
          für den Jungunternehmer Bals nicht nur      prägt“, schreibt Fabritius resümierend
          arbeitsmäßig eine gute Entscheidung,        dazu. Am 5. August vor 70 Jahren wur-
          sondern auch auf sein Leben bezogen,        de die Charta der Heimatvertriebenen
          wie er betont: „[…] hier funktioniert die   in Stuttgart unterzeichnet, die zu Ver-
          Work-Life-Balance […] Wir haben Na-         söhnung, Frieden und einem vereinten
          tur, wir haben Kultur … und mittlerwei-     Europa aufrief.
          le auch erfüllende Jobmöglichkeiten in          Das Spannungsfeld zwischen alter
          innovativen Unternehmen […].“ Und er        und neuer Heimat beleuchtet die ab-
          schätzt das Gefühl des Angekommen-          schließende Umfrage einiger Betroffe-
          Seins, welches ihm die Heimat vermit-       ner. Wir haben diese Zeitzeugen nach
          telt. Das empfinden auch seine Mitar-       ihren Erinnerungen befragt. Dabei woll-
          beiter so, wie eine Umfrage dazu zeigt.
              Aber nicht jeder, der in seine Heimat
          zurückkehren möchte, kann dies tun.
          Nicht jeder hat seinen Heimatort frei-
          willig verlassen, sondern musste der          HEIMATVERLUST wirkt trauma-
          Umstände wegen fliehen oder wurde             tisierend.
          vertrieben. So erging es beispielsweise
          Millionen Deutschen nach dem Zweiten
          Weltkrieg, wie Bernd Fabritius, der Be-
14   POLITISCHE STUDIEN // 493/2020                                                                                                                                    493/2020 // POLITISCHE STUDIEN   15
POLITISCHE STUDIEN 493 - Hanns-Seidel-Stiftung
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                                                                                                                                                                                                            Quelle: iStock.com/FooTToo
/// In Tradition und Offenheit, Vielfalt und Wandel verbunden

UNSERE LEBENSWERTE HEIMAT BAYERN
                                                                                                  Heimatpflege geschieht auch durch das Aufrechterhalten von Traditionen. Sie stellen ein Band
                                                                                                  zur Heimat dar.
ALBERT FÜRACKER /// Heimat – in einer Welt, die sich immer schneller dreht und
vernetzt, klingt der Begriff manchmal fast wie ein Anachronismus. Dennoch hat er
in den vergangenen Jahren eine beachtliche Renaissance erfahren. Gerade in einer                  Sozialraum und vor allem auch Gestal-              ben durchziehen, geht Heimat nie verlo-
Welt, in der man vermeintlich jederzeit überall sein kann, werden die Fragen lauter:              tungsraum mit vielen Facetten.                     ren, sie wandelt sich nur. Als das Um-
Woher komme ich? Was hat mich geprägt? Wo ist heute meine „Heimat“? Heimat                             Für die Gesellschaft ist Heimat et-           feld, das uns nachhaltig geprägt hat,
drückt ein tiefes Bedürfnis der Menschen aus und besitzt eine Bedeutungstiefe,                    was Verbindendes, das uns in aller Viel-           wird sie immer ein Teil von uns sein.
dem kaum ein anderer Begriff nahekommt.                                                           falt im Kern zusammenhält. Dabei ist               Jede Weiterentwicklung bietet vielmehr
                                                                                                  das Heimatverständnis immer subjek-                die Chance, Heimat weit(er) zu denken.
                                                                                                  tiv. Nicht „der Staat“, „die Politik“ oder             In einer sich schnell verändernden
                                                                                                  gar einzelne Parteien können festlegen,            Welt gibt es immer wieder Situationen,
              Was ist Heimat?                          Region. Der Heimatbegriff umschreibt       was Menschen unter Heimat zu verste-               in denen Menschen das Gefühl haben,
          Was führt dazu, dass Heimat entsteht,        demnach kein territorial abgegrenztes      hen haben. Vielmehr definieren die                 dass ein Stück Heimat wegbricht. Wo
          dass ein Ort oder eine Region als „Hei-      Gebiet, sondern vielmehr eine emotiona-    Menschen selbst, was Heimat für sie                vertraute Kulturlandschaften sich ver-
          mat“ wahrgenommen werden? Wichtigs-          le und soziale Gemeinschaft, deren räum-   ganz persönlich bedeutet.                          ändern, wo das Ortsbild sich wandelt,
          tes Element der Heimat sind für viele        liche Zugehörigkeit durchaus unscharf                                                         wo vielfältige regionale Kultur einer glo-
          Menschen soziale und emotionale Bin-         sein und sich auf verschiedenen Ebenen        Abschied und Ankommen                           balen Einheitskultur zu weichen scheint.
          dungen − die Nähe zu Freunden und Fa-        abspielen kann. Heimat ist Lebensraum,     Jeder kennt mehr oder weniger das Ge-              Ziel bayerischer Heimatpolitik ist es, die
          milie, das soziale Miteinander der Men-                                                 fühl von Heimweh. Von klein auf verab-             Rahmenbedingungen für eine zeitgemä-
          schen. Aber auch das Lebensgefühl, Na-                                                  schieden wir uns aus lieb gewonnenen               ße Verknüpfung von Tradition und Mo-
          tur, Kultur und Sprache tragen maßgeb-                                                  Heimaträumen – aus dem Kindergarten,               derne zu schaffen und die Menschen in
          lich dazu bei, sich in einer Region zuhau-                                              der Schulzeit, dem Elternhaus. Diese               die Lage zu versetzen, ihre Heimat in
          se zu fühlen. Für mich persönlich ist          Heimat DEFINIERT sich nicht nur          emotionalen Abschiede sind stets auch              Auseinandersetzung mit der Tradition
          Heimat der Ort, an dem ich mich wohl-          örtlich, sondern auch emotional          verknüpft mit einem Neu-Ankommen                   selbst zu gestalten. Dafür ist es wichtig,
          fühle und zu dem ich immer wieder gerne        und sozial.                              wie in der ersten eigenen Wohnung, neu-            das Bewusstsein für unser kulturelles
          zurückkehre. Soziale Kontakte, persönli-                                                en Freundschaften und Beziehungen,                 Erbe zu stärken und gleichzeitig zu ver-
          che Erinnerungen und emotionale Erleb-                                                  neuen Orten und Lebenswirklichkeiten.              deutlichen, dass sich die menschliche
          nisse bewirken eine Verankerung in der                                                  Trotz all dieser Abschiede, die unser Le-          Kultur, selbst jahrhundertealte Traditio-
16   POLITISCHE STUDIEN // 493/2020                                                                                                                                        493/2020 // POLITISCHE STUDIEN   17
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IM FOKUS

          nen und Bräuche, stets mit den Men-        strebungen eine klare Absage zu ertei-        wichtige Maßnahme, um dieses Verfas-         der Stärkung kommunaler Investitionen
          schen gewandelt und immer wieder an        len. Aufbauend auf dem Bewusstsein, in        sungsziel zu erreichen. Gleichwertig be-     wird auch im Jahr 2020 wieder ein star-
          veränderte gesellschaftliche Rahmenbe-     unserer Vielfalt und Einzigartigkeit Teil     deutet dabei aber nicht gleichartig, viel-   kes Signal für die kommunale Selbstver-
          dingungen angepasst haben.                 eines großen Ganzen zu sein, kann ein         mehr soll in allen Regionen des Landes       waltung gesetzt.
              Tragisch wird es immer da, wo Hei-     pluraler Heimatbegriff mit Leben erfüllt      Chancengleichheit ermöglicht werden.             In Zeiten fortschreitender Digitali-
          mat durch äußere Zwänge verloren geht.     werden. Andererseits darf die Heimat              Das Heimatministerium fördert, ko-       sierung ist der Breitbandausbau von
          Wo Menschen aus ihrer Heimat vertrie-      aber auch nicht der Beliebigkeit preisge-     ordiniert und schafft Rahmenbedin-           höchster strategischer Bedeutung und
          ben werden oder dort keine Lebens-         geben werden, denn sonst verliert sie         gungen, damit die Menschen ihre Hei-         trägt zur Schaffung gleichwertiger Le-
          grundlage mehr sehen. Und doch zeigt       ihre bindende Kraft.                          mat selbst gestalten können. Unsere          bensverhältnisse bei. Gerade im ländli-
          die Geschichte, dass es möglich sein                                                     Heimatstrategie, mit den Schwerpunk-         chen Raum ist der Aufbau leistungsfä-
          kann, in einer neuen Heimat im wahrs-          Heimat und Heimatpolitik in Bayern        ten Kommunaler Finanzausgleich,              higer Breitbandnetze allerdings sehr
          ten Sinne des Wortes „anzukommen“.         Aber was macht gerade unsere bayeri-          Breitbandausbau,         Behördenverlage-    aufwendig und für Telekommunikati-
          Voraussetzung dafür ist Offenheit so-      sche Heimat aus? Welche speziellen            rung, Dezentralisierung der Hoch-            onsunternehmen oft unwirtschaftlich.
          wohl auf Seiten der Neuankömmlinge         Charakteristika bewirken, dass wir die-       schul-/Wissenschaftseinrichtungen und        2.018 von 2.056 bayerischen Gemein-
          als auch auf Seiten der aufnehmenden       ses Land als unsere Heimat wahrneh-           Strukturentwicklung sowie Stärkung           den nutzen daher die Breitbandförde-
          Gesellschaft. Dazu beitragen kann eine     men? Bayern ist geprägt und getragen          der Regionalkultur, trägt dazu bei, die      rung des Freistaats. Vor allem in ländli-
          aktive Gemeinschaft – Engagement und       von seinen Menschen. Daneben zeichnet         Grundlagen für eine attraktive Heimat        chen Gemeinden zeigt sich der Erfolg
          Aufgehobensein in der örtlichen Ge-        sich der Freistaat auch durch eine Mi-        langfristig zu sichern.                      deutlich: Seit 2013 hat sich dort die Ver-
          meinschaft ist ein wirksames Mittel ge-    schung aus wirtschaftlichem Erfolg, Le-           Die bayerischen Kommunen sind            sorgungsquote mit einer Bandbreite von
          gen Ausgrenzung. Ein Beispiel dafür ist    bensqualität, Kultur und Naturschön-          „Heimat vor Ort“. Der Freistaat unter-       mindestens 30 Mbit/s um rund 63 Pro-
          die Jugendarbeit von Verbänden und         heit aus. „Laptop und Lederhose“ ist          stützt sie mit vielfältigen Leistungen in-   zentpunkte auf mittlerweile 90 % er-
          Vereinen, in der Integration selbstver-    nicht nur ein Werbeslogan, sondern be-        nerhalb und außerhalb des kommuna-           höht. Nach Abschluss aller geplanten
          ständlich gelebt wird.                     schreibt die Attraktivität des Freistaats     len Finanzausgleichs und leistet damit       und laufenden Baumaßnahmen werden
                                                     im Zusammenspiel zwischen Tradition           einen erheblichen Beitrag zu ihrer soli-     99 % der bayerischen Haushalte über
                                                     und Moderne. Elementar ist auch der ge-       den Finanzausstattung. Ein Großteil der      diese Bandbreite verfügen. Doch die
                                                     sellschaftliche Zusammenhalt – das bay-       Leistungen an die Kommunen, rund             Ansprüche an die Leistungsfähigkeit
                                                     erische Herz schlägt sowohl in der Groß-      60 %, ist im kommunalen Finanzaus-           der Netze steigen stetig. Dank der För-
       Ankommen in der Heimat setzt                  stadt wie auch im ländlichen Raum.            gleich gebündelt. Dieser erreicht im Jahr    derung ist aber jetzt die Glasfaser be-
       OFFENHEIT voraus.                                 Diese Werte sind auch ein Leitbild        2020 ein neues Rekordniveau von erst-        reits in jeder Gemeinde und es wurden
                                                     unserer Politik. Dabei ist Heimatpolitik      mals über 10 Milliarden Euro und wird        über 137.000 direkte Glasfaseran-
                                                     eine breite Gestaltungsaufgabe, die har-      auch trotz Krisenzeiten voll ausbezahlt.     schlüsse bis in die Gebäude realisiert.
                                                     te und weiche Faktoren vereint. Um dies       Mit Schwerpunkten auf der effektiven         Mit der neuen Bayerischen Gigabit-
                                                     optimal umzusetzen, wurde 2013 das            Unterstützung von finanzschwächeren          richtlinie fördert der Freistaat seit März
                                                     Bayerische Heimatministerium gegrün-          Kreisen, Städten und Gemeinden sowie         2020 ausschließlich diese Variante. Da-
             Heimatverständnis                       det und die strukturpolitischen Instru-                                                    mit wird die Chancengerechtigkeit in
          Allzu oft wurde der Heimatbegriff so-      mente im Zuständigkeitsbereich des Fi-                                                     Bayern auch auf technologisch zu-
          wohl in der Vergangenheit als auch in      nanz- und Heimatministeriums als                                                           kunftssichere Beine gestellt.
          der Gegenwart missbraucht – eine kriti-    „Heimatstrategie“ gebündelt. Damit                                                             Ein weiteres zentrales Element akti-
          sche Auseinandersetzung mit diesem         werden gute technische und ökonomi-         Das bayerische Heimatministerium               ver bayerischer Strukturpolitik ist die
          Thema ist unabdingbar. Aufgabe der         sche, aber auch soziale und kulturelle      schafft die Rahmenbedingungen für              Behördenverlagerung. Damit kommen
          Heimatpolitik sowie der Heimatpflege       Rahmenbedingungen            geschaffen.    GLEICHWERTIGE Lebens- und Arbeits-             neue Chancen und Möglichkeiten un-
          in einem freiheitlich demokratischen       „Gleichwertige Lebensverhältnisse und       verhältnisse.                                  mittelbar zu den Menschen – direkt in
          Staat ist es, ein offenes und inklusives   Arbeitsbedingungen in ganz Bayern“ ist                                                     ihre Heimat. Innerhalb von 10 Jahren
          Heimatverständnis zu vermitteln und        oberstes Ziel bayerischer Heimatpolitik,                                                   ist die Verlagerung von rund 70 Behör-
          ausgrenzenden sowie abwertenden Be-        die bayerische Heimatstrategie ist eine                                                    den und staatlichen Einrichtungen mit
18   POLITISCHE STUDIEN // 493/2020                                                                                                                                 493/2020 // POLITISCHE STUDIEN   19
IM FOKUS

          mehr als 2.700 Arbeits- und 930 Studi-        turen in Qualität und Quantität verbes-        Gemeinschaft und verdeutlichen zu-             Bayerns Heimatpolitik erzielte in-
          enplätzen geplant. Die bisherige Umset-       sern und intensivieren.                        gleich die Lebendigkeit und den stetigen   nerhalb weniger Jahre messbare Erfolge.
          zung trifft auf positive Resonanz: In al-          Für Chancengleichheit im ganzen           Wandel von Traditionen. Dabei ist auch     Die Lebensqualität ist in ganz Bayern
          len Regionen Bayerns werden zukunfts-         Land setzen wir dort an, wo Bayern noch        die Regionale Identität ein wichtiges      hoch – Bayerns ländlicher Raum ist ent-
          fähige, qualifizierte, sichere Arbeits-       Aufholbedarf hat und unterstützen die          Thema: Die einmaligen Kulturland-          scheidend vorangekommen – heute ist
          plätze sowie neue Ausbildungs- und            Strukturentwicklung mit weiteren Maß-          schaften Bayerns, die gelebten Traditio-   er Heimat für immer mehr Menschen
          Studienmöglichkeiten geschaffen. Die          nahmen. So wurde für den bayerisch-            nen und kulinarischen Spezialitäten        und ein attraktiver Wirtschaftsstand-
          Bauinvestitionen bewirken einmalige           tschechischen Grenzraum ein Entwick-           machen Heimat zum „Zuhause“. Mit           ort. Ein stetiges Bevölkerungswachstum
          regionalwirtschaftliche Effekte, die          lungsgutachten erstellt, auf dessen Basis      der Stärkung der regionalen Identität      in den vergangenen Jahren, sowohl in
          Konsumausgaben der Mitarbeiter vor            Leuchtturmprojekte vor Ort gefördert           sollen diese Vorzüge noch besser erleb-    den Verdichtungsräumen als auch im
          Ort sorgen für Wachstum. Die Maß-             werden. Zudem wurden regionale Initia-         bar gemacht und die Menschen für ihre      ländlichen Raum, belegt die Attraktivi-
          nahme soll auch als Vorbild für die           tiven wie Regionalmanagement, Regio-           bayerische Heimat begeistert werden.       tät des Freistaates.
          Wirtschaft dienen und zeigen, dass alle       nalmarketing und Konversionsmanage-                Heimat ist aber nicht Kulisse, son-        Mit der Corona-Krise steht Bayern
          Regionen Bayerns, insbesondere auch           ment massiv ausgebaut und mit besseren         dern vielfältiger Gestaltungsraum, mit     im Jahr 2020 vor einer ungeahnten Her-
          die ländlichen Räume, attraktive Stand-       Förderkonditionen ausgestattet.                der Möglichkeit, sich aktiv zu beteili-    ausforderung. Bayern hat schnell und
          ortfaktoren und Lebensbedingungen                  Mit der Umressortierung im Herbst         gen. Neben vielfältigen Förderprogram-     unbürokratisch reagiert und einen brei-
          bieten. Dieser erfolgreiche Weg soll          2018 wurde die Zuständigkeit des Hei-          men unterstützt und honoriert das Hei-     ten Schutzschirm gespannt, um die
          fortgesetzt werden. Weitere Behörden-         matministeriums um weitere Heimat-             matministerium auch herausragende          Auswirkungen nach Kräften einzudäm-
          verlagerungen in alle Regierungsbezir-        themen erweitert. So sollen Heimatpfle-        Leistungen im kommunalen und bür-          men. Gerade auch die besonders betrof-
          ke Bayerns sind bereits in Planung. Die-      ge und Regionale Identität in ganz Bay-                                                   fene Kulturszene, das lokale Vereinsle-
          se Projekte ermöglichen damit noch            ern gezielt unterstützt werden. Der Frei-                                                 ben sowie die Gastronomie machen für
          mehr Menschen, in ihrer Heimat zu             staat fördert unter anderem Organisati-                                                   viele Menschen ein wesentliches Stück
          bleiben und diese auch in Zukunft aktiv       onen und Verbände der Heimatpflege                                                        Heimat aus. Auch vor diesem Hinter-
          mitgestalten zu können.                       sowie der Volksmusikpflege und -for-         Heimatpflege sowie Regional-                 grund bleibt die Schaffung gleichwerti-
              Dasselbe gilt für die seit 2014 laufen-   schung. Historische Heimatschauspiele        kultur und -identität werden                 ger Lebensverhältnisse und Arbeitsbe-
          de, gezielte Dezentralisierung von            und sonstige innovative Projekte und         staatlich gefördert und ANERKANNT.           dingungen auch in Zukunft eine Dauer-
          Hochschul- und Wissenschaftseinrich-          Veranstaltungen der Heimatpflege kön-                                                     aufgabe. Wir arbeiten weiter daran, un-
          tungen. Im Rahmen von Offensiven für          nen aus dem Förderprogramm Regio-                                                         sere Heimat lebens- und liebenswert zu
          Nord- und Südbayern wurden so insbe-          nalkultur unterstützt werden.                                                             erhalten. ///
          sondere auch im ländlichen Raum kräf-              Ebenfalls Teil der Heimatpflege ist
          tige Impulse für die Regionen gesetzt.        die Umsetzung des UNESCO-Überein-
          Die Ansiedlung der Einrichtungen soll         kommens zum Immateriellen Kulturer-            gerschaftlichen Engagement. Wir wol-
          Multiplikatoreffekte in den Regionen          be. Überliefertes Wissen und Können            len eine lebendige Anerkennungskultur
          auslösen, aber auch bestehende Struk-         sowie Alltagskulturen sollen erhalten          etablieren. Um einige Beispiele zu nen-
                                                        und sichtbar gemacht werden. Teil der          nen: Der Freistaat Bayern würdigt mit
                                                        innerstaatlichen Umsetzung ist die Ein-        dem „Heimatpreis Bayern“ besondere
                                                        richtung eines Bundesweiten Verzeich-          Verdienste für unsere Heimat, mit dem
                                                        nisses, daneben gibt es ein eigenes Baye-      „Gütesiegel Heimatdorf“ werden kleine
       Die Verlagerung von Behörden                     risches Landesverzeichnis. Die Sensibi-        Gemeinden ausgezeichnet, die überra-       /// A
                                                                                                                                                       LBERT FÜRACKER MDL
       und Wissenschaftseinrichtungen                   lisierung der Öffentlichkeit für dieses in     gende Lebensqualität, besondere Hei-       ist Bayerischer Staatsminister der Finanzen
       in die Region ermöglichen vielen                 dieser Form in Deutschland noch jungen         matverbundenheit und beste Zukunfts-       und für Heimat, München / Nürnberg.
       den VERBLEIB in der Heimat.                      Themas ist eine wichtige Aufgabe. Im-          chancen für ihre Bewohner bieten, und
                                                        materielle Kulturformen wie Musik,             regionale Verdienste um die Mundart-
                                                        Tanz und Bräuche verankern ein Gefühl          pflege und -forschung werden durch den
                                                        der Identität und Kontinuität in einer         „Dialektpreis Bayern“ gewürdigt.
20   POLITISCHE STUDIEN // 493/2020                                                                                                                                   493/2020 // POLITISCHE STUDIEN   21
IM FOKUS

                                                                                                                                                                                                             Quelle: Tobias Bals, pixeltypen_
/// Ich geh wieder heim …

MUT ZUR HEIMAT
                                                                                              Eine Kreativ-Agentur zieht in den „Woid“ und eröffnet neue Arbeitswelten: Coworking-Space …
TOBIAS BALS /// Heimat – klingt traditionell, vielleicht auch ein bisschen
angestaubt … oder doch auch ziemlich cool? Heimat kann auch anders und bietet
uns zahlreiche Möglichkeiten, wenn wir nur den Mut haben, diese anzupacken.                        Wald. Alles schien dort zu klein, zu we-          digkeit arbeiten und natürlich auch die
Von der Rückkehr in die „neue“ alte Heimat und den Erfahrungen damit erzählt                       nig, zu engstirnig – und die Berufschan-          richtige Work-Life-Balance leben. Und
Tobias Bals ganz praxisnah.                                                                        cen für Grafiker waren in der Region              genau das war mit Anfang 20 auch der
                                                                                                   eher gering. Der Umzug in die Groß-               richtige Plan für mich. Beinahe täglich
                                                                                                   stadt stand für mich also fest, und nach          ist ja irgendwo etwas los – Restaurants,
                                                                                                   kurzer Überlegung und einem Vorgehen              Clubs, Festivals und Partys. Dabei
              Viechtach – Regensburg − Viechtach       Mehr erleben, mehr Möglichkeiten ha-        nach dem Ausschlussprinzip (Berlin zu             musste man nicht mal auf die alten Kin-
          Für einen 18-Jährigen gibt es wohl kaum      ben, mehr Perspektiven kennenlernen.        weit weg, Hamburg erst recht … und                dergartenfreunde verzichten, da viele
          eine Vorstellung, die mehr Abneigung in      Ähnlich ging es auch mir nach meiner        München auch irgendwie nicht pas-                 von ihnen ebenso den Weg in die Stadt
          ihm hervorruft, als die Aussicht auf eine    Ausbildung in einem Drei-Mann-Unter-        send) fiel meine Wahl auf Regensburg.             gefunden hatten.
          Zukunft im heimatlichen 8.000-Ein-           nehmen in Viechtach im Bayerischen          Eine echte Großstadt, aber doch noch                   Je mehr Zeit ich allerdings in der
          wohner-Städtchen. Jeder kennt jeden, es                                                  überschaubar – man will den Schritt               Agentur verbrachte, umso größer wurde
          gibt keine Anonymität, keinen Freiraum                                                   vom Dorfkind zum Großstädter schließ-             die Ernüchterung: Großstadtagentur be-
          – und die neuesten Tratschgeschichten                                                    lich nicht gleich überstürzen.                    deutet nicht immer auch große Kunden
          über die Party am Vorabend kommen                                                            In der neuen Stadt angekommen,                und riesige Kampagnen. Die Arbeit war
          meist schneller zu Hause an als man            Jugendliche auf dem Land zieht es         nahm ich zunächst eine Stelle in einer            dafür aber meist sehr aufwendig, die Pit-
          selbst. Der vermeintlich einzig logische       oftmals in die STADT.                     mittelgroßen Agentur an. Der Plan war             ches um neue Projekte hart und letzt-
          Schritt liegt da für viele Jugendliche aus                                               zu dieser Zeit simpel, aber doch kon-             endlich konnte man sich kaum verwirk-
          ländlichen Gegenden klar auf der Hand:                                                   kret: Erstmal Berufserfahrung sam-                lichen, da von der eigentlichen Idee nach
          Nach der Ausbildung erstmal raus da.                                                     meln, nebenbei an der eigenen Selbstän-           zahlreichen Korrekturschleifen durch
22   POLITISCHE STUDIEN // 493/2020                                                                                                                                         493/2020 // POLITISCHE STUDIEN   23
IM FOKUS

          Marketingabteilungen meist nur noch              Die Lösung lag bald klar auf der
          wenig übrigblieb. Genau in dieser Zeit       Hand: ein Agenturumzug nach Viech­
          wuchs in mir mehr und mehr die Idee,         tach. Aber eine junge, coole Werbeagen-
          den Fokus wieder auf kleinere Unterneh-      tur im traditionell angehauchten Bayeri-
          men, persönliche Beratung und Full-Ser-      schen Wald aufbauen – erscheint schon
          vice zu legen. Da sich diese Idee in der     etwas verrückt. Lange Wochen beschäf-
          Agentur nicht verwirklichen ließ, war        tigten mich Fragen wie „Kann das finan-
          somit auch der Ansatz für meine Selb-        ziell funktionieren?“ oder „Werden sich
          ständigkeit geboren. Die kam dann letzt-     genügend Projekte ergeben?“. Doch: No
          endlich auch schneller als gedacht und       risk, no fun! – und so habe ich einfach
          ein Jahr früher als geplant mit der Anfra-   die Entscheidung getroffen, den Schritt
          ge eines 4-Sterne-Hotels aus meiner al-      zurück in die Heimat zu wagen.
          ten Heimat Viechtach, ob ich mit ihnen
          einen komplett neuen, 80-seitigen Hotel-         Herausforderungen
          prospekt umsetzen wolle. Meine Kündi-            im ländlichen Raum
          gung habe ich daraufhin direkt am            Der Entschluss ist das eine, die Umset-

                                                                                                                                                                                                              Quelle: Tobias Bals, pixeltypen_
          nächsten Tag meinem Chef übergeben.          zung und die zahlreichen damit einher-
              Die eigene Werbeagentur pixelty-         gehenden Herausforderungen stehen
          pen_ war somit offiziell gegründet und       dann aber auf einem ganz anderen
          die ersten Projekte wurden umgesetzt,        Blatt. Wer als Unternehmer im Bayeri-
          komischerweise allerdings meist nicht        schen Wald durchstarten möchte, wird
          mit Regensburger Kunden, sondern             auch im Jahr 2020 noch mit einigen
          mehr und mehr mit Firmen aus der Regi-       kleineren und größeren Problemen           Mit 30.000,- € Startkapital und sehr viel Kreativität und Do-it-yourself entstand der Woidhub.
          on rund um Viechtach. Woran das genau        konfrontiert. Das offensichtlichste sind
          lag, kann ich im Nachhinein nur mutma-       natürlich das Thema Infrastruktur und
          ßen. Aber irgendwie hat es einfach auf       die besonderen Herausforderungen,          denen man plötzlich keinen Handy-                   schaft nach größeren Räumen zu su-
          Anhieb geklappt, Kontakte in der Region      die man in diesem Bereich im Vergleich     empfang mehr hat, noch immer keine                  chen. Und im Januar 2016 gab es dann
          um Viechtach zu knüpfen und erste Kun-       zu einem Unternehmensstandort im           Seltenheit.                                         die entscheidende Besichtigung: Wir
          den dort zu gewinnen. Das war auf der        urbanen Raum oft auf sich nehmen               Auch wenn man einen Weg finden                  sahen die einzige freie, halbwegs er-
          einen Seite natürlich super. Auf der ande-   muss. Von Viechtach aus braucht man        muss, mit diesen Herausforderungen                  schwingliche und zumindest nicht bau-
          ren verbrachte ich aber auch immer mehr      etwa 30 Minuten bis zum nächsten Au-       umzugehen, war für mich anfangs das                 fällige Location und obwohl sie eigent-
          Stunden im Auto und fuhr teilweise drei-     tobahnanschluss. Außerdem ist der          größte Problem die schlechte Verfüg-                lich zu groß und zu teuer war, haben
          mal wöchentlich die 80 Kilometer in die      Transport mit öffentlichen Verkehrs-       barkeit von passenden Büroräumen.                   wir sofort zugesagt.
          alte Heimat Viechtach und dann wieder        mitteln für Mitarbeiter oder Kunden so     Der Immobilienmarkt ist in unserer Re-
          zurück nach Regensburg.                      gut wie unmöglich.                         gion für Einzelunternehmer mehr als                     Innovation statt Resignation
                                                           Ein weiteres Problem, mit dem sich     schwierig. Alle Räume waren entweder                Wie finanziert man ein Büro, das man
                                                       nicht nur Unternehmer in ländlichen        zu groß, zu teuer oder zu alt. Ein Grund-           sich eigentlich nicht leisten kann? Die
                                                       Regionen leider noch immer auseinan-       problem, das es jungen Selbständigen                einfachste Möglichkeit ist wohl, die
                                                       dersetzen müssen, ist der lückenhafte      zusätzlich erschwert, in einer ohnehin              Kosten für den Einzelnen durch das Tei-
       Mit der eigenen Werbeagentur                    Ausbau des Breitband- und Mobilfunk-       schon wirtschaftlich weniger attraktiv              len mit mehreren Personen zu senken.
       in die ländliche Heimat zurück-                 netzes. Auch in unserer Region gibt es     scheinenden Gegend Fuß zu fassen.                   Einfaches Prinzip – warum sollte das
       zugehen, war ein WAGNIS.                        noch Industriegebiete, die dort ansässi-   Nach zahlreichen enttäuschenden Be-                 also nicht auch bei uns funktionieren?
                                                       ge Unternehmen lediglich mit einer         sichtigungen beschloss ich dann kur-                Und so wurde schließlich die Idee für
                                                       veralteten Kupferleitung versorgen.        zerhand gemeinsam mit einem befreun-                den ersten Coworking-Space im Bayeri-
                                                       Leider sind auch Straßenabschnitte, in     deten Unternehmer als Bürogemein-                   schen Wald geboren.
24   POLITISCHE STUDIEN // 493/2020                                                                                                                                          493/2020 // POLITISCHE STUDIEN   25
IM FOKUS

                                                         Umgebung, entspannte Atmosphäre,            der Woidhub war ab sofort die richtige     mann musste nach und nach unseren
                                                         Hilfe bei Problemen und einen ab-           Anlaufstelle dafür. Und damit auch eine    eigenen Schreibtischen weichen.
       Zur Kosteneinsparung führt Bals                   wechslungsreichen Arbeitsalltag opti-       kleine Sensation im Bayerischen Wald.          Trotz allem beeinflusst uns die Zeit
       das Prinzip des COWORKING-SPACE                   mieren – denn die eigene Motivation             Was wir tatsächlich nicht erwartet     im Woidhub bis heute in unserer Art,
       im Bayerischen Wald ein.                          ist oft ausschlaggebend für den Erfolg.     haben, waren die positiven Reaktionen,     mit Unternehmen zu arbeiten, zu ko-
                                                       •	
                                                         Professionalität: Mit dem Woidhub           die uns aus allen Richtungen erreichten.   operieren, sich zu vernetzen. Und zu ei-
                                                         etwas bieten, was ein Café oder die         So skeptisch die ersten Stimmen zum        nem gewissen Teil hat sich sicherlich
                                                         eigenen vier Wände nicht können,            neuartigen Coworking vor unserem           auch der allgemeine Blickwinkel auf die
                                                         nämlich professionelles Auftreten für       Umbau noch waren, umso offener re-         Thematik „new work“ durch unser Pi-
                                                         Jungunternehmer. Außerdem wird              agierten die örtlichen Unternehmen         lotprojekt in der Region Viechtach ein
              Co-was? So oder so ähnlich fielen die      durch die vorhandene Bürologistik           jetzt auf unsere Ideen. Das Coworking      bisschen geöffnet.
          ersten Reaktionen meistens aus. Was in         und -ausstattung der tägliche Ar-           wurde direkt angenommen. Was uns
          Großstädten wie Berlin und München             beitsablauf erleichtert.                    dann allerdings schneller überrascht hat       Next Chapter: Pixeltower
          bereits 2016 selbstverständlich zur coolen                                                 als gedacht, war das rasche Wachstum       Mittlerweile sitzen wir seit einigen Mo-
          Start-Up- und Werbebranche dazuge-           Basierend auf diesen Zielen kam für uns       unserer eigenen Firmen.                    naten in unseren neuen Büroräumen.
          hörte, war in Viechtach noch ein mehr        recht schnell eines zum anderen. Unser                                                   Ein komplett kernsaniertes, vierstöcki-
          als unbekanntes Mysterium. Mit unse-         Name und die Idee sind an einem Nach-                                                    ges Fabrikgebäude aus dem 20. Jahr-
          rem Woidhub (Wortkombination aus             mittag entstanden, die Präsentation mit                                                  hundert mit Dachterrasse gibt uns jetzt
          Woid = bayerisch für Wald, Bayerischer       Konzept sowie Kalkulation folgte dann                                                    genug Raum für unsere veränderten Be-
          Wald, unsere Herkunft und Hub = eng-         innerhalb einer Woche. Unsere Ideen         Das Coworking-Pilotprojekt                   dürfnisse. Was gleich geblieben ist, ist
          lisch für Knotenpunkt) wollten wir meh-      wurden beim Banktermin sofort mit Be-       WOIDHUB in Viechtach wird über-              der Wunsch danach, neue Ideen in die
          rere Ziele gleichzeitig verfolgen:           geisterung angenommen und somit war         raschend gut angenommen.                     Region zu bringen. Dieses Mal haben
                                                       der Startschuss für unsere Umbauarbei-                                                   wir zeitgleich zum Umzug an unseren
          •	Zeigen, welches Potenzial wirklich in     ten im ehemaligen Küchenstudio (so                                                       internen Strukturen gearbeitet, ein neu-
             unserer Region steckt und dass es         wurde unser neuer Coworking-Space                                                        es Weiterbildungskonzept sowie ein
             kreative Konzepte, neue Denkweisen        vom Vormieter genutzt) gegeben.                                                          komplett flexibles Arbeitszeitmodell
             sowie einzigartige Arbeitsräume               Das Konzept dafür war einfach: Es                                                    ohne Kernzeiten eingeführt. Klingt un-
             nicht nur in der Großstadt gibt.          musste cool und günstig werden, und               Vom „Kleinunternehmer von              gewöhnlich? Ist es sicherlich auch, vor
          •	Networking: Kreativen aus der Regi-       mit lediglich 30.000 €, wovon rund 10 %           nebenan“ zur angesehenen Agentur       allem im Bayerischen Wald. Auch wenn
             on eine Möglichkeit geben, sich in        schon alleine für die Kaffeemaschine          Als wir am 1. März 2016 in unser neues     sich in den letzten Jahren viel getan hat,
             einer produktiven Atmosphäre mit          verplant waren, sollte ein kompletter         Büro gezogen sind, war unser Team mit      werden wir mit unserer außergewöhnli-
             Gleichgesinnten auszutauschen und         Coworking-Space eingerichtet werden.          drei Mitarbeitern noch sehr überschau-     chen Unternehmensphilosophie weiter-
             somit die Rückkehr in die Heimat          Was schwierig klingt, wurde in wenigen        bar. Was dann aber sehr schnell immer      hin oftmals als „Exoten“ angesehen, mit
             auch leichter zu gestalten.               Wochen mit den richtigen DIY-Ideen,           deutlicher wurde, war die plötzliche       denen man allerdings gerne zusammen-
          •	Inspiration: Durch das Arbeiten mit       OSB-Platten, Kunstrasen und viel Liebe        Sichtbarkeit unserer Agentur für Unter-    arbeitet. Wenn ich also in den letzten
             Menschen aus verschiedenen Bran-          zum Detail möglich gemacht. Und so            nehmen in der Region. Vorher oft noch      Jahren eines gelernt habe, dann, dass es
             chen täglich neue Eindrücke sam-          hat sich der große Raum mit wenigen           abgetan als „kleine Grafiker von neben-    sich immer lohnt, einen ungewöhnli-
             meln. Jeder Mensch bringt einen pro-      Steckdosen und Terracotta-Fliesen recht       an“, bekamen wir jetzt immer mehr Auf-     chen Weg zu gehen – vor allem in der
             fessionellen Background und vor al-       schnell in unseren Woidhub verwan-            merksamkeit und somit auch mehr            Heimatregion.
             lem seine eigene Geschichte mit, wo-      delt. Egal, ob man sich als Selbständiger     Kunden und spannende Projekte. Unse-
             durch sich komplett neue Blickwin-        einen festen Schreibtisch mieten, als         re Agentur wuchs in den folgenden Jah-        Was ist Heimat − was bedeutet
             kel auf alltägliche Probleme und Ab-      Student die Hausarbeit in einem pro-          ren bis heute auf zehn Mitarbeiter an.        Heimat − was kann Heimat werden?
             läufe eröffnen.                           duktiven Umfeld schreiben oder man            Linear dazu wuchsen auch unsere Platz-     Aus meiner Erfahrung kann ich nur als
          •	Motivation und Produktivität: Die ei-     für seine Firma einen außergewöhnli-          bedürfnisse im Woidhub und der öf-         Botschafter für unsere Region auftreten:
             gene Arbeitskraft durch eine kreative     chen Tagungsraum buchen möchte –              fentliche Coworking-Space für jeder-       Die Entscheidung, mit meiner Werbe-
26   POLITISCHE STUDIEN // 493/2020                                                                                                                                 493/2020 // POLITISCHE STUDIEN   27
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                                                                                                                                                                         schen Mensch und Raum, beide formen           se Tatsache gibt uns nicht nur ein über-
                                                                                                                                                                         sich gegenseitig. Da erscheint es nur lo-     zeugendes Gefühl von Freiheit, sondern
                                                                                                                                                                         gisch, dass die Heimat uns zwar im Sin-       vor allem auch eine viel direktere Ebene,
                                                                                                                                                                         ne von Traditionen, Mentalität und Zu-        auf der man mit Kunden und Mitarbei-
                                                                                                                                                                         gehörigkeit viel gibt, wir ihr aber im sel-   tern kommunizieren kann. Man kennt
                                                                                                                                                                         ben Zug mindestens genauso viel zu-           sich, man spricht denselben Dialekt
                                                                                                                                                                         rückgeben können: durch unseren Mut           oder man teilt dieselbe Mentalität. Es
                                                                                                                                                                         zur Innovation und zu neuen Ideen.            sind die vielen Kleinigkeiten, die das Le-
                                                                                                                                                                         Und mit etwas Durchhaltevermögen              ben und Arbeiten in der Heimat einfach
                                                                                                                                                                         formen wir somit wiederum nachwir-            besser machen. Nicht zuletzt natürlich
                                                                                                                                                                         kend die Tradition und den Menschen           auch die Nähe zu Familie, Freunden
                                                                                                                                                                         selbst mit.                                   und der Natur, in der man immer wie-
                                                                                                                                                                             Sicher ist aber auch, dass man die        der zur Ruhe finden und neue Kraft tan-
                                                                                                                                                                         Heimat erst zu schätzen lernt, wenn           ken kann. Und selbst das Bewusstwer-
                                                                                                                                                                         man zuvor wo anders war. Aber umso            den scheinbar fehlender Puzzleteile
                                                                                                                                                                         wertvoller ist dann die Erfahrung des         bringt etwas Positives mit sich: Die Mo-
Quelle: Tobias Bals, pixeltypen_

                                                                                                                                                                         Zurückkommens und des „Sich-Ein-              tivation, diese in die Region zu holen
                                                                                                                                                                         fach-Angekommen-Fühlens“. Hier kann           und die Heimat somit immer weiter und
                                                                                                                                                                         man komplett so sein, wie man ist. Die-       nachhaltig zu stärken. ///

                                        Auch das ist eine Art von Coworking … und mit ein Grund, wieder in die Heimat zurückzukehren,
                                        weil da auch die Work-Life-Balance stimmt.
                                                                                                                                                                           Wofür gibt man seine Heimat auf und warum will und kommt man dahin wieder zurück?
                                                                                                                                                                           Was bedeutet einem Heimat und da arbeiten zu können? Wir haben mal zwei „pixeltypen“
                                                                                                                                                                           direkt dazu befragt:
                                        agentur zurück in die Heimat zu gehen,            Work-Life-Balance in der reinsten Form:
                                        war für mich der beste Schritt in meiner          Wir haben Natur, wir haben Kultur –
                                        Karriere. Hier funktioniert Netzwerken            und mittlerweile auch erfüllende Job-                                                             Ich finde es super, wenn man mal woanders hingeht, schaut was
                                        noch in seiner absoluten Ursprünglich-            möglichkeiten in innovativen Unterneh-                                                            einem gefällt. So prägt man seinen Charakter und es verändert den
                                        keit: nämlich bei einem Bier am Stamm-            men, die mit beinahe allen Großstadt-                                                             Blick auf das Thema Heimat. Viele finden auch ein neues Zuhause,
                                        tisch. Hier ist die Empfehlung des be-            angeboten mithalten können.                                                                       geben die alte Heimat für Ziele auf, die sich hier nicht realisieren
                                                                                                                                        Quelle: pixeltypen_, Viechtach
                                        freundeten Unternehmers auch noch et-                 Doch was bedeutet Heimat eigent-                                                              lassen. Auch diese Einstellung finde ich super – allerdings nicht für
                                        was wert. Und hier funktioniert die               lich wirklich? Nach meinen Erfahrun-                                                              mich. Ich bin mit der Region verbunden und wäre nicht bereit, diese
                                                                                          gen ist für mich vor allem eines klar:                                                            aufzugeben. Und für dieses Gefühl habe ich jahrelanges Pendeln in
                                                                                          Dieser einfach wirkende Begriff ist viel                                                          Kauf genommen. Vor über einem Jahr ging dann aber mein Traum in
                                                                                          komplexer und nicht immer sofort zu                                                               Erfüllung: Meinen Lebensmittelpunkt mit meinem Job hier im
                                                                                          begreifen. Heimat kann für jeden etwas                                                            Bayerischen Wald vereinen zu können – und das, trotz eines Berufs,
                                     Die RÜCKKEHR in die Heimat war                       Anderes bedeuten. Womit ich mir aller-                                                            der nicht an jeder Ecke zu finden ist in meiner Heimat, die mit
                                     lebens- wie arbeitsmäßig eine sehr                   dings sicher bin, ist die Tatsache, dass                                                          „Hinterwäldlern“ längst nichts mehr zu tun hat.
                                     gute Entscheidung.                                   die Heimat für uns alle mehr Möglich-
                                                                                          keiten bietet, als wir vielleicht auf den                                                         /// K
                                                                                                                                                                                                 ATHRIN KRAUS, KOMMUNIKATIONSDESIGNERIN, VIECHTACH
                                                                                          ersten Blick erkennen können. Heimat
                                                                                          definiert sich als eine Beziehung zwi-
28                                 POLITISCHE STUDIEN // 493/2020                                                                                                                                                                          493/2020 // POLITISCHE STUDIEN   29
IM FOKUS

                                                            Man merkt erst, was einem fehlt, wenn man es nicht mehr hat.
                                                            Klingt wahnsinnig altmodisch, wahnsinnig engstirnig. Wie viel
                                                            Wahrheit sich darin aber versteckt, erfährt man zum Beispiel, wenn
                                                            man sich als Kleinstadtkind den Traum von der großen weiten Welt
Quelle: pixeltypen_, Viechtach

                                                            als AuPair in Denver, Colorado erfüllt – und plötzlich merkt, dass es
                                                            zuhause ja doch am schönsten ist. Mein anschließendes Studium
                                                            habe ich auch aus diesem Grund im nur 80 Kilometer entfernten
                                                            Passau absolviert. Und spätestens danach waren mir zwei Dinge
                                                            klar: Das Leben bei Familie und Freunden, eben in der Heimat, ist
                                                            durch nichts zu ersetzen und Pendeln ist auf Dauer auch keine
                                                            Lösung für mich. Und dann hat mein absoluter Traumjob in einer
                                                            Werbeagentur in Viechtach beide Probleme für mich gelöst.

                                                            /// NATALIE PINZL, TEXTERIN, VIECHTACH                                  /// Als Millionen Deutsche ihre Heimat verloren

                                                                                                                                    DAS SCHICKSAL DER DEUTSCHEN
                                                                                                                                    HEIMATVERTRIEBENEN
                                                                                                                                    BERND FABRITIUS /// Der Begriff „Heimat“ spannt im Deutschen ein
                                                               Quelle: pixeltypen_, Viechtach

                                                                                                                                    dicht besetztes Wortfeld auf: Heimatgefühl, Heimatstadt, Heimatland,
                                                                                                                                    Heimatlieder, aber auch Heimatverlust oder Heimweh. Was aber
                                                                                                                                    bedeutet der Verlust der Heimat und die immerwährende Sehnsucht
                                                                                                                                    nach ihr? Was macht dies mit den Menschen?

                                           /// TOBIAS BALS
                                           ist Grafiker, Gründer und Inhaber der                                                        Heimat – was ist das?                   das unser Werte- und Lebenskompass
                                           Werbeagentur pixeltypen_ in Viechtach                                                    Der Heimatbegriff wird in der Öffent-       ab dem Tag der Geburt geeicht ist. Und
                                           im Bayerischen Wald.                                                                     lichkeit erst seit einigen Jahren wieder    nicht zuletzt ist Heimat die nicht zu hin-
                                                                                                                                    vielfältig und ausdifferenziert disku-      terfragende Selbstverständlichkeit des-
                                                                                                                                    tiert. Zur eigenen Positionsbestimmung      sen, was wir als unser Selbst- und Kol-
                                                                                                                                    soll daher eine kurze Skizze genügen,       lektivverständnis empfinden.
                                                                                                                                    die von der Prämisse ausgeht, dass Hei-
                                                                                                                                    mat mehr ist als nur ein geografischer
                                                                                                                                    Ort. Heimat ist das Geflecht aus Men-
                                                                                                                                    schen, Plätzen, Orten, Traditionen, Er-
                                                                                                                                    lebnissen und Gefühlen, in dem wir uns        Heimat ist MEHR als nur ein
                                                                                                                                    in unserer eigenen Identität am richtigen     geografischer Ort.
                                                                                                                                    Platz fühlen. Heimat ist in der vertrau-
                                                                                                                                    ten Kulturgemeinschaft und der Gebor-
                                                                                                                                    genheit eines räumlichen Umfelds, auf
                                 30   POLITISCHE STUDIEN // 493/2020                                                                                                                                493/2020 // POLITISCHE STUDIEN   31
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