Fachtag Integration ohne geeigneten - "Wohnungsnot - keine soziale Wohnraum Hannover 07.09.2016
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Fachtag
„Wohnungsnot – keine soziale
Integration ohne geeigneten
Wohnraum
Hannover 07.09.2016
Thema:
Bezahlbarer Wohnraum für besondere
Bedarfsgruppen – Kommunale
Handlungsoptionen
Das kann die Kommune tun!
2
• Wohnungsmarkt: Bevölkerungsentwicklung
ca. + 1.500
Ew. p.a.
Fachtag Hannover 07.09.2016 3
• Wohnungsmarkt: Eigentümerstruktur
Quelle: Bereich Statistik und Wahlen
IX. BAG-Präventionstagung am 19.6.2015 in Potsdam 4
• Wohnungsmarkt: Wohnungsversorgungsquote
94000
Versorgungsquote:
Wohnungsdefizit 2006: 97,1
92000 2006: 2438 WE 2014: 93, 5
2014: 6044 WE
90000
88000
86000
84000 Haushalte
Wohnungen
82000
80000
78000
76000
74000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
IX. BAG-Präventionstagung am 19.6.2015 in Potsdam 5
• Wohnungsmarkt: Mietbelastung
Knapp ¼ der Haushalte:
Mietbelastung über 40 %
6
...durch Einsatz von Belegungsrechten
Entwicklung der Miet- und Belegungsbindungen 2009 -2030
12000
Zusätzlich seit 2014:
10000 + Wiederauflebende Bindungen
nach Ablauf von Freistellungen im
8000 Bestand (Mod/Inst, 3. Förderweg)
+ ca. 100 Bindungen p.a.
6000
4000
2000
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Miet- u. Belbind mit Ben.- o. Bes.-Recht Miet- und Belbind o. Ben.-Recht
nur Mietbind Bind. aus neuen Instrumenten (NI)
...durch Einsatz von Belegungsrechten / WBS
35
WBS-Versorgungsquote 2005 bis 2014 (in Prozent)
30
30,6
27,6 27,6
25
24,5
22,6
22
20 20,8 21,1
20,2
18,3
15
10
5
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
IX. BAG-Präventionstagung am 19.6.2015 in Potsdam 8
Überblick über die Aufgaben des Bereiches
Wohnen in der LHP
Wohnungssicherung Wohnungswesen Wohngeld
• Sozialarbeit • WBS • Wohngeld
• Darlehensgewährung • Benennung • Lastenzuschuss
• Ambulante und • Einbindung
stationäre Hilfe § 67 Fördervorhaben
• Obdachlosenunter- • Wohnungskataster
bringung • Mietspiegel
• Wiedereinweisung • Wohnungsmarktbericht
07.09.2016 9Das können die Kommunen tun!
Transferleistungen WBS / Bindungen
Ordnungsrahmen Liegenschaftspolitik
Kommunale
Kooperationen
WohnungsbeständeDas können die Kommunen tun!
Wohnungspolitische
Sicherungssysteme Zielgruppe
Empfänger von
KdU: Leistungen für Unterkunft
Transferleistungen nach
und Heizung
SGB II / SGB XII
Einkommensschwache
Wohngeld
Haushalte
Soziale Wohnraumförderung Haushalte mit besonderen
der Länder Bedarfslagen
Mietrecht Alle Mieterhaushalte
Eigene Darstellung basierend auf BBSR (2011): IzR Heft 9.2011, S.505.• Wohnraum schaffen...
• ...durch Baulandausweisung
• ...durch Bereitstellung von Grundstücken
• ...durch „kommunalen“ Wohnungsneubau
• ... durch den Einsatz von Fördermitteln
Fachtag Wohnungsnot Hannover 07.09.2016 12• ... durch Baulandausweisung
Baulandpotenziale
für insg. 16.000
Wohnungen
IX. BAG-Präventionstagung am 19.6.2015 in Potsdam 13• ...Bereitstellung von Grundstücken
Verkauf städtischer Grundstücke mit
Verpflichtungen, z.B.
•Städtisches Treuhandvermögen
•ca.150 geförderte Wohnungen
•Mietpreisbindung für 20 Jahre
•Höchstpreisverfahren
Fachtag Wohnungsnot Hannover 07.09.2016 14• ... „kommunalen“ Wohnungsbau
Aktuell: zusätzliche bis zu
Balanced-Scorecard-Ziel 2010:
500 geförderte Wohnungen
im Neubau beabsichtigt
Neubau von 1.000 Wohnungen bis 2019
„Die ProPotsdam GmbH errichtet bis 2019 1.000 neue
Wohnungen. Damit reagieren die Landeshauptstadt
Potsdam und die ProPotsdam GmbH auf den anhaltenden
Zuzug und die dadurch gestiegene Wohnungsnachfrage.
Durch den Wohnungsneubau wird der angespannte
Potsdamer Wohnungsmarkt entlastet.“
(Quelle: 3. Bericht zur Evaluation des
Stadtentwicklungskonzeptes Wohnen, 2013)
Fachtag Wohnungsnot Hannover 07.09.2016 15• ... „kommunalen“ Wohnungsbau
Erweiterung des Wohnungsangebots durch Neubau
(1.000 WE bis 2019)
„Mietenbremse“ der ProPotsdam:
Wiedervermietung max. 10% über Vergleichsmiete lt.
Mietspiegel
Modernisierungsumlage bei 9 statt 11%
Kappung der Mieterhöhung auf max. 15% / 4 Jahren
Bonusregelungen:
Familienbonus
Wohnflächenbonus
Mobilitätsbonus
Fachtag Wohnungsnot Hannover 07.09.2016 16• ...Einsatz von Fördermitteln
Rahmenvereinbarung mit dem Land Brandenburg:
• Fördermittel für ca. 150 geförderte Wohnungen p.a.
• Davon jeweils etwa die Hälfte im Neubau und im Bestand
• Zielgruppen: u.a. Familien, Starterhaushalte.
• Einkommensgrenzen des WoFG
• 75 Prozent Bindungen in geförderten Wohnungen
• Davon die Hälfte mittelbar innerhalb der
Fördergebietskulisse einsetzbar
• Verfahren: Antragstellung über Kommune,
Antragskonferenz
Fachtag Wohnungsnot Hannover 07.09.2016 17...durch Einsatz von Belegungsrechten
Belegungsbindungen
entstehen i. Zusammenhang mit der Bereitstellung von
Fördermitteln im Bestand oder für Neubau, beim
Verkauf öffentlicher Liegenschaften oder durch
Vereinbarungen;
sind an konkrete Wohnungen gebunden
(„Objektförderung“);
definieren unterschiedliche Bedingungen für die
Vergabe davon betroffener Wohnungen
(Bindungsarten)• ...durch den Einsatz von Belegungsechten Fachtag Wohnungsnot Hannover 07.09.2016 19
...durch Einsatz von Belegungsrechten
Bindungsarten (§26 WoFG)
Allgemeines Belegungsrecht:
Mietpreisbindung, Vermietung an WBS-Inhaber,
freie Auswahl durch Eigentümer
Benennungsrecht:
Mietpreisbindung, Vermietung an WBS-Inhaber,
Auswahl aus drei durch Bereich Wohnen benannte
Wohnungssuchende
Besetzungsrecht:
Mietpreisbindung, Vermietung an WBS-Inhaber,
Bestimmen eines konkreten WBS-Inhabers für eine
konkrete Wohnung• Wohnraum für Wohnungslose erschließen...
• ...durch den Einsatz von Belegungsrechten
• ...durch Kooperation mit Wohnungsunternehmen
• ... durch Bereitstellung „eigener“ Wohnungen
• ... durch bedarfsgerechte Angebote für Wohnungslose mit „multiplen
Problemlagen“
Fachtag Hannover 07.09.2016 21• Wohnungslosigkeit verhindern...
• ...durch Beratung
• ... durch Sozialarbeit
• ...durch Kooperation mit Wohnungsunternehmen
• ... durch die Übernahme von Miet- und Energieschulden
• ...durch Leistungen „aus einer Hand“ in der Wohnungssicherung
07.07.2016 22Wohnungslosigkeit durch Kooperation
verhindern
Kooperationsvereinbarungen
mit dem Jobcenter
mit Wohnungseigentümern
mit dem Jugendamt
23Danke für die Aufmerksamkeit! Landeshauptstadt Potsdam Bereich Wohnen 0331/289-2115 wohnen@rathaus.potsdam.de www.potsdam.de/wohnen
Vielen Dank für die Aufmerksamkeit, ich
hoffe es hat g
e
07.09.2016 25Sie können auch lesen
