STÄDTE UND GEMEINDERAT 2020 - Städtepartnerschaften - Kommunen in NRW
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74. JAHRGANG • OKTOBER 10 2020
STÄDTE- UND GEMEINDERAT
Herausgeber stÄdte- und gemeindebund nordrHein-Westfalen
Städtepartnerschaften
G 20 167
StGB NRW · Kaiserswerther Str. 199-201 · 40474 Düsseldorf
INNENSTADTBELEBUNG
PVSt · Deutsche Post AG · „Entgelt bezahlt“ ·
STÄDTE- UND GEMEINDERAT ist die einzige unabhängige und
ebenso die meistgelesene Fachzeitschrift für Kommunal-
STÄDTE- UND GEMEINDERAT
und Landespolitik in Nordrhein-Westfalen. Sie führt kom- die fachzeitschrift für Kommunal- und
munale Wissenschaft und Praxis, Kommunalrecht landespolitik in nordrhein-Westfalen
und Kommunalpolitik zusammen. Die Zeit-
schrift hat sich als Diskussionsforum für neue
Entwicklungen in der kommunalen Welt ei-
nen Namen gemacht.
Die 1946 erstmals verlegte Fachzeit-
schrift STÄDTE- UND GEMEINDERAT ist
das offizielle Organ des Städte- und
Gemeindebundes Nordrhein-West-
falen. Als Spitzenverband kreisan-
gehöriger Städte und Gemeinden
repräsentiert dieser rund 9 Mio.
Bürger und Bürgerinnen sowie
86 Prozent der Ratsmitglieder
in Nordrhein-Westfalen.
STÄDTE- UND GEMEINDERAT enthält monat-
lich aktuelle Informationen aus den zentralen Interessengebie-
ten der Kommunalpolitiker und Verwaltungsbeamten:
• Finanzen, Wirtschaft, Soziales, Schule und Kultur
• Verwaltungsfragen und Neue Steuerung
• Kommunalrecht
• Kommunale Wirtschaftsunternehmen
• Tourismus und Freizeit
Darüber hinaus enthält STÄDTE- UND GEMEINDERAT Sonder-
seiten, die überregional über Produkte und Neuheiten für Ich möchte die Zeitschrift STÄDTE- UND GEMEINDERAT (10 Ausgaben)
den kommunalen Markt informieren. Der Leser erhält somit im günstigen Jahresabonnement bestellen.
einen Überblick über Aktuelles aus den Bereichen:
Q gedruckt (€ 78,- inkl. MwSt. und Versand)
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Q elektronisch als Lese-PDF (€ 49,- inkl. MwSt.)
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• Nutzfahrzeuge im öffentlichen Dienst Name/ Vorname/Firma
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• Landschaftspflege
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EDITORIAL
Eine lebendige Wahl
die Kommunalwahlen im vergangenen september haben in vielen städ-
ten, Kreisen und gemeinden für Veränderung gesorgt. das ist ein gutes
Zeichen. die demokratie vor ort ist voller leben. und frischer Wind tut
gut, solange er nicht zum sturm ausartet.
dass die bürgerinnen und bürger sich für die kommunale sache be-
geistern können, zeigte nicht zuletzt die gestiegene Wahlbeteiligung.
damit war nicht unbedingt zu rechnen. Wegen der Corona-Pandemie
war vielerorts die unsicherheit mit Händen zu greifen. umso erfreuli-
cher, dass fast siebeneinhalb millionen Wahlberechtigte ihre stimme
abgegeben haben, um das spitzenpersonal in den Kommunen und eine
Vertretung für gemeinderat, Kreistag und integrationsrat zu bestim-
men. Vielleicht hat ja auch die kleine Video-Kampagne zu der guten
beteiligung beigetragen, in der Prominente auf bitten des städte- und
gemeindebundes nrW zur Wahl aufgerufen haben. der große Zuspruch
in den sozialen netzwerken spricht dafür.
die Wahlergebnisse zeigen eine stärkung der politischen mitte. den
löwenanteil der stimmen konnten die Parteien des demokratischen
spektrums auf sich vereinen. extreme gruppierungen spielten nur eine
nebenrolle. gleichwohl mussten die großen Parteien abermals federn
lassen. die Zeiten, in denen Cdu und sPd 80 Prozent der sitze unter
sich aufteilen konnten - geschichte.
stattdessen wird das Parteienspektrum auch auf der kommunalen
ebene bunter. das macht die arbeit im rat nicht eben leichter. aber ge-
nügt umso mehr dem anspruch, die interessen der bürgerinnen und
bürger in ihrer Vielfalt abzubilden. dass debatten länger dauern und
das schmieden von Kompromissen mühsamer wird, ist der Preis für
eine lebendige demokratie.
bemerkenswert ist der trend zu parteilosen bürgermeisterinnen und
bürgermeistern. er hält weiterhin an. mit den entscheidungen in den
stichwahlen wird er sich vermutlich noch verstärken (die ergebnisse la-
gen zum redaktionsschluss noch nicht vor). Was mehr zählt denn je, ist
die fähigkeit Probleme zu lösen und interessen zu moderieren. unab-
hängig von ideologie und politischer tradition. auch wenn die bindungs-
kraft der Parteien abnimmt: die bunte Vielfalt der räte in den städten
und gemeinden ist kein grund zum Pessimismus. sondern ein baukasten
für moderne und den menschen zugewandte Politik.
dr. bernd Jürgen schneider
Hauptgeschäftsführer stgb nrW
stÄdte- und gemeinderat 10/2020 3
BÜCHER UND MEDIEN
100 Jahre / 100 Funde
Das Jubiläum der amtlichen Bodendenkmalpflege in
INHALT 74. Jahrgang oktober 2020
Westfalen-Lippe, hrsg. v. LWL-Archäologie für Westfa-
6
len, 24 x 30 cm, 280 S., 39 Euro, ISBN 978-3-8053-
5270-3
Zum 100-jährigen bestehen der amtlichen bo-
dendenkmalpflege in nrW werden die 100
schönsten und bedeutendsten funde aus der
region in dem bildband präsentiert. dazu gehören etwa die bronze-
zeitliche „urne von gevelinghausen“ und der jüngst in Haltern am
see geborgene römische dolch mit scheide. Zu den bildern gibt es
spannende texte, die die funde in einen größeren Zusammenhang
stellen. auch angaben zu datierung, Herkunft, material, größe und
fundverbleib sind aufgelistet.
Baukultur für das Quartier
Prozesskultur durch Konzeptvergabe, hrsg. v. Bundesinstitut für Bau-,
Stadt- und Raumforschung (BBSR) u. Bundesministerium des Innern, für
Bau und Heimat, 25 x 21 cm, 126 S., ISBN 978-3-87994-263-3, kostenlos
zu bestellen über E-Mail: karin.hartmann@bbr.bund.de, Stichwort: Kon-
zeptvergabe, oder herunterzuladen unter www.bbsr.bund.de/Veröffent-
8
lichungen
neben der direktvergabe und dem bieterverfahren etablieren sich Kon-
zeptverfahren zunehmend als ein weiteres instrument der kommuna-
len bodenpolitik. dabei entscheidet nicht der Höchstpreis über die
Vergabe des baugrunds, sondern das Konzept, das die nachhaltigsten
ansätze zur Weiterentwicklung
des Quartiers verspricht. in der BAUKULTUR FÜR DAS QUARTIER
PROZESSKULTUR DURCH KONZEPTVERGABE
11
Publikation werden verschiedene
Konzeptverfahren aus städten EDITORIAL
vorgestellt und aus der analyse 3 Eine lebendige Wahl
empfehlungen für derartige Ver- von Bernd Jürgen Schneider
fahren abgeleitet. neben dem
vollständigen bericht gibt es auch
eine Kurzfassung der forschungs-
STÄDTEPARTNERSCHAFTEN
ergebnisse.
6 Typen und Trends bei Städtepartnerschaften
von Uwe Zimmermann
8 Förderung kommunaler Partnerschaften durch
Die Landesregierung
Nordrhein-Westfalen
Strategie für das digitale das Land NRW
Nordrhein-Westfalen von Stephan Holthoff-Pförtner
11 Einbeziehung von Jugendlichen in die Partner-
Fortschrittsbericht | 2020, hrsg. v. Ministerium für Wirt-
schaftsarbeit in der Stadt Detmold
schaft, Innovation, Digitalisierung und Energie des von Rainer Heller
Strategie für das digitale Nordrhein-Westfalen
Fortschrittsbericht | 2020
Landes Nordrhein-Westfalen, DIN A4, 40 S., kostenlos
herunterzuladen unter www.digitalstrategie.nrw 14 Virtueller Austausch im Rahmen der
Partnerschaften der Gemeinde Rosendahl
die landesregierung hat im april 2019 die strategie von Monika Klein
für das digitale nordrhein-Westfalen vorgelegt. der
www.digitalstrategie.nrw
erste fortschrittsbericht beschreibt Zwischenstän- 16 Grenzen von Städtepartnerschaften am Beispiel
de zur umsetzung der digitalstrategie in den bereichen und Projekten von Schwerte und Nowy Sacz
rund um die themen nahverkehr, virtuelles Krankenhaus, gesundheits- von Dimitrios Axourgos
netz, digitale Verwaltung, modellregionen, mobile arbeit und breitband.
dabei zeigt sich, dass nicht jedes Vorhaben bereits umgesetzt ist. Viele
Weichen wurden aber gestellt und manches durch die Corona-Krise be-
Titelfoto: Oliver Boehmer - bluedesign®
schleunigt.
4 stÄdte- und gemeinderat 0/2020
NACHRICHTEN
Thema Städtepartnerschaften
Kostenlose Tablets für Schulen
in Vlotho
Zum start des neuen schuljahres hat die stadt Vlotho alle schülerin-
nen und schüler sowie lehrkräfte an sämtlichen grund- und weiter-
führenden schulen der stadt mit mobilen endgeräten ausgestattet.
das „Vlothoer Chancenmodell“ ist nach angaben der stadtverwal-
tung bundesweit einmalig und soll allen Kindern und Jugendlichen
gerade in der Corona-Krise die gleiche Chance auf teilhabe an bil-
dung und digitalisierung geben. die Kosten für Kauf und unterhal-
tung der geräte für die nächsten vier Jahre belaufen sich auf rund
1,2 millionen euro und sollen aus dem städtischen Haushalt und aus
fördermitteln finanziert werden.
Emmerstadt erste Gemeinwohl-
Kommune Deutschlands
8 die stadt Steinheim ist die erste Kommune in deutschland, die ei-
ne gemeinwohlbilanz erstellt hat und dafür zertifiziert und ausge-
zeichnet wurde. gemeinwohl-Ökonomie steht für ein Wirtschafts-
system, das aus gemeinwohlfördernden Werten aufgebaut ist.
beurteilt werden themenfelder wie Ökologie, demokratische mit-
bestimmung, soziale gerechtigkeit oder der beitrag zum gemein-
wesen. in der bilanz lässt sich überprüfen, wie sich die Kommune
auf den feldern menschenwürde, solidarität, soziale gerechtig-
keit, ökologische nachhaltigkeit oder transparenz darstellt, um so
ihre anziehungskraft und attraktivität zu erhöhen.
14 21 Mehr Kinder unter drei Jahren in der
Kindertagesbetreuung
anfang märz 2020 nahmen in nordrhein-Westfalen 620.776 Kin-
17 Städtepartnerschaften und Städtediplomatie der unter sechs Jahren ein angebot der Kindertagesbetreuung in
von Roland Schäfer anspruch. das waren 3,2 Prozent mehr als ein Jahr zuvor. nach an-
19 Partnerschafts- und Europaarbeit kleiner und gaben von information und technik nrW waren 151.736 dieser Kin-
mittlerer Kommunen in NRW der noch keine drei Jahre alt. damit wurden 4.565 oder 3,1 Prozent
von Wolfram Kuschke und Kai Pfundheller mehr Kinder unter drei Jahren betreut als im märz 2019. die be-
treuungsquote stieg von 28,2 auf 29,2 Prozent. Wie das statisti-
21 Grenzüberschreitende Zusammenarbeit von
sche landesamt weiter mitteilte, handelt es sich bei den vorlie-
Herzogenrath und Kerkrade
von Eric Joachim Gluth genden Zahlen um eine rückblickende stichtagsbetrachtung, bei
der die betreuten Kinder und nicht die vorhandenen Plätze ermit-
23 Kommunale Entwicklungspartnerschaft in der telt wurden.
Stadt Rheinbach
von Stefan Raetz
Auf dem Weg zum ersten Heilwald
INNENSTADTBELEBUNG in NRW
26 Nachnutzung von Handelsimmobilien die stadt Bad Lippspringe will den 200 Hektar großen Kurwald
von Stephan Weitz und Elisabeth Beusker mit seinem historischen baumbestand und attraktiven erlebnis-
raum als ersten Heilwald in nrW anerkennen und zertifizieren
SERVICE lassen. nach einem gutachten erfülle bad lippspringe alle Krite-
10 Integration rien für einen Heilwald, wie er in mecklenburg-Vorpommern be-
28 Bücher reits ausgewiesen werde, teilte die stadt mit. neben baumbe-
31 Europa-News stand, beschaffenheit des geländes und barrierefreiheit gehe es
32 Gericht in Kürze vor allem um die therapeutische nutzung des Waldes. so ist die
landesgartenschaustadt von 2017 Heilklimatischer Kurort mit Zu-
satzprädikat „Premium Class“. Zudem gibt es in unmittelbarer nä-
he von Kurwald und gartenschaugelände sechs Kliniken in städti-
scher trägerschaft.
stÄdte- und gemeinderat 10/2020 5
STÄDTEPARTNERSCHAFTEN
Während der
Corona-Krise
schickten Velberts
Bürgermeister Dirk
Lukrafka (Mitte) und
FOTOMONTAGE: STADT VELBERT
sein Büro Grüße in
den jeweiligen
Landessprachen an
alle Partnerstädte
Kommunaler Zusammenhalt auch
in schwierigen Zeiten
Der durch die Corona-Pandemie vorangetriebene digitale Austausch
zwischen Partnerstädten kann den persönlichen Kontakt ergänzen, aber
nicht ersetzen
i
m Herbst 2020 gefragt nach typen und trends bei im schengen-raum. Hier haben die Corona-be-
städtepartnerschaften, kann und mag man nicht schränkungen das bewusstsein dafür geschärft, dass
an dem thema Corona-Pandemie vorbeikommen. offene grenzen keine selbstverständlichkeit sind,
es gab und gibt einen neuen, erzwungenen trend bei sondern eine außergewöhnliche errungenschaft DER AUTOR
städtepartnerschaften - nämlich auf die persönliche europas, die es zu bewahren und zu entwickeln gilt.
begegnung zu verzichten, oder diese zumindest ein- Uwe Zimmermann
schränken zu müssen. Partnerschaftsarbeit digital gleichwohl hat ist stellvertretender
es gibt eine redensart, nach der man den Wert von auch das Coronavirus es nicht geschafft, die städte- Hauptgeschäftsfüh-
etwas manchmal erst richtig erkenne, wenn es weg partnerschaftsarbeit zum erliegen zu bringen. Per- rer des deutschen
sei. die aktiven der städtepartnerschaftsarbeit ha- sönliche Zusammenkünfte wurden in vielen fällen städte- und ge-
ben gewiss immer schon gewusst, dass die begeg- durch andere formate wie digitale austausche zu- meindebundes und
nung der menschen zum Wert und Kern der kommu- mindest stückweit ersetzt. denkbar ist durchaus, generalsekretär des
nalen Partnerschaftsarbeit gehört. dennoch haben dass die digital gepflegte kommunale Partnerschaft rates der gemein-
die einschränkungen durch das Coronavirus schmerz- auch nach der Corona-Pandemie ein bestandteil der den und regionen
haft dazu beigetragen, dass der Verlust dieses Wertes städtepartnerschaften bleibt und die Zusammen- europas/deutsche
noch klarer wurde. künfte ergänzen wird. sektion
dies gilt in ähnlicher Weise auch für die schon selbst- auch ohne Corona-Zwänge bietet die digitale städte-
verständliche gewöhnung an die offenen grenzen partnerschaft mehrwerte: etwa konkret planbare
6 stÄdte- und gemeinderat 0/2020
Kommunikation, dokumentationsmöglichkeiten, fo- legen und entscheiden müssen. und vielleicht ist die
kussierte themenformate, Vernetzung, Kostener- lage so, dass eine Pause oder sogar das ende einer
sparnisse oder die reduzierung von organisations- städtepartnerschaft richtig sein kann.
und Zeitaufwand.
gleichwohl - die persönliche begegnung der men- Dialog statt Bevormundung generell aber ist es
schen, das miteinander ist und bleibt der markenkern sicher so, dass Partnerstädte sich stets für die Werte
der kommunalen Partnerschaften. und das soll er der menschenrechte, demokratie und des rechts-
auch bleiben. digitale optionen werden diesen Kern staates einsetzen und für diese eintreten sollten und
ergänzen, aber nicht ersetzen. Kommunale Partner- das möglichst gemeinsam. dafür ist es nötig und
schaften in europa werden getragen von den bürge- wichtig, im gespräch zu sein und zu bleiben und für
rinnen und bürgern, die sich in diesen einbringen, en- diese Werte mit und gegenüber den Partnerkommu-
gagieren und zusammenfinden. nen einzutreten. dabei wird „bevormundung“ oft
nicht tunlich sein, klarer dialog auf augenhöhe aber
Zusammenarbeit und Solidarität städtepart- weiterführen. die richtigen grenzziehungen werden
nerschaften sind aber weit mehr als eine begeg- dabei sicher zum schmalen grat.
nungsstätte der menschen. thematische und fachli- Zu bedenken ist zudem, dass problematische und
che Zusammenarbeit und austausch etwa bei fragen auch schlicht abzulehnende politische und gesell-
der stadtentwicklung, der kommunalen daseinsvor- schaftliche Positionierungen bei einer Partnerstadt
sorge, der Wirtschaftsförderung, der entwicklungs- dort selten ohne Widerspruch und opposition sind.
zusammenarbeit oder des Klimaschutzes sind heute mit diesen „oppositionellen Kräften“ in der städte-
in zahlreichen kommunalen Partnerschaften zum partnerschaft im dialog und austausch zu bleiben
selbstverständlichen bestandteil geworden. und diese zu unterstützen, kann ein sinnvolles ele-
und sie sind auch der ort der solidarität. gerade in ment städtepartnerschaftlichen engagements sein.
der Corona-Krise gibt es sehr viele solidaritätsbekun- das spektrum möglicher reaktionen einer städte-
dungen und mehr noch konkrete Hilfe zwischen Part- partnerschaft in der „Wertekrise“ ist weit. es kann
nerstädten in der not - sei es durch das zur Verfügung zum beispiel umfassen, gerade in dieser städtepart-
stellen von schutzausrüstungen oder das angebot nerschaftskommune offen für menschenrechte, de-
der aufnahme von Covid-19-erkrankten in Hospitä- mokratie, toleranz und offenheit und diskriminie-
lern der Partnerkommune. darauf dürfen die Kom- rungsfreiheit einzutreten. sich dazu selbst klar zu
munen und städtepartnerschaftsvereine stolz sein. positionieren, Partnerschaft und solidarität mit dis-
solidarität und Hilfe, das hatte es bei städtepartner- kriminierten gruppen in der Partnerkommune zu
schaften auch zuvor schon oft gegeben. innerhalb des üben, dies in der städtepartnerschaft (öffentlich)
wiedervereinigten deutschlands, in europa und in- klarzumachen. Probleme offen anzugehen, kann der
ternational. bei umwälzungen, naturkatastrophen bessere Weg sein, als über diese zu schweigen.
und vielem mehr.
Stadtoberhäupter aus
Deutschland und der
Sicherstellung der Förderung lebendige städ-
Partnerschaft in Krisenzeiten Partnerschaft er- Türkei tauschten sich im tepartnerschaften brauchen engagierte menschen.
weist sich auch und gerade in der Krise. Kommunale Juni per Videokonferenz sie brauchen Kontinuität, nachwuchs und organi-
Partnerschaften können immer wieder vor Proben über Möglichkeiten einer sation. und sie brauchen geld. einer der wesentli-
und Herausforderungen gestellt werden, wenn sich verstärkten kommunalen chen fördertöpfe ist - neben dem finanziellen enga-
politische oder gesellschaftliche sichtweisen wan- Zusammenarbeit aus gement der Kommunen selbst - das Programm
deln oder auch in diametrale gegensätze und abzu-
lehnende Positionen entwickeln.
da kann es in der Partnerkommune zum beispiel um
die diskriminierung von minderheiten und bevölke-
rungsgruppen gehen, das erstarken chauvinistischer,
totalitärer oder demokratiefeindlicher gruppen, den
schutz gegen ausbeutung der natürlichen lebens-
FOTO: PRESENCE TRANSLATE & INTERACT
grundlagen und nicht zuletzt um die Wahrung der
menschenrechte, von demokratie und rechtsstaat.
dann stellen sich diffizile fragen für eine städtepart-
nerschaft. soll man sich weiter und mit wem an einen
tisch setzen, im gespräch und austausch sein und
bleiben, für ein Pressefoto aufstellen? sollen städte-
partnerschaften in einer solchen situation pausiert,
auf „eis gelegt“ oder sogar aufgekündigt werden? am
ende werden die Verantwortlichen in einer städte-
partnerschaft diese fragen immer im einzelfall über-
stÄdte- und gemeinderat 10/2020 7
„europa für bürgerinnen und bürger“ (efbb) der eu- Die Kommunen
in NRW pflegen
ropäischen union. die länder und der bund haben
über tausend
sich leider und kritikwürdig aus der förderung kom-
Städtepartner-
munaler Partnerschaften weitgehend zurückgezo-
schaften und
gen. Freundschaften
mit dem Vorschlag der europäischen Kommission vor allem mit
für den Haushalt der eu für die Jahre 2021 bis 2027 Partnern in
wurde für das Programm „europa für bürgerinnen Europa
FOTO: KOYA979 - STOCK.ADOBE.COM
und bürger“ und dessen geplantes nachfolgepro-
gramm „Citizens, equality, rights and Values“
(CerV) eine problematische Vorlage geliefert. schon
vorher war in dem budgetvorschlag der europäi-
schen Kommission für 2018 für die gesamtprogram-
me „Justiz“ und „rechte und Werte“ keine aus-
kömmliche summe angesetzt. und dieser Vorschlag
wurde nun sogar noch weiter gekürzt. dies würde
zu einer fast 20-prozentigen Kürzung aller Pro-
grammteile und auch der förderung von kommuna-
Förderung von Städte-
FOTO: STADT WÜRSELEN
partnerschaften in NRW
Die Landesregierung unterstützt das Engagement von
kommunalen und zivilgesellschaftlichen Akteuren für
lebendige Städtepartnerschaften mit Wettbewerben und
Auszeichnungen
i
nteresse an neuem, offenheit für andere und an-
Die Stadt Würselen erhielt im Juni Mundschutze aus ihrer
chinesischen Partnerstadt Ruichang deres, austausch mit vielen verschiedenen men-
schen - das bringt uns weiter. für jede einzelne und
len Partnerschaften führen. und das gerade in einer jeden einzelnen von uns gilt dies ebenso wie für staa-
Zeit, in der europa gemeinsam durch eine histori- ten, regionen und städtepartnerschaften. deswegen
sche Krise kommen und der Zusammenhalt gestärkt unterstütze ich aus ganzem Herzen das große enga-
werden muss. gement, das kommunale und gesellschaftliche akteu-
es ist zur unzeit ein vollkommen falsches signal, den re in der städtepartnerschaftsarbeit an den tag legen.
europäischen austausch zwischen den bürgerinnen internationale kommunale Zusammenarbeit lässt
und bürgern einzuschränken. im gegenteil: gerade Jede und Jeden von uns vor der eigenen Haustür er-
jetzt muss dieser ausgebaut werden. städtepartner- leben, was weltweit gilt: austausch schafft Verständ- DER AUTOR
schaften stiften und bewahren ein europäisches be- nis, neue ideen und konstruktive lösungsansätze.
Dr. Stephan Holthoff-
wusstsein. das ist für das gelingen des europäi- der persönliche Kontakt mit einer Partnerregion lässt
Pförtner ist minister
schen integrationswerkes unverzichtbar. daher hat freundschaften entstehen und bringt uns andere
für bundes- und euro-
sich der rat der gemeinden und regionen europas Kulturen näher. außerdem macht austausch kreativ.
paangelegenheiten
(rgre) an die bundesregierung gewandt mit dem dies wird in der städtepartnerschaftsarbeit gerade
sowie internationales
appell, im rahmen der deutschen eu-ratspräsi- jetzt sichtbarer denn je: in der Corona-Pandemie gab
des landes nrW
dentschaft diesem Kürzungsvorschlag entgegenzu- es online durchgeführte Kochabende und Chorpro-
steuern. ben, spendenaktionen, Hilfsangebote und vieles
europäisches bewusstsein und engagement - das ist mehr. diese wenigen beispiele machen deutlich, mit
letztlich unbezahlbar. der rgre hat dazu mit den welcher energie städtepartnerschaften auch in
Kommunalverbänden eine klare forderung an die eu: schwierigen Zeiten verfolgt werden.
diese soll pro einwohnerin und einwohner und Jahr es zeigte und zeigt sich in dieser weltumspannenden
einen euro für die städtepartnerschaftsförderung situation auch, dass viele Ziele nur dann erreichbar
aufwenden! der nutzen für unseren gemeinsamen sind, wenn wir zusammenhalten und aufeinander
Kontinent dafür würde diese summe bei Weitem rücksicht nehmen. städtepartnerschaften leben die-
übersteigen. ◼ ses Prinzip jeden tag aufs neue. sie zu unterstützen,
8 stÄdte- und gemeinderat 0/2020
STÄDTEPARTNERSCHAFTEN
nen, Vereine, Verbände, schulen, Hochschulen, ein-
richtungen und institutionen in nordrhein-Westfalen
können sich mit Projektideen rund um die bundes-
weit stattfindende europawoche und des europatags
am 9. mai bewerben.
im Jahr 2020 wurden insgesamt 96 Projekte prämiert,
die jeweils eine unterstützung von bis zu 2.000 euro
erhalten können. Zu den ausgewählten Projekten zäh-
len etwa Projekttage an schulen, öffentliche Podi-
umsdiskussionen, Workshops, foto- und Kunstprojek-
te, gesprächsrunden und grenzüberschreitende
Projekte. mit blick auf die einschränkungen, die Co-
Vid-19 für das öffentliche leben hat, wurde der durch-
führungszeitraum der Projekte in diesem Jahr bis zum
18. september 2020 erweitert. für 2021 wird der Wett-
bewerb zur europawoche erneut ausgeschrieben.
Projekt zur Städtepartnerschaftsarbeit neben
ist und bleibt damit ein wichtiger fokus der interna- der Prämierung und förderung vielfältiger Projekte
tionalen arbeit der landesregierung. rund um europa setzt sich die landesregierung be-
sonders für die entwicklung von städtepartnerschaf-
Europa bei uns zuhause mit dem Wettbewerb ten ein. mit mitteln des landes führt die auslandsge-
„europa bei uns zuhause“ hat die landesregierung seit sellschaft.de e.V. in dortmund ein Projekt zur
2016 rund 100 Projekte der europäischen städtepart- unterstützung der städtepartnerschaftsarbeit in
nerschaftsarbeit sowie der grenzüberschreitenden Zu- nordrhein-Westfalen mit Partnern in großbritannien
sammenarbeit mit Partnern in den niederlanden und durch. eine befragung soll dabei Chancen und He-
belgien gefördert. Vor dem Hintergrund des brexit ha- rausforderungen der aktuellen städtepartnerschafts-
ben wir in diesem Jahr besonders Projekte mit Part- arbeit auch nach dem brexit abbilden.
nern aus dem Vereinigten Königreich unterstützt. Workshops, und weitere möglichkeiten zum aus-
im fokus von „europa bei uns zuhause“ stehen inno- tausch und Vernetzen bieten die gelegenheit, ge-
vative, vernetzende, nachhaltige und öffentlichkeits- meinsam über beispiele guter Praxis zu diskutieren
wirksame Projekte und Veranstaltungen. sie vermit- und neue ansatzpunkte für die städtepartner-
teln den europäischen gedanken etwa bei Jubiläen, schaftsarbeit zu entwickeln. so können die gewach-
festivals oder sportveranstaltungen. auch Workshops, senen und wichtigen beziehungen nordrhein-West-
in denen ideen für neue Zielgruppen oder innovative falens zu großbritannien auch nach dem brexit
strategien erarbeitet werden, zählen dazu. Ziel aller fortbestehen und durch städtepartnerschaften mit
Projekte ist es, den menschen in nordrhein-Westfalen britischen Partnern sichtbar und lebendig werden.
europa und die Chancen, die europa jeder einzelnen Die Landesregierung
und jedem einzelnen von uns bietet, näher zu bringen. Europaaktive Kommunen und Zivilgesellschaft zeichnete 2019 insgesamt
die landesregierung möchte mit diesem Wettbewerb mit den auszeichnungen „europaaktive Kommune“ acht Kommunen als
vor allem das gegenseitige Verständnis fördern und und „europaaktive Zivilgesellschaft“ im namen von „Europaaktive
die Vielfalt europas sichtbar und erlebbar machen. ministerpräsident armin laschet fördert die landes- Kommunen“ aus
auch 2021 können sich Kommunen und gesellschaftli-
che akteure aus nordrhein-Westfalen wieder um eine
nachträgliche Kostenerstattung von bis zu 5.000 euro
pro Projekt bewerben.
Wettbewerb zur Europawoche außerdem un-
FOTO: LAND NRW / GÜNTHER ORTMANN
terstützt die landesregierung durch den Wettbewerb
zur europawoche in jedem Jahr Workshops, semina-
re, tagungen, Konferenzen, lesungen, gesprächsrun-
den oder andere innovative Projekte, die möglichst
vielen menschen ermöglichen, sich mit europa aus-
einanderzusetzen. mit dieser Prämierung möchten
wir landesweit mehr sensibilität dafür schaffen, wel-
che bedeutung europa in allen lebensbereichen der
menschen hat und welche Chancen und möglichkei-
ten europa jedem einzelnen von uns bietet. Kommu-
stÄdte- und gemeinderat 10/2020 9
STÄDTEPARTNERSCHAFTEN
regierung engagierte und kreative städtepartner- lebendiges europa gewinnen. für dieses Ziel setze ich
schaftsarbeit sowie zivilgesellschaftliches engage- mich ein. deswegen lade ich alle interessierten dazu
ment. 55 Kommunen in nordrhein-Westfalen tragen ein, sich an den Wettbewerben und Projekten der
bereits die auszeichnung „europaaktive Kommune“. landesregierung zur unterstützung der städtepart-
in ihnen leben 9,2 millionen menschen. acht zivilge- nerschaftsarbeit zu beteiligen. ◼
sellschaftliche akteure wurden bislang für ihren ein-
satz ausgezeichnet. ich freue mich, in Zukunft weite- Wettbewerb „europa bei uns zuhause“:
re vorbildliche beispiele der europaarbeit von www.mbei.nrw/europa-bei-uns-zuhause
Kommunen und Zivilgesellschaft ehren und damit Wettbewerb zur europawoche:
andere motivieren zu dürfen. www.mbei.nrw/de/europawoche
die Vielzahl und Vielfalt an städtepartnerschaften in Projekt zu deutsch-britischen städtepartnerschaften:
nordrhein-Westfalen stärkt das internationale enga- https://staedtepartnerschaftennrw.org/
gement und die europäische identität der bürgerin- europaaktive Kommunen und Zivilgesellschaft:
nen und bürger. gemeinsam können wir noch mehr www.mbei.nrw/europaaktivekommunezivilgesellschaft
mitstreiterinnen und mitstreiter für ein starkes und
Aktuelles aus dem Online-Portal Integration des StGB NRW
Im Online-Portal Integration des Städte- und Gemeindebundes ckelt. die reihe zeigt möglichkeiten auf, wie ehrenamtliche er-
NRW unter www.kommunen.nrw/integration tauschen sich die wachsene mit lese- und schreibschwierigkeiten mit einfachen
360 Mitgliedskommunen des Verbandes über ihre Integrations- mitteln effektiv unterstützen können. die insgesamt fünf semi-
und Flüchtlingsarbeit aus. Die Plattform dient als Informations- nare mit expertinnen und experten aus theorie und Praxis rich-
börse wie auch als Diskussionsforum. ten sich an ehrenamtliche, Koordinatorinnen und Koordinatoren
sowie interessierte. Weitere informationen, termine, und an-
21,2 Millionen Menschen in Deutschland mit meldung gibt es unter www.vhs-ehrenamtsportal.de im bereich
Migrationsgeschichte „seminarreihe“.
im Jahr 2019 hatten 21,2 millionen menschen und somit 26 Pro-
zent der bevölkerung in deutschland einen migrationshinter- Modellprojekt „Guter Lebensabend NRW“
grund. Wie das statistische bundesamt (destatis) auf basis des im rahmen des förderaufrufes „guter lebensabend nrW“ bie-
mikrozensus weiter mitteilt, entspricht dies einem Zuwachs ge- tet das land nrW bis zu 22 modellkommunen die möglichkeit
genüber dem Vorjahr von 2,1 Prozent (2018: 20,8 millionen). im zu erproben, wie Zugangsbarrieren abgebaut und seniorinnen
Zeitvergleich seit 2011 ist dies der schwächste prozentuale an- und senioren mit einwanderungsgeschichte der Zugang zu be-
stieg. rund 52 Prozent der bevölkerung mit migrationsgeschichte stehenden regelangeboten geebnet werden kann. sie sollen da-
besitzen die deutsche staatsangehörigkeit, davon etwas mehr durch in die lage versetzt werden, die angebote der regelver-
als die Hälfte seit der geburt. sorgung in gleichem maße zu nutzen wie seniorinnen und
senioren der mehrheitsgesellschaft. die modellkommunen er-
Handbuch für kommunales Konfliktmanagement halten dabei unterstützung durch eine wissenschaftliche be-
Wie können Kommunen gut mit Konflikten im themenfeld Zu- gleitung. antragsberechtigt sind Kreise, kreisfreie städte und
wanderung und integration umgehen? die landesweite Koordi- große kreisangehörige städte in nrW.
nierungsstelle Kommunale integrationszentren (laKi) hat dazu in
Zusammenarbeit mit dem nrW-integrationsministerium und der Mehrsprachiger Rechtsratgeber für Menschen mit
stiftung mercator ein Handbuch herausgegeben. basis für den in- Behinderung
halt waren die erkenntnisse aus dem Projekt „Kommunales Kon-
der ratgeber des bundesverbands für körper- und mehrfachbe-
fliktmanagement fördern. teilhabe und integration konstruktiv
hinderte menschen (bvkm) mit dem titel „mein Kind ist behin-
gestalten“. die erfahrungen aus den 16 modell-Kommunen sollen
dert - diese Hilfen gibt es“ für menschen mit behinderung und
nun Hinweise zur einrichtung eines effektiven Konfliktmanage-
deren angehörige wurde anfang 2020 komplett überarbeitet.
mentsystems vor ort liefern. Herunterladen lässt sich das Hand-
die neue fassung liegt nun auch in türkischer sprache vor. Ältere
buch auf der internetseite der laKi unter www.kommunale-inte-
Versionen stehen in russisch, arabisch und Vietnamesisch auf
grationszentren-nrw.de im bereich Handlungsfelder/integration
der internetseite des Verbandes unter www.bvkm.de im bereich
als Querschnitt. „recht & ratgeber“ zum download bereit. die aktuelle zweispra-
chige Version berücksichtigt alle für menschen mit behinderung
Förderung von Alphabetisierung und Grundbildung wichtigen Änderungen, die zum 1. Januar 2020 aufgrund des
das VHs-ehrenamtsportal hat eine neue online-seminarreihe bundesteilhabegesetzes (btHg) und des angehörigen-entlas-
zur förderung von alphabetisierung und grundbildung entwi- tungsgesetzes eingeführt wurden.
10 stÄdte- und gemeinderat 0/2020Schülerinnen und
Schüler suchten 2016 in
Detmolds Straßen nach
europäischen Spuren,
erforschten Namens-
geber von Straßen und
Plätzen und klebten
FOTOS (3): STADT DETMOLD
Europa-Sterne auf den
Boden
Europa aus erster Hand - besonders
für Jugendliche
Die Stadt Detmold möchte ihr gutes Städtepartnerschaftsnetz auch der
nächsten Generation nahebringen und hat zahlreiche Angebote für junge
Menschen entwickelt
d
etmold liegt mitten in europa, genauer in auch Verwaltungs-, Polizei- und feuerwehraustausch.
ostwestfalen-lippe, und ist mit rund 75.000 2013 erhielt die stadt detmold vom land nrW die
einwohnerinnen und einwohnern die größte auszeichnung „europaaktive Kommune in nordrhein- DER AUTOR
stadt im Kreis lippe. Zahlreiche internationale un- Westfalen“. auch zu den Partnern des Kreises lippe
Rainer Heller ist
ternehmen mit standort in detmold prägen das unterhält die stadt detmold vor allem im Jugendbe-
bürgermeister der
Wirtschaftsleben der region. ebenso ist detmold reich sehr gute Kontakte.
stadt detmold
die Kulturstadt im teutoburger Wald. die stadt be- städtepartnerschaften leben insbesondere von schul-
herbergt unter anderem die Hochschule für musik, partnerschaften; einige bestehen bereits seit Jahr-
das landestheater und die landesbibliothek mit zehnten. der einsatz der lehrkräfte und die bereit-
zahlreichen Kultur- und Konzertveranstaltungen. schaft zum blick über den tellerrand ist nicht hoch
in enger Zusammenarbeit mit den fünf Partnerstäd- genug zu loben, denn solche aufgaben gehen weit
ten Hasselt in belgien, oreaiokastro in griechen- über das normale schulpensum hinaus. aber sie brin-
land, saint-omer in frankreich, savonlinna in finn- gen den schülerinnen und schülern auch erfahrungen
land sowie Zeitz in ostdeutschland und der und erinnerungen, die mehr beinhalten als touristi-
städtefreundschaft mit Verona in italien legt det- sche auslandsaufenthalte.
mold großen Wert auf eine gute europäische Ju- durch das leben in gastfamilien, erleben von sprache
gendarbeit. Ziel ist es, den Jugendlichen die mög- und gastfreundschaft, von Kultur und dem alltägli-
lichkeit zu geben, ihre sprachkenntnisse zu chen leben im europäischen ausland entstehen mit-
erweitern und zu festigen und positive erfahrungen unter langandauernde Kontakte, die durch die be-
mit menschen aus anderen Kulturen zu sammeln ständigkeit der städtepartnerschaften auch durch
sowie den europäischen raum als arbeits- und Wir- andere stadtaktivitäten gestützt werden. durch in-
kungskreis kennenzulernen. ternationale Kulturveranstaltungen wie das europäi-
sche straßentheaterfestival „bildstörung“ in detmold
Zahlreiche Schulpartnerschaften in einer immer erleben die jungen menschen, wie internationale
internationaler werdenden beruflichen Welt werden Künstlerinnen und Künstler ihren alltag bereichern
diese erfahrungen immer wichtiger für eine tolerante und aufwerten.
und offene Welteinstellung. so liegt ein besonderes
augenmerk auf schulpartnerschaften und allen be- Praktika in Partnerstädten Über den schulall-
reichen des kulturellen und sportlichen austausches, tag hinaus bietet die stadt detmold den schülerin-
stÄdte- und gemeinderat 10/2020 11STÄDTEPARTNERSCHAFTEN
nen und schülern die möglichkeit, in einem selbst
gewählten beruf ein Praktikum in einer Partner-
stadt zu absolvieren. auch die Partnerstädte neh-
men dieses angebot rege in anspruch. einige schu-
len, unter anderem zwei europaschulen, bieten
auch auf schulischem gebiet die möglichkeit an,
Pflichtpraktika oder Praktika im rahmen des eu-
Programms „erasmus+“ im ausland zu absolvieren.
auch hier laufen viele Kontakte über die stadtver-
waltung.
das Konzept hat sich so bewährt, dass die Partner-
stadt saint-omer überlegt, alle schülerinnen und
schüler im nicht französischsprechenden raum ein
Pflicht-auslandspraktikum absolvieren zu lassen,
um ihnen die sprachvermittlung und selbstständig-
keit, den blick über den tellerrand und das entde-
cken des europäischen raumes als möglichen be- Martina Gurcke vom
rufsstandort nahe zu bringen. Team Europa (links) und
Bürgermeister Rainer
Mitarbeit im Team Europa für detmolder Ju- Heller können immer
gendliche beginnt der ausblick auf europa mitunter wieder Praktikantinnen
bei einem schulpflichtpraktikum im team europa und Praktikanten im
der stadt detmold. einige nehmen anschließend an Rathaus begrüßen
eu-schulungen oder eu-Jugendbegegnungen teil,
werden „euroPeers“, Jugendbotschafter beim
deutsch-französischen Jugendwerk oder Jugend-
begegnungsleiter. manche entscheiden sich auch
für ein studium mit eu-schwerpunkt und werden
auch bei der suche nach einem studentischen Nach Schulpraktika im
Pflichtpraktikum unterstützt. Rathaus und in den
Partnerstädten sowie
eine neu gegründete Kulturpartnerschaft um das
Jugendbegegnungen
Hermanns- und Vercingétorix-denkmal in detmold
entschied sich Birke
und alésia bietet weitere möglichkeiten, an denen Amarell für ein
verschiedene universitäten interessiert sind. für europäisches Studium
die europäische Kommission hat die detmolder
Wirtschaftsförderung „gilde“ mit studierenden des chen. so hat sich in den vergangenen Jahren ein Kreis
fachbereichs medienproduktion der technischen junger menschen gebildet, der über Jahre hinweg die
Hochschule ostwestfalen-lippe „multimedial“ das arbeit des teams europa begleitet und mitgestaltet.
leben und arbeiten im ausland skizziert. der generationenvertrag, umweltthemen, europa-
für birke amarell brachten die schulpraktika im themen: all das wird sehr offen angenommen und
rathaus und in den Partnerstädten sowie Jugend- weiterverarbeitet.
begegnungen ihre entscheidung für ein europa- an der jüngsten Jugendbegegnung zum thema „Was-
studium: „der austausch mit jungen menschen aus ser“ nahm Jonathan burg teil. der 17-Jährige erarbei-
ganz europa bietet die einzigartige Chance, neue tet nun mit dem team europa daraus ein neues schul-
ecken von europa zu entdecken und sich gemein- projekt für sein Kolleg: „so können Jugendliche sich
sam für die europäische Zukunft zu engagieren.“ auf neue art und Weise für europa interessieren und
ihr studentisches Pflichtpraktikum absolvierte sie ein netzwerk für Jugendliche aufbauen.“ Jonathan
in alésia. möchte damit bewirken, „dass wir noch in 100 Jahren
zusammen abenteuer erleben können“.
Internationale Jugendbegegnungen seit 17 auch vor Corona gab es schon die Vorstellung, die Vor-
Jahren veranstaltet detmold regelmäßig internatio- bereitung einer Jugendbegegnung digital zu verwirk-
nale Jugendbegegnungen und nimmt an zahlreichen lichen, um einerseits den jungen menschen den um-
weiteren teil. die themen orientieren sich stets an gang mit den medien näher zu bringen, andererseits Video zum leben
den interessen und bedürfnissen junger menschen. auch auf zahlreiche - vielleicht ersetzbare - transport- und arbeiten im
Jugendliche können aktiv daran mitarbeiten und sie wege zu verzichten. so erschließen sich die jungen ausland:
weiter entwickeln. menschen den europäischen raum als erweiterten https://vimeo.com/
die teilnehmerinnen und teilnehmer hierfür werden Wirtschafts-, lebens- und arbeitsraum und bauen ei- user38000682
an den schulen und durch die lokale Presse angespro- ne solide europäische basis von unten auf. ◼
12 stÄdte- und gemeinderat 0/2020ANZEIGE
FOTOS (3): STADT RIETBERG
Sitzungsdienst und Ratsinformation von regisafe
Dream-Team für die Gremienarbeit
Mit dem Sitzungsdienst und dem Ratsinformationssystem von regisafe ist ein optimal aufeinander
abgestimmtes Duo verfügbar, das alle Aufgaben der Gremienarbeit zuverlässig übernimmt. Das
Doppelpack ist bis 31.12.2020 zum Aktionspreis erhältlich. Wer mehr Effizienz, Transparenz und mehr
Bürgernähe erzielen will, sollte jetzt zugreifen.
Die neue Dimension der
d
ie gremienarbeit ist ein das regisafe ratsinformations- alles in einem system: sie
zentraler bestandteil Gremienarbeit system setzt maßstäbe bei möchten vom integrierten
der kommunalen Ver- der sitzungsdienst Kommunal- funktionsvielfalt, benutzer- teamwork zwischen sitzungs-
waltung. Was viele zeitauf- Plus sitzung meistert alle ar- freundlichkeit, design und da- dienst und ratsinformations-
wändige arbeitsschritte erfor- beitsabläufe im sitzungsma- tensicherheit. die individuali- system profitieren? dann las-
dert, lässt sich durch eine in- nagement wie z. b. die erstel- sierbare darstellung passt sich sen sie sich jetzt beraten. bis
tegrierte digitale lösung deut- lung von beratungsgrundlagen automatisch an die jeweilige 31.12.2020 ist dieses unschlag-
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dienst und ratsinformation ladungsversand etc.. Verfah- ansicht und Kommentierung fügbar, bei dem sie bei beiden
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kompliziert zur Verfügung. nische signaturen. trum ab.STÄDTEPARTNERSCHAFTEN
FOTOS (3): PARTNERSCHAFTSVEREIN ROSENDAHL - ENTRAMMES/FORCÉ/PARNÉ SUR ROC E.V.
Die Aktiven der
Partnerschaft
zwischen der
Gemeinde Rosendahl
und den französi-
schen Partner-
kommunen tauschen
sich regelmäßig per
Videokonferenz aus
Virtuelles Umarmen nicht nur in
Zeiten von Corona
Der Partnerschaftsverein Rosendahl - Entrammes/Forcé/Parné sur Roc e.V.
nutzt seit mehreren Jahren virtuelle Formen der Zusammenarbeit mit den
DIE AUTORIN
französischen Partnerkommunen
Monika Klein ist
Vorsitzende des
n
achdem die Jubiläumsfeier zum 50-jährigen Aktiver Partnerschaftsverein der deutsch-
Partnerschaftsver-
bestehen der Partnerschaft zwischen der ge- französische Partnerschaftsverein rosendahl - en-
eins rosendahl -
meinde rosendahl und den französischen trammes/forcé/Parné sur roc e.V. hat gut 250 mit-
entrammes/
Partnern entrammes, forcé und Parné sur roc in die- glieder und ist der europäischen idee aus
forcé/Parné sur
sem Jahr wegen der Corona-Pandemie abgesagt wer- Überzeugung sehr verbunden. seit nunmehr 50
roc e.V.
den musste, wird die lebendige freundschaft zwi- Jahren kümmern sich die aktiven um die förderung
schen den aktiven virtuell weitergeführt. denn der der Völkerverständigung - durch jährliche austau-
Partnerschaftsverein rosendahl - entrammes/for- sche mit den französischen freunden über das
cé/Parné sur roc e.V. vertraut schon seit einigen Jah- Christi Himmelfahrts-Wochenende und viele wei-
ren auf ein bewährtes Zusammenspiel von persönli- tere aktionen für alle rosendahler bürgerinnen und
chem und digitalem austausch. bürger.
beim digitalen austausch kommen den mitgliedern die generationsübergreifenden begegnungen fin-
von Jahr zu Jahr mehr die modernen informations- den regelmäßig mit mehr als 300 teilnehmenden
technologien und die sozialen medien zugute. so und einer unterbringung in familien statt. auch die
Partnerschafts-
kann von deutscher und französischer seite aktiv ge- förderung des nachwuchses genießt einen beson-
verein rosendahl -
steuert werden, wie intensiv und in welcher form die deren stellenwert. so gibt es regelmäßige Kinder-
entrammes/
virtuellen begegnungen gestaltet werden. Über diese und Jugendaustausche und eine Zusammenarbeit
forcé/Parné sur roc e.V.:
Kommunikationsmöglichkeiten würden die gründer mit dem Jugendkomitee. auch die gemeinde ro-
www.rosentrammes.eu
der Partnerschaft nur staunen. sendahl ist seit 1970 eng mit der Partnerschaft ver-
14 stÄdte- und gemeinderat 0/2020bunden. sie unterstützt den Verein bei seinen Pro-
jekten und leistet organisatorische und praktische
Hilfe. Der Partnerschaftsverein betreibt
die Partnerschaft basiert auf historischen und christ-
lichen Wurzeln und ist geknüpft an das schicksal von
eine Internetseite
trappisten, die in den Wirren der französischen re- - gemeinsam und zweisprachig
volution ihre Heimat verlassen mussten, von 1795 bis
1825 in rosendahl-darfeld eine neue bleibe fanden
und sich später dann in entrammes im département
mayenne eine neue abtei aufbauen konnten. am 4. tagungswochenende der Vorstände mit den entram-
oktober 1970 wurde die Partnerschaftsurkunde auf mern abgesagt werden. ersetzt wurde die Zusam-
schloss darfeld feierlich unterzeichnet. im Jahr 1995 menkunft durch eine skype-sitzung, die vom rathaus
traten die französischen gemeinden forcé und Parne in rosendahl aus mit Powerpoint-Präsentationen ge-
sur roc der Partnerschaft bei. staltet wurde. so konnten zumindest die wichtigsten
Punkte von beiden seiten vorgestellt, gedanken aus-
Keine Treffen wegen Corona die große Jubilä- getauscht und neue termine verabredet werden.
umsbegegnung zum 50-jährigen bestehen der Part-
nerschaft sollte eigentlich vom 21. bis 24. mai 2020 in Austausch über soziale Medien Von Januar 2019
rosendahl stattfinden. nach dem Corona-bedingten bis zum tag der europawahl am 26. mai 2019 lief eine
lockdown im märz mussten allerdings nach und nach große gemeinsame Challenge. das ehrgeizige Ziel:
alle für 2020 geplanten realen aktivitäten abgesagt die vier Partnerkommunen werden die gemeinden
werden. mit der höchsten Wahlbeteiligung in europa. in ro-
noch im gewissen schockzustand stellten sich die ak- sendahl wurde dafür eigens der slogan „rosendahl
tiven die frage, wie sie die seit 50 Jahren erfolgreich 100% europa“ kreiert. mit dieser mobilisierungsakti-
laufende fernbeziehung ohne persönliche begeg- on konnte vor ort viel Überzeugungsarbeit für
nungen fortführen könnten. die lösung lag auf der europa und die europäische idee geleistet werden.
Hand: einfach so weitermachen, wie der Verein es Über soziale medien wie facebook und instagram
schon seit Jahren praktiziert - mit den modernen wurden dabei vor allem auch viele junge menschen
Kommunikationsformen, die im privaten und fami- sowie erstwählerinnen und erstwähler für die tolle
liären bereich oder im größeren Kreis der mitglieder Challenge mit ins boot geholt.
längst genutzt wurden. die 60 teilnehmenden der Jugendbegegnung 2019 in
rosendahl und berlin freuen sich schon auf die neu-
Internetseite und Videokonferenzen seit 2009 auflage ihres treffens, das statt april 2020 nun hof-
betreibt der Partnerschaftsverein eine internetseite -
gemeinsam und zweisprachig. der deutsche teil wird
von den ehrenamtlich tätigen in rosendahl und die
französische Version von den franzosen gepflegt. auf
der Plattform kann sich jedes mitglied in form von
artikeln beteiligen oder sich einfach über die aktivi-
täten informieren. Zudem bietet die internetseite
mitgliedern und Vorstand einen eigenen login-be-
reich mit Zugang zu geschützten daten.
seit 2013 - ausgelöst durch das 50-jährige bestehen
des elysee-Vertrages zur deutsch-französischen
freundschaft - führt der Partnerschaftsverein zum
Jahresauftakt immer eine Videokonferenz mit den
französischen Partnern durch. so haben auch ältere
mitglieder gelegenheit, ihre freunde im netz wie-
derzutreffen, wenn die reise ins etwa 930 Kilometer
entfernte entrammes zu beschwerlich geworden ist.
das „meet & greet“ hat sich zu einer festen einrich-
tung gemausert. im Vorfeld wird oft auch ein aktuel-
Anstelle eines
les thema beleuchtet, wie etwa 2015 der terroristi- privaten Geburts-
sche anschlag auf die redaktion von Charlie Hebdo. tagsbesuches wehten
Über den bildschirm drückten die aktiven mit Kerzen in diesem Jahr sym-
ihre solidarität aus. bolisch Ballons per
im november 2018 musste wegen der gelbwesten- WhatsApp über die
aktion kurzfristig ein in lille geplantes gemeinsames Grenze
stÄdte- und gemeinderat 10/2020 15STÄDTEPARTNERSCHAFTEN
FOTOS (3): STADT SCHWERTE
fentlich 2021 in entrammes und Paris stattfinden
wird. bereits jetzt teilen sie ihre täglichen Highlights
über instagram, snapchat und andere Kanäle. das ist
ein selbstläufer.
im april 2020 startete eine große umfrageaktion per
e-mail unter den französischen mitgliedern zu den
auswirkungen der Corona-Krise auf ihr tägliches le-
ben. die resonanz war überwältigend. neben vielen
einzelpersonen beteiligte sich der deutschkurs von
isabelle Perlemoine geschlossen an der umfrage und
nutzte diese als willkommene Übungseinheit. so
konnten die deutschen Vereinsmitglieder auf sechs
din a4-seiten die lage in und um entrammes und
die gefühlswelt der französischen freunde nachspü-
ren.
Viel Fantasie und Kreativität ebenso wichtig wie Schwertes Bürgermeister Dimitrios Axourgos und seine persönliche Referentin Gabriele
der austausch im viralen „öffentlichen“ raum ist der Stange hissten die Regenbogenfahne vor dem Schwerter Rathaus
austausch im privaten bereich zwischen den famili-
en. und auch hier sind der Kreativität und intensität
keine grenzen gesetzt - und das nicht erst seit Coro-
na: da die private einladung zu einer 50. geburts-
Schwerte zeigt Flagge
tagsparty in entrammes hinfällig war, wurde kurzer-
hand eine Videobotschaft per Whatsapp verfasst und
die grüße mit ballon digital über die grenzen ge-
gegen Diskriminierung
weht.
ebenfalls über Whatsapp und e-mail werden Kochre- Nachdem Nowy Sacz in Polen einen Beschluss gegen homo-
zepte ausgetauscht. besonders beliebt sind die en- und bisexuelle Menschen sowie Inter- und Transsexuelle
trammer moules frites mit sauerampfersauce. gan-
gefasst hat, lässt die Stadt Schwerte die Städtepartnerschaft
ze familien setzen sich am sonntagabend vor den
bildschirm und prosten sich mit Champagner oder vorerst ruhen
sekt zum apéritif zu.
s
tädtepartnerschaften tragen dazu bei, grenzen
zu überwinden. sie ermöglichen es, freund-
schaften zu schließen und andere Kulturen ken-
nen- und schätzen zu lernen. eine gelungene Part-
nerschaftsbeziehung zeichnet sich aber vor allem
auch dadurch aus, dass man der Partnerstadt nicht
nur einen einblick in das leben vor ort bietet, son-
dern sie auch zu einem teil der eigenen Kultur wer-
den lässt. dazu gehört die aktive beteiligung bei fes-
ten ebenso wie der regelmäßige schüler- oder
DER AUTOR
Verwaltungsaustausch. man wächst zusammen und
im idealfall identifiziert man sich miteinander. Dimitrios Axourgos
Bei der Jugendbegegnung im April 2019 in Berlin setzten Wie in jeder freundschaft oder Partnerschaft bilden ist bürgermeister
sich die deutschen und französischen Jugendlichen vor der dafür Vertrauen und respekt die grundvorausset- der stadt schwerte
East Side Gallery für die sozialen Medien in Szene zungen. gerät das in schieflage, ist man es allerdings
dem anderen und sich selber schuldig, offen und ehr-
so bleibt der Partnerschaftsverein rosendahl - en- lich Kritik zu üben. städtepartnerschaften - und in
trammes/forcé/Parné sur roc e.V. mit seinen freun- diesem fall die Partnerschaft zwischen der Hanse-
den in Kontakt und sorgt dafür, dass immer was los stadt schwerte und der stadt nowy sacz in Polen -
ist. und so mögen alle akteure die - hoffentlich be- bilden davon keine ausnahme.
grenzte - Zeit bis zur nächsten begegnung gesund
und zuversichtlich überstehen. dann darf hoffentlich Europäischer Austausch schwerte hat knapp
endlich wieder geherzt und umarmt werden. denn 50.000 einwohnerinnen und einwohner und liegt im
aus eigener 30-jähriger erfahrung mit frankreich ruhrgebiet am rande des sauerlandes. die Hanse-
kann ich sagen: eine begegnung ohne Küsschen ist stadt lebt den europäischen gedanken seit 60 Jahren
keine begegnung! ◼ und hält ihn lebendig. Zu Hastings in england, bét-
16 stÄdte- und gemeinderat 0/2020Sie können auch lesen
