Wir fördern Wirtschaft und Wachstum! - Jahres- und Geschäftsbericht 2020 Odenwald-Regional-Gesellschaft (OREG) mbH
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Wir fördern Wirtschaft und Wachstum! Jahres- und Geschäftsbericht 2020 Odenwald-Regional-Gesellschaft (OREG) mbH
Odenwald Regional-Gesellschaft (OREG) mbH Geschäftsbereiche odenwaldmobil.de Odenwald Geschäftsbereich Wirtschaftsförderung Geschäftsbereich Nahverkehr Tochtergesellschaften und Beteiligungen Brenergo GmbH Odenwald Service- und Windpark Hainhaus Betriebsgesellschaft Verwaltungs GmbH GmbH & Co. KG Schloss Erbach gGmbH 3
Die OREG – der Name steht nicht nur für Wirtschaftsservice, ÖPNV und Breitband, sondern auch für Nähe. Wir sorgen für die Mobilität der Menschen im Odenwaldkreis, kümmern uns um Existenzgründungen und Arbeitsplätze, sorgen für Infra- struktur und bieten Services für unsere Kunden. All das geht über den persönlichen Kontakt. Wir sind und bleiben nah bei den Menschen im Kreis – trotz Coronakrise! Möglich machen dies dankenswerter Weise alle Mitarbeiterinnen und Mit- arbeiter der OREG und der Tochtergesellschaften mit ihrem umfangreichen Wissen, ihren Ideen und ihrem unermüdli- chen Einsatz für die gemeinsame Sache. Das ist nicht selbst- verständlich! Vorwort Vorwort Das Vertrauen von allen Beteiligten in unsere Arbeit ist nicht selbstverständlich. Gerade das Gewähren der notwendigen Freiheiten von Seiten der Politik spornt uns auf dem einge- Liebe Leserinnen und Leser, schlagenen Weg an und ist die Voraussetzung für die weitere Das Unternehmen Die Organisationsstruktur der Odenwald- positive Entwicklung der Gesellschaften. Regional-Gesellschaft (OREG) mbH gliedert sich hiermit dürfen wir Ihnen den Geschäftsbericht der Oden- Die Odenwald-Regional-Gesellschaft (OREG) mbH, in Geschäftsbereiche und Tochtergesellschaften: wald-Regional-Gesellschaft (OREG) für das Jahr 2020 vor- Mein Dank gilt den ehrenamtlichen Mitgliedern des Auf- mit Sitz in Erbach im Odenwaldkreis, wurde im stellen. Wir würden uns freuen, wenn dieser auf Ihr Interesse sichtsrates der OREG und den Vertretern der Kreispolitik so- Jahr 1994 gegründet. Ihre Gesellschafter sind der stoßen würde. wie meinem Stellvertreter Detlef Kuhn. Die vertrauensvolle Landkreis Odenwaldkreis, der den Aufsichtsratsvor- Geschäftsbereiche Das vergangene Jahr stand stark im Zeichen der Corona-Pan- Zusammenarbeit ist es, die diese erfolgreiche Arbeit möglich sitzenden stellt, die Sparkasse Odenwaldkreis und demie und war von der Hoffnung auf eine baldige Normalität macht. die Volksbank Odenwald eG. Die Geschäftstätigkeit • Nahverkehr geprägt. Leider muss man im Rückblick auf das Jahr 2020 fest- Als Geschäftsführer der Odenwald-Regional-Gesellschaft der Odenwald-Regional-Gesellschaft (OREG) mbH • Wirtschaftsförderung stellen, dass sich diese Hoffnungen nicht erfüllt haben. mbH freue ich mich daher sehr, nach den vergangenen drei wird in Form der jährlichen Zuschüsse vom Gesell- Jahren auch für das Jahr 2020 einen außerordentlich erfreu- schafter Odenwaldkreis gewährleistet, der 88,18% Tochtergesellschaften und Beteiligungen Umso erfreulicher ist es, dass wir in der OREG und allen Toch- lichen und inhaltsreichen Jahresbericht vorlegen zu können. der Gesellschaftsanteile hält. tergesellschaften trotz aller Schwierigkeiten für das abgelau- • Brenergo GmbH (100%) fene Jahr ein positives Fazit ziehen können: Insgesamt sind • Betriebsgesellschaft Schloss Erbach gGmbH (40%) wir noch leistungsstärker geworden. Unsere einzelnen Spar- • Windpark Hainhaus GmbH & Co. KG (45%) ten sind effizient aufgestellt, wir arbeiten über alle Bereiche • Odenwald Service- und Verwaltungs GmbH (100%) hinweg „Hand in Hand“ und haben uns auch in dieser schwie- rigen Zeit mutig und voller Tatkraft den Herausforderungen gestellt. Marius Schwabe, Geschäftsführer 4 5
Inhalt Brenergo – Gesellschaft für Breitband sowie erneuerbare Energien mbH Vorwort 4 Lagebericht 71 Geschäftsbereich Nahverkehr 1. Unternehmen 71 2. Photovoltaik 71 Lagebericht 9 3. Breitbandversorgung 74 Amtlicher Teil nach Art 7 Abs. 1 (EG) 1370/2007 29 4. Mitarbeiter 80 I. Einleitungsteil 29 5. Vermögenslage 80 II. Dokumentationsteil 29 6. Finanzlage 80 Ergebnisrechnung 2020 36 7. Ertragslage 81 Lokaler Teil 40 8. Nachtragsbericht 81 Regionaler Teil 45 9. Chancen und Risiken 81 Risiken 45 Anhang für das Geschäftsjahr 2020 82 Geschäftsbereich Wirtschaftsförderung Windpark Hainhaus GmbH & Co. KG 1. Das Team-Organigramm 47 Windpark Hainhaus 85 2. Bestandsentwicklung / Unternehmens-Service 48 1. Technische Daten 85 3. Existenzgründer-Service 56 2. Jahresbericht 85 4. Standortmarketing / Investoren-Service 58 3. Einspeisewerte technisch 86 5. Projekte 61 4. Windgeschwindigkeiten 2020 87 5. Technischer Stillstand 88 6. Jahresergebnis Ertragsseite 88 Lagebericht für das Geschäftsjahr 2020 der OREG 1. Projekt Hainhaus – „Park für grüne Technologien“ 65 Impressum 90 2. Mitarbeiter 66 3. Vermögenslage 67 4. Finanzlage 68 5. Ertragslage 68 6. Ausblick 68 7. Chancen und Risiken 68 8. Wirtschaftsplan 2020 69 6 7
Lagebericht Als lokale Aufgabenträgerorganisation nach § 6 Hess. mit einer Laufzeit von 10 Jahren und einem entsprechend ÖPNV-G obliegt der OREG die Planung und Organisation des ausgeweiteten Leistungsangebot durch die Odenwälder öffentlichen Personennahverkehrs im Odenwaldkreis. Darü- Verkehrsbetriebe GmbH aufgenommen werden. Ab dem Geschäftsbereich Nahverkehr ber hinaus ist sie vom Kreis beliehener Hoheitsträger für Maß- Fahrplanwechsel 2019 wurde der in intensiver Kleinstarbeit nahmen der Schülerbeförderung nach § 161 HSchG. Neben ausgearbeitete neue Fahrplan somit auf eine erste Probe im diesen hoheitlichen Aufgaben und Aufgaben des Regiema- „Live“-Betrieb gestellt. Selbstverständlich war es notwendig, nagements erbringt die OREG ein weites Spektrum von Dienst- nach der Betriebsaufnahme stellenweise kleinere Anpassun- leistungen aus dem Verkehrs-Service-Vertrag, deren einheitli- gen am Fahrplan vorzunehmen, deren Notwendigkeit, insbe- che und betreiber-übergreifende Wahrnehmung aus Gründen sondere durch die Komplexität des Angebotes, zuvor nicht der Verkehrsintegration geboten ist, wie z.B. die Bereitstellung ersichtlich war. Durch die gute Zusammenarbeit zwischen von Vertriebs- und Informationssystemen, das Mobilitätsma- OREG und der Odenwälder Verkehrsbetriebe GmbH konnten nagement, die Gewährleistung einer einheitlichen Halte- entsprechende Fahrplanänderungen jedoch allesamt zü- stelleninfrastruktur oder das Betriebsstörungsmanagement. gig und zielorientiert umgesetzt werden. Doch nicht nur für die Verkehrsunternehmen und deren Fahrpersonal, sondern Zur Erfüllung der Aufgaben waren im Geschäftsjahr 18,5 auch für die Fahrgäste war die Zeit nach der Betriebsaufnah- Voll- bzw. Teilzeitstellen erforderlich. Im Rahmen des Pro- me sicherlich mit einer gewissen Anpassung an die damit jektes „Mobil vor Ort“ wurden darüber hinaus zwei mobile einhergehenden Veränderungen verbunden. Zwar wurde das Mobilitätsberater durch die Odenwald-Service- und Verwal- bisherige Fahrplanangebot vielerorts mehr oder weniger un- tungs-GmbH bereitgestellt. Der Budgetplan (einschl. Projek- verändert beibehalten, allerdings kam es stellenweise auch te) hatte einen Umfang von ca. 1,85 Mio. €. Das nach Rech- zu deutlichen Änderungen hinsichtlich des Fahrtangebotes, nungsabschluss entstandene Defizit von 720.180 € wird im der Liniennummerierung und der Linienlaufwege. Zu den be- Rahmen der vom Odenwaldkreis gemäß § 11 Hess. ÖPNV-G deutendsten dieser Änderungen zählen sicherlich die Einfüh- überstellten Mittel zur ÖPNV-Finanzierung gedeckt. rung einer Festbedienung (vormals RufBus-Bedienung) auf allen Hauptlinien am Wochenende, die Neudefinition sog. Er- schließungslinien mit einer täglichen Bedienung im 2-Stun- Das Geschäftsjahr 2020 war insbesondere von folgenden den-Takt sowie die Ausweitung des Grundversorgungsange- Tätigkeitsschwerpunkten geprägt: botes in die kleineren Ortschaften auch innerhalb der Ferien. 1. Betriebsaufnahme des neuen Leistungs- Die entsprechenden Neuerungen wurden durch die OREG angebotes zum Fahrplanwechsel 2019 zwar frühzeitig in Form von sogenannten Liniensteckbriefen kommuniziert, dennoch bedarf es bei solch großflächigen Nach langer Vorbereitung, Planung und Abstimmung konnte Änderungen stets einer gewissen Umgewöhnungsphase für am 15. Dezember 2019 der Linienverkehr im Odenwaldkreis alle Beteiligten. Rückfragen und Kundenanliegen zum neu- gemäß des neu abgeschlossenen Verkehrs-Service-Vertrages en Fahrplanprogramm wurden durch die OREG im Rahmen 8 9
des Hinweis- und Beschwerdemanagements in den ersten ter www.odenwaldmobil.de erreichbar ist und sowohl als • Ridesharing: Bundesweit einzigartige Integration priva- Wochen des Jahres 2020 individuell bearbeitet. Rückblickend Web-Anwendung als auch als Mobile-App für Smartphone ter Mitnahmefahrten. Privatpersonen können auf ohne- kann die Betriebsaufnahme im Dezember 2019 insbesondere mit den Betriebssystemen IOS und Android zur Verfügung hin durchgeführten Fahrten Freiplätze in Pkw zur Mit- vor dem Hintergrund der zeit- und arbeitsintensiven Vorberei- steht. Es ermöglicht, sich über alle verfügbaren Mobilitätsan- nahme weiterer Personen anbieten. tung als großer Erfolg bezeichnet werden. gebote zu informieren, diese zu buchen und zu bezahlen. • Barrierefreiheit: Auch ohne digitalen Zugriff auf das Bu- Hierfür wurden hohe Anforderungen sowohl an die neuen chungsportal, können sich Kunden telefonisch und per- 2. Mobilitätsprojekt „garantiert mobil!“ Mobilitätsangebote selbst als auch an die technischen Vo- sönlich über die RMV-MobilitätsZentrale Michelstadt raussetzungen gestellt, die vollständig umgesetzt werden registrieren, über Mobilitätsangebote informieren und Mit dem Projekt „garantiert mobil!“ wird seit 08. September konnten: Fahrten buchen. 2017 eine neue Form der öffentlichen Mobilität im Oden- • Mobilitätsgarantie: Jederzeit verfügbares ÖPNV-Angebot waldkreis angeboten. zwischen Ortschaften und Zentren, sichergestellt durch • Mobilitätsberatung „vor Ort“: Mobile Mobilitätsbera- Das Mobilitätsangebot nimmt sich der durch den demo- die adressscharfe Buchungsmöglichkeit von taxOMo- ter informieren auf Wunsch beim Kunden zuhause und graphischen Wandel geprägten Problematik des Oden- bil-Fahrten übernehmen gegebenenfalls Registrierung und Fahrtbu- waldkreises an und versucht, die Mobilitätsbedürfnisse der chungen Bevölkerung zu befriedigen und deren Verkehrsteilhabe si- • Nachhaltige Mobilität: Kostendeckung des „On-De- cherzustellen. mand-Verkehrs“ durch entfernungsabhängige Zu- schlagspreise bei taxOMobil-Fahrten, die aber über „garantiert mobil!“ verfolgt den Ansatz der Integration von verschiedene Rabattsysteme reduziert werden können On-Demand-Verkehren und Mitnahmefahrten in die klas- (Frühbucher- und Zubucherrabatt sowie Sponsorenra- sischen Angebote des öffentlichen Personennahverkehrs. batte) und Hierbei werden die gängigen öffentlichen Verkehrsangebote wie Bus oder Bahn um sogenannte taxOMobil-Fahrten und • effiziente Beförderung durch „Poolingfunktion“ bei zeit- private oder gewerbliche Mitnahmefahrten ergänzt, sodass lich und räumlich bündelbaren Fahrtaufträgen vorhandene zeitliche, aber auch räumliche Bedienungslücken ausgeglichen werden können. Als zentrales Element des Pro- • Informations- und Buchungsportal: Informieren, buchen jektes sorgt die sogenannte „Mobilitätsgarantie“ mittels lo- und bezahlen über eigene Plattform kal ansässiger Taxiunternehmen („taxOMobil“-Fahrten) auch dann für eine zuverlässige Personenbeförderung, wenn kein • Vollständige Tarif- und Verbundintegration: Einbindung passendes Mobilitätsangebot im Rahmen des klassischen der Tarif- und Fahrplanauskunftsschnittstellen des RMV ÖPNVs angeboten wird. zur vertrieblichen Integration im Rahmen des RMV-Han- dyTicketing sowie die Möglichkeit zur intermodalen Be- Dreh- und Angelpunkt von „garantiert mobil!“ ist das Infor- auskunftung von Mobilitätsangeboten mations- und Buchungsportal, das über die Homepage un- 10 11
Zum Jahresende 2020 waren 1.371 Kunden auf dem Bu- Callcenter; OREG/RMV-MobilitätsZentrale; Odenwälder Ver- konstant – ein Zeichen für den Wunsch nach individueller Insgesamt kann die Entwicklung von „garantiert mobil!“ chungsportal registriert, was einer Steigerung von rund 33% kehrsbetriebe), ist ein deutlicher Anstieg der „digitalen Bu- Mobilität in Pandemiezeiten. durchgehend als Erfolg gewertet werden. Das Verlassen des zum Vorjahr entspricht. Gerade die individuelle Mobilitätbe- chungen“ (Fahrgast) zu erkennen. Projektstatus durch die Aufnahme in die Ausschreibung der ratung hat hierzu sicherlich einen wesentlichen Teil beigetra- Profitiert hat dieses Modell sicherlich von der Subventionie- öffentlichen Verkehrsleistungen 2020 stellt „garantiert mo- gen. Ebenfalls ist zu erkennen, dass Kunden immer häufiger Im Zusammenhang mit den taxOMobil-Fahrten sind expo- rung von taxOMobil-Fahrten durch die Städte und Gemein- bil!“ auf ein zukunftssicheres Fundament und begünstigt selbstständig über das Buchungsportal Fahrten buchen und nentielle Steigerungen erkennbar. So wurden 2019 im mo- den des Odenwaldkreises, die den Zuschlagspreis bei Fahrten eine weiterhin positive Entwicklung. somit auf die telefonische Bestellung verzichten. Nichtsdes- natlichen Schnitt knapp 100 Fahrten gebucht. Trotz (oder in das nächstgelegene Zentrum mit mindestens 50% bezu- totrotz werden nach wie vor fast drei Viertel der Fahrtbe- vielleicht auch wegen, s. Abb. 2) der Coronasituation konnte schussen. stellungen telefonisch getätigt. Der Anstieg des „digitalen der Wert 2020 verdreifacht werden (316 Fahrten/Monat). Bei den Mitnahmefahrten ist noch deutliches Steigerungs- Buchungsweges“ ist dennoch deutlich erkennbar (s. Abb. Bei den monatlichen Buchungszahlen von taxOMobil-Fahr- potenzial vorhanden. Das Hauptproblem in diesem Zusam- 1). Obwohl ein Großteil der Fahrtbestellungen nach wie vor ten ist während der ersten Corona-Welle (März bis Mai) ein menhang ist das fehlende „Matching“ zwischen Fahrgast über den telefonischen Buchungsweg getätigt werden (RMS/ Rückgang zu erkennen. In der Folge steigen die Zahlen aber und Fahrtanbieter. taxOMobil-Buchungen 2020 500 6000 Prozentuale Verteilung der Fahrtbuchungen nach Buchungsstelle 400 433 404 398 4500 2019 2020 Saldo % 38,3% 386 378 300 345 41,4% 299 284 3000 25,3% 271 19,9% 200 234 16,5% 212 26,8% 154 1500 16,7% 7,0% 15,0% 100 3,2% 0,2% 0 0 -10,3% taxOMobil-Buchungen gesamt taxOMobil-Buchungen absolut Abbildung 1: Prozentuale Verteilung der Fahrtbuchungen nach Buchungsstelle (OREG 2020) Abbildung 2: taxOMobil-Buchungen 2020 12 13
3. RufBus-Verkehre Rückgang der Fahrgastzahlen ist die Umstellung von stark ganisatorisch fordern Baumaßnahmen den Verantwortlichen genutzten Rufbussen im Schülerverkehr und des Wochen- einiges ab. Sorgfältige Planung, Abstimmung, Kommunikati- Bedarfsorientierte RufBus-Verkehre gibt es flächendeckend im endverkehrs auf Regelbedienung sowie der coronabedingte on und Fahrgastinformation – viele Räder müssen für einen gesamten Odenwaldkreis. Eine RufBus-Leistung unterschei- Rückgang der Fahrgastzahlen im Allgemeinen. reibungslosen Baustellenprozess ineinandergreifen. Und det sich von der regulären Linienverkehrsfahrt nur dadurch, schließlich sind Baumaßnahmen auch immer Stress für das dass der Fahrtwunsch vor der fahrplanmäßigen Abfahrt an- Fahrpersonal. zumelden ist. Erst dann entsteht für das Verkehrsunterneh- men eine Betriebs- und Beförderungspflicht gegenüber den Die Abteilung Planung und Betrieb des Geschäftsbereichs angemeldeten Fahrgästen. Nicht angemeldete Fahrgäste 21% Nahverkehr der OREG war auch im abgelaufenen Ge- werden aber dennoch, im Rahmen der bereitstehenden Kapa- schäftsjahr damit befasst, Abhilfemaßnahmen für diese zitäten, ebenfalls befördert. Von den im Jahr 2020 angebote- 41% sogenannten „planbaren Betriebsstörungen“ zu erarbeiten. nen 223.323 Fahrplanfahrten waren 62.958 Fahrten (ca. 28%) Oberstes Ziel ist es dabei, den Busverkehr, trotz auftretender Ruus-Bestellungen anmeldepflichtig. Verkehrsbehinderungen, bestmöglich aufrecht zu erhalten 19% und Einschränkungen für die Fahrgäste auf ein Mindestmaß Nach wie vor werden rund 80% der RufBusse telefonisch be- zu reduzieren. stellt. Die übrigen 20% entfallen auf Buchungen der Kunden 20% über die „garantiert mobil!“-App beziehungsweise das Mobi- Hinzu kamen eine Reihe von spontanen Vorfällen, wie bei- litätsportal www.odenwaldmobil.de (Abb. 3). Mittelfristig ist spielsweise Wasserrohrbrüche, durch die teilweise Straßen es das Ziel, dieses Verhältnis in Richtung der digitalen Buchun- Mobilitätszentrale RMS Verkehrsunternehmen Buchungsportal mitunter auch kurzfristig voll gesperrt werden mussten. Die gen zu verschieben, wenngleich der klassische Buchungsweg entsprechenden Regelungen zum Busverkehr werden in Form per Telefon, vor allem vor dem Hintergrund der Barrierefrei- sogenannter Fahrplananweisungen von der OREG aufgear- heit, nach wie vor seine Daseinsberechtigung haben wird. Abbildung 3: RufBus-Bestellungen nach Buchungsstellen beitet und an die lokalen Verkehrsunternehmen zur Umset- Insgesamt wurden im Jahr 2020 rund 28.000 Fahrgäste auf (OREG 2020) zung weitergereicht. Im Jahr 2020 wurden ca. 112 solcher 13.926 RufBus-Fahrten befördert. Dies entspricht einer Ruf- Fahrplananweisungen ausgestellt. Besonders aufwändig er- Bus-Abrufquote von 22% und einem Besetzungsgrad von ca. wiesen sich die Planungen zur Sanierung der Ortsdurchfahrt 2 Fahrgästen je gebuchter Fahrt. 4. Planungen zu Baumaßnahmen Beerfelden, welche u.a. auf dem Linienweg der verkehrsstar- ken Hauptlinie 50 (Michelstadt - Oberzent - Eberbach) liegt. Abgesehen von RufBus-Fahrten haben sich rund 2.000 weite- Unvermindert fortgesetzt wird im Odenwaldkreis die Erneu- Weiterhin zu erwähnen sind die Vollsperrung der Ortsdurch- re Fahrgäste im Rahmen von Gruppenanmeldungen auf regu- erung von Straßen. Aus Sicht des ÖPNV ist dies zu begrüßen, fahrt Haingrund, die Vollsperrung der L3414 zwischen Zell lären Linienfahrten angemeldet. Ein Großteil hiervon entfällt da diese Infrastruktur auch für den Betrieb von Bussen unab- und Langenbrombach, die Sperrung im Ortskern von Zell so- auf das NaTourBus-Angebot der Linien 40N und 50N an Wo- dingbar ist und ein guter Fahrbahnbelag auch dem Fahrkom- wie die Vollsperrung in Boxbrunn, die den NaTourBus massiv chenenden und hessischen Feiertagen. fort der Fahrgäste zugutekommt. Dabei sind Baumaßnah- beeinträchtigte. men aber immer auch mit Einschränkungen im Busverkehr Die Anzahl der angemeldeten und beförderten Personen verbunden, weil es zwangsläufig zu Umleitungen und zur sank im Vergleich zum Jahr 2019 deutlich. Gründe für den Verlegung von Haltestellen kommt. Betrieblich wie auch or- 14 15
5. Haltestellenmanagement Schlussendlich wurden durch die Kommunen Höchst, Rei- gästen die Möglichkeit zum Einhalten entsprechender Ab- chelsheim, Mossautal, Oberzent und Erbach 16 Standorte stände zu ermöglichen. Auch für das Jahr 2020 wurde durch die OREG in enger Zu- bzw. Haltestellenpositionen gemeldet, die mit einer neuen sammenarbeit mit der Odenwälder Verkehrsbetriebe GmbH Wartehalle ausgestattet werden sollten. Zur Umsetzung des Trotz des ständigen Steuerungs- und Anpassungsbedarfes erneut ein Haltestellenerneuerungsprogramm aufgesetzt. Projektes sollte mit den betroffenen Kommunen eine Koope- sowie der durch die Pandemie stark rückläufigen Fahrgast- Geplant war die Erneuerung von insgesamt 53 Haltestellen rationsvereinbarung getroffen werden, die eine Aufteilung zahlen, wurde über den gesamten Zeitraum des Jahres 2020 in den Ortsteilen Airlenbach, Beerfelden, Olfen, Etzean und der anfallenden Planungskosten, die im Rahmen des Pro- hinweg das bestehende ÖPNV Angebot innerhalb der Kern- Hetzbach der Stadt Oberzent sowie in Güttersbach, Hütten- grammes nicht förderfähig sind, zu jeweils 50 % auf die OREG zeiten uneingeschränkt im Sinne der Daseinsvorsorge vorge- thal, Reichelsheim und Höchst. Wie bereits in den vergan- und zu 50 % auf die jeweilige Kommune vorsah. halten. Der Rücklauf der Fahrgastzahlen resultierte weiterhin genen Jahren, sollten die genannten Haltestellen insofern in einem Einbruch der erzielten Fahrgeldeinnahmen in Höhe erneuert werden, als ein Austausch von Haltestellenschild, von insgesamt 644.203 €. Die verminderten Einnahmen wur- Mast und Aushangfahrplankasten mit dem Ziel im Vorder- 6. Einfluss der Corona-Pandemie auf den laufenden den dem Odenwaldkreis jedoch durch das Land Hessen sowie grund stand, die betroffenen Haltestellen auf einen einheit- ÖPNV-Betrieb dem Bund im Rahmen eines Rettungsschirms auf Grundlage lichen Standard mit entsprechendem Design zu bringen. Auf- der Einnahmen des Jahres 2019 ausgeglichen. grund der Corona-Pandemie sowie langer Lieferzeiten konnte Wie auf alle gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Berei- die Haltestelleninfrastruktur nach deren Bestellung im Jahr che in Deutschland, hatte die Corona-Pandemie im Jahr 2020 Nicht zuletzt wurden in Abstimmung mit der Odenwälder 2019 tatsächlich erst im Jahr 2020 durch die Firma AbisZ auch auf den laufenden ÖPNV Betrieb im Odenwaldkreis ei- Verkehrsbetriebe GmbH verschiedene Maßnahmen umge- Systeme GmbH (Michelstadt) installiert werden. nen maßgeblichen Einfluss. So mussten in ständiger Abhän- setzt, die auf eine Einhaltung der Hygienevorschriften in- gigkeit der aktuellen Fallzahlen bzw. der lokalen Inzidenz und nerhalb der ÖPNV-Fahrzeuge abzielten. So wurden ab dem Auch hinsichtlich der Fahrgastwartehallen an den Halte- den damit verbundenen landes- und bundesweiten Vorga- 23.03. täglich besonders intensive Hygiene- und Reinigungs- stellen im Odenwaldkreis entschied sich die OREG im Jahr ben Anpassungen im lokalen Busverkehr getroffen werden. maßnahmen in den Fahrzeugen vorgenommen. Auch wur- 2020 zu einer Neuauflage des bereits in der Vergangenheit Neben der Einführung einer allgemeinen Maskenpflicht bei den alle im lokalen ÖPNV des Odenwaldkreises befindlichen durchgeführten Wartehallenförderprogramms. Wartehallen Benutzung des ÖPNV, wurde zum Schutze des Fahrpersonals Fahrzeuge, mit der Ausnahme der taxOMobil-Fahrzeuge, bis stellen eine freiwillige Serviceeinrichtung des ÖPNV dar, die in der Zeit vom 16.03. bis 30.04. etwa ein Vordereinstiegsver- zum Juli des Jahres 2020 mit Trenneinrichtungen des Fahrer- im Sinne des Witterungsschutzes einen maßgeblichen Bei- bot für Fahrgäste verhängt. Im Zeitraum vom 23.03. bis 27.04. arbeitsplatzes gegenüber ein- und aussteigenden Fahrgäs- trag zum Fahrgastkomfort leisten. Grundsätzlich obliegen fand dann eine Umstellung auf den Ferienfahrplan statt, da ten gesichert. Der Einbau dieser Trenneinrichtungen wurde die Beschaffung und der Erhalt von Fahrgastwartehallen der in den lokalen Schulen kein Präsenzunterricht mehr abgehal- durch den RMV und das Land Hessen mit einer finanziellen Zuständigkeit der Städte und Gemeinden. Als lokale Nahver- ten wurde. Förderung unterstützt. Auch zum Ende des Jahres 2020 und kehrsorganisation liegt es aber auch im Interesse der OREG, darüber hinaus hatte die Corona-Pandemie weiterhin einen die Neueinrichtung im Kreisgebiet zu unterstützen. Zunächst Weitere Maßnahmen waren die Verschiebung des Saison- großen Einfluss auf den Busverkehr im Odenwaldkreis und wurde bei den Städten und Gemeinden des Odenwaldkreises starts des NaTourBusses auf den 28.05. sowie ein Entfallen sorgt für einen ständigen Anpassungsbedarf hinsichtlich des- der Bedarf nach neuen bzw. zu ersetzenden Wartehallen ab- aller Spätverbindungen nach 22:00 Uhr im Zeitraum vom sen Organisation und Betrieb zum Schutze des Fahrpersonals gefragt. 30.03. bis 28.05. sowie ab dem 15.12. bis über das Ende des und der Fahrgäste. Jahres 2020 hinaus. Ab dem 19.10. wurden weiterhin zusätz- liche Fahrzeuge im Schülerverkehr eingesetzt, um den Fahr- 16 17
7. Ein Jahr im Zeichen der Digitalisierung Eine größere technische Herausforderung stellte dagegen der über eine Web-Anwendung ansteuern und mit vielfältigen Entscheidungsprozesse implementiert. Neben der tagtägli- Umbau und die Modernisierung der RMV-MobilitätsZentrale Informationen versorgen. Neben der klassischen Fahrplan- chen Arbeitserleichterung auch ein wichtiger Schritt hin zu Mit Laufzeitbeginn des neuen Verkehrs-Service-Vertrages im Michelstadt dar. Um den Betrieb der Mobiz auch während auskunft, die die nächsten Fahrtmöglichkeiten am Bahnhof einem nachhaltigen und papierlosen Büroalltag. Dezember 2019 wurden bereits alle Fahrzeuge des lokalen der monatelangen Bauphase aufrechthalten zu können, zog Michelstadt anzeigen, können hier auch werbliche Inhalte Linienverkehrs mit moderner Vertriebs- und Informations- diese währenddessen kurzerhand in die angrenzende Bahn- oder allgemeine Hinweise in Sekundenschnelle eingespielt technik ausgestattet. hofshalle um. Neben baulichen Veränderungen (siehe S. 20) werden. Eine Möglichkeit, die sich insbesondere in der Co- Das Jahr 2020 diente daher in erster Linie der Optimierung musste auch die komplette technische Infrastruktur dort be- rona-Krise mit Einführung der Maskenpflicht in öffentlichen vorhandener Technik und der Implementierung neuer Fea- reitgestellt werden – angefangen bei ausreichenden Strom- Verkehrsmitteln bewährt hat. Dies gilt sowohl für die Bild- tures. So lag der Fokus zunächst auf den von Kunden erfreu- anschlüssen für die Hardware bis hin zu den erforderlichen schirme in der RMV-MobilitätsZentrale Michelstadt als auch licherweise stark genutzten Bereichen der Fahrgastinfor- Netzwerkzugängen für einen reibungslosen Betriebsablauf für die Displays in den Fahrzeugen. mation sowie des Fahrgast-WLANs in den auf Haupt- und der provisorischen RMV-MobilitätsZentrale. Innerortslinien eingesetzten Fahrzeugen. Die Kommunikati- Ebenfalls neu installiert wurde in den Mobiz-Geschäftsräu- on auf LTE-Basis läuft bislang reibungslos und stabil. Ebenso Nach Abschluss der Umbauarbeiten wurden alle Arbeitsplät- men eine moderne Brandmelde- und Alarmanlage, die eben- reichte die prognostizierte Datenmenge, die für das kosten- ze der Mobiz mit komplett neuer Hardware ausgestattet. falls in die vorhandene Netzwerk-Infrastruktur implemen- freie WLAN in den Bussen zur Verfügung steht, bislang voll- Parallel dazu wurden erstmalig Kundendisplays in der The- tiert wurde und im Notfall automatisch einen beauftragten kommen aus. ke verbaut, sowie großformatige Informationsbildschirme Sicherheitsdienst auf den Plan ruft. in Betrieb genommen. Technisch lassen sich diese Monitore Hinzu kommen zwei Sicherheitskameras, die den Kunden- und Eingangsbereich rund um die Uhr überwachen und entsprechendes Videomaterial, gemäß den geltenden Da- tenschutzbestimmungen aufzeichnen und nach 72 Stunden automatisch löschen. Die Corona-Pandemie hat den Digitalisierungsprozess des Büro-Arbeitsplatzes um ein Vielfaches beschleunigt. So ist es in kürzester Zeit gelungen, alle IT-gesteuerten Geschäfts- prozesse anzupassen und für ein ortsunabhängiges Arbeiten zur Verfügung zu stellen. Telefonie, Dateizugriff, Spezial-Pro- gramme, alles steht den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Odenwald-Regional-Gesellschaft mbH (OREG) auch un- eingeschränkt von Zuhause aus zur Verfügung. Dank dieser Maßnahmen konnte der Geschäftsbetrieb der Abteilung Nah- verkehr zu jeder Zeit zu 100 Prozent aufrechterhalten werden. Im Zuge der Anpassungen für das HomeOffice wurde auch das Dokumentenmanagementsystem „docuware“ kontinu- ierlich erweitert und beispielsweise wichtige Freigabe- und 18 19
8. RMV-MobilitätsZentrale Michelstadt – mussten aber auch diese Beratungsplätze direkt für wenige Wir beraten Sie gerne! Wochen für den Publikumsverkehr geschlossen bleiben. Das Backoffice und die damit bspw. verbundene Entgegennahme Auch im Jahr 2020 stand die RMV-MobilitätsZentrale im Mi- von Fahrtbuchungen, Betriebsstörungen oder auch Fahrtstor- chelstädter Bahnhof allen Fahrgästen, Kunden und Interes- nierungen bei der Deutschen Bahn AG wurde dagegen voll senten bei Fragen rund um das Thema der öffentlichen Mo- aufrechterhalten. bilität persönlich und kompetent zur Verfügung. Im Fokus des ersten Halbjahres standen, neben Corona, die umfangreichen Im Zuge der Umbauarbeiten wurde in der MobilitätsZentrale Renovierungsarbeiten in den Geschäftsräumen. Im Febru- das gesamte Mobiliar ersetzt und der Fußboden mit hoch- ar wurden die Räumlichkeiten für den Umbau geschlossen wertigen und großflächigen Fliesen versehen. Alle drei Bera- und parallel im Wartebereich des Bahnhofs Michelstadt drei tungsplätze, hiervon ein rollstuhlgerechter Schalter, befinden provisorische, aber nicht minder vollausgestattete, Bera- sich nun, in einer Reihe, gegenüber dem Kundeneingang. In tungsstellen geschaffen. Aufgrund der ersten Corona-Welle einem separat, mit Glasflächen abgetrennten Teilbereich, be- findet sich das Backoffice. Hier wurden zwei Arbeitsplätze für Aufgrund der andauernden Corona-Pandemie war es auch die Leitung der MobilitätsZentrale, sowie den mobilen Mobili- für die RMV-MobilitätsZentrale eine außergewöhnliche Zeit. tätsberater geschaffen. In den hinteren Räumlichkeiten befin- Gemeinsam galt es, viele Hürden zu meistern und auch die den sich Sozialraum und Lagerfläche. Räumlichkeiten für Kunden, aber auch Mitarbeiter „coro- Die Bahnhofshalle selbst wurde neu gestrichen und mit mo- na-konform“ auszustatten. Neben einem modernen Luftrei- dernen Wartebänken ausgestattet. Im Juli 2020 war es dann nigungssystem und Desinfektionsständern, wurden alle soweit: Die neue RMV-MobilitätsZentrale wurde offiziell Arbeitsplätze mit einem sogenannten „Spuckschutz“ ausge- durch Herrn Frank Matiaske, Landrat des Odenwaldkreises, stattet. Zusätzlich motiviert durch die neuen Räumlichkeiten, Herrn Dr. André Kavai, RMV-Geschäftsführer sowie Herrn Pe- konnten die zertifizierten OREG-Mitarbeiterinnen und -Mit- ter Krämer, Leiter des Geschäftsbereichs Nahverkehr, eröffnet. arbeiter auch im Jahr 2020 wieder ihr Können unter Beweis Nun erstrahlen die Räumlichkeiten in einem neuen Glanz und stellen und aufgrund der guten Beratungsqualität für eine Fährgäste, Kunden sowie auch die OREG-Mitarbeiter können hohe Kundenzufriedenheit sorgen. sich über ein helles, frisches Design, neues Mobiliar und eine noch bessere Fahrgastinformation freuen. 20 21
9. Hinweis- und Beschwerdemanagement wertvolle Hinweise für die OREG und die Verkehrsunterneh- ist die Odenwald-Regional-Gesellschaft mbH (OREG) Teil des Führerschein im Alter mobil!“, so mussten mit Ausbreitung men zur Verbesserung der Betriebsabläufe gewonnen wer- „Elektronischen Management von Anliegen der Kunden“ des des Corona-Virus zahlreiche Maßnahmen verschoben oder Die Zufriedenheit der Kunden hat für die Odenwald-Regio- den. Rhein Main Verkehrsverbundes, kurz ELMA genannt. gar gänzlich eingestellt werden. nal-Gesellschaft mbH (OREG) höchste Priorität. Denn nur zu- Hinter ELMA verbirgt sich eine Webbasierende Software, wel- friedene Kunden halten auch künftig die Treue. Für den Fahrgast ist ein kompetentes Hinweismanagement che ein ortsunabhängiges Arbeiten zu jeder Zeit ermöglicht. Ohne Führerschein im Alter mobil! Darum kümmert sich die OREG intensiv um ihre Kunden – ein deutliches Zeichen, dass seine Anliegen ernst genommen Unterstützt wird die Marketing- und Öffentlichkeitsarbeit gerade dann, wenn einmal etwas schiefgeht. In Zeiten von werden. Für den Kunden hat dieses System ebenfalls deutliche Vor- seit September 2018 durch zwei mobile Mobilitätsberater, sogenannten „Shitstorms“ und anonymer Beleidigungen im So wurden im Kalenderjahr 2020 insgesamt 314 Hinweise, teile. Der Kunde wird Schritt für Schritt durch das System die sich intensiv mit der Vermarktung und Steigerung des Be- Internet ist der Kundendialog besonders wichtig. Die OREG Anregungen und Beschwerden von uns registriert und bear- geführt und erhält nach erfolgreicher Eingabe direkt eine kanntheitsgrades von „garantiert mobil!“ befassten. hilft bei allen Problemen und Anliegen, die die Kunden vortra- beitet. Die Zunahme in den Vorjahren ist vermutlich auf die Eingangsbestätigung mit Vorgangsnummer. Das System er- Im ersten Halbjahr 2020 stand hier die Aktion „Ohne Führer- gen – vorausgesetzt, wir werden auch entsprechend zeitnah Nutzung des Systems ELMA zurückzuführen, die es den Kun- mittelt automatisch die korrekten Ansprechpartner. Lästiges schein im Alter mobil!“ im Fokus. Die Grundidee dieser Marke- über die Geschehnisse informiert. Denn nur dann können die den grundsätzlich erleichtert, entsprechende Beschwerden Weiterleiten entfällt. tingmaßnahme, die in enger Zusammenarbeit mit der Kreis- Probleme auch nachvollzogen und zur Zufriedenheit aller Be- oder Hinweise einzureichen. Ebenfalls ist davon auszugehen, verkehrswacht Odenwald e.V. und der Fahrerlaubnisbehörde teiligten gelöst werden! dass es durch die vielfältigen Änderungen im lokalen ÖPNV Wesentliche Funktionalitäten des Systems sind: des Odenwaldkreises initiiert wurde, ist einfach: Menschen, zum Fahrplanwechsel 2019 zu einem erhöhten Hinweisbe- • Optimierung der Workflows die im Odenwaldkreis leben und aus alters- oder gesundheit- Im Rahmen des Kundendialogs kümmert sich die OREG um darf auf Seiten der Fahrgäste kam. • digitale Archivierung und Verwaltung der lichen Gründen auf ihren Führerschein freiwillig verzichten, Hinweise- und Beschwerden, die per E-Mail eingehen, aber Beschwerdevorgänge erhalten von der Odenwald-Regional-Gesellschaft (zunächst auch in den sogenannten Sozialen Netzwerken thematisiert Gerade im Hinblick auf die Corona-Pandemie und die daraus • Kommunikation zu den Beschwerdevorfällen für drei Jahre befristet) ein kostenloses RMV-Seniorenticket oder persönlich vorgetragen werden. resultierende fortschreitende Digitalisierung hat sich gezeigt, (Brief, E-Mail) aus dem System heraus Hessen, bzw. ein Mobilitätsguthaben für ihr „garantiert mo- Aus den Hinweisen und Beschwerden können dann oftmals wie wichtig es ist, frühzeitig zu reagieren. Bereits seit 2018 • verbessertes Controlling, insbesondere im Hinblick bil!“-Konto, um weiterhin auch ohne eigenen PKW im Oden- auf die Einhaltung von Fristen zur Bearbeitung von waldkreis mobil bleiben zu können. Beschwerdevorgängen • automatische Zuordnung von Fällen zu den verant- Die Maßnahme, die zunächst für ca. 50 Personen kalkuliert wortlichen Aufgabenträgern. war, entwickelte sich innerhalb kürzester Zeit zu einem ech- ten Hype. Zahlreiche Medien griffen die Marketingmaßnah- me auf, berichteten überregional und sogar deutschlandweit 10. Öffentlichkeitsarbeit / Marketing über die Aktion in Zeitungen, Funk und Fernsehen. In den Sozialen Netzwerken war die Stimmung zunächst sehr Die Kommunikation der Marke „odenwaldmobil.de“ wurde aufgeheizt und strikt gegen die Aktion gerichtet – neudeutsch auch 2020 unter dem eingeführten Slogan „von – nach – über könnte man dies als „Shitstorm“ titulieren. Viele Facebook- – odenwaldmobil.de“ fortgesetzt – wenn auch anders als nutzer unterstellten der OREG auf zahlreichen Facebooksei- zunächst geplant. Corona machte auch der Marketing- und ten einen ausgesprochenen Zwang zur Führerscheinabgabe Abbildung 4: Entwicklung der Anfragen im Kommunikationsarbeit der OREG einen dicken Strich durch älterer Menschen, ohne sich mit den Hintergründen der Akti- Rahmen des Hinweis- und die Rechnung. Begann das Jahr noch überaus verheißungs- on überhaupt befasst zu haben. Diese durchgehend negative Beschwerdemanagements voll mit der medial bundesweit beachteten Kampagne „Ohne Stimmung änderte sich allerdings im Laufe der ersten beiden 22 23
Wochen hin zu einem überaus positiven Feedback – insbe- Parallel hierzu stand aber auch im März wieder die Aktion Au- ten jede fünfte taxOMobil-Fahrt! Berücksichtigungsfähig sondere im hauseigenen „odenwaldmobil.de“-Kanal. tofasten an. Die offizielle Eröffnung bzw. Vorstellung der Akti- waren alle eigenen, vom Fahrgast durchgeführten taxO- Angefacht von der medialen Berichterstattung meldeten sich on fand in diesem Jahr im Odenwaldkreis, genauer in Höchst, Mobil-Fahrten im Aktionszeitraum. Mit der Buchung wurde 262 Seniorinnen und Senioren, die ihren Führerschein gegen statt. Im Rahmen der Aktion wurde als neue Besonderheit das dem Fahrgast zunächst der volle Fahrpreis vom “garantiert ein Seniorenticket Hessen eintauschen wollten. sogenannte UmsteigerTicket angeboten. Mittels eines öffent- mobil!“-Kundenkonto belastet. Innerhalb weniger Tage er- Ein Viertel aller Neukunden registrierte sich zudem auch bei lichen Aufrufs suchte die OREG mehrere Teilnehmer/-innen folgte dann eine Kundenkonto-Gutschrift des gesamten „garantiert mobil!“, um das vollumfängliche ÖPNV-Angebot im Odenwaldkreis, die im Aktionszeitraum freiwillig für eine Fahrpreises. Während der gesamten Aktion ergaben sich 24 nutzen zu können. Aber, wie bei so vielen Projekten im Jahr Woche auf ihr Auto verzichteten und ausschließlich den lo- Gutschriften. 2020, beendete Corona auch diese erfolgreiche Marketing- kalen ÖPNV nutzen sollten. Nach dem Motto „Wir gehen mit maßnahme unvermittelt. Ende März stellte die OREG die Ihnen eine Wette ein!“, sollten die Teilnehmer/-innen durch Mit Schließung der Schulen im März 2020 wurde auch das Maßnahme daher auch auf unbestimmte Zeit ein. Ob und die Aktion das vollumfängliche ÖPNV-Angebot kennen- und ÖPNV-Angebot im Odenwaldkreis zeitweise auf Ferienfahr- wann diese Maßnahme noch einmal aufgegriffen wird, bleibt erfahren lernen, dass man auch ohne Auto im Odenwaldkreis plan zurückgefahren. An einen Start der Odenwälder Frei- abzuwarten. Selbstverständlich erhalten alle Teilnehmer in mobil sein kann. Um diese Aktion noch öffentlichkeitswirksa- zeitverkehre „NaTourBus“, NeO-BUS und NibelungenBus war Bild: Auftakt der Aktion „Autofasten“ in Höchst i.Odw. den kommenden Jahren ihre entsprechend zugesicherten mer zu gestalten, nahmen mit dem damaligen Michelstädter während dieser Phase entsprechend auch nicht zu denken. Seniorentickets. Dennoch kann diese Aktion als großer Mar- Bürgermeister Stephan Kelbert und den beiden Öffentlich- Die bereits begonnene Online-Werbung für die Freizeitver- ketingerfolg gewertet werden. keitsreferenten des Evangelischen und Katholischen Deka- kehre musste kurzerhand eingestellt, bzw. verschoben wer- ten, fanden auch keine ÖPNV-Sonderverkehre im Odenwald- nats Odenwald, Bernhard Bergmann und Cyriakus Schmidt den. Eine Online-Kampagne auf der Website und der App von kreis statt. drei „prominente“ Persönlichkeiten als Umsteiger teil. Dane- Hit Radio FFH wurde so beispielsweise von April auf Juli ver- Aufgrund der vielfältigen Änderungen zum Fahrplanwechsel ben meldeten sich auch vier weitere Bürgerinnen und Bürger schoben, was der Kampagne, die erfreulich hohe Klickzahlen 2019 musste die Produktion des Fahrplanbuches 14 „Oden- aus dem Odenwaldkreis als „Tester“ an. Leider musste die für die Homepage odenwaldmobil.de zur Folge hatte, glückli- waldkreis“ auf Januar 2020 verschoben werden. Das Fahr- OREG die Aktion allerdings bereits in der zweiten Woche co- cherweise keinen Abbruch tat. planbuch 14 Odenwaldkreis erschien nun verspätet im Feb- ronabedingt beenden. Parallel schaltete die OREG, über das gesamte Jahr hinweg ruar 2020. Grund hierfür war, dass die Erfahrungen aus der verteilt, auch zahlreiche Anzeigen im Online-Auftritt des täglichen Praxis der neu vergebenen und umstrukturierten Im Sommer 2020 verließ einer der beiden mobilen Mobilitäts- Echo-Verlages unter www.echo-online.de. Allerdings muss- Leistung direkt mit einfließen sollten. So wurden die ersten berater auf eigenen Wunsch die OREG. Gleichzeitig verlegte ten zahlreiche eingeplante (Werbe-)Anzeigen ausgetauscht beiden Monate nach geplantem Fahrplan gefahren, Ände- der zweite seinen Arbeitsplatz in die neu renovierte RMV-Mo- werden, da Aktionen, Maßnahmen oder Veranstaltungen rungen mit den Verkehrsunternehmen abgestimmt und das bilitätsZentrale, um näher am Kunden sein zu können. Viele coronabedingt nicht stattfinden konnten oder verschoben Fahrplanbuch im Februar 2020 veröffentlicht. geplante Veranstaltungen für den Sommer und Herbst, aber werden mussten. auch persönliche Beratungsgespräche, konnten aufgrund der Insgesamt veröffentlichte der Geschäftsbereich Nahverkehr andauernden Corona-Pandemie leider meist gar nicht oder Für Marketingzwecke stand ein Budgetvolumen in Höhe von im Jahr 2020 im Rahmen seiner Presse- und Öffentlichkeits- wenn, dann nur digital stattfinden. ca. 90.000 € zur Verfügung. Rund 40% des Marketingetats arbeit durch den Wegfall von Veranstaltungen etc. deutlich Bild: Hessenschau dreht im Bus einen Beitrag zur Aktion In der Adventszeit bot der Geschäftsbereich Nahverkehr der beansprucht die Erstellung von Fahrgastinformationen, hier weniger Pressemitteilungen als in den Vorjahren. Lediglich „Ohne Führerschein im Alter mobil“ Odenwald-Regional-Gesellschaft mbH seinen Fahrgästen im insbesondere Fahrpläne (RMV-Fahrplanbuch 14 „Odenwald- 63 Pressemitteilungen zu ÖPNV-relevanten Themen wurden Rahmen seines Mobilitätskonzeptes “garantiert mobil!“ noch kreis“ sowie weitere Produktfahrpläne). Da im vergangenen veröffentlicht. Thematisch reichen diese Presseinformatio- ein exklusives Angebot an: Die OREG schenkt ihren Fahrgäs- Jahr keine Volksfeste, Festivals und Messen stattfinden konn- nen von Baustellenhinweisen über Fahrplanankündigungen 24 25
und Serviceinformationen bis hin zu speziellen Artikeln in den mobilen Mobilitätsberater. Die für 2020 angedachten 11. Flexible Qualitätsstandards für eine individuelle korrespondierender Schulstandorte und der insgesamt hohe Fachpublikationen. Über den lokalen, regionalen und über- Änderungen wurden verschoben. Schulbildung Standard der Schülerbeförderung, mit jeweils zwei Hin- und regionalen Presseverteiler werden Presseinformationen den Rückfahrten am Vormittag/Mittag, mindestens einer Rück- relevanten Medienvertretern zur Veröffentlichung übersandt Leider fand im zurückliegenden Jahr auch keine OREG-Bus- Hatten sich die letzten Jahre vor allem durch Kontinuität aus- fahrt am Nachmittag, sowie einer weiteren Rückfahrt für die und im Mobilitätsportal www.odenwaldmobil.de parallel Schule im Kreis statt. Zunächst verhinderte das Wetter die gezeichnet, so hat die Corona-Pandemie im Jahr 2020 auch Oberstufen. veröffentlicht. Durchführung, später dann Corona… den Bereich der Schülerbeförderung stark geprägt. Die OREG setzt ihre Präventionsarbeit entsprechend so lange Mit Schließung der Schulen am 13.03.2020 wurde der Die Entwicklung der Anzahl an Fahrschüler hat sich weitest- Social Media gewann auch 2020 immer mehr an Bedeutung, aus, bis die Inzidenzen einen reibungslosen und sicheren Ab- Schülerverkehr zunächst nur im Bereich der freigestellten gehend stabilisiert. Zwar gibt es rein rechnerisch einen Rück- besonders zum Jahresbeginn und der Aktion „Ohne Führer- lauf wieder zulassen. Verkehre zu den Förderschulen im Odenwaldkreis eingestellt. gang um knapp 100 Fahrschüler, der jedoch weitestgehend schein im Alter mobil!“. Der Facebook-Kanal „odenwaldmobil. In der Woche nach der Schulschließung standen zunächst aus coronabedingt bislang noch nicht eingegangenen Anträ- de“ konnte erneut Zuwächse im dreistelligen Nutzerbereich noch Verkehre im ÖPNV zur Verfügung, da zum einen ein He- gen resultiert. verzeichnen. Entsprechend oft wurde der Kanal auch zur runterfahren auf den Ferienfahrplan mit zeitlichen Vorlauf- Während sich in der Vergangenheit unterschiedliche regio- Schaltung von zielgenauen Werbeanzeigen genutzt. Dage- phasen verbunden ist und zudem auch nicht abzusehen war, nale Entwicklungen beobachten ließen, erscheint nunmehr gen stagnieren die Nutzerzahlen bei den produktspezifischen wie intensiv die Betreuungsmöglichkeiten an den Schulen eine durchgängige Bereinigung der Schülerströme bereits Social-Media-Kanälen für „garantiert mobil!“ bei Facebook, genutzt werden. stattgefunden zu haben. Instagram und Twitter – trotz regelmäßiger Postings der bei- Mit dem 27.04.2020 wurde der Schulbetrieb mit einzelnen Lediglich der Trend zurückgehender Schülerströme zu den Klassen wieder aufgenommen. Dies bedingte insbesondere entsprechenden Angeboten außerhalb des Kreisgebietes hält im freigestellten Schülerverkehr einen hohen Organisations- unvermindert an. Die Schulstandorte in Elsenfeld und Erlen- aufwand durch täglich wechselnde Beförderungstouren. bach, sowie in Groß-Bieberau, verzeichnen historisch bedingt Das zum damaligen Zeitpunkt weiterhin bestandene Kon- noch signifikante Schülerzahlen aus dem Odenwaldkreis. Die taktverbot stellte den Schülerverkehr vor enorme Heraus- Tendenz ist aber auch hier rückläufig. forderungen, da in den Kleinbussen nur eingeschränkte Sitz- platzkapazitäten genutzt werden konnten. Pandemiebedingt wurden zur Entlastung der Fahrgastzahlen in stark frequentierten Schülerkursen ab dem Ende der hes- sischen Herbstferien insgesamt 6 Reisebusse als Verstärker- fahrzeuge im Odenwaldkreis eingesetzt. Kreisausschuss und Kreistag stimmten einem entsprechenden Antrag der OREG im Oktober zu, nachdem die Hessische Landesregierung ent- sprechende Fördermittel in Aussicht stellte. Diese Verstärker- fahrten waren zunächst bis zum Ende der hessischen Oster- ferien 2021 geplant. Zu Nutze kam hierbei auch die bereits seit Jahren praktizierte Entzerrung der Schulanfangszeiten 26 27
Amtlicher Teil Gesamtbericht nach Art. 7 Abs. 1 VO (EG) 1370 / 2007 Jede zuständige Behörde macht einmal jährlich einen Gesamtbericht über die in ihrem Zuständigkeitsbereich fallenden gemein- wirtschaftlichen Verpflichtungen, die ausgewählten Betreiber eines öffentlichen Dienstes sowie die diesen Betreibern gewährten Ausgleichsleistungen und ausschließlichen Rechte öffentlich zugänglich. I. Einleitungsteil Der Odenwald-Regional-Gesellschaft mbH (OREG) obliegt als Aufgabenträgerorganisation nach § 6 Abs. 1 Hess. ÖPNV-G die Planung, Organisation und Koordination des straßengebundenen ÖPNV im Odenwaldkreis. Sie ist „zuständige Behörde“ im Sinne der VO (EG) 1370 / 2007 und schließt mit Verkehrsunternehmen Vereinbarungen über das Erbringen von Nahverkehrsleistungen nach § 9 Hess. ÖPNV-G. Die Qualität der zu erbringenden Nahverkehrsleistung bestimmt sich nach dem Nahverkehrsplan 2019 des Odenwaldkreises. II. Dokumentationsteil 1. Betreiberbezogene Angaben Odenwälder Verkehrsbetriebe GmbH a) Aufstellung von Art und Umfang ausschließlicher Rechte Der Betreiber war im Berichtszeitraum Inhaber folgender Liniengenehmigungen nach § 42 PBefG: Linie Laufweg Beginn Laufzeit Ende Laufzeit 12 Reichelsheim - Fränkisch Crumbach - Brensbach (alle OT) 15.12.2019 8.12.2029 13 Reichelsheim - Nieder-Kainsbach - Ober-Kainsbach - Vierstöck 15.12.2019 8.12.2029 14 Reichelsheim - Ober-Ostern - Unter-Ostern - Erzbach - Rohrbach 15.12.2019 8.12.2029 15 Reichelsheim - Klein Gumpen - Laudenau - Winterkasten 15.12.2019 8.12.2029 20 Höchst - Breuberg - Mömlingen 15.12.2019 8.12.2029 29
Linie Laufweg Beginn Laufzeit Ende Laufzeit Linie Laufweg Beginn Laufzeit Ende Laufzeit 21 Höchst - Breuberg - Lützelbach-Wiebelsbach 15.12.2019 8.12.2029 54 Beerfelden - Falken-Gesäß - Finkenbach - Hinterbach - (...) Hirschhorn 15.12.2019 8.12.2029 22 Höchst - Rimhorn - Breitenbrunn - Haingrund - Seckmauern - Lützelbach-Wiebelsbach 15.12.2019 8.12.2029 55 Beerfelden - Airlenbach - Olfen - Affolterbach 15.12.2019 8.12.2029 23 Höchst - Hetschbach - Dusenbach - Sandbach - (...) Wald Amorbach 15.12.2019 8.12.2029 56 Schöllenbach - Eberbach 15.12.2019 8.12.2029 24 Höchst - Pfirschbach - Annelsbach - Forstel 15.12.2019 8.12.2029 30 Erbach - Michelstadt - Bad König - Höchst - Breuberg 15.12.2019 8.12.2029 31 Bad König - Etzen-Gesäß - Gumpersberg - Nieder-Kinzig - (...) Böllstein 15.12.2019 8.12.2029 b) gemeinwirtschaftliche Verpflichtungen i. S. von Art. 2 e VO (EG) 1370 / 2007 32 Bad König - Zell - Momart 15.12.2019 8.12.2029 Dem Betreiber sind mit Vertrag vom 31.03.2019 (Laufzeit bis Fahrplanwechsel 2029 / 30) folgende gemeinwirtschaftliche Ver- 33 Bad König - Fürstengrund 15.12.2019 8.12.2029 pflichtungen auferlegt worden: 34 Bad König - Zell - Brombachtal 15.12.2019 8.12.2029 35 Erbach - Michelstadt - Brombachtal - Nieder-Kinzig - Ober-Kinzig - Hassenroth - Höchst 15.12.2019 8.12.2029 • Durchführung der Buspersonennahverkehrsleistungen auf den in Ziffer 1.1 lit a) genannten Linien mit insgesamt 3.665.461 36 Bad König - Brombachtal - Nieder-Kinzig - Ober-Kinzig - Hembach - Böllstein - Höchst 15.12.2019 8.12.2029 Nutzwagenkilometer (2.824.361Nkm Regelbedienung, 841.100Nkm Bedarfsverkehr, nach Referenzfahrplan 2020) durch den 37 Bad König - Kimbach - Vielbrunn - Würzberg - Erbach - (...) Weiten-Gesäß 15.12.2019 8.12.2029 Einsatz von insgesamt 72 Fahrzeugen (alle Kategorien, nach dem Referenzfahrplan 2020). 1 Erbach - Michelstadt 15.12.2019 8.12.2029 Aufgrund veränderter Rahmenbedingungen können Leistungsänderungen notwendig werden 2 Erbach - Michelstadt 15.12.2019 8.12.2029 3 Erbach - Michelstadt 15.12.2019 8.12.2029 • ausschließliche Anwendung des RMV-Gemeinschaftstarifs 4 Erbach - Michelstadt 15.12.2019 8.12.2029 5 Erbach - Michelstadt 15.12.2019 8.12.2029 • Erfüllung der unter Ziffer 2.1 und 2.2 beschrieben Qualitätsanforderungen 6 Weiten-Gesäß - Michelstadt - Erbach - Erlenbach 15.12.2019 8.12.2029 40 Erbach - Michelstadt - Würzberg - Vielbrunn 15.12.2019 8.12.2029 40N Michelstadt - Eulbach - Amorbach - Miltenberg 15.12.2019 8.12.2029 41 Michelstadt - Weiten-Gesäß 15.12.2019 8.12.2029 c) gewährte Ausgleichsleistungen 42 Erbach - Michelstadt - Asselbrunn - Steinbach - Rehbach 15.12.2019 8.12.2029 Der Betreiber hat für den auferlegten Verkehr im Berichtszeitraum folgende Ausgleichsleistungen erhalten: 43 Michelstadt - Erbach - Ernsbach - Erbuch - Erlenbach - Bullau 15.12.2019 8.12.2029 44 Michelstadt - Erbach - Ernsbach - Erbuch 15.12.2019 8.12.2029 Linie Anzahl der Fahrzeuge 1 Nutz-km Ausgleichsleistung in € 2 45 Erbach - Michelstadt - Steinbuch - Ober-Mossau - (...) Güttersbach (- Grasellenbach) 15.12.2019 8.12.2029 alle Linien 72 2.674.734 6.401.209 46 Michelstadt - Erbach - Elsbach - Roßbach - (...) Hiltersklingen 15.12.2019 8.12.2029 gem. Ziffer 1.1 lit a) 47 Michelstadt - Erbach - Hüttenthal - Hiltersklingen 15.12.2019 8.12.2029 48 Michelstadt - Erbach - Günterfürst - Haisterbach 15.12.2019 8.12.2029 1 in der Verkehrsspitze 50 Michelstadt - Erbach - Beerfelden - Eberbach 15.12.2019 8.12.2029 2 vor verbundweiter Einnahmeaufteilung 50N Michelstadt - Erbach - Beerfelden - Eberbach 15.12.2019 8.12.2029 51 Beerfelden - Etzean - Mossautal 15.12.2019 8.12.2029 52 Beerfelden - Hetzbach - Schöllenbach - Hesselbach - Kailbach 15.12.2019 8.12.2029 53 Beerfelden - Ober-Sensbach - Unter-Sensbach - Hebstahl - Kailbach - Hesselbach 15.12.2019 8.12.2029 30 31
2. Verkehrsbezogene Darstellung der Leistung 2.2 Beförderungsqualität Einzelheiten zu den festgelegten Qualitätskriterien sind dem Nahverkehrsplan des Odenwaldkreises oder der Homepage der a) Fahrzeuge OREG unter www.odenwaldmobil.de in der Rubrik Qualitätsstandards zu entnehmen. Grundsätzlich sind Standardlinienbusse mit einer Gesamtlänge mindestens 11,7 m und einer Kapazität von 75 Sitz- und Steh- plätzen einzusetzen 2.1. Bedienungsqualität • auf Innerortslinien ausschließlich Niederflur-Midibusse • auf den „NaTourBus“-Linien sind Fahrradanhänger mitzuführen Die Bedienungsqualität umfasst die Verfügbarkeit der angebotenen ÖPNV-Dienstleistung im Hinblick auf Raum, Zeit und • RufBus-Kurse sind grundsätzlich mit Kleinbussen zu bedienen Häufigkeit. Als Anforderung zur Bedienungsqualität im Jedermann- und Ausbildungsverkehr werden festgelegt: • Einsatz von PKW für taxOMobil-Fahrten zur persönlichen Wunschzeit • Anzahl der mindestens anzubietenden Busfahrten in einem Ort Bedienungskomfort und Ausstattung • Umfang und Qualität der Verbindung zu den „zentralen Orten“ • max. Fußbodenhöhe 1060 mm (keine Reisebusse zulässig!) • halbstündliche Verkehrsverbindungen bei Innerortsverkehren • mit stufenlosem Mittelgang mindestens zwischen erster und zweiter Tür • stündliche Verkehrsverbindungen von Mo - Fr auf den Hauptlinien 20, 21, 30 und 50 mit Verdichtungen zur Hauptver- • auf Haupt- und Innerortslinien: Niederflurbusse mit Klimaanlage und WLAN kehrszeit nach den Standards in der Schülerbeförderung • Rollstuhlplatz / Sondernutzungsfläche • tägliche zweistündliche Verkehrsverbindungen auf allen Erschließungslinien mit Verdichtungen zur Hauptverkehrszeit nach den Standards in der Schülerbeförderung Fahrzeugalter • Die Bedienung im Bereich der Grundversorgung sowie auf Erschließungslinien am Wochenende erfolgt mit RufBussen • Einzelfahrzeug max. 10 Jahre (A-Fahrzeug) bzw. 15 Jahre (B-Fahrzeug) (tel. Abmeldung) • Durchschnittsalter aller eingesetzten A-Fahrzeuge max. 7 Jahre • Regelung zum Kapazitäteneinsatz und zur Ortserschließung Vertrieb und Information Der Leistungsumfang (Soll nach Referenzfahrplan 2020) umfasst ca. 2,82 Mio. Nutzwagen-Kilometer (Fahrplan-Kilometer • elektronischer Fahrscheindrucker mit EFM- + ITCS-Funktionalität und erfordert den Einsatz von 64 Fahrzeugen in der Verkehrsspitze (einschl. Innerortslinien Erbach / Michelstadt). • elektronische Fahrtzielanzeige • auf Haupt- und Innerortslinien: Haltestellen-Innenanzeige Anzahl der Fahrplanfahrten: • Bordmikrofon und Lautsprecheranlage zur Fahrgastinformation • Betriebs- oder Mobilfunk zur Anschlusssicherung Montag - Freitag an Schultagen 157.511 • RMV-Außenkennzeichnung davon als RufBus 31.304 in den Ferien 47.028 Sauberkeit davon als RufBus 20.960 • Bewertungssystem zur Sauberkeit und Schadensfreiheit Samstag, Sonn- und Feiertag 18.784 davon als RufBus 10.694 b) Fahrpersonal Gesamt 223.323 Zweistufiges Qualifikationsprogramm zur Sicherung von Fachkompetenz und Serviceorientierung für das im Fahr- und Vertriebs- dienst eingesetzte Personal davon als RufBus 62.958 (28%) 32 33
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