Aktivitäten und Erfolge 2010 Activités et succès 2010 - AWS

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Aktivitäten und Erfolge 2010

Activités et succès 2010
Aktivitäten und Erfolge 2010 Activités et succès 2010 - AWS
April 2011

Avril 2011
Aktivitäten und Erfolge 2010 Activités et succès 2010 - AWS
Inhalt

Inhalt
Vorwort von Martin Flügel             4   Eidgenössische Volksabstimmungen 44

Organisation und Tätigkeit            7   Informations- und
                                          Öffentlichkeitsarbeit                47
Wirtschaft und Arbeitsmarkt          14
                                          Bildungsinstitut ARC                 49
Gleichstellung                       20
                                          Hilfswerk Brücke · Le pont           52
Sozialpolitik                        24
                                          Vertretung von Travail.Suisse in
Ausländerpolitik                     28   Kommissionen und Organisationen      54

Umweltpolitik                        31   Mitgliederbestand der
                                          Mitgliedsorganisationen              56
Europa- und internationale Politik   33
                                          Vertragliche Zusammenarbeit          57
Finanzen                             35
                                          Adressen                             58
Bildungspolitik                      39

Parlamentsarbeit                     42

Sommaire
Avant-propos de Martin Flügel         4   Votations populaires fédérales       44

Organisation et activité              7   Information et relations publiques   47

Economie et marché du travail        14   L’institut de formation ARC          49

Egalité                              20   Oeuvre d’entraide Brücke · Le pont   52

Politique sociale                    24   Représentations de Travail.Suisse    54

Politique des étrangers              28   Effectif des membres des
                                          organisations affiliées              56
Politique de l’environnement         31
                                          Collaboration contractuelle          57
Politique de l’UE /
politique internationale             33   Adresses                             59

Finances                             35

Politique de la formation            39

Travail parlementaire                42

                                                                                3   Sommaire
Aktivitäten und Erfolge 2010 Activités et succès 2010 - AWS
Vorwort von Martin Flügel

                                           Vorwort von Martin Flügel

Martin Flügel, Präsident                                                               Ansonsten war das Jahr geprägt von
                                                                                       hoher Arbeitslosigkeit und Unsicherheit
Martin Flügel, Président                                                               sowie vom Referendum über die Revi-
                                                                                       sion der Arbeitslosenversicherung. Im
                                                                                       Januar 2010 waren mehr als 175’000
                                                                                       Arbeitslose registriert, soviel wie seit 12
                                                                                       Jahren nicht mehr. Im Vergleich zu vor
                                                                                       der Krise hatte sich die Arbeitslosigkeit
                                                                                       verdoppelt. Im weiteren Verlauf des Jah-
                                                                                       res verringerte sich die Arbeitslosigkeit
                                                                                       dann zwar, blieb aber mit durchschnitt-
                                                                                       lich über 150’000 Arbeitslosen weiterhin
                                           Das Jahr 2010 begann mit einem politi-      hoch. Dazu kamen die grosse Unsi-
                                           schen Paukenschlag: Am 7. März 2010         cherheit über die weitere wirtschaftliche
                                           wurde die Senkung des Umwandlungs-          Entwicklung und vor allem auch ein
                                           satzes in der beruflichen Vorsorge mit      steigender Frankenkurs, der die Export-
                                           70 Prozent Nein an der Urne versenkt.       industrie je länger je stärker belastete.
                                           Mit diesem wuchtigen Resultat hat                In dieser ausserordentlich schlech-
                                           die Bevölkerung klar zum Ausdruck           ten wirtschaftlichen Situation beschloss
                                           gebracht, dass Rentensenkungen in der       das Parlament, die Leistungen der
                                           Schweiz keine Chance haben.                 Arbeitslosenversicherung zu reduzie-
                                                                                       ren. Travail.Suisse ergriff das Referen-

                                           Préface de Martin Flügel
                                           L’année politique 2010 a commencé sur       qui a de plus en plus pénalisé l’industrie
                                           un coup de tonnerre : le 7 mars 2010,       d’exportation.
                                           l’abaissement du taux de conversion               C’est dans cette situation éco-
                                           de la prévoyance professionnelle a été      nomique extraordinairement mauvaise
                                           balayé par 70 % de non dans les urnes.      que le Parlement a décidé de réduire
                                           Par ce résultat écrasant, la population a   les prestations de l’assurance chô-
                                           bien montré que la réduction des rentes     mage. Lançant le référendum contre la
                                           n’a aucune chance en Suisse.                4ème révision de la LACI, Travail.Suisse
                                                 Sinon, l’année a été marquée par      a récolté 40’000 signatures. Malheu-
                                           un haut taux de chômage, l’insécu-          reusement la votation a été perdue,
                                           rité et le référendum sur la révision de    même si le résultat était serré. Grâce
                                           l’assurance chômage. En janvier, plus       à un effort considérable, la récolte des
                                           de 175’000 chômeurs étaient inscrits,       signatures et la campagne de votation
                                           un niveau jamais vu depuis 12 ans           ont néanmoins été un grand succès. De
                                           qui représente le double de la situa-       nombreux collègues se sont engagés
                                           tion précédant la crise. Ayant certes       dans les fédérations et localement, au-
                                           baissé durant l’année, il est toutefois     près des gens, dans la rue et dans les
                                           resté élevé avec en moyenne plus de         entreprises. Un grand merci à tous pour
                                           150’000 chômeurs. En outre, notre           cette magnifique prestation.
                                           pays a connu une grande insécurité                Toujours est-il que l’élargissement
                                           en raison de l’évolution économique et      de la réduction de l’horaire de travail et
                                           surtout de la hausse du cours du franc,     les mesures conjoncturelles supplé-

          Avant-propos de Martin Flügel    4
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Vorwort von Martin Flügel

dum gegen die 4. AVIG-Revision und              fast nur eine Ausbildung die Chancen
sammelte 40’000 Unterschriften. Die             auf eine dauerhafte Integration in die
Abstimmung selbst ging dann leider,             Arbeitswelt.
wenn auch knapp, verloren. Der grosse               Die Integration in den Arbeitsmarkt
Erfolg in der Unterschriftensammlung            war auch bei der laufenden IV-Revision
und auch die nachfolgende Abstim-               ein wichtiges Thema für Travail.Suisse.
mungskampagne waren nur dank eines              Dabei haben wir dem Nationalrat einen
riesigen Efforts möglich. Viele Kollegin-       Vorschlag unterbreitet, der die Chancen
nen und Kollegen haben sich in den              auf eine Stelle für Arbeitnehmende mit
Verbänden und vor Ort, bei den Leuten           gesundheitlichen Problemen einerseits
auf der Strasse und in den Betrieben            mit einer Verpflichtung der Arbeitgeber,
engagiert. Eine grossartige Leistung,           andererseits aber auch mit der För-
herzlichen Dank.                                derung von sogenannten Sozialfirmen
     Immerhin haben die von uns                 erhöhen wollte. Trotz einer Mehrheit in
bereits im vorangehenden Jahr durch-            der vorberatenden Kommission ist die-
gesetzte Erweiterung der Kurzarbeit             ser Vorschlag im Nationalrat gescheitert.
und die zusätzlichen Konjunkturmass-            Damit bleibt offen, wie das Ziel einer
nahmen einige zehntausend Stellen               verstärkten Integration von heutigen
gerettet. Verpasst wurde hingegen die           IV-Rentnerinnen und Rentnern in den
Chance, mehr für die Ausbildung von             Arbeitsmarkt erreicht werden soll, und
Arbeitslosen zu tun. Nach wie vor düm-          ein Referendum ist durchaus möglich.
pelt die Zahl der Arbeitslosen, die eine             Gegen Jahresende ist die
Berufslehre nachholen dürfen, bei 400           Travail.Suisse-Initiative «6 Wochen
bis 500 Personen. Das ist inakzeptabel,         Ferien für alle» auf die politische Agenda
verbessert doch vor allem bei jungen            gekommen. Nachdem der Bundesrat im
Arbeitslosen ohne Berufsabschluss               Juni die Initiative abgelehnt und seine

mentaires, que nous avions remportés            ployeur et, d’autre part, de créer des
de haute lutte l’année précédente, ont          entreprises dites sociales. Cette propo-
sauvé quelques dizaines de milliers             sition n’a pas été retenue malgré une
de places de travail. En revanche, la           majorité de la Commission compétente.
Suisse a manqué l’opportunité de faire          Dès lors, la question de savoir comment
plus pour la formation des chômeurs.            intégrer les rentières et rentiers AI sur le
Le nombre de chômeurs qui devraient             marché du travail reste ouverte, et nous
rattraper une formation professionnelle         gardons notre possibilité de lancer un
stagne toujours à 400-500 personnes,            référendum.
ce qui est inacceptable. En effet, la                 A la fin de l’année, l’initiative
formation est presque la seule manière          de Travail.Suisse « 6 semaines de
d’améliorer les chances d’une intégra-          vacances pour tous » est apparue
tion durable dans le monde du travail,          à l’agenda politique, car, en juin, le
surtout pour les jeunes chômeurs                Conseil fédéral avait rejeté l’initiative et
qui n’ont pas terminé de formation              transmis son message au Parlement.
professionnelle.                                Les débats parlementaires ont donc
      L’intégration sur le marché du tra-       commencé en novembre dans les Com-
vail a également été un thème important         missions compétentes. D’après nos
pour Travail.Suisse dans le contexte de         constatations, tant au Conseil fédéral
la révision de l’AI. Nous avons soumis          qu’au Parlement, le monde politique est
un projet au Conseil national pour              très peu conscient de la problématique
améliorer les chances des travailleurs          de la charge de travail élevée, pas plus
atteints dans leur santé de trouver un          que des problèmes de santé qui lui sont
travail. Il s’agissait, d’une part, d’établir   liés et des effets négatifs sur la capacité
une obligation à la charge de l’em-             de travail à long terme des travailleuses

                                                                                          5    Avant-propos de Martin Flügel
Aktivitäten und Erfolge 2010 Activités et succès 2010 - AWS
Vorwort von Martin Flügel

                                Botschaft ans Parlament überwiesen            aber auch ein Stück Idealismus darf
                                hat, begann im November die Parla-            nicht fehlen. Ich freue mich, dass ich
                                mentsdiskussion in der vorberatenden          dabei sein kann. Und allen, die im Vor-
                                Kommission. Sowohl beim Bundesrat             stand, im Team von Travail.Suisse, oder
                                als auch im Parlament stellen wir fest,       auch in den Verbänden immer wieder
                                dass das Bewusstsein für die Proble-          mithelfen, unsere Ziele zu erreichen,
                                matik der hohen Arbeitsbelastung, die         danke ich ganz herzlich.
                                damit verbundenen gesundheitlichen
                                Probleme und die negativen Auswir-            Martin Flügel, Präsident
                                kungen auf die langfristige Leistungs-
                                fähigkeit der Arbeitnehmenden kaum
                                vorhanden ist. Es bleibt viel zu tun, die
                                Arbeit geht weiter, damit wir 2012 ge-
                                rüstet sind für eine gute und erfolgreiche
                                Abstimmungskampagne.
                                    In der Geschäftsleitung begann im
                                Laufe des Jahres die Vorbereitung auf
                                den Travail.Suisse-Kongress, der am
                                10. September 2011 stattfinden wird.
                                Mit der Ausarbeitung unserer politischen
                                Ziele für die Jahre 2012 bis 2015 haben
                                wir den Blick in die mittelfristige Zukunft
                                gerichtet. Wir wollen auch zukünftig
                                Erfolge erringen und die Schweiz in un-
                                serem Sinn mitgestalten. Dazu braucht
                                es viel Engagement und Hartnäckigkeit,

                                et des travailleurs. Il reste beaucoup à      non seulement beaucoup d’engage-
                                faire et le travail doit se poursuivre afin   ment et de ténacité, mais également un
                                que nous soyons bien préparés en 2012         peu d’idéalisme. Je me réjouis d’y par-
                                pour remporter la victoire en votation.       ticiper et je remercie très vivement tous
                                      Durant l’année, le secrétariat a        ceux qui renouvellent constamment leur
                                entamé les travaux de préparation du          soutien, que ce soit au comité, dans
                                Congrès de Travail.Suisse, qui aura lieu      l’équipe de Travail.Suisse ou dans les
                                le 10 septembre 2011. L’élaboration de        fédérations.
                                nos objectifs politiques pour les années
                                2012 à 2015 nous a permis de focaliser        Martin Flügel, Président
                                notre attention sur le futur à moyen
                                terme. Là aussi, nous voulons remporter
                                des succès et contribuer à façonner la
                                Suisse à notre idée, ce qui nécessitera

Avant-propos de Martin Flügel   6
Aktivitäten und Erfolge 2010 Activités et succès 2010 - AWS
Organisation und Tätigkeit

Viel und gute Arbeit
                                                                                             Langfristige Leistugsfähigkeit der
                                                                                             Arbeitnehmenden sichern: Delegierte
                                                                                             bekräftigen ihr Ja zu mehr Ferien

                                                                                             Assurer la capacité de travail à long
                                                                                             terme des travailleurs et travailleuses :
                                                                                             les délégué-e-s appuient leur revendica-
                                                                                             tion pour plus de vacances

Delegiertenversammlung:                          nisationen gewidmet. Ludwig Gärtner,
Im Zeichen der Demografie …                      Vizedirektor des Bundesamtes für
Die Delegiertenversammlung des Jahres            Sozialversicherungen und Leiter des
2010 war thematisch der demografi-               Geschäftsfelds Familie, Generationen
schen Entwicklung und deren Heraus-              und Gesellschaft, zeigte auf, welche
forderungen für die Arbeitnehmerorga-            Herausforderungen die älter werdende

Beaucoup et du bon travail
Sous le signe de la démographie ...              de travail à long terme des travailleurs
L’Assemblée des délégué-e-s 2010                 et travailleuses. Adoptant une résolu-
a été consacrée au plan thématique               tion en rapport avec ce dernier sujet,
à l’évolution démographique et à                 les délégués exhortent le Parlement à
ses défis pour les organisations de              considérer l’initiative de Travail.Suisse
travailleurs et travailleuses. Ludwig            « 6 semaines de vacances pour tous »
Gärtner, vice-directeur de l’Office fédéral      comme une contribution dans ce sens
des assurances sociales et chef du               et comme partie prenante d’une ré-
domaine Famille, générations et so-              ponse globale au défi démographique.
ciété, a montré les conséquences que                   Dans une autre résolution, les
pourraient avoir sur le développement            délégué-e-s ont incité le Parlement à
futur de notre pays le vieillissement de la      abandonner la 11ème révision de l’AVS.
population et la faible natalité. Il est clair   De l’avis de ces derniers, le projet, qui
que l’évolution démographique jette              propose une réduction unilatérale des
un défi non seulement à la prévoyance            prestations, n’aurait aucune chance en
vieillesse, mais indirectement à de              votation populaire.
nombreux autres domaines sans épar-                    Le référendum contre la 4ème
gner le marché du travail. De l’avis des         révision de l’assurance chômage a
délégué-e-s de Travail.Suisse, la néces-         également donné lieu à une discussion,
sité de prendre des mesures se révèle            et ce, dans un sens positif. Président de
surtout dans les domaines de l’aide aux          Travail.Suisse, Martin Flügel a informé
jeunes familles, de la politique migratoire      les délégués que ce référendum géné-
et de la mise en valeur de la capacité           rait un fort engagement de la base et

                                                                                        7    Organisation et activité
Aktivitäten und Erfolge 2010 Activités et succès 2010 - AWS
Organisation und Tätigkeit

Martin Flügel, Präsident                           Bevölkerung und die zu tiefe Gebur-
                                                   tenrate auf die weitere Entwicklung
Martin Flügel, Président                           unseres Landes haben könnte. Es
                                                   wurde deutlich, dass die Herausforde-
                                                   rungen der demografischen Entwicklung
                                                   nicht vor allem bei der Altersvorsorge
                                                   liegen, sondern viel weiter gehen und
                                                   nicht zuletzt den Arbeitsmarkt betreffen
                                                   werden. Nach Meinung der Delegierten
                                                   von Travail.Suisse besteht vor allem
                                                   Handlungsbedarf bei der Unterstützung
                                                   der jungen Familien, der Migrationspo-
                                                   litik und der Förderung der langfristigen
                                                   Leistungsfähigkeit der Arbeitnehmen-
Susanne Blank, Leiterin                            den. Im Zusammenhang mit diesem
Wirtschaftspolitik                                 letzten Punkt verabschiedeten sie eine
                                                   Resolution, mit der sie das Parlament
Susanne Blank, responsable                         aufforderten, die Travail.Suisse-Initiative
de la politique économique                         «6 Wochen Ferien für alle» als Beitrag
                                                   zur langfristigen Leistungsfähigkeit der
                                                   Arbeitnehmenden zu verstehen und
                                                   als Teil einer umfassenden Antwort
                                                   auf die demografische Entwicklung zu
                                                   unterstützen.
                                                          In einer weiteren Resolution forder-
                                                   ten die Delegierten das Parlament auf,

Valérie Borioli Sandoz, Leiterin                   que les fédérations avaient déjà récolté
Gleichstellung                                     20’000 signatures.
                                                         Dans le cadre des objets statu-
Valérie Borioli Sandoz, responsable                taires, les délégué-e-s ont ratifié les
de la politique d’égalité                          propositions d’élection de Hôtel &
                                                   Gastro Union et de transfair concernant
                                                   leur nouveau représentant au comité
                                                   de Travail.Suisse. Ainsi, les nouveaux
                                                   élus au comité de Travail.Suisse sont
                                                   Hanspeter Göldi, Chiara Simoneschi-
                                                   Cortesi, conseillère nationale, et Robert
                                                   Métrailler.

                                                   … et des adieux de Erwin Müller
Matthias Kuert Killer, Leiter Sozialpolitik        En conclusion il est revenu à Mar-
                                                   tin Flügel de prendre congé d’Erwin
Matthias Kuert Killer, responsable de la           Müller, responsable des finances
politique sociale                                  de Travail.Suisse durant de longues
                                                   années. Le remerciant de sa fidélité,
                                                   Martin Flügel a salué le travail considé-
                                                   rable qu’Erwin Müller a effectué pour
                                                   Travail.Suisse ainsi que pour l’organisa-
                                                   tion précédente, la CSC, tout en étant
                                                   rémunéré de manière extrêmement
                                                   modeste. Erwin Müller a facilité le
                                                   transfert de la présidence en accordant

                   Organisation et activités   8
Aktivitäten und Erfolge 2010 Activités et succès 2010 - AWS
Organisation und Tätigkeit

die 11. AHV-Revision abzubrechen. Die           Eva Linder,
einseitige, auf Leistungsabbau ausge-           Kampagnenverantwortliche
richtete Vorlage hätte bei einer Volksab-
stimmung keine Chance, war                      Eva Linder,
die Meinung der Delegierten.                    responsable des campagnes
     Ebenfalls zu reden – und zwar im
positiven Sinn – gab an der Delegierten-
versammlung das Referendum gegen
die 4. Revision der Arbeitslosenversi-
cherung. Travail.Suisse-Präsident Martin
Flügel informierte die Delegierten, dass
dieses Referendum an der Basis ein
starkes Engagement ausgelöst hat und
die Verbände bereits über 20’000 Unter-
schriften gesammelt haben.                      Erich Tschirky, Finanzen
     Im Rahmen der statutarischen
Geschäfte ratifizierten die Delegierten         Erich Tschirky, Finances
die Wahlvorschläge der Hotel & Gastro
Union und von transfair bezüglich ihres
neuen bzw. ihrer neuen Vertreter im
Vorstand von Travail.Suisse. Neu sind
damit Hanspeter Göldi sowie National-
rätin Chiara Simoneschi-Cortesi und
Robert Métrailler gewählte Mitglieder des
Vorstands von Travail.Suisse.

la confiance nécessaire au nouveau pré-         Therese Schmid, Leiterin
sident. En signe de reconnaissance de           Öffentlichkeitsarbeit
la part de Travail.Suisse, Martin Flügel
lui a remis un bon de voyage incluant           Therese Schmid, responsable des
des billets pour un opéra à la Scala de         relations publiques
Milan. Erwin Müller sera remplacé par
Erich Tschirky qui a été élu en automne
2009 par le comité à la fonction de res-
ponsable des finances de Travail.Suisse.

Comité : passion des discus-
sions, clarté des décisions
Le comité de Travail.Suisse comprenait
en 2010 les membres suivants : Martin
Flügel (Président); Josiane Aubert,             Denis Torche, Leiter Ausländerpolitik,
conseillère nationale (vice-présidente),        Umweltpolitik, Steuer- und Finanzpolitik
Meinrado Robbiani, conseiller national
(vice-président), Kurt Regotz (vice-pré-        Denis Torche, responsable de la
sident), Eric Dubuis, Hanspeter Göldi et        politique des étrangers, de la politique
Urs Masshardt (tous de Hôtel & Gastro           environnementale, de la politique fiscale
Union); Angela M. Carlucci (jusqu’en            et financière
octobre 2010), Chantal Hayoz Clément,
Arno Kerst, Sandra Leis (dès décembre
2010), Joël Mugny (tous de Syna);
Robert Métrailler et Chiara Simoneschi-
Cortesi, conseillère nationale (tous deux

                                            9    Organisation et activités
Aktivitäten und Erfolge 2010 Activités et succès 2010 - AWS
Organisation und Tätigkeit

Bruno Weber-Gobet,                                … und des Abschieds
Leiter Bildungspolitik                            von Erwin Müller
                                                  Martin Flügel oblag es schliesslich, den
Bruno Weber-Gobet, responsable                    langjährigen Finanzverantwortlichen von
de la politique de formation                      Travail.Suisse, Erwin Müller, zu verab-
                                                  schieden und ihm für seine Treue und
                                                  seine grossartige und äusserst beschei-
                                                  den entlohnte Arbeit zu danken. Erwin
                                                  Müller habe Grosses für Travail.Suisse
                                                  und die Vorgängerorganisation CNG
                                                  geleistet. Auch ihm persönlich habe
                                                  Erwin Müller die Übernahme des
                                                  Präsidiums von Travail.Suisse erleich-
                                                  tert, indem er ihm das nötige Vertrauen
Angela Zihler, Projektleiterin «Umsetzung         vermittelt hat. Martin Flügel überreichte
des neuen Berufsbildungsgesetzes»                 Erwin Müller als Zeichen des Dankes
                                                  von Travail.Suisse einen Gutschein für
Angela Zihler, responsable du projet              eine Reise zu einer Opernvorstellung in
« Mise en oeuvre de la nouvelle loi sur la        der Mailänder Scala. Neuer Finanzver-
formation professionnelle »                       antwortlicher von Travail.Suisse ist Erich
                                                  Tschirky. Er wurde vom Vorstand im
                                                  Herbst 2009 in diese Funktion gewählt.

Maja Tanner, Administration                       de transfair); Rosmarie Schlunegger,
                                                  Stefan Studer et Benno Vogler (tous
Maja Tanner, administration                       d’Employés Suisse); Lorenzo Jel-
                                                  mini (OCST); Bertrand Zufferey (SCIV);
                                                  Gaston Wolf (HES-CH); Jean-Pierre
                                                  Monti (AP fedpol, petites fédérations);
                                                  Emil Hauser (fédérations régionales de
                                                  Suisse alémanique); René Kaufmann
                                                  (fédérations régionales de Suisse
                                                  romande). En outre, ont pris part aux
                                                  rencontres (sans droit de vote) Michèle
                                                  Kaufmann-Meyer (ARLD), Franziska
                                                  Theiler (Brücke · Le pont, dès dé-
                                                  cembre 2009) ainsi que Max Hofmann,
Marie-Louise Jonin-Schaller,                      secrétaire de la Fédération suisse des
Administration                                    fonctionnaires de police FSFP (liée à
                                                  Travail.Suisse par contrat).
Marie-Louise Jonin-Schaller,                            En substance, le comité s’est saisi
administration                                    entre autres des thèmes suivants : 11ème
                                                  révision de l’AVS, 4ème révision de la
                                                  LACI, taux de conversion LPP, 6ème révi-
                                                  sion de l’AI, révision de la LAA, initiative
                                                  populaire fédérale « Pour une poste
                                                  forte », initiative pour les salaires mini-
                                                  mums, initiative des bourses d’étude,
                                                  caisse maladie unique, finances

                 Organisation et activités   10
Organisation und Tätigkeit

Vorstand: Engagierte Diskus-                   Michèle Kaufmann-Meyer (ARLD),
sionen, klare Entscheide                       Franziska Theiler (Hilfswerk Brücke Le
Dem Vorstand von Travail.Suisse gehör-         pont, ab Dezember 2009) sowie Max
ten 2010 folgende Mitglieder an: Martin        Hofmann, Generalsekretär des Ver-
Flügel (Präsident); Nationalrätin Josiane      bands Schweizerischer Polizeibeamter
Aubert (Vizepräsidentin), Nationalrat          (VSPB), teil. Der VSPB ist vertraglich mit
Meinrado Robbiani (Vizepräsident), Kurt        Travail.Suisse verbunden.
Regotz (Vizepräsident), Eric Dubuis,           Inhaltlich befasste sich der Vorstand
Hanspeter Göldi und Urs Masshardt              unter anderem mit folgenden Themen:
(alle Hotel & Gastro Union); Angela            11. AHV-Revision, 4. AVIG-Revision,
M. Carlucci (bis Ende Oktober 2010),           Umwandlungssatz BVG, 6. IV-Revision,
Chantal Hayoz Clément, Arno Kerst,             UVG-Revision, Volksinitiative «Für eine
Sandra Leis (ab Dezember 2010) und             starke Post», Mindestlohninitiative, Sti-
Joël Mugny (alle Syna); Robert Métrailler      pendieninitiative, Einheitskrankenkasse,
und Nationalrätin Chiara Simoneschi-           Bundesfinanzen, Verhältnis Schweiz-EU,
Cortesi (beide transfair); Rosmarie            Managerlöhne, Arbeitsgesetz, Weiterbil-
Schlunegger, Stefan Studer und Benno           dungsgesetz, Europäische Sozialcharta.
Vogler (alle Angestellte Schweiz); Lo-         Zudem fasste er die Parolen zu den
renzo Jelmini (OCST); Bertrand Zufferey        Volksabstimmungen vom 7. März 2010,
(SCIV); Gaston Wolf (FH-CH); Jean-Pi-          26. September 2010 und 28. November
erre Monti (PV fedpol, kleine Verbände);       2010. An seiner zweitägigen Klausursit-
Emil Hauser (regionale Vereinigungen           zung im Januar in Solothurn definierte
Deutschschweiz); René Kaufmann                 er die Aufgaben der regionalen und
(regionale Vereinigungen Westschweiz).         kantonalen Vereinigungen und setzte
An den Zusammenkünften nahmen                  sich mit dem Nutzen und den Chancen
zudem jeweils (ohne Stimmrecht) auch           der Kampagne zur Initiative «6 Wochen

fédérales, relations Suisse-UE, salaires       Valérie Borioli Sandoz (responsable de
des managers, loi sur le travail, loi sur la   la politique d’égalité femme-homme),
formation continue, charte sociale eu-         Matthias Kuert Killer (responsable de la
ropéenne. En outre, il a donné les mots        politique sociale), Eva Linder (cheffe de
d’ordre pour les votations populaires          campagne), Therese Schmid (respon-
du 7 mars 2010, 26 septembre 2010 et           sable des relations publiques), Denis
28 novembre 2010. Lors de sa retraite
de deux jours en janvier à Soleure,
il a défini les tâches des fédérations
régionales et cantonales et s’est penché
sur la question des avantages et des
opportunités que les fédérations peu-
vent tirer de la campagne pour l’initiative
« 6 semaines de vacances pour tous ».
Martin Diethelm du Kampagnenforum a
présenté un grand nombre d’idées que
les participant-e-s ont examinées dans
le cadre d’ateliers.

Secrétariat :
la continuité est garantie
En 2010, le secrétariat se composait
des membres suivants : Martin Flügel
(Président), Erich Tschirky (responsable
des finances), Susanne Blank (res-
ponsable de la politique économique),

                                                                                      11    Organisation et activités
Organisation und Tätigkeit

                              Ferien für alle» für die Verbände ausein-     In administrativer Sicht wurde die Ge-
                              ander. Martin Diethelm vom Kampag-            schäftsleitung durch Maja Tanner sowie
                              nenforum vermittelte dazu zahlreiche          Marie-Louise Jonin-Schaller unterstützt.
                              Inputs, die im Rahmen von Workshops           Yvonne Debrunner arbeitete im Rahmen
                              auf ihre Umsetzung geprüft wurden.            eines Praktikums die neusten Zahlen in
                                                                            Bezug auf die Löhne der Manager der
                              Geschäftsleitung:                             grössten börsenkotierten Schweizer
                              Kontinuität ist gewährleistet                 Unternehmen auf.
                              Die Geschäftsleitung setzte sich 2010
                              wie folgt zusammen: Martin Flügel
                              (Präsident), Erich Tschirky (Finanzver-
                              antwortlicher), Susanne Blank (Leite-
                              rin Wirtschaftspolitik), Valérie Borioli
                              Sandoz (Leiterin Gleichstellungspolitik),
                              Matthias Kuert Killer (Leiter Sozialpo-
                              litik), Eva Linder (Kampagnenleiterin),
                              Therese Schmid (Leiterin Öffentlichkeits-
                              arbeit), Denis Torche (Leiter Auslän-
                              derpolitik, Umweltpolitik, Steuer- und
                              Finanzpolitik), Bruno Weber-Gobet
                              (Leiter Bildungspolitik) und Angela Zihler
                              (Projektleiterin «Umsetzung des neuen
                              Berufsbildungsgesetzes»).

                              Torche (responsable de la politique           Dans le cadre d’un stage, Yvonne
                              des étrangers, de l’environnement,            Debrunner a traité les données les plus
                              de la politique fiscale et financière),       récentes concernant les salaires des
                              Bruno Weber-Gobet (responsable de la          managers des plus grandes entreprises
                              politique de formation) et Angela Zihler      suisses cotées en bourse.
                              (responsable du projet « Mise en oeuvre
                              de la nouvelle loi sur la formation profes-
                              sionnelle »).
                                    Du point de vue administratif,
                              le secrétariat a bénéficié de l’assis-
                              tance de Maja Tanner et Marie-Louise
                              Jonin-Schaller.

  Organisation et activités   12
Organisation und Tätigkeit

     Viele Jahre hat er die finanziellen Ge-
     schicke von Travail.Suisse geleitet:
     Erwin Müller

     Pendant de nombreuses années il a
     dirigé les finances de Travail.Suisse :
     Erwin Müller

     Klausurtagung des Vorstandes:
     aufmerksame Teilnehmerinnen
     und Teilnehmer

     Séance «extra muros» du comité :
     participant-e-s attentifs

     Engagiert: Robert Métrailler (transfair)
     und Franziska Theiler (Brücke · Le pont)

     Engagés: Robert Métrailler (transfair) et
     Franziska Theiler (Brücke · Le pont)

13   Organisation et activités
Wirtschaft und Arbeitsmarkt

                                Kampf gegen Verschlechterungen
                                in der Arbeitslosenversicherung
                                Die Schweizer Wirtschaft                      schaffen. Die Wachstumschancen sind
                                auf Erholungskurs                             auch für das Jahr 2011 intakt.
                                Im Verlauf des Jahres 2010 hellte sich
                                die wirtschaftliche Situation auf. Die BIP-   Leicht sinkende Arbeitslosen-
                                Prognosen wurden laufend nach oben            zahlen, mehr Langzeitarbeits-
                                korrigiert, mit einem BIP-Wachstum von        lose und Aussteuerungen
                                2.7 Prozent im 2010 fand die Schweiz          Im Januar 2010 erreichte die Arbeits-
                                wieder auf den Wachstumspfad zurück.          losigkeit mit 175’000 Personen einen
                                Das Binnenwirtschaftswachstum lief            Höchststand wie seit dem Jahr 1998
                                dank dem robusten privaten Konsum             nicht mehr. Alsdann setzte auf dem
                                auf hohem Niveau weiter. Insbesondere         Arbeitsmarkt eine leichte Entspannung
                                das Bauhaupt- und das Baunebenge-             ein: Innert Jahresfrist sank die Arbeits-
                                werbe sowie der Detailhandel wurden           losigkeit um rund 25’000 Personen res-
                                von der Wirtschaftskrise kaum beein-          pektive um 0.6 Prozent auf 3.8 Prozent.
                                trächtigt. Im Verlauf des Jahres ver-         Dennoch: die Zahl der Stellensuchen-
                                besserte sich auch die Auftragslage in        den erhöhte sich nochmals um rund
                                der Exportindustrie wieder. Der grösste       11’000 auf 215’000 Personen und die
                                konjunkturelle Risikofaktor, das stellte      Zahl der Langzeitarbeitslosen und der
                                sich insbesondere im 4. Quartal heraus,       Ausgesteuerten nahm per Ende Jahr
                                ist der starke Schweizer Franken. Er          besorgniserregend zu.
                                machte vor allem den exportierenden
                                Unternehmen und ihren Zulieferern zu

                                Lutte contre la dégradation
                                de l’assurance-chômage
                                L’économie suisse sur la                      Les opportunités de croissance restent
                                voie du redressement                          intactes pour 2011.
                                Durant l’année 2010, la situation écono-
                                mique s’est détendue. Les pronostics          Chômage en légère baisse,
                                du PIB ont été sans cesse corrigés vers       hausse du chômage de
                                le haut et, avec une augmentation de          longue durée et de l’exclusion
                                2,7 %, la Suisse a retrouvé la voie de la     En janvier 2010, le chômage a atteint
                                croissance. Grâce à la robustesse de          avec 175’000 chômeurs un niveau qu’on
                                la consommation privée, la croissance         n’avait plus vu depuis 1998. Ensuite
                                économique intérieure a maintenu son          une légère détente s’est fait sentir sur le
                                haut niveau. En particulier, la crise n’a     marché du travail : en moins d’un an le
                                que faiblement touché la construction, le     chômage a baissé de 25’000 personnes,
                                second œuvre et le commerce de détail.        respectivement de 0,6 %, pour s’établir
                                Dans le courant de l’année, la situation      à 3,8 %. Et pourtant : le nombre de per-
                                de l’industrie d’exportation s’est amé-       sonnes en quête d’un emploi a augmenté
                                liorée du point de vue des commandes.         de 11’000 pour s’établir à 215’000 et le
                                Emergeant durant le 4e trimestre,             nombre de chômeurs de longue durée
                                notamment, la force du franc suisse s’est     et des exclus a augmenté de manière
                                révélée comme facteur de risque le plus       préoccupante à la fin de l’année.
                                important au plan conjoncturel, ce qui a           Au début de l’année, Travail.Suisse
                                donné du fil à retordre aux entreprises       a demandé par le biais d’interventions
                                exportatrices et à leurs fournisseurs.        parlementaires des mesures urgentes

Economie et marché du travail   14
Wirtschaft und Arbeitsmarkt

Travail.Suisse forderte anfangs Jahr          und beschloss einen einschneidenden
mittels parlamentarischer Vorstösse           Leistungsabbau. Die Taggelder sollten
Sofortmassnahmen zur Linderung der            gekürzt, die Beitragszeit erhöht und die
Auswirkungen der hohen Arbeitslo-             Leistungen für junge Arbeitslose generell
sigkeit. Im Wissen darum, dass rund           abgebaut werden. Leider versäumte es
50’000 der Erwerbslosen keine Erstaus-        aber das Parlament, für eine seriöse und
bildung haben, stand für Travail.Suisse       nachhaltige Finanzierung des Sozial-
in erster Linie eine Ausbildungsoffensive     werkes zu sorgen, und beschloss einen
der Erwerbslosen im Zentrum. Konkret          Schuldenabbau im Schneckentempo
sollten das Instrument der Ausbildungs-       bis ins Jahr 2029.
zuschüsse vermehrt angewendet, die                  Für Travail.Suisse war diese
Möglichkeiten des Berufsbildungsge-           unausgewogene und unfaire Vorlage
setzes im Rahmen des Arbeitslosenver-         nicht akzeptabel. Travail.Suisse und die
sicherungsgesetzes besser ausgenutzt          angeschlossenen Verbände ergriffen
und zusätzliche Ausbildungsplätze im          das Referendum und sammelten alleine
Rahmen der Arbeitslosenversicherung           40’000 Unterschriften und bestritten
geschaffen werden. Doch das Parla-            weite Teile der Abstimmungskampagne.
ment lehnte in der Frühjahrssession                In der Volksabstimmung im
diese Verbesserungen ab.                      September nahmen 53.4 Prozent der
                                              Abstimmenden die 4. Revision des
4. Revision des Arbeitslo-                    Arbeitslosenversicherungsgesetzes an.
senversicherungsgesetzes                      Die vorwiegend betroffene Altersgrup-
lief völlig aus dem Ruder                     pe der Jungen lehnte die Revision ab,
Gleichzeitig blieb das Parlament bei der      die nicht betroffene Rentnergeneration
4. Revision des Arbeitslosenversiche-         stimmte zu. Auch öffnete diese Abstim-
rungsgesetzes auf seiner harten Linie         mung einen Graben zwischen der la-

pour adoucir les conséquences du haut                                                     Jagd auf Unterschriften gegen die
taux de chômage. Sachant que 50’000                                                       4. AVIG-Revision
chômeurs environ ne disposent d’aucune
formation de base, il était primordial pour                                               Chasse aux signatures contre la
Travail.Suisse de lancer une offensive                                                    4ème révision de la LACI
pour la formation des chômeurs. Concrè-
tement, l’instrument des allocations de
formation devrait être davantage utilisé,
les possibilités de la loi sur la formation
professionnelle devraient être mieux
mises à profit et il faudrait créer des       les prestations pour les jeunes chô-
places supplémentaires de formation           meurs. Malheureusement, décidant de
dans le cadre de l’assurance chômage.         réduire les dettes à un rythme d’escargot
Le Parlement a toutefois rejeté ces amé-      jusqu’en 2029, le Parlement a manqué
liorations durant la session de printemps.    l’occasion d’établir un financement
                                              sérieux et durable de cette institution
Perte de contrôle complète                    sociale.
sur la 4ème révision de la loi                      Déséquilibré et injuste, ce projet
sur l’assurance chômage                       était inacceptable pour Travail.Suisse.
En même temps, restant sur ses posi-          Lançant le référendum, Travail.Suisse et
tions, le Parlement a décrété d’impor-        ses fédérations ont récolté à eux seuls
tantes réductions de prestations dans         40’000 signatures et mené de leur côté
la 4ème révision de la loi sur l’assurance    une vaste campagne de votation.
chômage. Il s’agissait de réduire les         Lors de la votation populaire en
indemnités journalières, augmenter la pé-     septembre, 53,4 % des électeurs ont
riode de cotisation et réduire en général     accepté la 4ème révision de la loi sur

                                                                                    15    Economie et marché du travail
Wirtschaft und Arbeitsmarkt

                                teinischen Schweiz, welche die Vorlage        die Probleme mit den Scheinselb-
                                ablehnte, und der Deutschschweiz, die         ständigen und der Sanktionierung der
                                der Vorlage zustimmte.                        säumigen ausländischen Arbeitgeber
                                                                              sind jedoch weiterhin ungelöst.
                                Flankierende Massnahmen –
                                Normalarbeitsvertrag für                      Lohnerhöhungen liegen drin
                                Haushaltshilfen                               Die August-Medienkonferenz zu den
                                In einer von Tiefstlöhnen und Lohndum-        Lohnforderungen lief unter dem Titel
                                ping sehr stark betroffenen Branche –         «Lohnerhöhungen liegen drin». Die
                                den Dienstleistungen in Privathaushalten      Verbände von Travail.Suisse waren sich
                                konnte im Jahr 2010 ein Fortschritt           einig, dass angesichts der konjunktu-
                                erzielt werden. Die tripartite Kommission     rellen Erholung Lohnerhöhungen fürs
                                des Bundes hatte mit Unterstützung der        Jahr 2011 wirtschaftlich möglich und
                                Travail.Suisse-Vertreter beim Bundesrat       konjunkturpolitisch sinnvoll sind. Die
                                den Erlass eines Normalarbeitsvertrags        Lohnforderungen der Verbände beweg-
                                mit verbindlichen Mindestlöhnen für pri-      ten sich zwischen 2 bis 3 Prozent nomi-
                                vaten Haushaltshilfen beantragt. Dieser       nal, bei einer zu erwartenden moderaten
                                wurde per 2011 mit einem Stundenlohn          Jahresteuerung von einem Prozent. Den
                                von mindestens 18.20 Franken verab-           Schwerpunkt der Verhandlungen legten
                                schiedet. In einer weiteren Problembran-      die Verbände auf reguläre und generelle
                                che – der Temporärbranche, die auf eine       Lohnerhöhungen.
                                Allgemeinverbindlichkeitserklärung des             Im Dezember konnten die Ver-
                                Gesamtarbeitsvertrages wartet – konn-         bände von Travail.Suisse die Medien
                                ten keine Fortschritte erzielt werden.        informieren, dass die Lohnrunde
                                Insgesamt wird das Instrumentarium der        insgesamt befriedigend verlaufen ist. Die
                                flankierenden Massnahmen angewandt,           Lohnforderungen waren realistisch, die

                                l’assurance chômage. Le groupe d’âge          problématique, la branche du tempo-
                                le plus touché, les jeunes, ont rejeté la     raire, qui attend une déclaration de force
                                révision tandis que la génération des         obligatoire de la convention collective,
                                retraités, non concernée, l’a adoptée.        sont restés sans succès. Globalement,
                                Cette votation a également ouvert une         l’instrument des mesures d’accompagne-
                                brèche entre la Suisse latine, qui a rejeté   ment est appliqué sans toutefois résoudre
                                le projet, et la Suisse alémanique, qui l’a   les problèmes des faux indépendants et
                                adopté.                                       des sanctions à l’égard des employeurs
                                                                              étrangers fautifs.
                                Mesures d’accompagnement –
                                contrat-type de travail pour                  Les augmentations de
                                les employés de maison                        salaires sont possibles
                                Néanmoins, une branche extrêmement            La conférence de presse du mois d’août
                                touchée par la faiblesse des salaires et le   sur les revendications salariales a eu
                                dumping salarial, à savoir les prestations    lieu sous le titre « les augmentations de
                                dans les ménages privés, a pu enre-           salaires sont possibles ». Les fédérations
                                gistrer un progrès. Avec le soutien des       de Travail.Suisse étaient d’accord sur le
                                représentants de Travail.Suisse, la com-      point de savoir qu’en raison de la reprise
                                mission tripartite de la Confédération a      conjoncturelle les augmentations de sa-
                                requis du Conseil fédéral la promulgation     laires pour l’année 2011 sont réalisables
                                d’un contrat-type de travail comportant       au plan économique et sensées au plan
                                des salaires minimaux pour les employés       conjoncturel. Les revendications salariales
                                de maison privés. Ce dernier entrera en       des fédérations s’élevaient à 2 – 3 %
                                vigueur en 2011 avec un salaire horaire       nominaux en tenant compte d’un ren-
                                de 18,20 francs au moins. Mais les            chérissement modéré de 1 %. Au cours
                                efforts fournis dans une autre branche        des négociations, elles ont mis l’accent

Economie et marché du travail   16
Wirtschaft und Arbeitsmarkt

Arbeitnehmenden konnten auf Anfang                weiter. Die Travail.Suisse Lohnschere
2011 mit einer Erhöhung von rund 1.5              ging denn auch dieses Jahr an die
bis 2.5 Prozent rechnen. Kritisch für             UBS – ihre Lohnschere öffnete sich
Travail.Suisse war, dass der Trend zu in-         innert Jahresfrist um 270 Prozent. Als
dividuellen Lohnerhöhungen und wenig              Spitzenabzocker verdrängte erstmals
nachhaltigen Einmalzahlungen weiterhin            Brady Doughan von der Credit Suisse
anhält.                                           (CS) den Novartis-Chef Daniel Vasella.
                                                  Der CS-CEO verdiente im Jahr 2009
Managerlöhne:                                     1812 Mal mehr als sein Mitarbeiter mit
Lerneffekt gleich Null                            dem Tiefstlohn.
Zum sechsten Mal in Folge untersuchte
Travail.Suisse die Saläre von Geschäfts-          Volksinitiative «6 Wochen Ferien
leitungs- und Verwaltungsratsmit-                 für alle»: Im Gespräch bleiben
gliedern in 27 Schweizer Konzernen.               Im Kampf für mehr Ferien setzte sich
Die Ergebnisse zeigen, dass sich die              Travail.Suisse fürs Jahr 2010 vor-
Krise höchstens kurzfristig dämpfend              nehmlich zwei Ziele: den Einfluss auf
auf die Managerlöhne auswirkte. So                politischer Ebene intensivieren und
schloss sich die Lohnschere in einigen            das Volksbegehren in der öffentlichen
Firmen, was aber auf die wirtschaftliche          Diskussion weiterhin präsent halten.
Situation zurückzuführen ist. Dort, wo            Von verstärktem Lobbying zeugte zum
die Krise nicht stattgefunden hat – wie           Beispiel die kontinuierliche Thematisie-
beispielsweise in der Pharmaindust-               rung der Initiative im Rahmen von Ge-
rie – oder wo sie nicht mehr akut war             sprächen mit den Parteien oder deren
wie beispielsweise bei den Banken                 Diskussion am Parlamentariertreffen der
öffnete sich die Lohnschere zwischen              Wintersession.
Höchst- und Tiefstlöhnen ungebremst

sur des hausses de salaires régulières et         fois l’imputer à la situation économique.
collectives.                                      Là où la crise n’a pas sévi (industrie
      En décembre, les fédérations de             pharmaceutique) ou dans les secteurs où
Travail.Suisse ont informé les médias             elle s’est affaiblie (banque), l’écart entre
que les négociations salariales se                les salaires les plus élevés et les plus bas
sont passées globalement de manière               s’élargit constamment. L’Ecart salarial
satisfaisante. Les revendications étaient         de Travail.Suisse est revenu cette année
réalistes, les travailleurs ont pu comp-          également à l’UBS car, dans cette en-
ter début 2011 sur une augmentation               treprise, il s’est élargi de 270 % en moins
d’environ 1,5 à 2,5 %. Mais Travail.Suisse        d’un an. Pour la première fois, la place
a constaté que la tendance critique               de premier arnaqueur revient à Brady
aux augmentations individuelles et aux            Doughan du Credit Suisse (CS), devant
paiements uniques, peu durables, s’est            Daniel Vasella, chef de Novartis. Le CEO
maintenue.                                        du CS a gagné en 2009 1812 fois plus
                                                  que son collaborateur ayant le salaire le
Salaires des managers : aucune                    plus faible.
leçon n’a été tirée de la crise
Pour la 6e fois consécutive, Travail.Suisse       Initiative populaire fédérale
a analysé les salaires des membres                « 6 semaines de vacances pour
des comités de direction et des con-              tous » : rester dans la discussion
seils d’administration de 27 entreprises          Dans son combat pour davantage de
suisses. Selon les résultats, la crise a eu       vacances, Travail.Suisse s’est donné
tout au plus un léger effet modérateur à          essentiellement deux buts pour l’année
court terme sur les salaires des mana-            2010 : accroître son influence au plan
gers. Ainsi, si l’écart salarial s’est resserré   politique et maintenir l’initiative dans le
dans quelques entreprises, il faut toute-         débat public. La thématisation constante

                                                                                           17    Economie et marché du travail
Wirtschaft und Arbeitsmarkt

                                Zwei Ereignisse prägten die Aktivitäten          Dass politischer Handlungsbedarf
                                von Travail.Suisse in Zusammenhang               besteht bzw. vier Wochen Ferien jährlich
                                mit der Initiative. Mitte Juni lehnte der        ungenügend sind, bestätigte sich in
                                Bundesrat in seiner Botschaft das Volks-         einer von Travail.Suisse in Auftrag ge-
                                begehren ohne Gegenentwurf ab. Mit               gebenen repräsentativen Umfrage zum
                                seinem Nein zu einer Verbesserung der            Thema Ferien im November. 80 Prozent
                                Ferienregelung weigert sich der Bundes-          der Befragten und fast 90 Prozent der
                                rat, das Problem der hohen Arbeitsbelas-         Erwerbstätigen sind mit dem gelten-
                                tung überhaupt zur Kenntnis zu nehmen.           den Ferienanspruch unzufrieden und
                                Diese Haltung zeugt einerseits von               wünschen sich fünf oder sechs Wochen
                                Zynismus gegenüber den hoch belaste-             pro Jahr.
                                ten Arbeitnehmenden und andererseits                   Eine Volksinitiative verlangt nach
                                von Blauäugigkeit im Hinblick auf die            Hintergrundinformationen. Deshalb
                                zukünftige Entwicklung der Schweiz. Im           realisierte Travail.Suisse im Sommer
                                November befasste sich die Kommis-               das Projekt «Ferienrechner». Es handelt
                                sion für Wirtschaft und Abgaben des              sich um ein Online-Tool, welches heute
                                Nationalrates (WAK-NR) vorberatend mit           geltende Ferienansprüche ermittelt und
                                der Initiative. Dabei legte Travail.Suisse im    deren Vergleich ermöglicht. Insgesamt
                                Rahmen eines Hearings die Argumente              sind über 220 Vertragswerke mit mehr
                                zugunsten des Volksbegehrens dar. Ob-            als 1’330’000 Unterstellten erfasst.
                                wohl der medizinische Nutzen von Ferien          Mehr Informationen finden sich unter
                                für mehr Erholung bzw. gegen chronische          www.ferienrechner.ch.
                                Krankheiten und Invalidität erwiesen
                                ist, lehnte die WAK die Initiative ab und
                                ignorierte somit wie der Bundesrat die
                                Gesundheit der Arbeitnehmenden.

                                de l’initiative dans le cadre des entretiens     a rejeté l’initiative et a ignoré, comme le
                                avec les partis ou la reprise du sujet           Conseil fédéral, la santé des travailleuses
                                durant la rencontre des parlementaires de        et des travailleurs.
                                la session d’hiver témoignent d’un solide        Qu’il y a ait politiquement des mesures
                                lobbying.                                        à prendre, respectivement que quatre
                                       Deux événements ont déterminé les         semaines de vacances par an soient
                                activités de Travail.Suisse en relation avec     insuffisantes, une enquête représentative
                                l’initiative. Mi-juin, dans son message,         au sujet des vacances faisant l’objet d’un
                                le Conseil fédéral a rejeté l’initiative sans    mandat de Travail.Suisse en novembre
                                contre-projet. Le refus du Conseil fédéral       l’a confirmé. 80 % des personnes inter-
                                d’améliorer la réglementation des va-            viewées et presque 90 % des actifs sont
                                cances l’amène à dénier le problème de           insatisfaits du droit aux vacances actuel
                                la charge de travail élevée. Cette attitude      et aspirent à cinq ou six semaines de
                                témoigne, d’une part, d’un cynisme               vacances par année.
                                certain vis-à-vis de la surcharge des                  Pour mener à bien une initiative
                                travailleuses et des travailleurs, et, d’autre   populaire, il faut recueillir des informa-
                                part d’une bonne dose de naïveté sous            tions contextuelles. C’est pourquoi,
                                l’angle de l’évolution future de la Suisse.      Travail.Suisse a réalisé en été le projet
                                Comme, en novembre, la Commission de             « calculateur de vacances ». Il s’agit
                                l’économie et des redevances du Conseil          d’un outil en ligne qui calcule les droits
                                national (CER-CN) devait délibérer de            aux vacances en vigueur aujourd’hui et
                                l’initiative, Travail.Suisse a présenté les      permet de les comparer. Il affiche glo-
                                arguments en sa faveur dans le cadre             balement 220 contrats touchant plus de
                                d’un hearing. Bien que l’utilité médicale        1’330’000 personnes. Des informations
                                des vacances soit avérée comme repos             supplémentaires se trouvent sous
                                supplémentaire ou pour lutter contre les         www.calculateurdevacances.ch.
                                maladies chroniques et l’invalidité, la CER

Economie et marché du travail   18
Wirtschaft und Arbeitsmarkt

                                                                                       Die Initiative «6 Wochen Ferien
                                                                                       für alle» von der Lancierung am
                                                                                       Kongress 2007 ...

                                                                                       L’initiative « 6 semaines de vacances
                                                                                       pour tous » depuis son lancement
                                                                                       au congrès 2007 ...

                                                                                       ... über die Unterschriftensammlung ...

                                                                                       ... par la récolte des signatures ...

                                                                                       ... die Beglaubigung der Unterschriften ...

                                                                                       ... la légalisation des signatures ...

... die Einreichung der Unterschriften bei   ... bis zur Parlamentsdebatte. Abges-
der Bundeskanzlei ...                        timmt wird voraussichtlich im März 2012

... le dépot des signatures à la Chancel-    ... jusqu’au débat parlementaire.
lerie fédérale ...                           La votation aura probablement lieu en
                                             mars 2012

                                                                                 19    Economie et marché du travail
20
Gleichstellungspolitik

                         Vereinbarkeit von Familie
                         und Beruf im Fokus
                         Verbleib im Beruf: die digitale Agen-        Direktionen der Stadtverwaltung Bern,
                         da «mamagenda» ist bald startklar            die Industriedienste Genf, die Alternative
                         Das vergangene Jahr war das Jahr             Bank Schweiz ABS, der Verkehrs-Club
                         der inhaltlichen Gestaltung und der          der Schweiz und McDonald’s Schweiz,
                         Programmierung der digitalen Agenda          anlaufen konnte. 16 Personen – Linien-
                         «mamagenda». Mit der Unterstützung           vorgesetzte und von der Mutterschaft
                         einer aus verschiedenen Fachleuten           betroffene Mitarbeiterinnen – verwende-
                         bestehenden Begleitgruppe (Unterneh-         ten die «mamagenda» in der Realsitu-
                         men, Human Ressources, Wirtschafts-          ation.
                         organisationen, von der Mutterschaft               Parallel zu diesen Arbeiten lief die
                         betroffene Verbände) wurden die Haupt-       Suche nach Sponsoren und Gönnern
                         funktionen definiert und Informationen       auf Hochtouren – ein Ziel, das 2011
                         verfasst. Die Website wurde reserviert.      weiterverfolgt wird. Die grossen Banken,
                               Die eigentliche Programmie-            Versicherungen und Privatunternehmen
                         rungsarbeit ermöglichte im Laufe des         der Schweiz sowie mehrere Medien-
                         Sommers die Bereitstellung eines             partner wurden angefragt. Die Folgen
                         Prototyps, der mehreren interessierten       der Finanz- und Wirtschaftskrise hatten
                         Unternehmen vorgeführt werden konn-          direkte Auswirkungen auf den Ent-
                         te. Im Herbst wurde aus dem Prototyp         scheid, die «mamagenda» nicht finanzi-
                         eine Betaversion, so dass die Testpha-       ell zu unterstützen. Die digitale Agenda
                         se bei verschiedenen Organisationen          stiess in den besuchten Unternehmen
                         und Unternehmen, darunter mehrere            auf grosses Interesse, aber es fehlen

                         La compatibilité de l’activité
                         professionnelle avec la vie
                         de famille au centre
                         Maintien au travail :                        En automne, le prototype est devenu
                         le « mamagenda » prêt au départ              une version beta, qui a permis le dé-
                         L’année écoulée a été l’année de la          marrage de la phase de test auprès de
                         conception du contenu et la program-         diverses organisations et entreprises.
                         mation de l’agenda digital, qui a reçu       Parmi celles-ci, on compte plusieurs
                         le nom de « mamagenda ». Secondé             directions de l’administration de la Ville
                         par un groupe d’accompagnement               de Berne, les Services industriels de
                         formé d’experts de divers horizons           Genève, la Banque alternative BAS,
                         (entreprises, ressources humaines,           l’Association Transports et Environ-
                         organisations économiques, associa-          nement et McDonald’s Suisse. Seize
                         tions concernées par la maternité), les      personnes, supérieur-e-s hiérarchiques
                         principales fonctions et les informations    et collaboratrices concernées par la
                         ont été définies et rédigées. Le site        maternité, ont utilisé le « mamagenda »
                         internet a été réservé.                      en situation réelle.
                              Le travail de programmation                   Parallèlement à ces travaux, la
                         proprement dit a débouché dans le            recherche en sponsors et soutiens a
                         courant de l’été sur la mise à disposition   battu son plein, un objectif qui se pour-
                         d’un prototype qui a pu être démontré        suit en 2011. Les grandes banques,
                         auprès de plusieurs entreprises intéres-     assurances et entreprises privées de
                         sées à en savoir plus.                       Suisse, ainsi que plusieurs partenaires

Politique de l’égalité   22
Gleichstellungspolitik

Ressourcen für das Sponsoring, die          Beruflicher Wiedereinstieg:
verfügbaren Mittel werden vor allem für     Völlig umgestaltetes Projekt
reine Marketingmassnahmen eingesetzt.       «Expérience ReProf» angelaufen
Die Unternehmen setzen lieber auf Pro-      Das lange Warten lohnte sich für
jekte, mit denen sie direkt Produkte und    Travail.Suisse, aber nicht für die vier
Dienstleistungen verkaufen können; das      Partner im Projekt «Expérience ReProf».
kann die «mamagenda» nicht bieten.          Über zwei Jahre nach der Einreichung
    Einer der drei gesuchten                beim Bundesamt für Berufsbildung und
Hauptsponsoren wurde gefunden: Es           Technologie (BBT) erhielt Travail.Suisse
handelt sich um Angestellte Schweiz,        grünes Licht für die Lancierung des
die bei den Vorbereitungs- und Drehar-      Projekts. Es musste jedoch völlig umge-
beiten für ein Video zur Präsentation der   staltet werden.
«mamagenda» mitwirken.                            Die vier Verbände für Frauenbe-
     Als Nebenwirkung der inhaltlich-       ratung, die beabsichtigten, Pilotkurse
redaktionellen Arbeit für die «mama-        zur beruflichen Wiedereingliederung für
genda» wurden mehrere Lücken in der         benachteiligte Frauen (minimale Aus-
heutigen Gesetzgebung aufgedeckt            bildung, keine oder wenig Berufserfah-
und Parlamentsmitgliedern zur Kenntnis      rung, Verantwortung für Kinder, wenig
gebracht, die im Anschluss in der einen     Mittel) auf die Beine zu stellen, erhielten
oder anderen Kammer des Eidgenössi-         eine negative Antwort. Travail.Suisse
schen Parlaments intervenierten.            stand de facto ohne Studienobjekt da.
                                                  Da die Problematik als von
                                            Interesse anerkannt wurde, arbeitete
                                            Travail.Suisse ein neues Projekt aus und
                                            legte es dem BBT vor, das es im Herbst
                                            guthiess.

médias ont été approchés. Les effets        Réinsertion professionnelle :
de la crise économique et financière        le projet « Expérience ReProf »
ont eu des répercussions directes sur       totalement redéfini a démarré
la décision de ne pas soutenir finan-       La longue attente s’est soldée par une
cièrement le « mamagenda ». L’intérêt       heureuse issue pour Travail.Suisse,
rencontré pour l’échéancier digital au      mais malheureuse pour ses quatre
sein des entreprises visitées est grand,    partenaires dans le projet « Expérience
mais les ressources à allouer en matière    ReProf ». Plus de deux ans après l’avoir
de sponsoring manquent tandis que les       déposé auprès de l’Office fédéral de
efforts se concentrent sur le marketing     la formation professionnelle (OFFT),
pur. On préfère miser sur des projets       Travail.Suisse a reçu le feu vert pour
qui permettent de vendre directement        lancer son projet. Toutefois, il a dû être
produits et services, ce que ne propose     totalement redéfini.
pas le « mamagenda ».                             En effet, les quatre associations de
      L’un des trois sponsors principaux    conseils aux femmes qui se proposaient
recherchés a été trouvé : il s’agit d’Em-   de mettre sur pied des cours pilotes de
ployés Suisse, qui participe désormais à    réinsertion professionnelle destiné aux
la préparation et au tournage d’une vi-     femmes disposant de très peu d’atouts
déo de présentation de « mamagenda ».       (formation minimale, peu ou pas d’expé-
      Effet collatéral de la rédaction du   rience professionnelle, enfants à charge,
contenu de « mamagenda », plusieurs         peu de ressources) ont reçu une
lacunes dans la législation actuelle ont    réponse négative. Travail.Suisse s’est
été révélées et portées à la connais-       retrouvé de facto sans objet d’étude.
sance de parlementaires qui, dans la              La problématique ayant été recon-
foulée, sont intervenues dans l’une ou      nue d’intérêt, Travail.Suisse s’est attelée
l’autre chambre du Parlement fédéral.       à dessiner un nouveau projet et à le

                                                                                    23    Politique de l’égalité
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