Bulletin Communal 01/2015 - Bertrange

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Bulletin Communal 01/2015 - Bertrange
01/2015

Bulletin Communal
Bulletin Communal 01/2015 - Bertrange
Bulletin Communal 01/2015 - Bertrange
27. November 2014
Bericht über                                                                                           14.15 Uhr
die Gemeinderatssitzung
Anwesend :
COLABIANCHI Frank, Bürgermeister - KRIER Emile, WEILAND Pierre, Schöffen - REULAND Michel, RAUCHS Marc,
DEMUYSER Frank, MICHELS Patrick, CAAS Fernand, SMIT-THIJS Monique, BEN KHEDHER Mohamed, GLOESENER Georges,
Gemeinderäte.
KELLEN Jean-Paul, Sekretär
Entschuldigt : LUX Carlo, Gemeinderat

  Tagesordnung
  In geschlossener Sitzung
  01. Maison Relais :
        a. Kündigung eines unbefristeten Arbeitsvertrags
        b. Ernennung eines diplomierten Erziehers zum Festangestellten in der Maison Relais

  In öffentlicher Sitzung
  02. Korrespondenz und Mitteilungen
  03. Pachtvertrag : Genehmigung
  04. Verschiedene notarielle Urkunden : Genehmigungen
  05. Erwachsenenkurse : Genehmigung eines Arbeitsvertrags
  06. Maison Relais : Genehmigungen verschiedener Arbeitsverträge
  07. Life-Projekt : Genehmigung einer Konvention
  08. Les Centres pour Personnes Âgées : rektifizierter Haushalt 2014 und Haushaltsvorlage 2015 – Genehmigungen
  09. Shared-Space Projekt : Genehmigung von Verträgen
  10. PAP Rue de la Roche : Genehmigung
  11. PAP Roeleswiss : Rückruf des Projekts auf Wunsch des Eigentümers
  12. Forstwirtschaftsplan 2015 : Genehmigung

                                                                                                                  1
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In geschlossener Sitzung                                             Anschließend informiert Bürgermeister Colabianchi über fol-
                                                                     gende Punkte :
01. Maison Relais                                                    • Aufnahme von Asylanten : Diesbezüglich fand am 27. No-
Da die Beratung in geschlossener Sitzung stattfand, bitten wir         vember eine Informationsversammlung in Anwesenheit von
Sie um Verständnis dafür, dass an dieser Stelle keine Inhalte ver-     Familienministerin Corinne Cahen statt.
öffentlicht werden.                                                  • Shared Space : Start einer weiteren, breit angelegten Sen-
(Anm. der Redaktion.)                                                  sibilisierungskampagne ; zudem wird eine anschließende,
                                                                       sogenannte repressive Phase mit den zuständigen Ordnungs-
                                                                       kräften durchdiskutiert.
In öffentlicher Sitzung                                              • Nach dem Abriss der Schule Beim Schlass kann nun endlich
                                                                       der Neubau beginnen.
02. Korrespondenz und Mitteilungen                                   • Der aktuelle Kassenstand liegt bei rund 9.200.000,00 €.
Zu Beginn der öffentlichen Sitzung schlägt Bürgermeister             • Anstehende, wichtige Termine :
­Colabianchi vor, eine Schweigeminute für den am 17. No-
 vember verstorbenen Gemeinderat Nicolas Schaeffer einzulegen         05.12.2014 : Sankt-Nikolaus-Feier für die Schulkinder
 und ihm in aller Stille zu gedenken.                                 09.12.2014 : Ehrung der Laureaten des Concours floral
                                                                      11.12.2014 : Haushaltstagung des Gemeinderats
Bürgermeister Colabianchi erinnert mit einem kurzen Rück-             14.12.2014 : Seniorenfeier
blick an die politische Karriere von Rat Nicolas Schaeffer und        21.12.2014 : Gedenkzug in Erinnerung an den Zweiten Welt-
unterstreicht dabei dessen kompetente, faire und sachliche In-        krieg.
terventionen – vor allem aber seine Kollegialität. Die habe nicht
nur er persönlich geschätzt, wie Bürgermeister Colabianchi
sagt, sondern alle Gemeinderäte, die viele Jahre lang mit Néckel     03. Pachtvertrag
Schaeffer zusammengearbeitet haben. In Dankbarkeit für die
langjährige Arbeit Rat Schaeffers im Dienste der Gemeinde            Der Gemeinderat genehmigt einstimmig den Pachtvertrag
richtet Colabianchi anschließend seine Beileidsbekundung an          zwischen Herrn Marc Lux und der Gemeinde Bartringen.
die Angehörigen.                                                     Gegenstand des Vertrags sind Parzellen Op de Konten, Op
                                                                     Pouwering und Vor Wäisserecht, die für den Preis von 2,00 €/
Die Fraktionssprecher – Marc Rauchs (CSV), Pierre Weiland            Ar von der Gemeinde verpachtet werden, was 364,10 € bei einer
(déi gréng), Frank Demuyser (DP) und Fernand Caas (LSAP)             Gesamtfläche von 182,05 Ar ergibt.
– schließen sich in ihren jeweiligen Beileidsbekundungen im
Namen ihrer Parteien den Worten des Bürgermeisters an.
Anschließend informiert Bürgermeister Colabianchi darüber,           04. Verschiedene notarielle Urkunden :
dass der Gemeinderat in geschlossener Sitzung der Kündigung          Genehmigungen
von Herrn Alain Schmitz, Angestellter in der Maison Relais,          • Der Gemeinderat genehmigt einstimmig den Vertrag zwi-
zugestimmt habe. Anlehnend an dessen Kündigung wurde auch              schen der Gesellschaft CREA HAUS PROMOTIONS und
der Ernennung einer diplomierten Erzieherin, Tania Walentiny,          der Gemeinde Bartringen. Gegenstand des Vertrags ist die
zur Festangestellten in der Maison Relais zugestimmt.                  kostenlose Grundstücksübertragung einer Parzelle in der
                                                                       Rue de Luxembourg mit einer Gesamtfläche von zwölf
                                                                       Quadratmetern an die Gemeinde seitens CREA HAUS
                                                                       ­PROMOTIONS.

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• Der Gemeinderat genehmigt einstimmig den Tauschvertrag       08. Les Centres pour Personnes Âgées :
  mit Ausgleichszahlung zwischen der Familie Thiry und der     rektifizierter Haushalt 2014 und
  Gemeinde Bartringen. Gegenstand des Vertrags sind diverse
  Parzellen in der Rue de Mamer und Rue du Kiem, die gegen
                                                               Haushaltsvorlage 2015 – Genehmigungen
  mehrere Parzellen in der Rue du Kiem getauscht werden.       Einleitend teilt Bürgermeister Colabianchi mit, dass in abseh-
  Die Ausgleichszahlung in Höhe von 6.300,00 € obliegt der     barer Zeit Modernisierungsarbeiten im Restaurant sowie in der
  Familie Thiry.                                               Küche anstünden. Der Betrieb werde allerdings während der
                                                               Arbeiten weiterlaufen.
• Der Gemeinderat genehmigt einstimmig den Tauschvertrag
  ohne Ausgleichszahlung zwischen den Eheleuten Duchaine       Rat Demuyser zeigt sich erfreut, dass die Küche trotz Sanierung
  und der Gemeinde Bartringen. Gegenstand des Vertrags sind    geöffnet bleibt. Durch eine Übergangslösung in Form eines
  Parzellen in der Rue Hiel.                                   hochwertigen Containermoduls kann auch die Dienstleistung
                                                               Repas sur Roues routinemäßig angeboten werden.
• Der Gemeinderat genehmigt einstimmig die Nachbesse-
  rungen zweier Verträge, die im Rahmen des Life-Projekts      Rat Caas erkundigt sich an dieser Stelle nach eventuell leer-
  vorgenommen wurden.                                          stehenden Wohnungen und möchte wissen, wie es um die
                                                               Auslastung der Einrichtung stehe.
                                                               Laut Rat Reuland sind alle Wohnungen
05. Erwachsenenkurse : Genehmigung                             der Centres pour Personnes Âgées belegt.
eines Arbeitsvertrags                                          Dass alle Wohneinheiten zwar vermietet, aber nicht unbedingt
Der Gemeinderat genehmigt einstimmig den befristeten           auch bewohnt seien, hänge zum größten Teil damit zusammen,
­Arbeits­vertrag von Frau Ana Rita Ramires Campino (zu­stän­   dass Nachlasse verstorbener Bewohner zunächst notariell ge-
dig für das Abhalten der Englischkurse).                       klärt und bestätigt werden müssen. Bevor die Nachlasse an die
                                                               Erben gingen, könnten die Zimmer nicht wieder vermietet
                                                               werden. Im Falle von komplizierteren Erbschaftsregelungen
06. Maison Relais : Genehmigungen                              kann sich die Vermietung daher monatelang hinauszögern.
verschiedener Arbeitsverträge                                  Anschließend stellt Bürgermeister Colabianchi die Bilanz und
Nach einleitenden Informationen von Bürgermeister              die Konten vor.
­Colabianchi genehmigt der Gemeinderat einstimmig folgende     Der Gemeinderat genehmigt einstimmig den rektifizierten
 Arbeitsverträge für die Maison Relais :                       Haushalt 2014 und die Haushaltsvorlage 2015.
• Frau Sonja Jean-Ewen (für den Zeitraum vom 01.11.2014 bis    Details entnehmen Sie bitte der Tabelle im französischen Teil auf
  14.09.2015)                                                  Seite 48 (Anm. der Redaktion).
• Frau Lou Consbrück (für den Zeitraum vom 21.10.2014 bis
  28.11.2014)
                                                               09. Shared-Space Projekt :
                                                               Genehmigung von Verträgen
07. Life-Projekt : Genehmigung                                 Einleitend erklärt Bürgermeister Colabianchi, dass
einer Konvention                                               weitere Verträge im Rahmen der Umsetzung des
Bürgermeister Colabianchi teilt mit, dass die                  Shared Space-Projekts unterschrieben worden seien.
Konvention leider noch nicht vorliegt. Der                     Der Gemeinderat genehmigt einstimmig die Konventionen
Vorschlag, diesen Punkt auf die nächste Gemeinderatssitzung    mit den Eheleuten Steinmetz und der Wohngemeinschaft der
zu verschieben, wird einstimmig gutgeheißen.                   Immobilie 1, Rue de Mamer.

                                                                                                                              3
Bulletin Communal 01/2015 - Bertrange
10. PAP Rue de la Roche : Genehmigung                                                                      Auch teilt Rat Gloesener
                                                                                                           mit, dass momentan kein
Das Projekt Moorland steht in den Startlöchern : Hier werden                                               Brennholz mehr vorrätig
in absehbarer Zeit elf Wohneinheiten und zwei Einfamilien-                                                 sei : Die Nachfrage für
häuser entstehen. Bürgermeister Colabianchi erinnert daran,                                                Brennholz steige jährlich
dass über die diesbezüglichen Kompensationsmaßnahmen                                                       – und es werde immer
schon diskutiert worden sei und demnach eine finanzielle                                                   schwieriger den Bestel-
Entschädigung zugunsten der Gemeinde Bartringen in Höhe                                                    lungen nachzukommen.
von 105.000 € anstehe. Diese Gelder werden in die Sanierung
der Rue de la Roche investiert.                                     Die Nutzungspläne der kommenden Jahre werden folgende
                                                                    Kriterien beachten :
Rat Caas ist der Meinung, man solle die rue de la Roche wie
auf den Plänen angedeutet, nicht mit der Cité am Wénkel             • Protection de la Nature : Beseitigung des Bärenklau- und
verbinden, da die Cité am Wénkel bereits über zwei Ein/Aus-           Knöterich-Befalls der Wälder
fahrten verfüge (rue des Champs und rue de Mamer). Fahrrad          • Gestion durable et protection des forêts : Verjüngungsmaßnah-
und Fußgängerweg seien vorhanden.                                     men, Sicherung der Wege und Wälder durch Abholzen ge-
Bürgermeister Colabianchi unterstreicht, dass man sich hier           fährlicher Bäume, Unterhalt der Waldwege
an die Vorgaben der Cellule d’évaluation halte.                     • Protection des ressources cynégétiques et de la faune sauvage :
Rat Michels fügt hinzu, dass er die angeführten Argumente             Vermeidung von Wildunfällen, Vermietung von Jagdhütten
der Cellule d’évaluation nur schwer nachvollziehen kann. Er         • Sensibilisation et information du public : pädagogische Akti­
bestätigt, dass man sich trotzdem, was die Straßenführung             vi­täten, Fitness-Parcours
und die Ausrichtung der Gebäude angeht, genauestens an die
Richtlinien der Cellule d’évaluation gehalten habe auch wenn,       • Surveillance et Police
wie er sagt, hier ein Stück Dorfcharakter verloren gehe.            • Logistique : Lagerung und Wartung der Einsatzwerkzeuge
Der Gemeinderat genehmigt einstimmig die punktuelle Än-               und Fahrzeuge
derung des PAP gemäß den Vorschlägen des Schöffenrats, der          • Gestion du personnel : hauptsächlich Personalkosten
betroffenen Anrainer sowie des Prüfungsausschusses des Innen­
ministeriums.                                                       Rat Rauchs merkt an, dass es im Ënneschte Bësch teilweise sehr
                                                                    gefährliche Passagen für Wanderer oder Spaziergänger gebe.
                                                                    Rat Cass ist über den starken Absatz des Brennholzverkaufs, der
11. PAP Roeleswiss : Rückruf des Projekts auf                       den Vorrat der Gemeinde stark reduziert, verwundert.
Wunsch des Eigentümers                                              Rat Gloesener sieht den Grund dafür in der Nutzung erneu-
Laut Bürgermeister Colabianchi hat der Eigentümer entschieden,      erbarer Energien : Immer mehr Einwohner würden auf sie zu-
anstelle dieses Projekts den ursprünglichen PAP zu verwirklichen.   rückgreifen und sich teils mit neuen Heizanlagen ausstatten.
Der Gemeinderat stimmt diesem Entschluss einstimmig zu.             Der Gemeinderat genehmigt einstimmig den Forstwirtschafts-
                                                                    plan 2015.

12. Forstwirtschaftsplan 2015 : Genehmigung
Rat Gloesener stellt zunächst noch einmal Förster Serge Bise-
                                                                    Ende der Sitzung : 16.00 Uhr
nius vor, der seit diesem Jahr das Amt des Préposé du triage
bekleidet. Laut Bisenius muss das angrenzende Gelände des
Fitness-Parcours im Ënneschte Bësch instand gesetzt werden.

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Bulletin Communal 01/2015 - Bertrange
11. Dezember 2014
Bericht über                                                                                               8.15 Uhr
die Gemeinderatssitzung
Anwesend :
COLABIANCHI Frank, Bürgermeister - KRIER Emile, WEILAND Pierre, Schöffen - REULAND Michel, RAUCHS Marc,
DEMUYSER Frank, MICHELS Patrick, LUX Carlo, CAAS Fernand, SMIT-THIJS Monique, BEN KHEDHER Mohamed,
GLOESENER Georges, Gemeinderäte.
KELLEN Jean-Paul, Sekretär
Entschuldigt : -

   Tagesordnung
   In geschlossener Sitzung
   01. Gemeindepersonal : Beförderung eines Beamten

   In öffentlicher Sitzung
   02. Korrespondenz und Mitteilungen
   03. Ernennung von Kommissionsmitgliedern
         a. Beratende Integrationskommission : Ersetzen eines Mitglieds
         b. Seniorenkommission : Ersetzen eines Mitglieds
   04. Les Centres pour Personnes Âgées : Wahl von drei Aufsichtsratsmitgliedern
   05. Statuten einer lokalen Vereinigung : Kenntnisnahme
   06. Rektifizierter Haushalt 2014 und Haushaltsvorlage 2015
   07. Bestätigung einer zeitweiligen Verkehrsregelung
   08. Entschluss zur Neubestimmung von ökologisch wertvollen Flächen, gelegen in der Natura 2000-Zone :
       Festlegung der Kriterien und Leitlinien für deren Anwendung

                                                                                                                  5
Bulletin Communal 01/2015 - Bertrange
In geschlossener Sitzung                                           Auftakt des Wintermarkts vorgetragen hat. Zahlreiche Ateliers
                                                                   sowie eine Rallye sorgten bei den Kindern für gute Laune. Zu
01. Gemeindepersonal : Beförderung                                 deren Freude fand selbst Sankt Nikolaus – samt Gefolge – den
                                                                   Weg zum hiesigen Wintermarkt.
eines Beamten
Da die Beratung in geschlossener Sitzung stattfand, bitten wir
Sie um Verständnis dafür, dass an dieser Stelle keine Inhalte
veröffentlicht werden.
(Anm. der Redaktion.)

In öffentlicher Sitzung

02. Korrespondenz und Mitteilungen
                                                                                                           28. - 30. November
                                                                                          Wantermaart 20
Bürgermeister Colabianchi eröffnet die Sitzung und informiert
                                                                   Auch die traditionelle Schecküberreichung fand statt : Eine
zunächst darüber, dass der Gemeinderat in geschlossener Sit-
                                                                   Spende in Höhe von 2.660,45 €, welche anlässlich des letzt-
zung der Beförderung von Herrn Laurent Massard zugestimmt
                                                                   jährigen Wintermarktes zusammengetragen wurde, ging an
habe.                                                                                              virum          Centre
                                                                   die Vereinigung Amicale de la        Maison       de SoinsAtert  Bertrange. In
Weiter schlägt Bürgermeister Colabianchi eine Änderung der         diesem Kontext teilt Rätin Smit mit, dass in einer Arbeitssit-                  D’Gemeng Bartre
Tagesordnung vor :                                                 zung beschlossen worden       sei,   den
                                                                                                     Maison     diesjährigen
                                                                                                            Relais,  Ecole de MusiqueErlös     an
                                                                                                                                      Bertrange,    die FC Sport
                                                                                                                                                 A.P.E.C.B.,
                                                                                     Croix-Rouge Bartreng, Per Pedes, Amicale des Sapeurs-Pompiers, Amis de la Fle
                                                                   Vereinigung Cent Buttek zu spenden.
                                                                                              Guides et Scouts St. Exupéry, Dësch Tennis Frënn Bartreng, Just Music,
Punkt 7 „Bestätigung einer zeitweiligen Verkehrsregelung“ und                                                  Foyer de la Femme, Amis de la Pétanque, Amicale de la
                                                                                              Société pour la Protection des Animaux, Lions Club Grande Région, BBC Sparta,
Punkt 8 „Entschluss zur Neubestimmung von ökologisch wert-         Schlussendlich dankt   sie Fëscherclub,
                                                                                    Bartrenger auch denBartreng
                                                                                                           lokalen
                                                                                                                Plage,Vereinen      sowieKinderhuis
                                                                                                                      Les Amis de l’Herberg  dem South-Af
                                                                                                                                    Bartrenger Kaméidi, Autisme
vollen Flächen, gelegen in der Natura 2000-Zone : Festlegung       gesamten Gemeindepersonal für die tatkräftige Unterstützung.
der Kriterien und Leitlinien für deren Anwendung“ sollen
                                                                   Nach den Ausführungen von Rätin Smit informiert Bürger-
hinzugefügt werden.
                                                                   meister Colabianchi über weitere Punkte :
Die Änderung der Tagesordnung wird einstimmig gutgeheißen.
                                                                   • Aufnahme von Asylanten : Die Informationsversammlung am
Anschließend gibt Bürgermeister Colabianchi das Wort an              27. November zu diesem Thema verlief reibungslos ; in naher
Rätin Smit, welche über den Wintermarkt 2014, der vom 28.            Zukunft können die ersten Asylanten empfangen werden.
bis 30. November stattfand, berichtet.
                                                                   • Die Einwohnerzahl Bartringens liegt mit diesem Tag bei
Aufgrund des Abrisses der Schule Beim Schlass musste ein neu-        genau 7.277 Bürgern, von denen 3.528 Luxemburger und
er Standort ermittelt werden – die Wahl fiel auf den Parkplatz       3.749 (51,28 %) Nicht-Luxemburger sind. Die Gemeinde
beim Centre Atert.                                                   zählt über neunzig verschiedene Nationalitäten.
Sichtlich erfreut teilt Rätin Smit mit, dass der Wintermarkt ein   • Der aktuelle Kassenstand liegt bei rund 10.300.000,00 € –
Riesenerfolg gewesen sei und mehr Besucher als in den Jahren         wobei für das Jahr 2014 die Salden der Gewerbesteuer und des
zuvor habe anlocken können. Laut Smit haben zu diesem Erfolg         Dotationsfunds in Höhe von etwas mehr als 6.500.000,00 €
auch die zahlreichen musikalischen Aufführungen beigetragen          noch ausstehen.
– und so dankt sie Just Music und Lidderuucht für ihre Vor-
stellungen sowie der Bartrenger Musekschoul und der Maison
Relais, die sogar ein selbst komponiertes Weihnachtslied zum

6
Bulletin Communal 01/2015 - Bertrange
03. Ernennung von Kommissionsmitgliedern                       diese analysiert, eröffnet Bürgermeister Colabianchi mit einigen
                                                               einleitenden Gedanken die Debatte.
a.   Beratende Integrationskommission :
     Ersetzen eines Mitglieds                                  Zunächst hält er fest, dass der aktuelle Gemeinderat in der
                                                               Mitte seiner Mandatszeit angekommen und vieles in den letz-
     Bürgermeister Colabianchi erklärt, dass aufgrund des      ten drei Jahren realisiert worden sei – die großen Projekte der
     Umzugs von Frau Evgeniya Matveeva ein Posten in der       ­Gemeinde befinden sich in der Umsetzungsphase. Sicher, so
     Kommission vakant geworden sei.                            sagt er, gebe es ein Koalitionsprogramm zwischen der Demo-
     Der Gemeinderat wählt einstimmig Frau Luciele Viegas       kratischen Partei und „déi gréng“, doch würden ganz viele
     Milani in die beratende Integrationskommission.            Punkte auch von der LSAP und der CSV getragen. Insbeson-
                                                                dere die drei gemeinsam gesetzten Prioritäten :
b.   Seniorenkommission : Ersetzen eines Mitglieds
                                                               • Vergrößerung der Schulinfrastruktur
     Bürgermeister Colabianchi erklärt, dass aufgrund des
     ­Todes von Herrn Roland Thein ein Posten in der Kom-      • Erhöhung der Anzahl an Betreuungsplätzen in der Maison
      mission vakant geworden sei.                               Relais
     Der Gemeinderat wählt einstimmig Herrn Fernand Pütz       • Neugestaltung des Dorfzentrums, um die Lebensqualität der
     in die Seniorenkommission.                                  Bürger weiterhin zu gewährleisten
                                                               Fast sämtliche Entscheidungen seien einstimmig verabschiedet
                                                               worden – und die Atmosphäre im Gemeinderat sei einerseits
04. Les Centres pour Personnes Âgées :                         durch Kollegialität gekennzeichnet, andererseits durch die Zu-
Wahl von drei Aufsichtsratsmitgliedern                         sammenarbeit im Sinne des Allgemeinwohls der Ortschaft und
Nachfolgende Personen wurden in geheimer Wahl für die          deren Bürger. Sture parteipolitische Haltungen seien tabu, da
Amtsperiode 2015 bis 2020 in den Aufsichtsrat gewählt :        diskutiert werde und stets die Konsenssuche im Mittelpunkt ste-
                                                               he. Dies kennzeichne die Arbeit im Bartringer Gemeinderat, was
• Herr Fernand Philippe
                                                               sich über die Gemeindegrenzen hinweg herumgesprochen habe.
• Frau Annie Pletgen-Schneider
                                                               Auch wenn Bartringen vor einigen Jahren habe Schulden auf-
• Frau Suzette Zimmer-Maroldt                                  nehmen müssen, sei die finanzielle Lage gesund. Die Schul-
                                                               denlast, so Bürgermeister Colabianchi, bewege sich in einem
                                                               akzeptablen Bereich, der die Investitionsmöglichkeiten der
05. Statuten einer lokalen Vereinigung :                       Gemeinde in keiner Weise beeinträchtige. Sogar das viel dis-
Kenntnisnahme                                                  kutierte In fine-Darlehen in Höhe von 6,2 Mio. Euro, mitsamt
                                                               Zinsen, habe in einer einmaligen Rückzahlung beglichen wer-
Der Gemeinderat nimmt die Statuten der Vereinigung „Institut
                                                               den können, ohne dass dies die Gemeinde in einen Engpass
für Psychologische Begleitung a.s.b.l.“ zur Kenntnis.
                                                               gebracht hätte, wie vielfach von Oppositionsseite prophezeit.
                                                               Diese Behauptung sei Lüge gestraft worden und dieser von
06. Rektifizierter Haushalt 2014                               Oppositionsseite prophezeite finanzielle Engpass sei nicht ein-
                                                               getreten ! Im Gegenteil : der Kassenbestand liege seit vielen
und Haushaltsvorlage 2015                                      Monaten im zweistelligen Millionenbereich.
Bürgermeister Colabianchi geht zur diesjährigen Haushalts-
                                                               Bürgermeister Colabianchi unterstreicht die gesunde Finanz-
debatte über : Bevor Rat Michels in seiner Eigenschaft als
                                                               situation, die eine wichtige Ausgangsbasis für die weitere
Präsident der Finanzkommission die Zahlen des rektifizierten
                                                               Entwicklung der Ortschaft darstelle. Er stellt aber auch klar,
Haushalts 2014 sowie des Haushaltsplans 2015 vorträgt und
                                                               dass ein Darlehen keinesfalls auszuschließen sei : Sollte dies in

                                                                                                                              7
Bulletin Communal 01/2015 - Bertrange
Ordinaire
                                                                           30.000.000         27.610.239                 28.167.836                 28.536.837

Anbetracht der wichtigen Investitionen notwendig sein, dann            Recettes - Dépenses (évolution)
                                                                                                                                                                23.620.126,30
werde ein solches Darlehen aufgenommen ! Die Finanzlage der                22.500.000   Ordinaire20.489.799,02
                                                                                                                                    22.967.592,04

Gemeinde würde dadurch keinesfalls hypothekiert.                           30.000.000         27.610.239                 28.167.836                 28.536.837

Aufgrund der vielen Zahlen und Statistiken, mit denen                      15.000.000
                                                                                                                                                                23.620.126,30
während der Haushaltsdebatten argumentiert wird, erin-                     22.500.000                    20.489.799,02
                                                                                                                                    22.967.592,04

nert Bürgermeister Colabianchi an einige objektive, par-                    7.500.000
teineutrale Bewertungskriterien, welche die Lage der Ge-
                                                                           15.000.000
meindefinanzen widerspiegeln. Er geht auf diese Kriterien wie
                                                                                   0
folgt ein :                                                                                   Compte 2013                   Rectifié 2014             Budget 2015
                                                                            7.500.000
• Verhältnis zwischen den ordentlichen Einnahmen und den                                   Recettes ordinaires                            Dépenses ordinaires
  ordentlichen Ausgaben : Diese Kennzahl weise in Bartringen
                                                                                   0
  ein ansehnliches Polster aus, das zum Arbeiten genutzt wer-                                 Compte 2013                   Rectifié 2014             Budget 2015
  den könne.                                                                               Recettes ordinaires                            Dépenses ordinaires
• Summe der sogenannten Recettes non affectées : Sie bilde-
  ten die Haupteinnahmequelle, die aus der Grundsteuer, der                             Extraordinaire
  Gewerbesteuer sowie aus Leistungen des staatlichen Fonds
                                                                           30.000.000
  de dotation resultiert.
• Capacité d’autofinancement : Sie stelle die Eigenmittel der
                                                                           22.500.000   Extraordinaire
  Gemeinde dar, zusammengesetzt aus dem Überschuss des                                                                                                          18.883.451
  Budget rectifié 2014 und dem voraussichtlichen Überschuss                30.000.000
                                                                                                                                    13.884.800
  des Budget ordinaire 2015. Auch hier, so Colabianchi, ergebe             15.000.000

  sich eine ansehnliche Summe.                                             22.500.000
                                                                                                         6.844.519                                              18.883.451
                                                                            7.500.000
• Schuldenlast : Vor einigen Jahren hätten die Gemeindeverant-                            4.561.763,88               5.543.433,91                4.485.371,21
                                                                                                                                    13.884.800
  wortlichen auf Fremdkapital zurückgreifen müssen, worauf                 15.000.000

  Bartringen ein Darlehen aufgenommen habe – eine Entschei-                        0
                                                                                              Compte 2013                   Rectifié 2014             Budget 2015
  dung zu der man auch heute noch stehe. Trotz der aktuellen                7.500.000
                                                                                                         6.844.519

                                                                                           Recettes
                                                                                          4.561.763,88   extraordinaires
                                                                                                               5.543.433,91                 Dépenses
                                                                                                                                             4.485.371,21extraordinaires
  Schulden sei die Gemeinde in keiner Weise beeinträchtigt –
  die aktuelle Finanzsituation der Gemeinde Bartringen kenne                       0
  viele Neider !                                                                              Compte 2013                   Rectifié 2014             Budget 2015

• Ratio de liquidité : Dieser Wert spiegele die Verschuldung e­ iner   Evolution de la detteextraordinaires
                                                                                    Recettes  communale                                     Dépenses extraordinaires

  Gemeinde wider, für die der Innenminister Toleranz- und
                                                                           30.000.000
  Alarmwerte festlege. Hier erhalte die Gemeinde Bar­tringen                                  25.825.512,29€
  Bestnoten !                                                              25.000.000
                                                                                                                 25.035.532,34€

• Gehältermasse : Aufgrund einer durchdachten Personalpolitik              20.000.000   20.552.553,82€
  und des großen Einsatzes des Personals befinden sich laut                                                             17.977.114,45 €
                                                                                                                                           16.798.658,00€
                                                                                                                                                            15.616.652,87€

  Colabianchi die diesbezüglichen ordentlichen Ausgaben der                15.000.000
                                                                                                                                                                 14.427.696,95€
  Gemeinde auf einem mehr als vertretbaren Niveau. Durch                   10.000.000
  das stete Wachstum der Ortschaft müsse aber zusätzliches
  Personal eingestellt werden, insbesondere qualifiziertes Per-             5.000.000

  sonal im Bereich der Kinderbetreuung. Dies sei gut und                           0
  wichtig – aber eben auch teurer.                                                       2009       2010             2011       2012         2013         2014         2015

8
Bis hier verzichtet Bürgermeister Colabianchi bewusst auf kon-        Folgende Punkte unterzieht Bürgermeister Colabianchi einer
krete Zahlen, um ein Vorgreifen auf Rat Michels Stellung­nahme        ausführlicheren Bewertung :
zu vermeiden. Er hebt jedoch die aus seiner Sicht exzellente
                                                                      • Maison Relais : Sie hat sich laut Colabianchi noch besser an
Situation Bartringens im Vergleich zu anderen Gemeinden
                                                                        die Bedürfnisse der Eltern angepasst : Ein neues pädagogi-
hervor – und greift erneut die seiner Meinung nach gute und
                                                                        sches Konzept sei umgesetzt worden, das die Kinder begeis-
intensive Zusammenarbeit in den Gemeinderatssitzungen auf.
                                                                        tert und die Eltern, nach erster Skepsis, auch überzeugt.
Auch in etlichen Kommissions- und Arbeitssitzungen habe
man gemeinsam beraten, um einheitliche Positionen festzule-           • Initiativen der Gemeinde : Multiculti-Fest, Bartreng beweegt
gen. Als Beispiele nennt Colabianchi das Vorgehen innerhalb             sech, Wantermaart, Soirée de bienvenue und w   ­ eitere würden
des Dossiers betreffend das Pflegeheim (seit Kurzem im Besitz           die Bürger zusammenbringen, ein angenehmes Zu­sam­men­
der Gemeinde) – sowie den Architektenwettbewerb, der dem                leben garantie­ren und die Integration der mehr­heitlich nicht-
20 Mio. Euro kostenden Schulneubauprojekt Beim Schlass                  luxem­bur­gischen Mitbürger fördern. Die Vereine, die im
vorausging. Sämtliche Parteien, seien, so der Bürgermeister,            Bereich der Inte­gration eine wich­tige Rolle spielen, leisteten
in der Jury vertreten gewesen – in der man eine einstimmige             hervorragende Arbeit.
Entscheidung habe fällen können.
Anschließend gibt Bürgermeister Colabianchi einen Überblick
über das, was in dieser doch kurzen Zeit nach den letzten
­Wahlen, alles bewegt wurde :
• Erneuerung der gesamten unterirdischen Infrastruktur im
  Dorfzentrum : Colabianchi beschreibt die Baustelle als kom-
  pliziert und langwierig – betont aber auch, wie wichtig sie
  für Bartringens Zukunft sei.
• Schule bei der Péitruss : Mit ihr sei ein neues, qualitativ hoch-
  wertiges Gebäude in Rekordzeit errichtet worden.
• Ausbau der Maison Relais Beiestack : Dieser sei in vollem
  Gange.
                                                                      Die Aufzählung von Projekten und Initiativen schließt
• Schulgebäude Beim Schlass : Nach dessen Abriss stehe nun-           ­Colabianchi ab, indem er darauf verweist, dass die Gemeinde
  mehr der Neubau an.                                                  ihren sozialen Verpflichtungen mit schneller Hilfe, diskreter
Neben diesen Projekten, die Colabianchi zufolge das Haupt-             Unterstützung, Beschäftigung und Ausbildung nachkomme.
augenmerk auf sich ziehen, sind weitere Initiativen umgesetzt         All die genannten Punkte seien sicherlich nicht komplett, sollen
worden :                                                              aber die vielen Bereiche aufzeigen, in denen mit Energie und
• Renaturierungen                                                     Einsatz gearbeitet wurde.

• Bau mehrerer Rückhaltebecken                                        Bürgermeister Colabianchi will aber nicht den Eindruck
                                                                      ­erwecken, alles liefe bestens und problemlos : Dem Schöffenrat
• dem Klimabündnis wurde der Klimapakt vorgezogen                      sei bewusst, dass einige Dossiers nur schleppend vorankämen.
• Be Bike anstatt vel’oh ! sowie weitere Radwege und -­anschlüsse      Hierfür stehe man gerade und übernehme die Verantwortung,
                                                                       auch wenn diese manchmal nicht exklusiv beim Schöffenrat
• Duerfhaus und Duerfgaart bieten Bürgern und Vereinen neue            liege. Er denke dabei an die Be Bikes, ein Vorreiterprojekt, bei
  Möglichkeiten                                                        welchem man mit der einen oder anderen Panne zurechtkom-
                                                                       men müsse, oder auch die attraktive Wohnsiedlung Rilspert.

                                                                                                                                      9
Sie verlange der zuständigen Überwachungskommission so             umgesetzt, Ausgaben im Auge behalten, bei vielen Artikeln
manches ab, um die Besitzer bei auftretenden Problemen zufrie­     im ordentlichen Haushalt der Rotstift angesetzt. Sicherlich sei
denzustellen.                                                      dies nicht einfach, da bei manch dicken Ausgabenposten nicht
                                                                   viel Spielraum bestehe, wie beispielsweise bei der größten Aus-
Bürgermeister Colabianchi zeigt sich froh über das zügige Vor-
                                                                   gabe, der Lohnmasse. Dank, einerseits, einer überlegten und
anschreiten der gewaltigen unterirdischen Infrastrukturarbeiten
                                                                   vorsichtigen Personalpolitik und, andererseits, des vorbildlichen
im Dorfzentrum und äußert vollstes Verständnis für den Unmut
                                                                   Einsatzes des Personals liege man diesbezüglich auf einem mehr
verschiedener Bürger, die sich über Umleitungen, Lärm, Dreck
                                                                   als annehmbaren Niveau im Vergleich zu anderen Gemeinden.
und Dauer der Baustelle beschweren : Das sei eine ganz normale
                                                                   Sparpotenzial bestehe hier nicht.
Reaktion nach zwei Jahren intensiver Arbeiten – die allerdings
unabdingbar seien ; es sei höchste Zeit gewesen, sie durch-        Ein anderer bedeutender Ausgabenartikel sei die Schule. Bür­ger­
zuführen ! Dann weist er auf viele Zugeständnisse gegenüber        meister Colabianchi unterstreicht, dass er nicht falsch verstan-
Bür­gern und Geschäftsleuten hin, die allesamt eingehalten wur­    den werden wolle : Es gehe nicht darum, am falschen Platz oder
den. In der Öffentlichkeit werde das respektiert und anerkannt,    zu Ungunsten der Schüler zu sparen. Sparmaßnahmen seien
stellt Bürgermeister Colabianchi fest, der nach wie vor davon      aber möglich und bereits vor zwei Jahren eingeleitet worden
überzeugt ist, dass die geplante Zone de rencontre, die man im     – in Zusammenarbeit mit der Schulkommission. In Bartrin-
Rahmen der Baustelle realisieren konnte und die das Ortszen-       gen liegen die Ausgaben im ordentlichen Haushalt auf diesem
trum fortan prägen wird, alle Unannehmlichkeiten schnell           Gebiet rund fünf Prozent über denen der anderen Gemeinden ;
vergessen lassen wird.                                             hier gebe es also ganz klar Sparpotenzial, welches genutzt werde,
                                                                   ohne dass die Qualität des Unterrichts leide. Die ordentlichen
Im Anschluss setzt sich Colabianchi mit dem Thema Infor-
                                                                   Ausgaben würden weiter allgemein gestrafft und alle Haus-
mationspolitik auseinander. Trotz vieler Gedanken und An-
                                                                   haltspunkte durchforstet.
strengungen in diesem Bereich sind einige Vorwürfe zu hören :
Es werde zu spät oder zu lange im Voraus informiert, einige        Bürgermeister Colabianchi bedankt sich abschließend bei allen,
wünschen sich mehr Informationen über das Internet, andere         die bei der Ausarbeitung des Haushalts mitgeholfen haben, und
wieder bevorzugen die klassischen Informationsmethoden, weil       gibt das Wort an Rat Michels.
sie dem Internet eher skeptisch gegenüberstehen – was wiede-
                                                                   Rat Michels – Präsident der Finanzkommission – schlägt dem
rum Unmut erzeugt, weil Informationen in diesem Fall nicht
                                                                   Gemeinderat vor, zunächst den rektifizierten Haushalt 2014
so schnell bei den Bürgern ankommen. Man habe das Gefühl,
                                                                   und die Haushaltsvorlage 2015 zu präsentieren, um beides
man könne es hier keinem recht machen, so Bürgermeister
                                                                   anschließend ausführlich zu analysieren.
­Colabianchi. Auf jeden Fall werde man weiter versuchen, mit
 allen Mitteln – Infoschriften, Bulletins, Flyer, Briefe, Radio­   Zuvor nimmt er jedoch Stellung zu den Sparmaßnahmen der
 spots, Anzeigen in der geschriebenen Presse, Internet – den       Regierung : Der sogenannte Zukunftspak (Zukunftspaket) be-
 Bürgern Informationen zugänglich zu machen. Oft bekomme           inhalte Maßnahmen, die einen erheblichen Einfluss auf den
 man allerdings den Eindruck, dass manche nur das sehen, hören     Haushalt haben werden. Während die Einnahmen gekürzt
 oder lesen würden, was ihnen in den Kram passt – und alles        würden, stiegen die Ausgaben : So werde ab 1. Januar 2015
 Übrige ignorierten. Wie im Straßenverkehr : Vorfahrten oder       die Mehrwertsteuer von 15 % auf 17 % heraufgesetzt, was für
 Geschwindigkeitsbeschränkungen würden gerne übersehen,            die Gemeinde eine konkrete Steigerung der ordentlichen und
 derweil neue Parkmöglichkeiten genutzt würden, ohne dass          außerordentlichen Ausgaben bedeute.
 es größerer Informationsmaßnahmen bedürfe.                        Rat Michels geht anschließend auf Maßnahmen des Zukunfts-
Vor der Präsentation der Haushaltsvor­lage will Bürgermeister      pak ein : Maßnahme 110 des Zukunftspak sieht ab nächstem
­Colabianchi noch das „Wort des Jahres“ ansprechen : Sparen.       Jahr vor, dass der Staat nichts mehr zu den Majorations bien­na­
 Sparen sei in aller Munde – und werde in Bartringen schon         les der Beamten aus Sekretariat und Finanzverwaltung beitragen
 seit geraumer Zeit konkretisiert : Sparmaßnahmen würden

10
wird, was einen Rückgang der ordentlichen Einnahmen um           wie übrigens alle anderen Gemeinden im Großherzogtum,
ungefähr 120.000,00 € im ordentlichen Haushalt bedeutet.         ihren Beitrag leisten.
Die Maßnahme 111 sieht indes vor, die Einnahmen aus dem          Das dritte Jahr infolge wird im Rahmen der Haushaltsplanung
ICC (Impôt communal commercial – Gewerbesteuer) beim             mit dem neuen Plan comptable normalisé gearbeitet. Entgegen
Dreifachen des nationalen Durchschnitts der Einnahmen aus        aller Befürchtungen und Anfangsskepsis, stellt Rat Michels fest,
dem ICC pro Einwohner zu deckeln. Die Einnahmen, die über        lasse sich mit diesem Instrument wunderbar arbeiten – man
diesen Wert hinausgehen, werden an den Fonds de l’Emploi         habe sehr gute Erfahrungswerte gesammelt. Der neue Plan
                                  ausgeschüttet. An dieser       comptable normalisé sei allem voran sehr viel übersichtlicher
                                  Stelle kann Rat Michels        als der alte und biete zum Beispiel die Vorteile detaillierter
                                  den Gemeinderat beru-          Recherchen und gemeindeübergreifender Vergleiche. Er fügt
                                  higen : Trotz der hohen        hinzu, dass der PPF (Plan pluriannuel financier – Mehrjahres-
                                  ICC-Einnahmen liege            plan) in einer kommenden Gemeinderatssitzung ausführlich
                                  man unter dem vorge-           präsentiert werde. Der PPF werde auf der verabschiedeten
                                  gebenen Durchschnitts-         Haushaltsvor­lage 2015 basieren und einen Ausblick auf die Ge-
                                  wert.                          meindefinanzen für die Jahre 2016, 2017 und 2018 geben. Das
                                                                 Rundschreiben des Innenministeriums vom 03.12.2014 halte
                                    Wie in den Jahren zuvor
                                                                 fest, dass der PPF in einer Gemeinderatssitzung präsentiert
                                    werde die Gemeinde je-
                                                                 und spätestens am 15. Februar dem Innenminister schriftlich
                                    doch zwei Prozent des
                                                                 zugestellt werden müsse.
                                    ICC in den Fonds de
                                    l’Emploi einzahlen – so      Anschließend weist Rat Michels auf seine ausführliche Präsenta-
                                    wie es das Haushalts-        tion der Budgets 2014 und 2015 am 8. Dezember in der Finanz-
                                    schreiben des Innenmi-       kommission hin : Er werde nun eine Kurzfassung dessen wieder-
                                    nisters vorsehe –, was       geben – in der man dennoch alle Eckdaten wiederfinde könne.
                                    immerhin noch eine Aus-      Bei eventuellen Fragen stünden Bürgermeister C­ olabianchi und
                                    gabe von 195.082,00 €        er selbstverständlich zur Verfügung. Außerdem verweist er auf
                                    für das Jahr 2015 bedeute.   einen Anhang, der sämtliche Budgetänderungen aufführt, die
                                                                 nach dem Versenden des Budgets eingetreten sind. Er geht dann
Die Maßnahme 112 des Zukunftspakets sieht vor, dass die
                                                                 näher auf den rektifizierten Haushalt 2014 und die Haushalts-
Mehrwertsteuererhöhung von zwei Prozent nicht in die Rech-
                                                                 vorlage 2015 der Gemeinde Bartringen ein.
nung des Dotationsfunds einbezogen wird. Flossen zuvor nicht
weniger als zehn Prozent der Mehrwertsteuereinnahmen in den      Die Recettes non affectées (Grundsteuer, Gewerbesteuer,
Dotationsfund, werden die zusätzlichen Steuereinnahmen nicht     ­Dotationsfund), so Michels, seien jene Einnahmen, die einer
dorthin fließen. Diese werden in Zukunft den Fonds pour la        Gemeinde zur Verfügung stehen um ihre Projekte umzusetzen.
réforme des services de secours speisen, was immerhin rund        Für deren Berechnung habe man sich genauestens an die Aufla-
25.000.000 € jährlich ausmacht. Der Fonds soll zukünftig der      gen des ministeriellen Rundschreibens vom 4. November 2014
öffentlichen Institution zugutekommen, die zuständig für die      gehalten.
Verwaltung der öffentlichen Rettungsdienste ist.
                                                                 Im Vergleich zum letzten Jahr ergeben sich im rektifizierten
Schlussendlich werde dies den Gemeinden auf indirektem           Haushalt 2014 ein Minus von 4,87 % (-471.723,00 €) bei den
Wege zugutekommen, da die Gemeinden aufgefordert seien die       Gewerbeeinnahmen und ein Plus von 7,07 % (673.105,00 €)
Verwaltung der Rettungsdienste bis zu 50 % mit zu finanzieren.   beim Dotationsfund – was insgesamt einem Zuwachs von
                                                                 201.382,00 € entspricht.
All diese Maßnahmen haben als Ziel die Sanierung der Staats­
finanzen herbeizuführen. Die Gemeinde Bartringen werde hier,

                                                                                                                              11
Ein anderes Szenario kristallisiert sich in der Haushaltsvor­     Anschließend legt Rat Michels die ordinären Ausgaben für
lage 2015 heraus : Die Gewerbeeinnahmen ergeben hier einen        das Jahr 2015 dar, die sich voraussichtlich auf 23.640.126,00 €
Anstieg um 0,07 % (67.804,00 €) – während die Einnahmen           belaufen werden. Hier stechen vor allem die Betriebskosten
aus dem Dotationsfund um 8,5 % (809.248,00 €) steigen, was        für das Schulwesen und die Kinderbetreuung hervor, die mit
insgesamt einem Zuwachs von 877.052,00 € entspricht. Dieses       6,2 Mio. Euro zu Buche schlagen und etwas mehr als 26,40 %
Wachstum basiert auf den definitiven Buchungszahlen des           der gesamten ordinären Ausgaben ausmachen. Er fasst zusam-
Jahres 2013.                                                      men, dass die ordinären Ausgaben zwar um 3,29 % gestiegen,
                                                                  jedoch im Verhältnis zum letzten Jahr absolut vertretbar seien.
In der Haushaltsvorlage 2015 steht demnach unter den Recettes
                                                                  Sie seien darüber hinaus absolut notwendig, um den Aufgaben
non affectées ein Betrag von 20.723.927,00 €, der 72,55 %
                                                                  einer modernen und effizienten Gemeindeverwaltung nach-
der ordinären Einnahmen ausmacht. Laut Rat Michels sind
                                                                  kommen zu können.
die Recettes non affectées aller Gemeinden landesweit sehr
stark von den Einnahmen des Staates und der Gewerbesteuer         Rat Michels betont außerdem, dass die Gehältermasse 2015
abhängig. Daher sei eine Reform der Gemeindefinanzen drin-        bei 7.314.512,00 € liege, was 30,94 % der ordinären Ausgaben
gend notwendig.                                                   entspreche – dies sei ein exzellentes Verhältnis. Im Großen und
                                                                  Ganzen bleiben die Personalkosten stabil. Im Laufe des Jahres
Die Recettes non affectées setzen sich wie folgt zusammen :
                                                                  2014 sei nur eine Neueinstellung bewilligt worden, weitere
      640.000,00 € Grundsteuer                                    Einstellungen waren lediglich notwendig, um pensionierte
     9.754.112,00 € Gewerbesteuer                                 Mitarbeiter zu ersetzen.
  10.329.815,00 € Dotationsfund                                   Die Gehältermasse-Berechnung berücksichtigt sämtliche Ge-
Im rektifizierten Haushalt 2014 und in der Haushaltsvorlage       hälter, Entschädigungen und Sitzungsgelder des Gemeinde­
2015 sind somit zum ersten Mal Recettes non affectées von         personals. Im Vergleich zu gleichgroßen Gemeinden stehe
über zwanzig Millionen Euro zu verzeichnen.                       Bartringen mit seinen Personalkosten sehr gut da. Denn andere
Die Recettes affectées hingegen machen mit 7.841.210,00 €         Gemeinden würden hier die 50 %-, ja sogar die 60 %-Marke
27,45 % der ordinären Einnahmen aus und ergeben sich aus          überschreiten, konstatiert Michels. Der niedrige Prozentsatz in
Mitteln, welche die Gemeinde erhält, um spezifische Ausgaben      Bartringen sei einerseits einer gut überlegten und vorausschau-
abzudecken. Diese setzen sich folgendermaßen zusammen :           enden Einstellungspolitik zu verdanken, andererseits Ergebnis
                                                                  einer sehr engagierten Mannschaft, die durch ihren bemerkens-
     1.648.100,00 € Subsidien vom Staat                           werten Einsatz – ungeachtet der begrenzten Personalressourcen
     6.193.110,00 € autres recettes propres                       – eine vorbildliche Arbeit im Dienste der Gemeinde leiste.
In den sogenannten „autres recettes propres“ finden sich          Rat Michels bedankt sich daher beim gesamten Personal der
Mieteinnahmen, Wasser-, Kanal- und Abfallgebühren wie-            Gemeinde Bartringen für den tagtäglichen, großen Einsatz und
der – s­ owie verschiedene Bearbeitungsgebühren und zu guter      die wertvolle Arbeit im Dienste des Bürgers.
Letzt die Einnahmen des Blockheizkraftwerks. Rat Michels
                                                                  Innerhalb des außerordentlichen Haushalts liegen die Ein-
fügt hinzu, dass die Wasser- und Abwassergebühren nach dem
                                                                  nahmen für das Haushaltsjahr 2015 bei 4.492.371,00 €. Sie
Kosten­deckungs­prinzip berechnet werden.
                                                                  bestehen hauptsächlich aus Investitionszuschüssen des Staates
Die ordinären Einnahmen belaufen sich also insgesamt auf          respektive der Europäischen Union für verschiedene Projekte,
28.565.137,00 € für die Haushaltsvorlage 2015. Dies ist ein An-   die im Laufe der Jahre umgesetzt wurden.
stieg um 1,32 % zum rektifizierten Haushalt 2014 – respektive
                                                                  Im Rahmen des Pacte Logement erhält die Gemeinde Bart-
3,46 % zu den definitiven Buchungszahlen des Jahres 2013. Rat
                                                                  ringen, für das Jahr 2014, Zuschüsse seitens des Staates in
Michels stellt also fest, dass trotz angekündigter Sparmaßnah-
                                                                  Höhe von 590.085,00 €. Für das Haushaltsjahr 2015 ist laut
men der Regierung die ordinären Einnahmen gestiegen seien.
                                                                  Aussagen Rat Michels mit weiteren Zuschüssen in Höhe von
                                                                  400.000,00 € zu rechnen, da Ende 2015 die Einwohnerzahl
12
wohl die 7.500-Marke erreichen werde. Entgegen der Befürch-                                             die Zukunft und rät von zu
tungen verschiedener Oppositionspolitiker, unterstreicht Rat                                            viel Schwarzmalerei ab. Sei-
Michels, dass die Gemeinde Bartringen sehr wohl die Auflagen                                            nen Appell untermauernd,
des Pacte Logement einhalten werde (Wachstum von 15 % in                                                rechnet er vor, dass im Lau-
den nächsten 10 Jahren). So seien letztes Jahr 9 Mehrfami-                                              fe des Jahres Darlehensraten
lienhäuser (Residenzen), 19 Einfamilienhäuser und 9 Zwei-                                               in Höhe von 1.249.102,00 €
familienhäuser genehmigt worden, was mehr als 130 neuen                                                 gezahlt werden, sodass bis
Wohneinheiten entspreche.                                                                               31.12.2015 der Schulden-
                                                                                                        stand auf 14.427.697,00 €
Das Wachstum, versichert Rat Michels, werde weiterhin in
                                                                                                        schrumpfe. Bei voraussicht-
kontrollierten Bahnen bleiben.
                                                                                                        lich 7.500 Einwohnern ent-
Eine Ortschaft, die stetig wächst, müsse allerdings auch ange-                                          spreche das einer Pro-Kopf-
messene Infrastrukturen bieten – was nun erlaube, einen Blick                                           Verschuldung von 1.924 €.
auf die außerordentlichen Ausgaben zu werfen.
                                                                                                       Die Charges de rembourse-
Die außerordentlichen Ausgaben werden für das Haushaltsjahr                                            ment (Tilgung der Schulden
2015 voraussichtlich mit 18.883.451,00 € zu Buche schlagen,                                            plus Zinsen) im Verhältnis
die Rat Michels wie folgt aufschlüsselt :                            zu den ordinären Einnahmen ergeben eine Ratio de liquidi-
                                                                     té von 4,37 %. Da der Innenminister hier einen maximalen
  2.000.000,00 € für den Ausbau der Maison Relais Beim ­Beiestack
                                                                     Grenzwert von 20 % definiere, liege Bartringen somit weit
    660.000,00 € für den Abriss der Schule Beim Schlass
                                                                     unter dem kritischen Wert, was die mehr als ordentliche Fi-
  4.500.000,00 € für den Neubau der Schule Beim Schlass              nanzsituation Bartringens belege.
  2.800.000,00 € für die Erneuerung der unterirdischen
                 Infrastrukturen im Dorfzentrum mit dem              Im ordinären Haushalt 2015 werde voraussichtlich ein ­Bonus
                 Projekt Shared Space                                von 4.925.011,00 € zu verzeichnen sein. Inklusive Bonus
  1.200.000,00 € für den Pavillon gegenüber der ­Gemeinde            des rektifizierten Haushalts 2014 ergibt sich die Summe von
                                                                     15.120.905,00 € als Eigenfinanzierungskraft der Gemeinde
    900.000,00 € für den sozialen Wohnungsbau Rilspert
                                                                     Bartringen. Diese, so Michels Fazit, beachtliche Capacité
  1.400.000,00 € für den Ausbau und die Instandsetzung der Wasser-
                                                                     d’auto­financement ermögliche den Gemeindeverantwortlichen
                 und Kanalinfrastrukturen
                                                                     weiterhin in wichtige Projekte zu investieren.
  1.000.000,00 € für das Gas- und Fernheizungsnetz
    800.000,00 € für die Neugestaltung des „alten ­Tossenbergs“      Nochmals betont er, dass für 2015 keine Geldanleihe vorge­
                                                                     sehen sei – die Haushaltsvorlage 2015 werde voraussichtlich
Die Prioritäten der Haushaltsvorlage 2015, schlussfolgert Mi-        mit einem Bonus von 729.825,00 € abschließen.
chels, seien demnach die Erneuerung der Schulinfrastrukturen,
der Ausbau der Maison Relais, und die Erneuerung der In­             Rat Michels würdigt gegen Ende seines Beitrags den vorlie-
frastrukturen im Dorfzentrum mit dem Projekt Shared Space.           genden Haushalt als generationenübergreifend und zukunfts-
                                                                     orientiert. Trotz schwieriger wirtschaftlicher Lage werde in das
Am 31.12.2014 wird der Schuldenstand bei 15.616.653,00 €             Allgemeinwohl und die Lebensqualität der Bürger investiert.
liegen, was bei 7.260 Einwohnern eine Pro-Kopf-Verschuldung          Abschließend unterstreicht er, dass die Gemeindeverantwort­
von 2.151,00 € ergibt.                                               lichen – wie die Jahre zuvor – „en bon père de famille“ gehandelt
Mit Nachdruck führt Rat Michels aus, dass die Haushaltsvor­lage      haben. Er versichert, dass auch weiterhin eine vorsichtige und
2015 kein weiteres Darlehen vorsehe – entgegen der Prognosen         weitsichtige Finanzpolitik betrieben werde !
einer Oppositionspartei, die eine massive Neuverschuldung in         Ein besonderer Dank gelte allen, die bei der Aufstellung
einer ihrer Publikationen angekündigt hatte. Da dies nicht der       des rekti­fizierten Haushalts 2014 und der Haushaltsvorlage
Fall ist, warnt Michels vor einem zu pessimistischen Blick in        2015 mitgewirkt haben – allen voran Frau Sophie Humbert,
                                                                                                                                   13
Evolution de la population
                                                                                      Évolution de la Population
                                                                                                    Nombre d'habitants (par année)

                                                                                                                                                                                                    7500
        7600                                                                                                                                                                                                                                           + 500
        7400
                                                                                                                                                              7297                                                                                     + 450
                                                                                                                                                                                                                                 7372                  + 400
        7200                                                                                                                      7018                                                                                                                 + 350
        7000                                                                                         6844                                                     + 279                                                                                    + 300
                                                               6717
        6800               6598                                                                                                   + 174
                                                                                                                                                                                                                                                       + 250
        6600                                                                                                                                                                                                                                           + 200
                                                               + 119                                 + 127                                                                                                                                             + 150
        6400                                                                                                                                                                                   Estimation                                              + 100
        6200                                                                                                                                                                                 (selon la liasse
                                                                                                                                                                                                                                                       + 50
                                                                                                                                                                                            budgétaire 2015)
        6000                                                                                                                                                                                                                                           +0
                            31/12/10

                                                                31/12/11

                                                                                                      31/12/12

                                                                                                                                   31/12/13

                                                                                                                                                                   01/01/15

                                                                                                                                                                                                          31/12/15
                                                                                         Variation de la population par rapport au 1er janvier                      Nombre d'habitants

                                                                                                    Nombre d'habitants (par mois)

                                                                                                                                                                                                                                        7500
        7600                                                                                                                                                                                                                                           + 490
                                                                                                                                                                                            7256                     7297                   7372
        7400                                                                                                                                                 7152               7225
                                                   7062               7059              7076          7091            7072        7070           7114                                                                                                  + 390
        7200   7015                    7009
        7000                                                                                                                                                                                                         + 279
                                                                                                                                                                                            + 238                                                      + 290
        6800                                                                                                                                                                    + 207
        6600                                                                                                                                                 + 134                                                                                     + 190
        6400                                                                                           + 73                                      + 96
                                                   + 44                + 41             + 58                          + 54        + 52                                                                                                Estimation       + 90
        6200                                                                                                                                                                                                                        (selon la liasse
        6000    -3                      -9                                                                                                                                                                                         budgétaire 2015)
                                                                                                                                                                                                                                                       -10
                01/01/14

                                        01/02/14

                                                    01/03/14

                                                                           01/04/14

                                                                                         01/05/14

                                                                                                           01/06/14

                                                                                                                       01/07/14

                                                                                                                                   01/08/14

                                                                                                                                                  01/09/14

                                                                                                                                                              01/10/14

                                                                                                                                                                                 01/11/14

                                                                                                                                                                                               01/12/14

                                                                                                                                                                                                                      01/01/15

                                                                                                                                                                                                                                          31/12/15
                                                                                       Variation de la population par rapport au 1er janvier 2014                         Nombre d'habitants

                                                                                                                                                                              * Seuil Pacte Logement à atteindre pour 2015

        S­ ekre­tärin der Finanzkommission, und Herrn Alain Kariger,                                                                          Dann geht er auf das Rundschreiben des Ministeriums, insbe-
         der beim Aufstellen der Statistiken mitgeholfen hat.                                                                                 sondere auf die Maßnahmen 110, 111 und 112 ein, die bereits
urce: Extraction Gescom du 2 janvier 2015dankt                                                                                                von Rat Michels angeschnitten wurden. Rat Caas bestätigt :Page 24
         Bürgermeister   Colabianchi      Rat Michels für die detail­
                                                                                                                                              Aus dem Dokument gehe hervor, dass einerseits mit höhe-
        lierte Analyse und fasst zusammen, dass Bartringen finanziell
                                                                                                                                              ren Ausgaben zu rechnen sei, andererseits diese kompensiert
        sehr gut gewappnet sei. Manch andere Gemeinde wäre sicher-
                                                                                                                                              würden. Jedoch könne man nicht sagen, inwiefern Bartringen
        lich froh, mit solch einem Budget arbeiten zu können – in-
                                                                                                                                              davon betroffen sein werde. Es sei jedenfalls klar, dass die staat-
        sofern seien Vergleiche zwischen Gemeinden manchmal sehr
                                                                                                                                              lichen Zuwendungen zwischen 70 % und 75 % darstellten. Der
        aufschlussreich. Anschließend eröffnet er die Diskussion und
                                                                                                                                              voraussichtliche Überschuss von 5.303.000,00 € für das Jahr
        gibt das Wort an Rat Caas.
                                                                                                                                              2015 im ordinären Haushalt erhalte der Gemeinde zwar wei-
        Zunächst bedankt sich dieser bei Rat Michels, Herrn Kariger                                                                           terhin ihre Funktionsfähigkeit. Doch trotz des Überschusses,
        und Frau Humbert für die Aufstellung des rektifizierten Haus-                                                                         unter­streicht Caas, müssten Sparmaßnahmen ergriffen werden.
        halts 2014 und den Budgetentwurf 2015 und bezieht danach                                                                              Obwohl das vorliegende Budget dafür noch Potenzial biete, lasse
        zu unterschiedlichen Themen Stellung.                                                                                                 das Budget leider keine Sparmaßnahmen erkennen. Bei vie­len
        Zuerst stellt Rat Caas fest, dass der Ausländeranteil bei 51,52 %                                                                     Artikeln im ordentlichen Haushalt ist festzustellen, dass mehr ge-
        liege, in Zukunft weiter wachsen und das Dorf prägen werde.                                                                           spart werden könnte, wie beispielsweise beim Energieverbrauch
                                                                                                                                              (Licht, Heizung, Wasser…) bei den Gemeindeinfrastrukturen.
        14
Dass das Sozialamt ein Anstieg der Kosten um 100.000,00 €            einen baldigen Abschluss des PAGs und plädiert dafür, dass
verzeichne, beweise eindeutig die Hilfsbedürftigkeit vieler Men-     dem Dorfcharakter mehr Rechnung getragen wird.
schen. Daher sollte in einer finanziell gut situierten Gemeinde
                                                                     Auf den PAP Rue de la Roche Bezug nehmend, kritisiert er
die Sozialpolitik einen wesentlichen Platz einnehmen. Rat Caas
                                                                     die Kompensationsgelder, die seines Erachtens nicht dem Ni-
hofft, dass dies für die Gemeinde auch weiterhin gilt.
                                                                     veau der realen Ar-Preise Bartringens entsprechen. Man solle
Der Klimapaktkommission, die vor einiger Zeit zusammenge-            bedenken, dass der Preis pro Ar etwa bei 160.000,00 € liege –
stellt wurde, attestiert Rat Caas, dass sie gute Arbeit verrichte.   während die Gemeinde für den PAP Rue de la Roche lediglich
Allerdings bleibe eine Thermografie-Studie, in den gemein-           105.000,00 € für drei Ar erhalte.
deeigenen Gebäuden durchgeführt, bis dato ohne sichtbare
                                                                     Mehr als 1,6 Mio. registrierte Besucher seit Eröffnung des Erleb­
­Resultate. Diesen Umstand sieht Rat Caas angesichts der Kosten
                                                                     nis­bads Les Thermes bewertet Rat Caas als fabelhaftes Resul-
 von 38.000,00 € kritisch.
                                                                     tat, das definitiv für das Bad spricht. Doch bedauert er, dass
Das Thema Trinkwasserqualität in Luxemburg spricht Rat Caas          das Schwimmbad nicht kostendeckend geführt werden kann
ebenfalls an, da in den zurückliegenden Monaten viel darüber         – und durch die Gemeinden Strassen und Bartringen jeder Be-
gesprochen wurde. Sein Standpunkt : Die Gemeinde müsse                                                       sucher noch immer mit
in diesem Bereich agieren, um die Qualität des Trinkwassers                                                  insgesamt fünf Euro be-
weiterhin zu garantieren.                                                                                    zuschusst wird. Insofern
                                                                                                             findet er es besonders är-
Anschließend geht Rat Caas auf die sektoriellen Leitpläne ein :
                                                                                                             gerlich, dass viele Besu-
Zwar bis auf weiteres auf Eis gelegt, seien sie – vor allem der
                                                                                                             cher von außerorts kom-
Logement- und der Paysage-Plan – dennoch für die Gemein-
                                                                                                             men, was einen hohen
de wichtig, da diese sich in ständigem Wachstum befinde. So
                                                                                                             Kostenanteil beschert.
gelte es, die sogenannten Coupures vertes zu überwachen, weil
man hier viele potenzielle Bebauungsmöglichkeiten verliere.          Froh ist Rat Caas darüber, dass die Investitionen in die Schulin-
Er appelliert, man solle alles versuchen, um für kommende            frastrukturen von allen Seiten mitgetragen werden, da sie
Generationen Bauland zu erschließen. Im Sinne des Denkmal-           enorm wichtig sind. Ebenso begrüßt er, dass die Gemeinde
schutzes (Projekt Shared Space) hingegen, so Caas weiter, hätte      nun Eigentümer vom Pflegeheim Les Parcs du Troisième Âge
man einen Plan d’aménagement spécial für die historischen            ist, was neue Möglichkeiten eröffnet. Aus seiner Sicht war dies
Gebäude und den Erhalt des Dorfkerns erstellen sollen : Weder        ein wichtiger Schritt in die Zukunft !
die Kirche noch die Maison Schauwenburg oder die Gemeinde
                                                                     Der der Gemeinde gegenüberliegende Pavillon (Kosten 1,7 Mil-
seien genügend integriert und valorisiert.
                                                                     lionen Euro) empfindet Rat Caas als vollkommen überflüssiges
Der Haushalt sieht 500,00 € für Versicherungen der Feuerwehr         Projekt, lobt allerdings die Initiative des Schöffenrats, An Op-
vor, weswegen Rat Caas die Frage beschäftigt, inwiefern die          pert einen Parkplatz anzulegen : Die Gewerbetreibenden seien
Feuerwehrleute in Ausübung ihres Amtes versichert sind.              dankbar für die zusätzlichen Stellplätze.
Bezugnehmend auf die außerordentlichen Ausgaben spricht              Zudem stellt er Fragen zu weiteren Themen :
Rat Caas den sozialen Wohnungsbau Rilspert an : Er möchte            • Verschönerung des Friedhofs und Anlegen eines Waldfried-
wissen, wie es um Rilspert IV steht – und warum keine Aus-             hofs, wie im Wahlprogramm der LSAP angeführt
gaben für diese Phase geplant sind. Die Gemeinde verfüge ja          • Jugendhaus, auch schon seit Jahren von der LSAP gefordert
auch in dieser Phase über Bauland.                                   • veränderte Öffnungszeiten der Gemeinde
                                                                     • Anbringung von Warnstreifen an den Straßenlaternen beim
In Anbetracht der Entwicklung des PAGs ist Rat Caas der
                                                                       Parking Centre Atert
Meinung, man müsse unbedingt eine Überarbeitung des Bau-
                                                                     • größeres Angebot an Entsorgungsmöglichkeiten im Contai­
tenreglements in Erwägung ziehen. Zudem hofft Rat Caas auf
                                                                       ner­park in Bartringen
                                                                     • Zukunft der Öllager
                                                                                                                                    15
Bürgermeister Colabianchi dankt Rat Caas für dessen interes-       der ver­größerten Maison Relais installiert wird – und an die
santen Diskussionsbeitrag und nimmt zu den angeschnittenen         neue Schule Beim Schlass als Ersatz für das alte, energiefres-
Punkten Stellung.                                                  sende Gebäude.
Auf die Nicht-Luxemburger unter den Einwohnern Bartringens         Im Anschluss wiederholt Bürgermeister Colabianchi, dass die
eingehend, erläutert Bürgermeister Colabianchi, dass deren         Gemeinde Bartringen stets ein offenes Ohr für Bedürftige habe.
Anteil an der Gesamtbevölkerung seit geraumer Zeit über 50 %       Es werde schnell und diskret geholfen.
liege und ständig wachse. Die meisten Nicht-Luxemburger
                                                                   Was die sektoriellen Pläne angehe, so gelte es nun abzuwarten,
kämen aus Frankreich, Portugal, Italien, Belgien und Deutsch-
                                                                   sagt Bürgermeister Colabianchi, der Rat Caas‘ Anmerkun-
land – anglophone Bürger seien in der Minderheit. Viele kämen
                                                                   gen zum Paysage- und zum Logement-Plan teilt : Die beiden
ganz bewusst nach Bartringen, denn nebst attraktiven Sport-,
                                                                   ­Pläne stünden kontradiktorisch einander gegenüber : Einerseits
Kultur- und anderen öffentlichen Infrastrukturen, biete die
                                                                    sei Bartringen hinsichtlich des Wohnungsbaus als Commune
Gemeinde weitere Vorteile, die von den Bürgern geschätzt
                                                                    prioritaire eingestuft worden – andererseits würden der Ge-
werden. Unter anderem die Nähe zur Hauptstadt und die dies-
                                                                    meinde massiv Steine durch den Plan sectoriel paysage in den
bezüglichen, exzellenten Verkehrsverbindungen.
                                                                    Weg gelegt. Dies sei auch im einstimmig verabschiedeten Text,
Zum sogenannten Zukunftspaket, bekräftigt Bürgermeister             welcher der Regierung zugestellt wurde, klar und deutlich her-
Colabianchi, hätten auch die Gemeinden ihren Beitrag zu             vorgehoben.
leisten – da sei Bartringen keine Ausnahme. Man dürfe aber
                                                                   Bürgermeister Colabianchi führt weiter aus, dass die Siche-
nicht vergessen, dass die Gemeinden handlungsfähig bleiben
                                                                   rung von historischen oder schützenswerten Gebäuden in
müssten, wofür die Regierung mit Sicherheit sorgen werde.
                                                                   Bartringen seit Langem schon kein Fremdwort sei. Das noch
Zwar habe die Gemeinde bereits Sparmaßnahmen – möglicher-
                                                                   immer gültige Bautenreglement definiere eine Zone du centre
weise nicht ganz so offensichtliche – umgesetzt, doch habe die
                                                                   und erlaube der Kommission strenge Maßnahmen zu fordern,
Gemeinde vor, weitere Maßnahmen zu ergreifen.
                                                                   was auch g­ emacht werde. Die zuständige Bautenkommission
                           Bürgermeister Colabianchi ist           habe bislang sehr solide und anständige Arbeit geleistet. Die
                           überrascht über die Aussage von         Aufwertung verschiedener Gebäude ist derweil geplant und
                           Rat Caas zum Thema Klimapakt            werde mitsamt den Shared Space-Arbeiten realisiert. Die Pläne
                           und führt die seines Erachtens          würden unter anderem die Kirche, das neue Gemeindehaus,
                           stattliche Anzahl von Punkten der       die Schauwenburg, die Gedenkstätte und die neue Parkanlage
                           Gemeinde innerhalb der entspre-         umfassen.
                           chenden Bewertungsskala an : Sie
                                                                   Bei der von Rat Caas erwähnten Versicherung handele es sich
                           seien ein klarer Beweis, dass bereits
                                                                   um eine Zusatzversicherung für die Mitglieder der Feuerwehr,
                           vor dem Klimapakt-Beitritt viel ge-
                                                                   erklärt Colabianchi, der sich über den Aufschwung freut, den
leistet worden sei. Weitere geplante Schritte seien die Instal-
                                                                   die Feuerwehr zurzeit erlebt. Die vorgesehenen Entschädigun-
lation einer Photovoltaikanlage, neue, auf Distanz ablesbare
                                                                   gen wiederum würden als Kompensation für den tagtäglichen
Wasserverbrauchszähler und der Einsatz von Sparlampen oder
                                                                   Einsatz und die Arbeit des Führungsgremiums dienen.
LED-Beleuchtung, um nur diese Beispiele zu nennen. Die
Thermografie-Analyse sei übrigens auf Initiative des Schöffen-     Zum sozialen Wohnungsbau Rilspert – III. Phase – werde
rats durchgeführt worden. Auch sollte nicht vergessen werden,      Schöffe Weiland, Präsident der zuständigen Überwachungs-
dass die neuen Gemeindegebäude die alten Infrastrukturen           kommission, genauere Informationen weitergeben. Zur P
                                                                                                                       ­ hase IV
ersetzen – und die Gemeinde somit energietechnisch weiter          sei anzumerken, dass die Gemeinde die administrative Leitung
punkten werde. Bürgermeister Colabianchi erinnert hier an          des Projekts garantiere. Momentan gebe es Unstimmigkeiten
die Schule Bei der Péitruss, die nach den neusten Kriterien        zwischen Eigentümern der Bauflächen – daher sei das Projekt
gebaut wurde, an die Photovol­taikanlage, die auf dem Dach         ins Stocken geraten. Der Baulandanteil der Gemeinde ist hier
                                                                   sehr gering.
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