EINE WELT - BILDUNG IN NOT
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EINE
WELT
NR. 4 / DEZEMBER 2022
Das DEZA-Magazin
für Entwicklung und
Zusammenarbeit
www.eine-welt.ch
BILDUNG
IN NOT
222 Millionen Kinder leben
in Krisenkontexten – vielen davon
bleibt die Schule verwehrt
ALBANIEN
Jahrzehntelang isoliert,
nun boomt der Tourismus
SIMBABWE
Mit Hasen, Hühnern und
Hydroponik gegen die Armut
INHALT
DOSSIER HORIZONTE 34
BILDUNG IN NOT ALBANIEN Weniger Wasserverluste, mehr
Ernährungssicherheit
Ein Projekt unterstützt Bäuerinnen und
Bauern in Asien und Afrika dabei, ihren
Wasserverbrauch zu reduzieren und
bessere Ernten einzufahren
8
Recht auf Bildung: Für viele noch immer
22
Vom Nordkorea Europas
FORUM
eine Illusion zum Reisetrendsetter
Hunderte Millionen Kinder können nicht zur Jahrzehntelang galt Albanien als eines der
Schule gehen, da sie in einer Notsituation isoliertesten Länder der Welt – jetzt öffnet
leben, die mitunter jahrelang andauert sich das Land an der Adria dem Tourismus
13
Lieber getrennte Reihen für Mädchen
und Buben, als gar kein Unterricht
26
Aus dem Alltag von …
Zhenihen Zanaj, Verantwortliche für
37
Die Kraft der Fiktion
Oumar Gouro Diall, Bildungsexperte in Mali, das Gesundheitsprogramm und die Carte blanche: Lucero Millán über die
im Interview Qualitätssicherung im DEZA-Büro in Tirana Verführungskraft von Kunst und Fiktion
16 27
«Ich wusste nicht, wie eine Ein ganz neues Level
Schule aussieht» Mauricio Begaj über seinen Traumberuf in KULTUR
In Syrien gehen mehr als die Hälfte der seiner Heimatstadt Vlora
Kinder nicht zur Schule
18
Bildung trotz aller Widrigkeiten DEZA
In Burkina Faso kommt es immer wieder zu
38
Angriffen bewaffneter Gruppen, die sich
zunehmend auch gegen Schulen richten
20 Die Geschichten der
Für weitere Krisen gewappnet Afro-Bolivianerinnen retten
28
In Bhutan hilft ein von der Schweiz
Eine Ausstellung verschafft der Identität
unterstütztes Projekt, die digitale Kluft
der kleinsten ethnischen Minderheit in
zwischen Stadt und Land und den sozialen
Bolivien mehr Sichtbarkeit
Schichten zu überbrücken.
Gutes Geschäft für
21 georgische Käserinnen
In Georgien arbeiten viele Frauen in der
Facts & Figures Milchwirtschaft
31 EINE WELT im Internet:
www.eine-welt.ch
Mit Hasen, Hühnern und www.un-seul-monde.ch
Hydroponik gegen die Armut www.un-solo-mondo.ch
www.one-world-magazine.ch
Wie in Simbabwe Menschen mit der
Gründung von Kleinstunternehmen
Die Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit aus der Armut finden
(DEZA), die Agentur der Internationalen Zusam-
menarbeit im Eidgenössischen Departement für 3 Editorial
auswärtige Angelegenheiten (EDA), ist Herausgeberin 4 Periskop
von «Eine Welt». Die Zeitschrift ist aber keine offizi- 36 Einblick DEZA
elle Publikation im engeren Sinn; in ihr sollen auch
andere Meinungen zu Wort kommen. Deshalb geben
41 Service
nicht alle Beiträge notwendigerweise den Standpunkt 43 Fernsucht mit Davide Giovanzana
der DEZA und der Bundesbehörden wieder. 43 Impressum
2 EINE WELT 04/2022
EDITORIAL
BILDUNG IN KRISEN-
KONTEXTEN – EINE ABSOLUTE
NOTWENDIGKEIT
Angehörigen getrennt und es fehlt ihnen unter ande-
rem an ausreichender Ernährung, Gesundheitsdiens-
ten und Unterkünften. Oft lässt es ihre Situation nicht
zu, eine Schule zu besuchen, oder ihre Ausbildung
wird stark beeinträchtigt.
78 Millionen Kinder in Krisensituationen gehen gar
nicht zur Schule – fast das Zehnfache der Schweizer
© DEZA (2)
Bevölkerung. Was dies für ihr tägliches Leben und ihre
Zukunftsaussichten bedeutet, lässt sich unschwer
Kinder haben Träume, Ideen und Wünsche für die erahnen. Die fehlende Bildung gefährdet nicht nur
Zukunft und gestalten diese aktiv mit. Dafür brau- ihre soziale und wirtschaftliche Entwicklung, ohne Bil-
chen sie ein Umfeld, welches ihnen die Sicherheit, das dung sind die Mädchen und Jungen auch der Gefahr
Wohlbefinden und den Freiraum geben, dies zu tun. Sie von Rekrutierung durch bewaffnete Gruppen, Aus-
haben Vorstellungen, was sie später einmal machen beutung, Gewalt und psychosozialen Belastungen
wollen, möchten mit ihren Liebsten aufwachsen, mit in höherem Mass ausgesetzt. Dabei sind Kinder die
Freunden spielen und zur Schule gehen. Ihre Familien Stützen der Gesellschaft von morgen. Damit sie zu
sowie die zuständigen Organisationen und Regie- produktiven Mitgliedern der Gesellschaft werden kön-
rungen auf lokaler, aber auch nationaler und globaler nen, müssen sie gut ernährt und gesund sein sowie
Ebene spielen alle eine Rolle, dies zu ermöglichen. eine Bildung geniessen, die ihnen Struktur, Schutz
und Zukunftsperspektiven in einem fürsorglichen und
Während der Covid-19-Gesundheitskrise waren alle sicheren Umfeld bieten. Das Wissen über Bildung in
Länder der Welt mit noch nie da gewesenen Auswir- Notsituationen und den Kinderschutz hat sich des-
kungen auf die Schulen konfrontiert. In vielen Län- halb für Regierungen, Schulen und die Zivilgesell-
dern wurden die Schulen geschlossen. Auch in der schaft als entscheidend erwiesen, um Kontinuität und
Schweiz haben wir erlebt, was es bedeutet, auf eine Zukunftschancen im Leben der betroffenen Kinder zu
Krisensituation zu reagieren und Massnahmen zu gewährleisten.
erarbeiten, die es den Kindern ermöglichen, weiter zu
lernen und gleichzeitig mit der Pandemie-Situation Mit dieser Ausgaben laden wir Sie ein, über die beson-
zurechtzukommen. dere Verletzlichkeit sowie die Stärken und die Bedürf-
nisse dieser Kinder nachzudenken. Was müssen wir
In einigen Ländern stellte Covid-19 eine zusätzliche berücksichtigen, um sicherzustellen, dass jedes Kind
Herausforderung dar. So lebten Ende letzten Jahres unabhängig von Geschlecht, Alter, Herkunft, Gesund-
weltweit mehr als 450 Millionen Kinder, d.h. eines von heitszustand oder Vertreibungsstatus seine Träume
sechs Kindern weltweit, in einem Konfliktgebiet – die verwirklichen kann? Und: Wie unterstützt die DEZA
höchste Zahl seit 20 Jahren. Eine Rekordzahl von Kinder in Notsituationen?
36,5 Millionen Kindern wurde aufgrund von Konflikten,
Gewalt und anderen Krisen gezwungen, ihr Zuhause Diepak Elmer
zu verlassen. Sie wurden zu Vertriebenen im eigenen Chef Sektion Wirtschaft und Bildung
Land oder sind ins Ausland geflüchtet. In beiden Fällen
müssen sie sich an eine neue Umgebung gewöhnen. Silvio Flückiger
Gleichzeitig sind diese Kinder häufig einem erhöh- Stv. Chef für Humanitäre Hilfe und SKH,
ten Sicherheitsrisiko ausgesetzt, dazu gehört auch Chef Sektion Operationen
geschlechtsspezifische Gewalt. Sie wurden von ihren
EINE WELT 04/2022 3
PERISKOP
weshalb die Bereitschaft von Staaten oft fehle, ausreichend
Gelder für die humanitäre Hilfe zur Verfügung zu stellen.
© Xinhua/eyevine/laif
ÜBERLEBENSWICHTIGE GENOMFORSCHUNG
(zs) Schläfergrundeln gehören zu einer Fischart, welche
in Westafrika zu den Grundnahrungsmitteln zählt. Im
Golf von Guinea stellen sie für hunderte Gemeinschaften
WENIGER GEIMPFTE KINDER eine bedeutende Einkommensquelle dar. Die Genetik des
Bostrychus Africanus ist jedoch weitgehend unbekannt.
(sch) Seit Beginn der Covid-19-Pandemie ist die Rate an Sie ist allerdings zentral, um die Widerstandsfähigkeit
Kinderimpfungen wieder deutlich rückläufig; zum ersten der Fische gegenüber der Klimaerwärmung und anderen
Mal seit 30 Jahren. Allein letztes Jahr wurden 25 Millionen Einflüssen zu verbessern. Auf dem afrikanischen Kontinent
Kinder nicht gegen Masern und Polio immunisiert. Statis- sind laut einem Bericht in der Fachzeitschrift «Nature»
tiken von WHO und UNICEF zeigen: Die Rate an Kindern, rund 95 Prozent der vom Aussterben bedrohten Tierar-
die drei Mal gegen Diphtherie, Tetanus und Keuchhusten ten nicht sequenziert. Das «African BioGenome Project»
geimpft wurden, ging zwischen 2019 und 2021 um fünf zielt deshalb darauf ab, die Genome von mehr als 100 000
Prozent zurück und liegt nun bei 81 Prozent. Am stärksten endemischen Pflanzen-, Tier- und Pilzarten zu bestimmen.
sind Staaten mit tiefen und mittleren Einkommen betrof- Zurzeit sind 109 afrikanische Wissenschaftlerinnen und
fen, allen voran Indien, Nigeria, Indonesien, Äthiopien und Wissenschaftler und 22 lokale Organisationen daran betei-
die Philippinen. Die Expertinnen warnen, dass bereits ein ligt. Ihre Ziele sind die Verbesserung der Ernährungssicher-
geringer Rückgang der Impfrate zu grossen Ausbrüchen heit und die Erhaltung der biologischen Vielfalt Afrikas.
von vermeidbaren Krankheiten führen kann. So kam es im www.africanbiogenome.org
Februar und Mai 2022 in Malawi und Mosambik zu den ers-
ten Polioausbrüchen seit beinahe 30 Jahren. Die Gründe
für den Impfrückgang sind vielschichtig: Die Pandemie
hat Routineimpfungen stark erschwert. Lieferketten für «CROWDINVESTING» FÜR ÖKO-GESCHÄFTSIDEEN
Impfstoffe wurden unterbrochen. Manche Staaten inves- (sch) Die Onlineplattform «Frankly Green» bringt
tierten wegen wirtschaftlicher Schwierigkeiten weniger Geschäftsideen im Globalen Süden mit Investorinnen und
in die öffentliche Gesundheitsversorgung. Auch Extrem- Investoren auf der ganzen Welt zusammen. Anders als bei
wetterereignisse und Konflikte wirken sich negativ auf die herkömmlichen Anlageformen können Interessierte bei
Impfrate aus. Crowdinvesting-Kampagnen schon mit niedrigen Beträgen
einsteigen. Das ghanaische Start-up «Translight Solar» zum
Beispiel konnte über die Plattform mehr als 120 000 Euro
Kapital erwerben. Das Team baut damit Photovoltaik-
Anlagen und engagiert sich für eine stabile, erschwing-
WEGSCHAUEN BEI AFRIKAS KRISEN liche und grüne Stromversorgung für Haushalte und
(sch) Der «Norwegian Refugee Council» (NRC) analysiert Unternehmen in Ghana. «Frankly Green» ist eine Initia
jährlich, welche gewaltvollen Konflikte, vor denen am tive der «Frankfurt School of Finance & Management»,
meisten Menschen flüchten müssen, von der internationa- in Kooperation mit dem UN-Umweltprogramm (UNEP).
len Gemeinschaft am wenigsten beachtet werden. Die Krise https://frankly.green
in der Demokratische Republik Kongo (DRC) ist laut den
Autoren der am stärksten vernachlässigte Konflikt, gefolgt
von Konflikten in Burkina Faso, Kamerun und Südsudan
sowie sechs weiteren afrikanischen Staaten. Laut den DAS LÄNDLICHE INDIEN VERNETZEN
Herausgebern spielt sich in DRC eine der grössten huma- (sam) Die Covid-19-Pandemie hat die Wanderarbeiter in
nitären Katastrophen dieses Jahrhunderts ab. 5,5 Millio- Indien schwer getroffen. Als über Nacht die landesweite
nen Menschen lebten 2021 als intern Vertriebene, weil sie
aufgrund von Gewalt flüchten mussten. Eine weitere Million
© Xinhua/eyevine/laif
verliess das Land. Ein Drittel der Bevölkerung, also mehr
als 27 Millionen Menschen, waren von Hunger betroffen.
Der Bericht übt auch Kritik an internationalen Medien,
die solche Konflikte und das Leid der davon betroffenen
Menschen zu selten thematisierten. Dies sei mit ein Grund,
4 EINE WELT 04/2022
PERISKOP
FERNSICHT mit Carlos Amorim (Brasilien)
Abriegelung angekündigt wurde, standen diese ohne Arbeit lässlich sind. Eine Forschungsgruppe hat das Verhalten
und Einkommen da. Sobald sie die Möglichkeit bekamen, von über 26 000 Bienen 40 verschiedener Arten in und
kehrten die meisten in ihre Heimatdörfer zurück. Doch um die indische Stadt Bangalore untersucht. Das Resul-
auch dort gab es kaum Arbeitsmöglichkeiten – noch nicht tat: Ein abwechslungsreicherer Anbau von Kulturpflanzen
mal in der Landwirtschaft –, schreibt D. Raghunandan, sowie einheimische Wildpflanzen können das Überleben
Autor der Studie «Pandemic Lessons from India» der der Völker fördern. Besser an die Städte angepasst sind
Denkfabrik «Focus on the Global South». In den letzten die sogenannten solitären Bienenarten. Sie finden in
Jahrzehnten sind viele Jobs in der indischen Landwirt- Gebäuderitzen und -spalten Unterschlupf. In Tunesien
schaft verloren gegangen. Um diese wieder aufz uwerten, hat das Start-up «Beekeeper Tech» die App «Smart Bee»
fordert die Studie neue, verbesserte Technologien für entwickelt. Damit können die Imkerinnen und Imker
ländliche Betriebe. Ausserdem müssten sich diese stärker die Gesundheit ihrer Völker überwachen und die
vernetzen und Dinge gemeinsam produzieren, statt wie Bienenstände den klimatischen Risiken anpassen.
bisher in einzelnen Haushalten. Regierung und nicht Infrarotsensoren messen Feuchtigkeit und Tempe-
staatliche Organisationen seien aufgerufen, sich mehr ratur sowie das Summen der Insekten. Bei Abwei-
einzubringen und ländliche Betriebe in Verbindung chungen wird eine Warnnachricht verschickt. In
mit anderen Entwicklungsorganisationen und Geld- Tunesien und in den Nachbarländern wurden schon
gebern zu bringen. über tausend dieser Vorrichtungen verkauft.
www.focusweb.org (Suche: Pandemic Lessons from India) https://esajournals.onlinelibrary.wiley.com
(Suche: Bees, Megacity)
www.smartbeekeeper.com
GEFÄHRDETE BIENEN
© Julio Etchard/robertharding/laif
(zs) Bienen sind weltweit in Gefahr. Während in Europa
Pestizide das Hauptproblem sind, ist es im Globalen Süden
die Verstädterung. Am meisten betroffen sind die soge-
nannt sozialen Bienenarten: wilde Honigbienen und jene
ohne Stachel, die in den Tropen zur Bestäubung uner-
DOSSIER BILDUNG IN NOT
Schulhof in einer Primarschule
in der nordsyrischen Stadt Tall
Abyad: Der Schulbesuch in
Krisensituationen bedeutet weit
mehr als nur Bildung – die Schule
bietet einen geschützten Raum und
sorgt für ein soziales Netz, Stabilität
und Struktur im prekären Alltag.
© Bradley Secker/laif
6 EINE WELT 04/2022
DOSSIER BILDUNG IN NOT
DOSSIER
BILDUNG IN
KRISENKONTEXTEN
RECHT AUF BILDUNG: FÜR VIELE NOCH IMMER EINE ILLUSION SEITE 8
LIEBER GETRENNTE REIHEN FÜR MÄDCHEN UND BUBEN, ALS GAR KEIN UNTERRICHT SEITE 13
«ICH WUSSTE NICHT, WIE EINE SCHULE AUSSIEHT» SEITE 16
BILDUNG TROTZ ALLER WIDRIGKEITEN SEITE 18
FÜR WEITERE KRISEN GEWAPPNET SEITE 20
FACTS & FIGURES SEITE 21
EINE WELT 04/2022 7
DOSSIER BILDUNG IN NOT
RECHT AUF BILDUNG: FÜR VIELE
NOCH IMMER EINE ILLUSION
Bildung ist ein grundlegendes Menschenrecht. Dennoch können Hunderte
Millionen Kinder in der Welt nicht zur Schule gehen, da sie in einer
Notsituation leben, die mitunter jahrelang andauert. Die internationale
Gemeinschaft muss die einzelnen Staaten nach Kräften dabei
unterstützen, diesen Kindern eine hochwertige Bildung zu bieten, was eine
der wirksamsten Massnahmen zur Bekämpfung der Armut ist.
Text: Luca Beti
Immer wieder muss ich an die Ge-
schichte von Kinda und Bayan denken.
Die beiden syrischen Mädchen schauen
ins Kameraobjektiv und berichten von
ihrem von Bombenangriffen geprägten
Alltag. «Die Strassen in Syrien sind ge-
fährlich. Überall gibt es Stacheldraht
und Granatsplitter. Die Schule bedeutet
mir viel. Mir macht es Spass, zu lernen
und mit meinen Freundinnen zu spie-
len», sagt Kinda. «Erst habe ich meinen
Vater verloren, dann drei Jahre Schul-
bildung», erzählt Bayan. Der seit elf
Jahren andauernde Bürgerkrieg hat ih-
ren Traum vom Lehrer- und Arztberuf
zerstört. Genau wie sie gehen weitere
2,4 Millionen Kinder in Syrien nicht zur
Schule.
Kinder, die betteln und Schuhe
verkaufen in der afghanischen
Hauptstadt Kabul: 84 Prozent
der 258 Millionen Kinder und
Jugendliche, die weltweit keine
Schule besuchen, leben in einer
anhaltenden Krisensituation.
© Teun Voeten/Reporters/laif
8 EINE WELT 04/2022
DOSSIER BILDUNG IN NOT
Rund 5000 Kilometer entfernt, im Nor- xuelle Gewalt, Kinderehen, Kinderarbeit
den Burkina Fasos, schildert Rihanata und andere Formen der Ausbeutung PRIVATE INVESTITIONEN
die überstürzte Flucht ihrer Familie macht. IN DIE BILDUNG
In Ländern mit niedrigem und
nach einem Angriff durch eine bewaff-
mittlerem Einkommen ist der
nete Gruppe. «Ich war draussen beim Privatsektor eine wichtige Finan-
Spielen mit meinen Freundinnen. Als Die Schule ist nicht nur zierungsquelle für das Bildungs-
ich nach Hause kam, sah ich, wie meine ein Ort der Bildung wesen. Laut einem Bericht von
Mutter und mein Vater ein paar Sachen NORRAG, dem Netzwerk für inter-
nationale Politik und Entwick-
in Taschen packten», erinnert sich Kinda, Bayan und Rihanata – drei ver-
lungszusammenarbeit im Bereich
Rihanata. schiedene Geschichten, drei ähnliche Bildung, haben private Stiftungen
Schicksale: Sie leben in Krisenkontex- zwischen 2017 und 2020 2.1 Milli-
Das Mädchen floh mit seinen Eltern ten, in denen das Recht auf Bildung arden US-Dollar für die Schul-
in das 100 Kilometer entfernte Flücht- missachtet wird. Die Schule vermittelt bildung, vor allem in Asien und
Afrika mobilisiert. Gemeinsam
lingslager in Kaya. Aufgrund der Gewalt nicht nur Kenntnisse im Lesen, Schrei-
mit den Akteuren der Entwick-
in Burkina Faso wurden in den letzten ben und Rechnen, sondern bietet auch
lungszusammenarbeit und in
Jahren Tausende von Schulen geschlos- Schutz, ein sicheres Umfeld, warme Zusammenarbeit mit staatlichen
sen, was Kinder anfällig für eine Rekru- Mahlzeiten, psychosoziale Unterstüt- Behörden fördern private Träger
tierung durch bewaffnete Gruppen, se- zung und eine grundlegende Gesund- hochwertige Bildungsangebote,
unterstützen Innovationen,
geben ihr Wissen weiter, regen
zu neuen Ideen an und tragen so
zur Erneuerung bei, auch jenseits
des Bildungswesens. Durch
dieses Engagement stärken sie
die Widerstandsfähigkeit, ein
zentrales Element zur Krisenbe-
wältigung. Beispielsweise hat der
Privatsektor Ausbildungszent-
ren finanziert, in denen soziale
und berufliche Kompetenzen
vermittelt werden. Dadurch
erhalten Personen, die in den
Arbeitsmarkt eintreten, die Mög-
lichkeit, ihren Lebensunterhalt
zu verdienen, ihre Lebensbedin-
gungen und die ihrer Familien zu
verbessern und die wirtschaft-
liche Entwicklung der gesamten
Gemeinschaft zu fördern. Wie
das Genfer Hochschulinstitut für
internationale Studien und Ent-
wicklung (IHEID) feststellt, treten
im Zusammenhang mit privater
Finanzierung einige Probleme
auf. So begünstigen Stiftungen,
gewinnorientierte Unternehmen
und Impact-Investitionen unter
anderem leicht erreichbare
Kinder in städtischen Gebie-
ten. Dadurch könnten sich das
Bildungsgefälle und die sozialen
Ungleichheiten weiter verschär-
fen. Zudem zielen wirkungsorien-
tierte Investitionen vorrangig auf
unmittelbare Ergebnisse, auch im
schulischen Bereich, ab.
EINE WELT 04/2022 9
DOSSIER BILDUNG IN NOT
Als wäre der Krieg nicht schon
schlimm genug, setzte der Bildung
noch die Covid-19-Pandemie zu:
Schulzimmer einer Primarschule in
der nordsyrischen Stadt Tel Abyad
im Oktober 2020.
© Bradley Secker/laif
STÄRKEN DES SCHWEIZER
BILDUNGSSYSTEMS AUS
ENTWICKLUNGSSICHT
Das Schweizer Bildungssys-
tem ist von hoher Qualität. Alle
Kinder können ungeachtet der
wirtschaftlichen Situation, der
sozialen Herkunft, der Sprache
oder des Aufenthaltsstatus
die Schule besuchen. Das ist in
vielen Ländern mit niedrigem und
mittlerem Einkommen anders. Zur
Förderung einer hochwertigen,
gleichberechtigten und inklusi-
ven Bildung will die DEZA die Stär-
ken des Schweizer Bildungssys- heitsversorgung. «Mit der Rückkehr eigenen Produkte im Internet zu be
tems vermehrt in den Dienst der ins Klassenzimmer kehren die Kinder werben.
Partnerländer stellen. In einem
ein Stück weit auch in die Normalität
Bericht der Pädagogischen Hoch-
zurück», erklärt Fadi Baidoun, Experte Laut einer Studie des globalen UNO-
schule Zug werden fünf Vorzüge
beleuchtet: Hoher Stellenwert für humanitäre Hilfe im Besetzten Pa- Fonds für Bildung in Notsituationen,
und gute Qualität der obligatori- lästinensischen Gebiet. «Bildung ist un- Education Cannot Wait (Bildung kann
schen Schule; dezentrale Orga- erlässlich dafür, künftige Entscheidun- nicht warten, ECW), stieg die Zahl der
nisation; Mehrsprachigkeit und gen zu treffen und die Menschenrechte schulpflichtigen Kinder, die in einem
Integration; Erwerb grundlegen-
einzufordern.» Krisenkontext leben, zwischen 2016 und
der Kompetenzen; Vorbereitung
auf das Berufsleben. «Wir wollen
2022 von 75 Millionen auf 222 Millionen.
unsere Bildungsexpertise nicht Einem Drittel dieser Kinder (78 Millio-
in andere Kontexte exportieren, «Globale Lernkrise» nen) bleibt der Schulbesuch verwehrt,
sondern eine Inspirationquelle während mehr als jedes zweite Kind
für Bildungsbehörden und andere
Während einer Krise oder eines Kon- zwar zur Schule geht, jedoch nicht
Bildungsakteure in unseren Part-
flikts kann der Schulbesuch für eine die Mindestanforderungen im Rech-
nerländern sein», bekräftigt Mar-
tina Ramming, DEZA-Bildungsex- gewisse Regelmässigkeit, Stabilität und nen und Lesen erreicht. Zudem leben
pertin. So wurden im Rahmen der Struktur im prekären Alltag sorgen. 84 Prozent der Kinder, die keine Schule
Entwicklungszusammenarbeit Langfristig gesehen ist eine gute Bil- besuchen, dem Bericht zufolge in einer
beispielsweise Projekte zur dung eine der wirksamsten Massnah- anhaltenden Krisensituation, und zwar
Verbesserung des Umgangs mit
men, um der Armut zu entkommen, mehrheitlich in Afghanistan, Pakistan,
Mehrsprachigkeit in Thailand
oder zur schulischen Integration
da sie beispielsweise die Fähigkeit ver- Äthiopien, Mali, Nigeria, im Sudan, im
von Kindern und Jugendlichen im mittelt, einen Finanzplan aufzustellen, Südsudan, in der Demokratischen Re-
Niger gefördert. einen Kreditvertrag zu lesen oder die publik Kongo, in Somalia und im Jemen.
10 EINE WELT 04/2022DOSSIER BILDUNG IN NOT
In der Agenda für nachhaltige Ent- Mädchen und 8 Prozent der Jungen die
wicklung hat sich die internationale Schule ab. Auch die Bildungsungleich-
Gemeinschaft das Ziel gesetzt, bis 2030 heit zwischen den sozialen Schichten
eine angemessene Grund- und Be- wurde durch die Pandemie verschärft.
rufsbildung für alle zu gewährleisten Nach Angaben von Save the Children
(SDG 4). Laut einem neuen UNESCO-Be- konnte jedes dritte Schulkind während
richt dürfte nur einer von sechs Staaten des Lockdowns nicht am Fernunter-
dieses Ziel erreichen. Den Schätzungen richt teilnehmen, und jedes zweite ver-
zufolge werden bis Ende dieses Jahr- fügte weder über einen Computer noch
zehnts etwa 84 Millionen Kinder keine über Zugang zum Internet.
Schule besuchen.
Wie das UNO-Hochkommissariat für
Flüchtlinge (UNHCR) berichtet, finden
Covid hat viele Fortschritte Flüchtlinge im Durchschnitt erst nach
zunichte gemacht 17 Jahren wieder in stabile Verhältnisse
zurück. Währenddessen ist ihnen häu-
Infolge der Covid-19-Pandemie hat sich fig das in der UNO-Kinderrechtskon-
die Situation noch zugespitzt. Während vention von 1989 und der Flüchtlings-
des Höhepunkts der Pandemie im April konvention von 1951 verankerte Recht
2020 konnten 1,6 Milliarden Schülerin- auf Bildung verwehrt. Dieses Recht wird
nen und Schüler nicht zur Schule ge- in der Resolution der UNO-Generalver-
hen. So auch in Kenia, wo die Klassen- sammlung von 2010 bekräftigt, in der
zimmer neun Monate lang völlig leer die Staaten aufgefordert werden, Bil-
standen, was besonders für Mädchen dung auch für Menschen auf der Flucht
äusserst gravierende Folgen hatte. «Von
heute auf morgen verlor mein Vater
seine Arbeit», berichtet die 17-jährige
Hellen Achayo. «Um niemandem zur UMFASSENDES UND
Last zu fallen, fing ich ein Verhältnis DAUERHAFTES ENGAGEMENT
DER SCHWEIZ
mit einem Mann an. Er kaufte mir Tee
Seit 2009 ist die Schweiz Mitglied
und Speisen, die ich mit meiner Fami- des Verwaltungsrats der «Globa-
lie teilte. Dann wurde ich schwanger, len Partnerschaft für Bildung»,
Insgesamt gehen weltweit nahezu und der Mann verschwand für immer.» die Bildungsminister in Entwick-
258 Millionen Kinder und Jugendli- Heute steht Hellen Achayo bereits um lungsländern dabei unterstützt,
ihre Schulsysteme dauerhaft zu
che nicht zur Schule. Zum Vergleich: fünf Uhr morgens auf, um zur Arbeit zu
verbessern. Seit Ende 2019 ist die
als hätte die gesamte Bevölkerung gehen. Für umgerechnet 30 Franken im
Schweiz Mitglied des Exeku-
Deutschlands, Frankreichs, Italiens, Monat geht sie in einem Haus in Nairobi tivrats von «Education Cannot
der Schweiz und Spaniens noch nie in putzen. Und das sechs Tage in der Wo- Wait», dem Fonds für Bildung in
ihrem Leben ein Buch aufgeschlagen. che. Da sie ein Kind ernähren muss, ist Notsituationen, der das Recht
Darüber hinaus beginnen viele Kinder der Schulbesuch für sie nur noch eine von Kindern auf Bildung in Notsi-
tuationen und anhaltenden Kri-
mit der Primarschule, schliessen sie Wunschvorstellung.
sen fördert. Schliesslich trug die
jedoch nicht ab oder lernen ungenü- Schweiz nach einer entsprechen-
gend, da die Qualität des Unterrichts Dasselbe Schicksal erleiden Millionen den Initiative anlässlich des Glo-
mangelhaft ist. Die UNO spricht hier anderer junger Menschen, da ihre El- balen Flüchtlingsforums 2019 in
von einer «globalen Lernkrise». Trotz tern die Schulgebühren nicht mehr Genf zur Schaffung des «Geneva
Global Hub for Education in Emer-
der Fortschritte der vergangenen Jahr- aufbringen können oder viele öffent-
gencies» bei. Diese Plattform soll
zehnte besitzt fast eine halbe Milliarde liche Schulen für immer geschlossen
eine kohärente Gesamtschau
Kinder und Jugendliche, selbst wenn sie wurden. In Uganda etwa kehrte nach begünstigen und in Notsituatio-
die Schule besuchen, nicht die für den einer zweijährigen Schulschliessung – nen koordinierte Bildungsmass-
späteren Erfolg im Leben notwendigen der längsten weltweit – einer von zehn nahmen der einschlägigen Genfer
Grundkenntnisse im Rechnen und Le- Schülern nicht in den Unterricht zu- Akteure fördern. Verschiedene
internationale Institutionen wie
sen. Hinzu kommen weitere 750 Millio- rück. In Malawi stieg die Quote der
das IKRK, UNICEF, UNHCR und die
nen erwachsene Analphabeten. Schulabbrecherinnen und Schulabbre- UNESCO haben sich der Initiative
cher zwischen 2020 und 2021 um 48 Pro- angeschlossen. Derzeit hat die
zent; in Kenia brachen 16 Prozent der Plattform 36 Mitglieder.
EINE WELT 04/2022 11DOSSIER BILDUNG IN NOT
vor Kriegen oder Naturkatastrophen zu den jährlich schätzungsweise 75 Mil- Schliesslich erinnern die beiden Veran-
gewährleisten. liarden US-Dollar benötigt. Zwar sind stalter daran, dass wir nicht das Ende
die öffentlichen Ausgaben für das von Kriegen oder der Klimakrise abwar-
Schulwesen in den letzten zehn Jah- ten können, um 222 Millionen Kindern
Recht auf Bildung, ren stetig gestiegen, doch hat die durch die Chance zur Erfüllung ihrer Träume
aber nicht für alle das Coronavirus verursachte Krise die zu geben. In ihre Bildung zu investie-
Staatsfinanzen strapaziert. Laut einer ren bedeutet, in den Frieden, in die
Rechnen und Lesen lassen sich auch Studie der Weltbank und der UNESCO Bekämpfung des Klimawandels und in
in einem Flüchtlingslager oder an haben rund 65 Prozent der Länder mit die Entwicklung ihrer Länder zu inves-
abgelegenen Orten erlernen. Es gibt niedrigem und mittlerem Einkommen tieren. ■
hervorragende alternative Bildungs- 2020 nach dem Ausbruch der Pande-
möglichkeiten, etwa mobile Schulen, mie ihre Bildungsausgaben reduziert. Geneva Graduate Institute:
Fernunterricht oder nicht-formale Bil- Zwei Jahre später, so ergab eine UNICEF- https://globalchallenges.ch
dungsangebote auf kommunaler Ebene. Erhebung, lag der Anteil der Ausgaben (Suche: New Inequality Divides)
Im Klassenzimmer können Schülerin- für die Schulbildung in nur etwa 40 von
nen und Schüler ihre Talente entde- 122 Staaten wieder über dem Stand von NORRAG: www.norrag.org
cken, ihre Anliegen und Wünsche mit- 2019. (Suche: New Philanthropy and the
teilen und ihre Widerstandsfähigkeit Disruption of Global Education)
stärken. Kurz, sie lernen, sich auf das Gemäss der Agenda für nachhaltige
Leben vorzubereiten und ihr Schicksal Entwicklung sollten die einzelnen Län-
selbst in die Hand zu nehmen. der mindestens vier Prozent ihres BIP
bzw. wenigstens 15 Prozent der gesam-
«In Krisenzeiten bietet die Schule ten öffentlichen Ausgaben für Bildung
den Kindern einen geschützten Raum aufwenden. Diese Quote wurde von
und gibt ihnen eine Zukunft», erklärt vielen Staaten bislang nicht erreicht
DEZA-Direktorin Patricia Danzi. «Die und dürfte auch in Zukunft verfehlt
Schweiz setzt sich dafür ein, den Ver- werden. Daher sind öffentliche und #222MILLIONDREAMS
lust einer ganzen Generation zu ver- private Beiträge derzeit entscheidend Um den Bildungsnotstand zu
hindern, und unterstützt die Bildung wichtig, damit sich das Bildungsgefälle bekämpfen und 222 Millionen
Kindern den Schulbesuch zu
in Notsituationen». Der Bund engagiert in den Staaten und zwischen ihnen
ermöglichen, lancierte der
sich seit Jahren für die Verwirklichung nicht weiter vergrössert. Neue Daten globale UNO-Fonds für Bildung
des Rechts auf Bildung. Der Erwerb von deuten allerdings darauf hin, dass die in Notsituationen, Education
Grundkenntnissen stellt die Weichen Geber weniger Mittel für Bildungszwe- Cannot Wait (Bildung kann nicht
für das spätere Leben und für die Ein- cke bereitstellen. Zudem ist die Schule warten), die Spendenkampagne
#222MillionDreams. Darin ergeht
gliederung in die Gesellschaft und den mit dem Ausbruch des Krieges in der
der Aufruf an öffentliche Geber,
Arbeitsmarkt. Ukraine erneut in den Hintergrund ge-
den Privatsektor, Stiftungen
rückt. und Einzelpersonen, dringend
Dieses Recht ist eines der vier Haupt- mehr Mittel für die formale und
ziele der Strategie der internationalen informelle Bildung in Krisen-
Zusammenarbeit 2021–2024. In Afrika, Bildung kann nicht warten kontexten zu mobilisieren. «Die
wirtschaftlichen Ressourcen zur
im Nahen Osten, in Osteuropa und in
Gewährleistung einer hoch-
Asien fördert die DEZA Projekte mit «Bildung kann nicht warten. Geben wertigen Bildung für alle sind
dem Ziel, von Krisen, bewaffneten Kon- wir allen eine Chance, zur Schule zu vorhanden», bekräftigt Gordon
flikten, Vertreibung und irregulärer gehen. Helfen Sie uns, die Träume von Brown, UNO-Sonderbeauftragter
Migration betroffenen Kindern Schutz 222 Millionen Kindern am Leben zu er- für globale Bildung. Die Kampa-
gne #222MillionDreams bringt
zu gewähren und ihnen eine hochwer- halten». Mit diesen Worten appellierte
Geberländer und andere Partner
tige, gleichberechtigte und inklusive UNO-Generalsekretär Antonio Guterres
im Vorfeld der Finanzierungskon-
Bildung zu ermöglichen. im Juni dieses Jahres an die Staats- und ferenz auf hoher Ebene zusam-
Regierungschefs der Welt, mehr Mittel men, die von Education Cannot
bereitzustellen. Ziel ist es, bis zur Finan- Wait, der Schweiz, Deutschland,
Auf der Suche nach Finanzmitteln zierungskonferenz auf hoher Ebene im dem Niger, Norwegen und dem
Südsudan gemeinsam am 16. und
Februar 2023, die von Education Cannot
17. Februar 2023 in Genf ausge-
Das Bildungswesen ist chronisch un- Wait und der Schweiz in Genf ausge- richtet wird.
terfinanziert. Um bis 2030 eine gute richtet wird, 1,5 Milliarden US-Dollar www.educationcannotwait.org
Bildung für alle zu gewährleisten, wer- aufzubringen (siehe Randtext). (Suche: 222 Million Dreams)
12 EINE WELT 04/2022DOSSIER BILDUNG IN NOT
LIEBER GETRENNTE REIHEN FÜR MÄDCHEN
UND BUBEN, ALS GAR KEIN UNTERRICHT
Oumar Gouro Diall ist Bildungsexperte in Mali. Er arbeitet am Centre international
d’expertises et de formation (CIEF) und hat ein von der DEZA unterstütztes Programm
zur Förderung der Bildungsdezentralisierung in die Wege geleitet. Dieses läuft seit 2006
und wird bis Ende 2022 mehr als 800 000 Kindern den Schulbesuch ermöglicht haben.
Das Programm musste sich den bewaffneten Konflikten und mehreren Militärputschs
anpassen, die das westafrikanische Land seit zehn Jahren in Atem halten.
Interviw: Zélie Schaller
Herr Gouro Diall, Kinder in Mali haben Kinder befinden sich danach in einem Im Norden und im Zentrum Malis greifen
kein einfaches Los: Ihren Alltag prägen Schockzustand. Wir bringen sie in die Dschihadisten Schulen an, die nicht
extreme Armut, Unterernährung, se- nächsten gesicherten Dörfer, geben ih- ihre Werte vermitteln. Sie stürmen die
xuelle Gewalt und die Klimakrise. Hinzu nen Nachhilfeunterricht, spielen, sin- Klassenzimmer, terrorisieren die Kinder,
kommt der bewaffnete Konflikt, der gen, tanzen und treiben Sport mit ih- verbrennen Schulhefte und töten mitun-
das Land nach Unabhängigkeits- und nen, damit sie ihre Traumata abbauen ter sogar Kinder oder Lehrkräfte. Diese
dschihadistischen Aufständen seit 2012 können. Betreut werden sie von Gross-
erschüttert. müttern. Und sie erhalten psychosozi-
Kinder in Konfliktgebieten leben in ei- ale Unterstützung: Ihre Lehrerinnen
ner dramatischen Situation. Manche und Lehrer wurden dafür ausgebildet,
musste zusehen, wie ihre Eltern gefes- schwere seelische Notlagen zu erken-
Eine vom UNHCR betriebene
selt, misshandelt oder gar umgebracht nen. Braucht ein Kind zusätzliche Be-
und geschützte Schule in der
wurden. Ihre Mütter und Schwestern gleitung, übernimmt ein spezialisiertes Stadt Kaya in Burkina Faso: Im
wurden vergewaltigt, ihre Häuser ge- Zentrum. westafrikanischen Land kam es im
Zuge der Ausbreitung der Gewalt in
plündert. Der reinste Horror – viele der
der Sahelzone zu einer massiven
Vertreibung.
© UNHCR/Benjamin LoyseauDOSSIER BILDUNG IN NOT
Lehrerinnen und Lehrern wurden Prä-
ventionsmassnahmen vermittelt und
die Gemeinschaften für das Abstand-
halten sensibilisiert. Aber auch ohne
Gesundheitskrise ist es ein Problem,
wenn die Kinder nicht zur Schule gehen:
Sie sind weniger geschützt.
«AUCH OHNE GESUNDHEITSKRISE
IST ES EIN PROBLEM,
WENN DIE KINDER NICHT ZUR
SCHULE GEHEN: SIE SIND
WENIGER GESCHÜTZT.»
Die Schule ist ein wichtiges soziales
Netz. Steigt das Risiko sexueller Gewalt,
wirtschaftlicher Ausbeutung oder der
Anwerbung durch bewaffnete Gruppen,
wenn die Schulen geschlossen bleiben?
Ja, salafistische Dschihadisten setzen
Vergewaltigung als Waffe ein. Die Mäd-
chen kommen dann nur noch begleitet
zur Schule, und die Buben riskieren,
unterwegs von terroristischen Gruppen
rekrutiert zu werden. Sie versprechen
ihnen Geld und das Paradies, wenn sie
jemanden umbringen. Wir sensibili-
Gemeinsames Lernen ist keine
Selbstverständlichkeit: In manchen sieren die Jugendlichen für die Gefahr,
Dörfern in Mali müssen wegen mussten wir Arabischunterricht ein- die von den Überredungsversuchen
der Drohungen der Dschihadisten der Dschihadisten ausgeht, und bieten
führen. Mädchen und Buben sitzen nun
Mädchen und Buben in getrennten
Reihen sitzen. in getrennten Reihen, wie die Dschiha- ihnen Ausbildungen an, etwa in Vieh-
© Christoph Boisvieux/laif disten es gefordert hatten. Andernfalls zucht, Gartenbau, Baumpflege oder im
findet kein Unterricht statt. Wo die Bereich Solarenergie. Bisher haben wir
Schulen geschlossen wurden, haben damit über 80 Jugendliche erreicht.
wir gemeinschaftliche Lernräume mit
Betreuerinnen und Betreuern aus den
unsichere Lage hat zur Schliessung von Dörfern eröffnet. Zurück zum Unterricht – wo findet dieser
gegen 2000 Schulen geführt, die Aus- statt?
bildung von fast 600 000 Kindern unter- Oft gibt es in den Dörfern einen freien
brochen und knapp 12 000 Lehrkräfte Abgesehen von den Ausschreitungen Raum oder ein ehemaliges Alphabeti-
am Unterrichten gehindert. Wie kann der der bewaffneten Gruppen hat auch sierungszentrum. Wir stellen eine Tafel,
Unterricht unter Konfliktbedingungen die Covid-19-Pandemie den malischen Schulbänke und Bücher zur Verfügung,
fortgesetzt werden? Schulen zugesetzt. erarbeiten einen Plan zur Risikomin-
Um ein Minimum an Unterricht auf- Die Schulhäuser waren zwei Monate derung rund um die Schulen und die
rechtzuerhalten, versuchen wir via die lang geschlossen. Weil der Internet- Schulkommissionen werden in Risiko-
religiösen Anführer Kontakt mit den zugang mehr schlecht als recht funk- management geschult. Die Armee hin-
Terroristengruppen aufzunehmen. In tioniert, konnten wir die Kinder auch gegen engagieren wir nicht, da sie ein
manchen Dörfern mussten wir Zuge- nicht zu Hause über Tablets unterrich- Ziel der Terroristen ist. Kinder sind un-
ständnisse machen: Vor dem Schul- ten. Als die Schulen wieder aufgingen, schuldig, sie müssen aus dem Konflikt
unterricht, der um acht Uhr beginnt, wurden die Klassen verkleinert und herausgehalten werden.
ist ab sechs Uhr Koranschule. Auch Nachhilfeunterricht organisiert, den
14 EINE WELT 04/2022DOSSIER BILDUNG IN NOT
Welche Ansätze und pädagogischen Die Eltern akzeptieren die Schule und muss man die Armut reduzieren: Ein
Neuerung haben Sie entwickelt, damit erlauben ihren Kindern, herzukom- hungriger Bauch hat keine Ohren. An-
die Kinder weiter lernen können? men. schliessend muss die Grundausbildung
Für die 8- bis 12-Jährigen, die nie ein- der Lehrkräfte überprüft werden. Da
geschult wurden oder die Schule ab- der Staat Personen ohne pädagogischen
brachen, haben wir einen neunmo- Für Nomadenkinder aus dem Nigerdelta Hintergrund einstellte, um den Lehrer-
natigen Schnellkurs entwickelt, nach haben Sie mobile Schulen eingerichtet. mangel zu beheben, hat die Qualität des
dem sie direkt in die vierte Klasse Wie funktionieren diese? Unterrichts stark gelitten. Dabei haben
wechseln können. Es handelt sich um Im Jahr 2000 gingen nur zwei Prozent die Kinder eine hervorragende Bildung
eine Zusammenfassung der vier ers- dieser Kinder zur Schule. Die nomadi- verdient: Ein Kind ist ein Wunder, man
ten Schuljahre, damit Tausende von schen Gemeinschaften, die im Lauf der muss an seine Gaben glauben. ■
Kindern überhaupt Zugang zu Bildung Jahreszeiten ihren Weiden folgen, blei-
erhalten. Um das Verständnis und Ler- ben zwei, drei Monate im selben Dorf.
nen zu erleichtern, haben wir einen Während dieser Zeit richten wir dort
Lehrmittelkoffer mit 24 Werkzeugen eine Schule ein. Die Infrastruktur be-
aus lokaler Produktion entwickelt. Die steht aus lokalen Materialien: Die Felle
Schülerinnen und Schüler können die kommen von den Tuareg, das Stroh von
Unterrichtsthemen damit sehen und den Bozo und den Fulben. Danach wird
berühren. Im Matheunterricht etwa die Einrichtung abgebaut, die Lehrerin-
messen sie mit Holzstangen die Höhe nen und Lehrer ziehen mit den Fami-
eines Tischs, einer Bank, eines Fensters lien und den Kamelen für ein paar Mo-
oder die Distanz zwischen dem Klas- nate weiter an den nächsten Standort.
senzimmer und einem Baum auf dem In der Region gibt es inzwischen mehr
Schulhof. Der einst rein theoretische als 100 mobile Schulen mit Tausenden
Unterricht ist nun konkreter. Bei allzu von Kindern. Der Mädchenanteil ist im
formellen Ansätzen verlieren die Kinder Lauf der Jahre stark angestiegen.
ihre Inspiration.
Vor welchen Herausforderungen stehen
die malischen Schulen?
«INZWISCHEN GIBT ES MEHR Zunächst braucht es einen dauerhaf-
ALS 100 MOBILE SCHULEN ten Frieden, der Entwicklung über-
MIT TAUSENDEN VON KINDERN.» haupt erst möglich macht, und dann
Ist auch das Vermitteln von lokalem
Wissen weniger formell?
Ja, wir haben vor Ort vorhandenes Wis- OUMAR GOURO DIALL beschäftigt
sen in den Lehrplan aufgenommen. sich seit langem mit der Bildung
in Krisensituationen. In den
Manche Eltern beklagten sich: «Wir
vom gewalttätigen Extremis-
erkennen unsere Kinder nicht mehr!». mus heimgesuchten Regionen
Sie wollten die Kinder nicht länger zur Nord- und Zentralmali hat der
Schule schicken, weil die Schule ihnen ausgebildete Philosoph und
angeblich ihre Werte nicht vermittelt Soziologe dazu beigetragen,
ein sicheres und schützendes
und sie verzieht. Also haben wir mit
Umfeld für Schulen zu schaffen.
Viehzüchterinnen, Hirtinnen, Fischern
Er gehörte zu den ersten, die
und den Mitgliedern verschiedener sich für die Wiedereröffnung
Gemeinschaften eine Bestandesauf- von Schulen einsetzte, die
nahme des Wissens durchgeführt. Sie von Radikalen geschlossenen
kommen nun selber in die Klassen und worden waren, und Schulungen
zur psychosozialen Unterstüt-
geben ihre Kenntnisse weiter. Die Schü-
zung durchführten. In weiten
lerinnen und Schüler sind begeistert. Kreisen ist er für seine Fähigkeit
Die Module wurden vom Staat aner- anerkannt, Zusammenhalt in der
© zVg
kannt, aber was fast noch wichtiger ist: Bevölkerung zu schaffen.
EINE WELT 04/2022 15DOSSIER BILDUNG IN NOT
«ICH WUSSTE NICHT,
WIE EINE SCHULE AUSSIEHT»
In Syrien gehen mehr als die Hälfte der Kinder nicht zur
Schule – gleichzeitig verwüstet der Krieg seit über zehn
Jahren ihr Land. Um den Zugang zu Bildung zu verbessern,
unterstützt die DEZA Übergangsklassen. Ausserdem werden
Schulhäuser instand gesetzt, um das Wohlbefinden, die
Sicherheit und die Motivation der Schulkinder zu fördern.
(zs) Mehr als 2,4 Millionen syrische Kin- Unterstützung wird den individuellen
der gehen nicht zur Schule und über Lernbedürfnissen angepasst.
eine Million laufen Gefahr, die Schule
abzubrechen, konstatiert der Bericht Der Zugang zu Bildung soll den Kindern,
«Syria Humanitarian Needs Overview von denen einige in ihrem Leben nichts
2022». Mit Unterstützung der DEZA anderes als Krieg kennen, Autonomie
bietet der Norwegische Flüchtlingsrat und das Verwirklichen ihrer Träume
(NRC) Kindern, die nicht zur Schule ge- ermöglichen. «Sie leben weiterhin in
hen, nicht-formale Bildungsaktivitäten Angst vor Gewalt, Personenminen und
an. Dazu gehören Kurzunterricht, in de- Sprengstoffresten», unterstreicht der
nen die Grundlagen des Lesens, Schrei- UNICEF-Vertreter in Syrien, Bo Viktor
bens und Rechnens erlernt werden so- Nylund.
wie Module auf Basis des Lehrplans.
Die seit über einem Jahrzehnt andau-
All jene, die vor dem Schulabbruch ernde Krise zieht psychische Verlet-
stehen oder ein Schuljahr wiederho- zungen wie Angst, Traurigkeit oder
len müssten, erhalten Unterstützung Schlafstörungen nach sich, an denen
unterschiedlicher Art wie Unterricht die kleinen Syrerinnen und Syrer lei-
im Sommer oder nach der Schule. Die den. Um ihnen bei der Bewältigung die-
16 EINE WELT 04/2022DOSSIER BILDUNG IN NOT
Ein Baufachmann des chen und mit vielen farbigen Zeichnun-
Norwegischen Flüchtlingsrats
gen dekoriert», erzählt die zwölfjährige WEITERBILDUNG
NRC plant den Wiederaufbau DER LEHRKRÄFTE
einer zerbombten Schule. Sara* aus Babila, einer Kleinstadt un-
Um das Lernklima und den
© Tareq Mnadili/NRC weit von Damaskus. «Jetzt sieht unsere
Lernerfolg zu fördern, unter-
Schule wieder schön aus.» stützt der NRC die Fortbildung
der Lehrerinnen und Lehrer:
Auch der zehnjährige Sami* ist begeis- Viele von ihnen haben noch nie in
tert: «Ich wusste nicht, wie eine Schule einem Krisenkontext unterrich-
tet und kennen sich nicht mit
ser Störungen zu helfen, sieht der NRC aussieht. Als ich die neue sah, war ich
nicht-formalen Bildungsange-
spezielle Übungen in der Klasse vor, so überrascht, wie gross sie ist. Sie hat ei-
boten, interaktivem Unterricht
etwa entspannendes Atmen. Benötigt nen Pausenhof zum Spielen und grosse oder moderner, kindzentrierter
ein Kind besondere Unterstützung, wird Klassenzimmer. Endlich können wir Pädagogik aus. An die Situation
es an Fachleute vermittelt. atmen.» Das Schulprovisorium, das er in Syrien angepasste Dokumente
vorher im Quartier Barzeh im Norden des «Inter-Agency Network for
Education in Emergencies» bilden
Wichtig für den Lernerfolg ist auch ein von Damaskus besuchte, besass kein
die Grundlage der angebotenen
sicheres und einladendes Umfeld. Aus Belüftungssystem. «Ich fühlte mich Weiterbildungsmodule. Die
diesem Grund setzt der NRC Schulen unter Druck und wollte nicht zur Schule positiven Praxisbeispiele und
instand, baut zerstörte Gebäude wieder gehen. Jetzt bin ich motivierter zum neuartigen, in anderen fragilen
auf, ersetzt beschädigte Toiletten, ins- Lernen motiviert.» ■ Situationen wie in Uganda oder
im Südsudan umgesetzten
talliert bei Bedarf neue und rüstet die
Ansätze dienen als Basis, um die
Klassenzimmer mit Schulbänken und * Die Namen der Kinder wurden zu de- pädagogische Qualität unter den
Tafeln aus. «Die Wände wurden gestri- ren Schutz geändert. Lehrkräften der Primarschule
anzuheben. «Ich unterrichte
seit zwanzig Jahren, aber die
NRC-Weiterbildung hat mir viel
gebracht. Wir Lehrerinnen und
Lehrer brauchen diese Art von
Unterstützung. Der Konflikt
hat die Kinder verändert – sie
brauchen eine angepasste
Behandlung. Viele haben ihre
Eltern verloren, was sie introver-
tiert und manchmal aggressiv
macht», sagt Ritab, eine Lehrerin
in Aleppo.
Die erwähnten Dokumente sind
einsehbar unter www.inee.org
(Suche: Teachers in Crisis Con-
texts).
Ein sicheres und einladendes
Umfeld fördert das Wohlbefinden,
die Sicherheit und die Motivation
der Schulkinder.
© Tareq Mnadili/NRC
EINE WELT 04/2022 17DOSSIER BILDUNG IN NOT
BILDUNG TROTZ ALLER WIDRIGKEITEN
Seit fast einem Jahrzehnt kommt es in Burkina Faso immer wieder zu Angriffen bewaffneter Gruppen,
die sich zunehmend gegen Schulen richten. In Zusammenarbeit mit der DEZA förderte das Bildungs
ministerium ein Pilotprojekt zur Einführung neuer Kommunikationstechnologien im Unterricht.
(lb) Wiederholte Angriffe durch nicht- Aufgrund der Gewalt mussten in den Dschihadisten verbreiteten Terror in
staatliche bewaffnete Gruppen und die letzten Jahren fast 4500 schulische Ein- zehn Jahren verzehnfacht: von 200 000
allgemein unsichere Lage in den nörd- richtungen geschlossen werden, sowohl im Jahr 2013 auf fast zwei Millionen An-
lichen und östlichen Regionen Bur- in den Grenzregionen als auch im Lan- fang 2022. «Über 60 Prozent davon sind
kina Fasos haben die Lebensgrundlage desinneren. «Über 700 000 Schulkin- Kinder und Jugendliche im Schulalter,
von Millionen von Menschen zerstört. der und fast 21 000 Lehrkräfte können denen so das Recht auf Bildung ver-
nicht mehr zur Schule gehen», sagt Pa- wehrt wird», sagt Pamoussa Compaoré.
moussa Compaoré. Laut dem Leiter des Kommt hinzu: Die ohnehin bereits dra-
DEZA-Bildungsprogramms in Burkina matische Situation hat sich durch die
Faso sind die Schulbesuchquoten in der Covid-19-Pandemie noch verschlim-
Primar- und Sekundarstufe im Land mert. Von März bis Juni 2020 waren lan-
Neue Kommunikationstechnologien seit 2018 rückläufig. desweit sämtliche Schulen geschlossen.
und digitales Lernen trotz Krise: In Zu der Angst vor Angriffen gesellte sich
Burkina Faso bietet ein Pilotprojekt
Darüber hinaus hat sich die Zahl die Angst vor einem unsichtbaren Vi-
eine sichere und hochwertige
Bildungsalternative. der Vertriebenen durch den von den rus.
© DEZA
18 EINE WELT 04/2022DOSSIER BILDUNG IN NOT
Seit 2017 fördert das Bildungsministe- in verschiedenen Workshops 450 Un- weiten Strategie, die eine inklusive,
rium gemeinsam mit der UNICEF und terrichtsaktivitäten, die auf eine On- gerechte und hochwertige Bildung,
mit finanzieller Unterstützung der line-Plattform hochgeladen wurden. insbesondere für vertriebene und mar-
DEZA ein umfassendes Programm mit «Es ist nur ein kleiner Teil des Mindest- ginalisierte Kinder, ermöglichen soll.
dem Ziel, Schulen sicherer zu machen lehrplans, denn die Digitalisierung des «Nach dieser ersten positiven Erfah-
und die Kontinuität des Unterrichts Unterrichts ist sehr anspruchsvoll und rung wollen die Behörden die neuen
auch in Notsituationen zu gewähr- zeitaufwendig», erklärt Compaoré. Kommunikationstechnologien nun zur
leisten. In Zusammenarbeit mit der Förderung des Fernunterrichts auf na-
Schweiz und anderen Partnern erar- tionaler Ebene nutzen», erklärt Com-
beitete die burkinische Regierung eine Solarbetriebene Tablets paoré. «Diese Alternativlösung bietet
Strategie für den Zeitraum 2019 bis und Laptops allen die Möglichkeit, den eigenen Bil-
2024. Diese sollen den Schülerinnen und dungsweg auch bei Schulschliessungen
Schülern der Primar- und Sekundar- Die meisten jungen Menschen in Bur- fortzusetzen. Es geht darum, nieman-
stufe auch dann den Erwerb grundle- kina Faso besitzen ein Smartphone und den zurückzulassen». ■
gender Fähigkeiten und Kenntnisse er- können so auf das Internet zugreifen
möglichen, wenn sie vom Schulbesuch und Unterrichtsmaterialien herunter-
abgehalten werden. laden. Zudem steht den Lehrkräften
sowie den Schülerinnen und Schülern
«Das Bildungsministerium hat ein Pi- eine App zur Verfügung, um mitein-
lotprojekt entwickelt, das die Bildung ander zu kommunizieren. Im Rahmen
in Krisenkontexten durch den Einsatz des Pilotprojekts wurden zwölf Klassen
eines digitalisierten Mindestlehrplans mit solarbetriebenen Tablets und Lap-
stärken soll», erläutert Compaoré. «Es tops ausgestattet. Mit diesen Geräten
handelt sich um eine Kurzfassung des können die Schülerinnen und Schüler
regulären Lehrplans für Schülerinnen ihre Übungen offline erledigen und am
KRISENGESCHÜTTELTES LAND
und Schüler, die vorübergehend nicht Unterricht aus der Ferne teilnehmen. Burkina Faso ist einer der
zur Schule gehen konnten und sich auf «Die Lehrkräfte der anderen Schulen ärmsten Staaten der Welt. Auf
Prüfungen vorbereiten müssen.» verfolgten den Fernunterricht mit Inte- dem Index der menschlichen
resse und Neugier. Das war ein absolu- Entwicklung (UNDP 2019) liegt
das Land auf Platz 182 von
tes Novum in Burkina Faso», berichtet
188 Ländern. Seit 2015 kommt
Sichere und hochwertige Compaoré begeistert. es in den nördlichen, westlichen
Bildungsalternativen und östlichen Grenzregionen zu
Die Covid-19-Pandemie hat die Digi- Terroranschlägen von Gruppen,
Ziel des Pilotprojekts ist es, durch neue talisierung des Unterrichts und die die Verbindungen zu Al-Qaida
und zum Islamischen Staat auf-
Kommunikationstechnologien und di- Erarbeitung alternativer Lösungs-
weisen und vor allem Schulen ins
gitales Lernen eine sichere und hoch- konzepte vorangetrieben. Neben der
Visier nehmen. Darüber hinaus
wertige Bildungsalternative zu bieten, Nutzung der Online-Plattform wur- leidet das Land seit Langem unter
die für Burkina Faso in dieser Form völ- den in Zusammenarbeit mit privaten einer Dürre, und Millionen von
lig neu ist. An der Initiative beteiligten und öffentlichen Radiostationen neue Menschen sind von Ernährungs-
sich 1600 Schüler und 2000 Schülerin- Schulradio-Sendungen entwickelt, die unsicherheit betroffen. Aufgrund
von Alternativ- und Perspektiv
nen aus 24 Klassen, für die in den drei von Hörgruppen auf dem Schulhof, im
losigkeit schliessen sich viele
Regionen, die von der Krise bezüglich Klassenzimmer oder unter Bäumen ge- junge Menschen bewaffneten
Sicherheit am stärksten betroffen wa- hört werden. «Das Radio kann die Lehr- Gruppen an. Diese Situation
ren (Nord, Centre Nord, Boucle du Mou- kraft nicht ersetzen, ermöglicht jedoch wurde im Januar 2022 durch eine
houn), die landesweiten Prüfungen an- die Aufrechterhaltung des Kontakts zur institutionelle Krise verschärft,
die den demokratischen Prozess
standen. Schule», erklärt Pamoussa Compaoré.
zum Erliegen brachte. Einige
Neben rein schulischem Wissen werden
Einheiten der Armee setzten die
Zunächst ging es vor allem darum, auch andere Inhalte wie Hygiene, Ge- Regierung ab und lösten das
Lehrkräfte zu schulen, um ihnen die sundheit, Frieden und sozialer Zusam- Parlament auf. Im März 2022
notwendigen Kenntnisse für die Ge- menhalt vermittelt. setzte der Verfassungsrat
staltung digitaler Unterrichtsstunden eine Übergangsregierung ein.
Seit dem Staatsstreich ist die
und Übungen in Kernfächern wie Fran- Mit dem gemeinsam mit der burkini-
Mitgliedschaft Burkina Fasos in
zösisch, Mathematik, Englisch, Physik schen Regierung geförderten Pilotpro- der Wirtschaftsgemeinschaft
sowie Bio- und Geowissenschaften zu jekt leistet die Schweiz einen weiteren der westafrikanischen Staaten
vermitteln. 50 Lehrkräfte entwickelten Beitrag zur Förderung einer landes- (ECOWAS) suspendiert.
EINE WELT 04/2022 19DOSSIER BILDUNG IN NOT
FÜR WEITERE KRISEN GEWAPPNET
Wie viele andere Länder war auch Bhutan nicht auf eine Pandemie vorbereitet. Nach der Schliessung der
Schulen und der Umstellung auf Fernunterricht verhinderte ein von der DEZA unterstütztes Projekt, dass
sich das Bildungsgefälle zwischen Stadt und Land und zwischen den sozialen Schichten vergrösserte.
(lb) Von einem Tag auf den anderen ver- ein Smartphone, einen Computer oder Wangdi. Zielgruppe des Projekts waren
schwand das bisherige Leben – als hätte einen Internetzugang verfügten», er- Schulkinder aus abgelegenen Gegenden
man es mit einem Schlag weggewischt. klärt Lekey Wangdi, Projektleiter im und aus städtischen Armutsgebieten
Den Schlag ausgelöst hat das Coronavi- Helvetas-Büro in Bhutan. «Die techno- sowie Kinder mit Behinderungen. Das
rus. Plötzlich kam alles zum Erliegen, logische Kluft zwischen Stadt und Land, Unterrichtsmaterial wurde von den
auch in den Schulen. So verhielt es sich zwischen Arm und Reich drohte das Bil- Lehrkräften verteilt, die so wieder mit
überall auf der Welt, auch in Bhutan. dungsgefälle zu verschärfen.» den Schülerinnen und Schülern in Kon-
Von Anfang März bis Ende Juli 2020 takt kamen.
waren alle Schulen geschlossen: Rund
170 000 Schülerinnen und Schüler der Wie hilft man benachteiligten «Nicht alle Familien waren imstande,
Primar- und Sekundarstufe mussten Schulkindern? ihren Kindern bei den Hausaufgaben
fünf Monate lang zu Hause bleiben. zu helfen», hält Wangdi fest. Auch
Mit Unterstützung der DEZA und weite- dem Lehrpersonal fiel die Umstellung
Statt Präsenzunterricht wurde Fernun- rer Partner sowie in Zusammenarbeit von Präsenz- auf Fernunterricht nicht
terricht über das Fernsehen, die sozia- mit dem Bildungsministerium, den leicht. Mehr als tausend Lehrkräfte, je-
len Medien und Google-Classroom er- Massenmedien und privaten Unterneh- weils eine oder zwei pro Schule, belegten
teilt. «Wir stellten allerdings fest, dass men wurde ein Projekt mit dem Ziel Kurse bezüglich neuer Kommunikati-
rund 17 000 Schülerinnen und Schüler lanciert, diese digitale Kluft zu überbrü- onstechnologien im Unterricht. «Die
weder über einen Fernseher noch über cken und das Lehrpersonal besser zum Pandemie hat uns gezwungen, die Di-
Einsatz der neuen Technologien im Un- gitalisierung in der Schule voranzutrei-
terricht zu befähigen. «Innert weniger ben», sagt Wangdi.
Wochen wurde eine Broschüre zum in-
dividuellen Lernen erstellt. Das Projekt hat Bhutan somit geholfen,
besser auf mögliche künftige Schul-
Bhutanische Kinder auf dem
Schulweg: Im Himalaya-Staat drohte Zudem wurden 44 Folgen für das Schul- schliessungen vorbereitet zu sein. In-
die technologische Kluft zwischen fernsehen und mehr als 200 Radio- folge des Klimawandels ist das Land
Stadt und Land sowie zwischen Arm
lektionen produziert, die das Material zahlreichen Naturgefahren ausgesetzt,
und Reich das Bildungsgefälle zu
verschärfen. für das Selbststudium ergänzten», so etwa Überschwemmungen durch Glet-
© Angelo Caballi/robertharding/laif scherseen, Erdrutschen oder Wald-
bränden. ■
INTERNETZUGANG
In den vergangenen Jahren hat
Bhutans Regierung gewaltige
Fortschritte bei der Bereitstel-
lung eines flächendeckenden
Internetzugangs bis in entle-
genste Gebiete erzielt. Lediglich
5.7 Prozent der Haushalte haben
noch keinen Internetanschluss.
Auf dem Land besitzen 91 Prozent
der Haushalte ein Smartphone,
in der Stadt sind es 99 Prozent.
40 Prozent der Haushalte besit-
zen ein Radiogerät, 45 Prozent
einen Fernseher.
20 EINE WELT 04/2022Sie können auch lesen
