Jahrbuch 2019 - www.drk.de - Deutsches Rotes Kreuz
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DRK Jahrbuch 2019 Deutsches Rotes Kreuz e.V. 03 Liebe Leserin, lieber Leser, es war für mich eine sehr emotionale Erfahrung: Im April 2019 habe ich in Bangladesch das größte Flüchtlingslager der Welt besucht, in dem fast eine Million Menschen aus dem Nachbarland Myanmar in einfachen Hütten leben. Etwa die Hälfte sind Kinder und Jugendliche, die auf absehbare Zeit ohne jede Zukunftsperspektive dastehen und unter den derzeitigen Bedin- gungen nicht in ihre Heimat zurückkehren können. Trotz dieser schwieri- gen Situation hat mich aber auch beeindruckt, wie wir als Deutsches Rotes Kreuz vor Ort konkrete Hilfe leisten und die Menschen tatkräftig unterstüt- zen können. Das galt im vergangenen Jahr auch für andere Regionen in der Welt: Im Frühjahr 2019 legten zwei Wirbelstürme weite Teile Mosambiks in Trümmer, fast zwei Millionen Menschen verloren ihr Zuhause oder waren auf Hilfe angewiesen. Und leider hat sich auch die katastrophale humanitäre Lage im Jemen und in Syrien alles andere als entspannt. Wir tun unser Bestes, um den Menschen dort zu helfen – aber alle humanitären Anstrengungen sind nicht genug, solange die Konflikte nicht gelöst und die Kampfhandlungen nicht eingestellt werden. Beim Blick ins Inland wird uns die demografische Entwicklung noch auf Jahre hinaus beschäftigen. Das gilt insbesondere für den gesamten Pflegebereich, in dem Familien und Angehörige, aber auch die Mitarbeiterinnen und Mit- arbeiter tagtäglich Unglaubliches leisten. Viele Pflegekräfte, das ergab eine Umfrage des DRK, sind der Auffassung, dass sie nicht genügend gesell- schaftliche Wertschätzung erfahren. Eines dürfen wir bei unserer täglichen Arbeit nicht vergessen: Ohne die mehr als 443.000 Ehrenamtlichen wäre der Einsatz des Deutschen Roten Kreuzes für Menschen in Not sowohl in Deutschland wie im Ausland gar nicht möglich. Den ehrenamtlichen Helfern, aber auch den mehr als 180.000 hauptamtlichen Mitarbeitern sowie fast drei Millionen Fördermitgliedern gilt an dieser Stelle mein ganz besonderer Dank. Ich wünsche Ihnen interessante Einblicke in die Arbeit des DRK bei der Lektüre des Jahrbuchs 2019. Mosambik Auch wenn es schwer beschädigt wurde, ist Agina Abdul Ihre Zace eine der wenigen Personen in der Gegend um ihr Heimatdorf Buzi, die nach dem Wirbelsturm Idai noch ein Haus besitzen. „Ich lerne durch Leiden“, sagt Agina, während sie ihr Haus repariert. „Dafür, dass der Zyklon und die Überschwemmungen mein Haus nicht vollständig Gerda Hasselfeldt zerstört haben, bin ich sehr dankbar.“ Präsidentin des Deutschen Roten Kreuzes Buzi, Mosambik am 27. März 2019
Das Rote Kreuz Das Rote Kreuz Das Rote Kreuz in Deutschland im Ausland im Überblick 08 gerda hasselfeldt im interview 32 mosambik 48 Die Internationale Rotkreuz- und Den Pflegeberuf attraktiver machen Weitsicht bei Wetterextremen Rothalbmond-Bewegung 10 kurzbeitr äge 34 l at e i n a m e r i k a 50 eberhard desch im interview Strategie 2030 Auf der Suche nach Zukunft 70 Jahre Genfer Konventionen Compliance im DRK Verband der Schwesternschaften 52 Wie funktioniert das DRK in Deutschland? Inhalt Blutspende braucht Kontinuität 54 Ausgewählte Leistungen des DRK 12 g e m e i n s a m s ta r k Die DRK-Gemeinschaften 56 Präsidium DRK-JAHRBUCH 2019 14 kurzbeitr äge 57 Mitgliederübersicht Neue Wege für die Care-Arbeit Mitgliedertagung Federführung der BAGFW Erste Hilfe an Schulen Impact Investing: Mit Geld Gutes bewirken Wohlfahrtskongress: Wandel.Weitsicht.Wohlfahrt Das Rote Kreuz Gewaltschutz in Flüchtlingsunterkünften 35 ukraine Engagementstiftung des Bundes Besuch vor Ort: „Aufrichtige Anerkennung“ und Finanzen Hilfe für Opfer von Verfolgung und Gewalt 36 h u m a n i tä r e h i l f e w e lt w e i t 18 d r k- s u c h d i e n s t Neue Herausforderungen erfordern neue Wege Auf Spurensuche in der Vergangenheit 60 Jahresabschluss 37 christian reuter im interview 20 r e t t u n g s d i e n s t- s y m p o s i u m Humanitäre Hilfe weiterdenken 61 Gewinn- und Verlustrechnung Experten diskutieren über Reform der Notfallversorgung des DRK-Generalsekretariats 38 jemen und irak 21 dr. bruno most im interview Nothilfe in den Krisengebieten des Nahen Ostens 62 Erläuterungen zu ausgewählten Ein starkes Team: DRK und Bundeswehr Positionen der Gewinn- und 39 kurzbeitr äge Verlustrechnung 22 bevölkerungsschutz im drk Hilfe für Flüchtlinge in Bangladesch limakrise und Bevölkerungsschutz K Kirgistan: Dem Klimawandel trotzen 63 Bilanz des DRK-Generalsekretariats Stärkung des Zivilschutzes auf gutem Weg Zehn Jahre DRK-Forschung zum Bevölkerungsschutz 40 das drk im ausl and 64 Erläuterungen zu ausgewählten Ausgaben für DRK-Projekte im Ausland Positionen der Bilanz 24 kurzbeitr äge Weltweite Hilfe Leistungen im Überblick: digitale Plattform 65 Ausblick 2020 03 editorial Digitalisierung in der Wohlfahrtspflege 43 spenden für das drk Vorwort der DRK-Präsidentin Gerda Hasselfeldt Karriereportal jobs.drk.de Soforthilfe und Zukunftssicherung 66 Wiedergabe des Bestätigungsvermerks Leitungskräfteausbildung 26 b l o g b e i t r ä g e d r k- w o h l f a h r t. d e Auf dem Weg in die Zukunft 27 kurzbeitr äge Information für Integration Cross Media Day des DRK 28 d r k- h i s t o r i e Blick in die Geschichte 68 Organigramm des DRK-Generalsekretariats 29 dr. volkmar schön im interview Das Rote Kreuz in der DDR 69 Impressum / Bildnachweise
07 K APITEL 1 Das Rote Kreuz in Deutschland Über 443.000 ehrenamtliche und 180.000 hauptamtliche Mitarbeiter sowie fast drei Millionen Fördermitglieder machen das Rote Kreuz in Deutschland stark. Ob beim gesundheitlichen Bevölkerungsschutz, beim Sanitäts- dienst oder bei der Unterstützung Hilfsbedürftiger im Alltag – die Rotkreuzhelfer sind Tag und Nacht im Einsatz. Der Nachwuchs mischt vor allem im Jugendrot- kreuz mit: Rund 140.000 Kinder und Jugendliche sind dort engagiert. Eine unverzichtbare Institution des DRK in Deutschland ist der Suchdienst, der jährlich Tausende von Anfragen erhält und viele Familien wieder zusammenführt.
DRK Jahrbuch 2019 DRK Jahrbuch 2019 Das DRK in Deutschland Das DRK im Überblick 08 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK im Ausland Das DRK und Finanzen 09 GERDA HASSELFELDT IM INTERVIEW Den Pflegeberuf Als DRK sind wir fest entschlossen, uns dafür einzusetzen, die Attraktivität des Berufsbildes attraktiver machen grundlegend zu steigern und die Arbeitsbedingungen umfassend zu verbessern. Gerda Hasselfeldt DRK-Präsidentin Was sind momentan die größten Herausforderungen 2019 hat das DRK im Rahmen einer Studie seine in der Pflege? Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in der Altenpflege Davon gibt es so einige. Qualifizierte Fachkräfte in der Pflege befragt. Was sind die wichtigsten Erkenntnisse zu finden und vor allem auch dauerhaft zu halten, ist eine zen- aus dieser Befragung? ZUR PERSON trale Herausforderung für das DRK wie auch für andere Träger Knapp 40 Prozent der Pflegekräfte sind der Ansicht, dass ihre der freien Wohlfahrtspflege. Dies betrifft die Attraktivität des Ar- Arbeit von der Gesellschaft nicht ausreichend anerkannt wird – Gerda Hasselfeldt beitsplatzes und damit Punkte wie Arbeitsbelastung, Personal- schlüssel, Arbeitszeitmodelle, Entlohnung und Arbeitsklima. eine alarmierend hohe Zahl. Wir dürfen nicht zulassen, dass der Pflegeberuf schlecht geredet wird. Als DRK sind wir fest ent- schlossen, uns dafür einzusetzen, die Attraktivität des Berufs- Die aktuellen Finanzierungsstrukturen in der Pflege geraten bildes grundlegend zu steigern und die Arbeitsbedingungen zusehends an ihre Grenzen. Die Pflegeversicherung sichert umfassend zu verbessern. Dabei geht es nicht nur, aber auch Menschen gegen die Folgen einer Pflegebedürftigkeit ab. Als um eine bessere Bezahlung. Dass der Beruf sehr schöne Sei- umlagefinanzierte Pflichtversicherung ist sie aber eine Teilleis- ten hat, bestätigen immerhin 96 Prozent der Befragten. Sie sa- tungsversicherung und deckt, wie der Name schon sagt, nur gen, dass sie viel von ihren Klienten zurückbekommen. Aner- einen Teil der Pflegekosten ab. Kosten, die darüber hinausge- kennung erfahren Pflegekräfte in ihrer täglichen Arbeit also vor hen und die sich aus verschiedenen Gründen zunehmend erhö- allem durch die Menschen, mit denen sie direkt zu tun haben. Gutes Verhältnis hen, müssen derzeit von den Pflegebedürftigen und ihren An- Als sehr positiv bewerten 96 Prozent der Befragten ihr Verhältnis gehörigen bzw. anderen Sozialleistungssystemen in Form von zu den Pflegebedürftigen und deren Angehörigen. Eigenanteilen getragen werden. Welchen Reformbedarf sehen Sie im deutschen Pflegeversicherungssystem? Die frühere Bundesministerin und ehemalige Nachhaltigkeit und Belastbarkeit der Systeme – in personeller, fi- Die gesetzliche Pflegeversicherung ist grundsätzlich dringend Bundestagsabgeordnete ist seit Dezember nanzieller und qualitativer Hinsicht – sind wichtige Leitplanken. reformbedürftig. Das derzeit geltende Teilleistungssystem zum 2017 Präsidentin des Deutschen Roten Kreuzes. Wir alle wissen, dass unsere Gesellschaft immer stärker altert Nachteil der Versicherten stößt an seine Kapazitätsgrenzen. und die Pflegebedürftigkeit eines signifikanten Teils der Bevölke- Pflegebedürftige benötigen eine bedarfsgerechte Versorgung. rung infolgedessen weiter steigen wird. Gleichzeitig entscheiden Zugleich sollten die von ihnen zu tragenden Kostenanteile auf sich nicht genügend Menschen für einen Einstieg in Pflegeberufe. einen transparenten und verlässlichen Sockelbetrag begrenzt und die Pflegeversicherung dementsprechend weiterentwi- ckelt werden. Damit schließt sich das Deutsche Rote Kreuz GUT ZU WISSEN Deutsches Rotes Kreuz e. V. – Generalsekretariat Bereich Jugend und Wohlfahrtspflege Frau Hasselfeldt, welchen gesellschaftlichen Wie wirkt sich das Prinzip der Teilleistungsversicherung der Forderung nach einer Deckelung der Eigenanteile an, die DRK-Pflegestudie Stellenwert nimmt der Pflegebereich für Sie als auf die Pflegebedürftigen und deren Angehörige aus? auch von Wissenschaftskreisen und anderen Verbänden erho- Für die Studie „Status Quo, Chancen und DRK-Präsidentin ein? Die finanzielle Belastung aufgrund des steigenden Eigenan- ben wird. Potentiale“ wurden insgesamt 246 Pflegekräfte Neben der privaten Pflegearbeit, die viele Familien und Ange- teils ist mittlerweile besorgniserregend und kaum noch vertret- des DRK aus Sachsen und Niedersachsen Status Quo, Chancen und befragt. Die Ergebnisse sind über die beiden hörige mit großartigem Einsatz tagtäglich leisten, ist die be- bar. Viele Menschen, die im Alter gepflegt werden, können diese Weiterhin steigende Kosten in der Pflege werden nicht ausblei- Potentiale Ergebnisse einer Befragung von Mitarbeitenden in der DRK-Altenpflege Bundesländer hinaus von Bedeutung. rufliche Pflege ein wesentlicher und unverzichtbarer Bestand- Kosten nicht mehr aufbringen und müssen staatliche Leistun- ben. Um diese zu decken, müsste im Gegenzug die Einnahme- teil einer solidarischen Gesellschaft. Leider erfahren die in der gen in Anspruch nehmen. Pflegebedürftigkeit ist heute häufig basis der Pflegeversicherung verbreitert werden. Möglich wären Knapp 40 Prozent aller Pflegekräfte sind der Ansicht, dass ihre Pflege Beschäftigten immer wieder, dass diese wichtige Auf- Ursache für die Abhängigkeit von Sozialhilfe und es ist absehbar, etwa eine Veränderung der Beitragsbemessung und zweckge- Arbeit von der Gesellschaft nicht ausreichend anerkannt wird. gabe gesamtgesellschaftlich nicht angemessen wertgeschätzt dass sich das Problem weiterhin drastisch verschärfen wird. Im bundene steuerfinanzierte Bundeszuschüsse. Aber auch die Fi- Fast jeder Vierte würde sich nicht bewusst noch einmal für den Pflegeberuf entscheiden. Mehr als 26 Prozent haben zudem nicht wird. Für unser gegenwärtiges wie zukünftiges Zusammenle- Jahr 2010 lag der durchschnittliche Eigenanteil Pflegebedürf- nanzierung der medizinischen Behandlungspflege in vollstati- vor, ihren Beruf bis zur Rente weiterzuführen. Allerdings gibt es ben ist die Frage, welchen Stellenwert Pflege für uns als Ge- tiger bei rund 1.200 Euro, mittlerweile liegen die durchschnitt- onären Pflegeeinrichtungen aus dem Sozialgesetzbuch V und auch ein ungenutztes Beschäftigungspotential: So bestätigten sellschaft hat und haben soll, jedoch von großer Bedeutung. lichen Kosten bei monatlich etwa 1.750 Euro. Die Träger der nicht zuletzt eine Erhöhung des einkommensbezogenen Bei- 19 Prozent der Befragten, dass sie ihre Arbeitszeit gern erhöhen Auf welche Teilaspekte kommt es dabei an? Wie müssen die- Pflegeeinrichtungen haben im derzeitigen Versicherungssys- trags zur Pflegeversicherung kämen infrage. Eine solche Re- würden. se für eine Verbesserung der Pflegesituation in Deutschland tem meist keine andere Möglichkeit, als Kostenerhöhungen an form wäre dem Solidarprinzip wesentlich stärker verpflichtet als ineinanderwirken? Diese Diskussion gestalten wir als DRK die Pflegebedürftigen und deren Angehörige weiterzugeben – das jetzige System. Die Studie ist downloadbar unter: gerne aktiv mit. ein Teufelskreis. www.drk-wohlfahrt.de/pflegestudie
DRK Jahrbuch 2019 DRK Jahrbuch 2019 Das DRK in Deutschland Das DRK im Überblick 10 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK im Ausland Das DRK und Finanzen 11 KURZBEITRAG KURZBEITRAG Compliance Gemeinsam mehr bewegen im DRK D ie aufmerksam-kritische Begleitung von politischen Ini tiativen und das Eintreten für die Interessen der DRK-Schwesternschaften waren auch im Jahr 2019 die wich- tigsten Aufgaben des Verbandes der Schwesternschaften vom DRK e.V. (VdS). Um zu gewährleisten, dass die DRK-Schwes- ternschaften in Zukunft weiterhin einen wichtigen Beitrag zur Nachwuchsrekrutierung in der Pflege leisten können, setzte der VdS mit Unterstützung des DRK-Generalsekretariats auf um- E KURZBEITRAG ine gute Corporate Governance fangreiche Lobby- und Überzeugungsarbeit – mit dem positiven war auch im Jahr 2019 ein zent- Ergebnis, dass der Bundestag im September eine erneute Er- Strategie 2030 raler Schlüssel zum Arbeitserfolg der gänzung des DRK-Gesetzes verabschiedete: Diese ermöglicht Stabsstelle „Compliance und Ver- den DRK-Schwesternschaften auch unter den Bedingungen „Wie nehmen wir uns selbst wahr und wie nehmen uns andere bandsentwicklung“ im DRK-General- des Pflegeberufegesetzes ab 1. Januar 2020 die Beibehaltung wahr – sind wir Elefant oder Ameise?“ Die Entwicklung der sekretariat. Dabei wird unter Compli- ihrer Rolle als Ausbildungsträger in der generalistischen Kran- ance die verbandsweite Einhaltung kenpflegeausbildung. gesamtverbandlichen Strategie 2030 brachte das DRK im April Miteinander und füreinander von externen Vorgaben und internen Rund 400 Rotkreuzschwestern zeigen symbolisch ihre Verbundenheit auf den Weg. Die erste Strategieentwicklungsphase wurde mit Regeln sowie die Förderung einer star- Unter dem Motto „Wir für uns!“ lud der VdS im März Rotkreuz- im Rahmen der VdS-Veranstaltung „Wir für uns!“ in Berlin. einer Diskussionsrunde angestoßen. ken Vertrauenskultur verstanden. Ziel schwestern aus ganz Deutschland nach Berlin ein. Rund 400 Rot- ist somit ein regel- und gesetzeskon- kreuzschwestern nahmen an der Veranstaltung teil. Neben vie- formes sowie ethisch einwandfreies len spannenden Vorträgen und einem bunten Rahmenprogramm F ür die inhaltliche Entwicklung der DRK-Strategie 2030 ist die Strategie der Internationalen Föderation der Rot- Aus den gewonnenen Erkenntnissen dieser ersten Diskussionsphase wur- den Kernaussagen abgeleitet, die zu Verhalten. Außerdem ist Compliance eine Präventionsmaßnahme zur Ver- meidung von zivilrechtlichen Haftungs- gab es an diesem Tag vor allem eines: Jede Menge Miteinander! Seit 1. Juli 2019 hat Grace-Gabriela Kottmeier die Aufgaben der KURZLINK kreuz- und Rothalbmond-Gesellschaf- zehn Fokusthemen verdichtet und mit ansprüchen, Bußgeldern und insbe- Verbandsoberin im VdS übernommen und ist als Referentin für ten richtungsweisend. Diese wurde im entsprechenden Leitfragen ergänzt sondere zur Vermeidung von negativer Verbandsentwicklung tätig. www.rotkreuzschwestern.de Dezember unter dem Titel „STRATEGY wurden. Die zehn Fokusthemen und Berichterstattung, Imageschäden und 2030 – Platform for change. Global reach, Leitfragen bilden die inhaltlichen Leit- damit einhergehenden Spendeneinbu- local action“ veröffentlicht und dient nun planken für die zweite Diskussions- ßen oder Mitgliederrückgängen. allen Rotkreuz- und Rothalbmond-Gesell- phase, die zwischen November 2019 KURZBEITRAG schaften als Basis für die regionale Stra- und Juni 2020 durchgeführt wird. Das Thema Compliance hat jedoch tegieentwicklung. Um herauszufinden, „wer wir als DRK sind Im Rahmen dieses nächsten Prozess- schrittes steht die Formulierung einer nicht nur für den DRK e.V. an Bedeu- tung gewonnen, sondern ist mittlerwei- le auch für den DRK-Gesamtverband Blutspende braucht B lut ist ein wesentlicher Bestandteil der überlebenswichtigen Versorgung der Menschen in Deutschland. Die DRK-Blut- spendedienste sind maßgeblich daran beteiligt, dass perma- und zukünftig sein wollen“, wie das DRK Vision und entsprechender Ziele im ein wichtiger Aspekt. Beispielsweise Kontinuität nent Reserven zur Verfügung stehen. „Gespendetes Blut hat von innen und außen wahrgenommen Fokus. DRK-Generalsekretär Christi- wurde Compliance bezüglich der be- eine Haltbarkeit von lediglich 42 Tagen und kann daher nicht wird und welche Herausforderungen und an Reuter richtet seinen Aufruf zur Be- vorstehenden „DRK Strategie 2030“ für ‚schlechte Zeiten‘ eingefroren werden“, erklärt Patric Nohe, künftigen Trends für das DRK gesehen teiligung an das gesamte DRK: „Auch als ein für den Gesamtverband wich- Pressesprecher der DRK- Blutspendedienste. „Umso wichtiger werden, wurde von April bis September in dieser Phase ist eine hohe Beteili- tiges Querschnittsthema identifiziert. ist es weiterhin, Erstspender zu motivieren und im Anschluss zu 2019 eine Befragung durchgeführt, deren gung des Gesamtverbandes unerläss- Um verstärkt für die Thematik zu sen- binden. Wir brauchen noch mehr Kontinuität bei der Blutspen- Ergebnisse im Herbst zusammengeführt lich. Denn es sollte jede und jeder Eh- sibilisieren und die Verankerung im de in Deutschland.“ und ausgewertet wurden. Über 10.000 ren- und Hauptamtliche innerhalb des Gesamtverband zu fördern, hat das Rotkreuzlerinnen und Rotkreuzler betei- gesamten Verbandes, unabhängig von DRK-Generalsekretariat im letzten Jahr Die DRK-Blutspendedienste decken 75 Prozent des bundeswei- ligten sich am ersten Diskussionsprozess seiner oder ihrer Funktion, die Mög- erfolgreich die erste DRK-Fachtagung ten Bedarfs an Blutpräparaten – rund um die Uhr, 365 Tage im und benannten die aus ihrer Sicht wesent- lichkeit erhalten, sich aktiv einbringen zum Thema Compliance durchgeführt. Jahr. Dafür sind 200 Teams auf jährlich rund 40.000 Blutspen- lichen Aspekte und Herausforderungen. und auf diese Art und Weise das Ge- determinen im Einsatz, unterstützt von 150.000 ehrenamtlichen samtbild für die DRK-Strategie 2030 Rotkreuz-Helfern. Gemeinsam mit knapp zwei Millionen freiwil- Auch erste Impulse zu der Frage, wie das mitgestalten zu können.“ lig und unentgeltlich spendenden Blutspendern stellen sie so GUT ZU WISSEN DRK zukünftigen Herausforderungen be- eine flächendeckende Versorgung kranker und schwerverletzter Erfolgreiche Kampagne: #missingtype gegnen kann, wurden gesammelt. Um Weitere Informationen bezüglich Corporate Menschen mit überlebenswichtigen Blutpräparaten sicher. Blutpräparate sind bei der Behandlung schwerer Krankheiten darüber hinaus auch eine Außensicht auf Governance und Compliance erhalten Sie unter alternativlos. Fehlen sie, kann die Versorgung Schwerkranker folgendem Link: www.drk.de/governance die Fragestellungen zu bekommen, wur- nicht gewährleistet werden. Die fehlenden Buchstaben in den KURZLINKS den Expertengespräche geführt und die Ansprechpartnerin ist Nora Hausin, Leiterin Plakat-Motiven verdeutlichen dies. KURZLINK Bevölkerung mittels einer repräsentativen der Stabsstelle Compliance und Verbands www.drk-blutspende.de Umfrage beteiligt. www.drk.de/2030 entwicklung. www.missingtype.de
DRK Jahrbuch 2019 DRK Jahrbuch 2019 Das DRK in Deutschland Das DRK im Überblick 12 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK im Ausland Das DRK und Finanzen 13 G E M E I N S A M S TA R K Die DRK-Gemeinschaften Menschen für Menschen Bereitschaften Wohlfahrts- und JRK Bergwacht Wasserwacht Betreuungsdienst stellt Sozialarbeit Was geht mit Neuer Retter setzen sich sich neu auf Starkes Ehrenamt Menschlichkeit? Imagefilm in Szene Die Gemeinschaften Der Betreuungsdienst als Fachdienst der Die jüngste Rotkreuz-Gemeinschaft fei- Mit dem „WIR“-Jahr und der Verabschie- Mit großem Aufwand und ehrenamt- Passend zu ihrem neuen Design hat die des DRK sind die tragenden Bereitschaften registriert eine stetige Zu- erte 2019 ihr zehnjähriges Jubiläum. Da- dung der Kampagnenforderungen been- lichem Einsatz entstanden: der neue Wasserwacht 2019 auch ihr Fotomaterial nahme von Einsätzen, zum Beispiel durch bei zeigten sich zahlreiche Beispiele für dete das Jugendrotkreuz (JRK) 2019 sei- Imagefilm der Bergwacht. Zwei Minuten erneuert. „Bei Fotoshootings in Rostock, Säulen des Ehrenamts. die Flüchtlingshilfe, Extremwetterereignis- modernes ehrenamtliches Engagement, ne dreijährige Kampagne „Was geht mit lang gewähren die Retter Einblicke in ihre Sachsen und Bayern haben wir mit viel se oder Bombenentschärfungen. denn die Möglichkeiten sind vielseitig und Menschlichkeit?“. Mit seinen Forderungen Arbeit. Um das gesamte Spektrum von Herzblut verschiedene Einsatzgebiete Rund 443.000 oft niedrigschwellig. Besonders im Fokus setzt sich das JRK etwa für mehr Wert- der Notfallmedizin über den Naturschutz aufwendig in Szene gesetzt“, erklärt Bun- Ehrenamtliche sprechen Diese wachsende Bedeutung des Diens- stand 2019 das Thema Wertschätzung schätzung für das Ehrenamt ein. Kinder und bis zur Luftrettung abzudecken, wurde 15 desleiter Andreas Paatz. Der neue Style- tes erfordert eine grundlegende Neukon- und somit auch die dauerhafte Bindung Jugendliche innerhalb des Verbandes wie Tage lang im Sommer und im Winter ge- guide ist mittlerweile online. für sich. Sie alle sind in ihrer zeption und Neuaufstellung. und Zufriedenheit von aktiven Ehrenamt- auch in der Gesellschaft noch stärker zu dreht – im hochalpinen Zugspitz-Gebiet Freizeit im Einsatz und lichen. beteiligen, ist weiterhin stetes Ziel des JRK. genauso wie im unwegsamen Gelände Parallel wird an der Strategie 2030 der helfen, indem sie retten, Basierend auf Forschungsergebnissen der Mittelgebirge. Filmcrew und Fotograf Wasserwacht gearbeitet: „Im Bundes- versorgen, betreuen, erschien das Grünbuch „Der DRK-Be- Mit der nachahmenswerten Kampagne Die auf der JRK-Bundeskonferenz be- sowie die Darsteller sind alle Mitglieder ausschuss haben wir uns zusammen mit treuungsdienst der Zukunft“. Es fasst die „WIR! Ehrenamt stärken!“ initiierte etwa schlossenen Anliegen werden nun bun- der Bergwacht. Der Film steht jetzt allen einem externen Moderator die Zeit ge- begleiten und gemeinsam Erkenntnisse aus der praktischen und der der DRK-Landesverband Baden-Würt- desweit von DRK-Landesverband zu DRK-Landesverbänden für ihre Öffent- nommen, erste Ziele festzulegen“, sagt Ideen für die Zukunft Forschungsarbeit zusammen und doku- temberg Projekte und Veranstaltungen, in -Landesverband getragen. Dabei wurde lichkeitsarbeit zur Verfügung, und er ist Paatz. Außerdem wurden neue Projekt- entwickeln. mentiert Handlungsnotwendigkeiten. Da- denen er zeigte, dass Ehrenamt lebendig bereits deutlich, dass die Kampagne im auch im Rahmen des 100-jährigen Jubilä- gruppen gestartet, um die Ausbildungs- rauf aufbauend fanden 2019 vier Regio- ist und begeistert. Die Helfer hatten die Alltag weiter wirkt: Die Mitglieder des JRK ums zu sehen, das die Retter 2020 feiern. unterlagen für die Wasserwacht zu über- nalkonferenzen im Verband statt, um die Möglichkeit, Themen wie „Förderung ge- haben sich ganz konkret mit dem Rot- arbeiten. Unter anderem sollen sich die Ergebnisse mit den Akteuren des Kom- meinschaftsübergreifender Zusammen- kreuz-Grundsatz „Menschlichkeit“ be- Außerdem wurde 2019 weiter am Logo Richtlinien für Rettungsschwimmwettbe- plexen Hilfeleistungssystems zu disku- arbeit“ oder „Umgang mit Konflikten“ zu schäftigt und lassen nun ihre Ideen und gefeilt, das jetzt auch den Schriftzug werbe stärker an der Praxis orientieren. tieren und konkrete Handlungsempfeh- bearbeiten. Die Kampagne endet 2021 Erkenntnisse in ihr Denken und Handeln „Deutsches Rotes Kreuz“ enthält, und in Eine weitere Gruppe beschäftigt sich mit lungen zu geben. Diese Empfehlungen mit einer Evaluation und einer erneuten einfließen – etwas, das bleiben wird. einer Sondersitzung ihres Bundesaus- dem Bädersterben und der abnehmen- werden in ein Weißbuch für den Betreu- Befragung zur Zufriedenheit. schusses beschäftigten sich die Bergret- den Schwimmfähigkeit der Bevölkerung. Mehr zu den Leistungen ungsdienst als bundeseinheitliche Strate- ter intensiv mit der Strategie 2030 ( vgl. KURZLINKS der Gemeinschaften lesen Sie gie des DRK einfließen. Seite 10). auf den Seiten 54–55. www.jugendrotkreuz.de/buwettmerseburg2019 www.wasgehtmitmenschlichkeit.de
DRK Jahrbuch 2019 14 Deutsches Rotes Kreuz e.V. KURZBEITRAG Who cares? Neue Wege für eine zukunftsfähige Care-Arbeit D er gesellschaftliche Wandel von Familienstrukturen, de- mografischen Bedingungen und Versorgungsmöglich- keiten verändert die Care-Landschaft nachhaltig. Das DRK und der unabhängige und gemeinnützige Think-Tank Das Progressive Zentrum widmeten sich diesen Herausforderun- Handlungsempfehlungen für die Zukunft gen in drei Expertenrunden aus Politik, Wissenschaft, Wohl- DRK-Generalsekretär Christian Reuter will die Care-Arbeit fahrtsverbänden und Praxis und leiteten Handlungsempfeh- fit für künftige Herausforderungen machen. lungen für eine zukunftsfähige Gestaltung der Care-Arbeit ab. Die Ergebnisse wurden auf der Abschlusskonferenz am Starke Ersthelfer 19. Februar 2020 der Fachöffentlichkeit und politischen Ent- Das gemeinsame Policy Paper von DRK und Progressivem Zent- DRK-Präsidentin Gerda Hasselfeldt informierte sich bei den Mitgliedern des scheidungsträgern vorgestellt. Auch Familienministerin Fran- rum ist abrufbar unter: www.drk-wohlfahrt.de/carekompass Schulsanitätsdienstes am Mainzer Gutenberg-Gymnasium über deren Arbeit. ziska Giffey nahm teil. KURZBEITRAG KURZBEITRAG Weiter stärken: Erste Hilfe an Schulen Aufbruch in Münster: Beginn der zweijährigen KURZBEITRAG KURZBEITRAG Mitgliedergewinnung in Federführung der BAGFW Niemand ist zu Schulen brauchen bewegten Zeiten klein zum Helfen dringend mehr Ersthelfer I n einer Zeit hoher politischer Dynamik kommt dem DRK bei der Federführung der Bundesarbeitsgemeinschaft der D RK-Mitglied ist man vor Ort, doch DRK-Mitglieder sind sich auch sehr bewusst, dass sie in eine deutschland- und auch eine weltweite Bewegung eingebunden sind“, sag- Freien Wohlfahrtspflege (BAGFW) eine bedeutende Rolle zu: „Die BAGFW besteht aus starken Verbänden, deren Auftrag es ist, als Freie Wohlfahrtspflege gegenüber Politik und Ge- D ie Schularbeit ist für das Jugendrotkreuz (JRK) von zentraler Bedeutung und gehört zu seinen Kernaufga- D ie Gefahr von Unfällen in deutschen Schulen ist groß. Allein im vergangenen Jahr wurden mehr als 1,16 Mil- te DRK-Vizepräsident Dr. Volkmar Schön zur Eröffnung der sellschaft gemeinsam aufzutreten“, sagte DRK-Präsidentin ben: So unterstützt das JRK flächendeckend den Schul- lionen Schulunfälle gemeldet. „Diese Zahl ist alarmierend Tagung Mitgliedergewinnung. Nicht nur rückläufige Mitglie- Gerda Hasselfeldt zu Beginn ihrer Amtszeit als Präsidentin sanitätsdienst an weiterführenden Schulen. In Kooperation hoch“, sagte DRK-Präsidentin Gerda Hasselfeldt anläss- derzahlen angesichts des demografischen Wandels waren der BAGFW Anfang 2019. „Zu unseren Herausforderungen mit Hansaplast etabliert das JRK das Thema Erste Hilfe seit lich des Welt-Erste-Hilfe-Tages im September 2019. Sie for- Anlass für den DRK-Bundesverband, seine Mitgliedsverbän- gehören die Weiterentwicklung der Pflege, die Digitalisierung 2014 auch in Grundschulen. Es geht darum, dass die Kinder dert, die Erste-Hilfe-Ausbildung dringend zu verbessern. de zu Austausch und Dialog nach Münster einzuladen. „Gute der Sozialwirtschaft und die Aufwertung des Ehrenamtes. ihre Selbstwirksamkeit erfahren und merken: Niemand ist zu Die Schulen müssten „dafür sorgen, dass genügend Lehr- Ideen gibt es längst – diese müssen jedoch vermehrt in die Ich freue mich darauf, mit dem DRK in der Federführung der klein zum Helfen. personal in Erster Hilfe ausgebildet wird“. Das DRK und das Breite getragen werden“, fasst Dr. Joß Steinke, Leiter des BAGFW dafür starke Impulse zu setzen.“ Jugendrotkreuz (JRK) seien dabei gerne kompetente Part- Bereichs Jugend und Wohlfahrtspflege, zusammen. Müns- Mit dem „Tag des Helfens“ im Sommer 2019 feierten Hansa- ner. Für das JRK sind in rund 3.200 Schulen mittlerwei- ter habe jedenfalls ein positives Aufbruchsignal gegeben: So Bei der Mitgestaltung und Kommentierung einer Vielzahl von plast und JRK gemeinsam mit 130 Grundschulkindern in le mehr als 45.000 Schulsanitäter im Einsatz. Das fördere gab es neben Beispielen aus anderen Rotkreuz-Gesellschaf- politischen Initiativen und Gesetzesvorhaben in Gesprächen Hamburg ein kleines Jubiläum: Das Programm hat nun mehr schon früh die Erste-Hilfe-Kenntnisse von Schülern, lobte ten Anregungen zur Kooperation mit dem Jugendrotkreuz mit der Bundeskanzlerin, den Bundesministern und Abge- als 50.000 Schülerinnen und Schüler erreicht – ein Erfolg, der Hasselfeldt. sowie Ideen, den Blick bei der Mitgliederwerbung vermehrt ordneten des Deutschen Bundestags standen die Themen weiter ausgebaut werden soll. „Ziel unserer Arbeit ist nicht nur auf den städtischen Raum zu richten. Altenhilfe und Pflege, Familie und Jugend, Gesundheit, Digi- die altersgerechte Vermittlung praktischer Kenntnisse an Kin- Bundesweit bildet das DRK jährlich rund 1,8 Millionen Men- talisierung, Migration und Integration im Zentrum. der und Jugendliche. Im Fokus steht die Vermittlung der Wer- schen in Erster Hilfe aus und fort. DRK-Bundesarzt Pro- Es gelte, gemeinsam Wege zu finden und das Thema somit te, die unserer Arbeit zugrunde liegen: Kinder und Jugendliche fessor Peter Sefrin wies darauf hin, dass Ersthelfer auto- im DRK-Gesamtverband zu verankern. Das wäre dann auch sollen lernen, sich als Teil einer Gemeinschaft zu begreifen, in matisch unfallversichert sind. Die Angst, bei einem Notfall der Fokus der Tagungsreihe, deren Fortsetzung für 2020 ge- GUT ZU WISSEN der die Menschen aufeinander achtgeben und helfen, wo Hilfe etwas falsch zu machen, sei unbegründet. plant ist. nötig ist“, so Marcus Janßen, Bundesleiter des JRK. Eine starke Gemeinschaft In der Bundesarbeitsgemeinschaft der Freien Wohlfahrtspflege e.V. arbei- KURZLINK ten die Spitzenverbände der Freien Wohlfahrtspflege zusammen. Ihr ge- KURZLINK meinsames Ziel ist die Sicherung und Weiterentwicklung des Sozialstaates www.drk-wohlfahrt.de/mitgliedergewinnung-2019 durch gemeinschaftliche Initiativen und sozialpolitische Aktivitäten. www.jugendrotkreuz.de/tagdeshelfens
DRK Jahrbuch 2019 DRK Jahrbuch 2019 Das DRK in Deutschland Das DRK im Überblick 16 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK im Ausland Das DRK und Finanzen 17 KURZBEITRAG Investor Gewaltschutz in Flüchtlingsunterkünften Kapital I m Rahmen des seit 2019 vom Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ) ge- förderten trägerübergreifenden Projektes „Dezentrale Be- Rückzahlung Leistungserbringer ratungs- und Unterstützungsstruktur für Gewaltschutz in Flüchtlingsunterkünften“ (DeBUG) sind bundesweit sieben Multiplikatoren in Flüchtlingsunterkünften unterwegs, um zu Wirkung wird erzielt Gewaltschutzmaßnahmen zu beraten; zwei von ihnen kom- men aus dem DRK. Das Thema hat in den letzten Jahren an Bedeutung und Aufmerksamkeit gewonnen: So wird im Rahmen der Bundesinitiative „Schutz von geflüchteten Men- Staat schen in Flüchtlingsunterkünften“ bereits seit 2016 wertvol- le Arbeit geleistet. Auch kommunale Behörden fragen die Raum für Gespräche und neue Ideen Expertise und das Engagement der Multiplikatoren an, um DRK-Vizepräsidentin Dr. Gabriele Kriese (li.) und Moderatorin Katrin-Cécile Ziegler diskutieren auf dem Wohlfahrtskongress etwa gemeinsam Gewaltschutzkonzepte zu erarbeiten. Das über den gesellschaftlichen Wandel. Projekt wird in 2020 fortgesetzt. KURZBEITRAG KURZBEITRAG Impact Investing: Wandel.Weitsicht. KURZBEITRAG KURZBEITRAG Mit Geld Gutes bewirken Wohlfahrt Engagementstiftung Hilfe für Opfer von des Bundes mit vielen Verfolgung und Gewalt I mmer mehr Anleger möchten mit ihrem Geld nicht nur Rendite erzielen, sondern auch zur Lösung sozialer und ökologischer Probleme beitragen. Sogenannte Social Impact W as braucht es für eine Wohlfahrtspflege der Zukunft? Diese Frage stellten sich rund 300 Teilnehmende des Wohlfahrtskongresses 2019 in Berlin. Um eine Antwort zu Fragezeichen Bonds folgen dieser Logik und bieten beispielsweise Stiftun- gen die Möglichkeit, in soziale Wirkung zu investieren. Die finden, wurden in Fachforen, Podiumsdiskussionen und Im- pulsreferaten aktuelle Debatten um gesellschaftlichen Wan- I m Zentrum ÜBERLEBEN finden Opfer von Folter und Kriegsgewalt seit 1992 Unterstützung: Neben der Reha- Funktionsweise ist schnell erklärt: Ein Investor finanziert ein soziales Projekt. Erzielt es die erwünschte Wirkung, zahlen öffentliche Förderer das Kapital an den Investor zurück. An- del, Veränderung und Innovation aufgegriffen. Dabei ging es nicht um abstrakte Abhandlungen, sondern um konkre- te Lösungsansätze – die Mut brauchen. Soziale Innovatio- D ie Engagementstiftung des Bundes soll 2020 starten. Ziel ist es laut der Gründungsressorts Familie, Inneres und Landwirtschaft, den Aufbau von Engagementkultur vor bilitation von traumatisierten Geflüchteten stehen auch die Integration und berufliche Qualifizierung im Mittelpunkt der Arbeit. Das Zentrum ist kooperatives Mitglied im DRK-Lan- dernfalls trägt der Investor den Verlust. Ob dieses in Groß- nen, Leuchtturmprojekte oder Modellvorhaben: Die Wohl- allem in strukturschwachen Bundesländern zu stärken. Dafür desverband Berlin und aktuell Anlaufstelle für fast 600 Pati- britannien entwickelte Finanzierungsmodell auch in Deutsch- fahrtspflege muss sich etwas trauen, so die Meinung der steht ein Finanzvolumen von rund 30 Millionen Euro zur Ver- enten, die medizinisch versorgt werden oder eine Therapie land einen Mehrwert für die freie Wohlfahrtspflege haben Anwesenden. Ideen und Projekte brauchen Raum in Form fügung. Das DRK sieht die Stiftung als einen Baustein, um machen, 900 Klienten im Rahmen der Integration und beruf- kann, erprobt das DRK anhand eines Projektes, das mit den von zeitlichen und personellen Ressourcen, um neue Koope- Engagement zu stärken. Ob das gelingt, müssen die Mitwir- lichen Qualifizierung sowie über 100 Schüler. DRK-Landesverbänden Nordrhein und Schleswig-Holstein rationen aufbauen und Prozesse neu gestalten zu können. kenden in 2020 noch beweisen. „Klar ist: Um Engagement zur Bekämpfung von Einsamkeit entwickelt wird. „Das DRK „Für das DRK heißt das, dass sich Arbeitsweisen ändern und und Ehrenamt auch in 20 Jahren noch sicherzustellen, sind Bei ihrem Besuch des Zentrums ÜBERLEBEN im März war leistet hier echte Pionier-Arbeit“, erklärt Nina Zündorf, Re- Austauschmöglichkeiten außerhalb der verfassten Struktu- ein Umdenken und neue Ansätze nötig“, so Nadja Saborow- DRK-Präsidentin Gerda Hasselfeldt sehr beeindruckt von ferentin für Finanzierung und Impact beim DRK-Generalse- ren geschaffen werden müssen. Der mit dem Wohlfahrtskon- ski, Teamleiterin Soziale Arbeit und Bürgerschaftliches En- den vielfältigen Angeboten: Täglich stehen die rund 120 Mit- kretariat. „Einsamkeit ist ein gesellschaftliches Problem, zu gress begonnene Prozess wird fortgeführt“, so Nadja Sabo- gagement. „Als DRK wünschen wir uns, dass die Aktivitäten arbeiter bereit, um eine Schutzbedürftigkeit festzustellen dessen Lösung wir mit dem wirkungsorientierten Finanzie- rowski, Teamleiterin Soziale Arbeit und Bürgerschaftliches der Stiftung die vielfältigen Angebote der Verbände ergänzt. oder Hilfsanfragen zu bearbeiten. rungsansatz beitragen möchten.“ Engagement im Bundesverband. Ein Schwerpunkt könnte hier auf digitalen Angeboten liegen.“ KURZLINKS KURZLINKS KURZLINK KURZLINK www.drk-wohlfahrt.de/projekt-impactinvesting www.drk-wohlfahrt.de/zukunftwohlfahrt www.drk-wohlfahrt.de/kowo-relaunch www.drk-wohlfahrt.de/followup-zukunftwohlfahrt www.drk-wohlfahrt.de/zur-deutschen-engagementstiftung www.ueberleben.org
DRK Jahrbuch 2019 18 Deutsches Rotes Kreuz e.V. 19 KURZLINKS www.drk-suchdienst.de www.tracetheface.org DRK-SUCHDIENST Auf Spurensuche in Spurlos verschwunden Wie wir helfen der Vergangenheit Der Äthiopier Tafete T. – hier mit DRK- Präsidentin Gerda Hasselfeldt – musste sich zweimal auf die Suche nach seinem Vater begeben. Fast 75 Jahre nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs sind die Schicksale vieler seitdem Der DRK-Suchdienst unterstützt Jahre später muss er selbst auch fliehen, los verschwunden zu sein scheinen. Die Vermisster immer noch ungeklärt. Das Interesse ihrer Angehörigen, Klarheit zu Menschen, die durch bewaffnete gibt die Suche nach seinem Vater aber seelische Belastung einer erfolglosen Konflikte, Katastrophen, Flucht, erlangen, ist ungebrochen groß: Im Jahr 2019 gingen über 10.000 Anfragen zur Schick- nicht auf. Mitarbeitende des Sudanesi- Suche nach den Angehörigen ist oft un- Vertreibung oder Migration schen Roten Halbmonds können damals vorstellbar und kaum ermesslich: „Es von ihren Nächsten getrennt wurden. salsklärung Zweiter Weltkrieg beim DRK-Suchdienst ein. Eine der Suchenden ist schließlich den Kontakt zwischen Vater sind Qualen und Ängste, da entsteht ein Er hilft, Angehörige zu suchen, die 16-jährige Schülerin Lara Rading, deren Urgroßvater Heinrich Evers bislang als und Sohn vermitteln. Doch Tafete T. muss emotionales Vakuum“, erklärte Martin sie wieder miteinander in Kontakt zu bringen und Familien zu vereinen. mit seiner Frau erneut fliehen, zunächst Schüepp, Direktor für Europa und Zen- „vermisst im Osten 1944“ galt. nach Libyen, dann über das Mittelmeer Im Rahmen seines internationalen tralasien des IKRK, anlässlich des Inter- Netzwerks arbeitet der DRK- und Italien schließlich nach Deutschland. nationalen Tages der Vermissten. Der hu- Suchdienst dabei mit 192 Rotkreuz- und manitäre Auftrag, Vermisste zu suchen Rothalbmond-Gesellschaften und dem IKRK zusammen. Seit 1953 wird Mit ihr und ihrem ersten Kind lebt er in ei- und Familien zusammenzuführen, ist in der DRK-Suchdienst von der Bundes ner Flüchtlingsunterkunft in Bayern, als den Genfer Konventionen verankert ( vgl. regierung (Bundesministerium des So jedenfalls steht es auf dem Anhän- Unterlagen aus dem Russischen Staat- er in Kontakt mit dem DRK-Suchdienst Seiten 50–51). Innern, für Bau und Heimat) zu ger des Armbands, das Laras Großmut- lichen Militärarchiv gibt es zwischenzeit- kommt und so Reiner Helm kennenlernt. 100 Prozent institutionell gefördert. ter trägt. „Alle Angehörigen meiner Fa- lich jedoch neue Erkenntnisse zu dem Fall: Dieser nimmt sich seiner Geschichte an: Suchen – Verbinden – Vereinen milie sind jeweils in Form eines kleinen Aus seiner auf Russisch abgefassten Akte Über die christliche Gemeinde vor Ort Im Jahr 2019 gehen im Rahmen der in- runden Anhängers ‚verewigt‘. Als ich las, geht hervor, dass Heinrich Evers zuletzt in kann das Internationale Komitee vom Ro- ternationalen Suche rund 2.300 Anfra- Die Suchdienstarbeit was auf der Rückseite des Anhängers zu einem Lager in der Ukraine registriert wur- ten Kreuz Tafete T.s Vater endlich ausfin- gen von Flüchtlingen in Deutschland, 2019 in Zahlen ihrem Vater stand, habe ich meine Groß- de und dort an Mangelernährung verstarb. dig machen. Anfang 2019 übermittelt der die Familienangehörige suchen, beim mutter das erste Mal ‚befragt‘, was das denn heißen würde.“ Der Anhänger am Armband ihrer Groß- Suchdienst der sudanesischen Schwes- tergesellschaft dem DRK-Suchdienst DRK-Suchdienst ein. Hauptherkunftslän- der sind Afghanistan, Somalia, Irak und 10.091 Anfragen zur Klärung der Schicksale mutter soll nun eine neue Gravur erhal- eine Telefonnummer. Im Büro des DRK Syrien. von Kriegs- und Zivilgefangenen, Wehr- Als sie einmal gemeinsam mit der Fami- ten. Statt „vermisst im Osten 1944“ soll kann Tafete T. seinen abermals verlore- machtsvermissten und Zivilverschlepp- lie eine Dokumentation im Fernsehen an- dann dort zu lesen sein: „gestorben am nen Vater anrufen. Auch für Rainer Helm „Die größte Schwierigkeit besteht bei der ten sowie vermissten Kindern aus der sah, die auch Bilder von Rückkehrern aus 24. März 1945“. ist dies ein bewegender Moment auf ih- Suche für uns darin, dass die suchen- Zeit des Zweiten Weltkriegs dem Krieg zeigte, verließ ihre Großmutter rem gemeinsamen Weg. den Personen oftmals nicht sagen kön- unter Tränen den Raum: „Das kann ich Das Ergebnis der Nachforschung gibt nen, in welchem Transit- oder Zielland sie nicht sehen – ich denke dann immer an Lara und ihrer Familie endlich Gewissheit; Was sich Tafete T. wünscht? Nicht erneut ihre Angehörigen vermuten“, sagt Dorota meinen Vater“. „So ist mir dieser Teil der sie möchten nun zusammen die Grab- fort zu müssen – und seinen Vater wie- Dziwoki, Leiterin der Suchdienst-Leitstelle 6.074 deutschen Geschichte plötzlich ganz nah stelle ihres Angehörigen in der Ukraine derzusehen. im DRK-Generalsekretariat. Beratungen zur Familienzusammenführung gekommen“, sagt Lara. besuchen. Laras Wunsch und die Hoff- allein auf Bundesebene nung ihrer Großmutter, Klarheit über das Die Zentrale Namenskartei des DRK- Auch technische Weiterentwicklungen Für Lara ist dies Anfang 2019 der Anstoß, Schicksal ihres Urgroßvaters und Vaters Suchdienstes mit ca. 50 Millionen (digita- spielen daher eine wichtige Rolle. Mit dem im Rahmen einer schulischen Projektarbeit zu erlangen, haben sich erfüllt. lisierten) Karteikarten gibt Auskunft über 2013 initiierten online-basierten Such den DRK-Suchdienst zu kontaktieren – in der Hoffnung, das Schicksal ihres Ur- Zweimal gefunden – mit Hilfe den Verbleib von über 20 Millionen Men- schen, die in Deutschland durch den instrument Trace the Face etwa können Suchende über die Rotkreuz- / Rothalb- 2.083 eingegangene Suchanfragen großvaters endlich klären zu können. des Roten Kreuzes Zweiten Weltkrieg und seine Folgen ver- mond-Bewegung anonymisiert Fotos von Flüchtlingen Bis zu seinem zwölften Lebensjahr leb- misst werden. von sich mit Informationen zur gesuchten Gewissheit fast 80 Jahre später Gewissheit und ein Ort te der heute 40-jährige Tafete T. in Äthi- Person auf der Website www.tracethe Lara Rading, Schülerin aus Dresden, zeigt des Gedenkens opien, zusammen mit Schwester, Mutter Die Arbeit des DRK-Suchdienstes ist so- face.org einstellen. Bis Dezember 2018 20.966 Erinnerungen an ihren Urgroßvater. Zwar hatte Laras Großmutter auf frühere und seinem Vater – bis dieser eines Tages wohl historisch bedeutsam als auch zeit- nahmen weltweit über 27.000 Menschen Anfragen beim DRK-Suchdienst hin be- spurlos verschwand. Wegen Verfolgung in los aktuell: Das Internationale Komitee diese Möglichkeit in Anspruch; allein der Beratungen zur reits Antwort erhalten: Ihr Vater sei im Juni seiner Heimat hatte er Zuflucht im Nach- vom Roten Kreuz (IKRK) verzeichnete DRK-Suchdienst erfasste über 7.500 Familienzusammenführung 1944 an der Ostfront in sowjetische Ge- barland Sudan gesucht, wie Tafete T. zu- 2019 weltweit rund 140.000 Menschen, von ihnen. Bis Mitte 2019 konnten so in- bundesweit in 2019 fangenschaft geraten und vermutlich kurz nächst nur vermuten konnte: „Mein Gefühl die auf der Flucht vor bewaffneten Kon- ternational 161 Trace the Face-Erfolgs darauf verstorben. Dank des Zugangs zu war die ganze Zeit: Er ist am Leben!“ flikten oder Naturkatastrophen spur- geschichten verzeichnet werden.
DRK Jahrbuch 2019 DRK Jahrbuch 2019 Das DRK in Deutschland Das DRK im Überblick 20 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK im Ausland Das DRK und Finanzen 21 DR. BRUNO MOST IM INTERVIEW Experten diskutieren Ein starkes Team: über eine Reform der DRK und Bundeswehr Notfallversorgung Die Zivilmilitärische Zusammenarbeit (ZMZ) ist im DRK-Gesetz festgeschrieben und beschreibt die Zusammenarbeit zwischen dem Sanitätsdienst der Bundeswehr und dem DRK. Generalarzt Dr. Bruno Most ist seit September 2018 Beauftragter für Zivilmilitärische Zusammenarbeit und Mitglied des DRK-Präsidiums. In dieser Funktion ist er auch Bindeglied zum Bundesministerium für Verteidigung (BMVg) Wie die Notfallversorgung künftig organisiert sein soll, wird in Deutschland heftig diskutiert. Die Komplexität des Themas und zum Sanitätsdienst der Bundeswehr. zeigte das wissenschaftliche Symposium des DRK, das in Ko- operation mit der Volkswagen AG und der Gesellschaft für Recht und Politik im Gesundheitswesen e.V. im Oktober in Ber- der Frauen und Männer der Verbindungselemente Sanitäts- lin stattfand. Die vom Bundesministerium für Gesundheit (BMG) dienst, die alle Reservisten sind, zur Kreis- und Landesebene angestoßene Reform der Notfallversorgung zielt darauf, die ZUR PERSON unseres DRK. weitgehend unverbundenen Sektoren der ambulanten, stati- onären und rettungsdienstlichen Notfallversorgung stärker zu vernetzen. Dazu sollen unter anderem Integrierte Notfallzentren Dr. Bruno Most Welche gemeinsamen Einsätze von Bundeswehr und an ausgewählten Kliniken entstehen. Auch wenn die Teilnehmer DRK in den vergangenen Jahren sind Ihnen am besten des Symposiums dieses Konzept guthießen, gibt es noch Dis- in Erinnerung? kussionsbedarf darüber, wer die Zentren betreiben und wie sie Als echtes Leuchtturmprojekt sehe ich unseren gemeinsamen finanziert werden sollen. Offen ist auch, zu welchen medizini- Einsatz in Afrika während der Ebola-Krise 2014. Das Besonde- schen Maßnahmen Notfallsanitäter vor Eintreffen eines Arztes re an diesem Ereignis war der Einsatz des Sanitätsdienstes der berechtigt sind. Bundeswehr unter Führung des DRK. Die hieraus gewonnenen Erkenntnisse haben beiden Partnern geholfen, gemeinsame Auf die Rolle des Rettungsdienstes im gesundheitlichen Bevöl- Verfahren weiterzuentwickeln, um auf dieser Expertise aufbau- kerungsschutz ging Ex-Bundesinnenminister Dr. Thomas de en zu können. Als zweiter Meilenstein sind sicherlich die ge- Maizière (CDU) im Festvortrag ein. Er forderte eine zentrale Zu- meinsamen Anstrengungen während der Flüchtlingshilfe 2015 ständigkeit für den Katastrophenschutz. Um Krisen größeren zu nennen. Wir haben in dieser entscheidenden Phase für un- Ausmaßes zu bewältigen, seien übergreifende Koordinierungs- ser Land eindrucksvoll bewiesen, dass das DRK und der Sani- und Weisungsrechte nötig: „Die Trennung von Zivil- und Kata- Zu seinen Aufgaben als Beauftragter für Zivilmilitärische tätsdienst der Bundeswehr im Dienst für die Menschlichkeit ein strophenschutz muss aufgegeben werden.“ Gleichzeitig werde Zusammenarbeit gehören auch die Förderung des starkes Team sind. die Zivilmilitärische Zusammenarbeit im Sanitätsdienst wichti- Verständnisses der humanitären Rolle der Rotkreuz-Bewegung sowie der Respekt des Humanitären Völkerrechts ger, betonte Oberstarzt Dr. Rolf von Uslar vom Bundesministeri- und dessen Einhaltung durch die Bundeswehr. um der Verteidigung (BMVg). Eine angenommene Zahl von täg- Auf welche neuen Herausforderungen müssen sich das lich rund 1.000 Patienten könnten nur der zivile und militärische DRK und der Sanitätsdienst der Bundeswehr künftig Sanitätsdienst gemeinsam versorgen. einstellen? Neben der bereits angesprochenen Weiterentwicklung unse- Intensiver Austausch Aus Sicht des DRK sei die größte Herausforderung, die Hilfsbe- Herr Dr. Most, wie gestaltet sich die Zusammenarbeit rer Zusammenarbeit im Bevölkerungsschutz unseres Landes Zum mittlerweile siebten wissenschaftlichen Symposium darfe der Patienten richtig zu erfassen und zu steuern, erklär- des DRK begrüßte der Stellvertreter des DRK-General zwischen dem Sanitätsdienst der Bundeswehr und ist die Kernaufgabe schlechthin, den Text des DRK-Gesetzes te der Stellvertreter des DRK-Generalsekretärs, Dr. Johannes sekretärs, Dr. Johannes Richert, Vertreter aus dem Gesund dem DRK? mit Leben zu füllen. Der Gesetzgeber hat mit seinem Auftrag Richert. Dazu sei es erforderlich, ein wirksames Ersteinschät- heitswesen, der Wissenschaft und der Sicherheitspolitik. Die Zusammenarbeit zwischen DRK und Sanitätsdienst der an das DRK, den Sanitätsdienst der Bundeswehr in bewaffne- zungsverfahren auf Leitstellenebene zu etablieren sowie auch Bundeswehr ist seit Gründung der Bundeswehr stets eng und ten Konflikten zu unterstützen, zwar beiden Partnern eine ein- Bewährter Partner Vertreter aus anderen Bereichen der medizinischen Versor- vertrauensvoll gewesen. Wir haben aber in den letzten zwei deutige Grundlage gegeben, die Ausgestaltung und Vermittlung Das Symposium fand wieder im DRIVE. Volkswagen Group gung wie etwa Pflegekräfte oder Gemeinde-Notfallsanitäter mit Forum in Berlin statt. Jahren auf vielen Gebieten diese Arbeit intensiviert und vor al- dieser Botschaft ist aber erst im Anfangsstadium. Hier müssen in diese Ebene einzubeziehen. „Zudem müssen für uns als DRK lem institutionalisiert. Das Verbindungsbüro des DRK beim Ins- jetzt entsprechende Konzepte folgen. Ich bin fest davon über- auch die Belange der nichtpolizeilichen Gefahrenabwehr genü- pekteur des Sanitätsdienstes in Koblenz ist nur eines von vielen zeugt, dass dieser Aspekt des DRK-Gesetzes auch einer klaren gend Berücksichtigung finden.“ Beispielen. Ein weiteres gutes Beispiel ist die enge Einbindung Positionierung in unserer Strategie 2030 bedarf.
DRK Jahrbuch 2019 DRK Jahrbuch 2019 Das DRK in Deutschland Das DRK im Überblick 22 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK im Ausland Das DRK und Finanzen 23 KURZBEITRAG Stärkung des Zivilschutzes auf gutem Weg Die Klimakrise als D as DRK bereitet sich auf neue Herausforderungen im Be- medizinischen Versorgung. Es ist ein Baukasten für die autar- Herausforderung für den völkerungsschutz vor. Globale Entwicklungen wie die An- ke Bereitstellung von bis zu 5.000 Betreuungsplätzen an je- passung an den Klimawandel oder das Risiko von Störun- dem Ort in Deutschland und Teil der von der Bundesregie- gen der kritischen Infrastruktur – etwa Cyberangriffe auf die rung verabschiedeten „Konzeption zivile Verteidigung“. Es ist Stromversorgung – können in Deutschland zu langanhalten- vorgesehen, etwa zehn Depots einzurichten, um über Reser- Bevölkerungsschutz den Lagen führen. Auf Initiative des DRK und anderer Hilfs- ven für die Bundesländer von bis zu 50.000 Betreuungsplät- organisationen wurde dem Deutschen Bundestag und der zen zu verfügen. „Dies ist ein erster wichtiger Schritt, um die Bundesregierung ein Konzept für die Betreuung Betroffener Menschen in Deutschland besser zu schützen“, ist DRK-Prä- vorgelegt. Das sogenannte „Labor 5000“ umfasst unter an- sidentin Gerda Hasselfeldt überzeugt. Das DRK baut einen Pi- derem Module zur Unterbringung sowie zur Trinkwasser- und lotstandort auf. Mittlerweile ist deutlich geworden: Die Klimakrise sorgt nicht nur im Ausland für Katastrophen, sondern führt auch in Deutschland zu einer Zunahme extremer Wetterereignisse. Besonders pflege- und hilfsbedürftige Menschen sind in diesen Situationen auf Unterstützung angewiesen. KURZBEITRAG Blick zurück nach vorn für zukünftige Hilfeleistungen – zehn Jahre Forschung im DRK Wie Katastrophenschutz und Pflegebereich enger zusammenar- beiten können, hat seit 2016 das DRK-Projekt „Kontexte von Pfle- ge- und Hilfsbedürftigen stärken“ (KOPHIS) erforscht. Seit 2019 liegt das Ergebnis der Untersuchung vor: Die Struktur des Ka- tastrophenschutzes ist aktuell auf lokale, beherrschbare Gefah- N eben seiner praktischen Arbeit im Bevölkerungsschutz beteiligt sich das DRK seit mittlerweile zehn Jahren auch an der Forschung in diesem Bereich. Dabei führen die mehr- GUT ZU WISSEN Praxisnahe Schriftenreihe ren ausgerichtet, wie auf die Beseitigung von Sturmschäden oder jährigen Projekte oft schon während ihrer Laufzeit zu An- Die Forschungsergebnisse werden als Schriftenreihe publiziert, teilweise auch in englischer Sprache. Die Schriften sind im Rotkreuzshop sowie als Evakuierungen bei Hochwasser. Allerdings ist oft nicht bekannt, passungen der Hilfeleistungsstruktur des DRK. Eine zentra- kostenlose Downloads erhältlich. Online sind neben allen Informationen welche medizinisch-pflegerische Unterstützung pflegebedürftige le Erkenntnis etwa ist, dass die Vielfältigkeit der Bevölkerung auch Videos zu den vier laufenden und zwölf abgeschlossenen Projekten Menschen, die zu Hause betreut werden, in einem Katastrophen- zunimmt, was zu ganz individuellen Bedarfen bei der medizi- verfügbar. Interessierte können zudem einen Newsletter abonnieren. oder Krisenereignis benötigen. „Bei Krisen, die beispielswei- nisch-sozialen Versorgung führt. Für den Katastrophenschutz se durch langanhaltende Hitzewellen ausgelöst werden können, ergibt sich daraus, dass schutzbedürftige Personengruppen verschärft sich diese Problematik. Dort ist eine andere Steue- identifiziert werden müssen, um sich gezielt auf deren Betreu- rung und Unterstützung erforderlich, und darauf ist das Gesund- ung vorbereiten zu können. So wird aus Forschung Praxis, und heitssystem derzeit nicht ausgelegt“, fasst Wolfgang Kast, Leiter umgekehrt ergeben sich aus der Arbeit des Verbandes neue Gesundheitlicher Bevölkerungsschutz und Rettungsdienst des Forschungsprojekte. DRK, zusammen. Ziel sei es deshalb, dass sich Rettungs- und Einsatz im Katastrophenfall Pflegekräfte in den Kommunen in Form von Runden Tischen mit- Besonders ältere und pflegebedürftige einander vernetzen und Pflege- und Hilfsbedürftige und ihre An- Menschen sind auf Hilfe angewiesen. Brückenbauer gehörigen frühzeitig über Problemlagen informiert werden. Matthias Max (3. v. l.) – hier mit Mitarbeitenden des Bereichs – leitet das Sachgebiet Forschung. GUT ZU WISSEN DRK-BLOG Klimawandel im Ausland Ältere Menschen sind in Krisensituationen besonders Veränderte Klimabedingungen fordern die Einsatzkräfte des DRK auch im vulnerabel und überdurchschnittlich stark gefährdet. Ausland. Immer mehr Menschen werden von extremen Dürren, Überflutun- Das Forschungsprojekt KOPHIS hat gezeigt, dass der gen und zunehmend stärker werdenden tropischen Stürmen bedroht. In professionelle Pflegebereich unzureichend auf Krisen erster Linie sind die Armen und Schwachen den negativen Auswirkungen der vorbereitet ist. Dazu zählen nicht nur klimatische Verän- Klimakrise ausgesetzt. Das DRK hilft in Hochrisikoländern, in denen sich die derungen, sondern auch andere Großschadenslagen. Lage in den nächsten Jahrzehnten dramatisch verschlimmern wird. So gibt es bisher etwa kaum einheitliche Vorschriften zur Notstromversorgung in Pflegeeinrichtungen oder eine Verpflichtung zum Aufstellen von Notfallplänen. KURZLINK KURZLINK blog.drk.de/category/themenbereiche/klimawandel www.drk-forschung.de www.drk-wohlfahrt.de/der-blackout-ist-vorbei www.drk-wohlfahrt.de/handlungsfaehige-altenhilfe www.drk.de/kophis
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