KWK dekarbonisieren - K21 media

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KWK dekarbonisieren - K21 media
1/2 2022       Energiepolitik | Klimaschutz | Rekommunalisierung

  14 Euro | ISSN 2193-195X | ZKZ 24444

KWK dekarbonisieren                                                                 Politik + Strategie
                                                                                    stadt+werk fragt nach: Was
Die veränderten Direktiven des Pakets Fit for 55 der EU zwingen                     erwartet die Energiebranche
­Betreiber von Kraft-Wärme-Kopplungsanlagen zum Handeln.                            von der neuen Bundesregie-
                                                                                    rung?

                                                                                    Energie + Effizienz
                                                                                    In Meldorf entsteht ein Wär-
                                                                                    menetz mit dem deutsch-
                                                                                    landweit ersten Erdbecken-
                                                                                    wärmespeicher.

                                                                                    IT + Technik
                                                                                    Cloud Computing: Wie sich
                                                                                    lose gekoppelte IT-Systeme
                                                                                    über Sourcing-Modelle mana-
                                                                                    gen lassen.

                                                                                    Praxis + Projekte
                                                                                    In Bitterfeld-Wolfen wird
                                                                                    getestet, ob das Gasnetz für
                                                                                    den Transport von Wasserstoff
                                                                                    geeignet ist.

                                                                                    Spezial
                                                                                    Stadtbeleuchtung: Intel-
                                                                                    ligente Straßenlaternen
                                                                                    können zur Basis für Smart-
                                                                                    City-Projekte werden.

                                                                       www.stadt-und-werk.de
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                                                                               Versorgt uns mit
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                                                                               VERBUND-Techniker
                                                                               Hans Schneider.

Saubere Energie aus der Region:    Gemeinsam sind wir nachhaltig erfolgreich. VERBUND ist Österreichs
Alle VERBUND-Kraftwerke in DE      führendes Energieunternehmen und einer der größten Stromerzeuger aus
und AT sind TÜV-Süd-zertifiziert   Wasserkraft in Europa. Mit dieser Erfahrung, unserem Marktwissen und
                                   dem Fokus auf klimafreundliche Technologien haben wir auch für Ihr
                                   Unternehmen die passende Energielösung. verbund.com
KWK dekarbonisieren - K21 media
Editorial

Liebe Leserinnen und Leser,

Wirtschafts- und Klimaschutzmi-       Ausbau erneuerbarer Energien. Von     Vielen gilt die Kraft-Wärme-
nister Robert Habeck hat jetzt eine   der Kraft-Wärme-Kopplung ist nicht    Kopplung als fossile Technologie.
„Eröffnungsbilanz Klimaschutz“        die Rede. Dabei sind hocheffiziente   Das ist falsch. Blockheizkraftwer-
vorgelegt und sagte: „Wir starten     KWK-Anlagen ein zentraler Bau-        ke können nicht nur Erdgas, son-
mit einem drastischen Rückstand.      stein, um die Energiewende erfolg-    dern auch Biogas und Wasserstoff
Die bisherigen Klimaschutzmaß-        reich umzusetzen. Allerdings kom-     in Strom und Wärme umwandeln.
nahmen sind in allen Sektoren         men die Betreiber der Anlagen jetzt   Die meisten Anlagen sind an ein
unzureichend.“ Das will Habeck        unter Zugzwang. Gemäß dem Green       Gasverteilnetz angeschlossen. Ihre
ändern und kündigte ein Klima-        Deal der EU sollen die CO2-Emissi-    Dekarbonisierung hängt also
schutz-Sofortprogramm an. Ob die      onen bis 2030 um 55 Prozent im        stark mit der der Gasnetze zusam-
Maßnahmen die Erwartungen der         Vergleich zu 1990 reduziert werden.   men. Wie das funktionieren kann,
Branche erfüllen, können Sie ab       Den Weg dorthin definiert das Kli-    wird in Bitterfeld-Wolfen getestet
Seite 12 nachlesen.                   mapaket Fit for 55. Um die Vorga-     (Seite 46).
                                      ben zu erfüllen, sollten KWK-Anla-
In Habecks ambitioniertem Pro-        gen möglichst schnell dekarboni-      Alexander Schaeff, Chefredakteur
gramm geht es vor allem um den        siert werden (Seite 18).              a.schaeff@k21media.de
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stadt + werk | Inhalt

          8      Politik + Strategie    18           Kraft-Wärme-Kopplung    32          Energie + Effizienz

     Politik + Strategie                                   28    Intelligent vernetzt zur Wärmewende
                                                                 iKWK-System versorgt die Universität Bay-
      8    Mit Teamgeist, Leidenschaft und Know-how              reuth
           UmweltBank unterstützt Gemeinschaftspro-
           jekte                                           30    Versorgungskonzept mit Zukunft
                                                                 Quartiersentwicklung auf Basis von Nah­
     10    Energie bringt Zinsen                                 wärmeinseln mit flexiblen KWK-Systemen
           Bürger an der Finanzierung von Erneuerbare-           und Teilsanierung in Oberhausen
           Energien-Projekten zu beteiligen, hat viele
           Vorteile

     12    Die Regierung muss Visionen umsetzen            Energie + Effizienz
           Erwartungen der Energiebranche an die
           Ampel-Koalition                                 32    Grube als Wärmespeicher
                                                                 In Meldorf entsteht ein Wärmenetz mit dem
                                                                 deutschlandweit ersten Erdbeckenwärme-
                                                                 speicher
     Titelthema: Kraft-Wärme-Kopplung
                                                           34    Stadtwerke in der Pflicht
     18    So wird die KWK Fit for 55                            Kommunale Versorgungsunternehmen
           Nur durch die Umstellung auf erneuerbare              ­brauchen eine Strategie für ihren Weg zur
           und ­dekarbonisierte Gase können die Klima-            Dekarbonisierung
           ziele erreicht werden
                                                           36    Das A und O der Energiewende
     21    Hinter Glaswänden                                     Wie Verbund die Unternehmen bei der Dekar-
           Blick ins Blockheizkraftwerk der Stadtwerke           bonisierung unterstützt, erklärt Deutschland-
           Wernigerode                                           Chef Thomas Bächle

     22    Betriebsbereitschaft sicherstellen
           Redispatch-2.0-Prozesse stehen kurz vor dem
           ­Go-Live                                        IT + Technik

     24    Starkes Duo für Neubau und Sanierung           40    Energiewirtschaft muss IT neu denken
           Wärmepumpen mit KWK sind eine wirtschaft-             Immer mehr Versorgungsunternehmen
           liche Lösung für Gebäude und Quartiere                ­nutzen Cloud-Dienste

     26    Die Energiewende vorantreiben                   42    Algorithmus statt Bauchentscheidung
           In Duisburg entsteht Deutschlands größte              KI unterstützt die Energieversorgung Hildes-
           innovative KWK-Anlage an einer Kläranlage             heim beim Ausbau der Lade-Infrastruktur

4    stadt + werk | 1/2 2022
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stadt + werk | Inhalt

         40           IT + Technik                46           Praxis + Projekte          50         Spezial

          Praxis + Projekte                                           52      Mit Licht im BayernWLAN surfen
                                                                              Bayerische Straßenlaternen werden zum
         46      Wasserstoffdorf hat Erdgasnetz im Blick                      WLAN-Hotspot
                 In Bitterfeld-Wolfen wird die Wasserstoff-
                 tauglichkeit des Erdgasnetzes erprobt                53      Umfassendes Umrüstungsprojekt
                                                                              Bremens LED-Lampen sollen auch Insekten
         48      Alles in einem Portal                                        schützen
                 Gemeinsame Kundenplattform der Stadt­
                 werke Borken und Coesfeld

                                                                       Rubriken

          Spezial: Beleuchtung                                         3      Editorial
                                                                       6      Aktuelles
         50      Das richtige Licht zur richtigen Zeit                54      Termine
                 Intelligente Lichtmasten erhöhen die Sicher-         56      stadt+werk Branchenindex
                 heit und dienen der Vernetzung in der Smart          58      Vorschau, Inserentenverzeichnis,
                 City                                                         Bildnachweise, Impressum

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stadt + werk | Aktuelles

     Agora Energiewende

     Klimaziele rücken fern
     Im Jahr 2021 sind die Treibhaus- treiber für den Emissionsanstieg schaftliche Teilerholung nach dem
     gasemissionen in Deutschland auf 772 Millionen Tonnen CO 2 Pandemiejahr 2020, eine höhere
     deutlich angestiegen. Mit einem waren laut Jahresauswertung von Kohleverstromung bedingt durch
     Plus von rund 33 Millionen Ton- Agora Energiewende die wirt- stark gestiegene Gaspreise, ein
     nen CO2 beziehungswei-                                                       Rückgang der Strom-
     se 4,5 Prozent gegen-                                                        produktion aus erneuer-
     über 2020 droht die                                                          baren Energien sowie
     Bundesrepublik den                                                           eine kühlere Witterung.
     Anschluss an ihr                                                             Die Analyse des Think-
     2030-Klimaziel zu ver-                                                       tanks für 2021 bestätigt,
     lieren. Zugleich wird                                                        dass die 2020 erreichten
     mit 38 Prozent Emissi-                                                       Emissionsminderungen
     onsminderungen gegen-                                                        überwiegend auf Ein-
     über 1990 das 2020-Ziel                                                      maleffekte infolge der
     von minus 40 Prozent Höhere Kohleverstromung in Deutschland macht            Pandemie zurückzufüh-
     wieder verfehlt. Haupt- ­Klimaziele unerreichbar.                            ren waren.             ■

     Hamburg                                                                    RheinEnergie

     Start der Energiewerke                                                     Feicht wird ­Vorstandschef
     Im neuen Jahr sind die Hamburger Energiewerke                              Der Aufsichtsrat von RheinEnergie hat Andreas Feicht
     (HEnW) offiziell gestartet. Wie die Freie und Hanse-                       als Vorstandsvorsitzenden des kommunalen Energie-
     stadt Hamburg mitteilt, haben sich unter dem Dach                          dienstleisters bestellt. Der bisherige Staatssekretär im
     der HEnW die kommu-                                                        Bundesministerium für
     nalen Energieunterneh-                                                     Wirtschaft und Ener-
     men Hamburg Energie                                                        gie tritt sein Amt am
     und Wärme Hamburg                                                          1. August 2022 an. Er
     zusammengeschlossen.                                                       folgt auf Dieter Stein-
     Die Fusion wurde von                                                       kamp, der seit 2009 Vor-
     der Stadt Hamburg als                                                      standsvorsitzender ist
     Eigentümerin beschlos- Hamburger Energiewerke                              und altersbedingt aus-
     sen. Für den neuen Re- sind an den Start gegangen.                         scheidet. RheinEnergie-
     gionalversorger werden                                                     Aufsichtsratschef Bernd
     rund 850 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter tätig sein.                      Petelkau erläutert: „Wir
     Die Vertriebsmarken Hamburg Energie und Wärme                              freuen uns, mit Andreas
     Hamburg bleiben erhalten. Der zuständige Senator                           Feicht einen erfahrenen Andreas Feicht wird neuer
     Jens Kerstan sagt: „Die Fusion von Hamburg Wärme                           Energie-Manager für Vorstandsvorsitzender von
     und Hamburg Energie zu HEnW liefert auf städtischer                        die wichtige Funktion RheinEnergie.
     Ebene die Blaupause für eine komplette Energiewende,                       bei der RheinEnergie
     inklusive der so genannten Sektorkopplung, um Strom,                       gefunden zu haben. Er ist energiepolitisch sehr gut
     Wärme und Mobilität bei der Nutzung erneuerbarer                           vernetzt und besitzt aufgrund seiner früheren Tätig-
     Energien optimal zu verzahnen.“                    ■                       keiten ebenso Erfahrung als Chef eines kommunalen
                                                                                Unternehmens.“ Feicht war vor seiner Bestellung zum
     v.l.: Christian Heine und Kirsten Fust, Geschäftsführung HEnW; Finanz-     Staatssekretär zwölf Jahre Vorstandsvorsitzender der
     senator Andreas Dressel; Umweltsenator Jens Kerstan; Isabella Niklas,
     Geschäftsführerin der Hamburger Gesellschaft für Vermögens- und Beteili-
                                                                                WSW Energie & Wasser sowie Vorsitzender der Ge-
     gungsmanagement; Michael Prinz, Geschäftsführung HEnW.                     schäftsführung der WSW Wuppertaler Stadtwerke. ■

6    stadt + werk | 1/2 2022
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Politik + Strategie | Finanzierung

Mit Teamgeist, Leiden-
schaft und Know-how
     Stadt- und Gemeindewerke bringen beste Voraussetzungen für die au­           dingbar ist ein übergeordnetes Ziel:
     tarke und regenerative Energieversorgung ihrer Region mit. Vor allem Ge-     Wo lässt sich ansetzen? Wo steckt
     meinschaftsprojekte werden oft zur Win-win-Situation. Die UmweltBank         das größte Potenzial für gelingende
     unterstützt solche Vorhaben mit günstigen Kreditkonditionen.                 Erneuerbare-Energien-Projekte?
                                                                                  Eine pauschale Antwort gibt es auf
     Städten, Gemeinden und Kreisen         schutzkonzept. Auch den Stadt- und    diese Fragen nicht, jeder Standort
     kommt eine Schlüsselrolle bei der      Gemeindewerken spielt das Thema       bietet unterschiedliche Entwick-
     Umsetzung unserer Klimaziele zu.       in die Karten. Da der Trend weg von   lungs- und Umbaupotenziale. Ein
     Zum einen schlummert in ihnen          Großkraftwerken hin zu einer de-      Erneuerbare-Energien-Projekt
     großes Potenzial, Energie nicht nur    zentralen Energieversorgung aus       muss außerdem nicht zwingend vor
     umweltschonend, sondern auch           Erneuerbaren geht, können sie als     der eigenen Haustür stattfinden.
     hochwirtschaftlich selbst zu erzeu-    kommunale Unternehmen ihren           Auch außerhalb der Gemeindeflä-
     gen. Zum anderen fungieren sie als     Standort attraktiver gestalten, ihn   chen schlummern häufig Potenzia-
     Vorbild für andere, sind Planungs-     von großen Energieversorgern un-      le, die genutzt werden können.
     träger, Versorger und öffentliche      abhängig machen und so den Kli-       Trotz der vielen individuellen
     Auftraggeber zugleich. Es ist des-     maschutz vor Ort entscheidend         Möglichkeiten lässt sich ein grobes
     halb ein gutes Zeichen, dass sie dem   voranbringen. Das hat wiederum        Bild zeichnen: Photovoltaikanlagen
     Thema mittlerweile einen hohen         positive wirtschaftliche Effekte,     auf großen Dächern und Freiflä-
     Stellenwert einräumen. Das zeigt       denn es ergeben sich Marktchancen     chen, Windkraftanlagen, Batterie­
     unter anderem eine Kommunal­           für neue Geschäftsfelder.             speicher­lösungen, E-Mobilität und
     befragung des Deutschen Instituts                                            Wasserstoff als Energieträger sind
     für Urbanistik (Difu), die Ende Ja-    Wie aber erreichen Stadtwerke eine    Vorhaben, die sich in der Regel auf
     nuar 2021 bei der Bertelsmann          gewinnorientierte und gleichzeitig    die eine oder andere Art realisieren
     Stiftung veröffentlicht wurde: Von     klimaneutrale Betriebsführung zu      lassen. Für günstige Finanzierungs-
     den 200 befragten Kommunen hat-        günstigen Konditionen? Indem sie      möglichkeiten kann die Umwelt-
     ten 87 Prozent ein eigenes Klima-      Schritt für Schritt vorgehen. Unab-   Bank sorgen.

8    stadt + werk | 1/2 2022
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Politik + Strategie | Finanzierung

Der Weg zum passgenauen, kom-           vereinbarten also eine langfristige      tiven Energien aufzufangen. Zum
munalen Energieprojekt muss kein        Stromabnahme und -lieferung zu           einen kann der Wasserstoff als al-
einsamer sein. Stadtwerke können        einem festgelegten Preis.                ternativer Brennstoff Heizkessel
sich mit anderen Stadtwerken und                                                 und Blockheizkraftwerke anfeuern
Gleichgesinnten zusammentun und         Die UmweltBank hat die Errichtung        oder die fossile Rohstoffbasis der
beispielsweise eine Gesellschaft        der Anlage mit voller Überzeugung        Chemieindustrie ersetzen. Zum
gründen. Dadurch lassen sich Kom-       begleitet und unterstützt. Maßgeb-       anderen kann er in Strom und Wär-
petenzen bündeln, Ausgaben klein-       lich für den Zuschlag waren die          me umgewandelt werden. Der
halten, Fixkosten auf mehrere           Leidenschaft, mit der alle Beteiligten   Wunsiedler Wasserstoff wird an
Schultern verteilen und Erfah-          das Projekt umsetzen wollten, sowie      lokale Endkunden in Oberfranken,
rungswerte austauschen. Auch das        der Team-Geist und die nötige Weit-      Oberpfalz, Thüringen und Sachsen
Know-how externer Projektpartner        sicht. Die UmweltBank ist an lang-       sowie in die Tschechische Republik
kann hilfreich sein.                    fristigen Kundenbeziehungen inte-        geliefert. Er macht die Region au­
                                        ressiert, mit Engagement und             tark, treibt die Energiewende voran
Gemeinschaft stärkt                     grundlegendem Fachwissen zum             und eröffnet neue Geschäftsfelder.
                                        jeweiligen Vorhaben – etwa in den
Ein Vorreiter für Gemeinschaftspro-     Bereichen Photovoltaik, Wind,            Auch in Wunsiedel wurden Kom-
jekte ist die größte Photovoltaik-      Wärme oder Wasserstoff. Im Gegen-        petenzen gebündelt. Die Unterneh-
Freiflächenanlage des Saarlands. Die    zug steuert das Institut seine 25-jäh-   men Siemens Financial Services
UmweltBank hat sie mitfinanziert,       rige Erfahrung mit nachhaltigen          und Rießner Gase sind mit 45 Pro-
errichtet wurde sie in der Gemeinde     Kundenprojekten, eine ideale Ver-        zent Anteilseigner und haben die
Nalbach im Landkreis Saarlouis. Mit     netzung mit Entscheidern und An-         kommerzielle Projektentwicklung
einer Gesamtleistung von 7,3 Mega-      sprechpartnern der Branche sowie         übernommen. Gemeinsam mit den
watt versorgt sie pro Jahr rund 2.500   günstige Kreditkonditionen bei.          Stadtwerken Wunsiedel gründeten
Haushalte mit Strom und spart dabei                                              sie die Betreibergesellschaft WUN
jährlich circa 2.800 Tonnen CO2 ein.    Autark dank Wasserstoff                  H2. Die UmweltBank fungiert als
Der Betrieb ist unabhängig von                                                   externer Kreditgeber für den
staatlichen Förderungen. Bauherr        Ein weiteres Leuchtturmprojekt           Fremdkapitalanteil. Sie hat den
und Betreiber sind die SWT/SE So-       steht in Wunsiedel im Fichtelgebir-      Modellcharakter des Projekts er-
larkraftwerke, ein Joint Venture des    ge. Dort produziert eine der             kannt. Außerdem signalisiert Wun-
Unternehmens Schoenergie, von           deutschlandweit größten Erzeu-           siedel die langfristige Bereitschaft,
dem das Projekt entwickelt und zur      gungsanlagen ihrer Art jährlich 960      dem Klimawandel ganzheitlich
Baureife gebracht wurde, und der        Tonnen grünen Wasserstoff – und          entgegenzutreten. Aus Resten der
Stadtwerke Trier als starkem Partner.   zwar durch Elektrolyse aus H2O,          Holzproduktion werden beispiels-
Für die Stromvermarktung schlossen      wobei ausschließlich Strom aus           weise Holzpellets gepresst, die in
das neu gegründete Joint Venture        Erneuerbaren zum Einsatz kommt.          Biomasseheizwerken in der Region
und die Stadtwerke einen Abnahme-       Die Anlage wird zusätzlich netz-         eingesetzt werden. Strom und Wär-
vertrag gemäß dem so genannten          dienlich betrieben, um die wech-         me für die Trocknung der Holzspä-
Power Purchase ­Agreement (PPA),        selnde Verfügbarkeit der regenera-       ne werden wiederum im Pelletie-
                                                                                 rungswerk in wasserstofffähigen
                                                                                 Erdgas-Blockheizkraftwerken er-
                                                                                 zeugt.
                    Der Autor: Thomas Benz

                    Thomas Benz ist seit 2004 bei der UmweltBank AG              Ob in Nalbach oder Wunsiedel:
                    tätig, zunächst als Kundenbetreuer in der Projekt­           Beide Beispiele zeigen, dass Kom-
                    finanzierung mit Schwerpunkt Erneuerbare Energien            munen zum Klimaschutz aus dem
                    durch Photovoltaik. Seit 2016 ist er stellvertretender       Vollen schöpfen können. Mit gut
                    Leiter im Bereich Energie und Infrastruktur und hat          geplanten Projekten leisten sie ei-
                    ein standardisiertes Finanzierungskonzept für PPA-           nen enormen Beitrag zur Energie-
                    Projekte in Deutschland mitentwickelt.                       wende – und profitieren von öko-
                                                                                 logischen Innovationen.          ■

                                                                                            stadt + werk | 1/2 2022      9
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Politik + Strategie | Finanzierung

Energie bringt Zinsen
     Die Beteiligung der Bürger an der Finanzierung von Erneuerbare-­               schiedlich ausgestalten. Am Markt
     Energien-Projekten stärkt deren Akzeptanz. Mit den verschiedenen               lassen sich aktuell diverse Formen
     Modellen können Stadtwerke auch die Urbanisierung der Energiewende             von Beteiligungen beobachten.
     aktiv umsetzen.                                                                Neben dem Genossenschaftsmodell
                                                                                    und Kommanditgesellschaften ge-
     Erneuerbare Stromerzeugung ist        licher Akzeptanz abhängig ist. In        w i n n e n a u c h C rowd f u n d i n g
     vor allem ein Thema für ländliche     ihrer Rolle als regionale Versorger      (Schwarmfinanzierung) und Betei-
     Regionen, für Freiflächen und Off-    sind Stadtwerke dicht an den Men-        ligungsmöglichkeiten über Spar-
     shore? Eine Aussage, die so schon     schen. Sie können hier ihr Know-         briefe immer mehr an Beliebtheit.
     lange nicht mehr stimmt. Der Solar­   how im Bereich der Solarstrom­           Mit einem eigenen Kompetenzzen-
     ausbau in den Städten nimmt zu        erzeugung und -vermarktung ein-          trum für Bürgerbeteiligung unter-
     und wird durch die Solarpflicht in    bringen und dabei den Regional­          stützt die Deutsche Kreditbank
     einigen Bundesländern zusätzlich      bezug stärken.                           (DKB) seit dem Jahr 2013 nachhal-
     beschleunigt. Baden-Württemberg,                                               tige Projekte mit Bürgerbeteiligun-
     Berlin und Hamburg haben die          Immer mehr Stadtwerke verbinden          gen etwa in den Bereichen Energie
     Installation von Photovoltaikanla-    den Solarausbau in der Stadt mit         und Wohnen. Über 165 Bürger­
     gen bei Neubauten oder Dachsanie-     einer Bürgerbeteiligung. Insbeson-       beteiligungsprojekte hat die DKB
     rungen zur Pflicht gemacht. Bis       dere im Bereich der finanziellen         bereits erfolgreich begleitet.
     2030 sollen 80 Prozent des Brutto-    Beteiligung ist aktuell viel in Bewe-
     stromverbrauchs in Deutschland        gung und diverse neue Projekte           Ideelle Beteiligung
     aus erneuerbaren Energien geliefert   werden angestoßen. Dabei liegen
     werden. Die neue Ampel-Regierung      die Vorteile einer finanziellen Betei-   Sparbriefe, wie das DKB-Bürger-
     plant, die Installation von Solar­    ligung der Bürgerinnen und Bürger        sparen, sind eine indirekte und
     anlagen für gewerbliche Neubauten     vor Ort auf der Hand: Betroffene         ideelle Beteiligung der Bürger an
     bundesweit zu beschließen, büro-      werden zu Beteiligten, sie werden        einem Investitionsvorhaben in
     kratische Hürden abzubauen und        aktiv eingebunden statt nur infor-       Form einer laufzeitgebundenen und
     die „Bürgerenergie“ weiter zu stär-   miert. Die Finanzierung wird auf         festverzinsten Spareinlage. Die
     ken.                                  mehrere Standbeine gestellt und die      Bürger können sich risikolos und
                                           Investitionskosten verteilt. Für die     unabhängig vom eigentlichen Pro-
     Urbanisierung der Energiewende        Bürger dient die Beteiligung zu-         jekterfolg beteiligen. Die Stadt­
                                           gleich als Geldanlage mit einer an-      werke als Vorhabenspartner reali-
     Die Urbanisierung der Energiewen-     sprechenden Verzinsung.                  sieren das Projekt und erhöhen
     de bietet für Stadtwerke enorme                                                durch die risikolose Geldanlage die
     Chancen: Die vergangenen Jahre        Eine finanzielle Bürgerbeteiligung       Akzeptanz vor Ort.
     haben gezeigt, wie sehr das Gelin-    lässt sich je nach Projekt und örtli-
     gen der Energiewende von bürger-      chen Gegebenheiten ganz unter-           Bei dieser Form der Bürgerbeteili-
                                                                                    gung ist vom Stadtwerk zu berück-
                                                                                    sichtigen, dass das Geld der Bürger
                                                                                    auf dem Sparkonto bei der Bank
                        Der Autor: Dustin Heinrich
                                                                                    verwahrt wird und nicht als Finan-
                        Dustin Heinrich ist Leiter des Fachbereichs Energie         zierungsbaustein für das Projekt
                        und Versorgung bei der Deutschen Kreditbank AG              verwendet werden kann. Es dient
                        (DKB). Er ist studierter Volkswirt und ausgebildeter        der Refinanzierung des Darlehns
                        Bankkaufmann. Seine Karriere bei der DKB begann             und ist somit projektgebunden. Im
                        er im Jahr 2012.                                            Gegensatz zu anderen Beteiligungs-
                                                                                    formen besteht keine Prospekt-
                                                                                    pflicht und der eigene operative

10   stadt + werk | 1/2 2022
Politik + Strategie | Finanzierung

       Aufwand für die Organisation und        Leipziger Stadtwerken umgesetzt:        sowie die Vertragsabwicklung mit
       Verwaltung der Bürgerbeteiligung        Von Oktober bis Dezember 2021           den Anlegern.
       ist gering.                             konnten die Kundinnen und Kun-
                                               den der Stadtwerke eine Spareinla-      Insgesamt ist bei Stadtwerken ein
       Geld von der Crowd                      ge an den regionalen und klima­         steigendes Interesse an Bürgerbe-
                                               freundlichen Projekten in Leipzig       teiligungen über Sparbriefe zu er-
       Zur Finanzierung von Solarprojek-       zeichnen. Das Geld der Anleger          kennen. Auch Crowdinvesting wird
       ten kommt das Crowdinvesting            fließt in Photovoltaikanlagen für       zunehmend populärer und von den
       infrage. Bei dieser Beteiligungsform    die Energieerzeugung auf den            Kunden der DKB, zu denen jedes
       können sich die Bürger vor Ort,         ­Dächern von Schulen und Kinder-        zweite Stadtwerk in Deutschland
       aber auch überregional am Projekt        gärten in Leipzig. Zeichnungsbe-       gehört, angefragt. Aktuell zeigt
       beteiligen. Je nach Plattform vari-      rechtigt waren dabei alle volljähri-   sich, dass Mitarbeitendenkapazitä-
       ieren die möglichen Beiträge der         gen Privatkunden der Leipziger         ten in den Stadtwerken und die
       Anlegerinnen und Anleger. In der         Stadtwerke. Damit dient das DKB-       Phasen der Projektgenehmigungen
       Regel ist die Spanne sehr weit, um       Bürgersparen hier auch als Kun-        teilweise Verzögerungen in der
       möglichst vielen potenziellen An-        denbindungs- und Marketing-­           Umsetzung von Bürgerbeteiligun-
       legern mit unterschiedlichen finan-      Instrument.                            gen darstellen können. Deshalb ist
       ziellen Hintergründen eine Chance                                               es notwendig, dass die neue Bun-
       zu geben. Bei der DKB-Crowd             Rendite von 1,5 Prozent                 desregierung die aktuellen Hürden
       können Anleger beispielsweise                                                   der Projektgenehmigung abbaut
       Beträge zwischen 250 Euro und der       Das Projekt umfasst eine erste          und den Prozess beschleunigt. Um
       gesetzlichen Obergrenze von 25.000      Tranche mit einer Laufzeit von          die Klima- und Ausbauziele zu er-
       Euro investieren. Je nach Plattform     fünf Jahren und einem Volumen           reichen, müssen mehr Projekte
       ist die Projektsumme begrenzt.          von einer Million Euro, wobei die       schneller umgesetzt werden.
       Über die DKB-Crowd können Un-           Beteiligung pro Kunde zwischen
       ternehmen zwischen 100.000 und          1.000 und 5.000 Euro über diese         Effiziente Instrumente
       sechs Millionen Euro in Form von        Laufzeit beträgt. Die Beteiligten
       Nachrangdarlehen einwerben. Das         erhalten eine Rendite von 1,5 Pro-      Mit den verschiedenen Modellen
       Nachrangdarlehen ist hinsichtlich       zent pro Jahr auf die Spareinlage.      der finanziellen Bürgerbeteiligung
       Laufzeit, Verzinsung und Tilgung        Die Auszahlung der Zinserträge          stehen den Stadtwerken effiziente
       frei gestaltbar. Aufgrund des Risikos   erfolgt jährlich, die getätigte Ein-    Instrumente zur Verfügung, um
       eines Totalverlusts sollten die Zin-    malinvestition wird am Ende der         die Urbanisierung der Energie-
       sen entsprechend angepasst wer-         Gesamtlaufzeit zurückgezahlt. Die       wende aktiv umzusetzen und die
       den.                                    DKB begleitet die Leipziger Stadt-      Erneuerbare-Energie-Erzeugung
                                               werke bei diesem Projekt als Ko-        regional gemeinsam mit den Bür-
       Ein umfassendes Bürgerbeteili-          operationspartnerin und managt          gerinnen und Bürgern vor Ort zu
       gungsprojekt wird zurzeit von den       das Bürgersparen als Bankprodukt        gestalten.                       ■

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Politik + Strategie | Statements

Die Regierung muss Visionen umsetzen
     Die Bundesregierung ist gerade im Amt und die gesamte Energiebran-             litionsvertrag angedachten Verein-
     che hofft auf ein Ende des teilweisen Wirrwarrs der vergangenen Jahre          fachungen haben das Potenzial, den
     und einen neuen Aufbruch. Was erwartet die Branche von der Ampel?              Ausbau erneuerbarer Energien
     stadt+werk hat nachgefragt.                                                    wieder deutlich zu beschleunigen.
                                                                                    Nun kommt es darauf an, dass sie
                                             und Photovoltaikausbau und für die     auch zügig umgesetzt werden.
                                             Beschleunigung der Planungs- und
                                             Genehmigungsverfahren sorgen.          Wir brauchen einen Strauß von
                                             Dazu brauchen wir einen gesell-        Maßnahmen, beispielsweise bun-
                                             schaftlichen Konsens. Wir empfeh-      deseinheitliche Regelungen beim
                                             len hierzu die Einsetzung einer        Artenschutz, einfachere Repow­
                                             Kommission. Außerdem muss sie          ering-Verfahren sowie die techni-
                                             die Investitionsbedingungen in die     sche, personelle und organisatori-
     Ingbert Liebing, Hauptgeschäftsführer   Energie-Infrastrukturen attraktiver    sche Stärkung der Behörden. Hier
     des Verbands kommunaler Unterneh-       und rechtssicher ausgestalten.         greift der Koalitionsvertrag viele
     men (VKU)                                                                      Vorschläge der Energiewirtschaft
                                                                                    auf. Es kommt jetzt auf die schnel-
     Die Ampel will beim Klimaschutz                                                le Umsetzung an.
     mehr Tempo machen. Dafür brau-
     chen wir einen beschleunigten
     Ausbau der Erneuerbaren und den
     Zubau neuer H2-ready-Gaskraftwer-
     ke für die Versorgungssicherheit.
     Für beides muss die neue Bundesre-
     gierung die Rahmenbedingungen           Kerstin Andreae, Hauptgeschäftsfüh-
     erheblich verbessern. Sonst kann der    rerin des Bundesverbands der Ener-
     Kohleausstieg nicht gelingen. Au-       gie- und Wasserwirtschaft (BDEW)
     ßerdem müssen wir die Wärmewen-                                                Simone Peter, Präsidentin des Bundes-
     de vor Ort, im Quartier, in jedem       Die neue Bundesregierung muss          verbands Erneuerbare Energie (BEE)
     Haus und jeder Wohnung praktika-        mehr Tempo bei der Energiewende
     bel und sozialverträglich gestalten.    machen. Nur so können wir dem          Klimaschutz, innovative Industrie-
                                             Ziel der Klimaneutralität in großen    politik und eine sichere Energiever-
     Der Ausbau der Erneuerbaren hat         Schritten näher kommen. Um das         sorgung sind zusammenzudenken.
     in den vergangenen Jahren an Fahrt      zu erreichen, muss ganz oben auf       Die Transformation zur Klima­
     verloren. Gleichzeitig werden die       der To-do-Liste der beschleunigte      neutralität erfordert eine ambitio-
     Ziele für 2030 immer ambitionier-       Ausbau der erneuerbaren Energien       nierte Energiewende. Immer mehr
     ter. Um Ausbau und Zielpfad wieder      stehen. Die Energiewende muss in       Unternehmen und Privathaushalte
     in Einklang zu bringen, sind erheb-     allen Bereichen, ob Strom, Wärme,      rufen nach einer Belieferung mit
     liche Anstrengungen nötig. Dazu         Verkehr oder Industrie, konsequent     sauberer Energie und nachhaltigen
     kommt: Wir müssen die In­f ra­          vorangetrieben werden.                 Finanzprodukten, und die Preis-
     strukturen fit für die Energiewende                                            schocks bei Gas und Strom können
     machen. Das bedeutet erhebliche         Die Planungs- und Genehmigungs-        durch den Ausbau heimischer erneu-
     Investitionen in die Strom-, Wärme-     verfahren sind aktuell mit großen      erbarer Energien abgefedert werden.
     und Gasnetze. Nur so kann die           Hürden verbunden und nehmen
     Transformation gelingen. Die Bun-       viel zu viel Zeit in Anspruch. Zu-     Auf nationaler Ebene stehen
     desregierung muss für erheblich         dem scheitern viele Projekte bereits   Hemmnisse der alten Regierung
     mehr Flächen für den Windkraft-         in der Anfangsphase. Die im Koa-       einer ambitionierten Energiewen-

12   stadt + werk | 1/2 2022
Politik + Strategie | Statements

de im Weg – von den Ausschrei-                                                  Energiewelt zugeschnitten sind. Die
bungsbedingungen über Flächen-                                                  Energiewende muss für alle einfa-
restriktionen bis hin zu den Ge-                                                cher, unbürokratischer und schnel-
nehmigungen. Auch Defizite in                                                   ler werden.
den Energiesystemen oder bei
Abgaben sowie Milliardensubven-                                                 Die Konzepte für eine unbürokra-
tionen für fossile Energien sind zu                                             tische und marktliche Energiewen-
beseitigen.                                                                     de liegen längst auf dem Tisch. Es
                                      Robert Busch, ­Geschäftsführer des        müssen schlicht die Aufgaben ab-
Zusätzlich zum Ausbau der erneu-      Bundesverbands Neue Energiewirt-          gearbeitet werden, die bisher ver-
erbaren Energien, allen voran         schaft (bne)                              bockt, ignoriert oder verweigert
Wind und Photovoltaik, müssen                                                   wurden.
die Weichen für einen neuen           Industriepolitisch sollten wir in den
Strommarkt mit mehr Flexibilität      nächsten Jahren mehr dafür tun, um
bei Erzeugern und Verbrauchern,       die vollständige Wertschöpfungs-
aber auch durch Speicher und Sek-     kette zentraler Zukunftstechnolo-
torkopplung, Systemverantwor-         gien wie der Photovoltaik selbst
tung der Erneuerbaren und Netz-       abzubilden. Was die Finanzpolitik
ausbau gestellt werden. Auch im       betrifft, ist ein strikter Abbau klima-
Wärmemarkt ist der Fokus ver-         schädlicher Subventionen nötig:
stärkt auf Erneuerbare zu richten     Dieselsteuerprivileg, die Förderung
und fossile Energien sind von der     für Plug-in-Hybride, fossil befeuer-      Carsten Körnig, Hauptgeschäftsfüh-
Förderung auszuschließen. Im Ver-     te Heizungen und Kraft-Wärme-             rer BSW – Bundesverband Solarwirt-
kehrssektor muss die Lade-Infra-      Kopplung mit fossilen Energieträ-         schaft (BSW Solar)
struktur ausgebaut und der Markt-     gern passen nicht in die Zeit.
hochlauf für erneuerbare Treibstof-                                             Die neue Bundesregierung sollte
fe für nicht zu elektrifizierende     Das größte Problem sind Überregu-         die Energiepolitik konsequent an
Verkehre organisiert werden.          lierungen, die oft noch auf die alte      den Pariser Klimazielen ausrichten.
                                                                                Um dies zu schaffen, muss sie das
                                                                                Ausbautempo für Solartechnik und
                                      braucht es jedoch sehr viel mehr          Speicher vervielfachen und dabei
                                      grünen Strom, als uns bisher zur          zur Erhöhung der Resilienz ver-
                                      Verfügung steht. Die Technik zur          stärkt auf heimische Wertschöp-
                                      Deckung dieses Bedarfs ist vorhan-        fung setzen.
                                      den, es hängt aber bei Flächen und
                                      Genehmigungen.                            Die größten Hemmnisse beim Aus-
                                                                                bau der Solarenergie sind aktuell
                                      Notwendig ist eine durchgehend auf        die restriktiven Rahmenbedingun-
Wolfram Axthelm, Geschäftsführer      die Chancen orientierte Kommuni-          gen – von den zu niedrigen gesetz-
Bundesverband WindEnergie (BWE)       kation, die politische Beschlüsse         lichen Ausbaupfaden über zu
                                      glaubwürdig auf alle Ebenen zieht.        schnell sinkende Vergütungssätze
Die Ampelparteien haben im Koa-       Die Energiewende wird vor Ort             bis hin zu Barrieren beim Eigenver-
litionsvertrag als gemeinsame         umgesetzt, deshalb müssen die             brauch von Solarstrom.
Agenda formuliert, die erneuerba-     Kommunen beteiligt werden. Ein
ren Energien zügig auszubauen,        entschlossener Ausbau sichert Ar-         Die Ampel-Koalition muss den
und dafür konkrete Ziele definiert.   beitsplätze im Mittelstand und            Solar-Turbo zünden und in einem
Daran müssen sich die Beteiligten     stärkt die Versorgungssicherheit. Er      Sofortprogramm wieder für attrak-
messen lassen. Die deutsche Wirt-     bietet zugleich die Chance, Deutsch-      tive und verlässliche Investitions-
schaft will auf den Pfad der Klima­   land als globalen Technologie- und        bedingungen sorgen. Gesetzliche
neutralität einschwenken. Dafür       Innovationsführer zu etablieren.          Ausbaudeckel müssen zu Hebebüh-
                                                                                nen umgebaut werden.

                                                                                          stadt + werk | 1/2 2022     13
Politik + Strategie | Statements

                                              Das größte Problem sind alte Ge-         grammatik und praxisnahe Ent-
                                              setze und die Behäbigkeit des Ver-       scheidungen wären wünschens-
                                              waltungsapparats, neues Denken           wert, sowie Mut und Rückende-
                                              zu integrieren. So ist etwa das          ckung für Neues und Innovationen.
                                              Kraftfahrtbundesamt fixiert auf PS-
                                              getriebene Verbrennerfahrzeuge.
                                              Davon abgeleitet sind Steuerprivi-
                                              legien und Pkw-Abgaben. Hier gilt
     Markus Emmert, Vorstand Bundes-          es, die Bewertungen anhand der
     verband eMobilität (BEM)                 CO 2-Werte zu ändern und neue
                                              Marktteilnehmer auf die Straße zu
     Die neue Regierung muss bereit           lassen. Es braucht zudem neue
     sein, sich durch ihre Entscheidun-       Entscheidungen – wie etwa die
     gen mit alten Gewohnheiten, frü-         Abschaffung der EEG-Umlage und           Urban Windelen, Geschäftsführer
     heren Lobbypartnern und CO 2-            die Erweiterung des Elektromobi-         BVES Bundesverband Energiespeicher
     gemachten Zukunftsauffassungen           litätsgesetzes (EmoG).                   Systeme
     anzulegen. Die Elektromobilität
     liefert ein gesamtheitliches Kon-        Während die alte Regierung in            Die EU hat mit der Erneuerbare-
     zept, gesellschaftliche Mobilität und    Demagogie verweilte, muss die            Energien-Richtlinie II und der
     industrielle Energieversorgung           neue Regierung Visionen umsetzen         Energiebinnenmarktrichtlinie eine
     kombiniert zu denken und zu ent-         und auf Krisen reagieren können.         gute Grundlage zur Ausrichtung
     wickeln. Das ist neu für die Res-        Hier braucht es ein Jahresabo auf        der Energiepolitik beschlossen. Das
     sorts und erfordert Weitsicht in der     Traubenzucker und gute Laune in          müsste korrekt in deutsches Recht
     Gesetzgebung.                            den Behörden. Motivation, Pro-           übernommen werden. Im Zentrum
                                                                                       stehen einerseits der Prosumer in
                                                                                       Haushalt und Industrie sowie an-
                                              einem Risiko. Das ist auch das           dererseits die notwendigen Werk-
                                              Problem beim nationalen CO2-Preis,       zeuge für Flexibilität wie insbeson-
                                              der ohne Änderungen in den kom-          dere Energiespeicher.
                                              menden Jahren zunächst auf sei-
                                              nem aktuell niedrigen Niveau             Das größte Hindernis für den Ein-
                                              bleiben wird, um dann ab dem Jahr        satz von Energiespeichern sind
                                              2027 in die Höhe zu schnellen.           nach wie vor die unpassenden
                                                                                       rechtlichen Rahmenbedingungen.
     Björn Schreinermacher, Leiter Politik,   Die Bundesregierung sollte offen         Wenn sie durch überbordende Bü-
     Bundesverband Wärmepumpe (BWP)           kommunizieren, dass bestimmte            rokratie, unsinnige rechtliche Ein-
                                              Entwicklungen in der Klimapolitik        stufungen, doppelte Abgaben und
     Die neue Bundesregierung muss            unausweichlich sind. Ein Beispiel        Steuern sowie erschwerte Betriebs-
     von Tag 1 an die Ankündigungen           sind die für 2025 angekündigten          bedingungen weiter ausgebremst
     aus dem Koalitionsvertrag mit Le-        Verschärfungen im Gebäude­               werden, hilft auch der starke Zubau
     ben füllen. Das betrifft zuvorderst      energiegesetz. Der Wechsel auf den       von Erneuerbaren nicht mehr wei-
     die Abschaffung der EEG-Umlage,          Einsatz von Wärmepumpen ist              ter, um die Klimavorgaben zu errei-
     die zeitnah gesetzlich verankert und     klimapolitisch unumgänglich. Es          chen.
     auch durchfinanziert werden muss.        geht aber darum, dies im angekün-
                                              digten Klimaschutz-Sofortpro-            Der BVES begrüßt den Entschluss
     Die Marschroute sollte durchweg          gramm in Zwischenschritten so            im Koalitionsvertrag der kommen-
     sein: Investitionen zugunsten von        vorzubereiten, dass sich Verbrau-        den Bundesregierung, die Speiche-
     Klimaschutz lohnen sich immer            cher, Handwerk und Heizungsin-           rung als eigenständige Säule des
     mehr, Investitionen in fossile Tech-     dustrie bereits jetzt auf diese Trans-   Energiesystems rechtlich zu defi-
     nologien werden zunehmend zu             formation einstellen können.             nieren. Das muss jedoch nun auch
                                                                                       umgehend angegangen werden.

14   stadt + werk | 1/2 2022
Politik + Strategie | Statements

                                     und Innovationen entwickeln.          zu 100 Prozent erneuerbare Ener-
                                     Biogastechnologie ist ein deut-       gien wollen, müssen wir den Weg
                                     sches Vorzeigeprodukt, das welt-      dahin freiräumen und dürfen
                                     weit exportiert wird – wir dürfen     nicht ständig Steine in den Weg
                                     unseren Heimatmarkt nicht verlie-     legen.
                                     ren.
                                                                           Es gilt daher, mit Augenmaß zu
                                     Momentan sind die zunehmenden         agieren. Selbstverständlich muss
Claudius da Costa Gomez, Haupt­      Genehmigungshemmnisse das             der sichere Betrieb einer Biogas-
geschäftsführer des Fachverbands     größte Problem beim Ausbau der        anlage gewährleistet sein, er muss
Biogas                               erneuerbaren Energien. Sowohl         nachhaltig und umweltfreundlich
                                     für bestehende als auch für die       sein. Die Regierung sollte aber
Wir erwarten Planungssicherheit      wenigen neuen Biogasanlagen           genau prüfen, an welcher Stelle
und ein klares Bekenntnis zu Bio-    sind die ständig wachsenden Auf-      die Auflagen sinnvoll und umsetz-
gas als speicherbare und flexible    lagen und unnötiger Bürokratis-       bar sind, wie schnell sie realisiert
erneuerbare Energieform. Nur mit     mus ein massiver Hemmschuh bei        werden können und wie Anlagen-
einer langfristigen Perspektive      der Weiterentwicklung der Bran-       betreiber den Mehraufwand finan-
lassen sich Projekte finanzieren     che. Wenn wir die Umstellung hin      zieren können.

                                                                           Es gilt, den voraussichtlich beschleu-
                                                                           nigten Kohleausstieg, die Transfor-
                                                                           mation und den Ausbau von Fern-
                                                                           wärmesystemen sowie Versorgungs-
                                                                           sicherheit (mit KWK) und Bezahl-
                                                                           barkeit in Einklang zu bringen. Hier
                                                                           muss die neue Regierung dringend
                                                                           konkret werden und insbesondere
Timm Kehler, Vorstand von Zukunft    Werner Lutsch, Geschäftsführer        den Wärmesektor noch stärker in
Gas                                  AGFW - Der Energieeffizienzverband    den Mittelpunkt rücken.
                                     für Wärme, Kälte und KWK
Dringend ist das Thema Gaskraft-
werke und wie Bau und Betrieb        Die Klimaziele sind ambitioniert,
angereizt werden können. Es müs-     aber erreichbar, wenn der Maßnah-
sen klare Rahmenbedingungen für      menkatalog stimmt. Lange ange-
den schnellen und bezahlbaren        kündigte Förderprogramme wie die
Ausbau einer Wasserstoffwirtschaft   Bundesförderung effiziente Wär-
und ein Schutzmechanismus gegen      menetze müssen zeitnah starten,
Carbon Leakage für unsere Indus-     um die Unternehmen bei ihren
trie geschaffen werden, um deren     großen Herausforderungen zu un-
Abwanderung zu vermeiden.            terstützen.                                           Folgen Sie
                                                                                         stadt + werk
Für die Versorgungssicherheit be-    Eng verbunden mit dem Gelingen
nötigen wir neue Gaskraftwerke.      der Energiewende ist die Wärme-                      auf Twitter:
Dafür und für den Aufbau einer       wende. Als einziger Bereich hat der
Wasserstoffwirtschaft müssen An-     Gebäudesektor die Klimaziele bis-
reize für Investoren geschaffen      lang deutlich verfehlt. Hier steckt
                                                                              twitter.com/stadtundwerk
werden. Die Energiewirtschaft        noch viel Potenzial, das mit dem
möchte die Energiewende mitge-       Ausbau und der Transformation der
stalten und braucht dafür schnell    Wärmenetze gehoben werden
klare Rahmenbedingungen.             kann.

                                                                                  www.stadt-und-werk.de
                                                                                   stadt + werk | 1/2 2022 15
Politik + Strategie | Statements

                                            heben. Atomkraft ist in Deutsch-
                                            land kein Thema – aber wir können
                                            keine weiteren Optionen ignorie-
                                            ren, etwa den schnellen Hochlauf
                                            von klimaneutralem Wasserstoff
                                            aus Erdgas. Daneben wird die Be-
                                            zahlbarkeit von Energie auch 2022
                                            ein großes Thema bleiben. Allein
     Ludwig Möhring, Hauptgeschäftsfüh-     nach Staatsfinanzierung und damit       Wolf-Dietrich Kindt, Geschäftsführer
     rer des Bundesverbands Erdgas,         dem Steuerzahler zu rufen, ist hier     Berlin des Bundesverbands Bioenergie
     Erdöl und Geoenergie (BVEG)            politisch zu wenig.                     (BBE)

     Die Erwartungen sind hoch: Nicht       Klimaschutz, Versorgungssicherheit      Der Beitrag nachhaltiger Biokraft-
     weniger als die Einhaltung der         und Bezahlbarkeit müssen inte­          stoffe muss verlässlich abgesichert
     Klimaschutzziele, der Aus- und         griert betrachtet werden. Deutsch-      werden, vor allem durch höhere
     Umbau der Industrielandschaft          land hat nicht den Luxus, sich nur      Biokraftstoffbeimischungen und
     (weit über die Dekarbonisierung        auf den Ausbau von Windenergie          Reinkraftstoffe wie Biodiesel und
     hinaus) und die Erhaltung des ge-      oder Photovoltaik zu verlassen. Wir     Biomethan im Schwerlastverkehr.
     sellschaftlichen Wohlstands sind zu    müssen raus aus so manchen ideo-        Daneben muss der Markthochlauf
     bewältigen.                            logischen Ecken: Die Diskussion         fortschrittlicher Biokraftstoffe ge-
                                            um blauen oder türkisen Wasser-         fördert werden. Der Wärmebereich
     Um die Klimaziele zu erreichen,        stoff ist so eine. Hier verlieren wir   kann durch einen klugen ordnungs-
     müssen wir die zur Verfügung ste-      gerade wertvolle Zeit – auch im         politischen Rahmen und finanzielle
     henden Potenziale konsequent           internationalen Vergleich.              Anreize ausgebaut werden. Im
                                                                                    Biogasanlagenbestand sollte eine
                                                                                    weitgehende Flexibilisierung reali-
                                            Infolge der vermehrt sichtbaren         siert werden. Analog zur nationalen
                                            Folgen des Klimawandels sind Dis-       Wasserstoffstrategie sollte die Bun-
                                            kussionen in der Energiepolitik         desregierung eine CO2-Senkenstra-
                                            derzeit sehr aufgeheizt und ideolo-     tegie etablieren.
                                            gisch geprägt. Auf der anderen
                                            Seite steht ein komplexer Verwal-       Gebraucht werden kurzfristig wirk-
                                            tungsapparat, der eine gewisse          same Maßnahmen und ein langfris-
                                            Trägheit mit sich bringt und dezen-     tig verlässlicher politischer Rah-
     Stefan Liesner, Vizepräsident des      trale Ansätze teils ausbremst. Eine     men. Das EEG muss dringend
     Bundesverbands Kraft-Wärme-            Verkürzung der Zeiträume bis zum        weiterentwickelt werden: Südquo-
     Kopplung (B.KWK)                       Vorliegen einer Genehmigung ist         te und endogene Mengensteuerung
                                            besonders notwendig. Anstatt den        sind ebenso überflüssige Investiti-
     Durch das Ampelbündnis hoffen          Blick ausschließlich auf das Ziel-      onshemmnisse wie die veraltete
     wir vor allem, dass die nötigen        bild 2045 zu richten, sollten wir       Flexibilitätsprämie. Auf EU-Ebene
     politischen Stellschrauben realis-     schon heute mit der Umsetzung           sollte sich die Bundesregierung für
     tisch angegangen werden und es         realistischer Maßnahmen anfan-          eine ambitionierte, aber praxistaug-
     gelingt, die Zukunft des Indus­trie­   gen. Investitionsanreize für KWK-       liche Ausgestaltung des Fit-for-
     standorts Deutschland mit den          Anlagen könnten hier einer der          55-Pakets einsetzen. Insbesondere
     globalen Klimaschutzzielen in          Schlüssel sein, da sie direkt CO2-      müssen die zahlreichen Hürden für
     Einklang zu bringen. Konkret wün-      Emissionen mindern und gleichzei-       den Einsatz von Bioenergie besei-
     schen wir uns eine technologie­        tig die Versorgungssicherheit ge-       tigt werden, die gleich in mehreren
     offene Betrachtung, die pragmati-      währleisten. Zudem sind die Anla-       Richtlinien-Entwürfen enthalten
     sche und machbare Lösungen fa-         gen schon heute dafür bereit, 100       sind.
     vorisiert.                             Prozent Wasserstoff zu nutzen.
                                                                                    Frank Urbansky

16   stadt + werk | 1/2 2022
Titelthema | Kraft-Wärme-Kopplung

So wird die KWK
Fit for 55
     Die veränderten Direktiven des Pakets Fit for 55 der EU zwingen Betreiber   Autos oder einer Heizung, und zu-
     von Kraft-Wärme-Kopplungsanlagen zum Handeln. Noch gibt es Spielraum        dem Fragen nach den anfallenden
     für Anpassungen. Fest steht: Ohne den Einsatz von erneuerbaren Energien     Kosten aufwirft. Das Paket hat den
     kann die KWK die Klimaziele nicht erreichen.                                Anspruch, die Energiewende sozial
                                                                                 gerecht umzusetzen. Um Härten
     Der EU Green Deal rückt näher:         neue Gesetze. In der laufenden       abzufedern und Proteste zu vermei-
     Ende 2019 präsentierte die EU-         Phase der Diskussion im EU-Parla-    den, wurde der Climate Social Fund
     Kommission ein umfassendes Kli-        ment und im Europäischen Rat sind    aufgelegt. Er soll zwischen 2025 und
     makonzept, das die Europäische         Änderungen an diesen Gesetzen        2032 insgesamt 72 Milliarden Euro
     Union bis zum Jahr 2050 klimaneu-      grundsätzlich möglich. Allerdings    an Bürger, Kleinstunternehmen
     tral stellen soll. Die einzelnen Ge-   stellte EU-Kommissions-Vize Frans    sowie Nutzer von Verkehrsmitteln
     setze erlangen sukzessive Gültig-      Timmermans klar: „Die minus 55       ausgeben und Kostensteigerungen,
     keit – auch in Deutschland. Im Juni    Prozent stehen“. Forderungen nach    soweit möglich, auffangen.
     2021 folgte nach langem Ringen         mehr Spielraum in einem Bereich
     zwischen den gesetzgebenden EU-        müssen also über einen anderen       Aktuell sind zudem in Verhandlung:
     Institutionen das Klimagesetz mit      Bereich kompensiert werden, damit    die Beilhilferichtlinien, die Vor-
     einem ambitionierten Ziel: Im Ver-     das Konstrukt am Ende wieder         schriften für transeuropäische
     gleich zu 1990 sollen die CO 2-        austariert ist.                      Energienetze (TEN-E-Verordnung)
     Emissionen bis 2030 um 55 Prozent                                           und die Taxonomie, ein Klassifizie-
     reduziert werden. Den Weg dorthin      Innerhalb der Kommission war Fit     rungssystem im Kontext des EU
     definiert das Klimapaket Fit for 55.   for 55 durchaus umstritten, da das   Green Deal, um zu klären, welche
     Es umfasst 13 mehr oder weniger        Paket konkrete Auswirkungen auf      Investitionen ökologisch nachhaltig
     miteinander verknüpfte Energie-        die Bürgerinnen und Bürger hat,      sind. Insbesondere der für Dezem-
     und Klimagesetze, darunter fünf        etwa bei der Anschaffung eines       ber 2021 erwartete Gasteil der Ta-

18   stadt + werk | 1/2 2022
Titelthema | Kraft-Wärme-Kopplung

xonomie ist für die Kraft-Wärme-        bürokratischen Aufwand erzeugen        bei den Bundesländern oder den
Kopplung (KWK) relevant. Mindes-        kann. Oder die Zuteilung eines         Kommunen anzusiedeln ist, aller-
tens vier weitere Gesetze sollten       festen Energiebudgets an die EU        dings spricht der neue Koalitions-
ebenfalls noch im Dezember vorge-       mit 9.150 Terawattstunden (TWh)        vertrag von einer „flächendecken-
stellt werden, beispielsweise bezüg-    Endenergie und 11.900 TWh Pri-         den kommunalen Wärmeplanung“.
lich der Integration von Wasserstoff    märenergie für 2030. Zudem sieht
in die bestehende Gasgesetzgebung,      ein Einsparverpflichtungssystem        KWK gerät unter Druck
die Verordnung zur Reduktion der        vor, dass jeder Mitgliedsstaat seine
Methanemissionen sowie die Ge-          Maßnahmen zur Energieeffizienz         Ab dem Jahr 2035 ist die Kraft-
bäuderichtlinie. Aufgrund der Viel-     nachweisen muss. Die Einsparver-       Wärme-Kopplung keine Grundbe-
zahl an Gesetzen sowie deren Größe      pflichtung wurde von 0,8 Prozent       dingung mehr für die Produktion
und Komplexität dürfte sich die         bis 2023 auf 1,5 Prozent ab 2024       von effizienter Fernwärme. Damit
Verabschiedung über ein bis zwei        angehoben.                             verliert die bislang sehr positiv
Jahre hinziehen – die kommenden                                                eingestufte KWK an Boden, statt-
Monate sind also entscheidend für       Negativ für die KWK ist vor allem      dessen werden die Nutzung von
die gesamte Energiewirtschaft.          der Paragraf einzustufen, der Ener-    Abwärme und der Einsatz von
                                        gieeinsparungen in fossilen Anla-      Großwärmepumpen in den Vorder-
Aus Soll wird Muss                      gen ab 2024 nicht mehr anrechen-       grund gestellt. Beides sind wichtige
                                        bar macht. Angesichts des laufen-      Themen, die zumindest in Teilen
Auf die Erzeugung und Verteilung        den Umbaus vieler Anlagen von          dazu dienen können, die Fernwär-
von Wärme haben mehrere Geset-          Kohle zu Gas, die dadurch deutlich     me zu „begrünen“. Allerdings liegen
ze Einfluss, die auf die verschärften   emissionsärmer und energieeffizi-      in Deutschland – anders als in
CO2-Ziele für 2030 einzahlen sollen.    enter werden, ist dieser Punkt sehr    Skandinavien – die allerwenigsten
Zu nennen sind hier insbesondere        kritisch zu sehen. Insbesondere        Fernwärmesysteme am Meer oder
die Energieeffizienz-Direktive          wenn damit die Vergabe von För-        an einem großen See. Hingegen hat
(EED), die Erneuerbaren-Direktive       dermitteln gestoppt wird. Der neue     die Einbindung industrieller Ab-
und die Emissionsdirektive. Die         CO2-Grenzwert für KWK liegt bei        wärme vor allem im Ruhrgebiet
hochkomplexe EED wurde in ihrer         einem Output von 270 Gramm CO2         eine lange Tradition.
Struktur beibehalten, allerdings        pro Kilowattstunde (g CO2/kWh).
deutlich verschärft. Denn aus dem       Neu hinzugekommen ist die Fern-        Grundsätzlich sollten natürlich alle
bisherigen „should“ wurde in vielen     kälte. Öffentliche Gebäude müssen      Möglichkeiten zur CO2-Reduktion
Fällen ein „shall“. Diese kleine Än-    drei Prozent ihrer Flächen auf das     ausgeschöpft werden. Sie müssen
derung hat eine große Wirkung,          Level von Nullenergiegebäuden          jedoch technisch machbar, geneh-
denn zahlreiche Empfehlungen sind       sanieren – angesichts knapper Fi-      migungstechnisch zulässig, effizi-
damit zur Verpflichtung geworden.       nanzmittel eine große Herausforde-     enzsteigernd und bezahlbar sein. In
So etwa das Efficiency-First-Prin-      rung. Zudem ist die Erstellung von     Brüssel gilt die heutige KWK vielen
zip, das künftig bei jeder Planung      nationalen Wärme- und Kälteplä-        als stark fossil verhaftet und nicht
vorrangig berücksichtigt werden         nen verpflichtend. Für Deutschland     dekarbonisierbar – dies gilt es zu
muss – was einen beträchtlichen         ist noch unklar, ob diese Aufgabe      widerlegen. Denn bereits heute
                                                                               werden Biomethan und Biogas in
                                                                               KWK-Anlagen eingesetzt und da-
                                                                               mit circa 33 TWh Strom und 17
                    Die Autorin: Eva Hennig
                                                                               TWh Wärme und Kälte produziert.
                    Eva Hennig ist bei der Thüga Aktiengesellschaft seit       Die Kraft-Wärme-Kopplung mit
                    1989 in verschiedenen Positionen tätig, seit Januar        ihrer örtlichen Strom- und Wär-
                    2019 als Leiterin des Brüsseler Büros. Hennig bearbei-     meerzeugung, nah beim Kunden
                    tet alle Themenbereiche im Zusammenhang mit Gas.           und mitten in den Städten, wird
                    Seit 2012 ist sie Vorsitzende des Eurogas-Distribution     also auch in Zukunft extrem wich-
                    Committee, welches die Interessen der Gasverteil-          tig sein, insbesondere im Winter.
                    netzbetreiber in Europa vertritt.                          Denn große Stromwärmepumpen
                                                                               benötigen im Winter viel Strom,        ▶

                                                                                         stadt + werk | 1/2 2022          19
Titelthema | Kraft-Wärme-Kopplung

     auch wenn einmal wenig Wind            sierung der KWK nur über die                    triebswirtschaftlichen Aspekten
     weht und die Sonne hinter den          örtlichen und regionalen Gasver-                und mit Blick auf die Kunden das
     Schneewolken gar nicht erst he­        teilnetze funktionieren wird.                   Optimum ausloten.
     rauskommt.
                                            Fahrplan für die Umstellung                     Die nächsten Monate sind aus-
     Als hocheffiziente Kraft-Wärme-                                                        schlaggebend, um bei der Diskus-
     Kopplung galten bisher Anlagen,        Für die Umstellung der Netze auf                sion zum Fit-for-55-Paket im EU-
     die im Vergleich zu den besten         grüne oder dekarbonisierte Ener-                Parlament und im Europäischen
     Referenzkesseln und -kraftwerken       gieträger wird ein ganzes Bündel                Rat mit konkreten Änderungsvor-
     ihrer Klasse zehn Prozent an Pri-      von Lösungen angepackt. Ein we-                 schlägen zu punkten. Dabei sollte
     märenergie einsparen. Neu ist die      sentlicher Baustein ist die lokale              immer beachtet werden, dass das
     Definition der EED, dass die direk-    Gaserzeugung. Relativ rasch und                 Reduktionsziel von 55 Prozent für
     ten Emissionen der mit fossilen        kostengünstig umsetzbar ist die                 2030 in Stein – beziehungsweise in
     Brennstoffen betriebenen KWK-          Beimischung von Biomethan sowie                 Paragrafen – gemeißelt ist. Um
     Anlagen unter 270 g CO2/kWh lie-       von erneuerbarem oder dekarboni-                Gehör in Brüssel und Berlin zu
     gen müssen. Bei einem Neubau           siertem Wasserstoff. 20 Prozent                 finden, ist Verbandsarbeit unerläss-
     oder der grundlegenden Sanierung       Wasserstoff-Beimischung bedeuten                lich. Besonders gefragt sind Exper-
     von KWK-Anlagen kommt bei fos-         sieben Prozent Dekarbonisierung.                ten aus der Praxis, die mit techni-
     silen Brennstoffen nach der EED        Das klingt zunächst nach nicht viel,            scher Expertise und über Praxis-
     nur noch Erdgas infrage. Die 270 g     in Verbindung mit Biomethan ist                 beispiele Überzeugungsarbeit
     CO2/kWh sind mit neuen Anlagen         eine KWK-Anlage auf diesem Weg                  leisten können.
     unter Anstrengungen machbar,           jedoch zügig Fit for 55.
     wenn auch die Berechnung noch                                                          Zu hoffen ist insbesondere auf die
     unklar ist. Kommende Gesetze wie       Für die Transformation der Gasnet-              Unterstützung der neuen Bundes-
     die Taxonomie gehen mittelfristig      ze haben sich 41 Verteilnetzbetrei-             regierung, um die Gas-KWK in der
     aber von nur noch 100 g CO2/kWh        ber gemeinsam mit dem Deutschen                 Taxonomie zu verankern und zu
     aus. Der Weg ist somit vorgezeich-     Verein des Gas- und Wasserfaches                verhindern, dass die hocheffiziente
     net: Die Wärme- und Stromerzeu-        (DVGW) und dem Verband kom-                     Kraft-Wärme-Kopplung ab 2035 aus
     gung aus KWK muss schnell dekar-       munaler Unternehmen (VKU) zum                   der Energieeffizienz-Direktive fällt.
     bonisiert werden.                      Projekt H2vorOrt zusammenge-                    Denn die Umstellung der Anlagen
                                            schlossen, um einen konkreten                   auf klimaneutrale Energieträger
     In Deutschland wurde die Kraft-        Gasnetztransformationsplan zu                   erfordert Planungssicherheit. Das
     Wärme-Kopplung in den vergange-        entwickeln – ähnlich wie bei der                gilt auch für Investitionen zur Nut-
     nen Jahren immer mehr auf Gas          Vo r b e re i t u n g d e r l a u f e n d e n   zung von Abwärme oder für den
     umgestellt, insofern hängt ihre        L-Gas/H-Gas-Umstellung. Die Um-                 Bau von Wärmepumpen. Letztere
     Dekarbonisierung eng mit der der       stellungsgeschwindigkeit sowie die              können alleine nicht das Level an
     Gasnetze zusammen. Dafür werden        lokale oder regionale Verortung                 Versorgungssicherheit für die Wär-
     dringend erneuerbare und dekar-        hängen davon ab, wie schnell es                 me- und vor allem für die lokale
     bonisierte Gase benötigt. Dazu         gelingt, die notwendigen erneuer-               Stromerzeugung gewährleisten, zu
     gehört Biomethan, aber auch Was-       baren und dekarbonisierten Gase                 dem Energieversorger ihren Kun-
     serstoff – in Form der Beimischung     vor Ort zu erzeugen und einzuspei-              den gegenüber verpflichtet sind.
     oder einer kompletten Umstellung       sen. Darüber hinaus ist für das
     der Netz-Infrastruktur und der         Tempo der Transformation rele-                  Der Schlüssel, um die Kraft-Wärme-
     Anlagen. Die Transformation der        vant, wann der erste Wasserstoff                Kopplung Fit for 55 zu machen,
     bestehenden Gas-Infrastrukturen        über große Pipelines aus der Nord-              liegt im Mix verschiedener Techno-
     bietet den KWK-Anlagen die nötige      see, den Niederlanden oder der                  logien und der Nutzung aller erneu-
     Flexibilität. Die allermeisten Anla-   Ukraine über die Grenze kommt.                  erbaren und klimaneutralen Res-
     gen in Deutschland sind an eines       Wichtig ist es, dass Betreiber von              sourcen. Das ist resilienter, kosten-
     der 740 Verteilnetze und nicht an      KWK-Anlagen und Verteilnetzbe-                  effizienter und vor allem schneller
     die Ferngasnetze angeschlossen.        treiber die kommenden Schritte                  – und gerade die kurze Zeit bis 2030
     Damit ist klar, dass die Dekarboni-    gemeinsam gehen und unter be-                   ist ein kritischer Faktor.         ■

20   stadt + werk | 1/2 2022
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