Magazin Januar/Februar 2012 - 65. Jahrgang - www.bdz.eu - 1/2 Deutsche Zoll- und Finanzgewerkschaft

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      Deutsche Zoll- und Finanzgewerkschaft   Januar/Februar 2012 – 65. Jahrgang

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Magazin Januar/Februar 2012 - 65. Jahrgang - www.bdz.eu - 1/2 Deutsche Zoll- und Finanzgewerkschaft
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 weicher und passt sich deshalb exakt Ihrer Lage und                               Atmungsaktiv und für Allergiker geeignet.                      • Passt sich viskoelastisch, wohlig weich an.
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 Rücken-, Nacken- und Gelenkschmerzen vorbeugen und viele Beschwerden lindern (siehe Kundenrezensionen un-
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  Falsch: Unnatürliche Schlafposition                                               Richtig: Natürliche, körperangepasste Schlafposition

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 ist häufig Ursache für Verspannungen, Rückenprobleme,                             und Hüftbereich gut nachgebend! Muskeln, Haut und             Vielfaches. Denn wir verzichten auf teure Ladenlokale und
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 1 = Gefährliche Hohlräume                                                         3 = Kein gefährlicher Hohlraum im Nacken & an der Taille      nochmals über 30 † (siehe Coupon).
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           > BDZeine
  Sie mindestens    magazin    | Januar/Februar
                      Matratzenauflage               2012
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Magazin Januar/Februar 2012 - 65. Jahrgang - www.bdz.eu - 1/2 Deutsche Zoll- und Finanzgewerkschaft
BDZ Deutsche Zoll- und Finanzgewerkschaft

 > editorial                                                                                                                                 > BDZ

                                 Kriegen die nix gebacken?                                                                                                > zoll

                                 Sehr geehrte Leserinnen und Leser,                                                                                       > Personalsituation: Zukunfts-
                                 liebe Kolleginnen und Kollegen,                                                                                             orientierte Planung und die
                                                                                                                                                             Wirklichkeit                     4
                       mit diesem Slogan haben wir die Kampagne des BDZ für die Personalratswah-
                       len am 28. März eröffnet. Frech und provokant! Aber das Bundesfinanzministe-                                                       > Wechselschicht und Schicht-
                                                                                                                                             4
                       rium muss sich das ernsthaft fragen lassen, denn seit der Vereinigung der bei-                                                        dienst: Weiter im Dialog         7
                       den deutschen Staaten gleicht die Bundesfinanzverwaltung einer Großbau-                                                            > Eilzuständigkeit: Initiative
                       stelle. Projekte und Maßnahmen werden eingeleitet und immer wieder vor ih-                                                            auch in Thüringen                8
                       rer Beendigung von weiteren Schritten überlagert. Spätestens seit Beginn des
                                                                                                                                                          > Mitarbeiterbefragung 2012         8
                       Projekts „Strukturentwicklung Zoll“ im Jahr 2005 gibt es in der Zollverwaltung
                       keine Normalität im Verwaltungshandeln. Der BDZ hatte immer wieder auf
die zu erwartenden Schwierigkeiten bei der Umsetzung aufmerksam gemacht, da die Beschäftigten auf                                                         > beamte und tarif
dem Weg der Reform nicht mitgenommen wurden.                                                                                                              > Einkommensrunde 2012:
Die Optimisten, die gehofft hatten, dass sich das mit der Umsetzung des Projekts ab dem Jahr 2008                                                            Vor Verhandlungsbeginn          10
zum Besseren wenden werde, wurden bis zum heutigen Tag enttäuscht. Das Bundesfinanzministerium
benutzt die Grundsätze der prozessorientierten Aufgabenerledigung, Standards, Kosten- und Leistungs-                                                      > gewerkschaft
planung und Haushaltsrestriktionen als vermeintliche Totschlagsargumente. Der Blick für die Realität                                         10
im Alltag scheint auf der Strecke geblieben zu sein. Der gesunde Menschenverstand ist nicht mehr ge-                                                      > Personalratswahlen 2012:
fragt. In besonderer Weise ist auch das Personalmanagement betroffen. Das gilt für die Dienstposten-                                                         Wählen gehen!                   12
bewertung, die Beurteilung, die Ausschreibung bis hin zum Beförderungsverfahren und leider auch für                                                       > Jugend- und Auszubilden-
die Besetzung herausragender Führungspositionen. Fehlende Transparenz führt zu Verunsicherungen,                                                             denwahlen 2012:
Spekulationen, Gerüchten und Fehleinschätzungen. Viel zu leicht geraten dadurch die Personalvertre-                                                          Durchboxen!                     18
tungen in Misskredit, obwohl sie das Handeln in der Regel nicht mit zu verantworten haben.                                                                > Ständiger Ausschuss
Das Bundesfinanzministerium kriegt es nicht gebacken.                                                                                                        Jugend tagte                    19
Da bisher kritische und konstruktive Kritik nicht als hilfreiches Mittel verstanden wurde, um das                                                         > Der HPR tagte                    20
eigene Handeln zu überdenken und zu überprüfen, muss das Bundesfinanzministerium entscheiden,
                                                                                                                                                          > Seminarplanung 2012              20
was es will. Konstruktive Zusammenarbeit mit dem BDZ als Gewerkschaft und in der über viele Jahre
bewährten Zusammenarbeit mit den Personalvertretungen auf allen Stufen oder die offene, kontro-                                                           > dbb Jahrestagung 2012            21
verse Auseinandersetzung und gerichtliche Auseinandersetzungen.                                                                              12           > Bezirkstag Nord                  21      3
Gefordert ist nun der Bundesfinanzminister selbst.
                                                                                                                                                          > Zoll-Marschgruppe                24
Die Personalräte waren und sind wegen der immer noch fehlenden Abgrenzung der Zuständigkeiten

                                                                                                                                                                                                        editorial
                                                                                                                                                                                                  ??????????????
zwischen Bundesfinanzministerium, Mittelbehörden und Ortsbehörden seit Beginn des Projekts und
besonders seit der Umsetzung im Jahr 2008 in einer besonders schwierigen Lage. Das Mitbestim-                                                > dbb
mungsrecht fordert klare Zuständigkeiten. Da die Personalvertretungen – anders als die Gewerkschaf-
ten – von den Zuständigkeiten ihres Dienststellenleiters und den daraus folgenden Beteiligungsrech-
                                                                                                                                                          > aktuell
ten abhängig sind, gibt es immer wieder rechtswidrige personalvertretungsrechtliche Freiräume oder
Schwierigkeiten bei der rechtzeitigen und umfassenden Beteiligung. Nachdem die Zollabteilung es                                                           > dbb Innovationspreis 2012:
immer wieder nicht gebacken bekommen hat, musste der Hauptpersonalrat den Verhandlungsdruck                                                                  Frische Ideen für die Praxis    25
erhöhen. Das hat er getan und das war gut so.                                                                                                >            > Einkommensrunde 2012:
                                                                                                                                                             Schwierige Tarifverhandlungen
Nach vier Jahren Personalratsarbeit unter schwierigsten Bedingungen bleibt festzustellen, dass sie er-                                                       erwartet                      26
folgreiche Arbeit geleistet haben. Trotz Beförderungsstopps wegen großer Rechtsprobleme (wem hat
                                                                                                                                             30
                                                                                                                                                          > Gesetzlicher Mindestlohn:
das eigentlich wirklich gedient?) hat der Hauptpersonalrat mit seiner großen BDZ-Mehrheit dafür ge-                                                          Abwärtsspirale stoppen          26
sorgt, dass das Beförderungsgeschehen im Rahmen der derzeitigen rechtlichen Möglichkeiten wieder                                                          > Altschuldenabbau:
in Gang gekommen ist. Dass das kein Endpunkt ist, wissen alle Beteiligten. Es ist aber ein wichtiger                                                         Soli-Zuschlag umwidmen          27
und richtiger Zwischenschritt. Aber es gibt nichts, was man nicht auch noch verbessern könnte.                                                            > Öffentliche Verwaltung: Ohne
Und letztlich ist es ein ganz besonderer Erfolg für den BDZ, dass Dieter Dewes als Vorsitzender des                                                          Bürokratie kein Rechtsstaat     28
Hauptpersonalrats und als stellvertretender Bundesvorsitzender des BDZ wesentlichen Anteil an den                                                         > 53. dbb Jahrestagung in Köln:
Stellenhebungen für den einfachen und mittleren Dienst und an den zusätzlichen Planstellen für den                                                           Demographischen Wandel mit
gehobenen Dienst hat. Gefordert sind aber auch Sie, seid Ihr, als Wählerinnen und Wähler bei den Per-                                                        Reformen meistern          30
sonalratswahlen am 28. März und – wenn die Briefwahl bevorzugt wird – auch schon davor. Denn es                                                           > interview – dbb Bundesvor-
gilt sicherzustellen, dass der BDZ mit seinen Kandidatinnen und Kandidaten seine Mehrheiten in den                                                           sitzender Peter Heesen und
Personalvertretungen verteidigt und neue Mandate hinzugewinnt.                                                                                               der Erste Vorsitzende der
                                                                                                                                                             dbb tarifunion, Frank Stöhr     46

                                                                                                                                                          > fokus
                                                                                                                                             33           > hintergrund – Demographie-
                                                                                                                                                             bericht 2011: Die Zeit drängt   33
 > Impressum                                                                                                                                              > Jahreswirtschaftsbericht 2012:
                                                                                                                                                             Binnenkonjunktur stärken        38
HERAUSGEBER UND VERLAG: BDZ Deutsche Zoll- und Finanzgewerkschaft, Friedrichstraße 169-170, 10117 Berlin, Tel. 030-40816600,
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werkschaftlichen Teil: Klaus H. Leprich, Christof Stechmann; für „BDZ Senioren“: Ronald Hilgert, BUHL Data Service GmbH; für „BDZ Fach-                      rungsinstrument Bausparen       42
teil“: Heinz-Gerd Görtz, FOTOS: MEV, fotolia, Windmüller, Slipek. Das BDZ magazin erscheint zehn Mal jährlich und wird den Mitgliedern
nach § 6 Abs. 3 der Satzung zugestellt. Der Verkaufspreis ist durch den Mitgliedsbeitrag abgegolten. Bezugspreis für Nichtmitglieder jähr-
                                                                                                                                                          > dbb Jubiläum:
lich 28,12 Euro. Nachdruck – auch auszugsweise – nur mit Genehmigung der Schriftleitung. Manuskripte müssen einseitig beschrieben                            Zehn Jahre in Berlin            44
und deutlich lesbar sein. LESERBRIEFE: Namentlich gekennzeichnete Beiträge geben nicht unbedingt die Meinung des BDZ oder des dbb
wieder. Keine Haftung für unverlangte Einsendungen.                                                                                                       > finale
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gentarif Nr. 27 (BDZ magazin), gültig ab 1. 10. 2011. Druckauflage: 640 550 (IVW 3/11). ANZEIGENSCHLUSS: 6 Wochen vor Erschei-                               Europa: Wer bekommt was?        40
nung. HERSTELLUNG: L.N. Schaffrath GmbH & Co. KG DruckMedien, Marktweg 42–50, 47608 Geldern. LAYOUT: Dominik Allartz. Gedruckt               46
auf Papier aus chlorfrei gebleichtem Zellstoff.                                                                          ISSN 1437-9864                   > Neuer CESI-Generalsekretär       41

                                                                                                                                                     > BDZ magazin | Januar/Februar 2012
Magazin Januar/Februar 2012 - 65. Jahrgang - www.bdz.eu - 1/2 Deutsche Zoll- und Finanzgewerkschaft
BDZ Deutsche Zoll- und Finanzgewerkschaft

       Personalsituation

       Zukunftsorientierte Planung
       und die Wirklichkeit
       Trotz feststehender Aufgabenzuwächse und
       eines vom Bundesfinanzministerium gegen-
       über dem Bundestag selbst eingeräumten
       Fehlbestands von 3 650 Arbeitskräften hat das
       Ministerium nach den hohen Einstellungszah-
       len der beiden letzten Jahre für den mittleren
       und gehobenen Dienst der Bundeszollverwal-
       tung, die allerdings weder geeignet waren, die
       Altersabgänge zu kompensieren noch die tat-
       sächlich vorhandenen Personalfehlbestände ab-
       zubauen, die Einstellungszahlen für das Jahr
       2012 im gehobenen Dienst um 50 Prozent und
       im mittleren Dienst um 25 Prozent gekürzt.
 4
       Für BDZ-Chef Klaus H. Leprich         >   Verteilung des                nere Sicherheit gehe. Das wis-       vom Haushalt bestimmt wird,
       steht fest, dass es sich erneut           Mangels                       se in der Zwischenzeit jeder,        festgehalten. Das bedeutet
zoll

       um eine nicht nachvollziehba-                                           der mit Steuerungsaufgaben           nach wie vor, dass zur Vertei-
                                             Nicht nur für ihn steht fest,
       re Entscheidung handelt, die                                            befasst sei. In vielen Bereichen     lung des Mangels entsprechen-
       in krassem Widerspruch zur            dass mit der praktizierten Kos-
                                                                               des öffentlichen Dienstes habe       de Ziele vorgegeben werden
       Personalentwicklung unter             ten- und Leistungsplanung
                                                                               man nach einem Vergleich der         und an der Basis tatsächlich
       Berücksichtigung allseits be-         (KLP) kein den Aufgaben ent-
                                                                               Kosten, die durch diese Steue-       festgestellte Sachverhalte so
       kannter demografischer Eck-           sprechendes Ergebnis erzielt
                                                                               rungsmethoden entstehen              lange geschönt werden müssen,
       punkte sowie der aktuellen            wird. Auch nicht erzielt wer-
                                                                               und dem Wirkungsgrad von             bis sie ins Gesamtbild passen.“
       und künftigen Anforderungen           den soll, denn es geht nicht
                                                                               der Kosten- und Leistungsrech-
                                             um die Ermittlung des tatsäch-                                         Mit der Entscheidung, das vor-
       in der täglichen Praxis steht.                                          nung (KLR) sowie von der KLP
       Sollte sich ein Engpass bei           lichen Personalbedarfs, son-                                           handene Ist zum künftigen Soll
                                                                               Abstand genommen, sie aber
       den Planstellen abzeichnen,           dern um die Verteilung des                                             zu machen und das tatsächli-
                                                                               zumindest soweit modifiziert,
       bedarf es haushaltsrecht-             bereits bestehenden Mangels.                                           che Soll nicht mehr in der KLP
                                                                               dass neben den Zahlen- und
       licher Maßnahmen. Hierzu              Es sei daher nicht auszuschlie-                                        auszuweisen, wird die tatsäch-
                                                                               Mengengerüsten auch wieder
       gehört ohnehin die Strei-             ßen, dass sich das Bundesfi-                                           liche Lage bewusst verschlei-
                                                                               die kompetente Erfahrung und
       chung der pauschalen Stel-            nanzministerium zwischen-                                              ert. Deshalb ist die Kritik des
                                                                               der gesunde Menschenver-
       leneinsparungen.                      zeitlich in ihrem eigenen Sys-                                         Bundesrechnungshofs an der
                                                                               stand in die Entscheidungen
                                             tem sogenannter moderner                                               Praxis der KLP in der Zollver-
       „Außer den Menschen, die                                                einfließen.
                                             Steuerungsmethoden „ver-                                               waltung absolut berechtigt.
       diese Entscheidung vorbe-             heddert“ und den Durchblick       Leprich wörtlich:                    Auch für den BDZ gilt, dass
       reitet und getroffen haben,                                                                                  man einen Mangel mit wesent-
                                             völlig verloren habe.
       wird das keine Kollegin und                                             „Auch wenn die KLP bereits
                                                                                                                    lich weniger Aufwand verteilen
       kein Kollege begreifen, und           Aus der Industrie und Wirt-       Gegenstand parlamentarischer
                                                                                                                    kann. Und mit der Nichtberück-
       ich habe erhebliche Zweifel,          schaft entliehene Methoden,       Anfragen mit teils eher pein-
                                                                                                                    sichtigung der Vollstreckung
       ob Minister Dr. Schäuble die          die der Herstellung von Waren     lichen Antworten gewesen ist
                                                                                                                    hat das Bundesfinanzministe-
       aktuelle Lage der Zollverwal-         (Produkten) und deren Ver-        und sich der Bundesrechnungs-
                                                                                                                    rium eindrucksvoll bewiesen,
       tung und die bereits fest-            marktung dienen, könnten          hof dieser kostenintensiven
                                                                                                                    wie unsinnig die Unterteilung
       stehenden Herausforderun-             ohnehin nur begrenzt auf das      Praktik angenommen hat, feh-
                                                                                                                    in priorisierte und nicht priori-
       gen in der nahen Zukunft              Handeln des öffentlichen          len wirkliche Konsequenzen
                                                                                                                    sierte Bereiche ist.
       tatsächlich bekannt sind“,            Dienstes übertragen werden.       beim Zoll. Zwar wird die Basis
       erklärte der BDZ-Bundes-              Erst recht dann, wenn es um       für die Daten vereinfacht, im        Tatsache ist, dass es überhaupt
       vorsitzende gegenüber dem             die Sicherung der Einnahmen,      Kern wird jedoch an der mani-        keine nicht priorisierten Berei-
       BDZ magazin.                          der Sozialabgaben und die in-     pulativen KLP, die in erster Linie   che geben dürfte, denn die

       > BDZ magazin | Januar/Februar 2012
Magazin Januar/Februar 2012 - 65. Jahrgang - www.bdz.eu - 1/2 Deutsche Zoll- und Finanzgewerkschaft
BDZ Deutsche Zoll- und Finanzgewerkschaft

                                   >    Beispiel: Frankfurter Flughafen                                          lich 500 Planstellen gewonnen
                                                                                                                 werden sollen und sich ein er-
                                       Dem BDZ ist bekannt, dass die Bundesfinanzdirektion West gegen-           heblicher Fortbildungsbedarf
                                       über dem Bundesfinanzministerium mit Nachdruck auf die aktuel-            ergibt, sucht diese „Ausschrei-
                                       le Personalsituation beim Frankfurter Flughafen hingewiesen und
                                                                                                                 bung“, die eher den Charakter
                                       sie als „zunehmend problematisch“ bezeichnet hat. Unter Berück-
                                                                                                                 und die Qualität einer vorgezo-
                                       sichtigung der bereits jetzt feststehenden weiteren Entwicklungen
                                       bei dieser Dienststelle wird sich bis 2016 der tatsächliche Bedarf        genen Neigungsabfrage hat,
                                       dramatisch auf mehr als 250 Beamtinnen und Beamte erhöhen.                ihresgleichen. Denn wenn man
                                                                                                                 noch gar nicht weiß, was man
                                                                                                                 will, ist es auch nicht möglich,
Zollverwaltung hat gesetzliche                                                                                   für bestimmte Standorte und
Aufträge zu erfüllen und das                                                                                     Aufgaben einer der Dienstpos-
dafür erforderliche Personal                                                                                     tenbewertung entsprechendes
muss bereitgestellt, gegebe-                                                                                     Personal anzuwerben und den
nenfalls politisch durchgesetzt                                                                                  Bewerberinnen und Bewer-
werden. Aber auch in den prio-                                                                                   bern berufliche Perspektiven
risierten Bereichen, wie zum                                                                                     aufzuzeigen. Mit dieser Aktion
Beispiel den Großflughäfen                                                                                       hat sich die Zollabteilung ein
und der Finanzkontrolle                                                                                          schlechtes Zeugnis ausgestellt
Schwarzarbeit, konnten und                                                                                       und dazu den Hauptpersonal-
können selbst mit den hohen                                                                                      rat düpiert. Gleichwohl: Auch
Einstellungszahlen der letzten                                                                                   insoweit steht fest, dass die
Jahre die anerkannten, insbe-                                                                                    Übernahme dieser Aufgabe
sondere aber die tatsächlich           Da kein überbezirklicher Personalausgleich möglich ist wurden in der      durch den Zoll mehr Personal
erforderlichen Personalres-            KLP sage und schreibe 22 Arbeitskräfte anerkannt. Leprich wörtlich:       braucht und nicht im Einklang
sourcen nicht zeitnah zuge-                                                                                      mit einer Absenkung der Ein-
                                       „Wer kann schon einem nackten Mann in die Tasche fassen? An die-
                                                                                                                 stellungszahlen steht.
                                                                                                                                                      5
führt werden.                          sem Beispiel für ein einziges Amt wird deutlich, dass stufenweise bis
                                       zum Jahr 2016 praktisch der gesamte Einstellungsjahrgang 2012
In diesem Beitrag wird mit                                                                                        >   Übernahme von

                                                                                                                                                     zoll
                                       des mittleren Dienstes zur Gewährleistung der Funktionsfähigkeit
einigen Beispielen auf den
                                       bei dieser Dienststelle benötigt würde. Von welchen Überlegungen               externem Personal
Flächenbrand in der Zollver-           und Planungen muss man sich leiten lassen, die Augen davor zu ver-        Aber auch die Übernahme
waltung hingewiesen und                schließen, dass zum Beispiel die Bundespolizei für die Garantie einer     von Personal aus anderen Ver-
entsprechende Forderungen              wirkungsvollen Sicherheitsrisikoanalyse in einem Kernbereich der          waltungen hat ihre Grenzen.
für Einstellung von Nach-              Zollverwaltung zusätzliche Planstellen in vierstelliger Zahl fordert,
                                                                                                                 Der Zoll verfügt völlig zu Recht
wuchskräften erhoben.                  während der Zoll seine Einstellungszahlen absenkt.“
                                                                                                                 über eigene Ausbildungsgän-
                                       Dem Personalbedarf werden immer wieder Personalüberhänge                  ge für den mittleren und ge-
>   Kraftfahrzeugsteuer                entgegen gehalten, die in der Regel Folge sozialverträglicher Maß-        hobenen Dienst, die eine sehr
Die Bundeszollverwaltung soll          nahmen sind. Ja, Sozialverträglichkeit gibt es nicht zum Nulltarif.       hohe Qualität aufweisen.
2014 die Verwaltung und die            Und anders als bei der Reform der Bundeswehr erwogen, wurden
                                                                                                                 Allerdings ist es auch Faktum,
Erhebung der Kraftfahrzeug-            nicht erneut Zöllnerinnen und Zöllner mit 55 Jahren in den Ruhe-
                                                                                                                 dass die Bundeslaufbahnver-
                                       stand geschickt, sondern durch Aufgabenverlagerungen und ver-
steuer übernehmen, was                                                                                           ordnung das tatsächliche Be-
                                       stärkte Präsenz im Vollzug an den Ostgrenzen sozialverträglich
gegenwärtig noch im Rahmen                                                                                       rufsbild mit den Laufbahnen
                                       heimatnah eingesetzt und sogar die Möglichkeit der Altersteilzeit
der Organleihe durch die Län-          im Blockmodell versagt. Damit in der Politik, aber auch im eigenen        für den nichttechnischen Ver-
der erfolgt. Derzeit nehmen            Haus für Klarheit gesorgt und die oft unsachliche Diskussion be-          waltungsdienst nicht zutref-
2 200 Beschäftigte diese Auf-          endet wird, muss das Bundesfinanzministerium umgehend eine                fend wiedergibt. Diese Tatsa-
gabe wahr. Das Bundesfinanz-           Bestandsaufnahme machen. Dabei müssen insbesondere die ver-               che erleichtert den Wechsel
ministerium will den Aufwand           meintlichen Personalüberhänge unter Berücksichtigung verlager-            aus anderen Verwaltungen,
durch Modifizierungen redu-            ter Aufgaben, die an ihrem ursprünglichen Ort mit dem dort nicht          der hilfsweise von Fall zu Fall
zieren. Zu welchem Ergebnis            vorhandenen Personal erledigt werden müssten, aufbereitet wer-
                                                                                                                 von einem Anforderungsprofil
man letztlich kommt, ist noch          den. Diese Maßnahme ist umso wichtiger, als man gerade jetzt
                                                                                                                 und einer Fortbildungsbereit-
                                       durch die fachliche, organisatorische und personalwirtschaftliche
offen. Auf jeden Fall geht auch                                                                                  schaft abhängig gemacht wird
                                       Umsetzung der Kraftfahrzeugsteuer hier und da dauerhaft Berei-
das Ministerium von einem                                                                                        und auch weiterhin gemacht
                                       nigungen von Überhängen realisieren könnte.
hohen Personalbedarf aus,                                                                                        werden muss.
der allerdings unter dem der-
                                                                                                                 Unabhängig von der Tatsache,
zeitigen Personaleinsatz lie-
                                  Dezember 2011 mit Zustim-               und neben den Standorten der           dass durch diese Wechsel die
gen soll.
                                  mung der Haushaltsabteilung             Hauptzollämter eine Vielzahl           ohnehin schon ungünstige Al-
Im Zusammenhang mit der           bereits 500 Stellen über die            von Standorten der Zollämter           tersstruktur weiter beeinträch-
Bundeswehrreform hat das          Jobbörse des Verteidigungsmi-           benannt. Unabhängig davon,             tigt wird, muss aufgrund der
Bundesfinanzministerium im        nisteriums ausgeschrieben               dass auf diesem Weg zusätz-            bisherigen Erfahrungen die

                                                                                                               > BDZ magazin | Januar/Februar 2012
Magazin Januar/Februar 2012 - 65. Jahrgang - www.bdz.eu - 1/2 Deutsche Zoll- und Finanzgewerkschaft
BDZ Deutsche Zoll- und Finanzgewerkschaft

       Integration soweit optimiert           >    Beispiel: Finanzkontrolle Schwarzarbeit
       werden, dass auch dieser Per-
       sonenkreis eine größere Ver-               Ein weiteres eindruckvolles Beispiel bietet die Per-   Tatsache ist, dass derzeit etwas über drei Millionen
       wendungsbreite erwirbt und                 sonalsituation bei der Finanzkontrolle Schwarzar-      Beschäftigungsverhältnisse mit Mindestlöhnen be-
       ihm damit die gleichen beruf-              beit. Auch in diesem Arbeitsbereich, der politisch     stehen. Wird dieser Bereich tatsächlich so ausge-
       lichen Perspektiven in der neu-            besonders im Blickpunkt steht (warum die anderen
                                                  Arbeitsbereiche eigentlich nicht?), leidet trotz der
       en Verwaltung eröffnet, ande-
                                                  Beteuerungen des Bundesfinanzministeriums die
       re Beschäftigte in ihrem beruf-
                                                  Qualität der Aufgabenwahrnehmung und -erledi-
       lichen Werdegang aber nicht                gung. Eine risikoorientierte Aufgabenerledigung ist
       benachteiligt werden. Kurzum:              eben nur so wirksam wie das verbleibende Restrisi-
       Es muss die Balance zwischen               ko, das aber wissenschaftlich ermittelt werden
       eigenen Nachwuchskräften                   muss. Und Standards gehören zwar als segensrei-
       und „Seiteneinsteigern“ ge-                ches Versprechen zum Verwaltungshandeln, deren
       wahrt bleiben.                             Wirksamkeit ist das Ministerium jedoch bis heute
                                                  schuldig geblieben und wird es wohl auch bleiben.
       >   Kernforderungen                        Dieser Arbeitsbereich wurde erst im Jahr 2004 mit
           des BDZ                                7 000 Beschäftigten zur Bekämpfung der Schwarz-
       > Die pauschalen Stellenein-               arbeit und der illegalen Beschäftigung eingerichtet.
                                                  Durch pauschale Stelleneinsparungen wurde er in
         sparungen von 1,5 plus
                                                  den Folgejahren nach Planstellen auf ca. 6 500 re-
         0,4 Prozent (Erhöhung der
                                                  duziert. Die geringe Planstellenzuführung wegen
         Arbeitszeit für Beamtinnen               der sich ausweitenden Aufgabe „Kontrolle der Min-
         und Beamte) müssen vom                   destlöhne“ ist weniger als ein Tropfen auf den hei-
         Tisch.                                   ßen Stein. Erstens ist die Kontrolle der Mindestlöh-
                                                  ne, wenn sie denn richtig gemacht werden soll und
       > Die KLP muss ein objektives
                                                  kann, sehr zeit- und personalintensiv, da sie mit      weitet, wie es sich politisch abzeichnet, werden
         Bild der Zollverwaltung
 6       zeichnen. Nicht auszuschlie-
                                                  Methoden der Betriebsprüfung erfolgen muss und         sich die zu kontrollierenden Beschäftigungsverhält-
                                                  zweitens ist das Bundesfinanzministerium von ei-       nisse auf 28 (!) Millionen erhöhen. Wenn es die
         ßende Restriktionen dürfen               ner wirklich strukturierten Prüfung durch diesen       Bundesregierung ernst nimmt, dann muss jetzt ge-
         nur vom Parlament in Kennt-              Arbeitsbereich weit entfernt, wenn es denn über-       handelt werden. Die Absenkung der Einstellungs-
zoll

         nis der tatsächlichen Verhält-           haupt gewollt ist.                                     zahlen ist allerdings mit Sicherheit der falsche Weg.
         nisse beschlossen werden;
       > Der Bedarf des Bundesfi-            > Die Ausbildungskapazitäten              in den nicht hoheitlichen            tigten, dem Ansehen der Zoll-
         nanzministeriums selbst, des          des Bildungs- und Wissen-               Bereichen ein Arbeitsange-           verwaltung und nicht zuletzt
         Zentrums für Informations-            schaftszentrums der Bundes-             bot mit einem unbefristeten          dem Gemeinwohl, wenn Ein-
         verarbeitung und Informa-             finanzverwaltung müssen in              Arbeitsvertrag gemacht               nahmen nicht erhoben wer-
         tionstechnik (ZIVIT) sowie            den nächsten Jahren durch               werden.                              den, das soziale Netz durch
         des Bundesamts für zentrale                                                                                        Betrug Schaden nimmt und
                                               Neueinstellungen auf dem             BDZ-Chef Leprich fasst
         Dienste und offene Vermö-                                                                                          die innere Sicherheit nicht
                                               maximalen Niveau genutzt             zusammen:
         gensfragen (BADV) muss bei                                                                                         gewährleistet wird. Da auch
                                               werden.
         den Bedarfszahlen mit ent-                                                 „Immer mehr Aufgaben mit                bei der Abgabe einer Aufgabe
         sprechenden Zuschlägen              > Den Fachkräften für Büro-            immer weniger Personal wahr-            Personal für die Aufgaben-
         realistisch berücksichtigt            kommunikation muss nach              nehmen zu müssen, ist unso-             wahrnehmung erforderlich ist,
         werden.                               Abschluss ihrer Ausbildung           zial und schadet den Beschäf-           gibt es unter dem Strich nur
                                                                                                                            die Alternative, dem Zoll das
                                                                                                                            tatsächlich erforderliche Perso-
                                                                                                                            nal trotz aller haushaltsrecht-
                                                                                                                            lichen Zwänge zur Verfügung
                                                                                                                            zu stellen oder zu prüfen, ob
                                                                                                                            auf die Wahrnehmung be-
                                                                                                                            stimmter Aufgaben gänzlich
                                                                                                                            verzichtet werden kann. Bun-
                                                                                                                            desfinanzminister Wolfgang
                                                                                                                            Schäuble muss deshalb ein-
                                                                                                                            greifen und noch für das lau-
                                                                                                                            fende Haushaltsjahr 2012 die
                                                                                                                            praxisgerechte Erhöhung der
                                                                                                                            Einstellungszahlen, die sich an
                                                                                                                            denen der Vorjahre orientieren,
                                                                                                                            anordnen.“                      쐍

       > BDZ magazin | Januar/Februar 2012
Magazin Januar/Februar 2012 - 65. Jahrgang - www.bdz.eu - 1/2 Deutsche Zoll- und Finanzgewerkschaft
BDZ Deutsche Zoll- und Finanzgewerkschaft

Wechselschicht und Schichtdienst

Weiter im Dialog
In Fortsetzung des bisherigen Meinungsaus-
tauschs mit dem Bundesinnenministerium nah-
men im Vorfeld der formalen Beteiligung der
Spitzenorganisationen am 20. Dezember 2011
in Berlin BDZ-Vertreter gemeinsam mit anderen
Gewerkschaftsvertretern an einer weiteren Be-
sprechung beim Bundesinnenministerium zur                                                         >   Hans Eich (li.) und Wolfgang Kailer bei der Anhörung im Bundesinnen-
                                                                                                      ministerium.
Neuordnung des Ausgleichssystems für Wech-
selschicht- und Schichtdienst teil. Schwerpunk-                                                  betonten ausdrücklich, dass vor          dienststellentypische Belastung
                                                                                                 allem im Bereich des Zolls               abgestellt. Der höchste Grund-
te waren die Neufassung der Erschwerniszula-                                                     Nachbesserungen vorgenom-                betrag soll bei 45 Nachtstunden
gen-, Erholungsurlaubs- und Arbeitszeitverord-                                                   men worden seien, da die BDZ-            erreicht und mit 108 Euro abge-
nung. Für den BDZ äußerten sich der stellvertre-                                                 Vertreter die Anforderungen              golten werden.
tende Bundesvorsitzende Wolfgang Kailer und                                                      der Praxis nachvollziehbar ver-          Darüber hinaus geleistete
                                                                                                 mittelt hätten. Wesentliche Kri-
Hans Eich, Mitglied im Hauptpersonalrat.                                                                                                  Nachtstunden sollen bis zu
                                                                                                 tikpunkte des BDZ wurden be-             einer Kappungsgrenze von 135
                                                                                                 rücksichtigt und stellten die            Stunden in den nächsten Be-
Regelungsschwerpunkte der                                         Dienste von vier auf maximal   Grundlage für weitere Diskus-            rechnungszeitraum übernom-
Verordnungsentwürfe sind un-                                      sechs Tage pro Jahr            sionen dar.                              men werden. Geleistete Nacht-       7
ter anderem                                                    > die Einführung eines weite-                                              stunden zwischen 0.00 Uhr und
> die Einbeziehung flexibler                                     ren zusätzlichen Urlaubstags    >    Nachtstunden                        6.00 Uhr führen zu einer Erhö-

                                                                                                                                                                             zoll
  Schichtdienste sowie dem                                       für ältere Beamtinnen und       Beim Nachtdienst soll es bei             hung um je ein Euro pro Nacht-
  Schichtdienst vergleichbar                                     Beamte                                                                   stunde. Für Dienste am Sams-
                                                                                                 dem bisherigen Zeitraum von
  belastende Dienste                                           > die Umsetzung der Rechts-                                                tag, Sonntag oder Feiertag sol-
                                                                                                 20.00 Uhr bis 6.00 Uhr bleiben.
> die Ausrichtung des Aus-                                       prechung des Bundesverwal-      Eine Unterscheidung zwischen             len unter bestimmten Voraus-
  gleichs an der tatsächlichen                                   tungsgerichts zur Teilzeitbe-   Wechselschicht- und Schicht-             setzungen zusätzlich 20 Euro
  Belastung                                                      schäftigung                     dienst in der Erschwerniszula-           angerechnet werden.
> die Neustrukturierung der                                    Die vorliegenden Entwürfe         genhöhe ist nicht mehr vorgese-          Das Bundesinnenministerium
  Erschwerniszulage mit einer                                  weisen wesentliche Änderun-       hen. Dem Entwurf zufolge soll            hat der Mehrbelastung durch
  Erhöhung der maximalen Zu-                                   gen gegenüber den vorherigen      die Zulage aus einem Grundbe-            den Nachtdienst Rechnung ge-
  lagenbeiträge                                                Fassungen auf, mit denen For-     trag, einem Erhöhungsbetrag              tragen. Schichten außerhalb
> die Erhöhung des Zusatzur-                                   derungen des BDZ Rechnung         und einem Zusatzbetrag beste-            der Nachtstunden, die in einer
  laubs für Schichtdienst und                                  getragen wurde. Die Vertreter     hen. Dabei wird auf die indivi-          Zeitspanne von 18 Stunden
  vergleichbar belastende                                      des Bundesinnenministeriums       duelle und nicht auf die                 beziehungsweise 13 Stunden

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Magazin Januar/Februar 2012 - 65. Jahrgang - www.bdz.eu - 1/2 Deutsche Zoll- und Finanzgewerkschaft
BDZ Deutsche Zoll- und Finanzgewerkschaft

       geleistet werden, blieben un-            >   Zusatzurlaub                      >    Mitarbeiterbefragung 2012
       berücksichtigt.
                                               Darüber hinaus sieht der Ver-              Das Bundesfinanzministerium plant die längst überfällige Mitar-
       Hans Eich konfrontierte die             ordnungsentwurf vor, dass für              beiterbefragung, mit der die Beschäftigten der Zollverwaltung
       Vertreter des Bundesinnenmi-            je zwei Kalendermonate, in de-             aufgerufen werden sollen, ihre Einschätzungen zur aktuellen Situ-
       nisteriums mit der Tatsache,            nen insgesamt mindestens                   ation an Ihren Arbeitsplätzen abzugeben, für das erste Halbjahr
       dass Binnenzollämter auch               70 Stunden in der Zeit zwi-                2012. Die Ergebnisse der Mitarbeiterbefragung im Jahr 2003 wa-
       samstags zwischen 7.00 und              schen 20.00 Uhr und 6.00 Uhr               ren im Zusammenhang mit der Planung des Projekts „Struktur-
                                                                                          entwicklung Zoll“ ausgewertet worden. Nun interessiert insbeson-
       12.00 Uhr besetzt seien. Er er-         geleistet werden soll, ein Tag
                                                                                          dere, welche Erfahrungen die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
       innerte daran, dass dort auch           Zusatzurlaub gewährt wird.                 bisher mit den Ergebnissen dieser Reform gemacht haben und wie
       Beschäftigte des einfachen Zoll-        Nicht angerechnete Stunden                 sie deren Umsetzung beurteilen.
       dienstes eingesetzt werden,             werden in die nachfolgenden
                                                                                          Neben Fragen der Strukturreform sollen auch Themen der letzten
       deren Belastung angemessen              Kalendermonate übertragen.
                                                                                          Befragung erneut aufgegriffen werden, um daraus Entwicklungen
       honoriert werden müsse.                 Im Urlaubsjahr sollen nach die-            ableiten zu können. Die Mitarbeiterbefragung, mit deren Durch-
                                                                                          führung die Steuerungsunterstützung Zoll (Stütz Zoll) betraut ist,
       Wolfgang Kailer forderte mit            sem Vorschlag des Bundesin-
                                                                                          wird webgestützt erfolgen. Nach der Auswertung werden die Er-
       Nachdruck die Beibehaltung ei-          nenministeriums bis zu sechs
                                                                                          gebnisse bekannt gegeben. Die Leitung der Zollabteilung beim
       nes Sockelbetrags für Schicht-          Arbeitstage Zusatzurlaub für               Bundesfinanzministerium sowie der Mittel- und Ortsbehörden er-
       dienstleistende, die unabhän-           rechnerische 420 Nachtstun-                halten mit den Ergebnissen der Mitarbeiterbefragung ein Stim-
       gig von den Nachtstunden                den gewährt werden. Der BDZ                mungsbild in der Zollverwaltung. Über die Einzelheiten der Mitar-
                                               kritisiert diese Voraussetzun-             beiterbefragung wird eine spezielle Seite informieren, die im Intra-
       durch ständig wechselnde
                                               gen und die alternative Rege-              net der Bundesfinanzverwaltung zur Verfügung stehen wird.
       Schichtzeiten belastet seien.
       Er verwies auf arbeitswissen-           lung, nach der für sechs Tage              BDZ-Chef Klaus H. Leprich sagte, es sei selbstverständlich zu be-
       schaftliche Untersuchungen,             Zusatzurlaub rechnerisch                   grüßen, dass nun endlich gehandelt werden solle. Er bedauerte
                                               600 Nachtstunden benötigt                  jedoch, dass die Mitarbeiterbefragung als „verwaltungsinternes
       die auch außerhalb des Nacht-                                                      Eigengewächs“ durchgeführt werde. Angesichts der bisherigen Er-
                                               werden.
       dienstes eine Belastung durch                                                      fahrungen mit dem Projekt „Strukturentwicklung Zoll“ und dessen
 8     Schichtdienst belegten, die in          Wolfgang Kailer unterstrich,               Umsetzung in die Praxis, der Kritik des Bundesrechnungshofs, der
       gebotener Weise zu berück-              dass eine Verknüpfung zwi-                 gewerkschaftlichen Beratungsresistenz des Bundesfinanzministe-
       sichtigen sei.                          schen Erschwerniszulage und                riums und der verbreiteten Mitarbeiterunzufriedenheit in der Zoll-
zoll

                                                                                          verwaltung hält er für ein möglichst objektives Ergebnis eine pro-
                                                                                          fessionelle externe Unterstützung für unverzichtbar. Nun werde
        >    Eilzuständigkeit: Initiative auch in Thüringen                               man aber gelassen abwarten, welche Fragen gestellt würden und
                                                                                          wie das Ergebnis aussehe. Bei der Feststellung und Umsetzung der
            Auf Initiative des BDZ-Bezirksverbands Nordbayern war 2008 eine               erforderlichen Konsequenzen werde sich der BDZ in einem engen
            Änderung des bayerischen Landespolizeigesetz herbeigeführt wor-               Schulterschluss mit den Personalratsmitgliedern seiner Listen auf
            den, wonach alle Zollbeamtinnen und -beamten, denen der Ge-                   allen Stufen einmischen.
            brauch von Schusswaffen bei Anwendung des unmittelbaren Zwan-
            ges nach dem Gesetz über den unmittelbaren Zwang bei Ausübung
            öffentlicher Gewalt durch Vollzugsbeamte des Bundes gestattet ist,
            den Polizeivollzugsbeamtinnen und -beamten des Bundes bei der            Zusatzurlaub entbehrlich sei.           den, dass bei einzelnen Rege-
            Vornahme von Amtshandlungen in Bayern gleichgestellt sind.               Bei der Berechnung solle aus-           lungen ganze Personenkreise
            Der BDZ-Bezirksverband Nordbayern, der auch für Thüringen zu-            schließlich auf die Anzahl der          ausgeblendet würden. Zu den
            ständig ist, hat sich nun an den Thüringischen Innenminister Jörg        geleisteten Nachtdienststun-            Forderungen des BDZ zählt
            Geibert (CDU) gewandt, da im Polizeiorganisationsgesetz des Frei-        den abgestellt werden.                  unter anderem auch, den An-
            staats Thüringen eine Lücke besteht, die – wie in anderen Bundes-                                                spruch auf Zulage auch Wider-
            ländern auch – im allgemeinen Interesse geschlossen werden sollte.       Die BDZ-Vertreter machten
                                                                                     aber deutlich, dass sie das Ge-         rufsbeamtinnen und -beamten
            Das Gesetz über die Organisation der Polizei des Landes Thüringen
            sieht keine sogenannte Eilzuständigkeit für Zollbedienstete vor. Da-     samtergebnis nur akzeptieren            einzuräumen.
            durch ist es diesen insbesondere verwehrt, in Thüringen bei der Ab-      könnten, wenn gegenüber der             Die vorgetragenen Kritikpunk-
            wehr einer gegenwärtigen erheblichen Gefahr, bei der Verfolgung          geltenden Rechtslage keine
            von Straftaten auf frischer Tat oder bei der Verfolgung und Wieder-                                              te müssten aufgegriffen wer-
                                                                                     Schlechterstellung eintrete. So         den, damit der BDZ die Neu-
            ergreifung Entwichener einzuschreiten, sofern die Thüringische Po-
            lizei die erforderlichen Maßnahmen nicht rechtzeitig treffen kann.       begrüßenswert die Änderun-              fassung am Ende mittrage.
                                                                                     gen auch seien, die das Bundes-
            Es könnte der Öffentlichkeit kaum verständlich gemacht werden,                                                   Im Rahmen der formalen Be-
                                                                                     innenministerium nicht zuletzt
            wenn Feststellungen in einem der genannten Bereiche bei einer                                                    teiligung der Spitzenverbände
            Kontrolle durch Kontrolleinheiten der Zollverwaltung nicht weiter-
                                                                                     aufgrund der Kritik des BDZ
                                                                                     vorgenommen habe, müsse                 haben der BDZ und die übrigen
            verfolgt werden könnten und die Beschäftigten den Beschuldigten
            weiterfahren lassen müssten, anstatt ihn den thüringischen Poli-         weiter nachgebessert werden.            Bundesbeamtengewerkschaf-
            zeibehörden überstellen zu dürfen. Der BDZ begrüßt, dass auch                                                    ten Gelegenheit, zu diesen und
            diese Initiative, die sich in die zahlreichen Aktivitäten zur flächen-
                                                                                     So bleibe im Entwurf der Er-
                                                                                                                             weiteren kritischen Punkten
            deckenden Einführung der Eilzuständigkeit für Zollvollzugskräfte         schwerniszulagenverordnung
                                                                                                                             bis Ende Januar 2012 Stellung
            einreiht, von der Politik aufgegriffen und rasch umgesetzt wird. Wir     beispielsweise der reine Schicht-
                                                                                                                             zu nehmen.
            werden berichten, sobald konkrete Ergebnisse vorliegen.                  dienst unberücksichtigt. Es kön-
                                                                                     ne nicht hingenommen wer-               Wir werden weiter berichten. 쐍

       > BDZ magazin | Januar/Februar 2012
Magazin Januar/Februar 2012 - 65. Jahrgang - www.bdz.eu - 1/2 Deutsche Zoll- und Finanzgewerkschaft
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                                                                             öffentlichen Sektor:
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                                                                           Seit ihrer Gründung als Selbsthilfeeinrichtung für Beamte im Jahre 1921 betreut die BBBank
                                                                                                                                                                        + 30,– Euro Startgut-
                                                                           erfolgreich Beamtinnen, Beamte und Beschäftigte im öffentlichen Dienst. Dank dieser lang-
                                                                           jährigen Erfahrung und Historie als Beamtenbank in Verbindung mit einem besonderen           haben über das
                                                                           Produkt- und Dienstleistungsangebot sind wir bis heute bevorzugter Partner der Beschäf-
                                                                           tigten des öffentlichen Sektors.
                                                                           Exklusiv zum kostenfreien Bezügekonto2) bietet Ihnen die BBBank mit dem günstigen
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                                                                                     Sollzinssatz (veränderlich)                  7,99 % p. a.
                                                                                     Effektiver Jahreszins                        8,23 %
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Magazin Januar/Februar 2012 - 65. Jahrgang - www.bdz.eu - 1/2 Deutsche Zoll- und Finanzgewerkschaft
BDZ Deutsche Zoll- und Finanzgewerkschaft

                   Einkommensrunde 2012

                   Vor Verhandlungsbeginn
                   Am 1. März 2012 beginnen für die Arbeitneh-
                   merinnen und Arbeitnehmer beim Bund und
                   bei den Kommunen die Tarifverhandlungen für
                   die Einkommensrunde. Die Vorbereitungen sind
                   beim dbb längst getroffen worden. dbb tarif-
                   union und ver.di werden auch diese Tarifrunde
                   gemeinsam bestreiten. Kernpunkt für beide
                   Organisationen ist die sogenannte Forderungs-
                   findung. Am 9. Februar 2012 werden in den
                   zuständigen Gremien in getrennten Sitzungen
                   Forderungen beraten und beschlossen. BDZ-
                   Chef Klaus H. Leprich wird als Sprecher der                             der letzten Jahre muss des-      machen, dass hinter den oft
                   dbb-Bundesbeamtengewerkschaften in der                                  halb fortgeführt werden. Die     abstrakten Forderungen der
                                                                                           Mitglieder des BDZ haben da-     Gewerkschaften konkrete
                   Sitzung der dbb-Gremien die Forderungen für                             bei in den letzten Jahren eine   Menschen mit ihren spezi-
                   die Besoldungsrunde 2012 der Beamtinnen                                 herausragende Rolle gespielt.    fischen Problemen vor Ort
                   und Beamten in die Beratungen einbringen.                               Das soll auch 2012 so sein.      stehen.
10
                                                                                           Trotz der schwierigen Rah-
                   Die Tarifverhandlungen ste-           angemessen an der wirt-           menbedingungen muss die
beamte und tarif

                   hen insbesondere wegen der            schaftlichen Entwicklung          Einkommensrunde 2012 den
                   schwierigen Finanzlage in den         beteiligen will, darf sich        Beschäftigten des Bundes
                   Kommunen unter schwierigen            angemessenen Lohn- und            und der Kommunen spür-
                   Vorzeichen. Zu berücksichti-          Gehaltserhöhungen nicht           bare, sozial ausgewogene
                   gen ist, dass die Beschäftigten       widersetzen.                      Einkommenszuwächse brin-
                   des Bundes und der Kommu-                                               gen. Weil gute Arbeit hono-
                                                         Der dbb bereitet für Tarifver-    riert werden muss. Weil das
                   nen mit dem letzten Tarifein-
                                                         handlungen einige Aktionen        Leben in Deutschland stän-
                   schluss auf der Basis einer
                                                         vor, um die Bürgerinnen und       dig teurer wird. Und weil der
                   langen Laufzeit trotz der ge-
                                                         Bürger, aber auch die Medien      öffentliche Dienst unter Be-
                   ringen Inflationsrate wegen
                   der gestiegenen Lebenshal-            auf die Leistungsfähigkeit des    rücksichtigung der demogra-
                   tungskosten einen spürbaren           öffentlichen Dienstes auf-        fischen Entwicklung seine
                   Reallohnverlust hinnehmen             merksam zu machen und für         Wettbewerbsfähigkeit ver-         >   Lars Hunkert, Auftrags-
                                                         die Forderungen Akzeptanz                                               manager, ZIVIT.
                   mussten. Ohne Zweifel gehört                                            liert, wenn die Einkommen
                   der öffentliche Dienst wieder         und Unterstützung zu finden.      nicht konkurrenzfähig ge-        Wir stellen beispielhaft Lars
                   einmal zu den großen Verlie-          Die Gremien des dbb sind sich     staltet werden.                  Hunkert vor, der als Auftrags-
                   rern. Auf der Basis der Wei-          einig, dass auch in dieser Ein-
                                                                                                                            manager beim Zentrum für In-
                   chenstellung durch die Bun-           kommensrunde ein enger            >   Konkret gefragt
                                                                                                                            formationsverarbeitung und
                   desregierung hat auch der öf-         Schulterschluss zwischen den      Mit Beginn der Einkommens-       Informationstechnik (ZIVIT)
                   fentliche Dienst entscheidend         Arbeitnehmerinnen und Ar-         runde 2012 werden die Ent-       in Bonn tätig ist. Hunkert ist
                   dazu beigetragen, dass sich           beitnehmern sowie den Be-         gelt- und Arbeitsbedingungen     41 Jahre alt, verheiratet und
                   die Wirtschafts- und Finanz-          amtinnen und Beamten eine         der Menschen im öffentlichen     BDZ-Mitglied. Nach einer Be-
                   lage in Deutschland im Ver-           wichtige Voraussetzung dafür      Dienst von Bund und Kommu-       rufsausbildung im Handwerk
                   hältnis zu den Mitgliedsstaa-         ist, dass ein angemessener Ta-    nen wieder im Mittelpunkt        hat er ein kaufmännisches Stu-
                   ten der Europäischen Union in         rifabschluss verhandelt und       des Interesses stehen. Nicht     dium an einer Fachhochschule
                   der Banken- und Wirtschafts-          das Ergebnis auf die Besol-       nur des Interesses der Ge-       absolviert. Seit 2008 ist er im
                   krise besser entwickelt hat.          dungsrunde übertragen wer-        werkschaften, sondern auch       ZIVIT beschäftigt. Als Auftrags-
                   Die Unternehmen machen                den kann. Zum öffentlichen        der Presse und der Öffentlich-   manager ist er in der Kunden-
                   Gewinne. Die Staatseinnah-            Dienst gehören alle Beschäf-      keit. Um unsere Ziele in der     schnittstelle tätig und arbeitet
                   men sind höher als erwartet.          tigten. Die bereits erfolgreich   Einkommensrunde zu unter-        auftragsgebunden für die
                   Wer den öffentlichen Dienst           praktizierte Gemeinsamkeit        mauern, wollen wir sichtbar      Bundesfinanzverwaltung.

                   > BDZ magazin | Januar/Februar 2012
BDZ Deutsche Zoll- und Finanzgewerkschaft

                                                                             Beamtendarlehen ab

                                                                             0,99 %
>   Vielfältige Kontakte            zwar als ungefähr vergleich-
    zu Kunden                       bar mit denen im öffentlichen
                                    Dienst ein, allerdings bestehe
Lars Hunkert ist vor allem für
                                    in der Privatwirtschaft deut-
die Aufträge des Bundeszen-
                                    lich eher die Chance eines be-
tralamts für Steuern (BZSt)
                                    ruflichen Aufstiegs, der dann
zuständig. „Ich erfasse Ange-
                                    auch mit deutlichen Einkom-
botsaufforderungen, reiche
                                    menssteigerungen verbunden
diese an die verantwortlichen
                                    sei. Gerade vor diesem Hinter-
Stellen weiter, fasse die Pla-
                                    grund müsse der öffentliche
nungen in Verträge, überwa-
                                    Dienst sich wettbewerbsfähi-
che die Umsetzungstermine,

                                                                         gibts bei uns nicht!
                                    ger aufstellen, um den Kampf
erstelle Auswertungen und
                                    mit der Privatwirtschaft um
bearbeite Eskalationen“, er-
                                    die besten Nachwuchskräfte
läutert er seine Tätigkeit. Ein

                                                                         Dafür aber Top-
                                    aufnehmen zu können.
enger Kontakt zu den ver-
schiedenen in die Arbeitspro-       Das Durchschnittsalter der
zesse eingebundenen Stellen         Beschäftigten sei hoch, so
und ständige Kommunikation
sind hierbei für den Erfolg
                                    dass in den nächsten Jahren
                                    viele Kollegen aus den Berei-
                                                                         Konditionen
entscheidend. „Ich stehe stän-      chen Betrieb, Softwareent-
dig in persönlichem oder tele-
fonischem Kontakt zu den zu-
                                    wicklung und -betreuung in
                                    den Ruhestand treten würden.
                                                                         für Beamte und
                                                                         Tarifbeschäftigte im
ständigen Leistungsbereichen        „Bereits jetzt herrscht vor al-
im ZIVIT, bei Bedarf auch mit       lem in der Softwareentwick-
der Auftraggeberschnittstelle       lung ein deutlicher Arbeits-

                                                                         öffentlichen Dienst!
der Kunden oder mit den ein-        kräftemangel“, erläutert Hun-
zelnen Fachbereichen“, so           kert. „Fachkräfte sind auf dem
Hunkert.                            Arbeitsmarkt nur begrenzt
                                    verfügbar. Und diese verdie-
Im ZIVIT arbeiten derzeit rund
                                    nen deutlich mehr, wenn sie          Alles spricht für ein Beamtendarlehen über das dbb vorsorgewerk:
1 300 Beschäftigte, verteilt
                                    nicht im öffentlichen Dienst
auf die acht Standorte Berlin,                                           »    Freier Verwendungszweck: z. B. für die Umschuldung
                                    fest angestellt sind, sondern
Bonn, Düsseldorf, Frankfurt                                                   bisheriger Kredite, Ausgleichen von Rechnungen oder
                                    sich als externe Fachkräfte bei
am Main, Hamburg, Hanno-                                                      Investitionskredit für größere Anschaffungen
                                    uns einsetzen lassen.“
ver, Karlsruhe und Stuttgart.                                            »
Karrierechancen sind nach           In der bevorstehenden Ein-                Darlehen von 10.000 € bis 80.000 €
Auffassung von Lars Hunkert         kommensrunde ist es daher
                                                                              Flexible Laufzeiten: 12, 15 oder 20 Jahre
nicht in jedem Bereich in glei-     die gemeinschaftliche Aufga-
chem Maß vorhanden. „Im Re-         be der Tarifvertragsparteien,        »    Festzinsgarantie
ferat mit technischem Bezug         dem Fachkräftemangel durch
ist theoretisch eine Verbeam-       die Verbesserung der Arbeits-             Höchsteintrittsalter 58 Jahre
tung möglich. Ansonsten ist –       und Entgeltbedingungen               »    100 % anonym (keine Datenweitergabe an Unberechtigte)
falls eine Stelle frei wird und     entgegenzuwirken. Für Lars
man über die erforderliche Be-      Hunkert ist es unter ande-           »    100 % Vertrauensgarantie
rufserfahrung verfügt und ein       rem besonders wichtig, dass          »    Bestkonditionen* für Beamte und Tarifbeschäftigte
Auswahlverfahren erfolgreich        gerade die unteren Entgelt-
durchläuft – ein Aufstieg in        gruppen von Einkommens-             * Erhalten Sie bei einem anderen Anbieter eine nachweislich
die Arbeitsbereichsleitung          erhöhungen profitieren.               günstigere monatliche Rate für ein Beamtendarlehen – bei
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maximal die Entgeltgruppe 12        im einfachen und mittleren            wir Ihnen einen 100 € Tankgutschein!
erreichbar. Derzeit bin ich in      Dienst sind auf Entgeltsteige-
Entgeltgruppe 11 eingrup-
piert“, führt Hunkert aus.
                                    rungen angewiesen“, betont
                                    er. „Ein sicherer Arbeitsplatz       Jetzt anrufen: 030 / 40 81 64 25
                                    im öffentlichen Dienst ist gut
>   Nachwuchsgewin-                 und wichtig. Aber wenn es
                                                                         und unverbindliches Angebot abfordern!
    nung entscheidend               notwendig wird, für gerechte
Die Verdienstmöglichkeiten          Arbeitsbedingungen zu kämp-          dbb vorsorgewerk GmbH
beim Berufseinstieg in der          fen, dann schließe ich mich          Friedrichstraße 165
freien Wirtschaft schätzt er        gern an.“                      쐍     10117 Berlin

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                                  > BDZ magazin | Januar/Februar 2012    Fax: 030/40 81 64 99                    www.dbb-vorsorgewerk.de
BDZ Deutsche Zoll- und Finanzgewerkschaft

               Personalratswahlen 2012

               BDZ-Listen wählen!
               Die Wahlkampagne des BDZ zur Personalratswahl,
               die am 28. März auf allen Ebenen der Bundesfi-
               nanzverwaltung stattfindet, läuft. An diesem
               Wahltermin können die Beschäftigten darüber
               entscheiden, ob sie auch künftig im Hauptper-
               sonalrat beim Bundesfinanzministerium, in den
               Bezirkspersonalräten, in den örtlichen Personal-
               räten und in den Gesamtpersonalräten durch
               kompetente und engagierte Personalräte auf
               Listen des BDZ vertreten werden. Und damit
               durch eine Gewerkschaft, die für Ihre Interessen
               einsteht und keine populistische Klientelpolitik
               betreibt. Weitere Informationen über die Ziele,
               die Kandidatinnen und Kandidaten sowie die
               Kampagne zur Personalwahl finden Sie unter
               anderem unter www.bdz-waehlen.de
12

                Hauptpersonalratswahlen
gewerkschaft

               >    Gruppe Beamte                    Beamte“ an, um die Mehrheit in     > Platz 10: Anton Eberle,         >   Gruppe Arbeitnehmer
                                                     dieser Gruppe und die absolute       Hauptzollamt Landshut
               Für die Wahl des Hauptperso-                                                                               BDZ-Spitzenkandidatin für die
                                                     Mehrheit des BDZ im Hauptper-      > Platz 11: Jürgen Schülzke,
               nalrats beim Bundesfinanzmi-                                                                               Gruppe der Arbeitnehmerinnen
                                                     sonalrat zu verteidigen.             Hauptzollamt Oldenburg
               nisterium tritt der bisherige Vor-                                                                         und Arbeitnehmer ist Adelheid
               sitzende Dieter Dewes (Haupt-         Auf den weiteren Plätzen des       > Platz 12: Michael Luka,         Tegeler (Bundesfinanzdirektion
               zollamt Saarbrücken) als BDZ-         BDZ-Wahlvorschlags folgen:           Bundesfinanzdirektion Mitte     West). Auch für diese Gruppe
               Spitzenkandidat der „Gruppe           > Platz 2: Jutta Böhm-Sommer,      > Platz 13: Anne Zitzer, Haupt-   geht es um die Verteidigung
                                                       Hauptzollamt Dresden               zollamt Singen                  der Mehrheit.
                                                     > Platz 3: Hans Eich, Hauptzoll-   > Platz 14: Florian Preißner,     Auf den weiteren Plätzen des
                                                       amt Regensburg                     Hauptzollamt Frankfurt am       BDZ-Wahlvorschlags folgen:
                                                     > Platz 4: Michael Hecker.           Main - Flughafen
                                                                                                                          > Platz 2: Uwe Knechtel, Haupt-
                                                       Hauptzollamt Dortmund            > Platz 15: Holger Schiefgen,
                                                                                          Zollfahndungsamt Frankfurt        zollamt Osnabrück
                                                     > Platz 5: Sabine Knoth,
                                                                                          am Main                         > Platz 3: Christiane Gattner,
                                                       Bundesfinanzdirektion Nord
                                                                                        > Platz 16: Jana Schittenhelm,      Zentrum für Informationsver-
                                                     > Platz 6: Thomas Krämer, Bil-                                         arbeitung und Informations-
                                                       dungs- und Wissenschafts-          Hauptzollamt Hamburg-
                                                                                          Stadt                             technik (ZIVIT)
                                                       zentrum der Bundesfinanz-
                                                                                        > Platz 17: Kai Ahlheim, Haupt-   > Platz 4: Gudrun Corvinus,
                                                       verwaltung
                                                                                          zollamt Gießen                    Hauptzollamt Darmstadt
                                                     > Platz 7: Rainer Schulze,
                                                       Zollfahndungsamt Berlin-         > Platz 18: Caroline Kohn,        > Platz 5: Wolfgang Thümmel,
                                                       Brandenburg                        Hauptzollamt Bielefeld            Bundesfinanzdirektion Südost

                                                     > Platz 8: Rainer Wagner,          > Platz 19: Jochen Göller,        > Platz 6: Angela Laskos,
                                                       Zentrum für Informations-          Hauptzollamt Schweinfurt          Bundesfinanzdirektion Mitte
                                                       verarbeitung und Informa-        > Platz 20: Torsten Schmid,       > Platz 7: Eberhard Jansen,
                                                       tionstechnik (ZIVIT)               Hauptzollamt Ulm                  Hauptzollamt Aachen
                                                     > Platz 9: Reinhard Böing,         … und weitere 64 Kandidatin-      … und weitere elf Kandidatin-
                >   Dieter Dewes                       Hauptzollamt Krefeld             nen und Kandidaten                nen und Kandidaten

               > BDZ magazin | Januar/Februar 2012
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