Ratgeber Steuern und Recht - Kommentare. Berichte. Analysen - Tipps für die tägliche Betriebspraxis - BDS LV-Hessen

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Kommentare. Berichte. Analysen.

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März 2020
                 Offizielles Organ des Bundesverbandes der Selbständigen e.V.

   Ratgeber Steuern und Recht
                     Tipps für die tägliche Betriebspraxis
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KOMMENTAR

Wo sind Erhards Prinzipien geblieben?
                                                     von Frank Schäffler MdB

W
          ie steht es eigentlich um die Ord-                                                   Ganze. Eine Art Wirtschaftsnationalismus
          nungspolitik in Deutschland? Also                                                    kommt darin zum Ausdruck. Es ist so ein
          eine Politik, die Rahmen setzt und                                                   bisschen wie Trump, wenn er seine Wirt-
nicht direkt in die Wirtschaftsabläufe ein-                                                    schaftspolitik zelebriert: Wir gegen die. Da-
greift. Walter Eucken und die Freiburger                                                       für gibt es viele Gründe. Doch keiner dieser
Schule stehen dafür, was die theoretischen                                                     Gründe hat mit den Konsumenten und Ver-
Grundlagen betrifft. Eucken und seine Mit-                                                     brauchern zu tun. Sie bezahlen diese Stra-
streiter glaubten an die Marktwirtschaft und                                                   tegie mit höheren Preisen und Machtkon-
den Wettbewerb als Entdeckungsverfahren.                                                       zentration in der Wirtschaft. Bislang haben
Um dies zu gewährleisten, schuf Eucken eine                                                    die europäischen Wettbewerbsregeln dies
Ordnungsarchitektur, die er „Interdependen-                                                    jedoch verhindert – bislang. Jetzt startet Alt-
zen der Ordnung“ nannte. Es ging ihm da-                                                       maier gemeinsam mit seinen französischen,
rum, wirtschaftliche Macht durch Wettbe-                                                       italienischen und polnischen Kollegen eine
werb zu begrenzen. Euckens Sorge war, dass                                                     Initiative auf europäischer Ebene, um Zu-
die Machtkonzentration in der Wirtschaft                                                       sammenschlüsse nationaler und europäi-
sonst die Politik zum Negativen verändert.                                                     scher Champions leichter zu ermöglichen
Die einzige Macht, die Eucken akzeptierte,                                                     und feindliche Übernahmen verhindern zu
war die Macht des Konsumenten. Darin                                                           können. Wenn andere Länder, gemeint ist
kommt Euckens gesellschaftliche Prägung in                                                     China, ihre eigenen Märkte abschotten und
der Weimarer Republik zum Ausdruck. In den                                                     gleichzeitig global agieren können, dann
Zwischenkriegsjahren waren Abschottung                                                         müssen auch heimische Unternehmen ge-
durch Zölle und eine Industriepolitik, die Kar-                                                schützt werden, so der Glaube.
tellbildungen und Monopole förderte, die                                                           Altmaier denkt groß, aber dennoch
vorherrschende Wirtschaftspolitik.                                                             falsch. Nicht das Abschotten und die Mono-
    Im Nachkriegsdeutschland der jungen                                                        polisierung sollte vom Staat gefördert wer-
Bundesrepublik war Ludwig Erhard die prä-                                                      den, sondern der freie Handel. Eine Regie-
gende Kraft. Erhard, der in dieser                                                                      rung, erst recht der Wirtschaftsmi-
Woche Geburtstag hatte, übersetzte
                                                          Frank Schäffler                               nister, sollte die Industrie im
die Gedanken Euckens in praktische ist Mitglied der FDP-Fraktion im Deutschen Bundestag eigenen Land nicht pampern und in
Politik. Seine herausragende Leis-                und hat sich in der Vergangenheit als                 Watte packen, sondern dafür strei-
tung war nicht die Einführung der D-               Euro-Rebell einen Namen gemacht                      ten, dass andere Länder sich öffnen.
Mark. Dies wurde unter amerikani-                                                                       Hier gibt es viel zu tun, wenn man al-
scher Führung von Edward A. Tenenbaum              Nicht ganz so erfolgreich, aber dennoch     leine zur Welthandelsorganisation WTO
auf dem Militärstützpunkt Rothwesten bei        prägend für das Nachkriegsdeutschland,         schaut, die derzeit von den USA lahmgelegt
Kassel im Geheimen vorbereitet und am 20.       war Erhards Kampf für eine Wettbewerbs-        wird. Warum kämpft Peter Altmaier nicht an
Juni 1948 eingeführt. Erhards Leistung war      ordnung. Das Kartellamt, die Monopolkom-       vorderster Front, wenn es darum geht, das
die Preisfreigabe. Sie war höchst umstrit-      mission und das Gesetz gegen unlauteren        China seine Märkte weiter öffnet?
ten. Die Amerikaner wollten sie nicht, die      Wettbewerb sind heute noch prägende                Man würde sich von Altmaier einmal die
Gewerkschaften und die SPD erst recht           Institutionen Erhardscher Politik. Auf euro-   Prinzipientreue und Klarheit eines Ludwig
nicht. Sie befürchteten ein Chaos durch die     päischer Ebene ist mit der Generaldirektion    Erhards wünschen. Bereits 1949 sagte er:
dann steigenden Preise. Erhard erfuhr erst      Wettbewerb in der EU-Kommission ebenfalls      „Wir streben im Außenhandel die größtmög-
kurz vorher von der anstehenden Wäh-            eine Wettbewerbsaufsicht geschaffen wor-       liche Freiheit an, um in ihm den allen Völkern
rungsreform. Er nutzte dieses Ereignis, um      den, die dieser Tradition folgt.               zum Segen gereichenden Grundsatz der
am Abend des 20. Juni in einer Radioan-            Umso bemerkenswerter ist es, wenn Er-       internationalen Arbeitsteilung wieder zur
sprache gleichzeitig auch die Preisbindung      hards Nachfolger im Amt, Peter Altmaier,       Geltung zu bringen. Wir schwören ab allen
aufzuheben. Die Rationierung für Haus-          dieser Tradition nicht mehr verpflichtet       offenen und versteckten Mitteln eines Dum-
haltswaren, Autos, Energie, Maschinen, Tex-     scheint. Mit seiner nationalen Industrie-      pings, dem Missbrauch der Handels-, Zoll-
tilien und vieles andere mehr wurde been-       strategie hat er dies bereits gezeigt. Im glo- und Währungspolitik zur Erschleichung
det. Die Befürchtungen der Kritiker stellten    balen Wettbewerb müssten deutsche              außenhandelspolitischer Vorzugspositio-
sich nicht ein. Stattdessen sorgte dieser fri-  Unternehmen größer werden, um mit China        nen…“. Das sind zeitlose Prinzipien, die ei-
sche Wind für einen langanhaltenden Auf-        und Amerika mithalten zu können. Nicht         ner Regierung auch heute noch sehr gut zu
schwung, der später als „Wirtschaftswun-        mehr der Konsument und Verbraucher steht       Gesichte stünden – zum Wohl Deutschlands
der“ in die Geschichte einging.                 dabei im Mittelpunkt, sondern das große        und der Europäischen Union!                  n

Der Selbständige 03-2020                                                                                                                    3
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KOLUMNE

    Was die CDU jetzt nicht tun darf
von Dr. Hugo Müller-Vogg                       völkische Gruppierung die parteipolitische       1. Keine basisdemokratischen Spielchen.
                                               Statik grundlegend zu verändern. Zudem           Mitgliederentscheide oder ein Schaulaufen
                                               befindet sich die CDU in einem heftigen          potentieller Vorsitzenden und Kanzlerkan-

D
        ie CDU steckt in der schwersten Kri-   Streit um ihre grundsätzliche Ausrichtung.       didaten würden von den Medien ob ihres
        se seit der Affäre um die schwarzen    Gerade in den neuen Ländern, aber nicht          hohen Unterhaltungswerts als leuchtende
        Kassen im Jahr 1999. Damals wie        nur dort, gibt es Kräfte, die in der AfD einen   Beispiele innerparteilicher Demokratie
heute geht es um die Abnabelung von zwei       potentiellen Partner sehen. Und im Osten         gelobt werden. Doch die Wunden, die
Persönlichkeiten, die die Partei für lange     wie im Westen mehren sich die Stimmen,           dabei geschlagen werden, vernarben nicht
Zeit erfolgreich geführt hatten, Helmut Kohl   die die CDU gegen die AfD abgrenzen wol-         so schnell und schwächen die Partei. Die
und Angela Merkel. Damals wie heute ist die    len – und zwar ausgerechnet mit Hilfe der        SPD hat vorgemacht, wie man es nicht
Partei zutiefst verunsichert und muss zu-      Linkspartei.                                     machen soll.

                                                                                                2. Keine Kampfkandidaturen.
                                                                                                Es gibt drei mögliche Nachfolger der ge-
                                                                                                scheiterten Parteivorsitzenden Annegret
                                                                                                Kramp-Karrenbauer: Armin Laschet, Frie-
                                                                                                drich Merz und Jens Spahn. Statt sich jetzt
                                                                                                untereinander bis aufs Messer zu bekämp-
                                                                                                fen, sollten die drei sich darauf einigen, wer
                                                                                                die neue Nummer eins wird und welche her-
                                                                                                ausgehobenen Positionen die beiden ande-
                                                                                                ren einnehmen. Dann soll der Parteitag das
                                                                                                bestätigen. Jedes andere Verfahren führt zu
                                                                                                einem Schauspiel, das den politischen Geg-
                                                                                                ner erfreut und die Partei zu zerreißen droht.

                                                                                                3. Nichts ohne die CSU entscheiden.
                                                                                                Formal geht es die CSU nichts an, wen die
                                                                                                CDU an die Spitze stellt. Wenn der neue
                                                                                                Vorsitzende auch Kanzlerkandidat werden
                                                                                                soll, geht das jedoch nicht ohne informelle
                                                                                                Abstimmung mit der bayerischen Schwes-
                                                                                                ter. Einen CDU-Vorsitzenden zu wählen und
                                                                                                sich anschließend mit der CSU über den
                                                                                                Kanzlerkandidaten zu streiten, wäre in
                                                                                                höchstem Maße kontraproduktiv.

                                                                                                4. Mit dem Parteitag nicht bis Weihnachten
                                                                          Foto:                    warten.
                                                                          Laurence Chaperon     Der Vorschlag von AKK, der nächste Partei-

       Der ehemalige FAZ-Herausgeber Dr. Hugo Müller-Vogg ist einer der
                                                                                                tag solle, wie geplant, im Dezember statt-
                                                                                                finden, ist illusorisch. Dass eine zehn Mo-
      bekanntesten Publizisten Deutschlands und bestimmt durch Bücher und                       nate lange Kandidatensuche nicht sinnvoll
    Kommentare zu Politik und Wirtschaft immer wieder die öffentliche Debatte.                  ist, konnte man am langwierigen Entschei-
              Er ist unter anderem gefragter Gesprächspartner der                               dungsverfahren der SPD studieren.

                                                                                                5. Die Distanz gegenüber den Rändern nicht
                    Nachrichtensender n-tv, N24 und Phoenix.
                                                                                                   aufgeben.
dem gegen ihr überwiegend nicht positiv           Die Lage war noch nie so ernst, würde         Als Partei der Mitte hat sich die CDU – von
gestimmte Medien ankämpfen. Doch gibt          Konrad Adenauer sagen. Und sie ist es            dem thüringischen Sündenfall abgesehen –
es zwei Unterschiede, die die Misere der       auch. Bei der Suche nach einem neuen             bisher konsequent gegen eine Kooperation
CDU erheblich verschlimmern. Vor zwanzig       Anführer und dem richtigen Kurs kann die         oder gar Koalition mit den Parteien am ganz
Jahren verlor die CDU Stimmen an SPD und       CDU nämlich vieles falsch machen. Falls          rechten und ganz linken Rand verweigert.
FDP. Jetzt aber machen ihr zudem die Grü-      sie nicht den Weg der Selbstverzwergung          Wobei Äquidistanz ja nicht heißt, dass AfD
nen den Platz in der Mitte streitig, und mit   einschlagen will, muss sie folgende Fehler       und Die Linke aus denselben Gründen kei-
der AfD droht eine in Teilen rechtsradikale,   vermeiden:                                       ne Partner der Union sein können. Die Grün-

4                                                                                                             Der Selbständige 03-2020
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KOLUMNE

de sind sogar höchst unterschiedlich. Die                      fahren einleiten, das zugleich bei der Wer-                     ne negativ beschiedene Vertrauensfrage
AfD will eine andere Republik, nämlich eine                    te-Union mitmacht. Das würde auch viele                         den Weg für eine vorgezogene Bundestags-
völkische und nationalistische. Auch Die                       Konservative von der CDU entfremden, die                        wahl noch in diesem Jahr freimachen.

                                                                                                                               8. Nicht auf Wunder hoffen.
Linke will eine andere Republik, nämlich ei-                   mit der in ihrer Bedeutung völlig über-
ne sozialistische, obwohl alle Experimente                     schätzten Werte-Union gar nichts im Sinn
mit einem demokratischen Sozialismus bis-                      haben, gleichwohl aber ihre Schwierigkei-                       Die CDU steckt in der Krise, weil sie pro-
her in Unfreiheit endeten.                                     ten mit der unter Merkel verfolgten Politik                     grammatisch erst Platz gemacht für eine

6. Keine Einengung des innerparteilichen
                                                               der „Modernisierung“ haben.                                     Partei rechts von ihr und dann die Gefähr-

   Spektrums.                                                  7. Keine falschen Rücksichtnahmen – weder
                                                                                                                               lichkeit der AfD sträflich unterschätzt hat.

                                                                  auf Merkel, noch auf die SPD.
                                                                                                                               Merkels Generalsekretär Peter Tauber ver-
Die CDU war immer ein großes Zelt mit                                                                                          kündete 2014 vollmundig, die neue Konkur-
Platz für Sozialpolitiker, Wirtschaftsliberale                 Die Arbeitsteilung zwischen einer an ihrem                      renz werde nach ein, zwei erfolgreichen
und Konservative. Die Idee, zur Kursbegra-                     Bild in den Geschichtsbüchern arbeitenden                       Wahlen wieder verschwinden wie die Pira-
digung die Werte-Union zu verbieten, ist ei-                   Kanzlerin und einer im Regierungsalltag we-                     ten. Es war eine ebenso bequeme wie fal-
ne Schnapsidee. Denn diese ist keine Glie-                     nig einflussreichen Parteivorsitzenden hat                      sche Analyse. Es wäre ebenso bequem wie
derung der Partei, sondern ein eingetrage-                     nicht funktioniert. Da beide Ämter in eine                      falsch, wenn die CDU glaubte, ihre Krise
ner Verein, dem CDU-Mitglieder ebenso                          Hand gehören, sollte Merkel das Kanzler-                        aussitzen zu können. Die Partei muss jetzt
angehören wie Nicht-Mitglieder, insgesamt                      amt möglichst bald für den neuen CDU-Vor-                       den Mut für eine Neuaufstellung haben. Das
4000. Die CDU müsste also gegen jedes                          sitzenden räumen. Falls der Koalitionspart-                     ist - definitiv – alternativlos.          n
einzelne CDU-Mitglied ein Ausschlussver-                       ner SPD da nicht mitmachen will, könnte ei-                                        www.hugo-mueller-vogg.de

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Der Selbständige                               Fotos: Laurence Chaperon, BDS Archiv         Für unaufgefordert eingesandte Manuskripte,        Briefe und Manuskripte an:
ISSN 0946-3224                                 Titelfoto: K6 Medien Archiv                  Vorlagen und Zeichnungen übernehmen wir            Bundesverband der Selbständigen –
Offizielles Organ des Bundesverbandes der      Erscheinungsweise: 10 x jährlich             keine Gewähr.                                      Reinhardstrasse 35, 10117 Berlin
Selbständigen/Deutscher Gewerbeverband         Gerichtsstand und Er füllungsort: Berlin                                                        Telefon (030) 280491-0/Fax -11
Hrgs: Bundesverband der Selbständigen –        Bezugsbedingungen:                           Die Urheberrechte an Annoncen (bei eigener         Internet: www.bds-dgv.de
Reinhardstrasse 35, 10117 Berlin               Die Zustellung des E-Papers ist durch den    Gestaltung), Entwür fen, Fotos und Vorlagen        E-Mail: info@bds-nrw.de
Telefon (030) 280491-0/Fax -11                 Mitgliedsbeitrag zum BDS abgegolten. Bei     sowie der gesamten grafischen Gestaltung           Hinweis: In allen Fällen, in denen die neue
Redaktion: Joachim Schäfer (verantwortlich),   Nichterscheinen des E-Papers infolge höhe-   bleiben Bundesverband der Selbständigen            Rechtschreibung mehrere Schreibweisen
Thomas Brügmann, Anita Schäfer                 rer Gewalt bestehen keine Ersatzansprüche.   und dür fen nur mit ausdrücklicher, schriftli-     zulässt, wird die von der Dudenredaktion
Layout & © Titel: Joachim Schäfer              © by: Bundesverband der Selbständigen        cher Genehmigung weiter ver wendet werden.         empfohlene Schreibung angewandt.

Der Selbständige 03-2020                                                                                                                                                                5
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KOLUMNE

            AKK: Ende ihrer Dienstfahrt
von Friedhelm Ost                             in der auch 30 Jahre nach der Wiederver-      zur AfD überdenken sollte. Denn – so wur-
                                              einigung zahlreiche Altkommunisten aus        de hin und wieder argumentiert – viele

T
      hüringen war ihr Schicksal. Die         Honeckers Zeiten aktiv sind, können von       ehemalige CDU-Wähler hätten bei den
      CDU-Bundesvorsitzende, Annegret         Unionschristen nicht unterstützt werden.      letzten Wahlen auf die rechtsradikale Al-
      Kramp-Karrenbauer, hat bei ihrer er-    Die SPD tut sich indessen mit der PDS seit    ternative gesetzt. Diese AfD-Wähler, die
sten schweren Herausforderung nicht nur       langem leichter und schmiedet ohne Skru-      keine Neonazis seien, gelte es zurück zur
eine unglückliche Figur gemacht, sondern      pel linke Bündnisse, um den demokrati-        Union zu bewegen. Dass dies indessen nur
in jeder Hinsicht versagt. Ihre Autorität     schen Sozialismus wiederzubeleben.            mit klarer programmatischer Kante und ei-
reichte nicht aus, die CDU im                                                                        nem überzeugenden politischen
Freistaat zur Raison zu bringen                                                                      Angebot möglich sein wird, ist
und auf einen Kurs der politi-                                                                       zwar bei den CDU-Oberen er-
schen Vernunft zu bringen. Nun                                                                       kannt, aber nicht konsequent
wird AKK als CDU-Vorsitzende                                                                         durchgesetzt worden. Auf das
und Kanzlerkandidatin zurücktre-                                                                     Wegbrechen an der grünen Front,
ten. Das Ende ihrer Dienstfahrt                                                                      also in der Landwirtschaft, und in
bescherte einen Totalschaden für                                                                     den strukturschwachen Regionen
ihre Partei, gleich einem Crash                                                                      gibt es jedenfalls bislang keine
an Bäumen des Thüringer Wal-                                                                         Strategie in der Bundespolitik –
des. Die Bundeskanzlerin hatte                                                                       weder im Kanzleramt noch im
sich aus dem fernen Südafrika                                                                        Wirtschafts- oder im Agrar-Minis-
mit Warnungen und Mahnungen                                                                          terium.

                                                                                                    AKK ohne Autorität
gemeldet und gefordert, alles in
Thüringen rückgängig zu ma-
chen.                                                                                               Die CDU hat seit ihrer Gründung
   Das Verhalten von Angela                                                                         stets klar Front gegen den Kom-
Merkel war mehr als merkwürdig,                                                                     munismus und Faschismus ge-
denn Stellungnahmen zu innen-                                                                       macht – insbesondere unter den
politischen Vorgängen aus dem                                                                       Vorsitzenden Konrad Adenauer
Ausland verbieten sich von selbst                                                                   und Helmut Kohl sowie Angela
und die Botschaft der Kanzlerin                                                                     Merkel. Annegret Kramp-Karren-
war fast eine Ohrfeige für die                                                                      bauer musste in diese wahrlich
CDU-Akteure an der thüringi-                                                                        großen Schuhe treten. So gut ih-
schen Heimatfront.                                                                                  re Vorsätze und Pläne waren, sie

Klare Kante der Union
                                                                                                    hat es nicht geschafft.
                                                                                                       Ihre Lehrzeit als CDU-General-
Dabei war der Kurs der Bundes-                                                                      sekretärin war zu kurz, der
partei CDU seit langem eindeutig
                                                           Friedhelm Ost                            Sprung auf den Vorsitz der
festgelegt: Keine Zusammenar-                  leitete die ZDF-Wirtschaftsredaktion,                Bundespartei sehr ambitioniert
beit, schon keine Koalition und        bevor er unter Helmut Kohl Regierungssprecher und            und zu schnell. Er ging daneben –
auch keine Duldung der Links-          schließlich CDU-Abgeordneter im Bundestag wurde.             mit  einigen Flops im Laufe ihrer
partei und der AfD. Denn die PDS        Heute ist Ost weiter als Journalist und in der Politik-     bisherigen   Aktivitäten an der
geriert sich nach wie vor als                       und Wirtschaftsberatung tätig.                  CDU-Spitze    und jetzt mit dem
Nachfolgepartei der SED, also je-                                                                   Superfehler. Ihr Auftreten gegen-
ner Partei, die an der innerdeut-                                                                   über dem CDU-Landesvorsitzen-

                                                Trennlinie der CDU gegenüber der AfD
schen Grenze auf Flüchtlinge wie auf Ha-                                                   den und Fraktionschef Mike Mohring war
sen schoss, die unzählige Einwohner des                                                    geradezu hilflos und ineffizient. AKK hatte
Arbeiter- und Bauernstaates bespitzelte,        Dasselbe gilt für die AfD. Mit Faschisten  nicht die Autorität, um ihre Thüringer Par-
drangsalierte und in Zuchthäuser warf. Bo-      und Neonazis darf es nicht die geringste   teifreunde zur Raison zu bringen und mit
do Ramelow ist nach wie vor der Ansicht,        Gemeinsamkeit geben. Politikern wie        ihnen einen Ausweg aus dem Dilemma zu
dass die DDR kein Unrechtsstaat war. Und        Björn Höcke sollte und wollte niemand aus  finden. In Berlin zurück zog AKK die per-
damit steht der nicht allein, sondern in der    der Unionsspitze die Hand reichen. Das     sönliche Reißleine. Sie wird nicht die CDU-
Reihe vieler PDS-Granden, von denen sich        muss auch unverrückbar gelten, obwohl      Kandidatin für das Kanzleramt werden
nicht wenige auf Parteiorganisationen wie       es in einigen CDU-Landesverbänden – vor    wollen, obwohl sie den ersten Zugriff ge-
die „Kommunistische Plattform“ und              allem in den Neuen Bundesländern – fest-   habt hätte. Und da AKK Parteivorsitz und
„Marx 21“ tummeln. Politiker dieser Partei,     zustellen war, dass man die Totaldistanz   Kanzlerkandidatur auf eine Person kon-

6                                                                                                        Der Selbständige 03-2020
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KOLUMNE

zentrieren will, wird sie sich im Laufe die-        aus dem großen Bundesland NRW Kanz-            davon abhängig, wie sich der Ministerprä-
ses Jahres auch von der CDU-Spitze ver-             lerkandidat und der optimale Vorsitzende       sident aus Düsseldorf entscheiden wird.
abschieden. Bis zum Herbst 2020 sollen              der Bundes-CDU werden.                         Wer sich von den drei Politkern letztlich an
das neue CDU-Programm fertig und die                   Als Alternative stehen Friedrich Merz       die Spitze setzen wird, alles spricht dafür,
zukünftige Organisation vorgelegt werden.           und Jens Spahn der CDU zur Verfügung.          dass nach der recht glücklosen AKK-Zeit
AKK will das alles noch als CDU-Vorsit-             Beide waren 2018 die Konkurrenten von          wieder bessere Perspektiven für die CDU
zende klären und bleiben, bis die Kanzler-          AKK. Merz verlor nur knapp das Rennen          eröffnet werden können. Ob Markus Söder
kandidatur der Union geklärt sein wird.             um den Parteivorsitz, während Spahn et-        die Kanzlerkandidatur anstrebt, ist un-

Laschet, Merz, Spahn – oder wer?
                                                    was deutlicher unterlag. Inzwischen zieht      wahrscheinlich; doch bei der Entschei-
                                                    Friedrich Merz durch’s Land, bringt sich in    dung darüber, wird er ein gewichtiges Wort
Die Probleme, mit denen die Sozialdemo-             die Wahlkämpfe für die CDU-Kandidaten          mitreden.
kraten seit langem kämpfen, haben nun               ein, füllt die Säle und begeistert das Wahl-      Die Probleme in Thüringen müssen so
auch die CDU eingeholt. Es geht nämlich             volk. Wenn er auch nur zwei Jahre lang         schnell wie möglich gelöst werden. Die
um den Parteivorsitz und mit Blick auf die          Vorsitzender der CDU/CSU-Bundestag-            CDU-Opfer sind beachtlich: AKK ist auf der
nächste Bundestagswahl um die Kanzler-              fraktion in Zeiten der Opposition war, er      Strecke geblieben, Mike Mohring hat sei-
kandidatur. Die Auswahl an geeigneten               verfügt jedoch über große politische und       nen Rücktritt ebenfalls verkündet, Christi-
AKK-Nachfolgern ist nicht allzu groß. Doch          berufliche Erfahrungen, eine herausragen-      an Hirte wurde als Bundesbeauftragter für
wäre Armin Laschet wohl der beste Kandi-            de natürliche Autorität und Begeiste-          die Neuen Bundesländer gefeuert. Die
dat: Der NRW-Ministerpräsident hat sein             rungsfähigkeit. Auf jeden Fall wäre er ein     nächste Landtagswahl im Freistaat Thü-
Land in den vergangenen Jahren erfolg-              gute Kanzlerkandidat und auch Parteivor-       ringen wird so oder so kommen und mit
reich regiert. Er ist bereits stellvertreten-       sitzender. Jens Spahn, der als Bundesge-       bösen Überraschungen für die CDU und
des Vorstandsmitglied in der Bundes-CDU.            sundheitsminister bislang einer der erfol-     FDP ausgehen. Manche Unionschristen
In seiner Partei wird Armin Laschet von na-         greichen und bekannten Ressortchefs ist,       und Liberale haben nämlich ihren Parteien
hezu allen Gruppen, von Arbeitnehmern               würde Friedrich Merz in vielem nicht nach-     einen Bärendienst erwiesen und einiges
ebenso wie von Arbeitgebern, von der Jun-           stehen. Seine Regierungserfahrung bringt       zusätzliches Wasser auf die Mühlen der
gen Union bis zur Senioren-Union akzep-             eher Pluspunkte für ihn ebenso wie sein        AfD geleitet. Der Weg zurück zur Stabili-
tiert. Der Mann aus Aachen, dem gerade              noch jugendliches Alter, das einen echten      sierung der Demokratie in Thüringen wird
der Orden wider den tierischen Ernst ver-           Umbruch und Neubeginn der CDU signali-         schwierig. Deutschland wird ebenfalls wei-
liehen wurde, verfügt über Charisma, Aus-           sieren könnte.                                 ter an Stabilität verlieren, wenn es nicht zu
strahlung, Redekunst und Verbindlichkeit.              Beide – Merz und Spahn – kommen wie         einer Renaissance der einst großen Volks-
Er könnte als starker Ministerpräsident             Armin Laschet aus NRW. Sie sind deshalb        parteien kommen wird.                      n

                                    a u  f m  o d e r n e re
                   Wollen Sie                    c h n ik
                                 ika t io n s te
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Der Selbständige 03-2020                                                                                                                      7
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BETRIEB

Wichtige Fragen zum Jahresurlaub
Rechtssicher die schönsten Wochen im Jahr planen

D
        as neue Jahr hat begonnen und
        schon jetzt planen viele Arbeit-
        nehmer ihren Jahresurlaub. Dabei
entstehen immer wieder Konflikte bei der
Frage, welcher Mitarbeiter wann in den
Urlaub gehen darf. Viele wissen dabei
nicht, dass die Bewilligung des Urlaubsan-
trags allein vom Arbeitgeber abhängt.

Wie viele Tage Urlaub stehen dem
Arbeitnehmer zu?
Jedem Arbeitnehmer stehen mindestens
vier Wochen Urlaub im Jahr zu. Das
regelt das Bundesurlaubsgesetz (BUrlG).
Tarif- oder Arbeitsverträge können für
den Arbeitnehmer günstigere Vereinba-
rungen bestimmen, doch die gesetz-
lichen Vorschriften des BUrlG dürfen Ar-
beitgeber nicht unterschreiten. Verein-
barungen, nach denen ein Arbeitnehmer
im Urlaub weniger Gehalt bekommt, sind
daher z.B. ungültig. Der gesetzliche            Jedem Arbeitnehmer stehen mindestens vier Wochen Urlaub im Jahr zu

                                                Arbeitgeber verweigert den
Urlaubsanspruch gilt aber auch für Aus-

                                                Urlaub – was nun?
hilfen, geringfügig Beschäftigte (Minijob-                                                              Urlaubfestsetzung nur, wenn sie vom Ar-
ber), Auszubildende oder für Ferienjob-                                                                 beitnehmer akzeptiert wird.

                                                                                                        Sonderfall Betriebsferien
ber. Wer Vollzeit arbeitet, hat Anspruch        Aus § 7 BurlG geht aber auch hervor, dass
auf 24 Urlaubstage, arbeitet ein Mitar-         bei der Bewilligung von Urlaub die Arbeit-
beiter nur in Teilzeit, wird der Urlaubsan-     nehmerinteressen ausreichend berücksich-                Der Arbeitgeber kann unter Beteiligung des
spruch dementsprechend herunterge-              tigt werden müssen, es also eine Abwägung               Betriebsrats nach § 87 Abs. 1 Nr. 5 BetrVG
rechnet.                                        zwischen den betrieblichen Interessen und               rechtswirksam Betriebsferien festlegen. Die
   Es gilt die Faustregel: Der Urlaub beträgt   denen des Mitarbeiters geben muss. Nach                 Betriebsferien selbst müssen dann nicht –
immer mindestens vier Arbeitswochen. Ent-       Ansicht des Bundesarbeitsgerichts hat da-               anders als bei der Festlegung in Betrieben
scheidend ist, wie viele Tage in der Woche      bei grundsätzlich der Urlaubswunsch des                 ohne Betriebsrat – durch dringende be-
ein Arbeitnehmer tatsächlich arbeitet. Bei      Arbeitnehmers sogar Vorrang. Stehen die-                triebliche Belange gerechtfertigt sein.

                                                                                                        Kann bereits bewilligter Urlaub widerrufen
unregelmäßigen Arbeitszeiten dient die Ar-      sem dringende betriebliche Interessen ent-

                                                                                                        werden?
beitszeit aufs Jahr gerechnet als Grundlage.    gegen, darf der Arbeitgeber den Urlaubs-
Entstehen dabei Bruchteile von Urlaubsta-       wunsch nur ausnahmsweise verweigern.
gen, müssen sie ab einem halben Tag auf-,       Ein berechtigtes betriebliches Interesse                Eine nachträgliche Änderung bei bereits
sonst abgerundet werden. Nicht zum              kann sich z.B. bei personellen Engpässen                genehmigtem Urlaub kann nur einvernehm-
Urlaub zählen Sonntage und gesetz-              oder einer plötzlich erhöhten Auftragslage              lich, also nur nach entsprechender Verein-
liche Feiertage.                                ergeben.                                                barung durch Mitarbeiter und Arbeitgeber,
                                                                                                                                                n
Wer kann den Urlaub festlegen?                  Kann der Arbeitgeber Urlaub einseitig
                                                                                                        vorgenommen werden.

Der Arbeitnehmer darf nicht eigenmächtig        festlegen?                                              Rückfragen:
den Urlaub antreten, sondern ist auf die        Vor einer einseitigen Festlegung des Ur-                RA Volker Görzel,
Bewilligung durch den Arbeitgeber ange-         laubs sollte der Arbeitgeber immer die Wün-             Fachanwalt für Arbeitsrecht
wiesen – § 7 BurlG. Bleibt der Arbeitnehmer     sche des Arbeitnehmers erfragen. Denn                   HMS. Barthelmeß Görzel Rechtsanwälte
trotzdem der Arbeit fern und beurlaubt sich     dieser kann sie auch dann noch geltend ma-              Hohenstaufenring 57 a, 50674 Köln
quasi selbst, riskiert dieser im schlimmsten    chen, wenn der Arbeitgeber den Urlaub oh-               Telefon: 0221/ 29 21 92 0
Fall eine Kündigung, auch wenn der Arbeit-      ne Befragung bereits festgelegt hat. Denn               Telefax: 0221/ 29 21 92 25
geber seiner Pflicht, den Urlaub festzule-      nach der Rechtsprechung des Bundesar-                   goerzel@hms-bg.de
gen, nicht nachkommt.                           beitsgerichts billigt dieses eine einseitige            www.hms-bg.de

8                                                                                                                    Der Selbständige 03-2020
Ratgeber Steuern und Recht - Kommentare. Berichte. Analysen - Tipps für die tägliche Betriebspraxis - BDS LV-Hessen
BETRIEB

Zweifel an der Krankmeldung?
Rund zehn Prozent aller Arbeitnehmer bekennen sich zum „Blaumachen“

S
      pätestens nach dem Urteil des OVG
      über den Fall einer Lehrerin, welche ei-
      ne Krankmeldung vorgelegt hatte –
dann aber im „Dschungelcamp“ per Video-
botschaft auftauchte und daraufhin von ihrem
Arbeitgeber gekündigt wurde, ist es klar: Wer
Symptome vortäuscht, um eine Krankmel-
dung zu erhalten, kann rechtmäßigerweise
entlassen werden. Doch nicht immer sind die
Dinge so klar wie im Fall der Lehrerin.

Wie Arbeitgeber reagieren sollten
Immer wieder kann es im Arbeitsalltag da-
zu kommen, dass Arbeitskollegen und auch
der Arbeitgeber an der Richtigkeit der
Krankmeldung eines Mitarbeiters zu zwei-
feln beginnen.
   Aber wie können Arbeitgeber an dieser
Stelle bestmöglich reagieren?
   Wir raten Arbeitgebern immer zuerst die       Wer Symptome vortäuscht um eine Krankmeldung zu erhalten, kann rechtmäßigerweise entlassen werden
Situation gründlich abzuwägen, denn: Sei-
nem Mitarbeiter die Vortäuschung von             nach dem Gespräch weiterhin, so können                  wohlsein und Schwindel gelten hingegen
Symptomen „vorzuwerfen“, ist ein sehr            Sie als Arbeitgeber die AU-Bescheinigung                nicht als eine Krankheit.

                                                                                                         Vorlage beim MDK als Gegenbeweis des
sensibles und heikles Thema.                     bereits am ersten Tag der Krankmeldung

                                                                                                         Arbeitgebers
   Sollte die Situation nicht so eindeutig       verlangen. Per Gesetz ist der Arbeitnehmer
sein, wie im Fall der Lehrerin, welche das       zwar erst ab dem dritten Tag der Krank-
Dschungelcamp besuchte, und handelt es           meldung zur Vorlage einer AU-Bescheini-                 Eine weitere Option für Arbeitgeber ist die
sich eher um ein bloßes Bauchgefühl, weil        gung verpflichtet, Arbeitgeber haben aber               Anweisung an die Krankenkasse, eine gut-
der Mitarbeiter/die Mitarbeiterin sich eini-     die Möglichkeit schon am ersten Tag einen               achterliche Stellungnahme beim MDK
ge Male hintereinander oder auch des             entsprechenden Nachweis zu verlangen.                   (Medizinischen Dienst der Krankenversiche-
Öfteren kurz vor oder nach dem Woche-            Sollte der Arbeitnehmer den Nachweis                    rung) einzuholen. Abgelehnt werden kann
nende krankgemeldet hat, sollten Arbeitge-       nicht, oder nicht rechtzeitig erbringen, so             diese Anweisung nur, wenn aus Sicht der
ber mit der Äußerung von Zweifeln gegenü-        kann der Arbeitgeber die Entgeltfortzah-                Krankenkasse die AU-Bescheinigung ein-
ber dem Mitarbeiter eher vorsichtig sein.        lung für den entsprechenden Zeitraum ver-               deutig ist, da sie unter Berücksichtigung der

Problem Beweislast
                                                 weigern – und zwar so lange, bis die Krank-             vorliegenden Diagnosen des Arbeitnehmers
                                                 meldung vorgelegt wird.                                 nachvollziehbar ist. Die Stellungnahme des

                                                 „Zusammenhangsanfrage“ bei der
Vorsicht ist vor allem aus dem Grunde ge-                                                                MDK kann dem Arbeitgeber dazu dienen,

                                                 Krankenkasse
boten, dass Arbeitgeber in der Beweislast                                                                den Beweis der AU-Bescheinigung zu er-
stehen. Das heißt konkret: Wenn der Ar-                                                                  schüttern. Allerdings wird die Stellungnah-
beitgeber an der Richtigkeit der Krankmel-       Sollte Ihr Mitarbeiter sich mehrere Male                me dem behandelnden Arzt vorgelegt wer-
dung zweifelt, so muss er beweisen und           hintereinander krank gemeldet haben und                 den, wodurch dieser die Möglichkeit erhält,
darlegen, dass das auch tatsächlich der Fall     sollten sich daraus für Sie Zweifel ergeben,            weitere Begründungen für die Krankmel-
ist. Gelingt dieser Beweis nicht, so kann der    können Sie die sogenannte „Zusammen-                    dung anzuführen. Sollte das nicht gelingen,
Mitarbeiter unter Umständen sogar Anzei-         hangsanfrage“ bei der Krankenkasse stel-                kann der Arbeitgeber den Gegenbeweis füh-
ge wegen Verleumdung erstatten.                  len. Die Krankenkasse muss Ihnen darauf-                ren und daraus gegebenenfalls arbeits-
                                                                                                                                                  n
Im Zweifel Bescheinigung am ersten Tag
                                                 hin mitteilen, ob die Krankmeldungen auf                rechtliche Konsequenzen ableiten.

                                                                                                         Rückfragen:
                                                 derselben Krankheit beruhten. Sollte das
Sollten Sie starke Bedenken bezüglich der        der Fall sein, könnte es sich um ein chroni-
Krankmeldung Ihres Mitarbeiters haben, so        sches Leiden handeln, welches regelmäßi-                RA Volker Görzel,
raten wir erst einmal dazu, das Gespräch zu      ger Behandlung bedarf. Das würde eher für               Fachanwalt für Arbeitsrecht
suchen. Sollte der Arbeitnehmer sich wei-        die Richtigkeit der Krankmeldung spre-                  Hohenstaufenring 57 a, 50674 Köln
gern oder bestehen die Bedenken auch             chen. Migräne, Bauchschmerzen oder Un-                  Telefon: 0221/ 29 21 92 0

Der Selbständige 03-2020                                                                                                                             9
Ratgeber Steuern und Recht - Kommentare. Berichte. Analysen - Tipps für die tägliche Betriebspraxis - BDS LV-Hessen
BETRIEB

                    Benachteiligung
                schwerbehinderter Bewerber
G
        eht dem öffentlichen Arbeitgeber
        die Bewerbung einer fachlich nicht
        offensichtlich ungeeigneten schwer-
behinderten oder dieser gleichgestellten
Person zu, muss er diese nach § 82 Satz 2
SGB IX aF zu einem Vorstellungsgespräch
einladen.
    Unterlässt er dies, ist er dem/der er-
folglosen Bewerber/in allerdings nicht be-
reits aus diesem Grund zur Zahlung einer
Entschädigung nach § 15 Abs. 2 AGG ver-
pflichtet. Das Unterlassen einer Einladung
zu einem Vorstellungsgespräch ist lediglich
ein Indiz iSv. § 22 AGG, das die Vermutung
begründet, dass der/die Bewerber/in
wegen seiner/ihrer Schwerbehinderung
bzw. Gleichstellung nicht eingestellt wurde.
Diese Vermutung kann der Arbeitgeber
nach § 22 AGG widerlegen (Mitteilung des
Bundesarbeitsgerichts (BAG) zu seinem Ur-         Fachlich geeignete schwerbehinderte Arbeitnehmer müssen zum Vorstellungsgespräch eingeladen werden
teil vom 23. Januar 2020 - 8 AZR 484/18).
    Der Kläger bewarb sich Anfang August          schäftsgang gelangt. Schon aus diesem                      Das beklagte Land hat diese Vermutung
2015 mit einer E-Mail auf eine für den Ober-      Grund sei der Kläger nicht wegen der                    nicht widerlegt. Insoweit konnte das be-
landesgerichtsbezirk Köln ausgeschriebene         (Schwer)Behinderung bzw. Gleichstellung                 klagte Land sich nicht mit Erfolg darauf be-
Stelle als Quereinsteiger für den Gerichts-       benachteiligt worden. Das Arbeitsgericht                rufen, die Bewerbung sei nicht in den Ge-
vollzieherdienst. Die Bewerbung war mit           hat die Klage abgewiesen. Das Landesar-                 schäftsgang gelangt. Dass ihm trotz Zu-
dem deutlichen Hinweis auf seinen Grad der        beitsgericht hat ihr teilweise stattgegeben             gangs der Bewerbung ausnahmsweise eine
Behinderung von 30 und seine Gleichstel-          und dem Kläger eine Entschädigung iHv.                  tatsächliche Kenntnisnahme nicht möglich
lung mit einem schwerbehinderten Men-             3.717,30 Euro zugesprochen.                             war, hat das beklagte Land nicht vorgetra-
schen versehen. Der Kläger wurde, obwohl             Die Revision des beklagten Landes blieb              gen. Auch die Höhe der Entschädigung war
er fachlich für die Stelle nicht offensichtlich   im Ergebnis erfolglos. Der Kläger hat An-               im Ergebnis nicht zu beanstanden.         n

                                                                                                          Rückfragen:
ungeeignet war, nicht zu einem Vorstel-           spruch auf eine Entschädigung aus § 15
lungsgespräch eingeladen.                         Abs. 2 AGG in der zugesprochenen Höhe.
    Der Kläger hat mit seiner Klage vom be-       Das beklagte Land hätte den Kläger, dessen              RA Frhr. Fenimore von Bredow
klagten Land eine Entschädigung iHv.              Bewerbung ihm zugegangen war, nach § 82                 Fachanwalt für Arbeitsrecht
7.434,39 Euro verlangt. Das beklagte Land         Satz 2 SGB IX aF zu einem Vorstellungsge-               Domernicht v. Bredow Wölke
hat demgegenüber geltend gemacht, die             spräch einladen müssen. Die Nichteinla-                 Bismarckstraße 34, 50672 Köln
Bewerbung des Klägers sei aufgrund eines          dung zum Vorstellungsgespräch begründe-                 Telefon: 0221/283040
schnell überlaufenden Outlook-Postfachs           te die Vermutung, dass der Kläger wegen                 Telefax: 0221/2830416
und wegen ungenauer Absprachen unter              seiner Gleichstellung mit einer schwerbe-               Email: v.bredow@dvbw-legal.de
den befassten Mitarbeitern nicht in den Ge-       hinderten Person benachteiligt wurde.                   www.dvbw-legal.de

                       SICHER IM INTERNET                                                            .03.  - 3 1 . 03.20
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10                                                                                                                       Der Selbständige 03-2020
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   Der Selbständige 10-2019                                                                                      11
BETRIEB

Der Brexit und seine rechtlichen
    Folgen für Unternehmen
A
       m 31.01.2020 ist Großbritannien aus
       der EU ausgeschieden. Unterneh-
       men mit Sitz oder Niederlassungen
in Großbritannien oder mit Geschäftsbezie-
hungen zu britischen Unternehmen müssen
sich auf rechtliche Konsequenzen in vielen
Bereichen einstellen. Nachstehend einige
dieser Rechtsbereiche.

Marken- und Designrecht
Im Bereich des Marken- und Designrechts
sollten Inhaber von Marken und Designs
wissen, dass nach dem Brexit EU-Marken
und EU-Designs voraussichtlich keinen
Schutz im Vereinigten Königreich mehr be-
sitzen werden. Nach Angaben des Briti-
schen Markenamts werden am Tag des Bre-
xits jedoch vergleichbare UK-Marken bzw.
vergleichbare UK-Designs automatisch und
ohne zusätzliche Kosten für alle Rechtein-
haber mit entsprechenden bereits regis-
trierten EU-Schutzrechten unter Aufrechter-
haltung ihres Zeitrangs geschaffen werden.
Es wird aber wohl auch die Möglichkeit ge-     Firmen mit Geschäftsbeziehungen zu britischen Unternehmen müssen sich auf rechtliche Konsequenzen einstellen
ben, auf diesen neu geschaffenen Schutz in
Großbritannien zu verzichten (sog. Opt-out).   folgt. Vor allem im Handel mit Großbritan-              sitionieren wird, ist unklar. Daher müssen
    Am Tag des Brexits lediglich angemelde-    nien sind umsatzsteuerliche Änderungen im               Unternehmen unbedingt ihre datenschutz-
te, d. h. noch nicht registrierte EU-Marken    B2B und B2C Bereich zu erwarten. Der ge-                rechtlichen Verträge prüfen bzw. neue ab-
bzw. EU-Designs können innerhalb einer         meinsame Zolltarif wird entfallen, d. h. die            schließen, um zu vermeiden, dass bisheri-
Frist von 9 Monaten auf Antrag des jeweili-    allgemeinen Regel- und Präferenzzollsätze               ge Datentransfers plötzlich rechtswidrig
gen Rechteinhabers in eine vergleichbare       werden angewandt. Durch die hierdurch                   werden.

                                                                                                       Fazit
UK-Marke bzw. UK-Design ebenfalls unter        notwendigen Zollförmlichkeiten könnte ein
Aufrechterhaltung des Zeitrangs umgewan-       zusätzlicher Aufwand im grenzüberschrei-
delt werden. Verträge über die Lizenzierung    tenden Warenverkehr entstehen. Unterneh-                Darüber hinaus sind weitere Rechtsbereiche
von Marken und Designs sollten auf erfor-      men mit Betriebsstätten in Großbritannien               betroffen. In unserer Broschüre „Der Brexit
derliche nachträgliche Regelungen hinsicht-    haben sich vor allem auch auf arbeitsrecht-             und seine rechtlichen Folgen“ informieren wir
lich des territorialen Schutzumfangs der li-   liche Änderungen einzustellen, insbesonde-              Sie über weitere betroffene Rechtsbereiche,
zenzierten Rechte geprüft werden. Der Bre-     re im Bereich der Arbeitnehmerentsendung,               Übergangsfristen und -regelungen, sowie er-
xit wird zu Änderungen der Regelungen über     aber auch im Bereich des Aufenthaltsrechts              forderliche Maßnahmen. Betroffene Unter-
die Vertretung vor dem Markenamt der EU        von Arbeitnehmern.                                      nehmen sollten frühzeitig tätig werden. n

                                               Datenschutzrecht                                        Rückfragen:
führen und sich auf die rechtserhaltende Be-
nutzung von EU-Marken und die neu ge-
schaffenen UK-Marken auswirken.                Im Bereich des Datenschutzes hat der Bre-               RA Manfred Wagner

Steuerrecht
                                               xit zur Folge, dass Großbritannien zunächst             WAGNER webvocat®
                                               zu einem sog. unsicheren Drittland wird, in             Rechtsanwaltsgesellschaft mbH
Im Bereich des Steuerrechts gilt nach dem      das man personenbezogene Daten nur auf-                 Großherzog-Friedrich-Str. 40
Brexit das Außensteuergesetz, welches si-      grund spezieller Rechtsgrundlagen trans-                66111 Saarbrücken
cherstellt, dass bei einer Verlagerung von     ferieren darf bzw. dortige Geschäftspart-               Tel.: +49 (0) 681-95 82 82-0
Einkommen oder Vermögen nach Großbri-          ner nur in engen Grenzen auf diese Daten                Fax: +49 (0) 681-95 82 82-10
tannien zumindest noch für eine gewisse        in der EU zugreifen dürfen. Wie und wann                E-Mail: wagner@webvocat.de
Zeit eine Besteuerung in Deutschland er-       sich die EU Kommission diesbezüglich po-                www.webvocat.de

12                                                                                                                     Der Selbständige 03-2020
BETRIEB

                             2020: Änderungen
                            im Wirtschaftsrecht
                                                  Arbeit

M
         it dem Jahreswechsel 2019/2020                                                              Apps auf Rezept
         wurden im Wirtschaftsrecht wichti-       Arbeitslosenversicherung: Beitrag sinkt auf        Ärztinnen und Ärzte können künftig digitale
         ge Änderungen wirksam. Die               2,4 Prozent                                        Anwendungen verschreiben, beispielsweise
Bundesregierung hat unter www.bundesre-              Der Beitrag zur Arbeitslosenversicherung        Tagebücher für Diabetiker oder Apps für Men-
gierung.de eine Übersicht der auszugsweise        sinkt ab dem 1. Januar 2020 erneut um 0,1          schen mit Bluthochdruck. Voraussetzung da-
dargestellten folgenden wesentlichen Neure-       Punkte auf dann 2,4 Prozent. Arbeitgeber und       für, dass die Krankenkassen die Kosten er-
gelungen zusammengestellt:                        Beschäftigte tragen den Beitrag jeweils zur        statten: Die Hersteller müssen nachweisen,

„Umwelt, Klima, Energie
                                                  Hälfte. Die Regelung gilt befristet bis zum 31.    dass ihre Apps positive Versorgungseffekte
                                                  Dezember 2022. Arbeitnehmerinnen und Ar-           haben. Videosprechstunden werden erleich-
Klimaschutzgesetz: CO2-Ausstoß verbindlich        beitnehmer sowie Unternehmen werden um             tert.

                                                                                                     Bildung und Forschung
senken.                                           rund 600 Millionen Euro jährlich entlastet.
Bis 2030 will Deutschland den Treibhausgas-
ausstoß um mindestens 55 Prozent verrin-          Gesetzlicher Mindestlohn steigt auf 9,35 Euro      Für alle Auszubildenden Mindestvergütung
gern. Im Klimaschutzgesetz hat die Bundes-        pro Stunde                                         Zum 1. Januar 2020 tritt das modernisierte
regierung ihr nationales Klimaschutzziel erst-    Der gesetzliche Mindestlohn steigt von 9,19        Berufsbildungsgesetz in Kraft. Eine Mindest-
mals verbindlich festgeschrieben. Die             Euro in 2019 auf 9,35 Euro ab 1. Januar 2020.      vergütung für Auszubildende wird eingeführt.
Bundesministerien sind verpflichtet, für die      Die Anhebung beruht auf dem Vorschlag der          Die Mindestvergütung soll im ersten Ausbil-
Einhaltung der jährlichen Emissionsziele in       Mindestlohnkommission aus dem Jahr 2018.           dungsjahr monatlich 515 Euro betragen. 2021

                                                  Soziales
den jeweiligen Sektoren zu sorgen und gege-                                                          erhöht sie sich auf 550 Euro, 2022 auf 585
benenfalls mit Sofortprogrammen nachzu-                                                              Euro und 2023 auf 620 Euro.

                                                                                                     Inneres
steuern. Ein unabhängiger Expertenrat wird        Beitragsbemessungsgrenzen steigen
die Fortschritte begleiten.                       Ab 1. Januar 2020 gelten neue Einkommens-
                                                  grenzen für die Beitragsberechnungen in der        Zensus-Gesetz tritt in Kraft
Ökostrom-Umlage steigt leicht in 2020.            gesetzlichen Rentenversicherung und der ge-        Deutschland ist durch EU-Recht verpflichtet,
Ab dem 1. Januar 2020 beträgt die Umlage für      setzlichen Krankenversicherung. Zudem än-          im Jahr 2021 erneut eine Volkszählung durch-
Ökostrom - die EEG-Umlage nach dem Erneu-         dern sich weitere wichtige Werte in der Sozi-      zuführen. Erfasst werden neben der Einwoh-
erbare-Energien-Gesetz - 6,756 Cent pro Ki-       alversicherung.                                    nerzahlen auch bestimmte soziodemografi-
lowattstunde. Die Umlage ist Teil des Strom-                                                         sche Basisdaten zur Bevölkerung, so zum Bei-
preises und fördert Anlagen, die Strom aus        Angehörige von Pflegebedürftigen: Unter-           spiel Erwerbstätigkeit und Wohnsituation.

                                                                                                     Verbraucherschutz
Wind, Wasser und Sonne produzieren. Die           haltszahlung erst ab 100.000 Euro Jahres-
EEG-Umlage wird über die Stromrechnung ge-        einkommen
zahlt.                                            Erwachsene Kinder pflegebedürftiger Eltern         Hilfe bei außergerichtlichen Einigungen
                                                  können ab 1. Januar 2020 nur dann zu Unter-        Zum 1. Januar 2020 wird der Bund eine
„Smart Meter“ – Intelligente Stromzähler wer-     haltszahlungen herangezogen werden, wenn           bundesweit zuständige Universalschlich-
den Pflicht                                       ihr Jahreseinkommen 100.000 Euro brutto            tungsstelle einrichten. Sie wird auf Antrag von
Ab Januar 2020 wird der Einbau eines intelli-     übersteigt. Im gleichen Umfang werden außer-       Verbraucherinnen und Verbrauchern in be-
genten Strommesssystems, sogenannte               dem Menschen von Zuzahlungen befreit, de-          stimmten Fällen Verfahren führen zur außer-
Smart Meter, für private Haushalte verpflich-     ren Angehörige aufgrund einer Behinderung          gerichtlichen Beilegung von Streitigkeiten. n

                                                                                                     Rückfragen:
tend. Das sieht das im September 2016 in          Anspruch auf Eingliederungshilfe haben. Dar-
Kraft getretene "Gesetz zur Digitalisierung der   unter fällt beispielsweise die finanzielle Hilfe
Energiewende" vor. Der Einbau betrifft in er-     für den Umbau einer barrierefreien Wohnung.        RA Arnd Lackner, Fachanwalt für Steuerrecht

                                                  Gesundheit
ster Linie Haushalte mit einem jährlichen                                                            und für Handels- und Gesellschaftsrecht
Stromverbrauch von 6.000 bis 10.000 Kilo-                                                            Großherzog-Friedrich-Str. 40
wattstunden. Für Haushalte mit einem Strom-       Entlastung in der GKV für Betriebsrentnerin-       66111 Saarbrücken
verbrauch unter 6.000 Kilowattstunden pro         nen und –rentner                                   Tel.: +49 (0) 681-95 82 82-0
Jahr besteht keine Einbaupflicht für einen        Ab 2020 werden alle Betriebsrentnerinnen           Fax: +49 (0) 681-95 82 82-10
Smart Meter. Lediglich die alten, analogen        und -rentner bei der gesetzlichen Kranken-         E-Mail: wagner@webvocat.de
Stromzähler müssen bis zum Jahr 2032 nach         versicherung entlastet. Sie müssen nur noch        www.webvocat.de
und nach gegen digitale Stromzähler ausge-        für den Teil ihrer Betriebsrente Beiträge zah-        Der Autor ist Mitglied der Deutschen An-
tauscht sein. Danach werden Smart Meter für       len, der über dem künftigen Freibetrag von         walts- und Steuerberatervereinigung für die
alle Stromkunden Pflicht.                         159 Euro liegt.                                    mittelständische Wirtschaft e.V.

Der Selbständige 03-2020                                                                                                                        13
BETRIEB

                               2020: Änderungen
                                im Steuerrecht
M
          it dem Jahreswechsel 2019/2020        elektrisch betriebene Lastenfahrräder ein-     berücksichtigt. Dies gilt für Kraftfahrzeuge,
          wurden im Steuerrecht wichtige in-    geführt. Die Sonderabschreibung beträgt        deren Bruttolistenpreis nicht mehr als
          haltliche und verfahrensrechtliche    einmalig - im Jahr der Anschaffung - 50 Pro-   40.000 Euro beträgt.
Änderungen wirksam.                             zent der Anschaffungskosten entsprechen-
    Das Bundesfinanzministerium hat unter       der Fahrzeuge, die zwischen dem 1. Januar      Aufladen eines Elektro- oder Hybridfahrzeugs
www.bundesfinanzministerium.de eine detail-     2020 und dem 31. Dezember 2030 ange-           beim Arbeitgeber
lierte Übersicht der wesentlichen Neuregelun-   schafft werden. Die Maßnahme steht der-        Das elektrische Aufladen eines Elektro- oder
gen zusammengestellt. Es handelt sich hierbei   zeit allerdings noch unter Vorbehalt.          Hybridelektrofahrzeugs im Betrieb des Ar-
im Wesentlichen um folgende Änderungen:                                                        beitgebers bleibt auch nach 2020 für zehn

„Entlastung von Familien
                                                Besteuerung von Jobtickets                     weitere Jahre steuerfrei. Das gleiche gilt für
                                                Jobtickets können durch den Arbeitgeber        die zeitweise Überlassung einer betrieb-
Zum 1. Juli 2019 wurde das Kindergeld pro       pauschal mit 25 Prozent besteuert werden,      lichen Ladevorrichtung zur privaten Nut-
Kind um 10 Euro pro Monat erhöht. Entspre-      ohne dass die Entfernungspauschale beim        zung. Diesen Steuervorteil können Nutzer
chend steigt der steuerliche Kinderfreibetrag   Arbeitnehmer gemindert werden muss. Da-        von Elektro- und Hybridelektronfahrzeugen
ab dem 1. Januar 2020 um 192 Euro von           durch soll dem Arbeitgeber die Möglichkeit     nun bis Ende 2030 in Anspruch nehmen.
7.620 Euro auf dann 7.812 Euro. Außerdem        gegeben werden, die Akzeptanz von „Jobti-      Der Arbeitgeber hat ferner die Möglichkeit,
wird der in den Einkommensteuertarif inte-      ckets“ insbesondere bei den Arbeitneh-         die Lohnsteuer für geldwerte Vorteile aus
grierte Grundfreibetrag angehoben, nämlich      mern zu erhöhen, die öffentliche Verkehrs-     der unentgeltlichen oder verbilligten Über-
ab dem 1. Januar 2020 um 240 Euro von           mittel aufgrund ihres Wohnortes oder ihrer     eignung einer Ladevorrichtung sowie für Zu-
9.168 Euro auf 9.408 Euro. Für den Veranla-     Arbeitsstätte im ländlichen Raum gar nicht     schüsse zu den Aufwendungen des Arbeit-
gungszeitraum 2020 werden zudem die übri-       oder nur sehr eingeschränkt nutzen kön-        nehmers für den Erwerb und für die Nut-
gen Eckwerte des Einkommensteuertarifs          nen. Die Pauschalbesteuerungsmöglichkeit       zung einer Ladevorrichtung pauschal mit 25
zum Ausgleich der kalten Progression nach       gilt auch für unentgeltlich oder verbilligt    Prozent zu erheben. Auch diese Maßnahme
rechts verschoben und zwar um 1,95 %.           übereignete betriebliche Fahrräder. Diese      wird bis Ende 2030 verlängert.

Anhebung der Pauschalen                                                                        Förderung von Forschung und Entwicklung
                                                einfache steuerliche Lösung verringert
                                                auch den administrativen Aufwand der
Die Pauschalen für Verpflegungsmehrauf-         Arbeitgeber.                                   Zum 1. Januar 2020 wird eine steuerliche
wendungen werden von 24 auf 28 Euro (für                                                       Forschungszulage eingeführt, die unabhän-
jeden Kalendertag, an dem der Steuer-           Betrieblich übereignete Fahrräder              gig von der jeweiligen Gewinnsituation von
pflichtige 24 Stunden aufgrund einer beruf-     Darüber hinaus wurde eine Pauschalbesteu-      allen berechtigten Unternehmen in An-
lichen Tätigkeit von seiner Wohnung und er-     erungsmöglichkeit mit 25 Prozent für un-       spruch genommen werden kann. Die steu-
sten Tätigkeitsstätte oder Betriebsstätte ab-   entgeltlich oder verbilligt übereignete be-    erliche Förderung tritt dabei neben die gut
wesend ist) und von 12 Euro auf 14 Euro (bei    triebliche Fahrräder geschaffen. Diese ein-    ausgebaute Projektförderlandschaft und
Abwesenheit von mehr als 8 Stunden von          fache steuerliche Lösung verringert den        soll den Investitionsstandort Deutschland
der Wohnung und ersten Tätigkeitsstätte         administrativen Aufwand der Arbeitgeber.       stärken und die Forschungsaktivitäten ins-
oder Betriebsstätte sowie für den An- oder                                                     besondere kleiner und mittlerer Unterneh-
Abreisetag einer mehrtägigen auswärtigen        Private Nutzung betrieblicher Elektro- oder    men anregen. Die Förderung bezieht sich
beruflichen Tätigkeit mit Übernachtung          Hybridfahrzeuge                                auf Forschungs- und Entwicklungsvorhaben
außerhalb der Wohnung) angehoben.               Bei der privaten Nutzung eines betrieb-        in den Kategorien Grundlagenforschung, in-
    Durch die Einführung eines neuen ge-        lichen Elektro- oder extern aufladbaren Hy-    dustrielle Forschung und experimentelle
setzlichen Pauschbetrags in Höhe von 8 Eu-      bridfahrzeugs gilt für die Dienstwagenbe-      Entwicklung und bemisst sich an den Lohn-
ro pro Kalendertag mit Übernachtung wird        steuerung die Halbierung der Bemessungs-       aufwendungen für forschendes Personal so-
die steuerliche Geltendmachung der Auf-         grundlage nun bis Ende 2030. Die               wie an den Auftragskosten bei in Auftrag ge-
wendungen, die Berufskraftfahrern typi-         ursprünglich bis Ende 2021 geltende Hal-       gebenen Vorhaben. Zudem können auch
scherweise entstehen, wenn sie in ihrem         bierung wurde bis zum 31. Dezember 2030        Aufwendungen des selbstforschenden
Fahrzeug übernachten, vereinfacht.              bei stufenweiser Anhebung der Vorausset-       Unternehmers berücksichtigt werden. Die

Förderung der umweltfreundlichen Mobilität
                                                zungen verlängert. Zusätzlich wird auch für    Förderung erfolgt in Form einer For-
                                                Elektro- und Elektrohybrid-Dienstwagen,        schungszulage und beträgt 25 Prozent einer
Sonderabschreibung für Elektrofahrzeuge         die pro gefahrenem Kilometer keine CO2-        maximalen Bemessungsgrundlage von zwei
Es wird eine zeitlich befristete Sonderab-      Emissionen haben, bei privater Nutzung         Mio. Euro. Die Forschungszulage wird auf
schreibung für Elektronutzfahrzeuge und         nur ein Viertel der Bemessungsgrundlage        die nächste Steuerfestsetzung angerechnet

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BETRIEB

und ausgezahlt, soweit sie die festgesetzte         100 Euro für Beiträge zu einer Grup-            rungspflichten gelten,
Steuer übersteigt. Auf die Forschungszulage         penunfallversicherung,                        • gelten vereinheitlichte verstärkte Sorg-
besteht - bei Vorliegen aller Voraussetzun-       • Anhebung des steuerfreien Höchstbe-             faltspflichten bei Transaktionen mit
gen - ein Rechtsanspruch.                           trags von 500 Euro auf 600 Euro im Ka-          Hochrisikoländern und

Bürokratieabbau
                                                    lenderjahr je Arbeitnehmer für betrieb-       • gelten erweiterte Kompetenzen beim
                                                    liche Gesundheitsförderung,                     Datenzugriff für die Geldwäschebe-
Vom Bürokratieentlastungsgesetz (BEG) III         • Anhebung der Arbeitslohngrenze zur              kämpfungseinheit des Bundes FIU (Fi-
profitieren insbesondere kleine und mittel-         Lohnsteuerpauschalierung bei kurz-              nancial Intelligence Unit) und Strafver-
ständische Unternehmen. Das Gros der Ent-           fristiger Beschäftigung,                        folgungsbehörden.
lastung entfällt auf steuerliche Maßnahmen.       • Pauschalierung der Lohnsteuer für be-
Besonders hervorzuheben sind:                       schränkt steuerpflichtige Arbeitneh-            Zudem werden Digitalunternehmen ver-
                                                    mer,                                        pflichtet, Zahlungsdienstleistern den Zu-
Mitwirkungspflichten bei einer Außenprüfung       • Erhöhung der Grenzbeträge für Hilfe-        gang zu Infrastrukturleistungen zu ermög-
Steuerpflichtige haben bei einer Außenprü-          leistung durch Lohnsteuervereine,           lichen. Dazu zählen beispielsweise Schnitt-
fung Mitwirkungspflichten. Die Finanzver-         • Bürokratieabbau für Bescheinigungs-         stellen für die Nahfeldkommunikation (NFC),
waltung kann entweder die Einsicht in die           und Informationspflichten des Anbie-        die für bargeldlose Zahlungen mit dem Mo-
mit Hilfe eines Datenverarbeitungssystems           ters von Altersvorsorgeverträgen            biltelefon an physischen Verkaufsstellen be-
erstellten Daten sowie die Nutzung dieses           gegenüber dem Steuerpflichtigen,            nötigt wird.

                                                                                                EU-Doppelbesteuerungsabkommen
Datenverarbeitungssystems oder die ma-            • Einführung einer (elektronischen)
schinelle Auswertung dieser Daten durch             Übermittlungspflicht der für die Be-
den Steuerpflichtigen oder einen Datenträ-          steuerung erheblichen rechtlichen und       Für Steuerpflichtige mit grenzüberschrei-
ger mit den gespeicherten Steuerunterlagen          tatsächlichen Verhältnisse anlässlich       tenden Bezügen steht die Umsetzung der
verlangen. Diese drei alternativen Datenzu-         der Aufnahme einer land- und forst-         EU-Streitbeilegungsrichtlinie in einem
griffsrechte bedeuten hohe Bürokratielas-           wirtschaftlichen, gewerblichen oder         neuen Steuerverfahrensgesetz, dem EU-
ten für die Unternehmen, da die Datenver-           freiberuflichen Tätigkeit innerhalb ei-     Doppelbesteuerungsabkommen-Streitbeile-
arbeitungssysteme über die zehnjährige              nes Monats.                                 gungsgesetz (EU-DBA-SBG), im besonderen

                                               Bekämpfung der Geldwäsche
Aufbewahrungsfrist nach einem Wechsel                                                           Interesse. Die EU-Streitbeilegungsrichtlinie
des Datenverarbeitungssystems oder einer                                                        wirkt ausschließlich zu Gunsten der Steuer-
Datenauslagerung aufrechterhalten werden       Kriminelle nutzen Geldwäsche, um aus             pflichtigen und gibt ein weiteres Verfahren
müssen. Künftig reicht es aus, wenn die        schweren Straftaten – oft im Zusammen-           für die Streitbeilegung in sämtlichen Fällen
Steuerpflichtigen fünf Jahre nach einem Sys-   hang mit organisierter Kriminalität – erziel-    der Doppelbesteuerung von Einkommen
temwechsel oder einer Datenauslagerung         te Einnahmen vor dem Zugriff des Staates zu      und Vermögen im Hinblick auf die Anwen-
nur noch einen Datenträger mit den gespei-     verstecken. Geldwäsche ebenso wie die Fi-        dung von Doppelbesteuerungsabkommen
cherten Steuerunterlagen vorhalten.            nanzierung terroristischer Straftaten sind       zwischen EU-Mitgliedstaaten vor. Die Vor-
                                               nur international wirksam zu bekämpfen. In       teile des neuen Verfahrens gegenüber be-
Umsatzsteuervoranmeldungen                     den vergangenen Jahren hat das Bundesfi-         stehenden Verfahren liegen darin, dass ein
Aktuell müssen Gründer im Jahr der Grün-       nanzministerium bereits viel getan, um die       harmonisierter und in einem höheren Maß
dung und im Folgejahr ihre Umsatzsteuer-       Bekämpfung von Geldwäsche und Terroris-          verbindlicher und transparenter Rahmen für
voranmeldungen monatlich statt vierteljähr-    musfinanzierung international, europäisch        die grenzüberschreitende Streitbeilegung
lich abgeben. Von 2021 bis 2026 wird diese     und national voranzubringen. In Folge einer      geschaffen wird.

                                                                                                Grenzüberschreitende Steuergestaltungen
Sonderregelung ausgesetzt mit der Folge,       auf EU-Ebene beschlossenen Änderung der
dass Gründer die Umsatzsteuervoranmel-         EU-Geldwäscherichtlinie werden die Pflich-
dungen in diesem Zeitraum grundsätzlich        ten nach dem Geldwäschegesetz und der            Meldungen über grenzüberschreitende
nur noch viermal pro Jahr abgeben müssen       Kreis der geldwäscherechtlich Verpflichte-       Steuergestaltungen müssen nach der EU-
(statt wie bisher zwölfmal).                   ten erweitert.                                   Vorgabe bereits ab dem 1. Juli 2020 ent-
    In Vorbereitung des Gesetzesentwurfs          Ab dem 1. Januar 2020:                        gegengenommen werden können. Der erste
wurden zahlreiche Vorschläge, auch von Sei-       • gelten strengere und erweiterte Mel-        Informationsaustausch zwischen den Mit-
ten der Verbände, geprüft. Im Ergebnis wur-          devorschriften für Immobilienmakler,       gliedstaaten der Europäischen Union soll
de weiterer Bürokratieabbau beschlossen,             Notare, Goldhändler, Auktionshäuser        bereits am 31. Oktober 2020 abgeschlossen
bei dem aus Sicht der Bundesregierung in ei-         und Kunsthändler einschließlich Ver-       sein.“                                  n

                                                                                                Rückfragen:
ner Gesamtabwägung die entlastenden Wir-             mittler und Lageristen,
kungen gegenüber möglichen nachteiligen           • werden in den Verpflichtetenkreis u. a.
Wirkungen überwiegen.                                Dienstleister aus dem Bereich von          RA Arnd Lackner, Fachanwalt für Steuerrecht
    Dies sind folgende steuerliche Entlas-           Kryptowährungen, Vermittler im Kunst-      und für Handels- und Gesellschaftsrecht
tungsmaßnahmen:                                      handel, Mietmakler und Lohnsteuerhil-      Großherzog-Friedrich-Str. 40
    • Anhebung der umsatzsteuerlichen                fevereine einbezogen,                      66111 Saarbrücken
      Kleinunternehmergrenze von 17.500           • erhält die Öffentlichkeit Zugang zum        Tel.: +49 (0) 681-95 82 82-0
      Euro auf 22.000 Euro Vorjahresumsatz,          bereits bestehenden Transparenzre-         Fax: +49 (0) 681-95 82 82-10
    • Anhebung der lohnsteuerlichen Pau-             gister, für das überdies erweiterte Ein-   E-Mail: wagner@webvocat.de
      schalierungsgrenze von 62 Euro auf             tragungs-, Mitteilungs- und Registrie-     www.webvocat.de

Der Selbständige 03-2020                                                                                                                 15
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