Wir sind kommmitmenschen - JAHRBUCH PRÄVENTION 2017 - DGUV Publikationen
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Wir sind kommmitmenschen JAHRBUCH PR ÄVENTION 2017
Wir sind kommmitmenschen JAHRBUCH PR ÄVENTION 2017
4 DGUV JAHRBUCH PRÄVENTION 2017 INHALT 5
kultur
INHALT SEITE 8
4.0
Inhalt /Abkürzungen 4 Interview
SEITE 38
ZERO
mit Young Soon Lee10
Vorwort6 ARBEITS
Kampagne zur Präventionskultur 14 MEDIZIN
Interview SEITE 78
Deutscher Arbeitsschutzpreis 2017 19 mit Dr. Martin Braun 40
Präventionsinstrument Neue Formen der Arbeit 44 Interview
SEITE 58
Branchenregel20 mit Dr. Albert Dürr 80 SEITE 96
Weiterentwicklung
Hilfestellungen zur Integration 22 der Qualifizierungsarbeit 45 Inklusion in der Normung 82
Interview mit
Interview
Suchtprävention in der Arbeitswelt 23 Wearables am Arbeitsplatz 46 Hans-Horst Konkolewsky 60 Dialog zu biologisch
mit Dr. Jukka Takala98
wirksamer Beleuchtung 84
Säule der sozialen Sicherheit 24 Zwischen Safety und Security 47 »Nordstern« auf dem Weg63
Neue Ansätze 104
Nanomaterial am Arbeitsplatz86
Neue Impulse 26 Arbeiten mit Datenbrillen 48 Qualifikation im Test 64
DGUV Vorsorge107
Cooles Design und trotzdem sicher? 88
Wissen ohne Handeln ist nutzlos 28 Qualifizierung Ein Index für die Prävention 66
Biomonitoring für die Prävention 108
von Führungskräften 50 KANelot –
Arbeiten unter der Sonne 30 Therapie mit Verkehrssimulation 67
spielend Normung lernen 89 Hautgängigkeit von Gefahrstoffen 110
Qualifizierung
Lebenswelt Kindertageseinrichtung 32 Prävention an der Quelle 68
von Aufsichtspersonen 51 Intelligente Schutzkleidung 90 Innenraumallergene im Blick111
Kinder forschen zu Prävention 34 Globale Kampagne 70
Zukunft der betrieblichen KAN-Praxis Maschinenergonomie 92 Partikelbedingten Lungen
Gerüche bewerten 35 Betreuung 52 Sicherheit im Straßenverkehr 72 erkrankungen vorbeugen 112
Messergebnisse für
Schwingungen bewusst machen 36 Die wichtigsten Zehn 55 Zero Accident Vision 74 Biostoffe vergleichen 93 Sicherheit und Gesundheit 115
Evaluation der DGUV Vorschrift 2 37 Arbeitswelt im Wandel 56 Arbeitsschutz der Zukunft 76 Neue Spielregeln 94 Organigramm und Kontakte 116
ABKÜRZUNGEN
AEUV Vertrag über die Arbeitsweise der BG Verkehr Berufsgenossenschaft Verkehrs DRV Deutsche Rentenversicherung ICOH International Commission on KOSHA Koreanische Agentur für Sicherheit TRGS Technische Regeln für Gefahrstoffe
Europäischen Union wirtschaft Post-Logistik Tele Occupational Health und Gesundheit bei der Arbeit
DVR Deutscher Verkehrssicherheitsrat TÜV Technischer Überwachungsverein
kommunikation
BAuA Bundesanstalt für Arbeitsschutz und IFA Institut für Arbeitsschutz der DGUV LASI Länderausschuss für Arbeitsschutz
GDA Gemeinsame Deutsche Arbeits- UK NRW Unfallkasse Nordrhein-Westfalen
Arbeitsmedizin BMAS Bundesministerium für Arbeit und und Sicherheitstechnik
schutzstrategie ILO Internationale Arbeitsorganisation
Soziales UK RLP Unfallkasse Rheinland-Pfalz
BG BAU Berufsgenossenschaft der MAK- Ständige Senatskommission zur
GIZ Deutsche Gesellschaft für IOSH Institut für Sicherheit und Gesundheit
Bauwirtschaft BMG Bundesministerium für Gesundheit Kommis- Prüfung gesundheitsschädlicher VBG Verwaltungs-Berufsgenossenschaft
Internationale Zusammenarbeit bei der Arbeit
sion Arbeitsstoffe der Deutschen VDE Verband der Elektrotechnik Elektronik
BG ETEM Berufsgenossenschaft Energie BMZ Bundesministerium für wirtschaftiche
GKV-SV Spitzenverband Bund der gesetzlichen IPA Institut für Prävention und Arbeits- Forschungsgemeinschaft (DFG)
Textil Elektro Medienerzeugnisse Zusammenarbeit und Entwicklung Informationstechnik
Kranken- und Pflegekassen medizin der DGUV
OECD Organisation für wirtschaftliche VFA Verein zur Förderung der
BGN Berufsgenossenschaft Nahrungsmittel DGUV Deutsche Gesetzliche
IAG Institut für Arbeit und Gesundheit IVSS Internationale Vereinigung für Soziale Zusammenarbeit und Entwicklung
und Gastgewerbe Unfallversicherung Arbeitssicherheit in Europa
der DGUV Sicherheit
SVLFG Sozialversicherung für Landwirtschaft, WHO Weltgesundheitsorganisation
BG RCI Berufsgenossenschaft Rohstoffe DIN Deutsches Institut für Normung
IAO Fraunhofer-Institut für KAN Kommission Arbeitsschutz und Forsten und Gartenbau
und chemische Industrie
Arbeitswirtschaft und Organisation Normung
6 DGUV JAHRBUCH PRÄVENTION 2017 VORWORT 7
GROSSE SPRÜNGE
ZDF – Zahlen, Daten, Fakten sind erforder- rungen zu erreichen. Wir müssen Jahr für
lich für evidenzbasierte Prävention. In Jahr an der Technologie, an der betrieb-
diesem Vorwort können wir zwangsläufig lichen Organisation und an der Motivation
nicht auf die enorme Breite und Tiefe der Menschen arbeiten, um Sicherheit
der Indikatoren und Evaluationen in der und Gesundheit bei der Arbeit noch weiter
Welt der gesetzlichen Unfallversicherung zu verbessern.
eingehen, mit der Verhütung von Arbeits- Besondere Bedeutung hat hierfür in
und Wegeunfällen, Berufskrankheiten, der heutigen Zeit eine internationale Ver-
arbeitsbedingten Gesundheitsgefahren, netzung. Wir suchen zuerst weltweit nach
der Wirksamkeit von Kampagnen usw., Lösungsansätzen, bevor wir etwas selbst
die regelmäßig beschrieben werden. erledigen. Deshalb war der von der DGUV
Aber schon ein kurzer Blick auf wenige durchgeführte Weltkongress für Sicherheit
Indikatoren ist aussagekräftig: Im Jahr und Gesundheit bei der Arbeit 2014 in
2016 mussten wir 424 tödliche Arbeits Frankfurt am Main so wichtig. Deshalb ist
unfälle und 311 tödliche Wegeunfälle ver- unser international vernetztes Risiko-
zeichnen. Der niedrigste jemals erreichte observatorium von besonderer Relevanz,
Stand. Das gilt auch für das Risiko, über- mit dem wir Risiken erkennen, bevor sie
haupt einen Arbeitsunfall zu erleiden, die Arbeitsplätze erreichen.
das mit 21,9 meldepflichtigen Unfällen Mit der Veröffentlichung dieses Jahr-
je 1.000 Vollarbeiter einen historischen buches am 18. Oktober 2017 startet die Prä-
Tiefstand erreicht hat. ventionskampagne »kommmitmensch«.
▸ Im Jahr 2010 waren es 519 tödliche Von ihr erwarten wir einen weiteren großen
Die Vorstands- Arbeitsunfälle, 367 tödliche Wegeunfälle Sprung: die Etablierung einer Kultur der
vorsitzenden und ein Risiko von 25,8. Ein Jahrzehnt Prävention, mit der Sicherheit und Gesund-
der DGUV davor, im Jahr 2000: 918 tödliche Arbeits- heit Werte für alle Menschen, jede Orga-
Dr. Rainhardt und 794 tödliche Wegeunfälle sowie ein nisation und die Gesellschaft werden und
Freiherr von Unfallrisiko von 38,6. Aus heutiger Sicht damit Gegenstand allen Handelns.
Leoprechting unglaublich hohe Werte, obwohl sie gar Ein großes Ziel. Aber wir wünschen
und Manfred nicht so lange zurückliegen. Sie zeigen uns viele weitere große Sprünge in der
Wirsch deutlich, wie erfolgreich wir mit unserer Prävention, um alle Arbeitsplätze sicher
Strategie der Vision Zero sind – dem Ziel und gesund zu gestalten.
einer Welt ohne tödliche oder schwere
Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten.
Ist dieser Rückgang der Unfallzahlen
eine selbsterfüllende Prophezeiung? Dr. Rainhardt Freiherr von Leoprechting
Ganz im Gegenteil: Wir kennen aus der
Wissenschaft die Problematik des Grenz-
nutzens. Je niedriger die Zahlen sind,
umso schwieriger ist es, weitere Verbesse- Manfred Wirsch
8 DGUV JAHRBUCH PRÄVENTION 2017 PRÄVENTIONSKULTUR 9
Die Grundlage der Arbeit von KOSHA ist die Achtung des
Menschen, die aus dem nationalen Gründungsprinzip Koreas
›Hongikingan‹ hervorgeht, das so viel bedeutet wie:
Wir wollen Menschen auf der ganzen Welt Nutzen bringen.
Young Soon Lee,
Präsident KOSHA ZUM INTERVIEW
>
10 DGUV JAHRBUCH PRÄVENTION 2017 PRÄVENTIONSKULTUR 11
SICHERHEIT IST DAS fung einer Präventionskultur«
während des XX. Weltkongresses
für Sicherheit und Gesundheit
eine Grundvoraussetzung für
unser Leben, für das Hegen
unserer Träume und die Erfül-
die Teilnahme der breiten Öffent-
lichkeit an Sicherheitsaktivitäten
zu fördern. Ziel der Einführung
FUNDAMENT UNSERES LEBENS bei der Arbeit in Frankfurt zehn
Indikatoren für eine Präventions-
lung unseres Glücks.
Die Förderung einer Sicher-
dieses Tages war, dass Menschen
selbst Gefährdungen erkennen
kultur vor. heits- und Gesundheitskultur ist und in ihrem täglichen Leben
Interview mit dem Präsidenten der Koreanischen Agentur für Auf der Grundlage der Arbeit eine der vier Strategien, mit de- sichere Gewohnheiten etablieren.
Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit (KOSHA), Young Soon Lee von Jane White hat ein For- nen KOSHA seine Vision „Happy Zusätzlich zur Erinnerung an
schungsteam von KOSHA und Partner of Workers, Top Leader den »Tag der Sicherheitsprüfung«
DGUV die Internationalen Leitin- in Occupational Accident Preven- erarbeitet und implementiert
dikatoren für eine Präventions- tion“ verwirklichen will. KOSHA eine Reihe von Aktivitä-
kultur weiterentwickelt. Dieses Diese Strategie umfasst drei ten in Verbindung mit der Sicher-
gemeinsame Projekt fand vom Aufgaben: erstens die Steigerung heitskultur, die den Bedürfnissen
Beim XVIII. Sicherheit und Gesundheit bei Kultur der Prävention der ISSA 7. November bis 16. Dezember des Niveaus einer landesweiten verschiedener Regionen entspre-
Die Erklärung von Seoul Weltkongress der Arbeit im Jahr 2008 verab- gewählt. Wie würden Sie die 2016 im Institut für Arbeit und Sicherheitskultur, zweitens die chen. Außerdem führt KOSHA
über Sicherheit und Gesundheit für Sicherheit schiedet wurde, ein. Mission dieser Sektion beschrei- Gesundheit der DGUV statt. Die Verbreitung einer hochwertigen zusammen mit Nichtregierungs-
bei der Arbeit ist unter und Gesund- Im Sinne der Erklärung von ben? Welche Prioritäten setzt Ergebnisse dieses Forschungs- Arbeitsschutzausbildung und organisationen, Gewerkschaften
www.seouldeclaration.org zu finden. heit bei der Seoul hat KOSHA die Verantwor- die Sektion zurzeit? projekts sollen auf dem Sympo- drittens die Bildung und Stärkung und Wirtschaftsorganisationen
Arbeit im Jahr tung für die Verbreitung ihrer Die Mission der Sektion lautet: sium »Präventionskultur im von Arbeitsschutznetzwerken. viele Aktivitäten zur Erhöhung
2008 in Seoul Mission übernommen. Ein ge- erstens eine präventive Sicher- Arbeitsschutz« beim XXI. Welt- Zur Erhöhung des Sicherheits- des Sicherheitsbewusstseins in
wurde der Begriff der Präven- meinsames Sekretariat von ILO, heits- und Gesundheitskultur kongress für Sicherheit und bewusstseins bei Arbeitnehmen- der Öffentlichkeit und zur Aus-
tionskultur zum ersten Mal auf ISSA und KOSHA wurde einge- durch globale Zusammenarbeit Gesundheit bei der Arbeit in den und Arbeitgebenden und zur weitung der sicherheitsbezo-
die politische Agenda gesetzt. richtet sowie eine entsprechende zu fördern, um die Ziele der Er- Singapur vorgestellt werden. Förderung der Verwurzelung der genen Bewegungen auf weitere
Was ist das Ziel und was sind Webseite. klärung von Seoul zu erreichen. Sicherheitskultur in der korea- Bevölkerungsteile durch.
die wichtigsten Kerninhalte Bisher haben ILO, ISSA und Zweitens eine Kooperationsplatt- Was ist die Grundlage der Arbeit nischen Gesellschaft insgesamt
der Erklärung von Seoul zur KOSHA eine Reihe von Aktivi- form zur Verfügung zu stellen, von KOSHA? führt KOSHA mithilfe verschie-
»Förderung einer globalen Prä- täten in Gang gesetzt, um die um eine globale Präventionskul- Die Grundlage der Arbeit von dener Medien PR-Kampagnen
ventionskultur«? Erklärung von Seoul weltweit tur zu stärken und Wissen und KOSHA ist die Achtung des durch und führt Bewegungen für
Das übergeordnete Ziel der umzusetzen. Und bei vielen Erfahrungen auszutauschen. Menschen, die aus dem natio- eine Sicherheitskultur an.
Die Grundlage der Arbeit
Erklärung von Seoul ist: Erstens anderen Arbeitsschutzveranstal- Der derzeitige Schwerpunkt der nalen Gründungsprinzip Koreas Seit 1995 führt die koreani-
die Anerkennung, dass für Si- tungen und -konferenzen wurden Sektion ist die Erarbeitung von »Hongikingan« hervorgeht, das sche Regierung zusammen mit von KOSHA ist die
cherheit und Gesundheit bei der Unterstützungsbekundungen für Indikatoren zur Überprüfung so viel bedeutet wie »Wir wollen öffentlichen und privaten Organi-
Achtung des Menschen.
Arbeit die Gesellschaft insgesamt die Erklärung von Seoul unter- der Entwicklung einer Präven Menschen auf der ganzen Welt sationen landesweite Sicherheits-
verantwortlich ist. Zweitens: Dem zeichnet. Im Jahr 2009 gewann tionskultur. Nutzen bringen.« Kompetenz, kultur-Kampagnen durch, um
Arbeitsschutz soll in nationalen KOSHA auch die Ausschreibung Nach einer Übereinkunft zur Kommunikation und Zusammen- die Bedeutung von Sicherheit im
Programmen Priorität eingeräumt für den 31. ICOH-Kongress der Erarbeitung von Indikatoren für arbeit sind weitere Grundlagen täglichen Leben der Menschen
werden. Und drittens: Aufbau Internationalen Kommission für eine Präventionskultur zwischen unserer Arbeit. zu verbreiten.
und Beibehaltung einer nationa- Arbeitsmedizin, der im Jahr 2015 KOSHA und DGUV, dem Finni- Eine der maßgeblichen Auf der Grundlage einer entspre-
len präventiven Sicherheits- und in Seoul stattfand. schen Arbeitsschutzinstitut, dem Wie unterstützt KOSHA die Sicherheitskultur-Kampagnen in chenden Bestimmung im koreani-
Gesundheitskultur. Mit der erfolgreichen Durch- französischen Nationalen Institut Bildung und Aufrechterhaltung Korea war die Aktion »10 Millio- schen Arbeitsschutzgesetz haben
führung des Weltkongresses und für Forschung und Sicherheit einer nationalen präventiven nen Menschen unterzeichnen die KOSHA und das Ministerium für
KOSHA wurde 1987 gegründet. des ICOH-Kongresses trug KOSHA sowie dem IOSH schlug der Vor- Sicherheitskultur? Zero-Accident-Kampagne«. Sie Arbeit und Beschäftigung die erste
Von Anfang an lag der Fokus wesentlich zur Verbesserung stand der Sektion beim Interna- Auf der Grundlage des Prinzips führte zu einem sozialen Konsens Woche im Juli zur »Nationalen
der Arbeit von KOSHA auf der von Sicherheit und Gesundheits- tionalen Symposium zur Präven- »Hongikingan« setzt sich KOSHA für Sicherheit und Gesundheit Woche für Sicherheit und Gesund-
Prävention. Welchen Einfluss schutz am Arbeitsplatz sowie tionskultur 2013 in Helsinki Jane für »Safety First« und eine lang- und motivierte die gesamte heit« erkoren, in der sie Sicher-
hatte die Erklärung von Seoul zur Verbreitung einer globalen White für die Durchführung einer fristige Sicherheits- und Gesund- Öffentlichkeit, bei einer solchen heitskampagnen und -aktivitäten
auf die Arbeit von KOSHA? Präventionskultur bei. Literaturstudie über Indikatoren heitskultur ein, die nicht nur den Sicherheitskultur mitzumachen. durchführen. Diese Woche dient
KOSHA setzt sich für die Erklä- für die Messung einer Präventi- Arbeitnehmern, sondern der 1996 erklärte der Ausschuss für der Anerkennung derer, die zu
rung von Seoul über Sicherheit Im Jahr 2011 wurde KOSHA zur onskultur vor. Daraufhin stellte Gesellschaft insgesamt zugute die Sicherheitskultur-Kampagne Sicherheit und Gesundheit der
und Gesundheit bei der Arbeit, vorsitzenden Institution der Jane White bei dem von KOSHA kommt. Sicherheit ist das Fun- den vierten jeden Monats zum Arbeitnehmer beigetragen haben
die auf dem 18. Weltkongress für Internationalen Sektion für eine organisierten Symposium »Schaf- dament unseres Lebens. Sie ist »Tag der Sicherheitsprüfung«, um und zur Bildung eines nationalen >
12 DGUV JAHRBUCH PRÄVENTION 2017 PRÄVENTIONSKULTUR 13
Konsenses durch den Austausch Kindheit nachhaltige Auswirkun- in 28 Ländern einen fachlichen Gesellschaft im Mittelpunkt teilweise verbunden mit körper- mithilfe von Virtual Reality, die
über sicherheitsrelevante Tech gen bis ins Erwachsenenalter Austausch gepflegt. Gleichzeitig stehen. Zu diesem Zweck führt lichen Risiken wie Muskel- Entwicklung von Arbeitsschutz-
niken und Informationen. hat und dazu beiträgt, die Sicher- hat KOSHA in einem Beziehungs- KOSHA ständige Sicherheits- Skelett-Erkrankungen – kon- materialien unter Einbindung
Die Nationale Woche für heitseinstellung einer Person netzwerk mit den internationalen kultur-Kampagnen durch, wie frontiert. Wie geht KOSHA im neuer Medien wie die KOSHA-
Sicherheit und Gesundheit als zu prägen. Vor diesem Hinter- Fachorganisationen zusammen- den Zero-Accident-Arbeitsplatz. Rahmen seines Konzepts einer Anwendung und durch die
größte Arbeitsschutzveran- grund unterstützt KOSHA die gearbeitet. Die erste Woche im Juli ist Sicherheitskultur mit dieser Verstärkung von Lieferketten
staltung gewinnt immer mehr Sicherheitsausbildung, indem KOSHA arbeitet außerdem mit jeweils dem Arbeitsschutz ge- Art von Risiken um? für Arbeitsschutzmedien.
Teilnehmende, zunehmend auch es Lehrkräfte ausbildet. internationalen Organisationen widmet: Die koreanische Natio- KOSHA arbeitet eng mit den Darüber hinaus setzten wir uns
aus der allgemeinen Bevölke- All das trägt dazu bei, Un- wie der ILO, der WHO, der EU- nale Woche für Sicherheit und Arbeitsstätten, in denen gefähr- für die Entwicklung eines Systems
rung, einschließlich zivilgesell- fälle in Schulen zu verhindern, OSHA und dem ASEAN-OSHNET Gesundheit jährt sich dieses Jahr liche Chemikalien gehandhabt der Kooperation im Arbeitsschutz
schaftlicher Gruppen, Lehrkräfte, Schülerinnen und Schüler über zusammen, um eine von der zum 50. Mal. 2017 ist auch ein werden, zusammen und vermit- ein, indem wir für führende
Studentinnen und Studenten, die Bedeutung von Sicherheit zu internationalen Gemeinschaft wichtiges Jahr für KOSHA, das telt ihnen fachliche Kompetenzen Industriezweige wie Schiffbau,
Gewerkschaftsfunktionäre etc. informieren. Eine solche frühe geforderte wichtige Rolle zu vor 30 Jahren gegründet wurde. zur Verhinderung von Berufs- Baugewerbe, Stahlindustrie, Auto-
Die Veranstaltung hat zur Bil- Einbindung hilft ihnen dabei, die übernehmen. KOSHA vermittelt seine Bot- krankheiten. Wir erhöhen die mobilindustrie und chemische
dung einer Sicherheitskultur in Sicherheit auch während ihres Als verantwortungsbewusstes schaft für Sicherheit und Gesund- Gesundheitsförderung für Arbeit- Industrie Führungskräfteteams
der gesamten Nation beigetragen Erwachsenenlebens wertzuschät- Mitglied der OECD setzt die kore heit über verschiedene Sendun- nehmende durch einen Index für im Sicherheits- und Gesund-
und den Wert und die Priorität zen und sich aktiv an Präventi- anische Regierung zusammen gen, über Veröffentlichungen, Unternehmensgesundheit und heitsbereich sowie regionale
der Sicherheit erhöht. onsbemühungen zu beteiligen. mit KOSHA weiterhin Programme Außenwerbung, online … KOSHA durch Beratungsangebote. Arbeitsschutzausschüsse organi-
für die technische Unterstützung hat auch verschiedene Kultur Für Arbeitnehmende, die sieren und indem wir öffentliche
von Entwicklungsländern um, genres wie Sicherheitsspiele und aufgrund von »Emotionsarbeit« Sicherheits- und Gesundheitswett-
um deren Unfallverhütungs ein Theaterstück erkundet. verstärkten Risiken ausgesetzt bewerbe durchführen.
bemühungen zu unterstützen. sind, erarbeiten wir einen Außerdem schneidern wir ein
Als eine führende Arbeits- Seit fast 30 Jahren setzt sich arbeitsmedizinischen Leitfaden bedarfsgerechtes Training zu,
schutzorganisation im asiati- KOSHA mit großem Engagement und bieten Betreuung an. KOSHA beispielsweise auf die Bedürfnisse
schen Raum zeigt KOSHA durch für den Schutz des Lebens und fördert die Gesundheit von ein- einer besonders gefährdeten
die Zusammenarbeit mit staatli- der Gesundheit der arbeiten- zelnen Arbeitnehmenden durch Gruppe.
chen Behörden und öffentlichen den Bevölkerung sowie für die fachliche Beratung und finanzi-
Organisationen im asiatischen Sicherstellung von Wohlbefin- elle Unterstützung. Insbesondere Wo sehen Sie als Chemieingeni-
Raum Wege zur Verbesserung des den und Glück im Leben der für Angestellte in Kleinbetrieben eur den Unterschied zwischen
Arbeitsschutzniveaus auf. Gesamtbevölkerung ein. Was wurden im ganzen Land 20 Ge- einer »Sicherheitskultur« und
sind aus Ihrer Sicht die größten sundheitszentren eingerichtet. einer »Kultur der Prävention«?
Eine Sicherheitskultur im Zent- Herausforderungen, denen wir Zunächst einmal haben wir es
rum unseres täglichen Lebens, gegenüberstehen? Die Förderung einer Sicherheits- hier mit zwei unterschiedlichen
was bedeutet das? Die Arbeitswelt wird immer und Gesundheitskultur durch Bezeichnungen zu tun. Der
Das Lebensziel des Menschen ist komplexer und verschiedenarti- KOSHA scheint stark auf die zentrale Wert des Arbeitsschutzes
das Streben nach Glück. Dieses ger. Die größte Herausforderung einzelnen Arbeitnehmenden verschiebt sich heute von der
Zur Verbreitung einer hochwer- Das KOSHA-Programm zur früh- Streben nach Glück umfasst meh- für uns alle ist die Frage, wie wir ausgerichtet zu sein. Auf welche Sicherheit zur Prävention. Eine
tigen Arbeitsschutzausbildung zeitigen Sicherheitserziehung rere Faktoren wie gute Beziehun- unsere Arbeitsschutzstrategien Weise wendet sich KOSHA an Sicherheitskultur ist statisch und
lässt sich sagen: Die Entwicklung umfasst: die Untersuchung von gen zu anderen Menschen und angesichts sich ständig verän- die Ebene der Organisationen reaktiv, während eine Präventi-
des Sicherheitsbewusstseins Arbeitsschutz-Curricula in Schu- lohnenswerte Arbeit. Vor allem dernder Umstände auf der Welt wie Unternehmen, Verwaltun- onskultur dynamischer, proaktiv
beginnt normalerweise zu Hause, len, Sicherheits- und Gesund- ein gesunder Geist und Körper, – wie immer mehr Gefährdungs- gen und Bildungseinrichtungen? und vorbeugend ist. Auf der
wird während der Schulausbil- heitstrainings für Lehrkräfte, die im täglichen Leben vor mögli- faktoren, wie gefährliche Chemi- Wir bereichern Sicherheits- und Grundlage dieses Konzeptes ver-
dung weiter ausgebaut und die Durchführung einer Sicher- chen Unfällen geschützt werden, kalien und Industriekatastrophen Gesundheitstrainingsprogramme, folgt KOSHA auf nationaler Ebene
wird durch Sicherheitstrainings heitserziehung in der Schule als sollten eine Grundvoraussetzung – aktuell halten können. indem wir maßgeschneiderte unter anderem eine Strategie
am Arbeitsplatz vervollständigt. Pilotprojekt und die Entwicklung sein. Daher sollte eine Sicher- Trainings und fachspezifische der Förderung einer präventiven
Daher ist ein Sicherheitstrai- von Arbeitsmaterial für den heitskultur, die die Sicherheit Angesichts einer volatilen, Lehrinhalte zur Verfügung stellen Sicherheits- und Gesundheitskul-
ning für Kinder, Schülerinnen Schulunterricht. an erste Stelle setzt, im sozialen ungewissen, komplexen und und mehr praxisbezogene Arbeits- tur. Eine gute präventive Sicher-
und Schüler in Vorschulen, Zur Bildung und Stärkung von Leben verankert werden. mehrdeutigen Arbeitswelt sind schutz-Trainingszentren eröffnen. heits- und Gesundheitskultur auf
Grundschulen, Mittelschulen Arbeitsschutznetzwerken: Im Eine Sicherheitskultur, lange wir immer stärker mit neu Wir erhöhen die Praxistaug- nationaler Ebene soll den Weg
und Hochschulen unerlässlich, Jahr 2016 hat KOSHA mit 54 inter- vernachlässigt und absolut entstehenden Risikofaktoren lichkeit auch durch erfahrungs- weisen für eine weltweite Kultur
da Sicherheitserziehung in der nationalen Fachorganisationen überfällig, sollte nun in unserer wie psychosozialen Risiken – basierte Trainingsprogramme der Prävention. •
14 DGUV JAHRBUCH PRÄVENTION 2017 PRÄVENTIONSKULTUR 15
K AMPAGNE ZUR Er weckt durch die Wortneu-
schöpfung Neugier und Aufmerk-
lingen, wenn sich die Unterneh-
mensführung klar dazu bekennt
PR ÄVENTIONSKULTUR samkeit. Er aktiviert und beteiligt
durch den direkten Appell.
Besonders überzeugend sind die
und alle Beschäftigten wissen,
dass ein Engagement in diesem
Handlungsfeld in jedem Fall
verschiedenen Lesarten, durch wertgeschätzt wird. Die Führung
Auf der A+A startet am 18. Oktober 2017 die langfristig angelegte die nachhaltig und spannend in einem Unternehmen muss
Kampagne kommmitmensch zur Präventionskultur. kommuniziert werden kann. Sicherheit und Gesundheit
Außerdem ist der Slogan gender- deshalb als zentrales Ziel in ihr
neutral und eignet sich für die Handeln integrieren und auch
Nutzung als Dachmarke. Durch die Beschäftigten gezielt dazu
die Schaffung einer Community motivieren, in diesem Feld wach-
Bei der Prä- PRÄVENTIONSVERSTÄNDNIS delns. So erhoffen wir uns einen der kommmitmenschen kann – sam und aktiv zu sein.
Kontakte Gregor Doepke, vention von Im Rahmen der neuen Präven- neuen, verstärkten Effekt auf den nicht nur in den sozialen
gregor.doepke@dguv.de; Unfällen und tionskampagne werden Unter- Rückgang der Unfallzahlen. Die Medien – viel bewegt werden. KOMMUNIKATION
Sandra Schilling, arbeitsbeding- nehmen und Einrichtungen von Kampagne wird am 18. Oktober Eine gute Kommunikation im
sandra.schilling@dguv.de ten Gesund- Berufsgenossenschaften und 2017 im Rahmen des A+A-Kon- DAS FACHKONZEPT ALS Betrieb spielt für Sicherheit und
Weblink Fachkonzept und Erklärfilm heitsgefahren Unfallkassen verstärkt dabei gresses in Düsseldorf starten. INHALTLICHE BASIS Gesundheit ebenso eine große
zur Kampagne: www.dguv.de, wurde in der unterstützt, ein neues, umfas- Da der Wandel einer Kultur nicht Die inhaltliche Umsetzung der Rolle, denn sie dient unter an-
Webcode: d1070162, Vergangen- sendes Präventionsverständnis in einem kurzen Zeitraum er- Kampagne basiert auf einem derem dazu, Informationen zur
www.kommmitmensch.de heit bereits zu entwickeln. Unternehmen reicht werden kann, planen wir Fachkonzept. Im Zuge dessen Verfügung zu stellen, Rückmel-
viel erreicht. sind in der Prävention besonders eine Laufzeit von zehn Jahren. Erarbeitung wurden sechs Hand- dung zu geben, Wertschätzung
Betrachtet man erfolgreich, wenn sie Aspekte Die DGUV wird im Rahmen einer lungsfelder identifiziert, die be- zu zeigen, sich über gemeinsame
die Entwicklung von Arbeits- und von Sicherheit und Gesundheit Dachkampagne das gemeinsa- sonderen Einfluss auf eine Kultur Werte zu verständigen sowie Miss-
Wegeunfällen über die letzten 100 systematisch auf allen Entschei- me Kommunikationskonzept der Prävention in Organisationen verständnisse zu vermeiden. Ein
Jahre, ist ein starker Rückgang dungs- und Handlungsebenen inklusive Pressearbeit, Medien haben. Die Handlungsfelder intensiver Austausch sowohl auf
der Unfallzahlen festzustellen. integrieren. Beim ganzheitlichen und Qualifizierungsmaßnahmen sind eng miteinander verknüpft: formellen als auch auf informellen
Allerdings zeigen die neueren Ansatz der Kampagne werden zur Verfügung stellen. In den Wegen sorgt also für Offenheit,
Statistiken, dass die Zahlen in den Sicherheit und Gesundheit als Trägerkampagnen werden die PRÄVENTION ALS Transparenz und Wertschätzung.
letzten Jahren deutlich langsamer Werte für alle Menschen, jede Kampagnenziele durch bran- INTEGRIERTER BESTAND- Der Informationsfluss im Betrieb
zurückgehen. Reichen die bis- Organisation und die Gesellschaft chenbezogene beziehungsweise TEIL ALLER AUFGABEN gewährleistet, dass sicherheits- Beteiligung von Beschäftigten ▴▸
herigen Ansätze der Prävention thematisiert. Geteilte Werte zielgruppenorientierte Ansätze Wenn Sicherheit und Gesund- und gesundheitsrelevante Infor- in betriebliche Entscheidungen Beim Dresdner
möglicherweise nicht aus, um der führen zu einem gemeinsamen verfolgt, sodass sich alle Per- heit in alle Entscheidungen und mationen zur Verfügung stehen, signalisiert Wertschätzung und Forum Prävention
Vision Zero, einer Welt ohne töd- Verständnis, einer gemeinsamen sonen in ihrem eigenen Umfeld Handlungen integriert werden und ist nicht zuletzt Voraus- erhöht die Motivation zu mehr 2017 konnten
liche und schwere Arbeits- und Kultur – in diesem Fall zu einer direkt angesprochen fühlen. sollen, muss geprüft werden, wo setzung für den Austausch zu Sicherheit und Gesundheit Teilnehmerinnen
Verkehrsunfälle sowie Berufs- „Kultur der Prävention“. Sicher- Der Slogan der neuen Kampagne ein Unternehmen steht und wo gemeinsamen Werten. im Betrieb. Möglichkeiten, sich und Teilnehmer
krankheiten, näherzukommen? heit und Gesundheit werden lautet „kommmitmensch – Veränderungsbedarf entsteht. beteiligen zu können, werden bereits für den
Besonders die Veränderungen dann zum Maßstab allen Han- Sicher. Gesund. Miteinander“. Dafür ist ein systematischer Pro- BETEILIGUNG zum Beispiel durch Mitarbei- kommmitmen
von Arbeitsplätzen im Zusammen- zess notwendig. Im Handlungs- Wenn Beschäftigte an Maßnah- terbefragungen, betriebliches schen werben.
hang mit dem Thema Arbeit 4.0 feld „Integration von Prävention men zur Sicherheit und Gesund- Vorschlagswesen oder Arbeits-
ergeben einen erhöhten Hand- in alle betrieblichen Aufgaben“ heit rege beteiligt werden, hat gruppen zu Sicherheit und
lungsbedarf für ein Umdenken geht es darum, einen solchen das zwei Vorteile: Zum einen Gesundheit erreicht.
in Sachen Sicherheit und Gesund- Prozess in Gang zu setzen und wird so die Expertise der Beschäf-
heit. Ein langsamerer Rückgang ständig weiterzuverfolgen. tigten genutzt, die ihren Arbeits- FEHLERKULTUR
der Unfallzahlen, das wollen wir platz am besten kennen, zum Veränderung setzt immer auch
nicht akzeptieren. Wie können FÜHRUNG anderen erhöht es ihre Bereit- voraus, dass man sich konst-
wir also die Lösung dieses Prob- Eine Verankerung von Sicherheit schaft, sich für Sicherheit und ruktiv mit Entscheidungen und
lems angehen? und Gesundheit kann nur dann ge- Gesundheit einzusetzen. Die Handlungen auseinandersetzt, >
16 DGUV JAHRBUCH PRÄVENTION 2017 PRÄVENTIONSKULTUR 17
BETRIEBSKLIMA gungsorientiertes Tool entwickelt, INTERNE KAMPAGNE das Fachkonzept der Kampagne.
Ein positives Betriebsklima hat das vor allem Kleinstunterneh- Um die Inhalte der Kampagne Bausteine des Qualifizierungskon-
einen entscheidenden Einfluss men sowie kleinen und mittleren richtig zu vermitteln, war es vorab zeptes zur Präventionskampagne:
auf die Leistung, die Bindung Unternehmen erleichtern soll, erklärtes Ziel, dass alle Ansprüche •W orkshops für die
an die Organisation und die den aktuellen Präventionsstand und Werte von Anfang an auch Kampagnenverantwortlichen
Gesundheit der Beschäftigten. zu erheben. bei der DGUV sowie den Berufsge- bei den Berufsgenossen-
Es zeichnet sich durch ein hohes Für die Ermittlung des nossenschaften und Unfallkassen schaften und Unfallkassen
Zusammengehörigkeitsgefühl, Ist-Zustandes und den Anstoß gelebt werden. Wir können andere •W arm-up-Veranstaltungen für
eine gute Kommunikation, des Veränderungsprozesses bei Menschen nur mit der Begeiste- Beschäftigte, mit einem spezifi-
Kollegialität, gegenseitige Unter- der DGUV hat das IAG ein Ana- rung für das Thema Präventions- schen Teil für alle Präventions-
stützung sowie Wertschätzung, lysetool namens KulturCheck kultur anstecken und von dessen fachleute der Unfallversiche-
Fairness und Gerechtigkeit aus. erstellt: Der KulturCheck ermög- Wichtigkeit überzeugen, wenn wir rungsträger ab Ende Mai 2017
Ein gutes Betriebsklima sorgt licht eine Bestandsaufnahme zur auch die eigenen Mitarbeiterinnen an verschiedenen Standorten
außerdem dafür, dass sich Füh- Präventionskultur im eigenen und Mitarbeiter zu kommmitmen- in Deutschland
rungskräfte wie Beschäftigte mit Haus, gibt eine Rückmeldung schen gemacht haben! • Zielgruppenspezifische
dem Betrieb und den dort gel- zum derzeitigen Ist-Zustand in Die Kampagne hat daher dem Handlungsempfehlungen
tenden Werten, Normen, Einstel- den einzelnen Handlungsfeldern offiziellen Starttermin bei der •A b 2018 Fachseminare/Module
Beim ganz-
lungen und Verhaltensweisen und zeigt Ansatzpunkte für A+A am 18. Oktober 2017 eine zu den einzelnen Handlungs-
identifizieren und diese in ihr Veränderungen auf. Es können heitlichen Ansatz interne Kampagne vorangestellt. feldern des Fachkonzeptes
eigenes Handeln übernehmen. damit Maßnahmen für Verän So wurden alle Mitarbeiterinnen • E-Learning-Angebote
der Kampagne
Positiv beeinflussen kann man es derungen abgeleitet werden. und Mitarbeiter, also alle rund (z. B. ein Webinar) zur Vertiefung
unter anderem durch gute Füh- So kann ein Prozess angestoßen werden Sicherheit 20.000 Personen, die im Bereich der Inhalte
rung und Kommunikation, ge- werden, bei dem der Wert von der gesetzlichen Unfallversiche-
und Gesundheit
lebte Diversität und Fairness, Sicherheit und Gesundheit im- rung beschäftigt sind, zu den
gemeinsame Aktivitäten sowie mer wieder reflektiert wird. als Werte für alle Inhalten und Zielen der Kampa-
Regeln der Zusammenarbeit, die Hauptbestandteile des Kultur- gne informiert. Dadurch wurden
Menschen, jede
im Betrieb auch gelebt werden. Checks sind ein StrukturCheck alle von der Kampagne »mitge-
und eine standardisierte Befra- Organisation und nommen« und daran beteiligt.
KAMPAGNEN- gung der Beschäftigten. Der Zusätzlich konnten Kommunika-
die Gesellschaft
VORBEREITUNGEN StrukturCheck erhebt Infor- tionsmaßnahmen schon einmal
die Fehler, (Beinahe-)Unfälle KulturCheck: Bevor die Präven- mationen der Organisation, in thematisiert. auf ihren Erfolg bei der internen
oder zumindest Gesundheitsge- tionskampagne in die Betriebe der standardisierten Befragung Zielgruppe geprüft werden.
fahren für die Beschäftigten zur getragen wird und die geplanten wird die Sicht der Beschäftigten
Folge hatten. Verfügt ein Unter- Maßnahmen dort umgesetzt erhoben. Für die Unfallver QUALIFIZIERUNG
nehmen oder eine Einrichtung werden, ist es sinnvoll, einen sicherungsträger ist die Durch- Für die neue Kampagne gibt es
über eine gute Fehlerkultur, dann Ist-Zustand in den Betrieben zu führung ein optionales Angebot. außerdem ein maßgeschneidertes
ist es selbstverständlich, dass ermitteln. Dies galt auch für die Die DGUV hat den KulturCheck Qualifizierungskonzept, entwi-
Beschäftigte solche Vorkomm- DGUV: Die eigene Kultur der bereits Ende 2016 angewendet. ckelt für alle Mitarbeiterinnen
nisse mit ihren Führungskräften Prävention zu analysieren und An der freiwilligen, anonymen und Mitarbeiter der Unfallver
oder der Leitung besprechen weiterzuentwickeln ist eine Befragung haben sich von 1.156 sicherungsträger, welche die
und zusammen gute Lösungen wichtige Voraussetzung, um die Mitarbeiterinnen und Mitarbei- Kampagne in Betriebe und
suchen. Eine solche konstruktive Kampagneninhalte glaubhaft ver- tern 563 Personen beteiligt. Das Einrichtungen tragen sollen. Aus-
Auseinandersetzung mit Fehlern mitteln zu können. Hierfür gibt es ergibt eine Rücklaufquote von gangspunkt war, dass die Quali-
muss wertgeschätzt und gezielt verschiedene Möglichkeiten der 48,7 Prozent, was ein sehr gutes fizierung nicht nur ein Instrument VERÄNDERUNGSPROZESSE
gefördert werden, wenn Sicher- Analyse, zum Beispiel diskussi- Ergebnis für solch eine Art von zur Umsetzung der Kampagne Für die Kampagne entstanden
heit und Gesundheit einen hohen onsbasierte Verfahren oder auch Befragung darstellt. Die aus darstellt, sondern dass Lernen zielgruppenspezifische Hand-
Wert im Unternehmen bezie- eine Organisationsberatung. Im den Ergebnissen abgeleiteten auch ein integraler Bestandteil des lungsempfehlungen. Sie zeigen,
hungsweise in der Einrichtung Rahmen der Kampagne wurde ein Maßnahmen werden seitdem kulturellen Wandels ist. Basis für wie in Unternehmen und Einrich-
haben sollen. solches diskussions- und beteili- sukzessive angestoßen. das Qualifizierungskonzept war tungen der Stellenwert von Sicher- >
18 DGUV JAHRBUCH PRÄVENTION 2017 PRÄVENTIONSKULTUR 19
sich gut in bestehende Prozesse
integrieren und in der Regel mit
für die Präventionskultur. Dabei
sollten die Beschäftigten kontinu-
DEUTSCHER
Bordmitteln umsetzen.
Ziel ist es, die Unternehmen
ierlich eingebunden sein. Dafür
können – gerade in kleinen und
ARBEITSSCHUTZPREIS 2017
und Einrichtungen in die Lage zu mittleren Unternehmen – am bes-
versetzen, ihre Kultur der Präven- ten bestehende Strukturen wie Wer hat die besten Ideen für Sicherheit und Gesundheit?
tion selbst weiterzuentwickeln. Sitzungen des Arbeitsschutzaus- Zum fünften Mal lobt die DGUV mit
Die Unfallversicherungsträger schusses, Unterweisungstermine, Partnern den Deutschen Arbeitsschutzpreis aus.
entwickeln dazu branchenspezi- Teambesprechungen oder auch
fische Unterstützungsangebote. Belegschaftsversammlungen ge-
nutzt werden.
Dabei können Unternehmen und Letztlich muss jedes Unterneh-
Einrichtungen dem klassischen men seinen eigenen Weg finden. Die Arbeitswelt ist schnelllebiger Die Bewer-
Vorgehen des PDCA-Zyklus (Plan- Die Kampagne hat sich zum Ziel denn je: ständiger Fortschritt, bungen Kontakt Wettbewerbsbüro Deutscher
Do-Control-Act) folgen: gesetzt, kontinuierlich Impulse rasante Produktion, steigende durchlaufen Arbeitsschutzpreis, Düsseldorf
• Plan: Ein Ziel abstimmen. zu liefern und Hilfestellungen zu Anforderungen. Damit der Berufs im Entschei- info@deutscher-arbeitsschutzpreis.de
• Do: Prüfen, wie dieses Ziel auf geben, damit möglichst viele Un- alltag trotzdem sicher und ge- dungsprozess Weblink Alle Preisträgerinnen und
Ebene der einzelnen Handlungs- ternehmen und Einrichtungen die sund bleibt, ist Arbeitsschutz von verschiedene Preisträger sowie die
felder entwickelt ist und welche Kultur der Prävention als wich hoher Bedeutung. Der Deutsche Fachgremien. Teilnahmebedingungen:
Schritte sinnvoll sein könnten. tiges Thema für sich entdecken. Arbeitsschutzpreis zeichnet alle Favorisierte www.deutscher-arbeitsschutzpreis.de
Dabei kann es ausreichen, zu zwei Jahre Unternehmen aus, Unterneh-
nächst mit einem Handlungsfeld WOMIT STARTET DIE die sich in besonderem Maße für men werden
Im Jahr
zu starten. Verbindungen zu EXTERNE KAMPAGNE? die Sicherheit und Gesundheit besucht, sodass die innovativen Die Preisträ
anderen Feldern ergeben sich Ab dem Kampagnenstart sieht der ihrer Beschäftigten engagieren. 2017 wird der Ideen vor Ort begutachtet wer- gerinnen und
zum Teil von selbst. Zeitplan eine wellenartige Fokus- Gefragt sind clevere Konzepte den können. Abschließend Preisträger
Deutsche
• Control: Den Erfolg der sierung auf die verschiedenen und Prozesse oder neuartige beurteilt eine hochkarätige Jury des Deutschen
Schritte prüfen. Handlungsfelder vor. In den ein- Produkte und Technologien. Maß- Arbeitsschutz- unabhängiger Fachleute aus Wirt- Arbeitsschutz
• Act: Das weitere Vorgehen zelnen Handlungsfeldern werden nahmen, die den Arbeitsschutz schaft, Politik, Verbänden und preises werden
preis bereits
abstimmen. dann die Kommunikation und alle in deutschen Betrieben wirksam Wissenschaft alle Bewerbungen traditionell
Maßnahmen auf die verschiede- verbessern – und zum Nachma- zum fünften und wählt aus, wer nominiert auf der Fach-
heit und Gesundheit verändert Die Handlungsempfehlungen nen Zielgruppen und Branchen chen anregen.
Mal vergeben.
und ausgezeichnet wird. • messe A+A
werden kann. Die Handlungs- liefern Ansatzpunkte zu jedem zugeschnitten. Im vierten Kam- Im Jahr 2017 wird der Deutsche in Düsseldorf
empfehlungen werden kontinu- dieser Punkte. Die Internetseite pagnenjahr wird durch eine Eva- Arbeitsschutzpreis bereits zum Ausgelobt wird ausgezeichnet.
ierlich erweitert und ergänzt. zur Kampagne und das E-Lear- luation der Erfolg dieser Heran- fünften Mal vergeben. Ausgelobt
er von der DGUV ▾
Sie liefern Argumente dafür, sich ning-Angebot halten Instrumente gehensweise geprüft werden. wird er von der DGUV zusammen
mit dem Thema auseinander- und Werkzeuge für die Analyse Da die Führungskräfte in mit BMAS und LASI. Die Preis- zusammen
zusetzen und vermitteln, dass und die Gestaltung von Maß- Unternehmen eine herausra- trägerinnen und Preisträger
mit BMAS und
es sich nicht um etwas gänzlich nahmen bereit. Die Unfallver gende Rolle spielen und den erhalten jeweils 10.000 Euro für
Neues handelt, sondern nur um sicherungsträger können die Umgangston, die Nutzung von den Ausbau ihrer Arbeitsschutz- LASI.
einen weiteren Schritt hin zu Handlungsempfehlungen und Handlungsempfehlungen und maßnahmen.
einem sicheren und gesunden alle anderen Instrumente und die Maßnahmenumsetzung
Betrieb. Die Handlungsempfeh- Werkzeuge als Grundlage für eige- beeinflussen können, werden Die vier Kategorien:
lungen stellen dar, wie Unter- ne Ansätze und Medien nutzen. wir auf der Führungsebene mit •K leine und mittlere
nehmen und Einrichtungen eine Wichtig ist, dass Kulturent- der Kommunikation beginnen. Unternehmen
Wertediskussion angehen und wicklung nie endet: Unternehmen So wollen wir eine Auseinan- • Große Unternehmen
daraus Veränderungen ableiten und Einrichtungen entwickeln dersetzung mit dem Thema • Technische Lösungen
können. Diese Ansätze lassen sich ständig weiter. Dies gilt auch Präventionskultur anregen. • • Organisatorische Lösungen20 DGUV JAHRBUCH PRÄVENTION 2017 PRÄVENTIONSKULTUR 21
PR ÄVENTIONSINSTRUMENT und eine einprägsame Symbolik in den einzelnen
Abschnitten erleichtern das Auffinden der richtigen
Maßnahme auch im stressigen Arbeitsalltag. Selbst-
PUBLIKATION
Im März 2016 veröffentlichte der Fachbereich
»Rohstoffe und chemische Industrie« der DGUV
BR ANCHENREGEL verständlich beachten die Branchenregeln, dass
Unternehmerinnen und Arbeitnehmerinnen durch
die erste Branchenregel: die DGUV Regel 113-601
»Branche Gewinnung und Aufbereitung minerali-
eine geschlechtergerechte Sprache ebenso angespro- scher Rohstoffe«. Des Weiteren wurden die DGUV
Eine neue Form der DGUV Regeln ist als übersichtliches Kompendium konzipiert und stellt alle maßgeblichen chen werden wie Unternehmer und Arbeitnehmer. Regeln 114-601 »Branche Abfallwirtschaft – Teil I
Informationen zur Sicherheit und Gesundheit einer Branche bereit: die Branchenregeln. Abfallsammlung« und 114-602 »Branche Abfallwirt-
ERARBEITUNG schaft – Teil II Abfallbehandlung« Ende 2016 in die
Unter dem Dach der DGUV sind die Expertinnen Publikationsdatenbank der DGUV aufgenommen.
und Experten der Unfallversicherungsträger in
15 Fachbereichen mit 99 Sachgebieten organisiert. Weitere, die veröffentlicht worden sind:
Die Aufgabe der Verhütung von Arbeitsunfällen, AUFBAU Zentrale Aufgabe der Fachbereiche ist es, eine • Zeitarbeit: Anforderungen an Einsatzbetriebe und
Berufskrankheiten und arbeitsbedingten Gesund- Jede Branchenregel folgt einem einheitlichen Auf- für alle Unfallversicherungsträger verbindliche, Zeitarbeitsunternehmen
heitsgefahren nehmen in der Bundesrepublik bau. Die kurze Einleitung stellt Inhalt und Zielset- einheitliche und gesicherte Fachmeinung zu • Call-Center
Deutschland Staat und Unfallversicherungsträger zung der Branchenregeln vor. Im folgenden Kapitel Präventionsthemen zu bilden und diese in Publi-
in einem dualen System wahr. Diese doppelte Auf- werden die »Grundlagen für den Arbeitsschutz« in kationen wie der Branchenregel zu veröffentlichen. Insgesamt sind fast 40 Branchenregelvorhaben auf-
gabenwahrnehmung führt dazu, dass das deutsche kurzer und knapper Form dargestellt. Zur besseren In den Fachbereichen sind Arbeitgeber- und Ar- grund einer Projektbeschreibung des jeweiligen
Arbeitsschutzrecht ein hohes Schutzniveau hat. Orientierung ist dieses Grundlagenkapitel in einen beitnehmerverbände ebenso vertreten wie Staat, Fachbereiches beziehungsweise Sachgebietes vom
Es ist aber gleichzeitig komplex und umfangreich. allgemeinen und einen branchenspezifischen Teil Länder sowie ausgewiesene Fachleute des betrieb »Grundsatzausschuss Prävention des Vorstandes
Die meisten Arbeitsschutzvorschriften enthalten untergliedert. Herzstück einer jeden Branchenregel lichen Arbeitsschutzes. der DGUV« genehmigt worden, unter anderem
indes weniger konkrete und detaillierte Schutz- ist das dritte Kapitel. Hier werden jeweils auf einer
maßnahmen, sondern abstrakte Verfahrens- und Doppelseite die Gefährdungen aller Arbeitsplätze
Organisationspflichten. und aller Tätigkeiten einer Branche identifiziert
sowie analysiert und Maßnahmen für die Sicher-
KOMPENDIUM heit und Gesundheit bei der Arbeit dargestellt.
Hier setzt das neue Präventionsinstrument Bran- Jede Doppelseite bietet der Leserin und dem Leser
chenregel an. Es unterbreitet ein Komplettangebot farblich hervorgehobene »Info-Boxen«, welche Die Branchenregeln sind als übersichtliches
nach dem Motto »Alles Wichtige auf einen Blick«. auf einen Blick die wichtigsten Rechtsgrundlagen
Kompendium konzipiert und stellen alle
Die Branchenregeln sind als übersichtliches Kom- sowie weiterführende Informationen liefern. Ab-
pendium konzipiert und stellen alle maßgeblichen gerundet werden diese neuen DGUV Regeln durch maßgeblichen Informationen zur Sicherheit und
Informationen zum Arbeitsschutz einen Anhang und ein Stichwortverzeichnis, um
Gesundheit in einer Branche bereit.
in einer Branche bereit. Dabei bestimmte Gefahren, Arbeitsplätze, Tätigkeiten,
Kontakt Dr. Stefan Vorderstraße, zeigen sie nicht nur spezifische Arbeitsverfahren oder Maßnahmen des Arbeits-
stefan.vorderstrasse@dguv.de Gefährdungslagen, sondern schutzes leichter zu finden.
Weblinks Informationen zu präsentieren gleichzeitig praxis-
Branchenregeln, www.dguv.de, gerechte Lösungsvorschläge. Sie SPRACHE
Webcode: dp126848 setzen kein neues Recht, sondern Wörtliche Zitate von Rechtstexten oder Normen
Branchenregeln zur Abfallwirtschaft, sind ein Kompass für Lösungen, werden hier nicht verwandt. Arbeitsschutzrecht- EVALUATION Branchenregeln für Schulen, Bürobetriebe, Back
www.dguv.de, Webcode: dp1040224 um die bereits bestehenden recht- liche Pflichten aus diesen Vorgaben werden an der Im Zuge der Erarbeitung der Branchenregel eva- betriebe, Gebäudereinigung und Tiefbau.
lichen Anforderungen erfüllen konkreten Tätigkeit oder am Arbeitsplatz in einer luieren die Sachgebiete auch das bestehende Das nächste Ziel der Fachbereiche und Sachgebiete
zu können. Die Branchenregeln adressatenorientierten Sprache klar, knapp und Vorschriften- und Regelwerk der DGUV. Sie über- der DGUV ist es, die Branchenregeln auch als App
richten sich in erster Linie an Unternehmerinnen anschaulich dargestellt. Die direkte Ansprache der nehmen erhaltenswerte Regelungen und setzen – für Tablets und Smartphones verfügbar zu machen. •
und Unternehmer in kleinen und mittleren Betrie- Leserinnen und Leser der Branchenregeln weckt soweit möglich – Unfallverhütungsvorschriften
ben. Gleichzeitig geben sie Hilfestellungen für ihr Interesse. Aktive Sätze statt langer Passivkon- außer Kraft. Regeln und Informationen, die nicht
Betriebsärztinnen und Betriebsärzte, Fachkräfte struktionen verdeutlichen sofort Maßnahmen und mehr dem Stand der Technik, Arbeitsmedizin und
für Arbeitssicherheit und Sicherheitsbeauftragte. Pflichten. Bilder mit Bespielen einer »Guten Praxis« Hygiene entsprechen, werden zurückgezogen.22 DGUV JAHRBUCH PRÄVENTION 2017 PRÄVENTIONSKULTUR 23
HILFESTELLUNGEN ZUR SUCHTPR ÄVENTION IN
INTEGR ATION DER ARBEITSWELT
Bei der Integration von Geflüchteten in den Arbeitsmarkt bietet die gesetzliche Unfallversicherung Durch präventive Maßnahmen am Arbeitsplatz können Sicherheits- und Gesundheitsrisiken, die durch
nützliche Informationen für unterschiedliche Zielgruppen. missbräuchlichen Suchtmittelkonsum entstehen, wirkungsvoll und nachhaltig verringert werden.
Die gesetzliche ERSTINFORMATION Informationen ergänzt hat. Die In der Arbeits- und Bildungswelt von Suchtmittelmissbrauch. Die und gemeinsame Ziele zu ent-
Kontakt Joachim Berger, Unfallversiche- In den Jahren 2015 und 2016 war aufbereitete Sammlung fand sind Abhängigkeiten ein ernst zu betroffenen Beschäftigten gefähr- wickeln. Der Prävention verleiht
joachim.berger@dguv.de rung befasst die gesetzliche Unfallversiche- Eingang in das Internetportal nehmendes Problem. Suchtmittel- den im Arbeitsalltag nicht nur das Gesetz einen hohen Stellen-
Weblink Internetauftritt »Thema sich in vielen rung mit einer Vielzahl von Fragen »Thema Geflüchtete – Infos der missbrauch sowie stoffungebun- sich selbst, sondern auch andere. wert, weil sie auf die gesund-
Geflüchtete – Infos der gesetzlichen Lebensbe- konfrontiert, die insbesondere gesetzlichen Unfallversicherung«. dene Abhängigkeiten betreffen Dabei spielt es keine Rolle, ob es heitsförderliche Veränderung
Unfallversicherung«: reichen mit Anforderungen an Sicherheit und Dort wurden die Hilfestellun- alle Bevölkerungsschichten, alle sich bei der verwendeten Subs- in allen Lebenswelten abzielt.
www.dguv.de, Webcode: d1151666 Aspekten zu Gesundheit in Erstaufnahme gen und Links für die Zielgruppen Branchen, alle Unternehmensbe- tanz um eine legale oder illegale Bei der Suchtprävention setzten
Sicherheit und einrichtungen betrafen, wie • Ehrenamtlich Helfende reiche und alle Hierarchiestufen. Droge handelt. Handlungsbedarf die Gesetzgebenden vor allem
Gesundheit: Hinweise zum Brandschutz oder • Kommunen Deshalb ist die Suchtthematik ein besteht in jedem Fall. Risikofaktoren wie Rauchen und
bei der Arbeit, in Kindertages- Versicherungsschutz ehrenamt- • Schulen und Kitas dauerhaftes Thema in der betrieb- Alkoholkonsum auf die Agenda.
einrichtungen und Schulen, licher Helfer und Helferinnen. • Unternehmen lichen Prävention. UNTERSTÜTZUNG Die Prävention von Suchtmit-
im Ehrenamt. Dazu zählt auch Auch Lehrkräfte sowie Erziehe- zusammengestellt, die konti- Die Unfallversicherungsträger telkonsum steht im Kontext der
die gesellschaftliche Herausfor- rinnen und Erzieher benötigen nuierlich erweitert werden. Die GEFÄHRDUNGS unterstützen Unternehmen bei Weiterentwicklung der oft unter
Geflüchtete derung, Unterstützung bei der Unterstützung im Umgang mit gesammelten Informationen BEURTEILUNG der Suchtprävention. Eine Befra- dem Schlag-
sollten möglichst Integration von Geflüchteten geflüchteten Kindern. orientieren sich am Katalog der Um dem Suchtmittelmissbrauch gung im Jahr 2015 zeigte, dass wort »Arbeiten
schnell in den zu leisten. In Kommunen, in Präventionsleistungen der Un- im beruflichen Kontext vorzu- Information, Kommunikation, 4.0« beschrie- Kontakt Jasmin Auf dem Berge,
Arbeitsmarkt, Ehrenämtern, in Bildungseinrich- INTERNETPORTAL fallversicherungsträger. beugen und entgegenzuwirken, Beratung sowie die Qualifizie- benen Arbeits- jasmin.aufdemberge@dguv.de
Kinder in Kitas tungen und Unternehmen stehen Unter Leitung der DGUV wurde Um Geflüchtete im Zuge der ist die Gefährdungsbeurteilung rung wichtige Bausteine in der welt. Den Weblink Materialien für unterschied
und Schulen viele Menschen den Geflüchteten angesichts dieser Situation ein Integration möglichst schnell ein wichtiges Instrument der Suchtprävention darstellen. Und damit einher- liche Zielgruppen zur Suchtprävention:
integriert werden. zur Seite und helfen engagiert Netzwerk, unter anderem mit in Beschäftigungsverhältnisse Prävention. Dazu gehört die dass das Thema an Bedeutung gehenden posi- www.dguv.de, Webcode: d633699
Dort stehen sie bei der Integration. Kammern, Innungen, Bildungs- zu bringen, finden insbesondere Identifikation von suchtfördern- gewinnt. Eine Projektgruppe tiven Entwick-
unter dem Schutz einrichtungen, staatlichen Ar- Unternehmen Hilfen aus dem den Arbeitsbedingungen, zum des Sachgebiets Betriebliche lungen stehen
der gesetzlichen beitsschutzbehörden, Sozialpart- Bereich Arbeitssicherheit und Beispiel im Bereich psychischer Gesundheitsförderung erstellt mögliche Risiken gegenüber wie
Unfallversiche nern, dem Deutschen Verkehrs- Gesundheitsschutz. So können Beanspruchungsfolgen. Außer- zurzeit eine Handlungshilfe zur Über- oder Unterforderung der
rung – ebenso wie sicherheitsrat und mit der Aktion zum Beispiel Unterweisungs- dem sollten bei der Gefährdungs- Suchtprävention für kleine und Beschäftigten. Deshalb sollten
ihre deutschen »Das Sichere Haus« gebildet. hilfen, Plakate und Flyer – teils beurteilung und den abgeleiteten mittelständische Betriebe. diese Trends in der Suchtpräven-
Helferinnen und Es entstand eine Arbeitsgruppe, auch in den Muttersprachen Maßnahmen gesundheitsfördern- tion berücksichtigt werden.
Helfer. die bereits vorhandenes Material der Geflüchteten – abgerufen de Aspekte beachtet werden, da STELLENWERT Die Sicherheits- und Gesund-
▸ gesichtet und zusammengestellt werden. • sie wertvolle soziale Ressourcen Gesetze fördern die Prävention – heitsrisiken, die durch Suchtmittel-
sowie kurzfristig erarbeitete für die Beschäftigten darstellen. auch zum Thema Sucht, unter konsum im Betrieb entstehen,
anderem das Gesetz zur Stärkung können langfristig nur durch
HANDLUNGSBEDARF von Gesundheitsförderung und Maßnahmen der Prävention und
Auch in der Suchtprävention gilt Prävention aus dem Jahr 2015: Intervention reduziert werden.
das Prinzip der Unfallversiche- Gesetzliche Kranken-, Unfall-, Für Unterstützung ist es nie
rung: Prävention vor Rehabili- Renten- und Pflegeversiche- zu früh. •
tation. Wie wichtig das ist, zeigt rung werden aufgefordert, ihre
sich bei den möglichen Folgen Ressourcen stärker zu bündelnSie können auch lesen
