WIRTSCHAFTSRAUM Bürokratieabbau-weniger bringt mehr - IHK Hanau-Gelnhausen-Schlüchtern

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WIRTSCHAFTSRAUM Bürokratieabbau-weniger bringt mehr - IHK Hanau-Gelnhausen-Schlüchtern
Ausgabe 5.2020

WIRTSCHAFTSRAUM
   H A N A U - K I N Z I G TA L

              Bürokratieabbau –
                   weniger bringt mehr

                                    MIT
                                  COVID-19
                                   INFOS
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  2 | WIRTSCHAFTSRAUM Hanau-Kinzigtal | Mai 2020
WIRTSCHAFTSRAUM Bürokratieabbau-weniger bringt mehr - IHK Hanau-Gelnhausen-Schlüchtern
Zu dieser Ausgabe

                                      Ein Virus stößt
                                    Veränderungen an
Covid-19 – ein Name, den die meisten        Nun sind gute Ideen und Rezepte ge-
von uns erstmals Mitte Januar gehört        fragt. Die Krise sehen wir alle. Aber wir
haben – macht uns allen sehr anschau-       sollten uns auch fragen, welche posi-
lich klar, wie eng vernetzt die Weltwirt-   tiven Impulse uns die Pandemie gibt.
schaft heute ist. Textile Masken, nur       Denn vieles geht plötzlich ganz gut,
wenige Cent wert, werden mühsam und         was vorher noch unendlich schwierig
vor allem langsam um die halbe Welt         schien: Große Teile der Belegschaf-
herum transportiert. Plötzlich erleben      ten arbeiten im Homeoffice und digi-
wir Knappheit. Sie führt zu steigenden      tal. Wir informieren in dieser Ausgabe
Preisen und lässt Menschen bei der          unter anderem zur Frage, wie der Da-
Jagd auf WC-Papier (auch so ein knap-       tenschutz trotzdem gewahrt bleiben
pes Gut) sich Mund und Nase improvi-        kann, und wir geben weitere Unterneh-
siert verhüllen, dass sie aussehen wie      mer-Tipps.
die Schurken in alten Westernfilmen.        Die Digitalisierung trifft mit ihren Mög-

                                                                                        Foto: Fotostudio Schelhaas
In diesem Zusammenhang: Fragen Sie          lichkeiten, Risiken und Kosten Wirt-
mal Bankangestellte Ihres Vertrauens,       schaft und Staat gleichermaßen. Auch
was die von Maskenträgern im Kassen-        deshalb haben wir für diese Ausgabe
bereich halten …                            den Bürokratieabbau als Schwerpunkt
Industriebetriebe, Händler, Baufirmen       gewählt. Die Idee entstand, als Corona
und sogar viele Dienstleister erkennen,     nur als Biermarke bekannt war. Heute
dass sie abhängig sind von Mechanis-        zeigt sich, dass die Krise plötzlich auch
men, die sie weder beeinflussen noch        Dinge vereinfachen kann. Bei der Steu-      über www.hanau.ihk.de/newsletter re-
kontrollieren und manchmal nicht ein-       ererklärung, bei Melde- und Dokumen-        gelmäßig, wenn Sie dort unseren kos-
mal mehr durchblicken können. Pass-         tationspflichten wird plötzlich vieles      tenlosen Newsletter abonnieren. Oder
kontrollen, Einreiseverbote und Protek-     leichter. Der Zeitpunkt für Veränderun-     nutzen Sie www.facebook.com/ihkha-
tionismus decken die Engpässe auf. Sie      gen war seit Jahrzehnten nicht mehr so      nau. Facebook ist aus Ihrer Sicht auch
werden uns Wohlstand kosten. Deshalb        günstig wie derzeit. Wir sollten dieses     schon wieder von gestern? Wir wissen
begrüße ich es, dass EU, Bund und Land      Zeitfenster nutzen, bevor die Schneise      das. Wir arbeiten dran. Bitte haben Sie
engagiert neue Wege beschreiten, um         in eine bessere Zukunft wieder von Bü-      Geduld mit uns. Wir lernen noch dazu.
die Unternehmen zu entlasten. Da ist        rokratie überwuchert wird.
im Einzelnen nicht alles perfekt. Aber      Noch ein Hinweis in eigener Sache:
in der Krise zählt das Große und Gan-       Diese Zeitschrift kann nicht tagesaktu-
ze. Und da wird vor und hinter den Ku-      ell sein, wir können hier aber gut Hin-     Viel Spaß beim Lesen!
lissen viel getan, um die Wirtschaft zu     tergründe und Trends aufzeigen. Soll-
entlasten. Oder hätten Sie es im Januar     ten Sie tagesaktuelle Informationen
für möglich gehalten, dass die Landes-      benötigen, etwa zum Umgang mit den
regierung drei Monate später darben-        Covid-19-Beschränkungen oder zu För-
den Unternehmen auf Antrag hin bis zu       dergeldern, dann suchen Sie bitte un-
30 TEUR überweist – schlank, elektro-       ter www.hanau.ihk.de/corona. Wir in-                                     Dr. Norbert Reichhold
nisch, ohne überflüssige Nachfragen?        formieren Sie außerdem auf Wunsch                                        Präsident

                                                                            Mai 2020 | WIRTSCHAFTSRAUM Hanau-Kinzigtal | 3
WIRTSCHAFTSRAUM Bürokratieabbau-weniger bringt mehr - IHK Hanau-Gelnhausen-Schlüchtern
Website des Monats

                                                                                                                     Bild: RP Kassel

                            Hessische Coronavirus-Hilfe
Seit Ende März läuft das Soforthilfe-Programm des Lan-     es noch weitere finanzielle Förderprogramme, die Liquidi-
des. Anträge auf Soforthilfe können Unternehmen stel-      tätsengpässe abfedern helfen sollen. Die Mitarbeiter der
len, die aufgrund der Corona-Pandemie unverschuldet in     IHK Hanau-Gelnhausen-Schlüchtern beraten seit Beginn
eine existenzbedrohende Lage oder in massive Zahlungs-     der Hilfen beim Ausfüllen des Online-Formulars, das auf
schwierigkeiten geraten sind. Neben der Soforthilfe gibt   https://rp-kassel.hessen.de/corona-soforthilfe zu finden ist.

4 | WIRTSCHAFTSRAUM Hanau-Kinzigtal | Mai 2020
WIRTSCHAFTSRAUM Bürokratieabbau-weniger bringt mehr - IHK Hanau-Gelnhausen-Schlüchtern
Inhalt

                                 Alles auf einen Blick
AKTUELL
 6 Nützliche Tools fürs Arbeiten im Homeoffice
 7	Jetzt um den hessischen Gründerpreis bewerben
 7 Statt Vorträgen und Seminaren: Webinare

SCHWERPUNKT: BÜROKRATIEABBAU
 8   Die Flut der Formulare
10   Bis zu 14 Stunden je Woche
10   Brandschutzverordnung: 100.000 Mal ist was passiert
11   Auf einmal geht es unbürokratisch
12   „Bürokratie bietet Scheinsicherheit“ – Verwaltungs-      BÜROKRATIEABBAU – WENIGER BRINGT MEHR                     8
		   forscher Peter Bex im Interview                          Wenn sich diese Ausgabe neben der Coronavirus-Pandemie
14   Tipp: So entlasten Sie sich selbst                       ganz bewusst dem Thema Bürokratieabbau widmet, dann
15   Digitaler, schneller, unkomplizierter                    gibt es dafür zwei Gründe: Für die Wirtschaft sind erstens
                                                              weniger Bürokratie und zweitens eine bessere Regulierung
AUS DEN UNTERNEHMEN                                           unverzichtbar. Dies gilt ganz besonders, wenn es bald darum
16 Produkt des Monats | Arbeitsjubiläen                      geht, die Corona-Krise erfolgreich zu überwinden.
18 Coronavirus: Deutlich spürbare Folgen, pfiffige Lösungen
21 LACH DIAMANT Jakob Lach GmbH & Co. KG, Hanau
                                                              AKTUELL & UNTERNEHMENSFÖRDERUNG                        22
UNTERNEHMENSFÜHRUNG                                           Stichwort Homeoffice: Was müssen Chefs beachten, wenn sie
22 Trau, schau, wem                                           Mitarbeiter zur Arbeit nach Hause schicken? Wie in Kontakt
24 Das Coronavirus und die Daten                              bleiben? Gibt es Alternativen zu Zoom, Skype, Telefonkonfe-
                                                              renzen oder E-Mails? Wir stellen einige Online-Tools vor, mit
AUS- UND WEITERBILDUNG                                        denen kleine und mittelgroße Unternehmen effizient Projekte
22 „Qualifizierung bringt unser Unternehmen weiter“           aus dem Homeoffice steuern können.
23 Seminare

                                                                                                                              Bild: © Picture-Alliance / dpa / Sebastion Gollnow
STANDORT
28 Zum Silicon Valley Europas weiterentwickeln –
		 Digitalministerin Sinemus im Interview
31 Unterdruck- und Vakuum-Sanitärtechnik im Fokus

WIRTSCHAFTSJUNIOREN
32	Statement von WJ-Sprecher Kolja Erdmann
    zur aktuellen Corona-Krise

IHK INTERN
34 Wirtschaft im Ausnahmezustand                              AUS DEN UNTERNEHMEN & IHK INTERN                       30
                                                              Die Coronavirus-Pandemie
EUROPA TRANSPARENT                                            ist ein Stresstest für die
47 EU und UK nach dem Brexit                                  gesamte Gesellschaft. Wie
                                                              reagieren die Unternehmen
SERVICE                                                       auf den „Shutdown“, das
38   Handelsregister                                          schnelle Herunterfahren der
48   Online-Adressen                                          Wirtschaft? Was hat die IHK
49   Zahl des Monats                                          bisher getan, um den Unter-
49   Verbraucherpreisindex                                    nehmen zur Seite zu stehen?
49   Wirtschaftskalender                                      Wir blicken zurück und zei-
50   Nachgefragt: Julia Rüppel                                gen damit zugleich Wege in
50   Impressum                                                die Zukunft auf.

Titelbild: ©DigitalGenetics - stock.adobe.com                          Mai 2020 | WIRTSCHAFTSRAUM Hanau-Kinzigtal | 5
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Aktuell

             Nützliche Tools fürs Arbeiten im Homeoffice
Gerade, wenn man sich nicht mehr per-
sönlich sieht, ist die Kommunikation mit

                                                                                                                               Bild: © Picture-Alliance / dpa / Sebastion Gollnow
den Mitarbeitern und Kollegen wichtig.
Schließlich müssen die Teams Bescheid
wissen, wie der aktuelle Stand in den
gemeinsamen Projekten ist. Für die in-
nerbetriebliche Kommunikation und ein
effizientes „Remote-Projektmanage-
ment“ gibt es zahlreiche nützliche
Software. Nicht immer ist E-Mail das
Mittel der Wahl. Die Kommunikation
über spezielle Chat-Programme wie
Slack, Microsoft Teams oder Google
Hangouts kann, wenn sie richtig einge-       Viele Arbeitnehmer wurden ins Homeoffice geschickt. Das eröffnet auch Chancen.
setzt wird, schneller sein und zudem
für mehr Übersicht sorgen – zumal            Bei den meisten Tools fürs Homeof-       kostenlosen Versionen erste Schritte
weil sich dort für die verschiedenen         fice gibt es eine kostenfreie Version.   unternehmen und dann auf der Basis
Abteilungen und Teams des Unterneh-          Diese funktioniert allerdings nur mit    dieser Erfahrung entscheiden, ob die
mens jeweils eigene Chat-Gruppen             Einschränkungen, etwa bei der Zahl       Lösung den Anwendungsbedarf erfüllt
einrichten lassen.                           der möglichen Nutzer, des maximalen      und sie auf eine kostenpflichtige Ver-
Um bei gemeinsamen Projekten den             Datenvolumens oder der vorhande-         sion upgraden. Die Umstellung auf die
Überblick zu behalten, gibt es spezielle     nen Features. Gerade KMU können mit      Bezahlversion ist jederzeit möglich.
Projektmanagement-Programme wie
Trello, Asana oder Taiga.io. So lassen
sich Abhängigkeiten darstellen und
der Stand der Projekte abbilden. Da-
durch fällt es allen Beteiligten leichter,
zu kontrollieren, ob man gut im Zeit-
plan liegt und wo Probleme auftau-
chen können. Dokumente, mit denen
mehrere Mitarbeiter arbeiten müssen,
sollten bei Cloud-Dienstleistern wie
Dropbox oder Google Drive gespei-
chert werden. Dann können alle Kol-
legen immer auf den aktuellen Stand
der Dokumente zurückgreifen – und
es kursieren nicht mehrere verschie-
dene Versionen gleichzeitig durch das
Unternehmen.
Ein wichtiges Auswahlkriterium, wel-
ches der Tools eingesetzt werden soll
und kann, stellt der Daten- und Infor-
mationsschutz dar. Nicht alle cloud-
basierten Anwendungen arbeiten auf
einem Niveau, das Rechtssicherheit
und DSGVO-Konformität verspricht.
Vor diesem Hintergrund ermöglichen
                                                                                                                                    Quelle: IHK München, BMFSFJ, BfDI

einige der Open-Source-Lösungen den
Betrieb auf kundeneigenen Servern.
Die Crux dabei: Die Geschäftsführung
muss entscheiden, ob die eigenen Ser-
ver besser geschützt sind als die Infra-
struktur der Anbieter. Die Praxis zeigt:
Das ist keinesfalls immer der Fall.

6 | WIRTSCHAFTSRAUM Hanau-Kinzigtal | Mai 2020
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Aktuell

  go-digital: Mehr Hilfe fürs Homeoffice von KMUs                                                                                            Statt Vorträgen und
Kleine und mittlere Unternehmen (KMU)     Betriebe, die von der Förderung profi-                                                            Seminaren: Webinare
können ab sofort mehr Unterstützung       tieren wollen, müssen zunächst über
beim kurzfristigen Einrichten von         die Beraterlandkarte ein Beratungs-
Homeoffice-Arbeitsplätzen      bekom-     unternehmen in ihrer Region suchen
men. Konkret heißt das: Erstattet wer-    und mit ihm einen Beratervertrag
den bis zu 50 Prozent der Kosten für      schließen. Besonders wichtig für kleine
eine unterstützende Beratung durch        Firmen: Das Beratungsunternehmen

                                                                                                                               Bild: ©fizkes - stock.adobe.com
ein vom Bundeswirtschaftsministeri-       übernimmt dann alle weiteren Schrit-
um (BMWI) autorisiertes Beratungsun-      te. Gefördert werden Unternehmen der
ternehmen. Dazu wurde das erfolgrei-      gewerblichen Wirtschaft mit weniger
che Förderprogramm „go-digital“ des       als 100 Beschäftigten und einem Vor-
BMWI ausgebaut. Die erweiterte Förde-     jahresumsatz oder einer Vorjahres-
rung deckt unterschiedliche Bausteine     bilanz von höchstens 20 Millionen €.
ab. Das geht von der individuellen Be-    Konkrete Fragen zur Förderfähigkeit
ratung bis hin zur Umsetzung der Ho-      und Beantragung beantwortet der Pro-                                                 Die IHK baut derzeit unter Hoch-
meoffice-Lösungen und der Konfigura-      jektträger, die EURONORM GmbH, Tel.                                                  druck ihr Veranstaltungsangebot
tion bereits existierender Hardware.      030-97003-333.     (Ivo Schuppe, DIHK)                                              um: Immer mehr Vorträge werden
                                                                                                                               als Webinar angeboten. Ob es um die
                                                                                                                               Einreihung in den Zolltarif geht oder
                                                                                                                               um die Unternehmensnachfolge: Ein
  Jetzt um den hessischen Gründerpreis bewerben                                                                                Blick auf das Programm unter www.
Noch bis zum 29. Mai können sich hes-     sentieren sich am 27. November auf                                                   hanau.ihk.de lohnt. Aufgelistet in der
sische Unternehmen, die nicht län-        der Fachtagung der hessischen Grün-                                                  Veranstaltungsübersicht sind na-
ger als fünf Jahre am Markt sind und      dungsförderer in Kassel dem Publikum                                                 türlich auch die Sprechtage, welche
deren Gründerinnen und Gründer für        mit einem Messestand. Die Besucher                                                   auch künftig nicht online abgehalten
ihren Lebensunterhalt nicht auf staat-    entscheiden in geheimer Wahl über                                                    werden.
liche Mittel angewiesen sind, um den      die Sieger je Kategorie. Die Finalisten
hessischen Gründerpreis bewerben.         werden am Abend im Rahmen einer
Vergeben werden insgesamt vier Ka-        großen Festveranstaltung unter Betei-
tegorien: „Gesellschaftliche Wirkung“,    ligung des hessischen Wirtschaftsmi-
                                                                                                                                                        Sind Ihre Newsletter
„Innovative Geschäftsidee“, „Zukunfts-    nisters Tarek Al-Wazir ausgezeichnet.                                                                           noch zeitgemäß?
fähige Nachfolge“ und „Gründung aus       Online-Bewerbungen       lassen    sich
der Hochschule“. In einer Vorauswahl-     schnell erstellen; es müssen nur weni-                                              Das Verhalten der E-Mail-Nutzer hat
runde werden für jede der Kategorien      ge Daten über die Webseite www.hes-                                                 sich verändert. Obwohl 73 Prozent der
zwölf Unternehmen ausgesucht und          sischer-gruenderpreis.de eingereicht                                                Millennial-Generation angeben, E-Mails
ins Halbfinale eingeladen. Dort prä-      werden. In den vergangenen 17 Jahren                                                seien ihr bevorzugter Kanal, um Wer-
sentieren sich die Gründer der Jury       hatten sich rund 1.350 Unternehmen                                                  bung zu erhalten, und 99 Prozent aller
mit einem fünfminütigen Pitch. Erlaubt    um den nicht dotierten, aber medien-                                                Nutzer ihren Posteingang täglich über-
sind je Kategorie dann nur jeweils drei   wirksamen Gründerpreis beworben,                                                    prüfen, stellen viele Unternehmen in
Finalisten. Diese 12 Preisträger prä-     150 wurden mit diesem ausgezeichnet.                                                ihren Analysen sinkende Zugriffszah-
                                                                                                                              len fest.
                                                                                                                              Der Grund liegt häufig in veralteten
                                                                                                                              E-Mail-Strategien. Konsumenten wol-
                                                                              Bild: Tina Rösler | © Hessischer Gründerpreis

                                                                                                                              len individuell angesprochen werden –
                                                                                                                              angefangen von der persönlichen An-
                                                                                                                              rede bis hin zum auf ihre Interessen
                                                                                                                              abgestimmten Produktangebot. Weite-
                                                                                                                              re grobe Fehler sind die Nutzung von
                                                                                                                              Newsletter-Templates, die nicht auf
                                                                                                                              Handys dargestellt werden können,
                                                                                                                              Verstöße gegen den Datenschutz bei
                                                                                                                              der Speicherung von Nutzerdaten und
Alle Preisträger des Jahres versammeln sich traditionell auf der Bühne zum                                                    ineffektive Strategien bei der Auswer-
Gruppenfoto mit dem Wirtschaftsminister – wie 2019 in Wetzlar.                                                                tung von Analysedaten.

                                                                        Mai 2020 | WIRTSCHAFTSRAUM Hanau-Kinzigtal | 7
WIRTSCHAFTSRAUM Bürokratieabbau-weniger bringt mehr - IHK Hanau-Gelnhausen-Schlüchtern
Bürokratieabbau – weniger bringt mehr

                                                                                                                                  Bild: ©DigitalGenetics - stock.adobe.com
                                                                                            Ob analog oder digital: Bürokratie
                                                                                            kostet die Unternehmen viel Zeit.

                               Die Flut der Formulare
                            Viel Aufwand und Kosten, wenig Ertrag:
             Deutsche Unternehmen ächzen unter der Last der Bürokratie – zu Recht?

In der von Bundeswirtschaftsminister         nehmen ausfüllen, wie viele Berichte      zialisierte Mitarbeiter Einzug. Nach und
Peter Altmaier vorgestellten Mittel-         und Statistiken müssen sie den staat-     nach wurde der Adelsdünkel von einem
standsstrategie durfte ein Verspre-          lichen Stellen liefern? Dahinter stehen   bürgerlichen Leistungsprinzip abge-
chen nicht fehlen: Bürokratieabbau.          die alles entscheidenden Fragen: Wem      löst. Die neue, innovative Generation
„Wir werden zügig ein Bürokratieent-         nützt eigentlich der bürokratische Auf-   von Verwaltungsbeamten war hoch
lastungsgesetz III auf den Weg bringen,      wand, und was kostet das Ganze ei-        angesehen – sie galt als unparteiisch,
das kleine und mittlere Betriebe um          gentlich?                                 schnell und moralisch integer.
mehr als eine Milliarde Euro entlastet“,     Historisch gesehen, war Bürokra-          Kein Wunder, dass der Soziologe Max
heißt es in dem Strategiepapier vom          tie keineswegs von Anfang an das, zu      Weber (1864–1920) in seinem Haupt-
Spätsommer 2019.                             dem es mittlerweile verkommen zu          werk „Wirtschaft und Gesellschaft“ die
So, wie es in der Politik dazugehört, den    sein scheint: reiner Selbstzweck. Im      Bürokratie als die „rationale“ Form der
Abbau von Bürokratie zu versprechen,         Gegenteil. Friedrich II. von Preußen      „legalen Herrschaft“ bezeichnet. Für
gehört es unter Unternehmern dazu,           (1712–1786) schwebte ein Ideal vor: Die   ihn waren die Trennung von Amt und
sich darüber zu beschweren, dass de          staatliche Verwaltung sollte kompe-       Person, die Neutralität der Administra-
facto nichts passiert. Es scheint, als sei   tent, produktiv und effizient sein. Für   tion und die Schriftlichkeit des Verwal-
es trotz der bisherigen Bürokratieent-       einen de facto absolutistischen Herr-     tungshandelns die hervorstechendsten
lastungsgesetze aus den Jahren 2015          scher war das damals ein revolutionä-     positiven Eigenschaften staatlicher Bü-
und 2017 immer schlimmer geworden.           rer Gedanke. Im Zuge der Verwaltungs-     rokratie.
Aber wie schlimm ist Bürokratie wirk-        reform von Friedrich II. hielten in den   Mittlerweile ist die Euphorie verflo-
lich? Welche Anträge müssen Unter-           preußischen Amtsstuben fachlich spe-      gen. Wenn sich Unternehmer heut-

8 | WIRTSCHAFTSRAUM Hanau-Kinzigtal | Mai 2020
WIRTSCHAFTSRAUM Bürokratieabbau-weniger bringt mehr - IHK Hanau-Gelnhausen-Schlüchtern
                       Bürokratieabbau – weniger bringt mehr

zutage über Bürokratie beschweren,         sonderen bürokratischen Herausfor-          das die Folgen der jahrzehntelangen
machen sie das unter anderem an den        derungen: Denn sie müssen nicht nur         Apartheidspolitik abschwächen soll,
häufig nicht nachvollziehbaren Doku-       ihre Mitarbeiter im rechtskonformen         erschweren ausländischen Unterneh-
mentations- und Nachweispflichten          Umgang mit Daten schulen und diese          men mit Produktion vor Ort das Leben.
fest. Schätzungen von Wirtschaftsver-      EU-DSGVO-Schulungen nachweisen,             Innerhalb der EU gilt eigentlich Waren-
bänden zufolge resultieren allein aus      sondern auch sämtliche Verträge mit         und Arbeitnehmerfreizügigkeit. Doch
Bundesgesetzen mehr als 10.000 In-         ihren Kunden auf eventuell nötige An-       bei der Entsendung von Mitarbeitern
formationspflichten. Nicht selten treibt   passungen hin durchschauen und im           vom Heimatstandort zu einem Kunden-
diese Datensammelwut der staatlichen       ungünstigsten Fall komplett neu er-         einsatz im EU-Ausland wird es schon
Stellen absurde Blüten, wie erst jüngst    stellen.                                    wieder komplizierter – weil Melde-
wieder eine Untersuchung des DIHK zu       Aber auch in ihrem Kampf gegen den          formulare ausgefüllt und spezielle
den bürokratischen Vorgaben im Gast-       Fachkräftemangel fühlen sich viele Un-      Fristen eingehalten werden müssen.
gewerbe gezeigt hat. Demnach ächzen        ternehmer von der Bürokratie ausge-         Gehen Waren statt Menschen ins (au-
unter der Last der Auskunftspflichten      bremst. So beklagt fast jedes Unterneh-     ßereuropäische) Ausland, müssen de-
vor allem kleine und kleinste Betriebe.    men, das in den vergangenen Jahren          ren Hersteller in einem mehrstufigen
Der Kampf mit der Flut der Formulare       Flüchtlinge eingestellt hat, besondere      Prüfungsprozess dokumentieren, dass
ist für die Unternehmen aber nicht nur     Hindernisse: Diese ergeben sich aus         sie dort nur zivil eingesetzt werden.
nervig. Die Bürokratie kostet die deut-    allen möglichen Regelungen – von der        All diejenigen Produkte und Kompo-
sche Wirtschaft auch richtig viel Geld –   Dublin-II-Verordnung, nach der das EU-      nenten, die theoretisch in Waffensyste-
Schätzungen zufolge jährlich mehr als      Land für einen Asylsuchenden zustän-        men oder militärischem Gerät landen
50 Milliarden Euro. Dass Unternehmen       dig ist, in dem dieser zuerst registriert   könnten, fallen unter die Vorschriften
ihre Bilanz offenlegen und bestimmte       wurde, bis zur Vorrangprüfung, in der       des Dual-Use-Gesetzes und bedürfen
betriebliche Kennzahlen an die Ämter       geschaut wird, ob es für die zu beset-      einer eigenen Ausfuhrgenehmigung.
melden müssen, regelt Paragraph 15         zende Stelle keine genauso qualifizier-     Der Grund: Deutschland will den inter-
des Gesetzes über die Statistik für Bun-   ten einheimischen Bewerber gebe. Und        nationalen Terror nicht unterstützen.
deszwecke. Welche Zahlenreihen erho-       selbst wenn alles klappt: Bis zur Er-       Dagegen können auch Kritiker der Bü-
ben werden, definieren eigene Gesetze.     teilung einer Arbeitserlaubnis kann es      rokratie wenig einwenden. Doch nicht
Vereinfacht gesagt, bereitet das Statis-   lange dauern – und bei allen Beteiligten    in allen Fällen steckt hinter der Einfüh-
tische Bundesamt die Erhebungen me-        viel Energie verloren gehen.                rung bürokratischer Hürden eine der-
thodisch vor, die Bundesländer und die     Selbst bei eigentlich unternehmer-          art plausible Idee.
dortigen 14 Statistischen Landesämter      freundlichen Gesetzesvorhaben, wie          Manch unsinnige Vorschrift hat sich
sammeln die Daten ein. Die so entstan-     dem lange geforderten und am 1. März        allerdings in die Köpfe eingebrannt,
denen Statistiken können Unterneh-         2020 in Kraft getretenen Fachkräfteein-     obwohl sie in Wirklichkeit gar nicht
men später kostenfrei nutzen, etwa für     wanderungsgesetz, befürchten Kritiker       existiert. So soll in den Reisekosten-
Marktstudien, für Wettbewerbsverglei-      eher Mehraufwand als Vereinfachung.         richtlinien des Landes Nordrhein-West-
che innerhalb ihrer Branche oder für       Der Gesetzentwurf selbst beziffert die      falen der Passus enthalten sein: „Für
die quantitativ untermauerte Ausrich-      Bürokratiekosten auf 5,6 Millionen Euro     einen Beamten, der auf einer Dienstrei-
tung ihrer künftigen Strategie.            jährlich, weil Unternehmen zum Bei-         se verstirbt, gilt die Dienstreise als be-
Ob dieser mögliche Erkenntnisgewinn        spiel ein frühzeitiges Ausscheiden des      endet.“ In ihrer absurden Ernsthaftig-
die (Personal-)Kosten, die durch die       eingewanderten Arbeitnehmers noch           keit wirkt diese Regelung authentisch.
Erfüllung der Auskunftspflichten ent-      einmal melden müssen.                       Doch wer nachschaut, wird enttäuscht:
stehen, wieder reinholt, scheint jedoch    Deutschland ist nicht das einzige Land,     Den viel zitierten Paragraphen gibt es
fraglich. Hinzu kommt: Der Aufwand         in dem es die Bürokratie Unternehmern       nicht. Vielleicht noch nicht …?
wird immer größer, weil zu den bereits     vermeintlich oder tatsächlich schwer
bestehenden Dokumentationspflichten        macht. Auch in anderen Ländern gibt es
stetig neue dazukommen.                    Pflichten und Regelungen, die gut ge-
                                                                                                    Christian Preiser
Ein Beispiel, das beim Thema Büro-         meint sind, aber für zusätzlichen Ver-
kratie mit schöner Regelmäßigkeit          waltungsaufwand sorgen. So ist Süd-                      Journalist, Chefredakteur
genannt wurde, ist die Europäische         afrika für deutsche Unternehmen einer                    des Magazins „Markt und
Datenschutzgrundverordnung (EU-DS-         der wichtigsten Absatzmärkte auf dem                     Mittelstand“
GVO). Seit dem Inkrafttreten dieser        afrikanischen Kontinent. Doch rechtli-
Regelung stehen Unternehmen vor be-        che Vorgaben wie das B-BBEE-Gesetz,

                                                                           Mai 2020 | WIRTSCHAFTSRAUM Hanau-Kinzigtal | 9
WIRTSCHAFTSRAUM Bürokratieabbau-weniger bringt mehr - IHK Hanau-Gelnhausen-Schlüchtern
Bürokratieabbau – weniger bringt mehr

                 Wie ist die
                 Bürokratiebelastu
                 Unternehmen zu
                                   ng für
                                 bremsen?                                                                                         Bis zu           Brandschutzverordnung:
                                                                                                                               14 Stunden
                                           des Gastgewerbes
                   Eine Studie am Beispiel

                                                                                                                                je Woche         100.000 Mal ist was passiert
                                                In einer Tiefen-
                                                Studie mit 14 Gast-                                                                         Feuer sind in Deutschland Ländersa-       Die wichtigsten Grundsätze des be-
                                                 höfen und Stadt-
                                                             | BIC INGBNL2A | IBAN
                                                                                     NL05   INGB 0680 5767 62 | KVK
                                                                                                                    30182559
                                                                                                                                            che. Jedes der 16 Bundesländer hat        trieblichen Brandschutzes lassen sich
                                                 hotels aus drei                                                                            seine eigenen Vorschriften für den        kurz und knackig zusammenfassen:
                             btw-nummer NL 8109.155.46.B01
      Sira Consulting B.V.
Bild: DIHK

                             Bundesländern hat der DIHK ein For-                                                                            Brandschutz. Unternehmen, die über        Fluchtwege einrichten und kennzeich-
                             scherteam die tatsächliche Bürokra-                                                                            die Republik verteilt mit mehreren        nen, Löschanlagen installieren und
                             tiebelastung von inhabergeführten                                                                              Standorten präsent sind, können da        warten, regelmäßig mit den Mitarbei-
                             Unternehmen detailliert untersuchen                                                                            leicht den Überblick verlieren. Beson-    tern Brandschutzübungen ansetzen
                             lassen. Die wichtigsten Ergebnisse:                                                                            ders gefordert ist der Brandschutzbe-     – und natürlich im Ernstfall die Feu-
                             Unternehmer im Gastgewerbe ab-                                                                                 auftragte der Betriebe: Er muss nicht     erwehr unter der Notrufnummer 112
                             solvieren jede Woche bis zu 14 Über-                                                                           nur die jeweiligen behördlichen Aufla-    alarmieren. Damit der Brandschutz-
                             stunden, um 100 bis 125 komplexe                                                                               gen im Blick behalten, sondern auch       beauftragte auch weiß, wie er das Feu-
                             Vorschriften etwa zur Kassenricht-                                                                             die spezifische Gefährdungsbeurtei-       er verwaltungstechnisch korrekt be-
                             linie, Gaststättenverordnung oder                                                                              lung des Unternehmens genau ken-          schreibt, gibt es eine eigene DIN-Norm
                             Datenschutzgrundverordnung zu er-                                                                              nen und wissen, was zu tun ist, wenn      mit dem passenden „Brandschutzvo-
                             füllen.                                                                                                        tatsächlich ein Feuer ausbricht. Wer      kabular“. Das 100 Seiten dicke Doku-
                             • Diese Bürokratiekosten machen bei                                                                          auf Nummer sicher gehen will, liest       ment DIN EN ISO 13943 ist online für
                                einem typischen Unternehmen je-                                                                             nach: Die Deutsche Gesetzliche                knapp 180 Euro im Internet erhält-
                                des Jahr 2,5 Prozent des Umsatzes                                                                           Unfallversicherung (DGUV) hat                          lich (Beuth Verlag).
                                aus. Bei durchschnittlichen Mar-                                                                            in ihrer Broschüre mit dem et-
                                gen und hohen Arbeitsbelastungen                                                                            was sperrigen Titel „Aufgaben,
                                kann das die Betriebe in ihrer Exis-                                                                        Qualifikation, Ausbildung und
                                tenz und Nachfolge gefährden.                                                                               Bestellung von Brandschutz-
                             • Bei einem typischen Unterneh-                                                                               beauftragten“ alle Informati-
                                men mit einem Jahresumsatz von                                                                              onen zusammengetragen, die
                                1,3 Millionen € leisten der Inhaber                                                                         Unternehmen beachten sollten und
                                oder die Inhaberin bürokratische                                                                            die sie für den Aufbau einer geeigne-
                                Dienste im Gegenwert von 34.000 €.                                                                          ten betrieblichen Brandschutzorgani-
                             • Mehr als die Hälfte der bestehen-                                                                           sation benötigen (DGUV Information
                                den Verpflichtungen haben aus                                                                               205-003).
                                Sicht der Betriebe keinen Bezug zur                                                                         Grundsätzlich gilt: Einen Brandschutz-
                                Unternehmensrealität. Laut Hygi-                                                                            beauftragten müssen in Deutschland
                                enevorschrift müssen Gastro-Un-                                                                             nur Unternehmen haben, die über eine
                                ternehmer zum Beispiel die Tempe-                                                                           Verkaufsfläche von mehr als 2.000 qm
                                raturen von Kühlschränken täglich                                                                           verfügen oder die besonders brand-
                                per Hand in ein Formular eintragen                                                                          gefährdet sind. Doch Betriebe, die eine
                                und ein Jahr aufbewahren – selbst                                                                           Brandschutzversicherung abschlie-
                                wenn sie über ein automatisches                                                                             ßen möchten, kommen häufig nicht um
                                                                                                                                                                                                               Bild: ©Guido Grochowski - stock.adobe.com

                                und digitales Messsystem verfügen.                                                                          die Bestellung eines solchen Experten
                             • Als enorme bürokratische Belas-                                                                             herum. Denn viele Versicherungen
                                tung empfinden Unternehmer nicht                                                                            bieten Unternehmen nur dann Policen
                                nur die Kosten in Form von Zeit und                                                                         an, wenn es einen Brandschutzbe-
                                Geld: Auch die Unsicherheit und                                                                             auftragten gibt. In den meisten Fällen
                                die Unklarheit, ob sie bestimmte                                                                            dürfte sich der Aufwand lohnen. Denn:
                                Vorschriften auch wirklich richtig                                                                          Laut dem Versicherungsinstitut VdS
                                umsetzen, machen ihnen stark zu                                                                             Schadenverhütung bricht jedes Jahr
                                schaffen.                                                                                                   in mehr als 100.000 Unternehmen in
                             Die komplette Studie finden Sie auf                                                                            Deutschland ein Feuer aus. Der Scha-
                             der DIHK-Homepage, www.dihk.de.                                                                                den dabei ist oft existenzbedrohend       Ein Feuerlöscher als Brandschutz-
                                                                                                                                            hoch für den Betrieb.                     maßnahme reich nicht.

                10 | WIRTSCHAFTSRAUM Hanau-Kinzigtal | Mai 2020
                      Bürokratieabbau – weniger bringt mehr

COVID-19
AKTUELL
                       Auf einmal geht es unbürokratisch
Seit Jahrzehnten gab es ungezählte
Stimmen aus der Wirtschaft, die Bun-
des- und Landespolitiker dazu ermahnt
haben, praxisferne Melde- und Doku-
mentationspflichten gar nicht erst Ge-

                                                                                                                                Bild: ©Vladimir Melnikov - stock.adobe.com
setz werden zu lassen. Oder dafür zu
sorgen, dass Verwaltungen etwa Förde-
rungen schnell und ohne unnötige Nach-
weise durchführen. Trotz Digitalisierung
blieb das bis zuletzt schwierig. In der
Corona-Krise kommt nun ein kräftiger
Schub in viele Verfahren. Eine Auswahl:
• Bislang galten Gespräche mit Fi-
   nanzämtern etwa über die Stundung
   von Steuern bei massiven Proble-
   men oft als langwierig und am Ende      Bürokratie ist Menschenwerk und nicht von Gott gegeben.
   aussichtslos. Nun haben die Ämter
   beherzte Vorgaben der Politik für       • Die Bewilligung von Fördermitteln        die zuständigen Stellen mehrere Tau-
   Steuerstundungen sowie für Anpas-          geht nun im Eiltempo – zum Bei-          send Anträge von Unternehmen pro
   sungen von Steuervorauszahlungen           spiel bei einem Förderprogramm           Tag geprüft und sogar ausgezahlt
   sehr schnell umgesetzt. Bei der Erhe-      für Homeoffice-Arbeitsplätze des         werden. So schnell sind so viele För-
   bung von Verbrauchs- und Verkehrs-         Bundeswirtschaftsministeriums. Un-       dermittelanträge nie zuvor in der jün-
   steuern hat der Bundesfinanzminis-         mittelbar nach Eingangsbestätigung       geren deutschen Geschichte abgear-
   ter die Hauptzollämter angewiesen,         für den Antrag können Betriebe nun       beitet worden.
   den Steuerpflichtigen „angemessen“         bereits geförderte Beratungen in       Auch wenn einige Beispiele unter die
   entgegenzukommen.                          Anspruch nehmen, wie sie die Mitar-    Überschrift „Vorübergehende Ausnah-
• Einen Laden am Sonntag öffnen? Bis-        beiter sicher im Homeoffice arbeiten   meregelung“ fallen, macht eine Rei-
   lang in Deutschland nur unter stren-       lassen.                                he von Reaktionen in der Krise Mut:
   gen Ausnahmen möglich. Nun aber         • Bei den Corona-Soforthilfeprogram-     Deutschland kann nicht nur gründlich,
   waren Ladenöffnungen sogar an den          men von Bund und Ländern zeigt eine    sondern auch schnell und einfach. Da-
   Osterfeiertagen erlaubt, um die Ver-       Auswertung des DIHK, dass in den       rauf wird es noch mehr ankommen,
   sorgung der Bevölkerung sicherzu-          meisten Bundesländern trotz einiger    wenn die Wirtschaft nach der Krise
   stellen.                                   Sicherheits- und Wartepannen durch     wieder anziehen soll.

                                                              Arbeitsbühne, Stapler, Kran
                                                              Beratung, Service, Schulung, Vermietung

                                                              Groß-Umstadt • Aschaffenburg • Möhrfelden-Walldorf
                                                             T 0800 / 5118110   E arbeitsbuehnen@wemo-tec.com

                                                                        Mai 2020 | WIRTSCHAFTSRAUM Hanau-Kinzigtal | 11
Bürokratieabbau – weniger bringt mehr

          „Bürokratie bietet Scheinsicherheit“

Der niederländische Verwaltungs-                                                                            Wieso tut sich der Staat mit
forscher Peter Bex über Effek-                                                                              dem Abbau von Bürokratie
tivität und Effizienz ab-                                                                                 so schwer?
surder Regeln und die                                                                                      Bex: Das liegt im Wesen
Gesetzestreue       deut-                                                                                  des Menschen begründet.
scher Unternehmen.                                                                                         In jedem Land haben Sie
                                                                                                          Personen, die vom Bürokra-
Deutschland gilt vielen als ein                                                                          tiebetrieb leben. Die haben
besonders        bürokratisches                                                                          manchmal jahrzehntelang und
Land. Ist dem tatsächlich so?                                                                           höchst gewissenhaft ihren Ver-
Bex: So pauschal kann ich das                                                                     waltungsjob erledigt. Und plötzlich
nicht bestätigen. Wie bürokratisch die                                                          heißt es: Wir bauen Bürokratie ab. Wir
Prozesse sind, hängt stark von der je-     Scheins gleich          null. Aber die Bü-           können die Aufgaben effizienter und ef-
weiligen Branche ab. In einer Studie       rokratie will es so, also wird der Melde-            fektiver lösen. Dass diese Leute dann
haben wir kürzlich die Bürokratie im       schein dem Gast vorgelegt, ausgefüllt,               um ihren Arbeitsplatz fürchten und Wi-
Gastgewerbe untersucht – und sind          abgeheftet und jahrelang aufbewahrt.                 derstand leisten gegen die geplanten
zu dem Ergebnis gekommen, dass in                                                               Änderungen, kann ich verstehen.
diesem Sektor in Deutschland zwar ei-      Was wäre denn die Alternative?
niges im Argen liegt, die Bürokratie in    Bex: Man könnte den Meldeschein er-                  Wenn wir an die vielen Gebühren den-
Belgien und in den Niederlanden aber       satzlos abschaffen. Heutzutage las-                  ken: Ist Bürokratie für den Staat auch
noch stärker ausgeprägt ist.               sen sich das Bewegungsprofil und der                 ein ökonomisch wichtiger Faktor als
                                           Aufenthaltsort fast jedes Menschen                   Einnahmequelle?
Haben Sie ein Beispiel aus Deutsch-        anhand seiner Mobilfunkdaten oder,                   Bex: Nein. Das System wirft keinen
land?                                      wenn er mit Kreditkarte bezahlt, an-                 Gewinn ab. Die Gebühren, die erhoben
Bex: Nehmen Sie den Meldeschein:           hand dieser Transaktionsdaten viel                   werden, decken nur die Kosten für die
Das ist ein Relikt aus der Kaiserzeit.     schneller und viel zuverlässiger ermit-              Unterhaltung des bürokratischen Ap-
Wenn Sie heute in einem Hotel einche-      teln. Wenn wir es mit dem Bürokratie-                parats. Das System alimentiert sich
cken, müssen Sie noch genauso wie          abbau wirklich ernst meinen, müssen                  selbst. Es bleibt aber kein Geld übrig.
vor 100 Jahren einen Meldeschein aus       wir immer fragen: Welchen Sinn hat
Papier ausfüllen. Die Idee dahinter ist:   eine Vorschrift, was will sie erreichen?             Der Abbau von Bürokratie ist kein
Der Staat will immer wissen, wo sich       Und im zweiten Schritt muss man dann                 Selbstläufer. Wie lässt sich ein solcher
wer aufhält. Das Absurde dabei: Da         prüfen: Ist der bürokratische Prozess                Prozess in Gang bringen?
niemand nachprüft, ob Ihre Angaben         dahinter wirklich notwendig? Erfüllt er              Bex: Der Impuls für Bürokratieabbau
korrekt sind, ist die Aussagekraft des     seinen Zweck?                                        muss immer von oben nach unten er-

                                                      T AUCH
                              DH E IT SM ANAGEMENT IS
                    ES GES UN                              RN.
        „BETRIEBLICH             B  ER  UN SEREN MITARBEITE
                    UNG GEGENÜ
        WERTSCHÄTZ        IR AU F IKK JOBAKTIV
                                                .”
                    ZEN W
        DESHALB SET
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                                             Gesunde Mitarbeiter sind mit die wichtigste Ressource für
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12 | WIRTSCHAFTSRAUM Hanau-Kinzigtal | Mai 2020
Zur Person
                                                                                             Peter Bex ist Geschäftsfüh-
                                                                                             rer des Beratungs- und For-
                                                                                             schungsinstituts Sira Consul-

                                                                                                                                    Bild: Paul Aiden Perry
                                                                                             ting in Den Haag. Der gebürtige
                                                                                             Niederländer beschäftigt sich
                                                                                             seit mehr als 20 Jahren mit
                                                                                             Fragen des Bürokratieabbaus
                                                                                             auf nationaler und europäi-
                                                                                             scher Ebene. Für den DIHK hat
Verwaltungsforscher Peter Bex erklärt im Interview, welche Ansatzpunkte es für               Sira Consulting die Untersu-
einen intelligenten Bürokratieabbau gibt.                                                    chung „Wie ist die Bürokratie-
                                                                                             belastung für Unternehmen zu
                                                                                             bremsen? Eine Studie am Bei-
folgen. Daher halte ich es für richtig,      Wonach?                                         spiel des Gastgewerbes“ erar-
dass es in Deutschland seit 2006 auf         Bex: Die Kriterien sind ganz einfach:           beitet.
Ebene der Bundesregierung den Nati-          Effizienz und Effektivität. Jedes Ge-
onalen Normenkontrollrat gibt. Dieses        setz und jede Verwaltungsvorschrift
Gremium macht einen guten Job, in-           sollten daraufhin überprüft werden,          Die Technik hat sich weiterentwickelt.
dem es die Sinnhaftigkeit von Gesetzen       ob sich der Zweck der Regelung auch          Diesem Fortschritt muss sich ein Re-
und Vorschriften systematisch hinter-        auf effizientere und effektivere Art und     gelwerk anpassen. Hinzu kommt ein
fragt und gegebenenfalls öffentlich sei-     Weise erreichen lässt. Manchmal reicht       Phänomen, das wir „Regelreflex“ nen-
ne Bedenken äußert. Manchmal könnte          es schon, dass der Gesetzgeber zwar          nen. Nehmen Sie etwa die zahlreichen
der Kontrollrat in seinen Beurteilungen      vorschreibt, dass man etwas tun muss         Vorschriften zum Brandschutz: Wenn
noch strenger sein. In etlichen Bundes-      – aber nicht im Einzelnen vorgibt, wie       ein Feuer ausbricht, fragt sich der Be-
ländern gibt es ähnliche Kontrollgre-        man es zu tun hat.                           amte verunsichert, ob die Gesetzge-
mien. Der Bürokratieabbau kann nur                                                        bung nicht gut genug war, um dieses
gelingen, wenn jedes Gesetz – schon          Woran liegt es, dass die Bürokratie sich     Unglück zu verhindern. Im Zweifelsfall
während seiner Entstehung – evaluiert        selbst zu verstärken scheint?                wird er das Gesetz überarbeiten und
wird.                                        Bex: Die Welt ist komplexer geworden.        auf alle Eventualitäten hin ergänzen.

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                                           Eduart  Sela
                                            | Geschäftsführer                           Sela  Photovoltaik 34
                                                                                        Mackensenstraße    GmbH
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                                           | Geschäftsführer                            63654 Büdingen 34
   • Stromkosten                                                                        63654 Büdingen
    Eduart Sela
   mehr                                           Sela Photovoltaik GmbH                T: 06042 979 10 77
      | Geschäftsführer
   • Energieeffizienz
                                 Eduart Sela
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                                                  www.sela-photovoltaik.de
Bürokratieabbau – weniger bringt mehr

Bürokratie ist ängstlich und will Fehler     ist gewaltig. Das eigentlich Schlimme      Zum Schluss der obligatorische Blick in
vermeiden – und sei es um den Preis          daran ist aber nicht die schiere Masse,    die Glaskugel: Wird sich der bürokrati-
der Überregulierung.                         sondern die Tatsache, dass sich bei et-    sche Dschungel in Deutschland in zehn
                                             lichen bürokratischen Vorgaben deren       Jahren gelichtet haben – oder wird er
Positiv ließe sich aber auch sagen: Bü-      Sinn nicht erschließt. Dann fragen sich    noch dichter geworden sein?
rokratie sorgt für Sicherheit.               die Unternehmer: Warum muss ich            Bex: Gute Frage. Ich bin optimistisch:
Bex: Im Idealfall stimmt das. Aber eben      das machen? Wer braucht das, wem           Das Dickicht wird sich gelichtet ha-
nicht immer. Ich gebe Ihnen noch ein         nützt das?                                 ben, wenn man künftig jede Vorschrift,
Beispiel aus unserer Studie zum Gast-                                                   bevor man sie erlässt, auf ihre Sinn-
gewerbe: Gerade Restaurants müssen           Und das führt dann zu einer generellen     haftigkeit hin evaluiert. Für ganz ent-
sehr umfangreich dokumentieren, wie          Ablehnung?                                 scheidend halte ich dabei, dass diese
es um die Hygiene bestellt ist. Also         Bex: Nein, interessanterweise nicht.       Prüfung branchenspezifisch erfolgt.
werden haufenweise Formulare aus-            95 Prozent aller Unternehmen ver-          Um spürbar Bürokratie abzubauen, ist
gefüllt, Regalmeter voll Aktenordner.        halten sich meiner Beobachtung nach        es wichtig, die geltende Gesetzgebung
Papier ist geduldig. Der Wirt kann auf-      vollkommen regelkonform. Ich habe          auf Effizienz und Effektivität auszurich-
schreiben, was er will. Mit der Wirk-        auch noch nie einen Unternehmer            ten. Wird das passieren? Ich hoffe es.
lichkeit muss das nicht immer viel zu        getroffen, der die Gesetzgebung für        Eines sollte allen aber klar sein: Büro-
tun haben. Wenn dann ein Kontrolleur         insgesamt schlecht hält. Im Gegen-         kratieabbau geht nicht von heute auf
kommt, schaut der sich diese Bücher          teil. Gerade von Betrieben aus dem         morgen. Selbst wenn sie die „One in,
an. Was er aber häufig nicht tut, ist,       kleinen und mittleren Größensegment        one out“-Regel ganz konsequent um-
einfach mal einen Blick in die Küche zu      höre ich häufig: Wir profitieren von       setzen, dauert es seine Zeit. Zudem
werfen und dort in die Ecken und hinter      der Gesetzgebung, denn sie sorgt für       ist Bürokratieabbau eine Frage der
die Schränke zu gucken. Daher würde          Gerechtigkeit, weil wir alle unter den-    politisch-gesellschaftlichen Kultur. Sie
ich eher sagen: Bürokratie gibt Schein-      selben Bedingungen arbeiten. Unter-        muss von den Menschen gewollt sein.
sicherheit.                                  nehmen aus Industrie und Wirtschaft        Sonst funktioniert es nicht.
                                             beurteilen eine Vorschrift danach,
Viele Unternehmen ächzen unter der           wozu sie gut sein soll – und ob die
Last der Bürokratie. Zu Recht?               Regelung effektiv und effizient ihr Ziel         Die Fragen stellte Christian Preiser,
Bex: Absolut. Denn die Flut an Vor-          erreicht. Das halte ich für die richtige                Chefredakteur des Magazins
schriften, die sie beachten müssen,          Sicht auf die Dinge.                                        „Markt und Mittelstand“.

                         Tipp: So entlasten Sie sich selbst
 Wer die Schuld für Bürokratie nur bei       rung nicht voranzutreiben. Denn viel       erstmalige Export in ein Land, das mit
 anderen sucht, macht es sich zu leicht.     Bürokratie entsteht auch in Unter-         Sanktionen belegt ist, die Übernahme
 Unternehmen können über eine gute           nehmen selbst: Urlaubsanträge, Be-         eines Wettbewerbers –, ist es wichtig,
 Organisation von Abläufen und Pro-          schaffungsformulare und Reisekos-          sich im Vorfeld über die relevanten
 zessen zwar nicht die Last der regula-      tenabrechnungen sind nur ein paar          Regularien zu informieren, um nicht
 torischen Vorgaben lindern, aber doch       Beispiele, die noch heute viel zu häufig   mitten im Projekt auf unerwartete
 Belastungen, die aus ihrer Erfüllung        umständlich und zudem papierbasiert        Hürden zu stoßen.
 entstehen.                                  abgewickelt werden. Auch für Buch-         Gerade in unternehmerischen Son-
 Vor allem die Digitalisierung bietet        haltung oder Personalverwaltung gibt       dersituationen bietet es sich an, auf
 erhebliches Entlastungspotenzial, da        es längst günstige digitale Angebote,      externe Hilfe und Know-how zurück-
 Prozesse dokumentiert, Daten prak-          die über externe Schnittstellen auch       zugreifen – wie etwa Steuerberater,
 tisch unbegrenzt gespeichert und            die Kommunikation mit Steuerberater        Spezialisten für öffentliche Ausschrei-
 Dokumente auch nach langer Zeit             und Finanzamt vereinfachen.                bungen oder bei grundsätzlichen Pro-
 gesucht und ausgegeben werden               Die gute Kenntnis relevanter bürokra-      blemen auch die IHK. Werden diese
 können. Auch hier gilt: Selbst wenn         tischer Anforderungen hilft ebenfalls.     Experten frühzeitig für betriebliche
 die öffentliche Verwaltung noch nicht       Gerade bei Projekten, die außerhalb        Projekte in Anspruch genommen,
 digitalisiert ist, ist das kein Grund für   des täglichen Kerngeschäfts liegen –       lässt sich so manches bürokratische
 Unternehmen, die eigene Digitalisie-        der Bau einer neuen Lagerhalle, der        Dickicht erheblich lichten.

14 | WIRTSCHAFTSRAUM Hanau-Kinzigtal | Mai 2020
                                    Bürokratieabbau – weniger bringt mehr

                                   Digitaler, schneller, unkomplizierter
                                    Was Deutschland von anderen Ländern beim Bürokratieabbau lernen kann

Bürokratie gibt es nicht nur in Deutsch-                                                  schäftlichen Transaktionen online erle-      Und auch in Finnland lässt sich vieles
land. Aber Beispiele aus Finnland und                                                     digt werden. Hierzu hat Estland X-Road       digital aus einer Hand erledigen. Das
Estland zeigen, wie der Staat der Wirt-                                                   entwickelt. Das auf Blockchain-Tech-         Portal suomi.fi bündelt den Zugang
schaft das Leben leichter machen kann.                                                    nologie basierende System bietet über        zu zahlreichen Behörden – für Un-
Ob E-Government, Unternehmensgrün-                                                        3.000 Services an und wickelt jeden          ternehmen und Privatpersonen. „Das
dung online oder digitale Unterschrift –                                                  Monat 180 Millionen Transaktionen            beschleunigt die Kommunikation un-
viele Prozesse für Unternehmen laufen                                                     vom Online-Banking bis zur Steuerer-         gemein“, sagt Mika Joachim Pöpken,
dort schneller und unkomplizierter.                                                       klärung für Unternehmen ab.                  der seit 16 Jahren in Finnland als An-
Besonders weit beim Thema Digitali-                                                       Das spart viel Geld und Zeit: Tõnis          walt arbeitet. Allerdings sei auch die
sierung ist Estland. In e-Estonia kön-                                                    Pilvisto, Geschäftsführer des Endosko-       Einstellung zu Bürokratie anders. Die
                 nen rund 98 Prozent                                                      pieherstellers und Medizinausrüsters         Skandinavier haben mehr Vertrauen in
                            aller ge-                                                    Karl Storz in Estland, schätzt, dass er      den Staat, der Umgang mit Daten läuft
                                                                                          allein die digitale Unterschrift zehn bis    – vielleicht auch deshalb – transparen-
                                                                                                  20 Mal pro Tag nutzt. Hiermit        ter. Auch das ist ein interessanter Blick
                                                                                                  funktioniere eigentlich alles.       über den Tellerrand.
                                                                                                 Auch die Gründung von neuen
                                                                                                 Unternehmen geht in Estland
                                                                                                schnell. „Fünf bis 15 Minuten“              i
                                                                                               meint Pilvisto. Schätzungen ge-            E-Government, Unternehmens-
                                                                                               hen davon aus, dass so jährlich            gründung online oder digitale
                                                                                              etwa zwei Prozent des estnischen            Unterschrift. Im Ausland laufen
                                                                                              GDP eingespart werden – wichtige            viele Prozesse für Unternehmen
                                                                                             Ressourcen, die in das Kerngeschäft          schneller und unkomplizierter.
                                                                                             gesteckt werden können: Beim Fa-             Wie Finnland, die Slowakei und
    B il
           d:
                                                                                            milienunternehmen Karl Storz, das             Estland der Wirtschaft das Leben
                ©D
                     i gi
                            t al                                                           seinen Hauptsitz im bayerischen Tutt-          leichter machen, zeigen drei
                                   Ge
                                        ne
                                             tic                                          lingen hat, arbeiten in Estland nur vier        Videos auf der DIHK-Homepage:
                                                   s-
                                                        s to
                                                               ck                         von insgesamt 250 Mitarbeitern in der           www.dihk.de/buerokratieabbau.
                                                                    .ad
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                                                                               e.c
                                                                                     om
                                                                                          Verwaltung.

                                                                                                                          70 JAHRE ERFAHRUNG!
                                                    GRUND-                                                                Diese Grundstücke sind für uns interessant:

                                                    STÜCKE                                                                • für eine Wohnbebauung geeignet

                                                           !                                                              • ab 1.000 m² Grundstücksgröße
                                                    GESUCHT                                                               • Gewerbegrundstücke, Abrissgrundstücke
                                                                                                                          • mit und ohne Baurecht
                                                                                                                          • schnelle und seriöse Abwicklung
                .de
       kleespies
                                                                                                                          • im gesamten Rhein-Main-Gebiet

                                                                                                                          Sie haben ein Angebot oder Fragen zum Verkauf?
                                                                                                                          Dipl.-Ing. Daniel Schirrmacher ist gerne für Sie da.
                                                                                                                          Telefon: 06059 90692-43 · Mobil: 0162 2583711
                                                                                                                          E-Mail: d.schirrmacher@kleespies.de

                                                                                                  Kleespies GmbH & CO. KG · 63637 Jossgrund-Oberndorf · Deutelbacher Straße 10

                                                                                                                         Mai 2020 | WIRTSCHAFTSRAUM Hanau-Kinzigtal | 15
Aus den Unternehmen
PRODUKT DES MONATS

                       Lösungen für Kosmetik und Pharmazie,
                       NETZSCH Trockenmahltechnik GmbH, Hanau
                       Zu den besonderen Kennzeichen           spezialisierten Anlagen und Maschi-
                       der Wirtschaft im Main-Kinzig-Kreis     nen von NETZSCH hygienegerecht                                   So sieht eine
                       gehört, dass sehr viele hier erzeug-    produziert wurden. Der Spezialist                             moderne Labor-
                       te Produkte und Dienstleistungen        bietet verschiedene Mahlsysteme                            feinprallmühle zur
                       als Vorprodukte dienen und des-         an, um die vielfältigen Anforderungen                       trockenen Feinst-
                       wegen bei Endverbrauchern kaum          zu erfüllen: Zum Beispiel verlangt                           vermahlung aus.
                       bekannt sind. Das ist schade, denn      das Mahlen von Pigmenten für mehr
                       ohne diese Erzeugnisse wären wir        Farbbrillanz oder Deckungskraft                Wirksamkeit, weniger Neben-
                       alle ärmer. Wir stellen monatlich ein   sehr hohe, reproduzierbare Qualitä-      wirkungen, höhere Bioverfügbarkeit,
                       solches Produkt vor.                    ten. Die Wirk- und Hilfsstoffe für die   verbesserte proportionale Dosier-
                       Weltweit konsumieren jeden Tag Mil-     pharmazeutische Industrie erfordern      barkeit sowie die vorhersehbarere
                       lionen von Menschen pharmazeuti-        darüber hinaus oftmals sehr geringe,     therapeutische Wirkung erreichen.
                       sche und kosmetische Produkte wie       eng verteilte Feinheiten, bis in den     Für gute und schnelle Reinigung sor-
                       Lotionen, Cremes, Shampoos oder         Nanometerbereich. Nur so lassen          gen glatte Oberflächen und hervor-
                       dekorative Kosmetik, die auf hoch       sich eine schnellere und größere         ragende Zugänglichkeit.

                 ARBEITSJUBILÄEN
                 April                  Jürgen Nazarenus        Einkauf, Elementebau Höfler GmbH,
                 25 Jahre                                       Linsengericht
                                        Manfred Ruppert         BurnusHychem GmbH, Steinau a. d. Str.

                 Mai                    Karin Loos              Service-Mitarbeiterin Digitales Beratungscenter,
                 40 Jahre                                       Kreissparkasse Schlüchtern, Schlüchtern
                 Mai                    Franz Bös               Projektmanagement – Powertrain Technology Akustik,
                 25 Jahre                                       Woco Industrietechnik GmbH, Bad Soden-Salmünster
                                        Gerd Kaiser             GERHARD DENECKE Molkereierzeugnisse GmbH, Bruchköbel
                                        Kurt Seracettin         Smurfit Kappa GmbH, Hanau
                                        Edwin Lorenz            STROH Diamantwerkzeuge GmbH, Bruchköbel
                                        Karina Malesevic        Assistentin der Geschäftsleitung, Reifen Center Wolf GmbH & Co. KG,
                                                                Nidderau
                 Urkunden bestellen
                 Unternehmen, die Urkunden für ihre Jubilare bei der IHK bestellen wollen, sollten dies möglichst vier Wochen vor dem
                 Jubiläum veranlassen. Weitere Informationen: Selina Lukas, Tel. 06181 9290-8712, E-Mail s.lukas@hanau.ihk.de.

                                           Coronavirus – IHK informiert
                     Hinweise für Unternehmer, wie sie mit den Folgen der Coronavirus-Pandemie umgehen können,
                     zum Beispiel, wo Liquiditätshilfen zu beantragen sind, stehen auf der IHK-Internetseite unter
                     www.hanau.ihk.de. Wenn Sie sich unter www.hanau.ihk.de/newsletter für unsere Newsletter an-
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              16 | WIRTSCHAFTSRAUM Hanau-Kinzigtal | Mai 2020
Mai 2020 | WIRTSCHAFTSRAUM Hanau-Kinzigtal | 17
Aus den Unternehmen

     Coronavirus: Deutlich spürbare Folgen,
               pfiffige Lösungen
Wie unsere Wirtschaft hilft, die Krise mit guten Ideen und noch mehr Flexibilität zu bewältigen

Ende März befragten die IHKs in          Nicht nur im Hotellerie- und Gastge-        Alle staatliche Unterstützung kann
Deutschland zum zweiten Mal in vier      werbe und in der gesamten Touris-           nur die Symptome lindern und als
Wochen die Unternehmen zur Lage:         muswirtschaft sind seitdem Insol-           Überbrückungshilfe dienen. Wirklich
Mehr als 90 Prozent aller Unterneh-      venzen zu befürchten. Betroffen sind        wichtig ist und bleibt, wie sich die Un-
men spürten die Auswirkungen der         zwangsläufig auch viele Dienstleister       ternehmen während der Pandemie
Corona-Pandemie. Drei Viertel der Un-    – vom Berater, der etwa als Coach vom       aufstellen und was sie tun werden,
ternehmen rechneten mit Umsatzver-       Umgang mit Menschen lebt, bis hin           wenn die Krankheit ihren Schrecken
lusten über zehn Prozent, jeder                     zum Facheinzelhändler, der       weitgehend verloren hat. Viele Unter-
vierte Betrieb sogar mit                                seine Kunden persön-         nehmen setzen seit Anfang März gute
mehr als 50 Prozent                                       lich berät, oder zum       Ideen um, entweder, weil sie der All-
Umsatzrückgang. Die                                               Eventmanager,      gemeinheit helfen wollen, oder auch,
Krise hatte sich aber                                              dem sein Ge-      weil sie sich und ihre Mitarbeiter vor
schon im Februar                                                   schäf tszweck     der Pandemie besser schützen wol-

                             COVID-19
abgezeichnet.                                                      schlicht entzo-   len. Hier eine Auswahl an Beispielen,
Bei der ersten Um-                                                  gen wurde.       die der Redaktion aufgefallen sind.

                             AKTUELL
frage Anfang März                                                   Nicht nur die
hatten fast 50 Pro-                                                sinkende Nach-    Zum Beispiel:
zent der Unterneh-                                               frage, stornier-    Sous-vide-gegarter Tafelspitz
men Umsatzrück-                                                 te Aufträge und      Weil die Tische im Gastronomie-Be-
gänge     befürchtet:                                       der Stillstand der       reich nicht mehr benutzt werden durf-
Jedes fünfte ging von bis                                  Geschäf t stätigkeit,     ten, wichen viele Restaurants und Bier-
zu zehn Prozent weniger                                    sondern auch Liqui-       gärten schon Mitte März und damit sehr
Umsatz, ein Viertel von über                            ditätsengpässe waren         rasch auf den Take-away-Service als
zehn Prozent Umsatzminus aus.                      zu erwarten. Entsprechend         Notlösung aus. So konnten sie wenigs-
Noch stärkere Rückgänge erwarteten       intensiv setzt sich die IHK seit Beginn     tens einen Deckungsbeitrag oder sogar
damals nur wenige Firmen; manche         des „Shutdowns“, des Herunterfahrens        etwas mehr erwirtschaften. So koch-
berichteten allerdings auch zu diesem    der Wirtschaft, für massive und ziel-       te und verteilte Stefan Schwedt, Kü-
frühen Zeitpunkt schon über drasti-      gerichtete Unterstützungsmaßnahmen
sche Umsatzrückgänge. Der Überle-        seitens der Politik ein. Das klare Ziel:
benskampf der Wirtschaft hatte auch      unbürokratische Hilfe vor allem für die
im Main-Kinzig-Kreis begonnen, noch      kleineren und mittleren Betriebe aus
bevor die Weltgesundheitsorganisation    allen Branchen. Seit Ende März läuft
am 11. März die Pandemie ausrief.        die Soforthilfe des Bundes und des
Schon Anfang März war nach dieser        Landes – auch dank des Einsatzes der
                                                                                                                                Bild: www.gutsschaenke-huehnerhof.de/gaststaette.html

ersten Umfrage für die IHK Hanau-        IHKs – in ganz Deutschland praxisnah,
Gelnhausen-Schlüchtern klar, dass        schnell und möglichst frühzeitig. Nicht
die Wirtschaft im Main-Kinzig-Kreis      zuletzt die IHKs haben darauf gedrängt,
stark betroffen sein würde – kein Wun-   dass die Unternehmen auch ohne den
der bei einer im nationalen Vergleich    Einsatz von zusätzlichem Eigenkapi-
weit überdurchschnittlich hohen Ex-      tal Liquiditätshilfen erhalten können.
portquote von deutlich oberhalb von      „Schnelligkeit zählt jetzt mehr denn je“,
60 Prozent. Absehbar war auch, dass      hebt Eberhard Flammer, Präsident des
Ladenschließungen und Kontaktbe-         Hessischen Industrie- und Handels-
schränkungen bevorstanden und dass       kammertages (HIHK), in seinen Gesprä-       Geschlossene Restaurants bedeuten
diese nicht so schnell wieder aufgeho-   chen mit der Landesregierung stets          nicht unbedingt, dass in den Küchen
ben werden würden.                       hervor.                                     kein Umsatz mehr gemacht wird.

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Aus den Unternehmen

                                                                                                                   Webinare und das digitale Lernen im
                                                                                                                   Boom
                                                                                                                   Arbeiten im Homeoffice. Die Kinder zu
                                                                                                                   Hause. Schulen und Berufsschulen ge-
Bild: engelbert strauss

                                                                                                                   schlossen. Der Trend zur verstärkten
                                                                                                                   Nutzung des Internets für das Arbeiten
                                                                                                                   und Lernen erlebt durch das Coronavirus
                                                                                                                   einen zusätzlichen, gewaltigen Schub.
                                                                                                                   Aber nicht nur Besprechungen aus dem
                                                                         Die Lunchpakete helfen den Mitarbei-      Homeoffice heraus haben seitdem Kon-
                                                                         tern von engelbert strauss, sich auf      junktur, sondern auch Schulungen. Die-
                                                                         ihre Arbeit zu konzentrieren.             ser bemerkenswerte Aufstieg begann

                                                                                                                                                              Bild: Mathias-Scheerer
                                                                                                                   bereits, bevor die Weltgesundheitsor-
                                                                                                                   ganisation die Coronavirus-Erkrankung
                                                                                                                   zur Pandemie erklärte: Die Teilnehmer-
                                                                         chenmeister und Geschäftsführer der       zahlen an den IHK-Webinaren sprechen
                                                                         „Gutsschänke Hühnerhof“ in Gründau        an dieser Stelle eine deutliche Sprache.
                                                                         seit dem 11. März bis zum Gründon-        Eines der ersten Unternehmen aus der       Im Geschäft von Optik Sehstern-
                                                                         nerstag bereits über 500 Essen für die    Region, das auf die neue Lage dyna-        Geschäftsführer Manuel Hualde in
                                                                         Main-Kinzig-Kliniken in Gelnhausen –      misch reagierte, war die „DM Solutions     Freigericht sind mittlerweile rund
                                                                         es gab mitunter sogar Autoschlangen       e.K.“ aus Hanau. Der Webhoster stock-      12.000 Kunden registriert, online sogar
                                                                         vor dem Restaurant. Für die Ostertage     te seine Serverkapazitäten massiv auf,     über 40.000: Die Multichanel-Strategie
                                                                         bot Schwedt im Rahmen seiner „Oster-      um seine Aktion „DM Solutions hilft“ für   hilft dem Unternehmen, die Krise zu
                                                                         Menü-Aktion“ im Restaurant vorberei-      Schulen und Bildungseinrichtungen vo-      überwinden.
                                                                         tetes, vakuumiertes Festessen an.         ranzubringen. „Bildungseinrichtungen
                                                                                                                   und / oder deren Lehrer können die von     seine Kunden mit Brillen, Kontaktlin-
                                                                         Lunchpakete für die Mitarbeiter           uns vertriebenen Lernmanagement-           sen und Zubehör. Und seit 13 Jahren
                                                                         Nicht nur Restaurants, auch Kanti-        systeme ohne Einschränkungen und           betreibt Geschäftsführer Manuel Hual-
                                                                         nen und Betriebsrestaurants mussten       inklusive Support kostenfrei bis zum       de nebenher Brillen und Gläser über
                                                                         schließen. Der Online- und Großhänd-      30. Juni nutzen“, berichtet Inhaber Da-    das Internet. Aus Lust und Laune hatte
                                                                         ler „engelbert strauss GmbH & Co KG“      nijel Mlinarevic.                          Hualde vor dreizehn Jahren seinen ers-
                                                                         mit Sitz in Biebergemünd reagierte so-                                               ten Onlineshop gegründet – ein Glücks-
                                                                         fort auf die neue Lage. Weil die (mitt-   Umsatz trotz Ladenschließung               fall in der aktuellen Situation. Seit dem
                                                                         lerweile nicht nur im Main-Kinzig-Kreis   Im Facheinzelhandel waren alle Läden       23. März war auch sein stationäres Ge-
                                                                         berühmte) Kantine geschlossen wurde,      geschlossen. Wirklich alle? Ein kleines    schäft geschlossen – außer für Notfälle.
                                                                         erhalten die Mitarbeiter Lunchpakete      Augenoptik-Unternehmen aus Freige-         Seit Anfang April helfen Kurzarbeit und
                                                                         aus der hauseigenen Küche. Um Staus       richt mit acht Mitarbeitern setzte seit    Fördergelder dem Geschäftsführer, die
                                                                         zu vermeiden, werden sie im Hof, vor      März noch stärker auf das Internet, da-    umsatzschwache Zeit zu überstehen.
                                                                         dem Eingang, zur Verfügung gestellt.      mit mehr als nur Reparaturen und an-       Der zusätzliche Vertriebsweg über
                                                                         Die Vorteile: weniger Ansteckungsge-      dere Nothilfen möglich sind. Schon seit    Sehshop.de und Meinbrillenglas.de,
                                                                         fahr und zufriedenere Mitarbeiter.        25 Jahren versorgt „Optik Sehstern“        Letzterer ist auf die Neuverglasung
                                                                                                                                                              von bereits vorhandenen Kundenbril-
                                                                                                                                                              len spezialisiert, verzeichnet schon
                          Bild: www.dmsolutions.de/corona-bildung.html

                                                                                                                                                              seit Jahren steigende Umsätze. Vor
                                                                                                                                                              der Coronavirus-Krise waren es schon
                                                                                                                                                              20 Prozent. Es ist dieses Fünftel am
                                                                                                                                                              Gesamtumsatz, welches dem Optiker
                                                                                                                                                              nun dabei hilft, besser als der Wettbe-
                                                                                                                                                              werb über die schwierige Zeit zu kom-
                                                                                                                                                              men. Die Mitarbeiter fertigen an den
                                                                                                                                                              betriebseigenen Maschinen weiterhin
                                                                         Kostenfreies Lernsoftware-Hosting für Schulen in den Landkreisen Offenbach und       täglich etwa zehn Brillen und mehr für
                                                                         Hanau – die DM Solutions sorgt für mehr Bildung auf digitalem Weg.                   Onlinekunden.

                                                                                                                                                 Mai 2020 | WIRTSCHAFTSRAUM Hanau-Kinzigtal | 19
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