2020 Jahresdokumentation 2020 - Landkreis Biberach
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Landkreis Biberach Jahresdokumentation 2020 Jahresdokumentation 2020 Jahresdokumentation 2020 Landratsamt Biberach Rollinstraße 9 88400 Biberach Telefon 07351 52-0 Telefax 07351 52-5350 E-Mail pressestelle@biberach.de Internet www.biberach.de 124 1
Impressum Inhaltsverzeichnis Herausgeber: Landratsamt Biberach, Rollinstraße 9, 88400 Biberach Impressum .............................................................................................................4 verantwortlich: Landrat Dr. Heiko Schmid Editorial ................................................................................................................ 6 Kreistag und Landrat 2020 in Zahlen ....................................................................................................... 7 Redaktion und Text: Bernd Schwarzendorfer, Leiter der Zentralstelle für Gremien, Corona ..................................................................................................................8 Öffentlichkeitsarbeit und Wirtschaftsförderung, Juliane Fischer-Kern, Beratungen und Beschlüsse des Kreistags und seiner Ausschüsse.......................... 16 Kira Kibler, Verena Miller, Verena Pfender und Julius Schmidt, Besonderes, Feierlichkeiten und Veranstaltungen .................................................. 20 Mitarbeitende in der Zentralstelle, Verwaltung, Ordnung, Prüfung, Finanzen in Zusammenarbeit mit den Dezernaten und Ämtern Kommunal- und Prüfungsamt ................................................................................ 26 Lektorat: punktgenau gbr, Nadja Cramer, Biberach Haupt- und Personalamt ....................................................................................... 28 Gestaltung: Landratsamt Biberach, Mediendesign Kreiskämmerei ..................................................................................................... 33 Grafiken: Sarah El Hélou Amt für Organisation und Digitalisierung................................................................ 35 Bildbearbeitung: Sarah El Hélou Amt für Liegenschaften und Gebäude .................................................................... 36 Satz: Juliane Fischer-Kern, Sarah El Hélou, Kira Kibler, Verena Pfender Amt für Brand- und Katastrophenschutz ................................................................ 39 Fotos: freepik (S. 7), Idee: Bernd Schwarzendorfer, Umsetzung: Ordnungsamt ...................................................................................................... 41 punktgenau (S.9), Volker Strohmaier (S. 12), Ingo Rack/EnBW Energie Baden-Württemberg AG (S.13), Oliver Hofmann (S. 20 oben), Straßenbau, Bau, Verkehr Stadt Biberach (S. 21 unten), Lena Reiner (S. 32), Conné van d’Grachten Verkehrsamt ......................................................................................................... 42 (alle Fotos S. 36, 37, 43), Adobe Stock (S. 57), Volker Strohmaier (S. 69), Straßenamt .......................................................................................................... 45 Adobe Stock (S. 79), Leon Maucher/Hauchler Studio (S.84), Vermessungsamt .................................................................................................. 52 Kreissparkasse Biberach (S. 87 links), Raiffeisenbank Biberach Soziales (S. 87 rechts), Rudolf Ehmann/ES Tiefbauplanung (S. 89), Kreissozialamt ..................................................................................................... 53 UIS-Berichtssystem Wasserwirtschaftsamt (S. 99 rechts), Kreisjugendamt ................................................................................................... 58 Berthold Frech (S. 99 links), Sana Kliniken Landkreis Biberach GmbH Amt für Flüchtlinge und Integration ....................................................................... 63 (alle Fotos S. 114 - 116), alle weiteren Fotos: Landratsamt Biberach Jobcenter ............................................................................................................. 66 Druck: Druckerei Marquart GmbH Bildung Amt für Bildung und Schulentwicklung................................................................... 72 Auflage: 1.500 Umwelt, Forst, Landwirtschaft Erscheinungsdatum: Juli 2021 Abfallwirtschaftsbetrieb ........................................................................................ 89 Kontakt: Telefon 07351 52-0 Amt für Bauen und Naturschutz ........................................................................... 90 Telefax 07351 52-5350 Amt für Umwelt- und Arbeitsschutz ....................................................................... 92 pressestelle@biberach.de Flurneuordnungsamt............................................................................................. 93 Kreisforstamt ....................................................................................................... 95 www.biberach.de Landwirtschaftsamt .............................................................................................. 97 Bild Umschlagseite: Mitarbeiter des Landratsamtes, die Kontaktpersonen von Wasserwirtschaftsamt .......................................................................................... 99 bestätigten COVID-19-Fällen ermitteln und nachverfolgen. Kreisveterinäramt ............................................................................................... 100 Foto: Landratsamt Biberach Kultur Gedruckt auf Vivus Silk, 100 Prozent Recyclingpapier Kreiskultur- und Archivamt .................................................................................. 106 FSC zertifiziert Oberschwäbisches Museumsdorf Kürnbach......................................................... 109 Gesundheit Kreisgesundheitsamt .......................................................................................... 112 Sana Kliniken Landkreis Biberach GmbH ............................................................. 114 4 5
Editorial Liebe Leserin, lieber Leser, Einwohner Geburten Kinder je Frau Erstklässler als wir im vergangenen Sie finden das Interview auf den Seiten 12 bis 14. Fahrzeuge 202.250 2.135 1,77 1.794 Spätsommer mit den Sehr persönlich erzählt sie, wie sie die Krise erlebt Beschäftigte ersten Planungen für die hat, wie sie mit der hohen Arbeitsbelastung umge- Jahresdokumentation gangen ist und wie sie es geschafft hat, aus immer 2020 begannen, gingen mehr und neuen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern 2020 in Zahlen wir davon aus, dass das ein Team zu formen. 28.267 Schlimmste der Coro- 87.900 napandemie bereits Eine weitere persönliche Note bekommt die vorlie- Wohnmobile R-Wert, Inzidenz, exponentielles Wachstum: Arbeitslose überwunden sei. Doch gende Jahresdokumentation durch die Statements Mathematik und Zahlen spielten 2020 eine unge- dann kamen Herbst und von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des Land- ahnte Rolle, auch im Landkreis Biberach. Um die Winter und mit ihnen die ratsamtes, die auf den Seiten 70 und 71 von ihrem Entwicklung der Pandemie zu verstehen, brauchte zweite und dritte Welle, Lichtblick im Coronajahr 2020 erzählen. man fast einen Leistungskurs Mathematik. Und im 709 die mit deutlich höheren Infektionszahlen verbun- Fernsehprogramm gehörten Modellierer, Mathe- 2,7 % den waren als die erste. Und leider auch mit deut- Wirtschaftlich gesehen ist der Landkreis bis jetzt Blitzer matiker, plötzlich zu den gefragtesten Experten, MA in lich höheren Todeszahlen. Aktuell (Juli 2021) trau- recht gut durch die Krise gekommen. Davon zeugen wenn es um Zukunftsprognosen ging. Kurzarbeit ern wir um 178 Bürgerinnen und Bürger, die an oder der Bericht aus der Kreiskämmerei (S. 33/34) und Um den Landkreis Biberach in Zahlen zu erfas- mit Corona gestorben sind. das Interview mit dem Amtsleiter des Jobcenters, sen, bedarf es keiner höheren Mathematik. Inte- Harald Lämmle, auf Seite 69. ressant sind sie trotzdem. 70.000 Der zweite Lockdown zog sich dann fast doppelt so Wussten Sie zum Beispiel, dass es im Kreisge- lange hin wie der erste. Mit der rasanten Ausbrei- Und noch eine positive Botschaft gibt es: Die Digi- Bußgeld biet 64 Hofläden gibt? Einige von ihnen liegen auf 10.147/Monat tung der Alpha-Variante stieg auch die Herausfor- talisierung hat durch die Pandemie einen riesigen den 68 Kilometern Bioradroute, und ein Besuch Betriebs- derung für das Landratsamt Biberach, die wir - im Schub erfahren. Auch davon berichtet diese Jahres- lohnt sich in jedem Falle. Um frische, saisonale, re- gründungen Gastronomie Rückblick gesehen - gut bewältigt haben. Allerdings dokumentation. Mehr dazu lesen Sie beispielsweise gionale Lebensmittel einzukaufen oder es sich im waren dazu enorme Anstrengungen notwendig. auf den Seiten 20 (Breitbandausbau), 35 (Amt für Hofcafé gut gehen zu lassen. Bestimmt kommen 2,5 Mio. € Organisation und Digitalisierung), 43 (Zulassungs- Sie bei Ihrer Radtour durch den Landkreis auch Kein Bereich, kein Amt, das von den Auswirkungen stelle) oder 98 (Landwirtschaftsamt). Corona-Fälle an dem einen oder anderen Blühstreifen vorbei. der Pandemie nicht erfasst worden wäre. Insofern 174.867 Quadratmeter sind es aktuell. Radfahren 5 ist die Ausgabe 2020 der Jahresdokumentation des Nun wünsche ich Ihnen eine anregende Lektüre und hat übrigens noch einen Vorteil: Sie werden ganz Betriebs- Landkreises Biberach auch eine Art „Corona-Ausga- bedanke mich an dieser Stelle für allen Einsatz in bestimmt nicht „geblitzt“. aufgaben Gastronomie be“. dieser Zeit. Dieser verdient höchste Wertschätzung. 3.574 Personen in Phasenweise hatte das Gesundheitsamt weit mehr Herzliche Grüße. Quarantäne als 100 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, und aus Home-Office- Hofläden/ allen Ämtern des Hauses unterstützten Kolleginnen Arbeitsplätze Direktver- 70 im LRA Bioradtour markter Blühstreifen und Kollegen bei der Kontaktpersonennachverfol- gung (siehe Titelbild). Dr. Heiko Schmid 15.640 Besonders ans Herz legen möchte ich Ihnen daher Landrat die Lektüre des Interviews mit Dr. Monika Span- 650 68 km 64 174.867 m² nenkrebs, der Leiterin des Gesundheitsamtes. 6 7
Kreistag und Landrat Kreistag und Landrat Corona Am 6. März 2020 gab es den ersten bestätigten Corona-Fall im Landkreis Biberach, und das Kreisgesund- heitsamt ergriff erste Infektionsschutzmaßnahmen. 100 Kontaktpersonen wurden ermittelt, darunter auch viele Kinder und Jugendliche. Aus diesem Grund wurden einige Schulen und Kindergärten geschlos- sen. Außerdem fielen erste Veranstaltungen aus und die Zahlen im Landkreis stiegen. Ein Bürgertelefon wurde eingerichtet. Bürger-Hotline: Ein Stück Sicherheit in unsicheren Zeiten Landrat Dr. Heiko Schmid appelliert mit den 45 Bürgermeisterinnen und Bürgermeistern, über Ostern die Kontaktregelungen einzuhalten. „Guten Tag, Sie sprechen mit dem Bürgertelefon Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter am Bürgerte- des Landratsamts Biberach. Was kann ich für Sie lefon schreiben alles auf, dokumentieren, machen tun?“, sagt die junge Frau an Leitung 1 des Bür- Vermerke. Kampagne: BLEIB DAHEIM. So schön kann‘s sein! gertelefons. So oder so ähnlich meldeten sich seit März 2020 die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Lagebesprechung Landratsamtes bis zu 900 Mal täglich, um Fragen Jeden Morgen gibt es eine Lagebesprechung, in der Vor Ostern 2020 appellierte Landrat Dr. Heiko Am 1. Mai 2021 wurde die Kampagne un- von Bürgerinnen und Bürgern rund um das Corona- besondere Fälle geklärt werden. Das Wissen aus Schmid mit den 45 Oberbürgermeistern, Bürger- ter dem Slogan „Wir sagen: Danke!“ fortgeführt. virus zu beantworten. In Spitzenzeiten kümmerten diesen Besprechungen hilft den Mitarbeiterinnen meisterinnen und Bürgermeistern an die Bürge- Landrat Dr. Heiko Schmid bedankte sich damit bei sich zwölf Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter um die und Mitarbeitern, die Bürgerinnen und Bürger noch rinnen und Bürger, auch über die Feiertage die allen, die in den Wochen zuvor im Einsatz waren: Probleme der Anrufer. „Der Telefondienst ist an- besser zu beraten. In vielen Fällen müssen sie aber Kontakt- und Abstandsregelungen einzuhalten. Mit um die Virusausbreitung zu verlangsamen und das strengend, aufreibend, man braucht viel Empathie, auch an andere Stellen weiterleiten. dem Slogan „Bleib daheim. So schön kann’s sein!“ Leben am Laufen zu halten. Er bedankte sich auch um sich um die Sorgen und Nöte der Menschen gaben er und die Stadt- und Gemeindeoberhäupter bei allen, die beispielsweise in dieser schwierigen kümmern zu können“, sagte eine von ihnen. Für Landrat ist das Bürgertelefon wichtig ganz individuelle Tipps und Ratschläge, wie man Zeit für Kranke, Kinder, Senioren da waren, für die ihren Einsatz am Bürgertelefon wurden die Mitar- Zwischendurch schaute Landrat Dr. Heiko Schmid die Osterfeiertage daheim und bei guter Laune ver- Sicherheit sorgetn oder Lebensmittel produzierten beiterinnen und Mitarbeiter eigens geschult, denn vorbei. Ihm ist das Bürgertelefon wichtig, deshalb bringen kann. und verkauften. eigentlich arbeiten sie im Jobcenter, als Sachbear- hatte er entschieden, es zu Beginn der Pandemie Auch in der schwierigen Zeit sollte damit eine Zur Fortführung der Kampagne hatte man — er- beiter in der Führerscheinstelle oder Sekretärin in auch am Wochenende zu besetzen. Er dankte den positive Botschaft an die Bürgerinnen und Bürger neut in Zusammenarbeit mit der Biberacher Agen- einem eigenen Amt. Nach ihrem Telefoneinsatz keh- Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern ganz herzlich gesendet werden. Die Kampagne wurde in den tur punktgenau — die 57 Mitglieder des Kreistags ren sie an ihren Arbeitsplatz im Landratsamt zurück. für ihren Einsatz. Medien geschaltet und über die Homepages des eingebunden. „So konstruktiv, vielfältig und mei- Landratsamts und einzelner Städte und Gemein- nungsstark im Kreistag diskutiert wird, so bunt, den gepostet. überzeugend und ehrlich sind auch die Dankes- Besondere Höhepunkte waren auch einzelne worte an alle, die landkreisweit im Einsatz sind. Es Videoclips der Bürgermeisterinnen und Bürgermei- lohnt sich wieder, die Seiten in den Medien und ster, die auf der Homepage des Landratsamts zu auch auf der Homepage des Landratsamts an- sehen waren. zuschauen“, so Dr. Schmid. Und er fügte hinzu: Klaus Tappeser, Regierungspräsident des Re- „Besonders beliebt waren übrigens die wirklich gierungsbezirks Tübingen, unterstützte die Kampa- kurzweiligen Videos. Auch davon gibt es eine Neu- gne mit einem Video. Außerdem bedankten sich auflage.“ die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Sana Kli- nik im Landkreis Biberach für das Daheimbleiben, die Disziplin und Geduld. Eine Mitarbeiterin des Landratsamtes Biberach am Bürgertelefon. 8 9
Kreistag und Landrat Kreistag und Landrat 1 Monat, 25 Tage und 21 Stunden lagen zwischen dem Start der Dashboard: Tagesaktueller Überblick über die Pandemie Kreisimpfzentrum entsteht in Arbeitsgruppe und Ummendorf dem Betriebsstart des Impfzentrums Um die Bürgerinnen und Bürger des Landkreises Die gemeindebezogenen Fallzahlen werden ta- Biberach über die Corona-Fallzahlen in den 45 gesaktuell auf der Startseite der Homepage unter 319 Bewerbungen Das baden-württembergische Sozialministerium waren beim LRA Gemeinden zu informieren, wurde im September www.biberach.de veröffentlicht. Dass das Dash- hat am 2. Dezember 2020 bekannt gegeben, dass 2020 ein Dashboard eingeführt. Dieses wurde in board von den Bürgerinnen und Bürgern rege in eingegangen das Kreisimpfzentrum (KIZ) für den Landkreis Bi- Zusammenarbeit von Zentralstelle, Kreisgesund- Anspruch genommen wird, sieht man deutlich an- berach in Ummendorf entstehen soll. heitsamt und Vermessungsamt entwickelt. Mit dem hand der Zugriffszahlen. Im Zeitraum von Septem- 80 ehrenamtliche Unabhängig vom Standort des Kreisimpfzen- Helfer unterstützten Dashboard gibt das Landratsamt die Gesamtzahl ber bis Dezember 2020 wurde 691.239 Mal auf trums begannen bereits in den Wochen zuvor die der Infizierten, die Differenz zum Vortag, die Ge- das Dashboard zugegriffen. beim Testlauf Vorbereitungen im Landratsamt. eine verwaltungs- samtzahl der Genesenen, die Anzahl der Todesfälle interne Arbeitsgruppe zur Umsetzung des Kreis- sowie die Zahl der aktuell Infizierten im Landkreis 260 Bewerbungen impfzentrums wurde gebildet. Die Arbeitsgruppe gingen beim DRK ein bekannt. Die Gemeindeliste weist die Anzahl der des Landkreises zur Einrichtung des Kreisimpf- aktuell Infizierten sowie die Differenz zum Vortag zentrums wird durch den Pandemiebeauftragten aus. Über die eingebundene Landkreiskarte, die Über 130 Schilder der Kassenärztlichen Vereinigung sowie durch den wurden laminiert die Ausbreitung des Coronavirus bereits farblich DRK-Kreisverband Biberach e.V. ergänzt. Darüber veranschaulicht, erscheinen mit einem Mausklick und aufgehängt hinaus wurde Kontakt mit dem Technischen Hilfs- auf die jeweilige Gemeinde weitere Daten bezogen werk und weiteren Rettungskräften aufgenommen. auf diese Gemeinde. Rund 900 Meter Kabel Gemeinsam arbeitete man mit Hochdruck da- wurden durch das ran, das KIZ in der Gemeindehalle Ummendorf Technische Hilfswerk verlegt aufzubauen. Nach einer ersten gemeinsamen Be- sprechung im Landratsamt Biberach wurden Un- Weitere 900 Meter terarbeitsgruppen definiert. Die Arbeitsgruppen EDV-Kabel wurden durch Weiteres Personal im Kontaktpersonenmanagement standen in ständigem Austausch. den Elektriker verlegt Mitte Dezember wurde eine erste Betriebssimu- Im Gesundheitsamt nahmen im November 2020 Das Landratsamt steht darüber hinaus auch im lation mittels einer Excel-Matrix durchgeführt. Für neun neue Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter ihre Kontakt mit der Bundeswehr. Soldatinnen und Sol- den Betrieb des KIZ braucht es täglich zwischen Mitte Dezember wurden die Räumlichkeiten an Arbeit in der Kontaktpersonennachverfolgung auf, daten unterstützten ab Mitte Dezember 2020 das 70 und 100 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Ne- das KIZ übergeben und im Anschluss die Aufträge darunter auch der neue Verwaltungsleiter Maxi- Gesundheitsamt bei der Kontaktnachverfolgung. ben Ärztinnen und Ärzten arbeiten im KIZ medizi- zur Einrichtung an externe Dienstleister vergeben. milian Sczuka. Er unterstützt und entlastetet die nisches Fachpersonal zur Aufklärung und Impfung „Ein solches Impfzentrum hat es noch nie ge- Leiterin des Gesundheitsamts Dr. Monika Span- sowie ein Verwaltungsteam, das die Registrierung geben. Es ist eine Herkulesaufgabe, die wir nur nenkrebs in organisatorischen Belangen und bei und Dokumentation übernimmt. Es braucht Reini- gemeinsam bewältigen können. Deshalb wol- der Personalplanung. Weiterhin unterstützen zwei gungspersonal und Personal, das für den reibungs- len wir auch die Aufgabe partnerschaftlich und neue Mitarbeiterinnen das ärztliche Team. Außer- losen Ablauf sorgt. Landratsamt und DRK haben im guten Miteinander angehen“, sagten Landrat dem sollen weitere zehn neue Mitarbeiterinnen im Dezember 2020 begonnen, entsprechendes Dr. Heiko Schmid, DRK-Präsident Peter Schneider und Mitarbeiter eingestellt werden, die helfen, Personal zu suchen und fest für mindestens sechs und Dr. Steffen Gauß, Pandemiebeauftragter der Kontakte zu ermitteln. Monate einzustellen. Zur Leitung des Kreisimpf- Kassenärztlichen Vereinigung in einer Pressemit- Im November arbeiteten somit rund 70 Per- zentrums in Ummendorf wurden Gisela Baumann, teilung im Dezember übereinstimmend. sonen in der Kontaktpersonennachverfolgung; Leiterin des Amts für Bildung und Schulentwick- Am 22. Januar 2021 war Betriebsbeginn im auch am Wochenende und im Zwei-Schicht-Be- lung, Johanna Schauer-Henrich, Mitarbeiterin im Kreisimpfzentrum in Ummendorf. trieb. Das Gesundheitsamt wird dabei auch durch Kreiskultur- und Archivamt, und Gerd Romer, Mit- Landrat Dr. Heiko Schmid (rechts) bei einem Besuch im Gesund- Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter aus anderen Äm- heitsamt mit (v.l.) Verwaltungsleiter Maximilian Sczuka, der arbeiter im Landwirtschaftsamt, von ihren Tätig- tern des Landratsamts unterstützt. Leiterin des Kreisgesundheitsamts Dr. Monika Spannenkrebs keiten im Landratsamt befreit. und ihrem Stellvertreter Levent Gecgüner. 10 11
Kreistag und Landrat Kreistag und Landrat „Ich habe Gelassenheit Faktor 1,26 entsprach zu diesem Zeitpunkt dem heute davon. Dazu kommt, dass wir es zu jedem Zudem ist die Leitung des Sachgebiets Contain- entwickelt“ R-Wert. Die Zahlen begannen rasant zu steigen Zeitpunkt geschafft haben, die Fälle tagesaktuell ment mit in der Führungsmannschaft. Auch die und wir als Gesundheitsamt konnten es kaum er- zu bearbeiten. Ganz selten waren die Fälle des Dezernatsleitung entlastet uns, wo sie nur kann. warten, dass die Politik ihre ersten allgemeingül- Vortags am Vormittag des Folgetags abgearbei- Das gesamte Landratsamt Biberach zeigt in der Seit Beginn der Corona-Pandemie steht sie im tigen Entscheidungen treffen würde, da dies auf tet. Außerdem bin ich besonders stolz darauf, Krise einen sehr guten Zusammenhalt, dafür Fokus des öffentlichen Interesses: Dr. Monika Einzelfallebene kaum mehr zu bewältigen war. dass es den Mitarbeitenden immer noch gut bei kann man der Hausspitze und allen anderen De- Spannenkrebs, die Leiterin des Kreisgesundheits- uns gefällt. Es ist erstaunlich, dass wir es in die- zernaten und Ämtern und den zu Hilfe geeilten amts. Im Interview lässt sie das Jahr Revue pas- Was waren in der Pandemie die ser Situation gemeistert haben, einen Rahmen zu Mitarbeitenden nur danken. sieren und erzählt, welche Auswirkungen größten Herausforderungen schaffen, in dem die Mitarbeitenden gerne arbei- die Pandemie auf ihr Amt und ihr Pri- für Sie und Ihr Amt? ten. Insbesondere freut es mich, dass wir mitt- Wie läuft die Zusammenarbeit im Gesund- vatleben hat. Die Gesamtsituation lerweile auch einige Mitarbeitende fest in unser heitsamt? Worauf legen Sie Wert? war für unser Amt Team übernehmen konnten. Alle Kolleginnen und Kollegen halten sehr kon- Beginnen wir am Jahres- überhaupt nicht struktiv zusammen und machen es mir leicht, das anfang. Wie haben Sie planbar, und das Wie schaffen Sie es, Beruf und Familie zu Amt zu leiten. Dafür bin ich allen sehr dankbar. selbst die Situation ist sie auch heu- vereinbaren? Durch die vielen neuen Mitarbeitenden bin ich eingeschätzt, als die te noch nicht. Meine beiden Kinder sind bereits erwachsen und natürlich nicht mehr mit allen Kolleginnen und ersten Fälle einer Das einzige, bei meine Eltern sind noch fit. Somit können sich alle Kollegen in einem so engen Verhältnis wie vorher Covid-19-Infektion dem wir uns zu selbst versorgen, anders würde es nicht funkti- in der kleineren Besetzung. Trotzdem kennt man gemeldet wurden? Anfang sicher onieren. Zudem habe ich das Glück, dass mein sich untereinander, in Zeiten des ausgedehnten Haben Sie erwartet, sein konnten, Partner sehr verständnisvoll ist. Mein Beruf domi- Homeoffice zumindest telefonisch, da beispiels- dass sich das Virus war, dass es je- niert im Moment ganz klar unseren Alltag weise an den Wochenenden die Zusammenset- derart rasant verbrei- den weiteren Tag zung der Mitarbeitenden durchwechselt. tet? mehr und mehr Schaffen Sie es, in Ihrer Freizeit abzuschal- Insgesamt kann ich sagen, dass eine ständige Natürlich wurden die Ent- Fälle geben würde. ten? Und wenn ja, wie gelingt Ihnen das? Kommunikation in einer gut etablierten Kommu- wicklungen in China ernst ge- Es war schwierig, in Nein, das schaffe ich momentan nicht. Aber ich nikationsstruktur die Basis für das Zusammenar- nommen, aber zunächst konnte dieser Phase Personal zu habe mich damit arrangiert und Gelassenheit ent- beiten im Gesundheitsamt bildet, insbesondere, man die Situation nur ungläubig be- rekrutieren und zu qualifizie- wickelt. So kann es auch vorkommen, dass ich da sich die Zusammensetzung des Teams häufig obachten. Eine Pandemie in einem solchen ren. Gleichzeitig wurde erwartet, während des Joggens geschäftliche Anrufe ent- ändert. Dabei setzen wir auf verschiedene Kanä- Ausmaß war nicht vorstellbar. dass wir die Fälle tagesaktuell abarbeiten und gegennehme. le. Mit dem Cisco Jabber nutzen wir ein moder- Bevor bei uns die ersten Infektionen gemeldet Auskunft zu allen Fragen geben können. Es fühlte nes Kommunikationsmittel, welches uns einen wurden, ging man noch davon aus, dass wir die sich an, als würden wir in starkem Hagel stehen, Wie gelingt es Ihnen, der Führungsverant- schnellen und unkomplizierten Austausch er- Situation besser im Griff hätten. Aber ehrlich ge- so prasselten Fragen von allen Richtungen auf wortung gegenüber vielen, häufig wech- laubt. Natürlich gehört auch das eine oder ande- sagt wurde völlig unterschätzt, wie aufwendig das uns ein. selnden Mitarbeitenden nachzukommen? re Späßchen dazu. In den verschiedenen Grup- Kontaktpersonennachverfolgungsmanagement in Alleine hätte ich dies nicht bewältigen können. penchats ist eine ständige Kommunikation auch einem Rechtsstaat wie Deutschland ist. Was haben Sie mit Ihrem Amt geschafft, Umso dankbarer bin ich, dass Frank Gmeinder mit den Kolleginnen und Kollegen im Homeoffice Mir selbst war schon früh klar, dass eine große auf das Sie besonders stolz sind? als Verwaltungsleiter in der ersten Phase fungiert möglich. Zudem setzen wir auf tägliche Bespre- Herausforderung auf uns zukommt. Zu Beginn Da gibt es eine lange Liste. Bereits während der und das gesamte Personalmanagement übernom- chungen in verschiedenen Zusammensetzungen, der Pandemie habe ich meinen Sohn gebeten, ersten Welle haben wir auf eine digitale Kontakt- men hat. Seit November leite ich das Amt quasi um den Informationsaustausch zu gewährleisten. mir am Computer eine Exponentialfunktion mit nachverfolgung umgestellt. Dabei waren wir eins im Team: Neben meinem Stellvertreter Levent Ge- Einmal täglich erscheint auch ein Newsletter, der dem Wachstumsfaktor 1,26 zu zeichnen. Er ent- der ersten Gesundheitsämter im Land. Der Um- cgüner habe ich Maximilian Sczuka, unseren neu- die wichtigsten Informationen der sich beinahe gegnete: „Mama, die Rate ist ziemlich krass, bist stieg war für das ganze Amt ein Kraftakt, aber en Verwaltungsleiter, an meiner Seite. Er über- täglich ändernden Vorgaben und Rahmenbedin- du dir sicher?“ Aber ich war mir sicher, denn der dieser hat sich gelohnt und wir profitieren bis nimmt die Personalangelegenheiten, während ich gungen beinhaltet und garantiert, dass alle auf weiterhin für die fachliche Führung zuständig bin. demselben Wissensstand sind. 12 13
Kreistag und Landrat Kreistag und Landrat Früher hatten Sie rund 20 Mitarbeitende parallel das schöne, breite Aufgabenfeld, welches Rechtliche Begleitung der Corona-Pandemie unter sich. Jetzt sind es über 100. Wie wer- das Gesundheitsamt außerhalb der Pandemie zu den Sie den Anforderungen Ihrer Mitarbei- bearbeiten hat, wiederaufnehmen können und Mit Aufkommen der Coronapandemie entstanden wickelt und wieder aufgehoben worden. Die Lan- tenden gerecht? nicht nur das Nötigste nebenher erledigen, wie zahlreiche rechtliche Reglungen, die Konsequenz desregierung fertigte am 17. März 2020 die erste Auf dem Scheitel der zweiten Welle im Dezem- es derzeit gezwungenermaßen sein muss. Privat des dynamischen Infektionsgeschehens waren. Coronaverordnung (CoronaVO) aus. Im Mai 2020 ber 2020 konnte ich meinen Mitarbeitenden freue ich mich wie alle Menschen wieder darauf, Mitunter bedeutete die Coronapandemie starke existierten 26 Corona-Verordnungen zu den unter- nicht mehr gerecht werden. Da aber durchweg mich mit Freunden zu treffen und einfach spontan Grundrechtseingriffe in die Freiheitsrechte der Bür- schiedlichsten Lebensbereichen wie Schulbetrieb, eine gute Grundstimmung herrscht und alle zu- ein kleines Straßencafé oder einen Biergarten be- gerinnen und Bürger. Diese führten in Deutschland Kirche und Gastronomie. Nach weiteren Ände- sammengehalten haben, konnten wir gemeinsam suchen zu können. und Europa zu einer breiten Debatte. So muss der rungen wurde die Urfassung der CoronaVO durch auch diese Zeit meistern. Gerade in dieser Hoch- staatliche Eingriff stets den Grundsätzen der Ver- eine gänzlich überarbeitete Fassung vom 23. Juni phase kam es leider oft spontan zu Überstunden, Haben Sie einen Tipp zum Umgang mit der hältnismäßigkeit entsprechen und bedarf einer 2020 abgelöst. Bis Anfang Dezember ist diese neue und die Mitarbeitenden waren bereit, diese mitzu- Corona-Pandemie? sorgfältigen Abwägung der einzelnen Rechtsinteres- CoronaVO achtmal überarbeitet worden. Aufgrund tragen. Dies hat aber auch nur funktioniert, weil Gelassenheit. Daran versuche ich mich täglich sen. Im Landratsamt betreuten insbesondere das rechtlich bindender Vorgaben erließ das Land- alle mitgemacht haben. aufs Neue. Auch wenn es schwer ist, sich jeden Rechtsamt und das Ordnungsamt rund um Magnus ratsamt beispielsweise an Halloween ein Alkoholab- Insgesamt arbeitet im Gesundheitsamt ein Tag wieder zu motivieren, sollte man versuchen, Welsch und Maximilian Laemmle die Rechtsfragen gabevorbot, das kurzzeitig doch wieder aufgehoben sehr heterogenes Team. Durch die vielen ver- das Beste aus der Situation zu machen. Man kann zur Corona-Pandemie. Sie berieten den Koordinie- werden konnte. Das Gros der Rechtsanfragen betraf schiedenen Personengruppen gibt es natürlich sich kleine Inseln schaffen mit Dingen, die einem rungsstab Corona und das Gesundheitsamt. Zudem die Zulässigkeit von Ansammlungen und Versamm- auch eine Menge unterschiedlicher Anforderun- guttun, und sich Zeit nehmen, diese Dinge auch wurden Hunderte von Rechtsfragen der Städte und lungen sowie die Regelungen zur Einreise und den gen. Dabei ist es besonders wichtig, immer ein bewusst zu genießen. Gemeinden bearbeitet. Diesen stellte das Land- dazugehörenden Fragen zur Quarantäne der einrei- offenes Ohr zu haben und ehrlich zu sein. Zudem ratsamt rechtliche Mustertexte und Vorlagen zur senden Personen. Oberstes Ziel war es stets, für die versuchen wir, neben der freundlichen Grund- Verfügung, die die alltägliche Arbeit der Rathäuser Bürgerinnen und Bürger sowie für die Gemeinden stimmung so wenig hierarchisch wie möglich zu- Vita erleichterten. Die Rechtsgrundlage für die Maßnah- pragmatische und dennoch rechtssichere Lösungen sammenzuarbeiten. Das bedeutet, dass es zwar Dr. Monika Spannenkrebs wurde 1962 in Ravens- men gegen das Coronavirus bildet das Infektions- zu finden, die einem bestmöglichen Infektions- klare Zuständigkeiten gibt, wer was entscheidet, burg geboren und lebt in Schwendi. Sie studier- schutzgesetz. schutz Rechnung tragen und gleichzeitig so wenig aber jeder Mitarbeitende zu jeder Zeit mit seinen te Medizin an der Universität Ulm. Sie ist Fach- Mit Fortschreiten der Pandemie sind zahlreiche wie möglich in die Freiheitsrechte eingreifen. Fragen auf die ärztlichen und wissenschaftlichen ärztin für Allgemeinmedizin und war viele Jahre juristische Regelungen in Kraft getreten, fortent- Experten und die Amtsleitung zukommen kann. sowohl in den damaligen Kreiskliniken als auch So wollen wir dafür sorgen, dass sich niemand im hausärztlichen Bereich im Landkreis Biberach mit den vielen komplexen Fach- und Rechtsfragen ärztlich tätig. Im Jahr 2012 qualifizierte sie sich Der Verlauf der Coronapandemie — Fallzahlen alleingelassen fühlt. Und es wird auch im Team zudem zur Fachärztin Öffentliches Gesundheits- 600 beraten, wie Dinge besser umgesetzt werden wesen und absolvierte ein Masterstudium im Be- können, hier sind Vorschläge aller Mitarbeitenden reich Public Health. Für ihre Masterarbeit erhielt 500 immer willkommen. sie den Public Health Preis für die beste Master- arbeit ihres Jahrgangs. Dr. Monika Spannenkrebs 400 Auf was freuen Sie sich am meisten, wenn arbeitet seit 2002 im Landratsamt Biberach und die Pandemie überstanden ist? leitet seit 2014 das Kreisgesundheitsamt. 300 Dr. Monika Spannenkrebs: Zunächst glaube ich nicht, dass die Pandemie für uns im Gesundheits- amt einfach so überstanden sein wird. Selbst 200 wenn sie für den Großteil der Bevölkerung kein Thema mehr ist, werden wir noch eine Contain- 100 ment-Abteilung weiterbetreiben. Ich freue mich aber auf diese Zeit und hoffe, dass wir dann 0 KW 10 KW 11 KW 12 KW 13 KW 14 KW 15 KW 16 KW 17 KW 18 KW 19 KW 20 KW 21 KW 22 KW 23 KW 24 KW 25 KW 26 KW 27 KW 28 KW 29 KW 47 KW 48 KW 49 KW 50 KW 51 KW 52 KW 53 KW30 KW31 KW32 KW33 KW34 KW35 KW36 KW37 KW38 KW39 KW40 KW41 KW42 KW43 KW44 KW45 KW46 14 15
Kreistag und Landrat Kreistag und Landrat Wichtige Beratungen und Beschlüsse des • Fortschreibung des Kreisseniorenplans — Pflegebedarfsplanung 2020 (Ausschuss für Soziales und Kreistags und seiner Ausschüsse Gesundheit, 24. November) • Finanzielle Unterstützung der Anbieter von Kinder- und Jugendfreizeiten aufgrund coronabedingter Mehraufwendungen (Kreistag, 9. Dezember) Im Hinblick auf die Coronapandemie wurden die Ausschusssitzungen im April sowie die Kreistagssitzung • Pflegestützpunkt Landkreis Biberach — Ausbau (Kreistag, 9. Dezember) am 8. Mai abgesagt. Alle Tagesordnungspunkte, die dringend zu beraten waren, wurden in der Sitzung • Einrichtung einer spezialisierten Fachberatung gegen sexuelle Gewalt in Kindheit und Jugend im des Verwaltungs- und Finanzausschusses am 29. April 2020 behandelt. Der Verwaltungs- und Finanzaus- Landkreis Biberach, Zweigstelle des Trägers Brennessel e. V. (Kreistag, 9. Dezember) schuss hat damit im Sinne eines „Notparlaments“ getagt. Darüber hinaus wurden eine geplante Kreisstra- ßenbereisung am 1. April, eine Besichtigungsfahrt der Kreiseinrichtungen am 15. Mai 2020 sowie eine Schulen und Bildung Klausurtagung am 17. Oktober abgesagt. • Berufliche Schule Riedlingen — Einrichtung des Bildungsgangs Verwaltungsfachangestellte — Einleitung einer regionalen Schulentwicklung (Kultur- und Schulausschuss, 30. Juni) Kreistag und Verwaltung / Wirtschaft / Digitalisierung • Modellvorhaben „Neugestaltung Übergang Schule — Beruf“: Regionales Übergangsmanagement und • Innovations- und Technologietransferzentrum PLUS — Sachstandsbericht und Zustimmung zum Schulart AVdual — Zwischenbericht und Verlängerung des Modellversuchs (Kultur- und Schulaus- endgültigen Gesellschaftervertrag (Kreistag, 19. Februar) schuss, 30. Juni) • Digitalisierungsstrategie — Personelle Umsetzung (Verwaltungs- und Finanzausschuss, • Kreismedienzentrum: Einführung eines Mobile Device Managements (MDM) für den Tableteinsatz an 29. April 0) Schulen im Landkreis Biberach (Kultur- und Schulausschuss, 26. November) • Breitbandausbau — Sachstandsbericht (Verwaltungs- und Finanzausschuss, 9. Juli) • Organisationsänderung Kommunal- und Prüfungsamt und Wahl einer Leiterin bzw. eines Leiters des Öffentliche Sicherheit / Verkehr / Straßen / Abfallwirtschaft Rechnungsprüfungsamts (Kreistag, 15. Juli) • Mobilitätskonzept Landkreis Biberach — Erstellung und weitere Umsetzung (Verwaltungs- und • Wahl einer Leiterin bzw. eines Leiters des Dezernats Verwaltung, Kommunales und Kultur Finanzausschuss, 12. Februar 2020) / Förderprogramm zur nachhaltigen Mobilität; Kreiskoordinator (Kreistag, 16. Oktober) für Radverkehr und Mobilitätsstationen (Kreistag, 9. Dezember) • Öffentlicher Personennahverkehr — Ausdehnung des Stadtlinienverkehrs der Stadt Biberach auf die Finanzen Gemeinde Warthausen (Verwaltungs- und Finanzausschuss, 12. Februar) • Kreishaushalt 2021 — Erste Lesung (Kreistag, 6. November) • Konzept zur Vorhaltung für extreme Wetterereignisse Landkreis Biberach — Vergabe verschiedener • Feststellung des Jahresabschlusses 2019 (Kreistag, 9. Dezember) Gewerke (Verwaltungs- und Finanzausschuss, 29. April / Ausschuss für Umwelt und Technik, • Kreishaushalt 2021 — Haushaltssatzung mit Haushaltsplan, Stellenplan, Finanzplanung und mit 1. Dezember) Wirtschaftsplänen des Abfallwirtschaftsbetriebs und des Eigenbetriebs „Immobilien der Kliniken“ • Neues Recyclingzentrum Biberach — Vergabe von Leistungen und Ermächtigung für weitere (Kreistag, 9. Dezember) Ausschreibungen (Betriebsausschuss des Abfallwirtschaftsbetriebs, 8. Juli 2020) • K 7532 Aufstieg zur B 30 — Sachstandsbericht (Kreistag, 15. Juli) Jugend / Soziales / Gesundheit • ÖPNV-Finanzreform — Fortschreibung der Satzung über die Rabattierung von Zeitkarten im Aus- • Fachklinik für Neurologie Dietenbronn — Konzeption (Ausschuss für Soziales und Gesundheit, bildungsverkehr im Zuge der Einführung eines Azubi-Tickets zum 1. September 3. Februar) (Kreistag, 16. Oktober) • Suchthilfeplanung für den Landkreis Biberach (Ausschuss für Soziales und Gesundheit, 3. Februar) Am 1. Juni 2020 wurde der Landkreis Biberach Mitglied beim Zweckverband Thermische Abfallverwertung Donautal (TAD). In Vorbereitung auf die Verbandsmitgliedschaft besichtigte Landrat Dr. Heiko Schmid gemeinsam mit Mitgliedern des • Gesundheitszentrum Laupheim — Gründung eines Zentrums für Älterenmedizin im Landkreis Kreistags am 3. März 2020 das Müllheizkraftwerk. Biberach (Kreistag, 19. Februar) • Psychosoziale Beratungsstelle für Suchtgefährdete der Caritas — Antrag auf Erhöhung des Kreis- zuschusses und Neustrukturierung der Finanzen (Kreistag, 19. Februar) • Klinikareal Riedlingen — Überlassung eines Grundstücks an die St. Elisabeth-Stiftung per Erbbaurecht (Kreistag, 19. Februar) • Gesundheitszentrum Riedlingen — SI-Praxis und ambulantes Operieren; Ärztehaus Riedlingen — Vor stellung der Projektstudie und weiteres Vorgehen (Verwaltungs- und Finanzausschuss, 29. April) • Kontaktpersonennachverfolgung (Containment) — Konzeption und Umsetzung Landkreis Biberach (Kreistag, 15. Juli) 16 17
Kreistag und Landrat Kreistag und Landrat Kreistagsdelegationen im Austausch mit EnBW-Chef Frank Mastiaux Liegenschaften und Gebäude Intensiv und interessant war der Austausch der De- Hintergrund: • Neubau Rollinstraße 15 — Vergabe verschiedener Gewerke (Ausschuss für Umwelt und Technik, legationen aus den Kreistagen Biberach und Ravens- Neben Stuttgart und Karlsruhe ist Biberach ein 11. Februar / Verwaltungs- und Finanzausschuss, 29. April) und Raumkonzept für die burg mit Frank Mastiaux, Vorstandsvorsitzender der wichtiger Standort für die EnBW. In Biberach ar- Verwaltungsgebäude des Landratsamts (Ausschuss für Umwelt und Technik, 8. Juli) EnBW. Auf Anregung der beiden Landräte Dr. Heiko beiten derzeit rund 630 Mitarbeiterinnen und • Schülerwohnheim Kreis-Berufsschulzentrum Biberach — Festlegung des Raumprogramms und Schmid und Harald Sievers war das Treffen in Bibe- Mitarbeiter. Anteilseigner der EnBW sind über Planungswettbewerbs (Kreistag, 15. Juli); Architektenauswahlverfahren (Ausschuss für Umwelt rach im September 2020 unter Coronabedingungen die Neckarpri Beteiligungsgesellschaft das Land und Technik, 8. Oktober) zustande gekommen. Baden-Württemberg mit 46,75 Prozent und über • Berufliche Schule Riedlingen — Umsetzung des Raumprogramms in einem Erweiterungsbau, Freigabe Ein wichtiger Punkt der Diskussion war die Be- die OEW-Energiebeteiligungs GmbH der Zweckver- des Architektenauswahlverfahrens (Kreistag, 9. Dezember) deutung des Standorts Biberach — sowohl für die band Oberschwäbische Elektrizitätswerke (OEW) beiden Landkreise und die gesamte Region Ober- mit 46,75 Prozent. Der Landkreis Biberach ist Umwelt schwaben als auch für die EnBW. „Die Wurzeln der mit 11,13 Prozent, der Landkreis Ravensburg mit • Klimaschutzmanager/in für den Landkreis Biberach (Ausschuss für Umwelt und Technik, EnBW liegen in Baden-Württemberg. Der Standort 28,21 Prozent an der OEW beteiligt. 11. Februar) Biberach ist wichtig“, verdeutlichte der EnBW- • Sachstandsbericht und Ausblick zur Biodiversitätsstrategie des Landkreises Biberach (Ausschuss für Chef. Mit den Geschäftsfeldern des Verteilnetzbe- Umwelt und Technik, 8. Juli) treibers Netze BW, dem sogenannten Drittmarkt- • 3. Klimaschutzpakt 2020/2021 des Landes Baden-Württemberg mit den kommunalen Landesver- geschäft der vertrieblichen Aktivitäten sowie dem bänden (Kreistag, 16. Oktober) Bereich der erneuerbaren Energien sei Biberach sehr gut aufgestellt. Daran wolle man auch in Zu- Kultur / Tourismus kunft festhalten. • Oberschwäbisches Museumsdorf Kürnbach — Mobilitätspartnerschaft DING — Anpassung der Ein- trittspreise ins Museum (Kultur- und Schulausschuss, 26. November) Audit „berufundfamilie“ hat gezeigt, wie wichtig eine gute Strategie zur Ver- Alle Sitzungen auf einen Blick (Vorjahreszahlen in Klammern) einbarung von Beruf, Familie und Pflege ist. Dass wir hier sehr weit sind — mit Homeoffice, bedarfsge- Der Landkreis Biberach ist zum vierten Mal seit rechten und flexiblen Arbeitszeiten — und die Kapa- Gremium Sitzungen Tagesordnungspunkte 2010 mit dem Zertifikat „berufundfamilie“ der ge- zitäten schnell weiter ausbauen konnten, hat sich in Ausschuss für Soziales und Gesundheit 3 (3) 28 (31) meinnützigen Hertie-Stiftung ausgezeichnet worden. der Krise ausgezahlt“, so Landrat Dr. Heiko Schmid. Ausschuss für Umwelt und Technik 4 (4) 42 (41) Das Zertifikat wurde im Rahmen einer Feierstunde Mit dem vierten Zertifikat „berufundfamlie“ wür- mit Bundesfamilienministerin und Schirmherrin Dr. digt das Kuratorium der berufundfamilie Service Betriebsausschuss Abfallwirtschaftsbetrieb 3 (4) 19 (27) Franziska Giffey verliehen. Aufgrund der Corona- GmbH das langjährige Engagement einer familien- Jugendhilfeausschuss 3 (3) 15 (22) pandemie fand die Feierstunde online statt. und lebensphasenbewussten Personalpolitik der „Das Thema Vereinbarkeit von Beruf, Familie und Landkreisverwaltung. Klinik-Ausschuss 3 (1) 12 (5) Pflege ist für die Landkreisverwaltung von enormer Kultur- und Schulausschuss 3 (4) 23 (27) Bedeutung. Als modernes Dienstleistungsunterneh- Verwaltungs- und Finanzausschuss 5 (6) 86 (62) men müssen wir uns einerseits zeitlich flexibel an den Wünschen der Bürgerinnen und Bürger ausrich- Kreistag 5 (7) 79 (83) ten. Andererseits stehen wir als Arbeitgeber im Wett- Gesamt 29 (32) 304 (298) bewerb um gutes, qualifiziertes Personal. Gerade das Jahr 2020, in dem viele unserer Beschäftigten von der Schließung der Schulen, Kindertagesstätten, Landrat Dr. Heiko Schmid, Gabriele Lott, Personalratsvorsitzende (links), und die Gleichstellungsbeauftragte des Landkreises Biberach, Sigrid Tagespflegeeinrichtungen et cetera betroffen waren, Arnold, freuen sich über die vierte Auszeichnung mit dem Zertifikat „berufundfamilie“. 18 19
Kreistag und Landrat Kreistag und Landrat 10. Januar Neujahrsempfang 12. Mai | Landrat Dr. Heiko Schmid trifft Am 10. Januar fand der traditionelle Neujahrsempfang des Landkreises in der neuen IHK-Hauptgeschäftsführer Stadthalle in Bad Schussenried statt. Seit 1. Januar 2020 ist Max-Martin Deinhard Professor Dr. Josef Settele vom Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung Hauptgeschäftsführer der IHK Ulm und Nachfolger (UFZ) in Halle referierte über den Insektenschwund. Der renommierte For- von Otto Sälzle. Der Landkreis Biberach hat Otto scher und Wissenschaftler legte Fakten dar und zeigt deren Folgen auf. Prof. Sälzle viel zu verdanken. Dr. Settele ist Co-Vorsitzender für den Globalen Bericht des Weltbiodiversi- An diese hervorragende, bereichernde Zusam- tätsrats und Co-Autor der Biodiversitätsstudie, die im Mai 2019 vorgelegt wur- menarbeit möchten Deinhard und Landrat Dr. Heiko de und weltweite Beachtung fand. Er wuchs in Marktoberdorf auf und studier- Schmid anknüpfen. Die Grundlagen dafür haben te an der Universität in Hohenheim Agrarbiologie. sie in ihrem Gespräch gelegt. Dabei ist es beiden wichtig, dass sie die Zukunft nachhaltig und zum Wohle der Menschen in dieser Region gestalten. Die gute Zusammenarbeit zwischen IHK und den beruflichen Schulen in der Trägerschaft des Landkreises bei der dualen Ausbildung wollen sie intensivieren. Ihnen ist außerdem daran gelegen, die Ausbauplanungen der B 312 von Ringschnait über Ochsenhausen, Erlen- 9. März | Breitbandausbau moos nach Edenbachen mit Nachdruck weiter zu verfolgen. Der Breitbandausbau schritt im Jahr 2020 deutlich voran. Am 9. März began- nen die Tiefbauarbeiten mit einem Spatenstich in Burgrieden. 2020 wurden 79 Kilometer Tiefbautrasse umgesetzt, das entspricht circa 48 Prozent des gesamten Projekts. Im Rahmen des Ausbaus wurden außerdem 88 von insge- samt 388 Kilometern Glasfaserkabel eingezogen. Der Abruf von Pachttrassen 15. Juni |Spatenstich für das neue Recyclingzentrum mit einer geplanten Gesamtlänge von insgesamt 136 Kilometern wurde vorbe- Mit einem Spatenstich haben Landrat Dr. Heiko Schmid, reitet, sodass die Trassen im Folgejahr sukzessive abgerufen werden können. Biberachs Oberbürgermeister Norbert Zeidler, Mittelbiberachs Dass der Landkreis dem Ziel der Gigabitfähigkeit immer näherkommt, belegen auch die Anstrengungen Bürgermeister Florian Hänle, Frank Förster, Leiter des Abfall- der kreisangehörigen Kommunen, deren Vorhaben im Rahmen des Bundesförderprogramms im Jahr 2020 wirtschaftsbetriebs sowie Andreas Braun, Geschäftsführer von mit circa 31,7 Millionen Euro vom Bund und circa 2,2 Millionen Euro vom Land bezuschusst wurden. Grüner und Mühlschlegel, den Startschuss für das neue Recy- clingzentrum an der Mittelbiberacher Steige gegeben. Der Be- triebsausschuss des Abfallwirtschaftsbetriebs hatte den Auftrag für die Tief- und Betonarbeiten an die Firma Grüner und Mühl- 6. Mai | Landrat sagt schlegel aus Biberach vergeben. neuem Dekan „Grüß Gott“ Am 6. Mai 2020 begrüßte Landrat Dr. Heiko Schmid den neuen evan- gelischen Dekan Matthias Krack mit 30. September | Besuch des einem aufrichtigen und fröhlichen Regierungspräsidenten Klaus Tappeser „Grüß Gott“. Evangelische und katho- Regierungspräsident Klaus Tappeser und Referatsleiter Dr. lische Christen im Landkreis pflegen Daniel Hahn vom Regierungspräsidium Tübingen kamen nach einen regen Austausch über die Kon- Biberach zu Besuch. Neben Landrat Dr. Heiko Schmid und fessionsgrenzen hinweg. Das Simul- Oberbürgermeister Norbert Zeidler führten Florian Retsch, Kom- taneum in Biberach, die gemeinsame mandant der Feuerwehr Biberach und die Kreisbrandmeisterin ökumenische Flüchtlingsarbeit und Charlotte Ziller die Besucher durch die Räumlichkeiten des Feu- die Notfallseelsorge sind Beispiele erwehrhauses. für das hervorragende Miteinander. Krack bekannte: „In diesem schönen Kirchenbezirk als Dekan wirken Dabei sahen sie sich außerdem die Atemschutzstrecke und zu können, darauf freue ich mich.“ Er begrüße das Angebot des Landrats zur Fortsetzung einer vertrau- die Kreisgerätewerkstatt des Kreisfeuerlöschverbands an, welche sich im selben Gebäudekomplex be- ensvollen Zusammenarbeit von Landkreis und Kirchen. finden. Der Kreisfeuerlöschverband Biberach ist der Einzige dieser Art im Land Baden-Württemberg. In der Werkstatt werden die Fahrzeuge der Stützpunktfeuerwehren, die Schläuche aller Feuerwehren des Landkreises und die Atemschutzgeräte gewartet. 20 21
Kreistag und Landrat Kreistag und Landrat Bernd Schwarzendorfer ist neuer Dezernent Digitalisierungszentrum Ulm | Alb-Donau | Biberach für Verwaltung, Kommunales und Kultur stiftet 100 Spritzschutzmasken an den Landkreis Biberach Der Kreistag wählte am 16. Oktober Bernd Schwar- Wirtschaftsförderer an der Verwaltungs- und Wirt- In der Coronakrise engagiert sich das Digitalisie- Neben dem Digitalisierungszentrum und dem zendorfer zum neuen Dezernenten für schafts-Akademie Freiburg. rungszentrum Ulm | Alb-Donau | Biberach mit An- Verschwörhaus beteiligten sich auch die EvoBUS Verwaltung, Kommunales und Kul- Landrat Dr. Heiko Schmid gra- geboten zu digitalen Lösungen für Unternehmen. GmbH aus Neu-Ulm, 3-D Universe aus Vöhringen tur. Er setzte sich gegen 35 tulierte Schwarzendorfer zur Gemeinsam mit dem Verschwörhaus Ulm produziert sowie der Materialzulieferer Filamentworld an der Mitbewerberinnen und Mit- Wahl. „Sie kennen das das Digitalisierungszentrum auch 3-D-gedruckte Aktion. bewerber durch. Landratsamt. Die auf Sie Spritzschutzmasken. Im Mai 2020 überreichte Bernd Schwarzen- zukommenden Aufga- Alexander Nikolaus, Leiter des Digitalisierungs- Das Digitalisierungszentrum dorfer leitete bereits ben sind vielfältig und zentrums, 100 Spritzschutzmasken an Landrat Dr. Ulm | Alb-Donau | Biberach seit 2007 die Zentral- herausfordernd. Ich Heiko Schmid und den Ersten Landesbeamten des Das Digitalisierungszentrum Ulm | Alb-Donau | Bi- stelle für Gremien, bin mir sicher, dass Landkreises Biberach, Walter Holderried. berach ist ein Projekt des Vereins Digitalisierungs- Öffentlichkeitsarbeit Sie diese sehr gut Die Spritzschutzschilder können neben einer region Ulm | Alb-Donau | Biberach, zu dem die IHK und Wirtschafts- bewältigen werden Mund-Nasen-Maske als zusätzliche Schutzmaßnah- Ulm, der Landkreis Biberach, der Alb-Donau-Kreis förderung im Land- und freue mich auf me gegen das Corona-virus verwendet werden. Der und der Stadtkreis Ulm sowie die Städte Biberach, ratsamt. Davor war die weitere Zusam- Landkreis Biberach wird die Schilder an Einrich- Ehingen und Riedlingen gehören. Die Mitglieder er fünf Jahre lang menarbeit.“ tungen wie Krankenhäuser oder Alten- und Pflege- stellen auch die Finanzierung des Vereins sicher. Leiter des Presse- und Als Dezernent für heime weiterreichen. „Das Engagement des Digita- Zusätzlich fördert das Ministerium für Wirtschaft, Informationsamts der Verwaltung, Kommu- lisierungszentrums ist wirklich großartig. Hier zeigt Arbeit und Wohnungsbau Baden-Württemberg das Großen Kreisstadt Aalen. nales und Kultur wird der sich, wie digitale Technologien schnell und unkom- Projekt mit fast einer Million Euro. Nach seiner Ausbildung 49-Jährige künftig für rund pliziert zum Wohle der Menschen eingesetzt werden Alexander Nikolaus, Leiter des Digitalisierungszentrums zum Beamten im mittleren Dienst 1.300 Mitarbeiterinnen und Mit- können“, sagte Landrat Dr. Heiko Schmid. Ulm |Alb-Donau | Biberach (Mitte) überreicht 100 Spritzschutzschilder holte er die Fachhochschulreife nach, arbeiter verantwortlich sein. Seinen an Landrat Dr. Heiko Schmid (rechts) und den Ersten Landesbeamten des Landkreises Biberach, Walter Holderried. um anschließend das Studium zum Diplom- Führungsstil beschreibt er folgendermaßen: „So Verwaltungswirt an der Hochschule in Ludwigs- wenig Führung wie möglich, so viel Führung wie burg aufzunehmen. Dieses schloss er im Jahr 1994 nötig.“ Darüber hinaus halte er das Vertrauen der erfolgreich ab. Von 1997 bis 1999 absolvierte er Bürgerinnen und Bürger in die Verwaltung für das ein berufsbegleitendes Studium zum Geprüften wichtigste Gut, das es zu wahren gelte. Zuvor leitete Manfred Storrer das Dezernat. Nach mehr als 30 Jahren in verschiedenen Positionen im Landratsamt Biberach wechselte Storrer als Erster Beigeordneter in die Stadt Sigmaringen. Manfred Storrer wurde in der Kreistagssitzung am 15. Juli 2020 von Landrat Dr. Heiko Schmid verabschiedet. „Ich blicke auf viele gute Jahre in Biberach zurück“, so Storrer bei der Verabschiedung. 22 23
Kreistag und Landrat Kreistag und Landrat Zur Erinnerung an das Kriegsende vor 75 Jahren Bei einem schweren Luftangriff wurden am 12. Ar- Einige Gemeinden wurden kampflos übergeben, pil 1945 zahlreiche Gebäude zerstört, und 87 Men- manches Mal wurden auch französische Kriegs- schen ließen ihr Leben ließen. Den Einmarsch der gefangene gebeten, den französischen Truppen Alliierten erwartete die Bevölkerung mit geteilten entgegenzugehen und die Übergabe der Gemeinde Gefühlen. Erleichterung über das kommende Kriegs- zu verhandeln. So auch in Sulmingen, wo in der ende mischte sich mit Angst vor der Zeit danach. Nacht auf den 25. April die Bewohner einen franzö- Ab dem 22. April rückten dann französische Sol- sischen Kriegsgefangenen voller Hoffnung heran- daten von Westen her vor, von Norden her drangen rückenden Soldaten entgegensandten — und damit amerikanische Soldaten ins Kreisgebiet. Die Lage in den sicheren Tod: Anders als erwartet waren es war allerdings für einige Zeit unübersichtlich, da keine vorrückenden Franzosen, sondern Deutsche vor allem die Franzosen mit Panzergruppen rasch auf dem Rückzug, die den Unterhändler kurzer- v.l.n.r.: Bad Schussenrieds Bürgermeister Achim Deinet, ZfP-Regionaldirektor Christoph Vieten, Gunther Wruck, Stellvertreter Dekan, und weit vorstießen, dazwischen aber immer noch hand töteten. Landrat Dr. Heiko Schmid, Dekan Matthias Krack und Dekan Sigmund F.J. Schänzle (katholisch) bei der Kranzniederlegung am deutsche Soldaten unterwegs waren. Vielerorts Im heutigen Landkreis Biberach belief sich die Mahnmal zum Gedenken wollten die Menschen, dass ihre Gemeinde kampf- Zahl der Opfer insgesamt auf über 7.800. In Bad los übergeben wurde – doch waren angesichts der Schussenried waren am Ende des Zweiten Welt- „75 Jahre Kriegsende heißt 75 Jahre Ende der na- „Diese Tötungsaktionen lassen sich nur als Teil versprengten deutschen Gruppen das Hissen von kriegs neben den über 600 Opfern in der Heilan- tionalsozialistischen Gewaltherrschaft. Mir ist es eines Kriegs verstehen, der mit dem deutschen An- weißen Fahnen oder der Abbau von Panzersperren stalt auch 228 gefallene und vermisste Soldaten wichtig, beim öffentlichen Gedenken den Blick auf griff auf Polen 1939 begann und in dem sich Ras- lebensgefährliche Maßnahmen. sowie Zivilpersonen zu beklagen. „Für die Patien- eine sonst übersehene Opfergruppe zu richten: Auf sismus und Gewaltbereitschaft in ungekanntem In einigen Dörfern fanden heftige Kämpfe statt: tinnen und Patienten der Heilanstalt, für alle Solda- die Patientinnen und Patienten, die hier in der Heil- Maße radikalisierten“, urteilte Kreisarchivar Uttenweiler beispielsweise mussten die Franzosen ten, für alle zivilen Opfer galt: Jeder und jede von anstalt Schussenried Opfer der nationalsozialis- Dr. Jürgen Kniep. Die Opferzahlen des Kriegs sind in einem dreistündigen Kampf erobern. Am Ende ihnen war ein unermesslicher Verlust — für ihre Fa- tischen Ideologie wurden.“ Das sagte Landrat Dr. bekannt, doch übersteigen sie das dem Menschen waren hier neun Häuser und sieben Scheunen zer- milien und Freunde“, so Landrat Dr. Schmid. „Und Heiko Schmid, der zusammen mit Bad Schussen- mögliche Verstehen: Deutsche brachten rund stört, zahlreiche Gebäude beschädigt, sechs deut- jeder Tote des Zweiten Weltkriegs mahnt uns, eben rieds Bürgermeister Achim Deinet, den Dekanen sechs Millionen Juden um, davon die meisten in sche und drei französische Soldaten gefallen und keinen Schlussstrich zu ziehen, sondern in Gegen- Sigmund F.J. Schänzle (katholisch) und Matthias Polen und der Sowjetunion; rund drei Millionen so- eine junge Frau und ein älterer Zivilist ums Leben wart und Zukunft für Frieden einzutreten und da- Krack (evangelisch) und dessen Stellvertreter Gun- wjetische Kriegsgefangene wurden von den Deut- gekommen. ran immer wieder zu erinnern.“ ther Wruck sowie ZfP-Regionaldirektor Christoph schen so schlecht behandelt, dass sie den Frieden Vieten am Mahnmal in Bad Schussenried einen des Jahres 1945 nicht erlebten. Kranz niederlegte. Durch direkte Kriegseinwirkung starben von 1940 wurden mehr als 600 Patientinnen und 1939 bis 1945 insgesamt zwischen 50 und 60 Patienten aus Schussenried im Rahmen der so- Millionen Menschen. „Die Zahlen waren auch des- Mobilitätskonzept Landkreis Biberach genannten „Aktion T4“ ermordet. Auch danach halb so hoch, weil die Deutschen den Krieg einfach startet mit einer Online-Bürgerbefragung schickten die nationalsozialistischen Machthaber nicht beenden wollten. Bereits 1943 war klar, dass und ideologisierte Ärzte immer wieder Schussen- Deutschland seinen Gegnern militärisch unterle- Mit einem neuen Mobilitätskonzept möchte der Zwischen Juni und August 2020 fand dazu eine rieder Patienten mit psychischen Erkrankungen in gen war. Dennoch ging das Kämpfen, Töten, Mor- Landkreis Biberach Vorreiter in Sachen Mobilität, Online-Bürgerbefragung statt. Diese umfasste den Tod, weil sie deren Leben als „nicht lebens- den weiter. Alleine zwischen Januar und Mai 1945 Klima- und Umweltschutz werden. Der Landkreis knapp 30 Fragen, um die Meinung der Bürgerinnen wert“ erachteten. Auch für viele Lebende ging starben rund 800.000 deutsche Soldaten in einem hat dazu das vom Kreistag auf Vorschlag von Land- und Bürger in das Projekt miteinzubeziehen. das Leiden nach dem 8. Mai 1945 noch weiter, militärisch sinnlosen Krieg, Zivilpersonen und al- rat Dr. Heiko Schmid beschlossene Mobilitätskon- Auf der extra eingerichteten Internetseite da sie durch Mangelernährung und schlechte me- liierte Truppen nicht mitgezählt“, so Historiker Dr. zept auf den Weg gebracht. In einem ersten Schritt www.mobilität-biberach.de gibt es weitere In- dizinische Versorgung dauerhaft gesundheitliche Jürgen Kniep. wird der Ist-Zustand im Landkreis erfasst und ana- formationen zum Projektablauf und zum aktuellen Schäden davongetragen hatten. Unmittelbare Kriegshandlungen fanden im heu- lysiert. Stand der Konzepterstellung. tigen Landkreis Biberach erst im April 1945 statt. 24 25
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