Berliner Mietspiegel 2019 in Kraft - Grund zur Freude?

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Berliner Mietspiegel 2019 in Kraft - Grund zur Freude?
Heft 3/2019
                                                                  ORGAN DES
                                                                  MIETERSCHUTZBUNDES
                                                                  BERLIN E.V.

               Berliner
               Mietspiegel 2019
               in Kraft
               Grund zur Freude?

                        Seite 8

Protokoll der Mitgliederversammlung    S. 4
                                               BGH zu Härtefall bei
Sie fragen, wir antworten              S. 13
                                               Eigenbedarfskündigung
Aktuelle Berliner Rechtsprechung       S. 18
                                               Seite 15
Ausflugstipp: Güstrow in Mecklenburg   S. 22
Berliner Mietspiegel 2019 in Kraft - Grund zur Freude?
INHALT

                               2 __ Editorial

                               3 __ Internes

                               4 __ Protokoll der
                              			Mitgliederversammlung
                              			   vom 15. Mai 2019

                              7 __ Ratgeber/Impressum
                              			  Gesunde Ernährung für Kinder,
                              			 Zucker und Gesundheit               Liebe Mitglieder des Mieterschutzbundes Berlin,
                                                                      liebe Leser/innen des MIETERSCHUTZ,
                               8 __ Berliner Mietspiegel 2019
                                                                      Sie kennen sicherlich noch den Refrain von dem al-
                              			in Kraft                             ten Lied „Wer hat das bestellt, wer hat so viel Pinke,
                              			   Veränderungen gegenüber 2017,     Pinke, wer hatte so viel Geld.“ Viele haben bestimmt
                              			 Mietenentwicklung, Daten-           noch das Lied, das u. a. Gus Backus gesungen hat,
                              			 grundlage, Wohnlageneinstufung      im Ohr, das häufig den Abschluss eines weinseli-
                                                                      gen Abends bildete. Wenn nicht alles so ernsthaft
                                                                      traurig wäre, dann könnte man sich ab und zu ein
                              13 __ Fragen und Antworten              Schmunzeln leisten. Aber in Anbetracht der schwa-
                              			   Neugieriger Nachbar,              chen finanziellen Ausstattung sowohl des Landes
                              			Vorkaufsrecht,                       Berlin wie auch der landeseigenen Wohnungskon-
                              			Schornsteinfegerkosten               zerne vergeht einem nicht nur das Lachen, sondern
                              			                                     es wird auch erkennbar, dass eine interne Berliner
                                                                      Lösung allein an den unzureichenden Finanzmitteln
                              14 __ Aktuelle Rechtsprechung           aller Beteiligten scheitert. Bei einem Zuzug von ca.
                              			   Neues von den Roten Roben         40.000 Neuberlinern jedes Jahr und bei fertig ge-
                              			                                     stellten Neubauten von ca. 16-18.000 in den zurück-
                                                                      liegenden Jahren, wird man auch in den nächsten
                              15 __ BGH-Urteil                        Jahren noch lange nicht von einer Normalität des
                              			   zu Härtefall bei Eigenbedarfs-    Wohnungsmarktes sprechen können. In dieser Situ-
                              			kündigung                            ation sollte man eigentlich erwarten, dass alle ein
                                                                      bisschen zusammenrücken und dass alle ihr Bestes
                                                                      tun, um die sich aus der Wohnungsknappheit erge-
                              16 __ Miete und Mietrecht               benden Probleme zu lösen.
                              		 Zweitwohnung, Umzug ins Heim,
                              			 Urteile zu Lampe und Licht          Bei einer Änderung der sog. Mietpreisbremse und/
                                                                      oder auch bei einem möglicherweise einzuführen-
                                                                      den Mietendeckel sollte vermieden werden, dass
                              18 __ Berliner Rechtsprechung           die politischen Akteure wieder in dilettantischen
                              		 u. a.: Privatisierung, bevorzugte    Aktionismus verfallen und meinen, mit vollkommen
                              			 Citylage, Schriftform, Untermiet-   unzureichenden Gesetzesänderungen bzw. mit Ge-
                              			zuschlag                             setzesanpassungen das Dilemma lösen zu können.
                                                                      Dies gilt hinsichtlich der sogenannten Mietpreis-
                                                                      bremse und/oder auch für einen möglicherweise
                              20 __ Aktuelles aus Berlin              einzuführenden Mietendeckel.
                              		 Mehr Wohnungsbau genehmigt,
                              			 Airbnb muss Auskunft geben,         Man löst das Problem auch nicht dadurch, dass
                              			 Milieuschutz für Neukölln           man immer und immer wieder mit unterschied-
                                                                      licher Gewichtung die Ursachen analysiert. Die
                                                                      Hauptursache liegt natürlich in der Bankenkrise
                              22 __ Ausflugstipp                      und um die Belebung wiederherzustellen, gab es
                              			   Güstrow in Mecklenburg            in der Folgezeit die extrem billigen Anschaffungs-

2   mieterschutz   3 / 2019
Berliner Mietspiegel 2019 in Kraft - Grund zur Freude?
EDITORIAL / INTERNES

kredite. Die internationalen Bilanzierungskriterien   Danke Frau Ortmeier!
trugen ihr Übriges dazu bei, indem die Kreditwür-
digkeit eines privaten Wohnungskonzerns nicht         Immer freundlich, immer hilfsbereit, immer mit einem Lächeln
von den aktuellen Mieteinnahmen abhängig ge-          im Gesicht! So kennen viele Mitglieder aus den Filialen Neukölln
macht wurde, sondern von den zukünftigen weit-        und Mitte unsere langjährige Mitarbeiterin Doris Ortmeier.
aus höheren mutmaßlich zu erreichenden Mietein-
nahmen.                                               Frau Ortmeier war seit dem 1.4.2003 für den Mieterschutzbund
                                                      Berlin e.V. tätig. Zunächst arbeitete Sie – gemeinsam mit Herrn
Hier liegt auch das Problem einer möglichen Ent-      Brenner – in unserer Filiale in Neukölln, die seinerzeit noch in
schädigungszahlung im Falle einer Enteignung ei-      der Sonnenallee zu finden war. Seit etwa 10 Jahren verstärkt
nes Wohnungskonzerns. Wenn schon durch ei-            Frau Ortmeier das Team in unserer Filiale Mitte in der Torstraße.
ne wirksame Mietpreisbremse bzw. einen aus-           Nun haben wir Frau Ortmeier in den wohlverdienten Ruhestand
reichenden Mietendeckel keine Rendite mehr zu         verabschiedet.
erzielen ist, dann muss zwangsweise die Entschä-
digungszahlung entsprechend höher ausfallen.          Wir sagen „Danke!“ für eine stets vertrauensvolle, geduldi-
Man sieht schon förmlich wie die Vermieterver-        ge und fachlich versierte Zusammenarbeit. Der Vorstand, die
bände bzw. deren Anwälte ihre Geschütze laden.        Rechtsberater und Kollegen wünschen Frau Ortmeier Gesund-
Die Prozesse werden sich jahrelang hinziehen und      heit, Kraft und alles erdenklich Gute für die nun anstehende
wenn einer Seite dann der Atem ausgeht, werden        weniger arbeitsintensive Zeit!
teure Vergleiche geschlossen und dann sind alle
schlauer. Aber die Enteignung an sich führt zu kei-   Frau Ortmeier wird dem Verein mit anderen Aufgaben in einge-
ner bisher nicht errichteten Wohnung.                 schränkter Form erhalten bleiben.

Man sollte auch nicht aus dem Auge verlieren,         Danke!
dass für den Fall des Erfolges einer durchgeführ-
ten Enteignung auch eine gewisse neue Schief-
lage in Berlin entstehen könnte. Denn die Mie-        Mietspiegelexemplare
ter, die nicht rekommunalisiert werden, kommen
nicht in den Genuss einer bezahlbaren Miete. Be-      Die von der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Woh-
rücksichtigt man weiter, dass Berlin bereits jetzt    nen veröffentlichten Broschüren zum Berliner Mietspiegel 2019
mit ca. 50 Milliarden Euro überschuldet ist, dann     sind seit einigen Tagen in allen unseren Filialen kostenlos zu er-
wird der Haushalt nach einer erfolgreich durch-       halten. Die Mietspiegelhefte enthalten auch die Berliner Be-
geführten Enteignung mit weiteren – wenn auch         triebskostenübersicht.
im schlechtesten Fall – 30 Milliarden belastet.
Gleiches gilt auch wenn Berlin eine sogenann-         Bei Interesse schauen Sie gern bei uns vorbei!
te Finanzierungsgesellschaft gründen würde, die
dann den Wohnungsbestand durch Ankauf oder
im Rahmen einer Enteignung übernehmen könn-           Mitgliederversammlung 2019
te. Aber auch diese Gesellschaft muss refinan-
ziert werden und wird den Berliner Haushalt im        Am 15. Mai 2019, 18.00 Uhr fand im Logenhaus Berlin, Emser
Hinblick auf die fehlenden Mieteinnahmen eben-        Straße 12 – 13, Berlin-Wilmersdorf die satzungsgemäß einbe-
falls belasten. Eine verantwortungsvolle Finanz-      rufene und durchgeführte Mitgliederversammlung des Jahres
politik sieht anders aus.                             2019 statt.
                                                      Lesen Sie hierzu das Protokoll der Mitgliederversammlung
Unabhängig von allen „wenn und aber“ bleibt ent-      2019 ab Seite 4 dieser Ausgabe!
scheidend, dass die, die es betrifft, Flagge zeigen
und sich wehren. In diesem Sinne liegen in un-
seren Zweigstellen bzw. in der Zentrale die Un-       In eigener Sache
terschriftslisten aus, verbunden mit unserer Bit-
te, dort durch Ihre Unterschrift Ihr Engagement in    Nochmals der dringende Hinweis, bei Überweisungen aller
der Sache selbst zu dokumentieren.                    Art an den Verein die Mitgliedsnummer anzugeben! Mindestens
                                                      ist der vollständige Name des Mitgliedes zu vermerken. Beides
Kommen Sie gut durch den Sommer und genießen          kann im Verwendungszweck angegeben werden. Anderenfalls
Sie Ihren wohlverdienten Urlaub.                      kann der Verein nicht gewährleisten, dass Zahlungen korrekt
                                                      zugeordnet werden können. Mahnungen sind dann die Folge.
Ihr Michael Müller-Degenhardt
Vorstandsvorsitzender                                 Vielen Dank für Ihr Verständnis!

                                                                                                       3 / 2019   mieterschutz   3
Berliner Mietspiegel 2019 in Kraft - Grund zur Freude?
PROTOKOLL

                                               Protokoll der
                                   ordentlichen Mitgliederversammlung
                                     des Mieterschutzbund Berlin e.V.
                                             vom 15. Mai 2019

                     Am 15. Mai 2019 fand im Logenhaus        TOP 3                                  tum durch ein Gesetz. In der von der
                     Berlin, Emser Straße 12 - 13, Ber-                                              Verfassung für ein solches Gesetz
                     lin-Wilmersdorf die satzungsge-          Herr Müller-Degenhardt stellt die      zwingend vorgeschriebenen Ent-
                     mäß einberufene und durchgeführ-         Genehmigung des Protokolls der         schädigungsregelung sieht er eine
                     te Mitgliederversammlung des Jah-        Mitgliederversammlung 2018, ab-        sehr hohe Hürde für die erfolgrei-
                     res 2019 statt.                          gedruckt in der Ausgabe 3/2018 der     che Umsetzung des mit dem Ziel der
                                                              Vereinszeitschrift „Mieterschutz“      Enteignung großer Wohnungsun-
                     Beginn der Veranstaltung 18.00 Uhr.      zur Abstimmung. Die Abstimmung         ternehmen auf den Weg gebrach-
                                                              erfolgt mit offener Wahl durch         ten Volksbegehrens. In letzter Zeit
                     Die Sitzung endete um 18.55 Uhr.         Handzeichen. Das Protokoll wird        bekannt gewordene gutachterliche
                                                              durch die Mitgliederversammlung        Einschätzungen der notwendigen
                     Anwesende Teilnehmer:                    ohne Gegenstimme, bei einer Ent-       Entschädigungshöhe für ein wirk-
                     Bei Versammlungsbeginn:                  haltung, genehmigt.                    sames Gesetz, liegen in einer Band-
                     40 stimmberechtigte Mitglieder,                                                 breite von 1,8 bis 25 Milliarden €.
                     ab 18.30 Uhr:                            TOP 4                                  Unter diesem Aspekt kann er eine
                     41 stimmberechtigte Mitglieder                                                  bedingungslose Unterstützung der
                                                              Herr Müller-Degenhardt referiert       Volksinitiative durch den Mieter-
                     TOP 1                                    über die aktuelle mieterpolitische     schutzbund Berlin e.V. nicht befür-
                                                              Situation in Berlin. Diese ist nach    worten, weil das dringendste Pro-
                     Der Vorsitzende des Vereins,             seinen Worten vor allem durch die      blem des fehlenden Wohnraums in
                     Rechtsanwalt Müller-Degenhardt,          aktuelle Initiative zur Volksabstim-   Berlin durch die angestrebte Kom-
                     begrüßt alle erschienenen Mitglie-       mung mit dem Ziel der Enteignung       munalisierung nicht gelöst wer-
                     der und dankt für das Erscheinen.        großer     Wohnungsunternehmen         den kann, vielmehr die erforderli-
                                                              und der Rekommunalisierung de-         che Intensivierung der Bautätigkeit
                     TOP 2                                    ren Wohnungsbestands gekenn-           durch eine derartige Belastung der
                                                              zeichnet.                              Staatsfinanzen eher behindert als
                     Herr Müller-Degenhardt stellt die                                               gefördert wird.
                     ordnungsgemäße Einberufung und           Herr Müller-Degenhardt erläutert
                     die Beschlussfähigkeit der Mitglie-      zunächst die Grundzüge des Geset-      Herr Müller-Degenhardt erläutert
                     derversammlung fest und führt im         zes über Volksinitiative, Volksbe-     nun ausführlich die derzeitige Po-
                     weiteren Verlauf durch die Tages-        gehren und Volksentscheid und die      sitionierung der im Abgeordneten-
                     ordnung und leitet die Sitzung.          rechtlichen Voraussetzungen für        haus vertretenen politischen Par-
                                                              die erfolgreiche Durchsetzung des      teien zum Volksbegehren, die von
                     Er teilt mit, dass zu der mit der Ein-   Begehrens. Er erläutert die verfas-    uneingeschränkter Befürwortung
                     ladung mitgeteilten Tagesordnung         sungsrechtliche Grundlage in Arti-     (die Linke) bis zur eindeutigen Ab-
                     keine Änderungs- und Ergänzungs-         kel 15 (GG) für die Überführung von    lehnung (CDU, FDP, AfD) reicht. Die
                     anträge vorliegen.                       Grund und Boden in Gemeineigen-        zurzeit differenzierende Position

4   mieterschutz   3 / 2019
Berliner Mietspiegel 2019 in Kraft - Grund zur Freude?
PROTOKOLL

der Grünen – Enteignung als ultima      sche Wohnen“ und der „Vonovia“         bericht für das abgelaufene Ge-
ratio zulässig – und die derzeit noch   gegen die Wirksamkeit des Miet-        schäftsjahr 2018.
nicht formulierte Position der SPD –    spiegels im Berichtszeitraum.
Vertagung der Stellungnahme auf                                                Der Verein erlangt einen weiteren
den Herbst 2019 – werden von Herrn      Der Berliner Mietspiegel 2019 konn-    Zuwachs des Mitgliederbestandes
Müller-Degenhardt zum Teil mit kri-     te nach 22 Arbeitstagungen der Ar-     auf nunmehr 40.000 Mitglieder.
tischen Anmerkungen referiert. Die      beitsgruppe Mietspiegel (im Ver-
einerseits befürwortete gesetzli-       gleich 30 Tagungen für den Miet-       Der Verein erwirtschaftete Erlö-
che Mietendeckelung in Berlin ist       spiegel 2017) erstellt werden. Herr    se von über 1.808.000,00 €. Hier-
zwar eine wohnungspolitisch un-         Schirmacher führt das auf ein dem      von entfallen 1.722.000,00 € auf
eingeschränkt zu begrüßende For-        Berliner Mietspiegel 2019 zugrun-      Beitragseinnahmen, welche sich
derung, begegnet aber nahezu un-        de liegendes computerbasiertes         mit 621.000,00 € auf die Haupt-
überwindbaren rechtlichen Hürden,       neues System der Wohnlagener-          geschäftsstelle, 449.000,00 € auf
weil die Mietgesetzgebungskompe-        mittlung zurück. Im Ergebnis wur-      die Geschäftsstelle Torstraße,
tenz nicht beim Land, sondern beim      den 78 % der Wohnlagenzuordnun-        443.000,00 € auf die Geschäftsstel-
Bund liegt und die Einflussnahme        gen des Berliner Mietspiegels 2017     le Neukölln und 208.000,00 € auf die
des Senats auf eine wenig Erfolg        übernommen, in 22 % führt der Ber-     Geschäftsstelle Wedding vertei-
versprechende Bundesratsinitiati-       liner Mietspiegel 2019 zu abwei-       len. Die größte Position des Ausga-
ve beschränkt ist.                      chenden Neuzuordnungen. Von ca.        benhaushaltes lag bei 525.000,00 €
                                        15.000 Wohnungsrückläufen sind         Kosten der Rechtsberatung. Frau
Herr Müller-Degenhardt referiert        knapp 11.000 Wohnungen in die Da-      Rönnbeck verweist auf die erwei-
über die derzeitigen Überlegungen       tengrundlage des Berliner Miet-        terten Zeiten im Beratungsange-
im Bundesjustizministerium über         spiegels 2019 eingeflossen, hierbei    bot einschließlich der Telefonbera-
eine Verschärfung der Mietpreis-        35 % neu vermietete Wohnungen.         tung. Die vom Verein angebotene
bremse durch eine Ausdehnung des                                               Rechtsberatung erstreckt sich seit
Zeitraums für Rückforderungsan-         Herr Schirmacher erläutert, wel-       dem Jahre 2018 durch eine Koope-
sprüche des Mieters, soweit Miet-       che wohnwerterhöhenden Merk-           ration mit dem Bezirksamt Mitte
preisvereinbarungen gegen die ge-       male aus der Orientierungshilfe zur    auch auf eine Vertretung des Mie-
setzlichen Beschränkungen der           Spanneneinordnung im Vergleich         terschutzbund Berlin e.V. in den
sogenannten Mietpreisbremse (wel­       zum Berliner Mietspiegel 2017 mie-     vom Senat angebotenen bezirk­
che Herr Müller-Degenhardt noch-        terfreundlichere Einschränkungen       lichen Beratungsstellen. Hier be-
mals erläutert) verstoßen.              erfahren haben. Nicht zuletzt durch    rät der Verein in der Lützowstraße
                                        Bemühungen der Vertreter des           in bezirkseigenen Räumlichkeiten.
Rechtsanwalt Schirmacher stellt         Mieterschutzbund Berlin e.V. ist es
nunmehr den am 13.5.2019 veröf-         gelungen, die Unterzeichnung aller     Die Personalaufwendungen ein-
fentlichten Berliner Mietspiegel        an der Erstellung des Berliner Miet-   schließlich der Sozialausgaben be-
2019 vor, an dessen Erstellung wie-     spiegels beteiligten Verbände am       trugen rund 500.000,00 €.
derum der Mieterschutzbund Berlin       erarbeiteten Mietspiegel 2019 zu
e.V., vertreten durch die Rechtsan-     erreichen, was für die kommende        Weitere betriebliche Aufwendun-
wältin Andrea Koch und ihn selbst,      Geltungsperiode zu noch größerer       gen in Höhe von 123.000,00 € wur-
mitgewirkt hat. Der Mietspiegel hat     Akzeptanz des Berliner Mietspie-       den für die Erstellung der Mitglie-
Geltung für 1,4 Millionen Wohnun-       gels führen wird.                      derzeitschrift erbracht, zuzüglich
gen des Berliner Gesamtwohnungs-                                               26.000,00 € für die redaktionelle
bestandes von 1,9 Millionen. Hiervon    TOP 5                                  Arbeit. Die Mietkosten für sämtli-
liegen ca. 450.000 Wohnungen in                                                che Filialen und das Wohngeld für
den derzeit 57 Milieuschutzgebieten     Rechtsanwalt Müller-Degenhardt         die Räumlichkeiten in der Kons-
in Berlin. Herr Schirmacher schildert   erteilt Frau Rechtsanwältin Rönn-      tanzer Straße beliefen sich auf ca.
den fortgesetzten Kampf der „Deut-      beck das Wort für den Jahres-          90.000,00 €.

                                                                                                               3 / 2019   mieterschutz   5
Berliner Mietspiegel 2019 in Kraft - Grund zur Freude?
PROTOKOLL

                     Bürokosten beliefen sich auf            gebnis, dass die Prüfung keinen An-     Vereins bei der Unterschriftenak-
                     114.000,00 €, Energiekosten auf         lass zu Beanstandungen ergab.           tion zu prüfen (Auslage in den Ge-
                     31.000,00 €.                                                                    schäftsstellen/Vereinsorgan Mie-
                                                             TOP 7                                   terschutz als Stimmenabgabeträ-
                     Für Fremdleistungen wurden rund                                                 ger). Im Rahmen der Aussprache
                     40.000,00 € aufgebracht.                Auf der Grundlage des Geschäfts-        wird die avisierte Wohngelderhö-
                                                             berichts und des Rechnungsprü-          hung einerseits als sozial-politi-
                     Instandhaltungs- und Reparatur-         fungsberichts wird der Vorstand         sche     Unterstützungsmaßnahme
                     kosten beliefen sich insgesamt auf      durch die Mitgliederversamm-            begrüßt, aber auch die Gefahr ei-
                     ca. 8.000,00 €.                         lung, bei Enthaltung der Mitglie-       nes dadurch beförderten weiteren
                                                             der des Vorstandes und einer wei-       Preisantriebs gesehen.
                     Miet- und Wartungsverträge wur-         teren Enthaltung, ohne Gegenstim-
                     den mit ca. 44.000,00 € bezahlt,        me entlastet.                           Herr Müller-Degenhardt schließt
                     Strom- und Reinigungskosten be-                                                 die Versammlung um 18.55 Uhr, mit
                     trugen rund 10.000,00 €. Steuer-        TOP 8                                   nochmaligem Dank an die erschie-
                     beratungskosten beliefen sich auf                                               nenen Mitglieder.
                     21.000,00 €.                            Die Versammlung schließt mit einer
                                                             Diskussion über den Bericht von
                     Hieraus ergibt sich ein Aufwand         Rechtsanwalt Müller-Degenhardt
                     von 1.612.510,00 €, woraus ein          über den Stand der ersten Stufe des
                     Überschuss des Vereins in Höhe          Volksbegehrens, in welcher 20.000
                     von 196.000,00 € für den Berichts-      unterstützende Unterschriften für
                     zeitraum erwachsen ist. Dieser          den Fortgang in die Stufe 2 erfor-
                     Überschuss wird für Investitionen       derlich sind. Zwei Mitglieder for-
                     im neuen Geschäftsjahr verwandt.        dern eine aktive Unterstützung der
                                                             Volksinitiative durch den Mieter-
                     TOP 6                                   schutzbund Berlin e.V. Herr Müller-
                                                             Degenhardt stellt hiernach in Aus-
                     Der Rechnungsprüfer, Rechtsan-          sicht, Kontakt zu den Initiatoren des
                     walt Ulrich Zipse, verliest den Rech-   Volksbegehrens aufzunehmen, um
                     nungsprüfungsbericht mit dem Er-        die organisatorische Mithilfe des

                                      Vorstandsvorsitzender                                         Protokollführer
                              Rechtsanwalt Michael Müller-Degenhardt                         Rechtsanwalt Bernhard Zuther

6   mieterschutz   3 / 2019
Berliner Mietspiegel 2019 in Kraft - Grund zur Freude?
RATGEBER/IMPRESSUM

Ratgeber der Verbraucherzentrale:
Bärenstarke Kinderkost
                                         Buch, 16,90 Euro
                                         E-Book: 13,99 Euro PDF (8.17 MB)
                                                                                  IMPRESSUM
                                           		 Brauchen Kinder eine Extra-
                                              wurst?                              MIETERSCHUTZ
                                                                                  Organ des Mieterschutzbundes Berlin e.V.
                                           		 Richtig essen lernen                Herausgeber:
                                           		 Lebensmittelkunde                   Mieterschutzbund Berlin e.V.
                                           		 Tipps zur Organisation und          Konstanzer Straße 61, 10707 Berlin
                                                                                  Tel.: (030) 921 02 30 -10
                                              Vorbereitung
                                                                                  zentrale@mieterschutzbund.berlin
                                           		 Rezepte, Rezepte, Rezepte           www.mieterschutzbund.berlin
                                                                                  Die Zeitschrift Mieterschutz erscheint
                                         Der Longseller zur Kinderernäh-          zweimonatlich.
                                         rung mit über 200.000 verkauften
                                         Exemplaren – jetzt in der 14. Auf-       V.i.S.d.P.:
                                         lage in größerem Format: Lese-           Rechtsanwalt und Notar a.D.
                                         freundlich und übersichtlich, mit        Michael Müller-Degenhardt
                                         vielen neuen und unkomplizierten         Redaktionsleitung:
                                                                                  Rechtsanwältin Kati Selle
                                         Rezepten für den Familienalltag.         k.selle@mieterschutzbund.berlin
                                                                                  Redaktionelle Mitarbeit:
Wer für Kinder kocht, steht in der Verantwortung: Schmecken soll es –nicht        Susanne Böttcher
nur den Kindern – und gesund muss es sein. Dass eine abwechslungsreiche           Rechtsanwältin und Notarin
Familienkost und ausgewogene Kinderernährung nicht kompliziert oder auf-          Gisela Rönnbeck
wendig sein müssen, zeigt dieser Ratgeber. Bärenstarke Kinderkost infor-          Rechtsanwalt Jürgen Schirmacher
miert über die verschiedenen Lebensmittelarten, warum „süß“ ein besonde-          Titelgestaltung, Satz und Layout:
rer Geschmack ist, und wie das tägliche Kochen organisiert werden kann, da-       Mieterschutzbund
mit auch Zeit für anderes bleibt.
                                                                                  Bildnachweis:
                                                                                  © Karikaturen:
                                                                                  S. 6, 9: Dieko (Rechtsanwalt Müller),
Achtung Zucker!                                                                   S. 16, 17: Tomicek/LBS
                                                                                  © Grafiken:
                                                                                  S. 7: Verbraucherzentrale
                                         Buch, 14,90 Euro                         S. 9, 10: Senatsverwaltung für
                                                                                  Stadtentwicklung
                                         E-Book: 11,99 Euro PDF (986 KB)
                                                                                  © Fotos:
                                                                                  Titelseite: lenalensen auf Pixabay
                                            Basiswissen Zucker: Wie viel Zu-      S. 2: Abaris, S. 2, 22: Schiwago,
                                            cker braucht der Körper und wie       S. 23: Patrice77, Jens Burkardt-Plückhahn
                                            verwertet er ihn?                     fotolia:
                                            Zuckerfallen: So tarnt die Lebens-    S. 14: Blackosaka, S. 15: m.schuckart,
                                                                                  S. 20: JiSign
                                            mittelindustrie den hohen Gehalt an
                                            Zucker                                Druck: MEDIALIS Offsetdruck GmbH
                                            Zuckerarme Rezepte für Frühstück,     Der Bezugspreis ist im Mitgliedsbeitrag
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                                         Wie viel Zucker ist gesund? Wo ver-
                                         steckt er sich? Und wie ersetzt man
                                         ihn sinnvoll? Zucker ist süß und
                                         schmeckt gut – und wir alle essen
                                         viel zu viel davon. Dieser informative
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                                                                                                    3 / 2019   mieterschutz   7
Berliner Mietspiegel 2019 in Kraft - Grund zur Freude?
MIETSPIEGEL 2019

                     Berliner Mietspiegel 2019 -
                     Arbeit der Mietspiegelkommission
                     Berlin ist eine Mieterstadt. Bei einem Gesamtbestand von 1,9 Millionen
                     Wohnungen gibt es 1,63 Millionen Mietwohnungen. Das sind 86 %. In Mün-
                     chen und Hamburg beträgt der Anteil der Mietwohnungen am Wohnungs-
                     bestand rund 75 %. Im Bundesdurchschnitt betrug die Mietwohnungsquote
                     2018 rund 57 %. Die Eigentumsquote ist in Deutschland europaweit die
                     niedrigste. Gründe hierfür können sein, dass Eigentum in Ballungsgebieten
                     sehr teuer ist und Mieter beim Wohnungswechsel flexibler sind.
                     Für knapp 1,4 Millionen Wohnungen      den. Es handelt sich um eine Fort-      Die Reduzierung der Sitzungszahl
                     des Berliner Mietwohnungsbestan-       schreibung des Mietspiegel 2017,        wurde maßgeblich dadurch beein-
                     des ist der Berliner Mietspiegel an-   der seinerseits eine Neuerstellung      flusst, dass sich die Methodik zur
                     wendbar. Der Mietspiegel gilt nicht    darstellte. Lediglich alle vier Jahre   Wohnlageeinstufung grundlegend
                     für selbstgenutztes Wohneigen-         muss der Mietspiegel neu erstellt       änderte. Der Berliner Mietspiegel
                     tum, Wohnungen in Ein- und Zwei-       werden.                                 weist die Wohnlagen einfach, mit-
                     familienhäusern, in Reihenhäusern                                              tel und gut auf. Die Einstufung be-
                     und Neubauwohnungen, die ab dem        Der Berliner Mietspiegel 2019 weist     ruhte bis zum Berliner Mietspie-
                     1. Januar 2018 bezugsfertig gewor-     eine gute Datengrundlage auf. Zur       gel 2017 auf der flächendeckend für
                     den sind, sowie preisgebundene,        Datenerhebung wurden Mieter             die ganze Stadt in den 1990er Jah-
                     öffentlich geförderte Wohnungen        bzw. Vermieter von 155.915 Woh-         ren erhobenen Zuordnung. Die Ak-
                     und Wohnungen mit WC außerhalb         nungen angeschrieben. Es gab ei-        tualisierung der Wohnlage erfolgte
                     der Wohnung (selten).                  nen Rücklauf für 15.062 Wohnun-         für jeden Mietspiegel aufgrund ei-
                                                            gen. Nach Bereinigung flossen die       nes Einwendungssystems. Die von
                     Die Bedeutung des Berliner Miet-       Daten von 10.948 Wohnungen in           Vermietern oder Mietern geltend
                     spiegels ist immens. Er ist näm-       den Mietspiegel ein.                    gemachten Einwendungen wurden
                     lich nicht nur ein Instrument für                                              jeweils von dem Erhebungsinstitut
                     Mieterhöhungen in Bestandsmiet-        Die Arbeitsgruppe Mietspiegel,          bearbeitet und der Arbeitsgruppe
                     verhältnissen, sondern zudem im        an der unter Leitung der Senats-        Mietspiegel zur Entscheidung vor-
                     Rahmen der seit dem 01.06.2015         verwaltung für Stadtentwicklung         gelegt. Dies erforderte einen er-
                     berlinweit geltenden Mietpreis-        und Wohnen neben dem Mieter-            heblichen Sitzungsaufwand.
                     bremse das maßgebliche Kontroll­       schutzbund Berlin zwei weitere
                     instrument zur Prüfung, wie hoch       Mieterverbände, nämlich der Ber-        Für den Mietspiegel 2019 wurde
                     die Miete bei der Wiedervermie-        liner Mieterverein und die Berliner     die Wohnlageeinstufung völlig neu
                     tung sein darf.                        Mietergemeinschaft, drei Vermie-        erstellt, und zwar einzig aufgrund
                                                            terverbände und als beratend Mit-       eines nach wissenschaftlichen
                     Auf einer Pressekonferenz am           wirkende ein Mietensachverstän-         Grundsätzen erstellten Wohnla-
                     13.05.2019 wurde der Berliner          diger, das Amt für Statistik Berlin-    geermittlungsmodells. Dabei wur-
                     Mietspiegel 2019 von der Senato-       Brandenburg, die Geschäftsstelle        de ein aus 20 Indikatoren beste-
                     rin für Stadtentwicklung und Woh-      des Gutachterausschusses für            hendes, öffentlich verfügbares
                     nen Katrin Lompscher vorgestellt.      Grundstückswerte in Berlin und          Datenset erhoben, und unter An-
                     Unter Federführung dieser Senats-      der Berliner Beauftragte für Da-        wendung des mathematisch/sta-
                     verwaltung war er wie auch schon       tenschutz und Informationsfreiheit      tistischen Modells der Diskrimi-
                     der Mietspiegel 2017 in Zusam-         beteiligt waren, hat zur Nachberei-     nanzanalyse aufbereitet, geprüft
                     menarbeit mit der Arbeitsgruppe        tung des Mietspiegels 2017 und zur      und plausibilisiert. Die Änderung
                     Mietspiegel von der in Hamburg         Erstellung des Mietspiegels 2019        der Wohnlagezuordnung hatte zur
                     ansässigen F+B Forschung und           insgesamt 22 Mal getagt. Die vor-       Folge, dass immerhin noch 78 %
                     Beratung für Wohnen, Immobilien        hergehende Kampagne erforderte          der Wohnlagen der alten Festle-
                     und Umwelt GmbH entwickelt wor-        noch 30 Sitzungen.                      gung entsprechen.

8   mieterschutz   3 / 2019
Berliner Mietspiegel 2019 in Kraft - Grund zur Freude?
MIETSPIEGEL 2019

Die von der Internetseite der Se-      genannten Entgelte die ortsübliche
natsverwaltung für Stadtentwick-       Vergleichsmiete darstellen. Sie
lung und Wohnen bekannte Ein-          sind aufgrund ihrer Vermutungs-
gabemaske zur Beantragung der          wirkung daher noch besser als ein-
Änderung von Wohnlageneinstu-          fache Mietspiegel geeignet, in ge-
fungen wurde als Folge der ma-         richtlich ausgetragenen Mieterhö-
schinellen Erhebung der Wohnla-        hungsstreitigkeiten die Einholung
gen abgeschaltet.                      eines teuren Sachverständigen-
                                       gutachtens zu vermeiden. Außer-
Der Berliner Mietspiegel 2019 wur-     dem müssen die Mietspiegelwer-
de wiederum nach anerkannten wis-      te für eine vom qualifizierten Miet-
senschaftlichen Grundsätzen auf        spiegel erfasste Wohnung dem
der Grundlage einer empirischen        Mieter im Mieterhöhungsverlan-
statistischen Repräsentativerhe-       gen auch dann mitgeteilt werden,
bung erarbeitet und stellt daher ei-   wenn sich der Vermieter auf ein
nen qualifizierten Mietspiegel dar.    anderes Begründungsmittel (Ver-
                                       gleichswohnungen, Sachverstän-
Ein Angriffspunkt in der Vergan-       digengutachten) beruft.                Der Berliner Mietspiegel ist ein Ta-
genheit waren die Wohnlageän-                                                 bellenmietspiegel. Davon zu un-
derungen (Einwendungssystem).          Der Mietspiegel beruht auf den         terscheiden ist der Regressions-
Durch die Umstellung auf die da-       zum Stichtag des 01.09.2018 er-        mietspiegel, bei dem sich die orts-
tengestützte maschinelle Wohn-         hobenen Daten. Geht ein Mieter-        übliche Vergleichsmiete aus einer
lagenerhebung darf gehofft wer-        höhungsverlangen nach diesem           Grundmiete für unterschiedliche
den, dass diese Angriffe Geschich-     Stichtag zu, ist der Mietspiegel       Baujahre und Wohnungsgrößen so-
te sind.                               2019 heranzuziehen, auch wenn          wie Zuschlägen für Wohnlage und
                                       er im Zeitpunkt des Zugangs des        Ausstattung zusammensetzt. Dem-
Qualifizierten Mietspiegeln kommt      Mieterhöhungsverlangens noch           gegenüber sind in einem Tabellen-
im Unterschied zu einfachen Miet-      gar nicht veröffentlicht und daher     mietspiegel die Vergleichsmieten
spiegeln eine besondere Funktion       seine Werte nicht bekannt waren.       nach Wohnlagen, Baujahr und Aus-
zu: Für Mieterhöhungsverlangen         Die damit einherschreitende Un-        stattung tabellenmäßig angeord-
gilt nämlich die Vermutung, dass       sicherheit lässt sich leider nicht     net. Der Regressionsmietspiegel
die in einem solchen Mietspiegel       vermeiden.                             führt im Gegensatz zum Tabellen-

                       Entwicklung der durchschnittlichen ortsüblichen Vergleichsmieten
                                       in München, Hamburg und Berlin

                                                                                                              3 / 2019   mieterschutz   9
Berliner Mietspiegel 2019 in Kraft - Grund zur Freude?
MIETSPIEGEL 2019

                                             Durchschnittliche Entwicklung der ortsüblichen Vergleichsmieten
                                                            Berliner Mietspiegel 2000 bis 2019

                    mietspiegel zu einer punktgenauen       fand, wurde für den Mietspiegel      terverbände ihn anerkannt hätten.
                    Vergleichsmietenberechnung. Al-         2017 auf eine feste 3/4-Spanne um-   Die Reaktion ließ nicht lange auf
                    lerdings ist der Berliner Mietspiegel   gestellt (25 % der Mietwerte wer-    sich warten. In der Berliner Zei-
                    aufgrund der Orientierungshilfe mit     den abgeschnitten, und zwar un-      tung vom 15.05.2019 war zu lesen,
                    ihren zahlreichen wohnwertbilden-       ten und oben jeweils 12,5 %). Dies   dass der Finanzchef der Deutsche
                    den Merkmalen ebenfalls zu einer        war zwischen den Verbänden äu-       Wohnen, Philipp Rosse, gerügt
                    punktgenauen Vergleichsmietenbe-        ßerst umstritten und hat letztlich   habe, dass die Mietspiegelwer-
                    rechnung geeignet, ist von daher al-    den Ausschlag dafür gegeben, dass    te zu niedrig seien. Sie würden die
                    so mit einem Regressionsmietspie-       die beiden genannten Vermieter-      Marktentwicklung nicht angemes-
                    gel vergleichbar.                       verbände den Berliner Mietspiegel    sen abbilden.
                                                            2017 nicht mitgetragen haben.
                    Der Berliner Mietspiegel 2017 war                                            Dabei hat die Deutsche Wohnen
                    nicht von allen Verbänden getragen      Der Berliner Mietspiegel 2019 hin-   nicht zu klagen, denn Pressemittei-
                    worden. Ausgeschert waren der           gegen wurde von allen beteiligten    lungen war zu entnehmen, dass der
                    Bund der Berliner Haus- und Grund-      Verbänden einvernehmlich verab-      Konzerngewinn im 1. Quartal 2019
                    besitzervereine und der BFW Lan-        schiedet. Dies gibt zur Hoffnung     im Vergleich zum 1. Quartal 2018 um
                    desverband Berlin/Brandenburg.          Anlass, dass die Wirksamkeit des     7,4 % auf 111 Millionen € anstieg.
                    Der Grund lag darin, dass diese Ver-    Mietspiegels von Vermietern nicht
                    bände mit der damals geänderten         mehr oder zumindest nicht mehr so    Auch sonst gibt es für die Vermie-
                    Berücksichtigung von Mietwerten         häufig angegriffen wird.             terseite eigentlich keinen Grund
                    nicht einverstanden waren.                                                   zum Klagen. So betrug im Miet-
                                                            Hervorgetan hatte sich insoweit      spiegel 2015 die gewichtete Durch-
                    Die erhobenen Mietspiegelwer-           die Deutsche Wohnen. In der Pres-    schnittsmiete 5,84 €/m², im Miet-
                    te werden zunächst einer Ex­            sekonferenz zum Berliner Miet-       spiegel 2017 waren es 6,39 €/m² und
                    tremwertbereinigung unterwor-           spiegel 2019 erklärte Senato-        im Mietspiegel 2019 6,72 €/m². Der
                    fen. Sodann werden nicht etwa           rin Lompscher, sie habe an den       Anstieg hat sich also von 0,85 €/m²
                    alle danach verbleibenden Miet-         Vorstandsvorsitzenden Zahn der       auf 0,33 €/ m² innerhalb von zwei
                    werte berücksichtigt, sondern es        Deutsche Wohnen geschrieben,         Jahren verlangsamt. Der Anstieg
                    werden in den Mietspiegelfeldern        dass sie davon ausgehe, dass der     betrug im Vergleich der Mietspiegel
                    oben und unten noch weitere Miet-       Berliner Mietspiegel 2019 nicht in   2017 und 2019 jedoch immer noch
                    werte abgeschnitten. Die variable       Zweifel gezogen werde, weil al-      2,5 % pro Jahr, was ganz erheblich
                    Spanne (2/3- bis 3/4-Spanne), die       le an seiner Erstellung in der Ar-   über dem Anstieg der Verbraucher-
                    noch im MSP 2015 Anwendung              beitsgruppe beteiligten Vermie-      preise für Berlin liegt.

10   mieterschutz   3 / 2019
MIETSPIEGEL 2019

Berliner Mietspiegel 2019 - Daten und Fakten
Der mit Spannung erwartete Berliner Mietspiegel 2019 ist am 13. Mai 2019
auf der Pressekonferenz der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und
Wohnen vorgestellt und im Berliner Amtsblatt veröffentlicht worden.
Alle zwei Jahre wird er durch die Arbeitsgruppe Mietspiegel unter Vorsitz
der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen erstellt. Er gilt für
circa 1,4 Millionen Berliner Mietwohnungen.
In der Arbeitsgruppe Mietspiegel        Zu den Fakten:                           tenanstiegs um ca. 2,5 Prozent ist
sind jeweils drei Mieter- und drei                                               daher doch mit Vorsicht zu genießen.
Vermieterverbände vertreten:            Die gewichtete Durchschnittsmie-
                                        te nettokalt liegt laut Berliner Miet-   Allgemeines:
Berliner Mieterverein e. V., Berliner   spiegel 2019 bei 6,72 €/m² monatlich.
MieterGemeinschaft e. V., Mieter-       Dies bedeutet – wenn auch in abge-       Der Berliner Mietspiegel 2019 ist
schutzbund Berlin e. V., BBU Ver-       schwächter Form – erneut ein An-         eine Übersicht über die in Berlin
band      Berlin-Brandenburgischer      stieg um ca. 2,5 Prozent jährlich bzw.   am 1.9.2018 üblicherweise gezahl-
Wohnungsunternehmen e. V., BFW          0,17 €/m².                               ten Mieten für verschiedene Woh-
Landesverband Berlin/Branden-                                                    nungstypen jeweils vergleichbarer
burg e. V., Bund der Berliner Haus-     Hilfreich waren dabei die Koopera-       Art, Größe, Ausstattung, Beschaf-
und Grundbesitzervereine e. V..         tionsvereinbarung mit den landes-        fenheit und Lage einschließlich der
                                        eigenen Wohnungsbaugesellschaf-          energetischen Ausstattung und Be-
Erstmals seit 2013 wurde der Berli-     ten, die die Mieterhöhungsmöglich-       schaffenheit. Er gilt damit für alle ab
ner Mietspiegel 2019 von allen Ver-     keit auf 2 Prozent pro Jahr begrenzt,    diesem Zeitpunkt zugegangenen
bänden der Arbeitsgruppe aner-          die Erhöhung des Wohnungsbe-             Mieterhöhungen.
kannt. Dies gibt durchaus Anlass        standes in kommunaler Hand und
zur Hoffnung, dass in Bezug auf den     die Ausweitung der Anzahl der Mi-        Der Mietspiegel soll die finanziel-
Berliner Mietspiegel 2019 rechtliche    lieuschutzgebiete. Immerhin sind         le Wohnungsmarktsituation erfas-
Bedenken bezüglich des Qualifizie-      berlinweit 57 Milieuschutzgebie-         sen. Dazu werden Mietänderungen
rungsmerkmals nicht greifen. In der     te festgelegt. Dies betrifft 460.000     und Neuvermietungen der zurücklie-
Vergangenheit war diesbezüglich         Wohnungen, in denen über 873.020         genden vier Jahre betrachtet. Nicht
häufig gestritten worden. Jedoch        Menschen leben.                          berücksichtigt sind Mieten für ge-
haben auch in diesem Jahr einzelne                                               förderte Wohnungen mit Mietpreis-
Vermieter – allen voran die Deutsche    Eine Besonderheit des Berliner           bindung, für nach dem 31.12.2017
Wohnen – angekündigt, den Berliner      Mietspiegels 2019 ist die modifizier-    fertiggestellte Neubauwohnungen,
Mietspiegel 2019 nicht anerkennen       te Einstufung der Wohnlagen durch        Wohnungen in Ein- ,​Zwei-Familien-
zu wollen.                              ein statistisches Verfahren. War die     und Reihenhäusern sowie Wohnun-
                                        Wohnlageneinordnung bei den Vor-         gen ohne Innen-WC.
Parallel zu den Erhebungen zur          gängermietspiegeln jeweils ledig-
Miethöhe wurden – wie auch be-          lich bei Vorliegen eines Änderungs-      Der Berliner Mietspiegel 2019 ist
reits in den Vormietspiegeln – An-      antrages von Mietern oder Vermie-        ein fortgeschriebener qualifizierter
gaben zur Höhe der einzelnen Be-        tern geprüft worden, wurden nun          Mietspiegel gemäß § 558d BGB. Er
triebskosten abgefragt und ausge-       die Wohnlagen flächendeckend             wurde nach anerkannten wissen-
wertet. Basis der Datenerhebung         nach objektiven Kriterien analysiert     schaftlichen Grundsätzen auf der
waren dabei die Betriebskosten-         und entsprechend eingeteilt. In vie-     Grundlage einer empirischen pri-
abrechnungen für das Jahr 2017.         len Fällen führt dies zu einer Neu-      märstatistischen Repräsentativer-
Somit findet sich auch im Berliner      einordnung. Im Ergebnis kann dann        hebung (Fortschreibung des Berli-
Mietspiegel 2019 erneut eine Be-        ein neues Mietspiegelfach anzuset-       ner Mietspiegels 2017) erstellt.
triebskostenübersicht. Damit ist ei-    zen sein, welches eine deutlich hö-
ne wichtige Orientierung bezüglich      here ortsübliche Vergleichsmiete         Soweit der qualifizierte Berliner
der Höhe in Berlin üblicher Neben-      ausweist. Der statistisch ermittel-      Mietspiegel 2019 Angaben für eine
kosten gegeben.                         te Wert des durchschnittlichen Mie-      Wohnung enthält, für die der Ver-

                                                                                                                 3 / 2019   mieterschutz   11
MIETSPIEGEL 2019

                    mieter eine Mieterhöhung bis zur         Der Berliner Mietspiegel 2019 ist      und bei allen beteiligten Verbän-
                    ortsüblichen Vergleichsmiete (§ 558      im Berliner Amtsblatt vom 13. Mai      den kostenfrei erhältlich ist.
                    BGB) verlangt, hat der Vermieter in      2019 veröffentlicht. Zudem erstell-
                    seinem Mieterhöhungsverlangen            te die Senatsverwaltung für Stadt-     Der Berliner Mietspiegel 2019 und
                    die Angaben des qualifizierten Ber-      entwicklung und Wohnen eine            der Mietspiegel-Abfrageservice sind
                    liner Mietspiegels 2019 auch dann        Broschüre zum Berliner Mietspie-       auch im Internet abrufbar unter www.
                    mitzuteilen, wenn er die Mieterhö-       gel 2019, die in der Senatsverwal-     berlin.de/mietspiegel.
                    hung auf ein anderes Begründungs-        tung am Standort Württembergi-
                    mittel stützt (§ 558a Abs. 3 BGB).       sche Str. 6, in den Bezirksämtern

                               Statistische Auswertung des Vergleichs der Mittelwerte
                               Berliner Mietspiegel 2017 und Berliner Mietspiegel 2019
                               Baualtersklassen

                               bis 1918		                durchschnittlich         +    8,59 %
                               1919 - 1949               durchschnittlich         +    5,44 %
                               1950 - 1964               durchschnittlich         +    1,04 %
                               1965 - 1972               durchschnittlich         +    1,36 %
                               1973 - 1990 (West)        durchschnittlich         +    4,36 %
                               1973 - 1990 (Ost)         durchschnittlich         +    1,36 %
                               1991 - 2002               durchschnittlich         +    6,29 % (bei 9 Werten)
                               2003 - 2017               durchschnittlich         +   11,44 % (bei 9 Werten)

                               Wohnflächen

                               Bis unter 40 m²           durchschnittlich         +   4,37 %
                               40 m² - 60 m²             durchschnittlich         +   5,54 %
                               60 m² - 90 m²             durchschnittlich         +   4,08 %
                               90 m² und mehr            durchschnittlich         +   4,60 %

                               Wohnlagen

                               einfache Wohnlage         durchschnittlich         + 8,98 %
                               mittlere Wohnlage         durchschnittlich         + 2,57 %
                               gute Wohnlage             durchschnittlich         + 2,43 %

                               Die fünf stärksten Steigerungen

                               1. bis 1918               gute Wohnlage		bis unter 40 m²               +   37,67 %
                               2. 2003 - 2017            einfache Wohnlage 40 m² - 60 m²              +   36,59 %
                               3. 2003 - 2017            einfache Wohnlage 60 m² - 90 m²              +   27,25 %
                               4. 1919 - 1949            einfache Wohnlage bis unter 40 m²            +   20,93 %
                               5. 1973 - 1990 (West)     einfache Wohnlage 60 m² - 90 m²              +   18, 79 %

                               Die fünf stärksten Absenkungen

                               1. 1973   - 1990          gute Wohnlage 		40 m² - 60 m²                - 12,13 %
                               2. 1973   - 1990          gute Wohnlage		bis unter 40 m²               - 11,32 %
                               3. 1973   - 1990          gute Wohnlage 		60 m² - 90 m²                - 7,17 %
                               4. 1973   - 1990 (Ost)    gute Wohnlage 		90 m² und mehr               - 5,51 %
                               5. 1973   - 1990 (West)   mittlere Wohnlage bis unter 40 m²            - 4,33 %

12   mieterschutz   3 / 2019
FRAGEN / ANTWORTEN

Sie fragen, wir antworten ...
In dieser Rubrik beantworten wir kurz all-
gemeine Fragen, die Sie an uns gerichtet
haben. Selbstverständlich kann dies keine
Rechtsberatung ersetzen. Jedoch kann die
Beantwortung der Fragen Anlass bieten,
die Angelegenheit rechtlich tiefgreifender
zu betrachten. Manchmal ist sie auch In-
diz dafür, dass ein weiteres Vorgehen nicht
geboten erscheint.

                                                                                       Ich habe die Abrechnung
                                                                               über die Betriebskosten des Jah-
        Zu meiner Mietwohnung                                                  res 2018 von meinem Vermieter
gehört ein sehr schöner Balkon,                                                erhalten. Bei genauerer Prüfung
den ich mit meiner Familie auch                                                stellte ich fest, dass der Vermieter
sehr gern nutze. Bedauerlicher-                                                in der Kostenaufstellung einen Be-
weise ist es jedoch so, dass der über          Der derzeitige private          trag für die Reinigung des Schorn-
uns wohnende Nachbar sich häu-          Eigen­tümer meiner Mietwohnung         steins berücksichtigt. Ich wohne
fig so weit über die Balkonbrüs-        hat mir vor einigen Tagen offe-        bereits fünf Jahre in der Wohnung.
tung beugt, dass er uns beobach-        riert, dass er die Wohnung verkau-     Bisher sind diese Kosten nicht ab-
ten kann. Ich gehe davon aus, dass      fen wollte. Es gäbe da schon einen     gerechnet worden. Darf der Ver-
dahinter tatsächlich Absicht steckt.    Interessenten, mit dem er in nächs-    mieter dies nun plötzlich tun?
Was kann ich tun?                       ter Zeit zu einer Wohnungsbesich-
                                        tigung vorbeikommen möchte. Aus        Helmut N., Berlin
Anja R., Berlin                         Angst vor einer Eigenbedarfskün-
                                        digung trage ich mich mit dem          Bei den Kosten für die Reinigung
Wenn der Nachbar allzu neugierig        Gedanken, die Wohnung selbst zu        des Schornsteins handelt es sich um
ist und sich ständig über die Bal-      kaufen. Ist es richtig, dass ich als   grundsätzlich zulässige Betriebs­
konbrüstung lehnt, um die ande-         Mieter ein Vorkaufsrecht habe?         kosten nach § 2 Nr. 12 BetrKV​, die
ren Mieter zu beobachten, kann                                                 dann auf den Mieter umgelegt wer-
man wenig dagegen tun. Ein Haus-        Sebastian F., Berlin                   den können, wenn dies mietver-
friedensbruch liegt darin nicht.                                               traglich vereinbart ist. Zunächst
Es ist daher nicht möglich, dieses      Ein gesetzliches Vorkaufsrecht         sollten Sie daher in Ihren Mietver-
Verhalten gerichtlich verbieten         des Mieters einer Wohnung be-          trag schauen! Allein der Umstand,
zu lassen. Allenfalls dann, wenn        steht nach § 577 Abs. 1 BGB nur        dass der Vermieter – obgleich
der Nachbar ernstlich beabsich-         dann, wenn nach Überlassung der        mietvertraglich geregelt – diese
tigt, Ihren Balkon zu betreten oder     Mieträume an den Mieter Woh-           Kosten in den hier zurückliegen-
dies tatsächlich tut, bestehen ju-      nungseigentum begründet wurde          den Jahren nicht berücksichtigt
ristische    Handlungsmöglichkei-       und die Wohnung nicht an einen Fa-     hat, führt nicht dazu, dass er dies
ten. Auch Maß­nahmen auf Grund-         milienangehörigen oder Angehöri-       nun nicht mehr tun kann. Zu einem
lage des Gewaltschutzgesetzes           gen des Haushalts des Vermieters       Zeitmoment hinzutreten müssen
sind denkbar, wenn das Verhalten        verkauft werden soll. War die Woh-     Umstände, aus denen sich schlie-
Ihres Nachbarn in Richtung „Stal-       nung zum Zeitpunkt der Anmietung       ßen ließe, dass der Mietvertrag in
king“ geht. Im Übrigen hilft nur,       bereits eine rechtlich selbstständi-   diesem Punkt abgeändert ist bzw.
den Nachbarn freundlich, aber be-       ge Eigentumswohnung Ihres Ver-         dass der Vermieter auf die Umla-
stimmt anzusprechen und eigene          mieters besteht ein Vorkaufsrecht      ge dieser Kosten gänzlich verzich-
Sichtschutzmaßnahmen zu tref-           lediglich bei einer entsprechenden     tet. Anhaltspunkte für einen derar-
fen. Dabei ist Vorsicht geboten: Ei-    (miet-)vertraglichen Vereinbarung,     tigen rechtlichen Bindungswillen
nige Maßnahmen bedürfen der Zu-         die jedoch in der Praxis sehr selten   des Vermieters bestehen jedoch
stimmung des Vermieters.                ist.                                   häufig nicht.

                                                                                                             3 / 2019   mieterschutz   13
DIE ROTEN ROBEN

                     Neues von den Roten Roben
In dieser Rubrik

  berichten wir

  über aktuelle

     Urteile des
                       ±                                      d) Ergibt sich auch nach Berück-
                                                              sichtigung der gesetzlichen Wohn-
                                                              wertmerkmale der vom – sach-
                                                                                                       +
                                                              verständig beratenen – Tatrichter
       Bundes-       Ortsübliche Vergleichs-                  herangezogenen Vergleichswoh-          Zahlungsverzug,
                                                              nungen eine breite Streuung der
   gerichtshofs      miete, Sachverständiger                  für diese Wohnungen gezahlten          Kündigung
                                                              Mieten, darf die ortsübliche Einzel-
  in Karlsruhe.      Leitsätze:                               vergleichsmiete nicht mit dem obe-     Leitsatz:
                                                              ren Wert dieser Streubreite gleich-
   Die Symbole       a) Zur Ermittlung der ortsüblichen       gesetzt werden. Denn es ist nicht      Wird der Mieter nach einer Kündi-
                     Vergleichsmiete durch einen Sach-        sachgerecht, eine solche breite        gung des Vermieters wegen Zah-
     zeigen an,      verständigen, dessen Unterstüt-          Marktstreuung, die nicht auf den       lungsverzugs rechtskräftig zur Zah-
                     zung sich der Tatrichter bedient,        gesetzlichen Wohnwertmerkma-           lung eines auch für die Kündigung
     ob sie sich     kommen unterschiedliche wissen-          len beruht, einseitig dem Vermie-      relevanten Mietrückstands verur-
                     schaftliche Bewertungsmethoden in        ter zu Gute kommen zu lassen.          teilt, sind damit die Voraussetzun-
   positiv oder      Betracht. Die Wahl einer bestimm-                                               gen eines Zahlungsverzugs im Zeit-
                     ten Bewertungsmethode ist gene-          In diesen Fällen obliegt es dem Ta-    punkt der Kündigung nicht bindend
negativ auf die      rell dem – sachverständig beratenen      trichter, innerhalb dieser Streu-      festgestellt.
                     – Tatrichter vorbehalten und im Re-      breite die Miete zu ermitteln, die
 Mieterinteres-      visionsverfahren nur eingeschränkt       der Vermieter als ortsübliche Ver-     Trägt der Vermieter in einem auf
                     überprüfbar, nämlich darauf, ob das      gleichsmiete beanspruchen kann.        Zahlung rückständiger Miete ge-
sen auswirken.       Berufungsurteil insoweit gegen           Bei einer auffälligen Häufung der      richteten Prozess vor, der vom Mie-
                     Denkgesetze oder Erfahrungssätze         Vergleichsmieten um einen klei-        ter angezeigte – zwischen den Par-
                     verstößt oder sonst auf rechtsfeh-       nen Wert herum mag es gerecht-         teien streitige – Mangel sei von ihm
                     lerhaften Erwägungen beruht.             fertigt sein, die dadurch repräsen-    während des Verfahrens beseitigt
                                                              tierte (gesamte) kleine Bandbrei-      worden, ist diese Behauptung je-
                     b) Ermittelt der Tatrichter die orts-    te als ortsübliche Vergleichsmiete     denfalls für sich genommen nicht
                     übliche Vergleichsmiete unter Her-       anzusehen, so dass der Vermieter       geeignet, den Zweck des vom Mie-
                     anziehung eines Sachverständigen,        in einem solchen Fall die Miete bis    ter – hinsichtlich Höhe und Dauer –
                     ist eine in jeder Hinsicht vollständi-   zu dem höheren Wert dieser klei-       in angemessener Weise ausgeüb-
                     ge Mitteilung der Anschriften der        nen Bandbreite als ortsübliche Ver-    ten Leistungsverweigerungsrechts
                     Vergleichswohnungen im Gutach-           gleichsmiete erhöhen kann. Lassen      als verfehlt anzusehen. Vielmehr ist
                     ten nur dann geboten, wenn diese         sich Besonderheiten der Verteilung     in einem solchen Fall über die (strei-
                     Angaben für eine Überprüfung des         der Vergleichsmieten nicht feststel-   tige) Frage eines ungeachtet der er-
                     Gutachtens praktisch unentbehr-          len, mag es angemessen sein, auf       griffenen Beseitigungsmaßnahmen
                     lich wären.                              den arithmetischen Mittelwert ab-      fortbestehenden Mangels Beweis
                                                              zustellen.                             zu erheben, weil das Zurückbehal-
                     c) Ein angemessenes Verhältnis                                                  tungsrecht mit der Mangelbehebung
                     von Neuvermietungen und Ände-            BGH, Urteil vom 24.04.2019 –           entfällt und einbehaltene Mieten so-
                     rungen von Bestandsmieten, wel-          VIII ZR 62/18                          fort zur Zahlung fällig sind.
                     ches gemäß § 558 Abs. 2 Satz 1 BGB
                     bei der Ermittlung der ortsüblichen                                             BGH, Urteil vom 10.04.2019 –
                     Vergleichsmiete zugrunde zu legen                                               VIII ZR 39/18
                     ist, ist jedenfalls dann nicht mehr
                     gewahrt, wenn der Tatrichter Be-
                     standsmietenänderungen im maß-
                     geblichen Vierjahreszeitraum nicht
                     oder nur in einem vernachlässigbar
                     geringen Umfang in die Bewertung
                     einbezieht.

14    mieterschutz   3 / 2019
DIE ROTEN ROBEN

BGH zu Härtefall bei Eigenbedarfs-
kündigung – Gericht mahnt sorgfältige
Sachverhaltsaufklärung an

Der unter anderem für das Wohn-          einhergehen würde. Das LG Berlin       Sinne des § 574 Abs. 1 Satz 1 BGB.
raummietrecht zuständige VIII. Zi-       hatte zwar die Eigenbedarfskündi-      Werden von dem Mieter für den
vilsenat des Bundesgerichtshofes         gung des Klägers für wirksam er-       Fall eines erzwungenen Woh-
hat in einem Urteil vom 22.5.2019 –      achtet, hat jedoch wegen eines von     nungswechsels indes ihm drohen-
VIII ZR 180/18 seine Rechtspre-          ihm bejahten Härtefalls bestimmt,      de schwerwiegende Gesundheits-
chung zu der Frage präzisiert, wann      dass das Mietverhältnis der Partei-    gefahren geltend gemacht, haben
ein Mieter nach einer ordentlichen       en auf unbestimmte Zeit fortgesetzt    sich die Gerichte beim Fehlen eige-
Kündigung die Fortsetzung des            werde.                                 ner Sachkunde regelmäßig mittels
Mietverhältnisses wegen unzumut-                                                sachverständiger Hilfe ein genau-
barer Härte verlangen kann (§ 574        Zu den Entscheidungsgründen:           es und nicht nur an der Oberfläche
Abs. 1 und Abs. 2 BGB). Vorinstan-                                              haftendes Bild davon zu verschaf-
zen waren das Amtsgericht Char-          Der Bundesgerichtshof hat das Be-      fen, welche gesundheitlichen Fol-
lottenburg (Urteil vom 17. Juli 2017     rufungsurteil aufgehoben und die       gen im Einzelnen mit einem Umzug
– 231 C 565/16) bzw. das Landge-         Sache zur weiteren Sachaufklä-         verbunden sind, insbesondere wel-
richt Berlin (Urteil vom 9. Mai 2018 –   rung zurückverwiesen, insbeson-        chen Schweregrad zu erwartende
64 S 176/17).                            dere zum Bestehen von Härtegrün-       Gesundheitsbeeinträchtigungen
                                         den. Da sowohl auf Seiten des Ver-     voraussichtlich erreichen werden
Zum Sachverhalt:                         mieters wie auf Seiten des Mieters     und mit welcher Wahrscheinlich-
                                         grundrechtlich geschützte Belange      keit dies eintreten kann.
Die im Jahr 1937 geborene Be-            (Eigentum, Gesundheit) betroffen
klagte ist seit 1974 Mieterin einer      sind, sind eine umfassende Sach-       In dem hiesigen Verfahren hat das
ca. 73 qm großen Dreizimmerwoh-          verhaltsaufklärung sowie eine be-      Berufungsgericht dem Erlangungs-
nung in Berlin, die sie mit ihren bei-   sonders sorgfältige Abwägung er-       interesse des Klägers rechtsfehler-
den über 50 Jahre alten Söhnen be-       forderlich, ob im jeweiligen Einzel-   haft deshalb („schematisch“) ein
wohnt. Der Kläger, der mit seiner        fall die Interessen des Mieters an     geringeres Gewicht beigemessen,
Ehefrau und zwei Kleinkindern bis-       der Fortsetzung des Mietverhält-       weil dieser eine vermietete Woh-
lang zur Miete in einer 57 qm gro-       nisses diejenigen des Vermieters an    nung erworben hat. Zudem hat es
ßen Zweizimmerwohnung lebt, hat          dessen Beendigung überwiegen.          die Härtefallabwägung im Rahmen
die Wohnung im Jahr 2015 zwecks                                                 des § 574 BGB ohne die gebotene
Eigennutzung erworben. Der vom           Allgemeine Fallgruppen, etwa ein       Aufklärung über zu besorgende er-
Kläger ausgesprochenen Eigenbe-          bestimmtes Alter des Mieters oder      hebliche Verschlechterungen des
darfskündigung widersprach die           eine bestimmte Mietdauer, in denen     Gesundheitszustandes der Beklag-
Beklagte, weil ihr ein Umzug auf-        generell die Interessen einer Partei   ten (Einholung eines Sachverstän-
grund ihres Alters, ihrer Verwurze-      überwiegen, lassen sich nicht bil-     digengutachtens) vorgenommen.
lung in der Umgebung durch die lan-      den. So werden sich etwa die Fak-
ge Mietdauer sowie einer Demen-          toren Alter und lange Mietdauer mit    BGH, Urteil vom 22.5.2019 –
zerkrankung, die sich durch den          einer damit einhergehenden Ver-        VIII ZR 180/18
Umzug weiter zu verschlechtern           wurzelung im bisherigen Umfeld
drohe, nicht zumutbar sei. Nach ei-      je nach Persönlichkeit und körper-
nem Attest leidet die Beklagte an        licher sowie psychischer Verfas-
einer Demenz, die seit ca. 1-2 Jah-      sung des Mieters unterschiedlich
ren fortschreite. Sie sei nur noch       stark auswirken und rechtfertigen
bedingt in der Lage, Neues zu er-        deshalb ohne weitere Feststellun-
lernen und sich in einer neuen Um-       gen zu den sich daraus ergebenden
gebung zurechtzufinden, weshalb          Folgen im Fall eines erzwungenen
ein Umzug mit einer Verschlechte-        Wohnungswechsels grundsätzlich
rung ihres Gesundheitszustandes          nicht die Annahme einer Härte im

                                                                                                              3 / 2019   mieterschutz   15
MIETE UND MIETRECHT

                    Zweitwohnung benötigt
                    Bundesgerichtshof urteilte zur Eigenbedarfskündigung

                                                                                               künftig öfter in der Stadt auf-
                                                                                               zuhalten und benötige zu dem
                                                                                               Zweck eine Zweitwohnung. Eine
                                                                                               Übernachtung in Hotels oder bei
                                                                                               Bekannten sei dafür nicht so ge-
                                                                                               eignet, denn sie bevorzuge einen
                                                                                               privaten Wohnbereich, in dem sie
                                                                                               sich gemeinsam mit ihrem Ehe-
                                                                                               mann aufhalten könne. Als Beleg
                                                                                               für ihre bisherige häufige Anwe-
                                                                                               senheit legte sie Fahrscheine und
                                                                                               Hotelrechnungen aus der Vergan-
                                                                                               genheit bei.

                                                                                               Das Urteil: Der BGH sah den Eigen-
                                                                                               bedarf als gegeben an. Es seien von
                                                                                               Seiten des Vermieters „ernsthafte,
                                                                                               vernünftige und nachvollziehbare
                                                                                               Gründe“ erforderlich, um eine sol-
                                                                                               che Kündigung von Seiten der Ge-
                    Vermieter haben grundsätzlich die     geplanten Nutzung als Zweitwoh-      richte zu akzeptieren. Dabei kom-
                    Möglichkeit, eine vermietete Woh-     nung möglich sein.                   me es immer auf die Würdigung des
                    nung wegen Eigenbedarfs zu kün-                                            Einzelfalles an. Hier habe die Tat-
                    digen. Allerdings muss das Objekt     BGH – Aktenzeichen VIII ZR 19/17     sacheninstanz einen „detaillierten
                    vom Eigentümer tatsächlich benö-                                           Vortrag“ der Eigentümerin „zu ihrer
                    tigt werden. Nach Information des     Der Fall: Eine Vermieterin kündig-   beruflichen und privaten Situation“
                    Infodienstes Recht und Steuern        te ihren Mietern in Berlin mit der   entsprechend gewürdigt, was nicht
                    der LBS kann das auch bei einer       Begründung, sie habe vor, sich       zu beanstanden sei.

                    Mehr Licht
                    Urteile zu Lampe und Licht

                    Fällt eigentlich ein Beleuchtungs-    te der Mieter nicht aufkommen,       dings nicht in Frage: Wenn man es
                    körper unter die sogenannte Klein-    denn es handelte sich nach Mei-      schon tut, dann muss man sich um
                    reparaturklausel eines Mietver-       nung des Gerichts nicht um einen     die offene Flamme kümmern. Eine
                    trages? Muss also der Mieter bis      Gegenstand, der dem häufigen Zu-     Frau hatte das nicht getan und ein
                    zu einer bestimmten Summe für         griff des Mieters ausgesetzt sei –   brennendes Grablicht im Schlaf-
                    Reparaturen bzw. Ersatz aufkom-       so wie Türgriffe und Kocheinrich-    zimmer aus den Augen gelassen.
                    men? Mit diesen Fragen hatte sich     tungen.                              Die Kerze war auf das Bett gefal-
                    das Amtsgericht Zossen (Aktenzei-                                          len und hatte es entzündet. Das
                    chen 4 C 50/15) zu beschäftigen. Es   Es mag eine Geschmacksfra-           Kammergericht Berlin (Aktenzei-
                    ging um Kosten in Höhe von 43,89      ge sein, ob man in seiner Woh-       chen 6 U 199/06) urteilte, dass
                    Euro für die Reparatur einer Flur-    nung ein Grablicht aufstellt und     die Frau für den Schaden haften
                    beleuchtung. Doch hier muss-          es anzündet. Eines steht aller-      müsse.

16   mieterschutz   3 / 2019
MIETE UND MIETRECHT

Umzug ins Heim
Gericht wies die Möglichkeit einer fristlosen Kündigung zurück

Manchmal muss der Umzug in ein
Pflegeheim aus gesundheitlichen
Gründen relativ schnell erfolgen.
Doch selbst in solchen Fällen kön-
nen Mieter nach Information des
Infodienstes Recht und Steuern
der LBS ihren Vertrag nicht frist-
los kündigen.

Amtsgericht
Berlin-Charlottenburg,
Aktenzeichen 205 C 172/18

Der Fall: Ein älteres Paar sah sich
nicht mehr in der Lage, weiterhin
ohne dauerhafte Betreuung in der
eigenen Mietwohnung zu bleiben.
Kurzfristig nahmen die Betroffe-
nen frei gewordene Plätze in ei-
nem Pflegeheim an und kündig-
ten ihren Mietvertrag fristlos so-    Das Urteil: Dass ein Mieter auf-      Umstand“, der sich nicht zu Las-
wie ersatzweise fristgemäß. Der       grund seines Gesundheitszustan-       ten des Vermieters auf eine Kür-
Eigentümer akzeptierte die frist-     des seine Wohnung nicht mehr nut-     zung der Fristen auswirken könne.
lose Kündigung nicht und bestand      zen könne, rechtfertige noch keine    Die Mieter mussten noch drei Mo-
auf der dreimonatigen ordnungs-       außerordentliche Kündigung, ent-      nate zahlen. Allerdings gaben ihnen
gemäßen Frist. Den Betrag für die     schied das Amtsgericht Charlot-       die Richter den Hinweis, dass es ja
nicht überwiesene Miete zog er        tenburg. Krankheit sei ein zum „ei-   grundsätzlich die Möglichkeit gebe,
von der Kaution ab.                   genen Risikobereich zuzuordnender     einen Nachmieter zu benennen.

                                                                            Quelle: Infodienst
                                                                            Recht und Steuern der LBS

                                                                                                         3 / 2019   mieterschutz   17
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