Bildung und Arbeit ermöglichen! - Petitionsübergabe Geflüchtete haben das Wort
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Nummer 224 | November 2021
Zeitschrift für Bildung, Erziehung und Wissenschaft
Bildung
und Arbeit
ermöglichen!
Petitionsübergabe
Geflüchtete
haben das Wort
Sektion Zürich Lehrberufe
Inhalt
Zeitschrift für
Bildung, Erziehung
und Wissenschaft
vpod bildungspolitik 224
November 2021
Ausgewählte Artikel der aktuellen Nummer
der vpod bildungspolitik sind auch auf unserer
Homepage zu finden. Jeweils zwei Monate
nach Erscheinen sind die vollständigen Hefte
als pdf abrufbar: vpod-bildungspolitik.ch
Bildungszugang Aktuell Impressum
Zum Stand der Kampagne 19 Integration mit digitalen Mitteln Redaktion / Koordinationsstelle
«Bildung für alle – jetzt!». Die Sprachlernapp «LingvisPlay». Birmensdorferstr. 67
Postfach 8279, 8036 Zürich
Tel: 044 266 52 17
04 Bildung und Arbeit für Geflüchtete 21 Danke, Schweiz!
Fax: 044 266 52 53
ermöglichen! Der Verein «Educaton for Integration» unterstützt
Die Petition wurde mit 19209 Unterschriften dem auch arbeitslose Lehrerinnen in Afghanistan. Email: redaktion@vpod-bildungspolitik.ch
Homepage: www.vpod-bildungspolitik.ch
Bundesparlament übergeben.
27 Blick zurück und voraus Herausgeberin: Trägerschaft im Rahmen des
06 Zugang zu Bildung verbessern Die Kolumne des VSoS. Verbands des Personals öffentlicher Dienste VPOD
Eindrücke der Medienkonferenz vom Einzelabonnement: Fr. 40.– pro Jahr (5 Nummern)
22. September 2021. 28 Disziplin in der Schule Einzelheft: Fr. 8.–
Weiterentwicklung des Unterrichts vonnöten. Kollektivabonnement: Sektion ZH Lehrberufe;
10 Wie weiter? Lehrberufsgruppen AG, BL, BE (ohne Biel), LU, SG.
Überlegungen zur Halbzeit der Kampagne. 31 Zuschriften Satz: erfasst auf Macintosh
Zur Zertifikatspflicht an den Hochschulen. Layout: Sarah Maria Lang, Brooklyn
Titelseite Foto: Stéphane Canetta
12 Geflüchtete haben das Wort
Druck: Ropress, Zürich
Berichte von erschwerten Bildungswegen im
Kanton Zürich. ISSN: 1664-5960
Erscheint fünf Mal jährlich
14 Zugang zu Bildung unabhängig
vom Aufenthaltsrecht!
Buch und Film Redaktionsschluss Heft 225:
24. Januar 2022
Résumé des SBBA-Fachberichts. Auflage Heft 224: 3500 Exemplare
23 Von Flucht und Ankommen
Eine Bücherauswahl mit Betroffenenberichten und Zahlungen:
Analysen. PC 80 - 69140 - 0, vpod bildungspolitik, Zürich
Inserate: Gemäss Tarif 2011; die Redaktion kann
24 Scenes from a dry city die Aufnahme eines Inserates ablehnen.
Pflichtlektion Zürich Ein Film über die Wasserkrise in Kapstadt. Redaktion
Verantwortlich im Sinne des Presserechts
26 Reform und Profitinteresse Johannes Gruber
15 – 18 Das Mitgliedermagazin
der Sektion Zürich Lehrberufe Richard Münchs Analyse des Redaktionsgruppe
– Männer als Kindergartenlehrpersonen «bildungsindustriellen Komplexes». David Bärtschi, Fabio Höhener, Anna-Lea Imbach,
Markus Holenstein, Ute Klotz, Ruedi Lambert
– Für eine rassismussensible Schule
(Zeichnungen), Thomas Ragni, Béatrice Stucki,
– Lehrpersonen gesucht? 30 Macht des Charlatans
Ruedi Tobler, Yvonne Tremp (Präsidentin),
– 10ni-Pause Manipulation von der Renaissance bis ins frühe
Peter Wanzenried
19. Jahrhundert.
Beteiligt an Heft 224
Nusret Onur Akpek, Kholoud Alhaj Ali, Mohsen
Babaie, Jannai Balikavlayan, Daniel Barth, Ladina
Foto: Stéphane Canetta
Blaser, Tobias Heiniger, Liselotte Lüscher, Ruth Kunz,
Lorenz Lüthi, Cornelia Maccabiani, Daniela Martins,
Martin Stohler, Markus Truniger, Monika Wicki, Sabine
Zurschmitten
2 vpod bildungspolitik 224
Editorial
B
asel-Stadt ist für die Deutschschweiz in Ein Vorfall, der viele Fragen aufwirft. Wenn der
einigen Fragen des Bildungszugangs von einzige Schwarze an der Schiffslände von der Polizei
Migrant*innen vorbildlich. So stellt die kontrolliert wird, dann ist der Verdacht auf rassistisches
SFM-Studie «Bildungsmassnahmen für Profiling naheliegend. Und dass die Basler Polizei hier
spät eingereiste Jugendliche und junge Erwachsene» das Recht eines Schülers auf Bildung missachtet,
fest, dass in Basel alle Jugendlichen im Alter von 16 ist offensichtlich. Der VPOD Region Basel reagierte
bis 25 Jahren statusunabhängig Anspruch auf eine sofort nach Bekanntwerden mit der Medienmitteilung
nachobligatorische Ausbildung haben. Jugendliche, «Schule muss ein geschützter Raum bleiben!», in der
die neu in die Schweiz eingereist, aber nicht mehr er die Destruktivität von Polizeikontrollen während
schulpflichtig sind, profitieren von einem integrativen des Unterrichts zu Recht kritisiert. Schülerinnen und
Brückenangebot, in dem sie bis zu zwei Jahre Schüler wie auch ihre Lehrpersonen brauchen den
Deutsch lernen und ihr Berufsziel entwickeln können. geschützten Raum Schule, um sich auf das Lernen
Individuelles Coaching erhalten sie zudem im Rahmen konzentrieren zu können. Ein Vorgehen wie das der
des «Gap – Case Management Berufsbildung», dessen Basler Polizei führt dazu, dass Lehrpersonen sich
Kosten das Erziehungsdepartement übernimmt. genau überlegen müssen, ob der Aufenthaltsstatus
ihrer Schüler*innen bestimmte Lernsettings wie
Doch ist das Recht auf Bildung in Basel tatsächlich Ausflüge ausschliesst.
für alle jungen Menschen von 16 bis 25 Jahren
gewährleistet? Gemäss der Schilderung der Der Sprecher der Basler Kantonspolizei, Adrian
«Anlaufstelle für Sans-Papiers» kam es in der Stadt Plachesi, stellte sich jedenfalls hinter den Verstoss
Basel zu folgendem Vorfall: «Was als harmloser Ausflug gegen das Recht auf Bildung, ihm zufolge schütze
in die Basler Innenstadt begann, endete für Tayo ein Schulausflug «insbesondere erwachsene
Mbye am 9. September im Gefängnis. Denn wie jede*r Personen ohne Aufenthaltsrecht nicht vor
Schüler*in in Basel, sollte auch er an diesem Tag die Strafverfolgung oder Personenkontrollen.» Vom
Stadtgeschichte und wichtige Bauten kennenlernen. Basler Erziehungsdepartement gab es zu dem Vorfall
Deshalb machte sich die Klasse vom Schulhaus in keine offizielle Stellungnahme. Einzig einem Tweet
Richtung Innenstadt auf. Ein Teil der Klasse ging des Erziehungsdirektors Conradin Cramer war zu
vor und wartete an der Schifflände auf die zweite entnehmen, dass «die Basler Schulen das Grundrecht
Gruppe und die Lehrperson. Tayo Mbye war mit auf Bildung jeden Tag verwirklichen, für alle jungen
seinen Schulkamerad*innen zuerst am abgemachten Menschen in Basel, vorbehaltlos und unabhängig vom
Treffpunkt. Kurze Zeit nach der Ankunft hielt ein Aufenthaltsstatus.» Was tatsächlich gilt, wird sich auch
Polizeiwagen neben den Schüler*innen. Die Polizisten daran zeigen, ob Tayo Mbye wieder freikommt und
stiegen aus und verlangten ausschliesslich von Tayo weiterhin an dem Basler Brückenangebot teilnehmen
Mbye, dass er sich ausweise. Als die Lehrperson mit kann – oder ob er nun ausser Landes geschafft wird.
den restlichen Schüler*innen ankam, intervenierte sie Auch hier zeigt sich, wie wichtig unsere Kampagne
sofort. Doch die Polizisten liessen die Lehrperson nicht «Bildung für alle – jetzt!» tatsächlich ist, die in der
zu Wort kommen. Sie nahmen Tayo Mbye mit auf den vorliegenden bildungspolitik 224 vorgestellt wird.
Polizeiposten. Seither ist er in Haft.»
Johannes Gruber
vpod bildungspolitik
vpod bildungspolitik 224 3
thema
19209
UNTERSCHRIFTEN
Bildung und Arbeit für
geflüchtete Menschen
ermöglichen!
Am 22. September wurde die Petition der Kampagne «Bildung für alle – jetzt!» mit
19209 Unterschriften dem Bundesparlament in Bern übergeben.
F ür geflüchtete Menschen ist der Zugang
zu Bildung ungenügend, dieser muss
dringend verbessert werden. Seit Jahren
wahrnehmen möchten: verschieden je
nach Herkunftsland, Bildungshintergrund,
Geschlecht und Aufenthaltsstatus.
selbst zu Wort kommen zu lassen und einen
Dialog mit politischen Verantwortungsträ-
gern vor Ort zu beginnen.
engagieren sich VPOD-Lehrpersonen dafür, Vor einem Jahr haben wir unsere Kampag- Und wir haben auch auf Bundesebene
dass das Recht auf Bildung für Geflüchtete ne gestartet: Weil wir der Ansicht sind, dass Kontakte zu Parlamentarier*innen geknüpft.
auch in der Schweiz umgesetzt wird. 2019 gerade bei der Bildung niemand ausgegrenzt Unterstützt werden wir etwa von den
organisierten wir gemeinsam mit Solidarité werden darf, heisst die Kampagne «Bildung Nationalrätinnen Katharina Prelicz-Huber
sans frontiéres Sosf die Tagung «Geflüchtete für alle – jetzt!» und ist dementsprechend (Grüne) und Sandra Locher Benguerel (SP)
– Bildung, Integration und Emanzipation», thematisch breit aufgestellt: Wir engagieren sowie vielen weiteren, mit denen wir frakti-
an der wir die Hürden beim Bildungszugang uns für einen einfacheren Bildungszu- onsübegreifend zusammenarbeiten.
für Geflüchtete analysierten. Kurz darauf gang von Geflüchteten, Asylsuchenden, Erste Interpellationen widmeten sich
verabschiedeten wir unser Forderungspapier Abgewiesenen und Sans-Papiers auf allen Fragen der Beschulung in den Bundesasly-
«Gleichwertige Bildung für alle – Keine Dis- Bildungsstufen. zentren, des Ausbaus der Berufsvorberei-
kriminierung von Geflüchteten!». Neben dem Unterschriftensammeln für tungsangebote nach Ende der Schulpflicht
die eingereichte Petition haben wir eine gan- sowie der allgemeinen Sprachförderung.
Fotos: Stéphane Canetta
Breite Kampagne ze Reihe von Veranstaltungen in verschie- In seinen Stellungnahmen zu unseren
Die Frage, welche Forderungen es braucht, denen Regionen der Schweiz durchgeführt: Vorstössen vertritt der Bundesrat die Ansicht,
ist alles andere als trivial. Die Bildungsge- im Juni in Genf und Schaffhausen, nach der dass nun mit der Umsetzung beschleunigter
schichten von Geflüchteten zeigen, dass Sommerpause in Bern, Davos, Biel, Fribourg Asylverfahren und verstärkter Integrations-
diese sehr unterschiedliche Schwierigkeiten und Zürich. Ziel war es jeweils, die Öffent- massnahmen die angesprochenen Probleme
haben, wenn sie ihr Recht auf Bildung lichkeit zu sensibilisieren, die Geflüchteten besser gelöst werden können. Weil wir diese
4 vpod bildungspolitik 224
Bildungszugang
Kurzfassung der Petition
Wir fordern von National- und Ständerat sowie vom Bundesrat und von den Kantonen:
1. Die «Integrationsagenda Schweiz» 4. Wer sich in einer Ausbildung befindet,
muss das Recht und den Anspruch soll diese abschliessen können, auch
auf Bildung für alle gewährleisten, wenn ein negativer Asylentscheid
unabhängig vom Aufenthaltsstatus und getroffen wird.
entsprechend dem jeweiligen Potenzial.
5. Hochschulen: Der Bund, die Kantone
2. Primar- und Sekundarstufe I: und die Hochschulen müssen dafür
Geflüchtete Kinder und ihre Familien sorgen, dass Geflüchtete mit guter
sollen schnell in kindergerechte Vorbildung beim Zugang zu Hochschulen
Wohnungen und in die Regelklassen der unterstützt und mitgebrachte Diplome
Volksschule integriert werden. besser anerkannt werden.
3. Sekundarstufe II: Junge Geflüchtete 6. Weiterbildung: In der
im nachobligatorischen Alter digitalisierten Wissensgesellschaft
brauchen vollwertige und vollzeitliche sind Altersbegrenzungen in der
Ausbildungen, grosszügigere Bildung unsinnig. Alle Menschen,
Berufsvorbereitungsprogramme und insbesondere auch Geflüchtete,
Förderung und Ermutigung, bei Eignung sollen Bildungsangebote auch im
auch für das Gymnasium. Erwachsenenalter in Anspruch nehmen
können.
Einschätzung als beschönigend betrachten gatorischen Schule und Sekundarstufe II, der zivilgesellschaftlichen Organisationen und
und auf konkreten Verbesserungen beim Hochschul- und Weiterbildung. Wir werden betroffene Geflüchtete mit.
Bildungszugang beharren, gab es auch in der weiter in den Regionen Veranstaltungen Besonders wichtig ist uns die Zusam-
Herbstsession Vorstösse wie eine Interpel- durchführen, um auch vor Ort auszuloten, menarbeit mit einem Projekt von «Unsere
lation für den «Gleichberechtigten Zugang welche konkreten Schwierigkeiten Geflüch- Stimmen» des NCBI: dem «Flüchtlingspar-
zur Schule für Kinder und Jugendliche aus tete bei der Umsetzung ihrer Bildungsziele lament». In diesem kommen die Geflüch-
Bundesasylzentren» (BAZ) und eine Motion haben, und um politische Wege zu finden, teten selbst zu Wort und erheben eigene
für eine Ausweitung der Berufsvorberei- ihren Bildungszugang zu vereinfachen. Forderungen. Durch die Kooperation mit
tungsangebote. Unser Netzwerk wird immer grösser, auch dem «Flüchtlingsparlament» wird die Parti-
was die Organisationen betrifft: Zu Beginn zipation Geflüchteter an unserer Kampagne
Das Entscheidende kommt noch waren es vor allem die Gewerkschaft VPOD, weiter ausgebaut. Die Zusammenarbeit der
Unsere Kampagne wird noch bis Ende Juli Solidarité sans frontières Sosf und der Ver- verschiedenen Akteure in unserer Kam-
Foto rechts: 20Min / Matthias Spicher
2022 weitergeführt. Jetzt, nach einem Jahr, band der Schweizer Studierendenschaften pagne ist eine grosse Chance, dass durch
ist also Halbzeit. Wir haben viel Grundla- VSS, die die Kampagne getragen haben. unsere gemeinsame Kampagnenarbeit ein
genarbeit geleistet und Kontakte geknüpft. Inzwischen sind weitere hinzugekommen neuer politischer Akteur entsteht, der sich
Doch das Entscheidende kommt noch: Das wie die Schweizerische Beobachtungsstelle zukünftig immer wieder zu Wort meldet,
Durchsetzen wirklicher Erleichterungen für Asyl- und Ausländerrecht. Mittlerweile wenn es um die Umsetzung des Rechts auf
beim Bildungszugang für Geflüchtete. werden wir von mehr als 20 Organisatio- Bildung für Geflüchtete geht:
Um diese tatsächlich zu erreichen, werden nen unterstützt. Aktiv wirken zahlreiche Bildung für alle – jetzt!
wir im nächsten Jahr weitere parlamentari- Fachpersonen aus dem Bildungs- und Inte-
sche Vorstösse anregen im Bereich der obli- grationsbereich, engagierte Freiwillige aus Johannes Gruber, Co-Kampagnenleiter, VPOD
vpod bildungspolitik 224 5
thema
Zugang zu Bildung verbessern
An der Medienkonferenz vom 22. September 2021 präsentierten Vertreter*innen des Komitees die
Anliegen der Kampagne «Bildung für alle – jetzt!» und Geflüchtete erzählten ihre Bildungsgeschichte.
Die anwesenden Nationalrätinnen Sandra Locher Benguerel, SP, und Katharina Prelicz-Huber, Grüne,
stellten ihre parlamentarischen Vorstösse für einen besseren Bildungszugang vor.
G eflüchtete Menschen sollen unabhängig
ihres Aufenthaltsstatus – im Rahmen
ihrer Interessen und Potentiale – Zugang
zur Schule für die Kinder aus den Bun-
desasylzentren eingereicht. An der Medi-
enkonferenz führte sie aus, dass «gemäss
Wohnkanton, Finanzierungsproblemen und
diskriminierenden Zulassungskriterien.
Katharina Prelicz-Huber zitierte aus einer
zu Bildung haben und gleichwertige Ausbil- UNO-Kinderrechtskonvention und Bun- Studie, dass in der Schweiz 40 Prozent der
dungen wie andere Menschen in der Schweiz desverfassung das Grundrecht auf Bildung spät zugewanderten Personen von 16-24
absolvieren können. Davon profitieren nicht uneingeschränkt umgesetzt werden muss.» Jahren keinen Abschluss auf Sekundarstufe
nur Geflüchtete, sondern auch Gesellschaft Sie betonte, dass dies leider heute noch nicht II haben und weder in Ausbildung noch
und Wirtschaft. Um den hohen Ausbil- immer der Fall sei und deshalb die Schweiz erwerbstätig seien. Ihre Motion sei ein wich-
dungsbedarf von geflüchteten Menschen zu in der Pflicht stehe. Grundsätzlich sollte spä- tiger Beitrag, um Hürden beim Bildungszu-
decken, schlägt der Verein «Bildung für alle – testens nach einem Jahr in einer Heimschule gang abzubauen. Handlungsbedarf gebe es,
jetzt!» in den sechs Forderungen der Petition der Übertritt in eine Regelschule erfolgen. wie Katharina Prelicz-Huber weiter ausführ-
Massnahmen für alle Bildungsstufen vor. Je früher dieser erfolge, desto besser ist te, auch bei der Diplomanerkennung: «Aus
Die Geflüchteten Mohsen Babaie, Kholoud dies für die Entwicklung der Kinder. Sandra gewerkschaftlicher Erfahrung wissen wir,
Alhaj Ali und Nusret Onur Akpek berich- Locher Benguerel ist für die Koordination dass in der Gastro, auf dem Bau und in der
teten an der Medienkonferenz über ihre der Kampagne «Bildung für alle – jetzt!» im Reinigung sicher ein Drittel hochqualifizier-
Bildungsziele und die Hindernisse, denen nationalen Parlament verantwortlich. ter Migrant*innen, die aufgrund fehlender
sie sich gegenübersehen (vgl. S. 7-9). Sabine Katharina Prelicz-Huber, Nationalrä- Papiere bzw. deren Nicht-Anerkennung als
Zurschmitten, Co-Leiterin der Kampagne tin und Präsidentin des VPOD, hat eine qualifizierter Abschluss, im Tieflohnbereich
/ Perspektiven-Studium, VSS, stellte die Motion für flexiblere Regelungen der Be- als Ungelernte arbeiten».
individuellen Erfahrungen der drei in den rufsvorbereitung auf den Weg gebracht. Die nationale Kampagne wird noch bis
Kontext des Schweizer Bildungssystems Viele Zugewanderte sind hochmotiviert, eine Ende Juli 2022 weitergeführt werden. In
und analysierte exemplarisch, welche Hür- qualifizierte Ausbildung zu machen, stehen Zusammenarbeit mit Parlamentarierinnen
Foto: Urs Loppacher
den beim Bildungszugang durch welche aber häufig vor unüberwindbaren Hürden: und Parlamentariern werden weitere Vor-
Massnahmen abgebaut werden müssen Neben dem Mangel an bedarfsgerechten An- stösse im nationalen und in kantonalen
(vgl. S. 7-9). geboten nach Ende der Schulpflicht scheitern Parlamenten folgen.
Nationalrätin Sandra Locher Benguerel viele an administrativen Einschränkungen
hat in der Herbstsession eine Interpellation wie Aufenthaltsrecht, Altersobergrenze, Text: «Bildung für alle – jetzt!»
6 vpod bildungspolitik 224
Bildungszugang
Sabine Zurschmitten, Co-Kampagnenleiterin, Nationalrätinnen Sandra Locher Benguerel, SP, und Katharina Prelicz-Huber, Grüne
Perspektiven-Studium / VSS
«Auf jeden Fall eine
Ausbildung machen»
Mohsen Babaie, 22, kommt aus Afghanistan und ist seit 15 Monaten in
der Schweiz. Soeben hat er die Aufenthaltsbewilligung B bekommen.
Grundlagen der Mathematik gelernt habe. der Schweiz stark vom Aufenthaltsstatus
In der Schweiz bin ich schliesslich in Rüti abhängig – je prekärer der Aufenthaltssta-
gelandet, wo die Kirche einmal pro Woche tus, desto beschränkter sind die Zugänge
Deutschunterricht anbietet, was allerdings zu Bildungs- und Förderangeboten. Hier
durch Corona unterbrochen wurde. Dann hat zeigt sich das ganz deutlich am Beispiel der
mich die Sozialarbeiterin für den A2-Kurs bei Sprachförderung. Die fallführende Stelle hat
Solinetz angemeldet. Da habe ich jetzt gerade Mohsen Babaie keinen Zugang zu einem kos-
die Zertifikatsprüfung bestanden. tenpflichtigen Deutschkurs gewährt und ihn
Nun muss ich natürlich noch besser Deutsch an Freiwilligenorganisationen verwiesen,
lernen. Die Gemeinde hat mir jetzt angeboten, die gratis Kurse für Geflüchtete anbieten.
mir einen Kurs zu finanzieren. Ich muss aber So hat er zunächst nur mit Hilfe der Kirche
zuerst eine neue Wohnung finden. Auf jeden und dem Solinetz ein A2-Deutschzertifikat
Fall möchte ich eine Ausbildung machen. Was erreicht. Viele Geflüchtete in der Schweiz –
genau, weiss ich noch nicht. Sicher nicht in insbesondere Personen mit einem Status N,
einem Büro, sondern unter freiem Himmel. also Asylsuchende, Abgewiesene und Sans-
Fotos links: 20Min / Matthias Spicher, rechts: Stéphane Canetta
Weil ich als Kind sehr auf mich allein gestellt Papiers, erhalten Sprachkurse nur dank der
war, fühle ich anderen Menschen gegenüber im- Freiwilligenarbeit, die zivilgesellschaftliche
mer eine gewisse Scheu. Zu schaffen macht mir Organisationen wie das Solinetz, die Kirche
ausserdem, dass die Menschen hier keine Zeit und andere leisten.
Z ur Schule konnte ich nicht gehen. Als mein
Vater ermordet wurde, war ich neun Jahre
alt. Meine Mutter hatte wieder geheiratet, sie
füreinander haben, weil sie immer beschäftigt
sind. Ob ich meine Scheu jemals ganz loswerden
kann?
Um jedoch an der Gesellschaft teilhaben
zu können, sind Kenntnisse in einer Landes-
sprache eine wichtige Voraussetzung. Trotz-
konnte mir nicht helfen. So habe ich für einen - Mohsen Babaie dem ermöglichen viele Gemeinden bzw.
Mann des Nachbardorfes als Hirte gearbeitet. Betreuungsorganisationen den Geflüchteten
Brötchen, Milch und Joghurt waren mein Lohn. keinen oder nicht ausreichenden Zugang zu
Als ich mit 14 Jahren geflüchtet bin, habe «Bildungszugänge sind Sprachkursen. Oder wie das Solinetz dazu
ich zum ersten Mal in meinem Leben ein Auto in der Schweiz stark vom schreibt, das mit seinen Deutschkursen in
gesehen. Auf der Flucht habe ich lesen und Aufenthaltsstatus abhängig» diese Lücke springt: «Das Engagement des
schreiben gelernt. In Griechenland bin ich zum Die Geschichte von Mohsen Babaie ist Solinetzes für Geflüchtete bewegt sich im
ersten Mal in die Schule gegangen, wo ich die kein Einzelfall. Bildungszugänge sind in Spannungsfeld von unbezahlter Übernah-
vpod bildungspolitik 224 7
Bildungszugang
me staatlicher Aufgaben und politischem Mohsen Babaie hat erst nach 13 Monaten Forderung 3 der Petition, die sich auf die
Widerstand.» eine B-Bewilligung erhalten, und erst jetzt Sekundarstufe 2 bezieht, dass junge Geflüch-
Wir fordern deshalb in der ersten Forde- hat die Gemeinde ihm erstmals angeboten, tete im nachobligatorischen Alter vollwertige
rung unserer Petition das Recht auf Bildung einen weiterführenden Sprachkurs zu fi- und vollzeitliche Ausbildungen erhalten. Die
für alle. Die Integrationsagenda muss das nanzieren. Diesen braucht er auch, wenn er, Berufsvorbereitungsprogramme müssen
Recht auf Bildung für alle Geflüchteten, wie er sagt, «auf jeden Fall eine Ausbildung grundsätzlich bei individuellem Bedarf auf
unabhängig vom Aufenthaltsstatus, ge- machen möchte, bei der er unter freiem zwei Jahre verlängert werden können und
währleisten. Dieses Recht auf Bildung für Himmel arbeiten kann!» die entsprechende Alterslimite muss auf 30
alle Aufenthaltsstatus – das bereits für die Mit seiner B-Bewilligung ist er jetzt in der Jahre erhöht werden. Zudem sollen für das
Volksschule gilt, muss neu auch auf allen Behördensprache eine «zu integrierende Gymnasium geeignete Geflüchtete auch auf
anderen Stufen des Bildungssystems gelten. Person». Das heisst, er hat nun das Recht, diesem Bildungsweg gefördert und ermutigt
Wir fordern weiter in der Forderung 6 zur sich seinem Talent und seinen Interessen und nicht in eine Berufslehre gezwungen
Weiterbildung, dass alle Personen in der entsprechend ausbilden zu lassen. Damit werden.
Schweiz, insbesondere auch Geflüchtete, junge Gef lüchtete wie Mohsen Babaie
dabei unterstützt werden sollen, um bei Be- gleichberechtigt an einer Berufsbildung
darf schulische Grundbildung nachzuholen teilnehmen können, braucht es aber spe-
und Sprachkurse bis Niveau C2 zu besuchen zifische Massnahmen und bedarfsgerechte Sabine Zurschmitten, Co-Kampagnenleiterin,
(falls dies gewünscht ist und angezeigt ist). Förderangebote. Deshalb fordern wir in der Perspektiven-Studium, VSS
«Meine Berufsfindung ist
ein steiniger Weg»
Kholoud Alhaj Ali, 23, kommt aus Syrien. Seit mehr als zweidreiviertel
Jahren ist sie in der Schweiz, sie hat den Aufenthaltsstatus F.
in einem Spital geschnuppert. Danach habe ich andere wesentlich länger haben – erst recht,
entschieden, einen ganz anderen Weg einzu- wenn sie kaum Unterstützung erhalten.
schlagen. Das erste Problem im Spital ist schon Viele Geflüchtete sind wie Kholoud Alhaj
mein Kopftuch. Das kann ich nicht wirklich Ali hochmotiviert, ein Studium zu machen,
verstehen. Ich zeige mein Gesicht ebenso wie stehen aber häufig vor unüberwindbaren
alle hier und trage helle oder farbige Tücher. Hürden – die allzu oft struktureller Natur
Mit der Atmosphäre im Spital hatte ich Mühe. sind. Viele scheitern zudem an Finanzie-
Die Menschen sind hier verwöhnt, die Patienten rungsproblemen oder wie sie an administra-
scheinen mir überbetreut. Das hat wohl mit tiven Einschränkungen wie Aufenthaltsrecht
dem Wohlstand zu tun. Ein Stück weit fühle und diskriminierenden Zulassungskriterien.
ich mich fremd und einsam in diesem Land. Kholoud Alhaj Ali wollte ihr in Syrien
Deshalb habe mich gegen einen Beruf mit viel begonnenes Medizinstudium in der Schweiz
Menschenkontakt entschieden. Die Idee einer fortsetzen. Jedoch sind die Studienplätze für
Ausbildung in der IT-Branche sagt mir zu. Aber ein Medizinstudium sehr teuer und sehr
noch habe ich keinen Ausbildungsplatz. knapp. Man muss sich um einen Studien-
- Kholoud Alhaj Ali platz bewerben und die Zulassungskriterien
sind hart. Das musste auch sie erfahren,
I n Syrien hatte ich Medizin studiert (5 Semes-
ter), wie alle, welche in der Maturaprüfung
nicht mehr als 3 von 290 Punkten verfehlen. «Die Zulassung zum
als man ihr mitteilte, dass man mit einem
F-Status kein Medizinstudium machen
darf. Zu sagen ist an dieser Stelle, dass die
In der Schweiz habe ich mir Deutsch zunächst Medizinstudium ist für Zulassung zum Medizinstudium in der
selbst beigebracht, nachher lernte ich bis C1 bei Geflüchtete nahezu unmöglich» Schweiz mit einem F-Status nicht nur nicht
Solinetz. Seit einem Jahr habe ich ein Coaching Auch Kholoud Alhaj Ali hat bisher keinen vorgesehen ist, sondern dass die Realität
bei Heks-Mosaik. Meine Berufsfindung ist ein Zugang zu kostenpflichtigen Deutschkursen zeigt, dass diese für alle Geflüchteten nahezu
steiniger Weg. Ich brauchte einige Zeit, um zu bekommen. Mit grosser Eigeninitiative, unmöglich ist.
verkraften, dass ich mit F-Status mein Medi- Durchhaltewillen und der Unterstützung In meinem Arbeitsalltag beim Projekt
zinstudium nicht wiederaufnehmen durfte. des Solinetzes hat sie es geschafft, in zwei Perspektiven – Studium treffe ich häufig
Foto: 20 Min / Matthias Spicher
Von einem Studium der Biomedizin wurde Jahren auf ein C1-Niveau zu kommen. Das auf ausgebildete Mediziner*innen mit viel
mir abgeraten mit dem Hinweis, dass dazu eine ist bemerkenswert und zeugt von ihrem Praxiserfahrung im Ausland, z.B. aus Eritrea,
harte Vorprüfung, unter anderem in drei Lan- Sprachtalent und ihrer Ambition. Mit einem Syrien oder der Türkei, deren Diplome nicht
dessprachen, nötig sei. Später stellte sich heraus, C1 in der Tasche bringt sie die sprachlichen anerkannt und deren Kompetenzen nicht
dass das nur zwei Landessprachen betraf, immer Voraussetzungen für ein Hochschulstudium eingehend geprüft werden, um sie entspre-
noch eine hohe Hürde. Operationstechnik wurde in vielen Studienfächern mit. Sie hat bereits chend einzustufen. Da liegt besonders viel
als Alternative vorgeschlagen. Deshalb habe ich eine wichtige Hürde genommen, für die Potential brach – eine Absurdität in Zeiten
8 vpod bildungspolitik 224
Bildungszugang
des Fachkräftemangels im medizinischen sowie mit Stipendien. Die Spielräume für die Kholoud Alhaj Ali mit einem F-Status hat
Sektor während einer Pandemie. Anerkennung ihrer mitgebrachten Diplome sich nun entschieden, einen anderen Weg
Wir fordern deshalb in der Forderung 5 müssen von den Hochschulen genutzt und einzuschlagen und eine Ausbildung in der
der Petition zur Tertiär- bzw. Hochschulbil- auf politischer Ebene erweitert werden. Es IT-Branche zu absolvieren.
dung, dass der Bund, die Kantone und die braucht Alternativen im Zulassungsverfah-
Hochschulen dafür sorgen müssen, dass ren (z.B. Eignungstests, assessments etc.),
Geflüchtete mit guter Vorbildung beim damit durch die Flucht verloren gegangene
Zugang zu Hochschulen unterstützt werden Diplome und nicht oder ungenügend doku- Sabine Zurschmitten, Co-Kampagnenleiterin
– etwa mit bedarfsgerechten Sprachkursen, mentierte Vorkenntnisse zur Anerkennung Perspektiven-Studium, VSS
Brücken- und Vorbereitungsprogrammen gelangen können.
«Meine Gemeinde sieht
kein Studium vor»
Nusret Onur Akpek, 40, kommt aus der Türkei. Seit fast drei Jahren lebt
er in der Schweiz, eine B-Bewilligung hat er seit einem Jahr.
Ich muss die Leute überzeugen und selbst eine Lebensfinanzierung eine grosse Herausfor-
Finanzierung organisieren. derung dar. Ein Studium wird bei Sozialhilfe-
Mein Ziel ist klar, meine Zukunft ungewiss. abhängigkeit grundsätzlich nicht finanziert.
Ich versuche, die bestehenden Möglichkeiten Anders gesagt, wenn alle anderen Hürden
optimal zu nutzen. Als Freiwilliger arbeite ich für die Zulassung zu einem Hochschulstu-
bei VoCHabular mit und habe bei Solinetz dium überwunden werden können, bleibt
Winterthur unterrichtet. Eine Nachbarin lobte meist noch die letzte übrig – und das ist
kürzlich meine gute Integration. Das machte eine riesige: nämlich, die Finanzierung. So
mich glücklich. Ich möchte mich in dieser Ge- geschehen auch bei Nusret Onur Akpek.
sellschaft gebraucht fühlen und meinen Beitrag Seine Gemeinde sieht kein Studium vor.
leisten. Wir schauen nach vorne. Meine Frau ist Bei unserer Anfrage im Dezember 2020
viel selbständiger geworden, das freut mich sehr. hat uns der Bundesrat zugesichert, dass
- Nusret Onur Akpek ein Abschluss auf Tertiärstufe, das heisst
ein Studium, in der Integrationsagenda als
gangbarer Integrationsweg für anerkannte
Geflüchtete und vorläufig aufgenommene
Finanzierungshürde für Personen mit dem nötigen Willen und Poten-
Hochschulstudium tial vorgesehen ist. In der Praxis wird dieser
Auch in Nusret Onur Akpeks Bildungsbio- Weg jedoch kaum aktiv von den zuständigen
B is zum Putschversuch 2016 war ich Staats-
anwalt. Ich habe zwei Master abgeschlossen.
In der Schweiz habe ich zunächst Deutsch in
grafie spiegeln sich drei der Forderungen der
Petition wider (F1, F5 und F6): Er hat sich
einen Grossteil seiner Deutschkenntnisse
Betreuungspersonen bzw. Gemeinden geför-
dert. Vielmehr werden Leute in eine rasche
Arbeitsmarktintegration gedrängt.
verschiedenen Freiwilligenkursen gelernt und bis zum C1-Niveau über Freiwilligenange- Der Zugang zu Stipendien stellt eine weite-
das C1-Zertifikat gut bestanden. Als ich die B- bote angeeignet. Als Staatsanwalt mit zwei re Hürde dar. In den meisten Kantonen sind
Bewilligung erhielt, wurden mir zwei Gespräche Masterabschlüssen gehört er eigentlich der nur anerkannte Geflüchtete stipendienbe-
im BIZ organisiert. Ich hatte mich vorher Bildungselite an. In der Schweiz werden rechtigt, nicht aber vorläufig aufgenommene
entschlossen, eine Ausbildung zur Sozialarbeit diese Bildungstitel jedoch nicht anerkannt, Personen und schon gar nicht Asylsuchende.
zu machen und liess mir die möglichen Wege weshalb er – wie viele Akademiker*innen mit In Kantonen, wo vorläufig aufgenommene
aufzeigen. Migrations- und Fluchthintergrund – einen Personen stipendienberechtigt sind, geht
Zuallererst braucht man ein Praktikum. Ich beruflichen und sozialen Statusverlust hin- das sehr oft einher mit langen Wartefristen
machte mich selbständig auf die Suche, schrieb nehmen musste und eine Dequalifizierung von fünf bis sieben Jahren, bevor überhaupt
zahlreiche Bewerbungen und wurde immer erlebt. Trotz aller Widrigkeiten ist Nusret ein Gesuch gestellt werden kann. Es braucht
wieder enttäuscht. Zum ersten Mal habe ich die Onur Akpek aber nicht resigniert: Er enga- deshalb auch in diesem Bereich deutliche
Türkei vermisst. Das sehe ich jetzt als eine Art giert sich freiwillig, hat sich umorientiert und Verbesserungen der Zugänge, damit Men-
Foto: 20 Min / Matthias Spicher
geistige Flucht zurück. Vor lauter Stress bekam strebt nun eine Ausbildung als Sozialarbeiter schen wie Nusret Onur Akpek – wie er selbst
ich eine Gürtelrose. Inzwischen habe ich doch an. Bereits aber die Suche nach einem Prak- sagt – sich in dieser Gesellschaft gebraucht
noch ein Praktikum für 7 Monate gefunden. tikum glich einem Spiessrutenlauf. fühlen und ihrem Potential entsprechend
Nachher werde ich mich an einer Hochschule Wenn eine geflüchtete Person schliesslich ihren Beitrag leisten können.
bewerben und ein Stipendium suchen. Meine eine Zulassung zu einem Regulärstudium
Gemeinde sieht kein Studium vor. Irgendwie schafft, stellt neben Semestergebühren Sabine Zurschmitten, Co-Kampagnenleiterin,
habe ich das Gefühl, es doch schaffen zu können. und weiteren Studienkosten die allgemeine Perspektiven-Studium / VSS
vpod bildungspolitik 224 9
Bildungszugang
Plenumsgespräch an der Tagung «Geflüchtete
– Bildung, Integration und Emanzipation» am
7. September 2019 in Bern
Halbzeitbilanz
Podiumsdiskussion zum Thema «Inklusion von
geflüchteten Kindern in die Regelklassen der
Volksschule», 7. September 2021, Davos
Runder Tisch zum Thema «Bildungszugang»
mit einem Austausch von Geflüchteten und
Eine Auswahl von Veranstaltungen und parlamentarischen Fachpersonen am 16. September 2021,
Vorstössen im Rahmen der Kampagne «Bildung für alle – jetzt!». Fribourg
E s war ein weiter Weg von unserer Tagung
«Geflüchtete – Bildung, Integration und
Emanzipation» im September 2019 bis zum
Bilder nach der Petitionsübergabe am
22. September 2021 vor dem Bundeshaus
Kampagnenstart im Oktober 2020 und der
Petitionsübergabe «Bildung und Arbeit für Sophie Guignard, Co-Kampagnenleiterin, Sosf, gemeinsam mit
Sherefedin Mussa, Flüchtlingsparlament, NCBI
Geflüchtete ermöglichen!» im September
2021. Als Vorbereitung der Kampagne galt Coline Ardouin, VSS
es, an unseren inhaltlichen Positionen und Markus Truniger, VPOD, im Interview mit 20 Minuten
Forderungen zu arbeiten, unser Netzwerk
auszubauen und die Finanzierung sicher-
zustellen. Die Corona-Pandemie verzögerte Äusserungen von Geflüchteten, die iranische Künstlerin
den Kampagnenstart und veränderte unsere Zoya Mahallati beim Verfassen eines Wunsches.
Arbeitsweise. 2021 wurden einige unserer
regionalen Veranstaltungen nun digital oder
in hybrider Form durchgeführt.
Veranstaltungen
• Wichtig für unsere Vernetzung mit
Geflüchteten war im Juni 2021 unsere
Teilnahme am Flüchtlingsparlament von
«Unsere Stimmen» / NCBI.
• Auf Facebook fand in Zusammenarbeit
mit «Coordination asile.ge» am 24. Juni
die Diskussionsveranstaltung « Quelles
perspectives de formation pour les jeunes
débouté-es de l’asile à Genève? » statt.
• Auf Zoom folgte einen Tag darauf, am
25. Juni, das Forum «Bildungszugang für
Geflüchtete: Herausforderungen und Lö-
sungsideen für den Kanton Schaffhausen».
• Am 21. August war es uns möglich, in
Zusammenarbeit mit dem Offenen Hörsaal
Bern den Event «Hinschauen & Hinhören
Parlamentarische Vorstösse
– gemeinsam die Zukunft gestalten!» in
physischer Präsenz durchzuführen: mit
einer interaktiven Installation und Video-
porträts, Performance, Theatervorstellung
B isheriger Höhepunkt unserer Kampa-
gne war die Petitionseinreichung mit
Performances und Medienkonferenz am
• 21.3105, Interpellation von NR Sandra
Locher Benguerel: Beschulung von Kindern
und Jugendlichen in Bundeasylzentren (BAZ)
und einem Konzert. 22. September in Bern (vgl. S. 4-9). Die • 21.3041, Interpellation von NR Katharina
• Auch das Davoser Podiumsgespräch zum eingereichte Petition bildet die Grundlage Prelicz-Huber: Dauer der Berufsvorbereitung
Thema «Inklusion von geflüchteten Kindern für politische Vorstösse von National- und für junge Geflüchtete und Spätzugewanderte
in die Regelklassen der Volksschule» fand Ständerät*innen, die die Kampagne für einen • 21.3042, Interpellation von NR Katharina
am 7. September vor Publikum statt. besseren Zugang zur Bildung für Geflüchtete Prelicz-Huber: Frühförderung von Kindern
• Der runde Tisch « J’aimerais pouvoir unterstützen. Um dafür den Boden vorzube- mit Migrations- und Fluchterfahrung
travailler et être autonome financièrement » reiten, wurden Gespräche insbesondre mit • 21.3659, Interpellation von NR Sandra
am 16. September in Fribourg hatte wieder- Parlamentarier*innen verschiedener Partei- Locher Benguerel: Monitoring Sprachförde-
um die Form einer Facebook-Veranstaltung. en geführt, die Mitglieder der Kommissionen rung: Transparenz bei den Zugangskriterien
• Nachdem die Zürcher Veranstaltung «Ge- für Wissenschaft, Bildung und Kultur (WBK) zu finanzierten Sprachkursen von Geflüchte-
flüchtete haben das Wort» zweimal abgesagt sind. Die Petition soll nun 2022 in der WBK ten in den Kantonen
werden musste, konnte sie schliesslich beraten werden. Unser Ziel ist es, dass aus • 21.3660, Interpellation von NR Sandra
Fotos: Bildung für alle – jetzt!
am 18. September auf dem Hirschenplatz dieser weitere konkrete Vorstösse abgeleitet Locher Benguerel: Stärkere Ausrichtung der
stattfinden (vgl. S. 12-14). werden. Eine parteienübergreifende Gruppe Sprachförderung von VA/Fl an individuelle
von Parlamentarier*innen, die von Natio- Potentiale und die Bedürfnisse des Arbeits-
nalrätin Sandra Locher, SP Graubünden, markts
koordiniert wird, entwickelt Vorstösse auf der 21.4158, Interpellation von NR M. Atici: Hoch-
Ebene des Bundes. Bisher wurden folgende qualifizierten Immigrierten mehr Chancen
Interpellationen im Nationalrat eingereicht: auf Bildung und eine gute Arbeit geben
10 vpod bildungspolitik 224Wie weiter?
D ie bisher veröffentlichten Stellungnah-
men des Bundesrats zu den Interpella-
tionen, auch auf Fragen in den Fragestunden
von Geflüchteten (bei Bedarf eine Dauer von
zwei Jahren, Ausschluss einer Alterslimite):
• 21.4051, Interpellation von NR Sandra Lo-
auch volkswirtschaftlich – lohnt. Es braucht
aber mehr als die Zustimmung zu diesem
Grundsatz, klar bezeichnete Hürden auf dem
des Nationalrats, halten wir für unzureichend. cher Benguerel: Gleichberechtigter Zugang Bildungsweg von Geflüchteten müssen jetzt
Der Bundesrat kommt zu der Beurteilung, es zur Schule für Kinder und Jugendliche aus abgebaut werden.
gäbe zwar noch Probleme im Bereich der Bil- Bundesasylzentren (BAZ)
dung von Geflüchteten, doch seien bessere • 21.4064, Motion von NR Katharina Prelicz- Text: «Bildung für alle – jetzt!»
Strategien – mit beschleunigten Verfahren Huber: Dauer der Berufsvorbereitung für
und verstärkten Integrationsmassnahmen geflüchtete und andere spät Zugewanderte.
für anerkannte Flüchtlinge und vorläufig Im Rahmen der Kampagne werden wir
Aufgenommene – schon in Umsetzung. Die die bildungspolitische Arbeit in den nächs-
Kampagne «Bildung für alle – jetzt!» beharrt ten zwölf Monaten fortsetzen und weitere
darauf, im Bundesparlament vorzuschlagen, Vorstösse für einen besseren Zugang zur
dass für konkret bezeichnete Probleme auch sprachlichen Bildung, zur Hochschule und
konkrete Lösungen beschlossen werden. zur Weiterbildung erarbeiten. Kantonale
Fotos: Bildung für alle – jetzt!
Zuletzt wurde in der Herbstsession 2021 Partnerorganisationen werden zudem in
mit zwei Vorstössen nachgedoppelt: kantonalen Parlamenten Vorstösse einbrin-
1. Für eine gleichwertige umfassende gen, die kantonale Zuständigkeiten betref-
Schule für alle Kinder in Bundesasylzentren fen. Es gibt unterdessen eine breite partei-
bis zum Alter von 18 Jahren; übergreifende Zustimmung zum Grundsatz,
2. Für eine Anpassung der Regelungen dass sich eine Investition in die Bildung von
der Berufsvorbereitung an die Bedürfnisse Geflüchteten – sowohl für die Betroffenen als
vpod bildungspolitik 224 11thema
Geflüchtete haben das Wort
Als Teil der nationalen Kampagne «Bildung für alle – jetzt!» erzählten zwanzig Geflüchtete auf dem
Hirschenplatz von erschwerten Bildungswegen im Kanton Zürich. Eine Auswahl der Beiträge drucken
wir hier ab.
Flexiblerer Zugang zu den Nachweis abgeschlossener Berufslehre und ich 15 Jahre alt war, begann ich im elterlichen
Schulen! Berufstätigkeit von mindestens drei Jahren. Kleidergeschäft zu arbeiten. Mit 19 Jahren
Zelalem, 19, aus Eritrea, seit mehr als zweiein- Diese Kriterien konnte ich situationsbedingt kam ich in die Schweiz. In Zürich besuchte
halb Jahren in der Schweiz (Anwesenheitsdauer) nicht erfüllen. ich Kurse der AOZ, bestand dort das B1-
Physik ist mein Lieblingsfach in der Schule Für andere kantonale Gymnasien war ich Zertifikat und besuchte ein 10. Schuljahr.
und seit langem ist mein Ziel an der ETH zu alt. Zum Glück hat ein flexibleres, priva- Wegen meines N-Status musste die Suche
zu studieren und danach im Bereich For- tes Gymnasium eine Ausnahme gemacht, nach einer Lehrstelle aufgegeben werden.
schung zu arbeiten. Mein Wunsch ist, dass mich aufgenommen und seit einem Monat Was mir blieb, war, mich auf das Deutschler-
Jugendliche und junge Erwachsene bessere besuche ich dieses. Ich ersuche die Politiker, nen zu konzentrieren. Erst bei Solinetz fand
Chancen zum Zugang an die verschiedenen dass Regeln und Gesetze für den Eintritt in ich einen Kurs auf hohem Deutschniveau.
Schulen bekommen. die Sekundarschule, das Gymi und andere Inzwischen habe ich einen Mann aus
Ganz am Anfang, als ich in der Schweiz Schulen flexibler gestaltet werden. Für Tibet geheiratet, den ich in der Schweiz
ankam, bin ich in einen A-1 Deutschkurs für Personen, die die Aufnahmebedingungen kennengelernt habe. Deshalb ist ein Här-
Erwachsene geschickt worden. Ich war ein in zeitlicher Hinsicht nicht erfüllen können, tefallgesuch keine Option. Mein Mann hat
paar Monate zu alt, um in die Sekundarschule müssten unbedingt Ausnahmebedingungen die F-Bewilligung und hat gerade die Aus-
aufgenommen zu werden und dann die Ma- festgelegt werden. bildung beendet. Sobald er genug verdient
tura zu machen, so dass ich studieren könnte. Denn es ist ja nicht unsere Schuld, wenn und wir unabhängig von der Sozialhilfe
Meine Mitschüler waren alle viel älter als wir als Kinder und junge Erwachsene relativ sind, versucht er, mir eine Ausbildung zu
ich und haben viel langsamer gelernt. Das spät als Familiennachzug hierherkommen, ermöglichen. Es ist schwierig zu ertragen,
heisst, der Unterricht war zu langsam. Aus so die zeitlichen Bedingungen nicht er- dass ich so lange auf eine Ausbildung warten
diesem Grund habe ich in meiner Freizeit füllen können und dann einfach von den muss. Und wenn wir uns bewerben, sind wir
die Autonome Schule Zürich besucht, um Schulen ausgeschlossen werden. Ich bin der die letzten, die man berücksichtigt. Es wäre
endlich mit der Sprache weiterkommen zu Meinung, dass es da mehr gesunden Men- nötig. dass man Menschen aus fremden
können. schenverstand, Einfühlungsvermögen und Ländern offener begegnet und ihnen auch
Im September 2020 konnte ich dann Ausnahmeregelungen bräuchte. Es kann eine Chance gibt.
einen einjährigen Vorbereitungskurs zur nicht sein, dass das Gesetz da überhaupt
Erlangung des Sekundarschulabschlusses keinen Spielraum zulässt. Ich denke, da Schutz bei Gastfamilie
für Erwachsene an der Fachschule Viventa besteht Nachholbedarf. Sirus, aus Afghanistan, seit 5½ Jahren in der
frequentieren. Daneben habe ich auch einen Schweiz, neuerdings F
Gebt uns eine Chance!
Foto: Ursula Markus
Vorkurs für die Aufnahmeprüfung bei der In meinem Heimatland hatte ich die obliga-
KME besucht. Als ich die Aufnahmeprüfung Yanchen, 23, aus Tibet, seit dreieinhalb Jahren torische Schulzeit von 12 Jahren absolviert
an der KME ablegen wollte, bekam ich leider in der Schweiz, abgelehnt und eine begonnene Krankenpflegeraus-
die enttäuschende Mitteilung, dass ich fol- In Tibet ging ich drei Jahre zur Schule, bildung nach einem Jahr beendet. Es war
gende Bedingungen nicht erfüllen würde: danach unterrichtete mich mein Onkel. Als mir nicht möglich, neben der Ausbildung
12 vpod bildungspolitik 224thema
meinen Lebensunterhalt zu verdienen. Ich jemals eine Arbeit finde in der Schweiz. Es
musste ja fern von meinen Eltern in der gab wenige Tage in den letzten fünf Jahren,
Stadt leben. So wurde ich Schreiber bei der an denen ich nicht geweint habe. Immer
Polizei in meinem Heimatdorf. Formulare wieder versuche ich, mich zu motivieren.
und ID-Karten schrieben wir von Hand. Das Habe ich also Hoffnung? Solange ich
ist wohl dort heute noch so. atmen kann, glaube ich, dass es noch so
Nach einem Jahr in der Schweiz erhielt viel gibt, was ich in diesem Leben tun kann!
ich den ersten negativen Entscheid. Ich war
in der Folge in Urdorf und Glattbrugg, zwi- Einfachere Diplomanerkennung!
schendrin auch wegen illegalen Aufenthalts Merve, 26, aus der Türkei, seit dreieinhalb Jahren
im Gefängnis, einmal schon im Flugzeug zur in der Schweiz, seit einem Jahr B-Bewilligung
Ausschaffung. 10 Monate habe ich mich bei Mit einem Lehrdiplom als Mathematikleh-
einem Kollegen versteckt, dann fand sich rerin für die 4. bis 8. Klasse und 5 Monaten
eine Familie, die mich aufnahm. Da wohne Berufserfahrung kam ich in die Schweiz.
ich immer noch. Mit privater Hilfe haben mein Mann und
In all den Jahren habe ich mir zunächst
selber mit einer App Deutsch beigebracht,
ich innerhalb von weniger als einem Jahr
Deutsch bis etwa Niveau B2 gelernt, ohne
A m 18. September 2021 fanden sich
an der Kundgebung «Geflüchtete
haben das Wort» über 200 Menschen ein,
dann Solinetz-Kurse besucht. Da ich kon- eine Zertifikatsprüfung abzulegen. Als ich
die als Lehrpersonen oder als Freiwillige
taktfreudig bin, ist das Schweizerdeutsch die Bewilligung erhielt, wollte die Gemein-
Geflüchtete unterrichten und begleiten. Für
mir nicht mehr fremd. de keinen Deutschkurs finanzieren. Bei
einmal hörten Einheimische – Menschen aus
Jetzt mit F-Ausweis dachte ich, es gehe Solinetz konnte ich gerade die C1-Prüfung
Bildungswesen, Politik und Freiwilligenarbeit
nun vorwärts. Ich würde gerne den Sekun- bestehen.
– zu. Geflüchtete berichteten von einem
darschulabschluss machen und nachher Als wir nach Winterthur umzogen, hat
Bühnenwagen herunter, wie sie ihren Weg
eine Lehre. Mein Sozialberater wollte mich mich die Sozialberatung zur Berufsberatung
durch das Schweizer Bildungssystem trotz
aber beim ersten Gespräch schnell wieder bei Heks-Mosaik angemeldet. Ich sollte
Schwierigkeiten gefunden haben – oder
loswerden. Das hat mich sehr enttäuscht. sofort eine Stelle finden, egal, in welchem
auch nicht. Der Zugang zur Bildung wird für
Meine Gastfamilie hält Gott sei dank zu Arbeitsgebiet. Ich aber war entschlossen, als
viele Geflüchtete wegen Aufenthaltsstatus,
mir. Sie begleitet mich auch zu wichtigen Lehrerin zu arbeiten. So schnell möchte ich
Alter oder fehlender Anerkennung von
Gesprächen. Ich werde auf jeden Fall alles meinen Traum nicht aufgeben.
mitgebrachtem Wissen blockiert. Viele
daransetzen, eine gute Ausbildung zu ma- Es stellte sich heraus, dass ich hier
Geflüchtete verlieren Jahre, bevor sie einen
chen und weiterzukommen. wahrscheinlich die ganze Lehrerausbildung
ausreichenden Zugang zu Deutschkursen
nochmals absolvieren muss. Mein Diplom
und Bildung erhalten. Ihr Bildungsdurst
Deutsch ist wichtig! wurde noch nicht überprüft, das kostet Zeit
und Einsatz für eine bessere Zukunft trotz
Kiymet und Geld. Vor Studienbeginn müsste ich C2
bürokratischen Hindernissen machen
Ich komme aus der Türkei, habe Chemie in Deutsch vorweisen, C1 in Englisch und B2
nachdenklich.
studiert und als Lehrerin gearbeitet. Ich bin in Französisch. Ich frage mich, ob das jemals
verheiratet und habe zwei Kinder. Ich bin jemand geschafft hat. Die Kundgebung wurde von einem Netzwerk
eine von Tausenden von Menschen, die vor Im April habe ich mich als Klassenas- von zwanzig Organisationen organisiert,
fünf Jahren in der Türkei fichiert wurden. sistenz beworben. Wegen meines vorhan- die alle in Stadt und Kanton Zürich in
Darum musste ich mein Land verlassen. Und denen Lehrerdiploms und meiner guten der Bildungsarbeit mit Geflüchteten tätig
diese Flucht war ein Wendepunkt in meinem Deutschkenntnisse habe ich eine Zusage sind.1 Die anwesenden Fachpersonen
Leben. Kurze Zeit war ich in Griechenland, für ein Praktikum bekommen, das vor den bestätigten die systematischen Lücken und
nun lebe ich seit zwei Jahren in der Schweiz. Sommerferien endete. Ich habe vor, eine den Verbesserungsbedarf im staatlichen
In den ersten sechs Monaten habe ich Weiterbildung zur Klassenassistenz zu ma- Bildungsangebot für Geflüchtete. Engagierte
Deutsch A1 aus eigener Kraft abgeschlossen. chen. Mein Ziel, Primarlehrerin zu werden, aus Hilfswerken und Geflüchtete verlangten
In den letzten 18 Monaten musste ich mit habe ich immer vor Augen. Dazu muss ich gemeinsam: Jeder Mensch muss ein gleiches
den Gemeinden kämpfen. Der Sozialchef ein Stipendium finden. In etwa 6 Jahren Recht haben zu lernen, sich zu bilden und
einer Gemeinde sagte mir einmal: «Du bist könnte ich es schaffen, dann bin ich 32 Jahre eine geeignete Ausbildung zu machen. Denn
Ausländerin und musst nicht so gut Deutsch alt. Mein Mann unterstützt mich dabei sehr. es nützt nicht nur den Betroffenen selbst,
können, du musst arbeiten!» Dabei ist doch Was mich schmerzt, ist, dass ich mich sondern unserer Gesellschaft insgesamt,
Deutsch etwas vom Wichtigsten für eine trotz meiner Bemühungen hier noch nicht wenn alle Geflüchteten Zugang zu einer
Geflüchtete in der Schweiz. Seit dem April aufgenommen fühle. Anfangs war ich zu geeigneten Ausbildung bekommen, gleich
besuche ich einen Deutschkurs bei Solinetz schüchtern und konnte auch oft nicht mit- ob sie hierbleiben oder in ihr Herkunftsland
in Winterthur. Jetzt bin ich in einem B1-Kurs. reden, dann etwa, wenn die Leute über ihre zurückkehren.
Natürlich habe ich viele Träume. Ich Ferien sprachen. Inzwischen bin ich mutiger
möchte als Chemikerin in einem Labor geworden. Es braucht alles seine Zeit.
arbeiten. Ich möchte einen Master machen. 1 Unterstützende Organisationen:
Und irgendwann möchte ich mich an Traumberuf Heizungs- und Autonome Schule Zürich, Capacity, Eritreischer Medienbund,
Projekten beteiligen, die vielen Menschen Sanitärinstallateur Freiplatzaktion Zürich, HEKS-Regionalstelle Zürich/Schaff-
hausen, Honorable, Map-F, NCBI, Powercoders, Prointegras,
auf der Welt helfen. Doch leider sind meine Ahferom, 29, aus Eritrea, seit fünf Jahren in Sans-Papiers Anlaufstelle Zürich, Singa, Solinetz Zürich und
Foto: Ursula Markus
Deutschkenntnisse zu wenig gut. Also muss der Schweiz Winterthur, Stiftung Futuri, VoCHabular, VPOD Zürich Lehrberufe,
Welcome to School, Werk.Statt.Flucht – mit Unterstützung der
ich warten und noch viel Geduld haben. In Eritrea besuchte ich die Schule bis zur 10. Integrationsförderung der Stadt Zürich
Und natürlich habe ich Angst. Ich habe Klasse. Neben der Schule arbeitete ich auf
Angst wegen meines Kopftuchs. Oft werde einem Bauernhof. Dann musste ich flüch-
ich beschimpft. Ich frage mich, ob ich so ten, zuerst nach Äthiopien. Seit eineinhalb
vpod bildungspolitik 224 13Bildungszugang
Jahren besuche ich jetzt Gratis-Deutschkurse
bei Solinetz in Winterthur, dieses Semester
einen B2-Kurs. Auf meinem Weg zu einer
Ausbildung und einer Arbeit in der Schweiz
gab und gibt es viele Hindernisse: In Bülach
durfte ich nur drei bis vier Stunden pro Wo-
Zugang zu Bildung
che einen Deutschkurs besuchen; seit fünf
Jahren warte ich immer noch auf meinen
Asylentscheid und darf nicht arbeiten. Aber
unabhängig vom
wir brauchen doch Selbständigkeit und
Unabhängigkeit. In Eritrea bin ich aus dem
Gefängnis geflüchtet. Jetzt fühle ich mich in
Aufenthaltsrecht!
der Schweiz wie in einem Gefängnis. Mein
Traumberuf ist Heizungs- und Sanitärins-
tallateur. Wie lange muss ich noch warten,
bis ich meinen Traum verwirklichen kann?»
Résumé des Fachberichts der Schweizerischen Beobachtungsstelle
Vereinbarung von Familie und für Asyl- und Ausländerrecht.
Ausbildung Von Tobias Heiniger, SBAA
Sara, 31, aus Syrien, seit fünf Jahren in der
Schweiz, F-Bewilligung
In Syrien machte ich nach zwölf Jahren Schu-
le eine Ausbildung zur Goldschmiedin. Hier
D er gleichberechtigte Zugang zu Bildung
ist eine elementare Voraussetzung für
eine inklusive Gesellschaft. Während er beim
und fehlenden Unterstützungsnetzwer-
ken nicht gegeben. Der Bildungsweg für
Jugendliche und junge Erwachsene ohne
besuchte ich während zwei Jahren Freiwilli- Grundschulunterricht rechtlich eingefordert Bleiberecht ist nach Abschluss rein schuli-
genkurse bis B1. Als ich F bekam, absolvierte werden kann, ist er im nachobligatorischen scher Bildungsangebote faktisch zu Ende.
ich einen Einführungskurs bei Heks für die Bereich bis anhin eine politische Zielvorga- Es bestehen derzeit keine praktikablen
Arbeit mit alten Menschen. Nachdem ich ein be. Jugendliche und junge Erwachsene, die Instrumente, um diesen jungen Menschen
Jahr lang freiwillig als Servicemitarbeiterin nicht in der Schweiz aufwachsen, treffen im eine Perspektive zu bieten.
in einem Altersheim gearbeitet hatte, teilte gesamten Bildungssystem auf besondere Schliesslich gibt es soziale Rahmenbe-
ich meiner Sozialberatung meinen Wunsch Hindernisse. Der Zugang zu Bildung ist dingungen, die den Zugang zu Bildung
mit, eine Ausbildung als Pflegefachperson insbesondere für Asylsuchende, vorläufig hemmen oder fördern. Die Wohnsituation
zu machen. Mein Berater trug mein Vor- Aufgenommene oder Personen ohne Blei- in Kollektivunterkünften und der knappe
haben mit, sah aber auch Probleme. Meine berecht rechtlich und praktisch erschwert. finanzielle Grundbedarf stellen für viele
drei Kinder waren ja noch klein. Und für Während eines Asylverfahrens ist der eine zusätzliche Schwierigkeit dar. Wenn
meinen Mann war das Leben in Syrien so Zugang zu Bildung – trotz Neuerungen wie Familien durch Flucht oder fehlende finan-
belastend gewesen, dass er hier krank wurde. Grundschulunterricht in Bundesasylzentren zielle Mittel getrennt sind und Reisen ins
Er braucht immer noch Medikamente und und frühzeitiger Sprachförderung – nach wie benachbarte Ausland nicht möglich sind,
wir warten auf einen Therapieplatz für ihn. vor stark eingeschränkt. Minderjährige erhal- ist dies auch schädlich für den Lernfort-
Im Internet fand ich eine Ausbildung beim ten nicht überall umfassenden Unterricht schritt. Zudem führen fehlende Kontinuität
SRK. 70 Prozent der Kosten wurden von und Jugendliche zwischen 16 und 18 Jahren und Verbindlichkeit in der Begleitung und
der Stiftung Chance, der Rest von der Stadt werden oft ganz ausgeschlossen. Bei jungen Unterstützung zu Brüchen in der Aus- und
übernommen. Eigentlich braucht man dazu Erwachsenen wird zu wenig Gewicht auf die Weiterbildung.
ein B2-Zertifikat. Ein weiterer Deutschkurs Nutzung bereits vorhandener Kompetenzen Die Schweizerische Beobachtungsstelle
wurde mir aber nicht bezahlt. Nach einem gelegt. Ausserdem wird zu einseitig auf die für Asyl- und Ausländerrecht (SBAA) hat für
Aufnahmetest wurde ich trotzdem ange- sprachliche statt auf eine allgemeinbildende den vorliegenden Fachbericht Einzelfälle aus
nommen. Vor einem halben Jahr habe ich Förderung gesetzt. allen Stufen des Bildungssystems und aus
die Ausbildung erfolgreich abgeschlossen. Im Bereich der Grundschule werden Kin- verschiedenen Landesteilen dokumentiert.
Er war eine harte Zeit, da ich mit meinen der oft zu lange separat in Aufnahmeklassen Die Fülle an formaler und nonformaler Bil-
knappen Deutschkenntnissen viele Begriffe beschult. Die schrittweise Inklusion in Regel- dung, welche die jungen Menschen mitbrin-
nachschauen musste. Mein Mann hat mich klassen findet zu zögerlich statt und es fehlt gen, spiegelt sich in den Dokumentationen
sehr unterstützt und mir immer Mut ge- stellenweise an einer fachlich kompetenten wider. Die daraus gewonnenen Erkenntnisse
macht. Das war mir ganz wichtig. Inzwischen Aufsicht durch die Bildungsbehörden. Für sollen einen Beitrag dazu leisten, die Fähig-
darf ich einen B2-Kurs besuchen und werde Jugendliche ab 16 Jahren gibt es zwar eine keiten und Vorbildung der jungen Menschen
die Prüfung machen. Vielzahl von integrationsorientierten Bil- im Interesse der Gesamtgesellschaft anzuer-
Ich möchte Fachfrau Gesundheit werden dungsangeboten. Das verfassungsmässige kennen und zu nutzen.
und suche nach einem Modell, das mir Recht dieser Altersgruppe auf einen ihrem
ermöglicht, gleichzeitig zu arbeiten und die Alter angemessenen Umfang des Unter- Unter www.beobachtungsstelle.ch kann der
Schule zu besuchen. Meine Kinder machen richts wird dabei aber regelmässig verletzt. Fachbericht auf Deutsch oder Französisch bestellt oder
mir grosse Freude, es geht ihnen gut. Mit Auf der Ebene der nachobligatorischen heruntergeladen werden.
meiner Arbeit möchte ich für meine Familie Bildung ist der Zugang zu Bildung nur bis
aufkommen können, soweit immer das zu einer gewissen Stufe gewährleistet und
möglich ist. Wir sind dankbar für die grosse bestimmte Menschen werden kategorisch
Unterstützung, die wir hier erfahren. ausgeschlossen. Die viel besungene Durch-
lässigkeit des dualen Bildungssystems ist für
Personen mit ausländischen Abschlüssen
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