Blatt Eine Lösung in Sicht? - 01 | 2020 - KV Berlin

 
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Blatt Eine Lösung in Sicht? - 01 | 2020 - KV Berlin
Blatt                        01 | 2020

                                                                      ISSN 0945-2389
                                                                      67. Jahrgang
                                                 JAN FEB

                                         Wirtschaftlichkeitsprüfung

                                      Eine Lösung
                                          in Sicht?

Mehr Service          KV-Vertrag                Beilage in
unter der 116117      für Hausärzte             dieser Ausgabe
Neue Leitstelle       Schwerkranke              KV-Seminare
der KV eingeweiht     besser betreuen           im Jahr 2020
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          WIR WÜNSCHEN IHNEN EINEN
          GUTEN START INS NEUE JAHR!

          CGM ALBIS und die DOS GmbH sagen herz-
          lichen Dank für die gute Zusammenarbeit in
          2019 und wünschen Ihnen einen guten Start
          ins Jahr 2020.

          Gerne laden wir Sie schon heute ein, uns vom
          21.–23. April 2020 auf der DMEA in Halle 1.2
          Stand E-101 zu besuchen. Einfach Termin für ein
                                                                                           Erbacher Str. 3a
          Beratungsgespräch unter Tel. 030 8099 7126
                                                                                    14193 Berlin-Grunewald
                                                                                                              CGMCOM-9924_ALB_1219_RRH

          oder unter info@dos-gmbh.de vereinbaren und                                      T 030 8099 710
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Blatt Eine Lösung in Sicht? - 01 | 2020 - KV Berlin
EDITORIAL           03

                   Nach dem Schiedsamt
                   ist vor dem Schiedsamt
                   Der Gesetzgeber hat den Krankenkassen ins       Kassen in erster Linie darum geht, um jeden
          Berlin
       KVBerlin

                   Stammbuch geschrieben, dass sie sich umfas-     Preis Kosten zu senken und die Zahl der
 Foto:KV

                   send darum zu kümmern haben, die Gesund-        Prüfungen zu erhöhen. So haben die Kassen
Foto:

                   heit ihrer Versicherten zu erhalten, wieder-    im Schiedsamtsverfahren formuliert: „Die
                   herzustellen oder ihren Gesundheitszustand      Krankenkassenverbände ziehen aus dem Zah-
                   zu verbessern. Auch die hiesigen regionalen     lenmaterial den Schluss, dass gerade durch
                   Krankenkassen betonen uns gegenüber immer       die weitreichende Anerkennung von Praxis-
                   wieder, dass sie zuallererst die Patienten im   besonderheiten innerhalb des Vorverfahrens
                   Blick haben. Umso weniger ist es nachzuvoll-    zur bisherigen Richtgrößenprüfung zu wenige
                   ziehen, wie auf unsere – auf identische Ziele   Prüfverfahren eröffnet werden (gemessen an
                   ausgerichteten – Vorschläge immer wieder mit    der Anzahl der auffälligen Überschreiter der
                   Kopfschütteln reagiert wird.                    Richtgrößen).“

                   Ein aktuelles Beispiel sind die Verhandlun-     Während meiner dreijährigen Tätigkeit in
                   gen zu den Wirtschaftlichkeitsprüfungen im      Berlin habe ich mehr Schiedsverfahren
                   Arzneimittelbereich. Trotz langer und zäher     durchlaufen als in den 15 Jahren zuvor bei
                   Gespräche auf der Suche nach einem neuen        der KV Bremen. In Berlin ist nach dem
                   Prüfverfahren war eine Einigung mit den         Schiedsamt vor dem Schiedsamt! Wie bei
                   Kassen nicht möglich, sodass am Ende die        den Arzneimitteln zeichnet sich auch bei den
                   Kassen das Schiedsamt                                                Honorarverhandlungen
                   angerufen haben. Die                                                     für 2020 ein Gang
                   KV hat alles darange-                                                    vor das Schiedsamt
                   setzt, dass besondere        Die Honorar-                                ab. Noch in diesem
                   Versorgungsberei-                                                        Monat gehen die KV
                   che weiterhin als       verhandlungen für 2020                           und die Kassen in
                   Praxisbesonderheiten
                   anerkannt werden.
                                            werden wohl vor dem                             die letzte Verhand-
                                                                                            lungsrunde. Der
                   Bei vielen Wirkstof-
                   fen konnten wir uns
                                             Schiedsamt enden.                              Ausgang ist unge-
                                                                                            wiss. Hier möchte
                   durchsetzen, aber es                                                     man den Kassen
                   gibt leider auch eine Reihe von Indikationen,   zurufen: Überlegt handeln! Und unabhängig
                   die von den Kassen nicht als Praxisbesonder-    vom letzten (Spiel-)Ausgang den Kontakt
                   heiten akzeptiert wurden. Dies betrifft zum     suchen und reden. Wir würden gerne ganz
                   Beispiel Ärzte, die Krebs- und HIV-Patienten    ernsthaft mit den Kassen über die Versorgung
                   versorgen, sowie die Substitutionsbehand-       der Patienten sprechen. Baustellen gibt es
                   lung von Opioidabhängigen. Bei diesen           reichlich. Doch das war bisher leider viel zu
                   Ärzten, die oft sehr teure Medikamente ver-     selten möglich. Die Kassen stellen zwar den
                   schreiben müssen, um bestmöglich versor-        Patienten in den Verhandlungen immer in
                   gen zu können, ist das Risiko nunmehr sehr      den Mittelpunkt, doch am Ende steht er da –
                   hoch, geprüft zu werden. Von daher halten       einsam und verlassen.
                   wir die Versorgung der betroffenen Patienten-
                   gruppen für stark gefährdet.

                   Hier stellt sich für mich die Frage: Kümmern
                   sich die Berliner Krankenkassen tatsächlich
                   um das Wohl der Patienten oder geht es
                   ihnen vor allem darum, ihre finanziellen
                   Aspekte in den Vordergrund zu stellen? Ich      Günter Scherer
                   werde den Eindruck nicht los, dass es den       Mitglied des Vorstandes der KV Berlin

                                                                                                              KV-Blatt 01 | 2020
Blatt Eine Lösung in Sicht? - 01 | 2020 - KV Berlin
04   IN EIGENER SACHE

                          Terminservice- und Versorgungsgesetz:
                            Fragen und Antworten im Überblick

                         Seit Mai 2019 gilt das Terminservice- und Versorgungsgesetz (TSVG). Obwohl
                         alle Ärzte und Psychotherapeuten sich in ihrer Praxisorganisation bereits dar-
                         auf eingestellt haben, kommen immer wieder Fragen zur Umsetzung des TSVG
                         auf. Gleichzeitig gab es seit der Einführung mehrfach kleinere Anpassungen und
                         Änderungen. Um ihre Mitglieder bei der Umsetzung des TSVG zu unterstützen,
                         sammelt die KV Berlin die häufigsten Fragen und Antworten dazu und stellt die-
                         se online als FAQs zur Verfügung. Die übersichtliche Zusammenstellung wird
                         stets aktualisiert und ergänzt.

                         Hier finden Sie die FAQs:

                         Î www.kvberlin.de/tsvg/faq
                         Î aktuell auch auf der Startseite der KV Berlin in der Info-Spalte rechts

KV-Blatt 01 | 2020
Blatt Eine Lösung in Sicht? - 01 | 2020 - KV Berlin
INHALT         05

Nachrichten
Ab April 2020 Abrechnung nur noch elektronisch S. 09

                                                                           06
Famulaturen: Mehr Geld für Studierende           S. 12
Neue Niederlassungsmöglichkeiten in Berlin       S. 13

Gesundheitspolitik
Digitale-Versorgung-Gesetz ist in Kraft          S. 16
Sollten Apotheker gegen Grippe impfen?           S. 18
                                                                            Nachrichten
Titelthema                                                            116117 mit mehr Service
Wirtschaftlichkeit: Neue Prüfmethode             S. 20             „Elf 6“ und „Elf 7“ bei der Eröffnung
                                                                    der neuen Leitstelle der KV Berlin.
Günter Scherer zu den Folgen                     S. 24

Ärztliche Selbstverwaltung
Haushalts- und Finanzausschuss der KV Berlin S. 32

Angestellte

                                                                         41
Quereinstieg in die Niederlassung                S. 34

Wirtschaft & Abrechnung
Haushalt 2020 der KV Berlin verabschiedet        S. 35
Honorarbericht für das Quartal 2/2019            S. 38

Service                                                            Wirtschaft & Abrechnung
Serie zu Prüfungen – Teil 2                      S. 46             Zweite Stufe der Laborreform
Neues Krebsfrüherkennungsprogramm                S. 50           Praxisindividuelle Laborbudgets sollen
                                                                 Kosten für Laborleistungen begrenzen.

Verschiedenes
100 Teilnehmer bei „Zum Niederlassen schön“ S. 54
Fachtag „Seelisch gesund aufwachsen“             S. 56

Forum                                            S. 61

                                                                           43
Termine & Anzeigen                           S. 62–66

Impressum                                        S. 66

                                                                                Service
    HINWEIS DER REDAKTION                                           Neues Versorgungsangebot
    Aus Gründen der besseren Lesbarkeit verzichten             Multimorbide Patienten besser versorgen –
    wir auf die durchgängige Verwendung männli-          gemeinsamer Vertrag der KV Berlin und der AOK Nordost.
    cher und weiblicher Sprachformen. Sämtliche
    Personenbezeichnungen gelten gleichermaßen
    für beide Geschlechter.

                                                                                                           KV-Blatt 01 | 2020
Blatt Eine Lösung in Sicht? - 01 | 2020 - KV Berlin
06    NACHRICHTEN

               Bereitschaftsdienst und Terminservicestelle

               Leitstelle der KV Berlin
               entlastet Notaufnahmen
               Jeder zweite Patient, der in Berlin die 116117 anruft, ist kein medizinischer Notfall. Das ergeben
               erste Erhebungen der KV Berlin zum medizinischen Ersteinschätzungsverfahren SmED, mit
               dessen Unterstützung seit April in der Leitstelle der KV Berlin Beschwerden abgefragt und
               Patienten in die richtige Versorgung gelenkt werden.

                                                                                                                                                   Foto: KV Berlin/Christof Rieken

               Dr. Burkhard Ruppert bei der feierlichen Eröffnung der neuen Leitstelle mit den Elfen „Elf 6” und „Elf 7”.

               „Wir erproben seit mehr als acht                pagne zum ärztlichen Bereitschafts-             der Leitstelle mit Hilfe von SmED
               Monaten das ab 2020 gesetzlich ver-             dienst, kamen.                                  zu dem Ergebnis, dass die „ärztliche
               pflichtende System und gehen nach                                                               Versorgung nicht eilt“. Diese Patienten
               Sichtung der ersten Zahlen davon                Erste Bilanz von SmED                           erhielten mehrheitlich ein Gespräch mit
               aus, dass wir die Berliner Notauf-                                                              den Beratungsärzten der Leitstelle oder
               nahmen bereits wirksam entlasten                Bei rund 33 Prozent der Anrufer wurde           wurden auf geöffnete Praxen verwiesen.
               konnten und dies auch künftig tun               eine „ärztliche Versorgung heute“ fest-         Bei jedem zweiten Anrufer wurde eine
               werden“, sagte Dr. Burkhard Ruppert,            gestellt. Sofern die Patienten immobil          „schnellstmögliche ärztliche Versor-
               stellvertretender Vorstandsvorsitzen-           waren, wurden sie vom fahrenden                 gung“ festgestellt; diesen Patienten
               der der KV Berlin, am 11. Dezember              Dienst der KV Berlin aufgesucht bzw.            wurde empfohlen, umgehend eine
               2019 anlässlich der Eröffnung der               telefonierten mit einem Beratungsarzt           geöffnete Praxis aufzusuchen. Nur
               neuen Leitstelle, zu der auch die „Elf          der Leitstelle. Bei rund 17 Prozent             rund drei Prozent der Anrufer muss-
               6“ und „Elf 7“, die Gesichter der Kam-          der Anrufer kamen die Mitarbeiter               ten umgehend an die Leitstelle der

KV-Blatt 01 | 2020
Blatt Eine Lösung in Sicht? - 01 | 2020 - KV Berlin
NACHRICHTEN                 07

                                               „Auch wenn wir erst zum 1. Januar             alle Patienten mit akuten Beschwerden
                                               dazu verpflichtet sind, war es uns wich-      medizinisch ersteingeschätzt werden.
                                               tig, den Patienten möglichst frühzeitig       Um dies aufzufangen, wurden die
                                               nur eine Rufnummer für ihre Anfragen          Kapazitäten in der neuen Leitstelle
                                               anzubieten. Dank der Umstellung zum           aufgestockt. Insgesamt 38 Mitarbeiter
                                               Juli konnten wir die Patienten behut-         werden an 23 anstatt bisher 13 Arbeits-
                                               sam an die neuen Dienstleistungen             plätzen im Drei-Schicht-System die
                                               heranführen und unsere Strukturen             Anrufe beantworten und diese in eine
                                               effizienter gestalten“, so Ruppert weiter.    adäquate Versorgung lenken, weite-
                                               So konnten zum Beispiel die Warte-            re sieben Mitarbeiter sollen in 2020
                                               zeiten am Telefon spürbar verringert          folgen. Ruppert: „Nehmen wir noch
                                               werden. Aktuell müssen sich die               unsere aktuell acht und 2020 geplan-
                                               Anrufer durchschnittlich 3,5 Minuten          ten weiteren drei KV-Notdienstpraxen
                                               gedulden, bis sie einen Mitarbeiter der       hinzu, können wir bereits auf ein gut
                                               Leitstelle oder TSS sprechen.                 funktionierendes System verweisen. Wir
                                                                                             haben unsere Hausaufgaben gemacht.
                                               Mehr Arbeitsplätze in der Leitstelle          Deshalb hoffen wir, dass der Gesetzge-
Die Elfen in den Räumen der neuen Leit-
                                                                                             ber seine kürzlich gemachten Zusagen,
stelle. Bei der Gestaltung der Arbeitsplätze
wurde besonderen Wert auf eine gute            Bei der Leitstelle könnten sich die           bestehende Strukturen im Rahmen der
Akustikdämmung gelegt.                         Wartezeiten möglicherweise wieder ver-        Reform der Notfallversorgung nicht in
                                               längern, wenn ab dem 1. Januar 2020           Frage zu stellen, einhält.“      kv berlin

Feuerwehr weitergeleitet werden. Die
häufigsten Beschwerden der Anrufer
waren Rücken- und Bauchschmerzen,
Erbrechen/Übelkeit und Fieber.
„Nach unserer derzeitigen Einschät-
zung konnten wir mithilfe von SmED
die Qualität unserer Leitstellenarbeit
weiter verbessern. Die Software ist für
uns ein wichtiger Bestandteil, um den
Patienten die richtige medizinische
Versorgung empfehlen zu können“,
so Ruppert, der darauf verwies, dass
SmED seit dem 1. Januar 2020 in Berlin
bei allen Anrufern mit akuten medizini-
schen Beschwerden angewendet wird.

Terminservice unter der 116117

Seit Juli erreichen Berliner Patienten
unter der Servicenummer 116117 zu-             Die Elfen informierten sich: Was passiert genau, wenn ein Patient die 116117 wählt? Und
sätzlich die Terminservicestelle (TSS).        welche Ärzte arbeiten im fahrenden Dienst, der zu immobilen Patienten kommt?

    Terminservice: Akutfall-Termine benötigt

      Mehr Zuschläge gibt es für Ärztinnen und Ärzte, die seit dem 1. Januar 2020 Akutpatienten, die von der TSS vermittelt
      wurden, annehmen. Dazu benötigt die TSS eine ausreichende Anzahl freier Termine. Ärztinnen und Ärzte werden da-
      her gebeten, freie Termine im eTerminservice (eTS) einzutragen. Die Kennzeichnung als Akuttermin erfolgt mit einem
      Anhaken im Terminprofil. Wenn die Vermittlung von Akutpatienten auch in die offenen Sprechstunden gewünscht
      ist, kann die entsprechende Anzahl an Akutterminen im Zeitraum der offenen Sprechstunde zur Verfügung gestellt
      werden. Gemeldet wird eine Kapazität von fünf Patienten für die offene Sprechstunde, indem fünf Akuttermine im
      eTS gesetzt werden. Die Termine können auch als Serientermine angelegt sein.

                                                                                                                                    KV-Blatt 01 | 2020
Blatt Eine Lösung in Sicht? - 01 | 2020 - KV Berlin
08    NACHRICHTEN

               Notfallversorgung

               KV-Notdienstpraxis
               wird gut angenommen
               Mit der Eröffnung der KV-Notdienstpraxen in Friedrichshain und Westend im Herbst 2019
               hat die Kassenärztliche Vereinigung (KV) Berlin die ambulante Versorgung außerhalb der
               Praxissprechzeiten weiter ausgebaut. Bis Mitte dieses Jahres will die KV Berlin weitere
               Notdienstpraxen einrichten.

               Etwa sechs Wochen nach der Eröff-              können die KV-Ärztinnen und -Ärzte              KV-Notdienstpraxis freitags von 15 bis
               nung der neuen KV-Notdienstpraxis              die diagnostischen Geräte der Klinik            21 Uhr sowie samstags, sonntags und
               im Vivantes-Klinikum in Friedrichshain         nutzen. „Auch die Patientinnen und              an Feiertagen von 9 bis 21 Uhr.
               am 20. September 2019 zogen alle               Patienten haben sehr positiv reagiert“,
               Beteiligten ein positives Fazit. „Alles        erzählte Zürcher.                               Klinikpersonal soll
               war gut vorbereitet, die Zusammenar-                                                           entlastet werden
               beit mit dem Klinikpersonal klappt sehr        Pro Monat versorgen KV-Ärzte
               gut“, lobte Dr. Heiko Zürcher, Facharzt        bis zu 500 Patienten                            „Mit der neuen KV-Notdienstpraxis
               für Innere Medizin, der in der KV-Not-                                                         wollen wir das Klinikpersonal in der
               dienstpraxis im Vivantes-Klinikum in           Bereits in den ersten zehn Tagen                Rettungsstelle entlasten, damit sich die
               Friedrichshain tätig ist. „Wir konnten         kümmerten sich die KV-Ärztinnen und             Klinikärzte auf die schweren Notfälle kon-
               den Klinikärzten bereits viele leichter        -Ärzte um knapp 150 Patientinnen und            zentrieren können“, sagte Dr. Burkhard
               erkrankte Patienten abnehmen.“ So              Patienten, die dringend eine ambulante          Ruppert, stellvertretender Vorstands-
               behandeln er und seine Kolleginnen             Behandlung außerhalb der Praxisöff-             vorsitzender der KV Berlin, bei einem
               und Kollegen beispielsweise Menschen,          nungszeiten benötigten. Im gesamten             Pressetermin Ende Oktober 2019. Darauf
               die unter oberflächlichen Verletzungen,        Monat Oktober versorgten sie mehr als           hofft auch Dr. Philipp Kellner, Chefarzt
               Magen-Darm-Infekten, Bronchitis oder           500 und im November etwa 450 Patien-            der Rettungsstelle. Er geht davon aus,
               einer Mandelentzündung leiden. Dabei           tinnen und Patienten. Geöffnet hat die          dass künftig etwa 25 Prozent der Patien-

               Dr. Heiko Zürcher ist einer der KV-Ärzte, die Patienten in der neuen KV-Notdienstpraxis im Vivantes-Klinikum in Friedrichshain versorgen.

                                                                                                                                                           Foto: KV Berlin/Christof Rieken

KV-Blatt 01 | 2020
Blatt Eine Lösung in Sicht? - 01 | 2020 - KV Berlin
NACHRICHTEN                    09

                                                                                            2020 sind drei weitere
                                                                                            Notdienstpraxen geplant
    Ärzte zur Unterstützung gesucht
                                                                                            KV-Vorstandsvize Ruppert betonte, dass
                                                                                            es wichtig sei, dass die Patienten zunächst
     Die KV Berlin sucht weitere niedergelassene Ärztinnen und Ärzte, die                   die 116117 anriefen, damit sie gleich in die
     gerne Dienste in einer der KV-Notdienstpraxen übernehmen möchten.                      richtige Struktur geleitet werden könnten.
     Insbesondere für die in diesem Jahr geplanten neuen Standorte in                       Er kündigte an, dass die KV Berlin das
     Neukölln und Steglitz wird noch Unterstützung benötigt. Wer Interesse                  Netz an Notdienstpraxen weiter aus-
     hat, am ärztlichen Bereitschaftsdienst teilzunehmen, kann sich unter der               bauen werde. Nach der Eröffnung der
     E-Mail-Adresse ndp@kvberlin.de melden.                                                 KV-Notdienstpraxis an den DRK-Kliniken
                                                                                            Berlin-Westend am 1. November 2019
                                                                                            wolle die KV Berlin im ersten Halbjahr
                                                                                            2020 im Vivantes-Klinikum Neukölln eine
ten, die in die Rettungsstelle kommen, in    versorgt werden. „Der Kontakt zwischen         KV-Notdienstpraxis für Erwachsene und
der KV-Notdienstpraxis versorgt werden       der Rettungsstelle und den KV-Ärzten           eine für Kinder einrichten. Eine weitere
können. Derzeit suchten jährlich 75.000      ist sehr gut“, lobte der Chefarzt. Auf eine    KV-Notdienstpraxis solle am Universi-
Patientinnen und Patienten die Rettungs-     spürbare Entlastung der Rettungsstelle         tätsklinikum Benjamin Franklin in Steglitz
stelle der Klinik auf. „Viele von ihnen      an Wochenenden und Feiertagen hofft            entstehen, informierte Ruppert. „Bis Ende
haben akute Beschwerden oder Erkran-         auch Dr. Andrea Grebe, Vorsitzende der         2020 wollen wir in Berliner Kliniken sechs
kungen, sind aber keine echten Notfälle“,    Geschäftsführung des Krankenhaus-              Notdienstpraxen für Erwachsene und fünf
erläuterte Kellner. Daher sei es sinnvoll,   konzerns Vivantes. Sie bezeichnete die         für Kinder betreiben.“ Die Eröffnung wei-
gemeinsame Strukturen anzubieten.            Einrichtung der KV-Notdienstpraxis als         terer KV-Notdienstpraxen stehen jedoch
Nun werde an einem gemeinsamen               „Meilenstein für den Klinikverbund“ und        unter dem Vorbehalt, dass sich die Kran-
Tresen anhand klar festgelegter Kriterien    erklärte: „Wir nehmen jeden Patienten          kenkassen an deren Aufbau und Betrieb
entschieden, wie die Patienten weiter        ernst, der Hilfe sucht.“                       hinreichend finanziell beteiligen.         ort

MELDUNGEN

Hinweise zur Abrechnung für                  reicht, wenn sie bis zum achten Tag im        rechnung möglich. KV-Mitglieder, die die
das Quartal 4/2019                           neuen Quartal bis 23.59 Uhr eingereicht       Online-Abrechnung noch nicht eingerich-
                                             wurde. Ab dem achten Tag wird außer-          tet haben, sollten dies rechtzeitig nach-
Bitte denken Sie daran: Bis zum 8. Janu-     dem im Online-Portal für die Mitglieder       holen. Bei Fragen können Sie eine E-Mail
ar müssen sämtliche Abrechnungsun-           ein Hinweis auf eine möglicherweise           mit dem Betreff „Online-Beratung“ an
terlagen bei der KV Berlin eingegangen       vorliegende Fristverletzung eingeblendet      online-abrechnung@kvberlin.de senden.
sein. Ihre Abrechnungsunterlagen             (auch bei denjenigen, für die eine Frist-
werden angenommen in der KV Berlin,          verlängerung genehmigt wurde).
Masurenallee 6A, 14057 Berlin.                                                             Workshop für AIS-Betreuer
                                                                                           am 23. Januar
Annahmezeiten                                Ab April 2020: Abrechnung
                                                                                           Die KVen Berlin und Brandenburg
                                             nur noch elektronisch
Donnerstag, 2. Januar 2020, 10-15 Uhr                                                      veranstalten am 23. Januar von 9 bis
Freitag, 3. Januar 2020, 10-13 Uhr           Ab April, also die Abrechnung für das         14 Uhr in den Räumlichkeiten der KV
Montag, 6. Januar 2020, 10-15 Uhr            erste Quartal 2020, sollten Ärzte und         Brandenburg in Potsdam erneut einen
Dienstag, 7. Januar 2020, 10-15 Uhr          Psychotherapeuten ihre Honorarunter-          gemeinsamen Workshop für AIS-Be-
Mittwoch, 8. Januar 2020, 10-15 Uhr          lagen ausschließlich online übermitteln.      treuer. Themen werden unter anderem
                                             Wenn dies aus triftigen Gründen – zum         Anwendungen der TI (eMP, NFDM,
Online-Abrechnung                            Beispiel technischen Problemen – nicht        ePA), Finanzierung und die KV-FlexNet-
                                             möglich ist, kann die Abrechnung aus-         Programme DatenNerv und KVBen
Die Online-Abrechnung steht Ihnen bis        nahmsweise per Post oder Briefeinwurf         sein. Vor Ort sind außerdem Referenten
zum Ende des ersten Monats des neuen         auf Datenträger eingereicht werden.           von Konnektor-Herstellern, Hersteller
Quartals zur Verfügung. Auch bei der         Die sofortige formale Prüfung und             von Smartcards und Landesärztekam-
Online-Abrechnung gilt eine Abrech-          Erstellung der Empfangsbestätigung ist        mern. Es wird um Anmeldung unter
nung nur dann als fristgerecht einge-        allerdings nur noch bei einer Online-Ab-      online@kvbb.de gebeten.

                                                                                                                                       KV-Blatt 01 | 2020
Blatt Eine Lösung in Sicht? - 01 | 2020 - KV Berlin
10    NACHRICHTEN

               Zukunftsregion Digitale Gesundheit – eine Initiative des BMG

               Engagierte Berliner Ärzte
               für Modellprojekt gesucht
               Das Bundesministerium für Gesundheit hat es sich zum Ziel gesetzt, die Potenziale der
               Digitalisierung für eine bessere Versorgung zu nutzen. Daher wird aktuell in Berlin die
               „Zukunftsregion Digitale Gesundheit“ aufgebaut. Die bis Ende 2022 angelegte Initiative soll
               digitale Innovationen in die Gesundheitsversorgung bringen und die Digitalisierung des
               Gesundheitssystems vorantreiben. Hierfür werden Berliner Ärzte gesucht, die gemeinsam mit
               ihren Patienten digitale Anwendungen testen wollen.

               Digitale Innovationen bieten nicht        sierte Web-Anwendungen genutzt wer-                                 Gesundheit“, aber auch für die Ak-
               nur die Möglichkeit, den Praxisalltag     den, sogenannte digitale Versorgungs-                               zeptanz und Integration der digitalen
               niedergelassener Ärzte zu erleichtern,    angebote, in die haus- beziehungsweise                              Versorgungsangebote in den Versor-
               sondern auch die Versorgung der           fachärztliche Patientenversorgung                                   gungspraxen, sind die ambulant tätigen
               Patienten zu verbessern. Ziel des vom     einbinden. Ab April 2020 werden daher                               Ärztinnen und Ärzte. Nur durch ihre
               Bundesministerium für Gesundheit          zunächst digitale Versorgungsange-                                  Teilnahme können Erkenntnisse über
               (BMG) initiierten Vorhabens ist es,       bote zur Behandlung von Diabetes                                    die Effekte auf die Versorgung, Arzt-Pa-
               digitale Innovationen frühzeitig in die   mellitus sowie chronischer Schmerzen                                tienten-Kommunikation und auf den
               Gesundheitsversorgung zu bringen, um      (unter anderem Migräne oder Gelenk-                                 Praxis- beziehungsweise Behandlungs-
               diese nicht nur für Patienten, sondern    schmerzen) erprobt, die Patienten beim                              ablauf gewonnen werden.
               auch für Leistungserbringer erfahr-       Selbstmanagement ihrer Erkrankung
               bar und sichtbar zu machen. Damit         unterstützen sollen. Das BMG macht                                  Zur Testung dieser digitalen Versor-
               sollen wesentliche Erkenntnisse zu der    dafür Zugänge zu ausgewählten digita-                               gungsangebote im Behandlungsalltag
               Anwendbarkeit in der Versorgungpraxis     len Versorgungangeboten verfügbar, die                              sucht das BMG ambulant tätige
               gewonnen werden.                          in der Testregion Berlin von Patienten                              Ärztinnen und Ärzte der Fachgruppen
                                                         kostenfrei genutzt werden können.                                   Allgemeinmedizin, Innere Medizin,
               In einem ersten Teilprojekt möchte das                                                                        Orthopädie, Rheumatologie und
               BMG zertifizierte Medizinprodukte, die    Entscheidend für den Erfolg der                                     Neurologie sowie Schmerztherapeu-
               als Smartphone-Apps oder Browser-ba-      Initiative „Zukunftsregion Digitale                                 ten, die Patienten mit den genannten
                                                                                                                             Krankheitsbildern behandeln. Weiter-
                                                                                                                             gehende Informationen zur Zukunfts-
                                                                                                                             region und wie Ärztinnen und Ärzte
                                                                                                                             teilnehmen können, finden Sie
                                                                                                                             unter www.zukunftsregion-digitale-
                                                                                                                             gesundheit.de.

                                                                                                                             Im Rahmen der Zukunftsregion för-
                                                                                                                             dert das BMG neben der Erprobung
                                                                                                                             digitaler Versorgungsangebote auch
                                                                                                                             Modellprojekte zur Verbesserung der
                                                                                                                             digitalen Infrastrukturen und Prozesse
                                                                                                                             im Gesundheitswesen. Die verschie-
                                                                                                                             denen Akteure des Gesundheitssys-
                                                                                                                             tems sollen miteinander vernetzt und
                                                                                                                             der elektronische Datenaustausch
                                                                                                                             untereinander vorangetrieben werden.
                                                                                                                             Durch die sinnvolle Kombination von
                                                                                                                             Einzelmaßnahmen und die Vernet-
                                                                                                                             zung der Akteure miteinander soll ein
                                                                                                                             digitales Gesundheitsökosystem in der
                                                                                                                             Zukunftsregion Berlin entstehen.
                                                                                               Foto: stock.adobe – peshkov

KV-Blatt 01 | 2020
NACHRICHTEN                     11

Erstes Parlamentarisches Frühstück

Mehr als 40 Gäste folgten
der Einladung des KV-Vorstands

                                                                                                                             Foto: KV Berlin/Laura Vele
Der Vorstand der Kassenärztlichen         Deutschen Bundestages, und Rebecca       zu den Plänen des BMG, den aktuellen
Vereinigung (KV) Berlin hat erstmalig     Zeljar, Referatsleiterin „Ambulante      Stand der Reorganisation des Ärztlichen
zu einem parlamentarischen Frühstück      Versorgung Ärzte, Arzneimittel“ beim     Bereitschaftsdienstes, aber auch um die
eingeladen. Rund 40 Vertreter der         Verband der Ersatzkassen e.V. (von       Frage, wer soll das alles bezahlen. Beim
Berliner Gesundheitspolitik folgten der   links nach rechts). Die Moderation       Frühstück nutzten die Teilnehmer die
Einladung der KV Berlin. Im Mittel-       wurde von Rebecca Beerheide, der         Möglichkeit, sich zu aktuellen Themen
punkt stand eine Diskussionsrunde         Leiterin der Politischen Redaktion vom   auszutauschen und zu netzwerken.
zum Thema „Notfallversorgung“             Deutschen Ärzteblatt, übernommen. In     Auch für dieses Jahr plant der KV-Vor-
mit Dr. Burkhard Ruppert, stellver-       der Diskussion ging es um die Inhalte    stand Veranstaltungen im Rahmen der
tretender Vorstandsvorsitzender der       des vorliegenden Eckpunktepapiers        politischen Kommunikation, um sich
KV Berlin, Alexander Krauß, Mitglied      des Bundesgesundheitsministeriums        auch auf dieser wichtigen Bühne Gehör
im Ausschuss für Gesundheit des           (BMG), die Positionen der KV Berlin      zu verschaffen.                  kv berlin

                                                                                                                         Anzeige

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12         NACHRICHTEN

               Famulaturen

               Das Taschengeld
               für Studierende wird erhöht
               Schon seit dem Jahr 1977 fördert die KV Berlin Famulaturen. Anfang November 2019 hat der
               Vorstand einige Anpassungen hinsichtlich der Famulaturen beschlossen, unter anderem die
               Erhöhung des Taschengeldes für Studierende.

                                                                         Vertragsärztinnen und -ärzte, die einen    Der Topf für die Förderung wird ab
                                          Foto: stock.adobe – stokkete

                                                                         Medizinstudierenden als Famulus aus-       Januar 2020 auf 65.000 Euro pro
                                                                         bilden, können bei der KV Berlin Unter-    Jahr gedeckelt. Bisher wurde diese
                                                                         stützung für ein dem Famulus gezahltes     Summe nicht erreicht, die Deckelung
                                                                         Taschengeld beantragen. Ab Januar 2020     dient aber der besseren Planbarkeit
                                                                         gibt es dafür nun ein höheres Taschen-     für die KV Berlin. Sollte die Sum-
                                                                         geld. Die Förderung wird pro Monat um      me jedoch überschritten werden,
                                                                         11,60 Euro erhöht und beträgt jetzt 165    können    weitergehende Anträge nicht
                                                                                                                        S T E U E R B E R AT E R
                                                                         Euro. Das entspricht einer wöchentlichen   berücksichtigt werden.       Vorher würde
                                                                                                                        TENNERT • S O              MMER
                                                                         Förderung von 41,25 Euro.                  eine zeitnahe Information erfolgen.
                                                                                                                        & PARTNER
                                                                                                                    Ärztinnen und Ärzte sollten daher
                                                                         Für eine Pantone
                                                                                   schnelle540
                                                                                            Bearbeitung der         zeitnah den Antrag auf Förderung
                                                                         Anträge Pantone
                                                                                  wurde die652E-Mailadresse         einreichen. Maßgeblich ist hierbei
                                                                         famulaturen@kvberlin.de eingerichtet.           TENNERT S O MME R
                                                                                                                    der Tag der Auszahlung an•den Stu-
                                                                         An diese können Antragsteller den
                                                                         Antrag auf Vergütung für Famuli und             & PARTNER
                                                                                                                    dierenden.

                                                                         entsprechende Nachweise senden.            Die Bedingungen zur Förderung von
                                                                         Der Versand an die Postadresse der KV      Famulaturen   können
                                                                                                                        W W W.T E N N E R T- SInteressenten
                                                                                                                                               O M M E R - PA R T N E R . D E

                                                                         Berlin ist weiterhin möglich. Von einer    im Internet nachlesen unter: www.
                                                                         Zusendung per Fax bittet die KV Berlin     kvberlin.de > Für die Praxis > Themen
                                                                         zukünftig abzusehen.                       von A bis Z > Famulaturen.                  vel

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KV-Blatt 01 | 2020
NACHRICHTEN                 13

Bedarfsplanung

Weitere Niederlassungen
in Berlin möglich
Durch die zum 1. Juli 2019 in Kraft getretene Bedarfsplanungsrichtlinie des Gemeinsamen
Bundesausschusses (G-BA) ergeben sich neue Niederlassungsmöglichkeiten für Haus- und
Fachärzte in Berlin. Die Zahlen stehen nun fest.

Insgesamt ergeben sich für Berlin nach      und Maximalquoten (für Kardiologen,         Rahmen der Entsperrung 20,5 Hausarzt-
der neuen Bedarfsplanungsrichtlinie         Gastroenterologen, Pneumologen,             sitze zum 1. April 2020 in den folgenden
97,75 Niederlassungsmöglichkeiten, die      Nephrologen) innerhalb der Fachin-          Bezirken vergeben:
auf Hausärzte, Frauenärzte, Augenärz-       ternisten wurden im Rahmen der              Treptow-Köpenick: 0,75
te und Rheumatologen entfallen. Die         neuen Bedarfsplanungsrichtlinie             Marzahn-Hellersdorf: 1,5
Gesamtzahl liegt eigentlich höher und       eingeführt. Die Quote basiert auf           Reinickendorf: 2,5
auch bei den Haut- und Kinder- und          der Grundlage regional ermittelter          Neukölln: 4,0
Jugendärzten würden sich neue Nieder-       Verhältniszahlen (wir berichteten im        Mitte: 2,5
lassungsmöglichkeiten ergeben. Jedoch       KV-Blatt 4/2019).                           Steglitz-Zehlendorf: 3,5
werden nach den gesetzlichen Vorgaben                                                   Pankow: 2,5
bestehende Jobsharing-Verhältnisse in       Die Ausschreibung der neu zu verge-         Friedrichshain-Kreuzberg: 1,5
den Fachgruppen vorrangig umgewan-          benden Sitze erfolgt voraussichtlich im     Tempelhof-Schöneberg: 1,75
delt; dies mindert die Zahl der neu zu      Januar 2020 über die Website der KV                                               vel
besetzenden Sitze (siehe Tabelle). In der   Berlin: www.kvberlin.de.
Anzahl von 63,75 Hausarztsitzen sind
bereits die im Rahmen von Teilentsper-      Neue Hausarztsitze zum 1. April 2020
rungen zum 1. Oktober 2019 und
1. April 2020 vergebenen Hausarztsitze      Es blieb auch in der zweiten Jahreshälfte
berücksichtigt.                             2019 im Bereich der KV Berlin bei der
                                            partiellen Entsperrung der Arztgruppe
Bei den Rheumatologen ergibt sich           der Hausärzte, da der Versorgungsgrad
der zusätzliche halbe Sitz aufgrund         von 110 Prozent nicht erreicht wurde.
der nicht ausgeschöpften Minimal-           Der Zulassungsausschuss für Ärzte
quote. Minimal- (für Rheumatologen)         Berlin hat am 15. November 2019 im

                                                                                        Zahl der Niederlassungsmöglichkeiten
                                            Zahl der Niederlassungsmöglichkeiten
                Arztgruppe                                                                 bis zur Sperrung unter Berück-
                                                      bis zur Sperrung
                                                                                              sichtigung der Job-Sharer

                Augenärzte                                     20                                        14

                Frauenärzte                                    28                                       19,5

       Internisten/Rheumatologen                               0,5                                       0,5

                Hausärzte                                     63,75                                     63,75

                 Hautärzte                                     2,5                                    gesperrt

         Kinder- und Jugendärzte                               3,5                                    gesperrt

                                                                                                                               KV-Blatt 01 | 2020
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               Ab dem Sommersemester 2020 ist die Zulassung zum Medizinstudium neu geregelt: Auch Menschen ohne Abitur haben nun – bei
               entsprechender Eignung – die Chance, Medizin zu studieren.

               Medizinstudium

               Ab dem Sommersemester 2020:
               Neues Verfahren zur Studienplatzvergabe
               Keine Wartezeitenquote mehr, mehr Plätze über die Abiturnote, aber auch alternative Bewertungs-
               und Auswahlkriterien – das sind die wesentlichen Neuerungen des Zulassungsverfahrens für
               Medizinstudienplätze, dem der Bundesrat Ende Oktober 2019 zugestimmt hat.

               Etwa 50.000 junge Menschen bewerben        eine zu hohe Gewichtung der Abiturnote      Durch die Bindung an den Staatsvertrag
               sich durchschnittlich pro Semester um      beanstandet. Ende Oktober 2019 hat          soll sichergestellt werden, dass bundes-
               einen Studienplatz der Humanmedizin,       nun der Bundesrat die vom Bundestag         weit die gleichen Regeln gelten.
               Zahnmedizin, Pharmazie oder Tier-          beschlossene Änderung des Hochschul-
               medizin. Aber nur für rund 11.000 von      rahmengesetzes gebilligt, die das Urteil    Vier Neuregelungen
               ihnen gibt es tatsächlich einen Platz      des Bundesverfassungsgerichts umsetzt.
               an einer Hochschule. Viele gehen also      In Reaktion auf die höchstrichterliche      Bisher war die Vergabe der Studien-
               leer aus. Umso kritischer wird natürlich   Rechtsprechung wurde Paragraf 32 des        plätze in den medizinischen Fächern
               das Vergabesystem beäugt, das in der       Hochschulrahmengesetzes aufgehoben.         über drei Zugangswege geregelt: 20
               Vergangenheit immer wieder beanstandet     Die tatsächliche Durchführung der Zulas-    Prozent wurden nach der Abiturnote der
               wurde. Ende 2017 hatte dann sogar das      sungsverfahren richtet sich damit nach      Bewerber vergeben, 20 Prozent nach der
               Bundesverfassungsgericht entschieden,      landesrechtlichen Regelungen, die jeweils   Wartezeit und 60 Prozent der Studien-
               dass das bisherige Zulassungsverfahren     einen Staatsvertrag der Länder umsetzen.    anfänger durften die Hochschulen in
               teils verfassungswidrig war und bis Ende   Auf die konkreten Änderungsvorschläge       eigenen Auswahlverfahren aussuchen.
               2019 neu geregelt werden sollte. Die       hatten sich bereits vor einem Jahr die      Grundlage hierfür war eine Änderung
               Richter hatten eine fehlende Chancen-      Wissenschaftsminister der Länder in der     des Hochschulrahmengesetzes aus
               gerechtigkeit, zu lange Wartezeiten und    Kultusministerkonferenz (KMK) geeinigt.     dem Jahr 2003. Damit war die Hoffnung

KV-Blatt 01 | 2020
GESUNDHEITSPOLITIK                    15

verbunden, dass die Universitäten           Abiturdurchschnittsnote „Aufschluss           für den Arztberuf oder entsprechende
bei ihrer Auswahl stärker Motivation,       gibt über allgemeine kognitive Fähig-         Vorbildungen berücksichtigt werden. Die
persönliche Eignung sowie soziale und       keiten und persönlichkeitsbezogene            Neuregelungen gelten ab dem Sommer-
berufliche Vorbildung der Bewerber          Kompetenzen, wie Motivation, Fleiß            semester 2020. Für Bewerber, die bereits
berücksichtigen würden. In der Praxis       und Arbeitshaltung“. Und im Umfang            auf den Wartelisten standen, sind Über-
blieb es dagegen meist bei der Abiturno-    von zehn Prozent wird eine sogenann-          gangsfristen geplant. Nichtsdestotrotz
te. Die Neuregelungen, die bereits zum      te „Zusätzliche Eignungsquote“ neu            werden auch zukünftig vier von fünf
kommenden Sommersemester greifen,           eingeführt. Hier sollen für die Auswahl       Bewerbern nicht den Platz bekommen,
sehen nun Folgendes vor: Die Zugangs-       nur schulnotenunabhängige Kriterien in        den sie gern hätten – eben weil nach wie
quote über die Wartezeit wird komplett      Betracht kommen.                              vor das Grundproblem besteht, dass in
abgeschafft. 60 Prozent der Studienplät-                                                  Deutschland ein eklatanter Mangel an
ze sollen über die Abiturnote und zwei      Pro und Contra                                Medizinstudienplätzen herrscht. Der Be-
weitere Kriterien vergeben werden, die                                                    darf in der ärztlichen Versorgung muss
die Universitäten selbst festlegen dürfen   Die Initiatoren versprechen sich von den      dann oftmals mit Ärzten aus dem Aus-
– zum Beispiel Tests oder Auswahlge-        Neuerungen, dass das Studienplatzver-         land gedeckt werden. Thüringen hat sich
spräche. Von den beiden schulnotenun-       gabesystem dadurch etwas gerechter            bei der Abstimmung in der KMK damals
abhängigen Auswahlkriterien soll min-       und transparenter wird. Insbesondere          der Stimme enthalten, weil man dort
destens ein schulnotenunabhängiges          sollen nun auch Qualifizierte ohne            der Ansicht war, dass bei der Vergabe
Kriterium „erheblich“ gewichtet werden.     Abitur – etwa Notfallsanitäter – eine         gerade berufliche Vorerfahrungen noch
Statt bisher 20 Prozent sollen nun 30       einigermaßen realistische Chance auf ei-      stärker hätten berücksichtigt werden
Prozent der Plätze ausschließlich nach      nen Medizinstudienplatz haben, indem          sollen, da dies mehr über die künftige
Numerus clausus vergeben werden. Die        bei der Auswahl der Studienbewerber           Eignung für den Arztberuf aussage als
KMK begründete das damit, dass die          auch weitere Kriterien der Eignung            die Abiturnote allein.               yei

GESETZES-TICKER

Studiengang Psychotherapie                  Mehr Sicherheit und Qualität                  Gesetz zur Reform der Hebammen-
ab Wintersemester 2020                      von Implantaten                               ausbildung Anfang November 2019
                                                                                          gebilligt. Mehr dazu unter:
Der Bundesrat hat am 8. Novem-              Hersteller von Implantaten müssen ihre        www.bundesgesundheitsministerium.de/
ber 2019 dem Gesetz zur Reform              Produkte künftig in einer Datenbank           hebammenreformgesetz.html.
der Psychotherapeutenausbildung             beim Deutschen Institut für Medizini-
zugestimmt. Dem Gesetz zufol-               sche Dokumentation registrieren lassen.       Medizinischer Dienst
ge können Hochschulen ab dem                Zudem sind Gesundheitseinrichtungen,
                                                                                          soll unabhängiger arbeiten
Wintersemester 2020 einen eigenen           Krankenversicherungen und Patienten
Studiengang Psychotherapie anbieten.        verpflichtet, Implantationen an das           Die Medizinischen Dienste der Kran-
Das Studienfach gliedert sich in ein        zentrale Register zu melden. Das sieht        kenversicherung (MDK) sind künftig
dreijähriges Bachelor- und ein zwei-        das Implantateregister-Errichtungsgesetz      nicht mehr Arbeitsgemeinschaften der
jähriges Masterstudium. Bestehen die        vor, das seit 1. Januar 2020 in Kraft ist.    Krankenkassen, sondern eigenständige
Absolventen am Ende des Studiums            Weitere Informationen:                        Körperschaften des öffentlichen Rechts.
eine bundeseinheitliche staatliche          www.bundesgesundheitsministerium.de/          Sie werden einheitlich als Medizinischer
Prüfung, erhalten sie ihre Approbati-       implantateregister-errichtungsgesetz.html.    Dienst (MD) bezeichnet. Das sieht das
on. An das Studium schließt sich eine                                                     MDK-Reformgesetz vor, das der Bundes-
Weiterbildung an. Wer die Weiterbil-        Hebammenberuf                                 tag am 8. November 2019 beschlossen
dung erfolgreich abschließt, kann sich                                                    hat und das am 1. Januar 2020 in Kraft
                                            wird akademisiert
ins Arztregister eintragen und um eine                                                    getreten ist. Zudem begrenzt das Gesetz
Zulassung für die gesetzliche Kran-         Hebammen werden künftig in einem              die Prüfungen von Krankenhausabrech-
kenversicherung bewerben. Für die           dualen Studium mit hohem Praxisan-            nungen durch Krankenkassen. Die maxi-
stationäre Weiterbildung ist künftig        teil ausgebildet. Es soll mindestens          male Prüfquote hängt von der Abrech-
ein Tarifgehalt vorgesehen. Mehr            sechs und höchstens acht Semester             nungsqualität eines Krankenhauses ab.
Informationen zur Ausbildungsreform         dauern und mit einer staatlichen              Das Gesetz ist nicht zustimmungspflich-
gibt es unter:                              Prüfung abschließen. Während des Stu-         tig im Bundesrat. Weitere Informationen:
www.bundesgesundheitsministerium.de/        diums erhalten angehende Hebammen             www.bundesgesundheitsministerium.de/
psychotherapeutenausbildung.html            eine Vergütung. Der Bundesrat hat das         mdk-reformgesetz.                    ort

                                                                                                                                KV-Blatt 01 | 2020
16         GESUNDHEITSPOLITIK

               Digitale-Versorgung-Gesetz

               Patientendaten sollen für
               die Forschung genutzt werden
               Der Bundestag hat am 7. November 2019 dem „Gesetz für eine bessere Versorgung durch
               Digitalisierung und Innovation“, kurz Digitale-Versorgung-Gesetz, zugestimmt. Es ist am
               1. Januar 2020 in Kraft getreten.

               Mit dem Gesetz können Ärztinnen                              ammen und Physiotherapeuten sowie               Umstrittene Regelung
               und Ärzte gesetzlich Versicherten                            Pflege- und Rehabilitationseinrichtun-
               Gesundheits-Apps auf Rezept ver-                             gen können sich freiwillig anbinden             Massive Kritik übten Politiker der
               schreiben, die das Bundesinstitut für                        lassen. Die Kosten für den freiwilligen         Opposition, Datenschützer und die
               Arzneimittel und Medizinprodukte zu-                         TI-Anschluss werden erstattet.                  Ärzteschaft an einer weiteren Rege-
               vor auf Funktion, Qualität und Daten-                                                                        lung. Danach sollen Abrechnungs-
               sicherheit geprüft hat. Dazu gehören                         TI: Ab März höhere Sanktionen                   daten gesetzlich Versicherter künftig
               Anwendungen, die der Erkennung,                                                                              in einem Forschungsdatenzentrum
               Überwachung, Behandlung oder                                 Wenn Niedergelassene ihre Praxis wei-           pseudonymisiert zusammenge-
               Linderung von Krankheiten dienen,                            terhin nicht an die TI anschließen las-         fasst und der Forschung auf Antrag
               zum Beispiel Diabetestagebücher                              sen, müssen sie ab 1. März 2020 einen           anonymisiert zugänglich gemacht
               und Impfkalender. Zudem sieht das                            erhöhten Honorarabzug in Höhe von               werden. Um optimale rechtliche
               Gesetz vor, dass Mediziner künftig                           2,5 Prozent in Kauf nehmen. Bisher lag          Voraussetzungen für den Daten-
               auf ihrer Internetseite über Angebote                        der Abzug bei einem Prozent.                    schutz zu schaffen, soll das SGB V
               wie Online-Sprechstunden informie-                                                                           entsprechend angepasst werden. An
               ren dürfen. Darüber hinaus werden                            Die gesetzlichen Krankenkassen wer-             einer Lösung wird laut BMG gearbei-
               Videosprechstunden gefördert.                                den verpflichtet, ihre Versicherten ab          tet. Diese soll in ein eigenes Daten-
                                                                            1. Januar 2021 mit einer elektronischen         schutzgesetz einfließen.
               Das Gesetz sieht außerdem vor, dass                          Patientenakte (ePA) auszustatten, auf
               die Telematikinfrastruktur (TI) weiter                       der Befunde, Arztbriefe oder Dokumen-           Weitere Informationen zum Gesetz gibt
               ausgebaut werden soll. Apotheken                             te wie der Impfpass gespeichert werden          es im Internet unter:
               müssen sich bis Ende September 2020                          können. Genaueres zur ePA will das              www.bundesgesundheitsministerium.de/
               und Krankenhäuser bis zum 1. Januar                          Bundesgesundheitsministerium (BMG)              digitale-versorgung-gesetz.html.
               2021 an die TI anschließen lassen. Heb-                      in einem eigenen Gesetz regeln.                                                     ort

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                     Fachanwältin für Medizinrecht                                        e-mail  berlin@praxisrecht.de

KV-Blatt 01 | 2020
GESUNDHEITSPOLITIK                   17

                                       Gesetz beschlossen

                                       Ab 1. März gilt die Impfpflicht
                                       gegen Masern
                                       Eltern müssen künftig vor der Aufnahme ihres Kindes in eine Kindertagesstätte oder Schule
                                       nachweisen, dass das Kind gegen Masern geimpft oder bereits immun ist. Das sieht das
                                       Masernschutzgesetz vor, das der Bundestag am 14. November 2019 verabschiedet hat.

                                                                                   betreuten Kinder nicht impfen lassen        immunisiert werden. Nachholimpfun-
                                                                                   und gegen nicht geimpfte Beschäftigte       gen sind bis zu einem Alter von 17 Jah-
                                                                                   in Gemeinschafts- und Gesundheitsein-       ren zulässig. Erwachsene, die nach 1970
                                                                                   richtungen kann künftig ein Bußgeld in      geboren wurden und nicht oder nicht
                                                                                   Höhe von bis zu 2.500 Euro verhängt         vollständig gegen Masern immunisiert
                                                                                   werden. Für Kinder, die bereits vor dem     sind, haben Anspruch auf eine einma-
                                                                                   1. März 2020 eine Kita oder Schule          lige Impfung. Das gilt auch, wenn der
                                                                                   besuchen, gilt eine Nachweispflicht bis     Impfstatus unklar ist. Im Masernschutz-
                                                                                   zum 31. Juli 2021.                          gesetz ist außerdem geregelt, dass
                                                                                                                               Apothekerinnen und Apotheker künftig
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                                                                                   Beschäftigte in Gemeinschafts- und          in Modellprojekten Erwachsene gegen
                                                                                   Gesundheitseinrichtungen wie zum            Grippe impfen dürfen. Lesen Sie mehr
                                                                                   Beispiel Medizinische Fachangestell-        dazu im Beitrag auf Seite 18/19 mit den
                                                                                   te, die ab 1. März 2020 eingestellt         verschiedenen Statements dazu.
                                                                                   werden, müssen ebenfalls einen
                                                                                   ausreichenden Impfschutz oder eine          Weitere Regelungen
                                                                                   Immunität gegen Masern nachwei-
                                       Bis zum zweiten Geburtstag sollten Kinder   sen. Wer bereits beschäftigt ist, muss      Darüber hinaus enthält das Gesetz
                                       zwei Mal gegen Masern geimpft sein.         bis zum 31. Juli 2021 einen vollständi-     weitere Regelungen:
                                                                                   gen Impfschutz nachweisen.
                                                                                                                               •   Ein Wiederholungsrezept wird
                                       Das „Gesetz für den Schutz vor Masern       Alle Ärzte dürfen impfen                        eingeführt. Ärztlich verordnete
                                       und zur Stärkung der Impfprävention“                                                        Arzneimittel dürfen künftig bis zu
                                       (Masernschutzgesetz) verpflichtet alle      Dem Gesetz zufolge dürfen künftig               vier Mal innerhalb eines Jahres in
                                       Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in         Ärztinnen und Ärzte aller Fachgruppen           der Apotheke abgegeben werden,
                                       medizinischen Einrichtungen sowie           – unabhängig von den Fachgebietsgren-           wenn die Ärztin oder der Arzt das
                                       in Gemeinschaftseinrichtungen, ihren        zen – gegen Masern impfen. Beispiels-           Rezept entsprechend gekennzeich-
                                       Impfschutz oder ihre Immunität gegen        weise können Kinderärzte künftig auch           net hat.
                                       Masern nachzuweisen. Das gilt auch          die Eltern der Kinder und Jugendlichen      •   Versicherte haben künftig bei
                                       für Reinigungspersonal mit Kontakt zu       gegen Masern immunisieren.                      einem Verdacht auf sexuellen
                                       Patienten, für Tagesmütter sowie für        Neben dem Gesundheitsamt dürfen                 Missbrauch, andere Misshand-
                                       Bewohner und Beschäftigte in Asylbe-        alle Ärztinnen und Ärzte Schutzimpfun-          lungen und Gewalt Anspruch auf
                                       werber- und Flüchtlingsunterkünften.        gen in einem Impfausweis oder einer             eine vertrauliche medizinische
                                                                                   Impfbescheinigung nachtragen – auch             Spurensicherung am Körper.
                                       Nachweis ist Pflicht                        dann, wenn sie nicht selbst geimpft         •   Werbung für Schönheitsopera-
                                                                                   haben. Voraussetzung ist, dass der              tionen, die sich an Jugendliche
                                       Ohne ausreichenden Masernschutz             Patient die Impfung nachweist. Zudem            richtet, soll verboten werden.
                                       können Kinder vom Besuch der Kin-           dürfen Ärzte die Impfdokumentation
                                       dertagesstätte ausgeschlossen werden.       auch elektronisch bestätigen und nicht      Weitere Informationen zum Masern-
                                       Beschäftigte, die nicht geimpft oder        wie bisher nur schriftlich.                 schutzgesetz gibt es im Internet unter:
                                       bereits immun sind, dürfen nicht in                                                     www.bundesgesundheitsministerium.de/
                                       Gemeinschafts- und Gesundheitsein-          Die Schutzimpfungs-Richtlinie sieht vor,    impfpflicht.html
                                       richtungen arbeiten. Gegen Eltern, die      dass Kinder bis zum zweiten Geburtstag      www.kbv.de/html/1150_43061.php.
                                       ihre in Gemeinschaftseinrichtungen          zweimal gegen die Infektionskrankheit                                            ort

                                                                                                                                                                    KV-Blatt 01 | 2020
18    GESUNDHEITSPOLITIK

               Statements

               Grippeimpfung in Apotheken:
               Wie sinnvoll ist das?
               Apothekerinnen und Apotheker dürfen künftig in regionalen Modellprojekten Erwachsene
               gegen Grippe impfen. Das sieht das Masernschutzgesetz vor, das am 1. März 2020 in Kraft tritt.
               Wir haben nachgefragt, was die Ärzteschaft und Apotheker davon halten.

               Gesetzlich ist nun geregelt, dass
               künftig Apothekerinnen und Apothe-
               ker ausschließlich Erwachsene impfen
               dürfen, keine Kinder. Sie müssen
               sich vorher ärztlich schulen lassen
               und geeignete Räume zur Verfügung
               haben. Die regionalen Modellprojek-

                                                                                                                                     Foto: stock.adobe – New Africa
               te sind auf fünf Jahre befristet und
               sollen wissenschaftlich begleitet und
               ausgewertet werden.

               Die Fraktionen der CDU/CSU und der
               SPD hatten den Änderungsantrag zum
               Masernschutzgesetz eingebracht. Mit      Menschen ab 60 Jahren, sich gegen       und medizinisches Personal sollten
               der Neuregelung wollen sie erreichen,    Grippe immunisieren zu lassen.          sich impfen lassen.
               dass sich mehr Menschen gegen Grip-
               pe impfen lassen. Das Gesetz ist nicht   Empfohlen wird die Impfung außerdem     Mehr Informationen zum Masern-
               zustimmungspflichtig im Bundesrat.       chronisch Kranken, Menschen mit einer   schutzgesetz gibt es unter:
                                                        herabgesetzten Immunabwehr und          www.bundesgesundheitsministerium.de/
               Die Ständige Impfkommission am           werdenden Müttern ab dem zweiten        impfpflicht.html.
               Robert Koch-Institut empfiehlt allen     Schwangerschaftsdrittel. Auch Ärzte                                        ort

                        Vorstand der KV Berlin

                        „Die Apotheken haben den Versorgungsauftrag, die Bevölkerung flächendeckend mit Arzneimitteln und
                        Medizinprodukten zu versorgen. Die Apotheker informieren und beraten die Patienten und Kunden über
                        Arzneimittel und Medizinprodukte, stellen Arzneimittel her, prüfen deren Qualität und sind damit mitver-
                        antwortlich für die Sicherheit der Arzneimittel und Medizinprodukte. Von originär ärztlichen Aufgaben wie
                        zum Beispiel dem Impfen steht hingegen nichts im Berufsbild der Apotheken. Und dabei sollte es aus Sicht
                        der KV Berlin auch bleiben. Impfen ist eine komplexe medizinische Maßnahme, die auch weiterhin von
                        einem approbierten Arzt und nicht von einem Pharmazeuten, der die Arzneikunde studiert hat, vorge-
                        nommen werden sollte. Zu einer Impfung gehört die Anamnese ebenso wie die Aufklärung der Patienten
                        sowie die ärztliche Einschätzung, ob der Patient aufgrund seines Gesundheitszustandes überhaupt geimpft
                        werden sollte. Und was würde passieren, wenn ein Patient nach einer Impfung durch einen Apotheker Ne-
                        benwirkungen zeigt? Am Ende muss auch hier ein Arzt konsultiert beziehungsweise im Notfall ein Rettungs-
                        wagen angefordert werden. Vor diesem Hintergrund lehnt die KV Berlin die Regelung ab, die es ermöglicht,
                        Modellprojekte auf den Weg zu bringen, mit denen Grippeschutzimpfungen in Apotheken erprobt werden
                        können. Originär ärztliche Aufgaben müssen den Ärzten und Ärztinnen überlassen bleiben.“

KV-Blatt 01 | 2020
GESUNDHEITSPOLITIK                    19

    Dr. Kerstin Kemmritz, Präsidentin der Apothekerkammer Berlin

    „Impfungen in Apotheken sind eine wichtige Ergänzung zum Impfangebot in Arztpraxen.
    Erfahrungen aus anderen Ländern zeigen, dass durch das niedrigschwellige Angebot in
    Apotheken die Impfquote deutlich gesteigert werden kann. Die über die im natur-
    wissenschaftlichen Studium vermittelten Grundlagen des sorgfältigen und hygieni-
    schen Arbeitens hinausgehenden notwendigen Kenntnisse werden in einem noch
    gemeinsam mit der Ärzteschaft zu erarbeitenden Curriculum festzulegen sein.
    Über eine geeignete sächliche und räumliche Ausstattung verfügen viele Apothe-
    ken bereits heute. Wir sollten dieses Modellvorhaben daher als positive gemein-
    same Herausforderung für die beiden Heilberufe begreifen, mit dem wir eine gute
    Basis für eine intensivere und erfolgreiche Zusammenarbeit schaffen können.“

                  Dr. Günther Jonitz, Präsident der Ärztekammer Berlin

                  „Grippeschutzimpfung ist wichtig, Ärzte und Apotheker sind es auch beide. Das bisherige Problem
                       der Impfung ist weniger eine Frage der Erreichbarkeit derjenigen, die impfen, sondern eher eine
                            Frage der Verfügbarkeit und Wirksamkeit des Impfstoffes sowie von niedrigschwelligen
                               Angeboten speziell für Risikogruppen. Auch wenn in anderen Ländern in Apotheken
                                 geimpft wird, wäre dies in Deutschland ein Paradigmenwechsel. Denn die Ausübung
                                  der Heilkunde ist nicht Bestandteil des Berufs des Apothekers. Schulungen, Räum-
                                  lichkeiten etc. sind aufwendig und halten den Apotheker von seinen eigentlichen
                                  Aufgaben ab. Wer das Impfen fördern will, sollte lieber den öffentlichen Gesundheits-
                                  dienst stärken, die Betriebsärzte befähigen und die hausärztliche Versorgung mit
                                 mehr Freiräumen versehen. Mit dem Impfen in Apotheken würden Grenzen über-
                               schritten, die der Zusammenarbeit und Arbeitsteilung zwischen den beiden Berufsgrup-
                            pen abträglich wären. Bekommen dann Ärztinnen und Ärzte künftig das Dispensierrecht?“

Krankmeldung

Digitale Krankmeldung statt „gelber Schein“
Ab 2021 soll der bisherige „gelbe Schein“ für die Krankmeldung eines Arbeitnehmers durch eine
digitale Krankmeldung abgelöst werden. Dies betrifft sowohl die Krankenkassen als auch die Ärzte.

Das Bundeskabinett billigte im September     der Arbeitsunfähigkeit des Arbeitnehmers     unfähigkeitsbescheinigungen ab 2021 von
2019 einen Gesetzentwurf von Bundes-         sowie über den Zeitpunkt des Auslau-         den behandelnden Ärzten direkt digital
wirtschaftsminister Peter Altmaier (CDU)     fens der Entgeltfortzahlung informieren.     an die Krankenkassen geschickt werden
zum Bürokratieabbau, der ab 2021 ein         Die Kassenärztliche Bundesvereinigung        sollen. Dadurch werden die Patienten
elektronisches Meldeverfahren anstelle       (KBV) hatte gefordert, dass diese Aufgabe    entlastet. Bislang müssen die Versicher-
der bisherigen Arbeitsunfähigkeitsbeschei-   bei den Krankenkassen liegt.                 ten die Bescheinigung sowohl an den
nigung vorsieht. Am 8. November 2019                                                      Arbeitgeber als auch an die Krankenkasse
hat der Bundesrat dem dritten Gesetz         Direkt vom Arzt an die Krankenkasse          in Papierform schicken. Das Gesetz von
zur Bürokratieentlastung zugestimmt.                                                      Altmaier sieht allerdings noch vor, dass
Ab nächstem Jahr sollen die gesetzlichen     Ein bereits beschlossenes Gesetz von         in Arztpraxen den Patienten zusätzlich
Krankenkassen den Arbeitgeber dann auf       Bundesgesundheitsminister Jens Spahn         ein Papierausdruck ausgehändigt werden
Abruf elektronisch über Beginn und Dauer     (CDU) sieht zudem vor, dass die Arbeits-     muss. Dies kritisiert die KBV.

                                                                                                                                KV-Blatt 01 | 2020
Wirtschaftlichkeitsprüfung

               Zwischen Spardruck
               und Patientenwohl

                                                                                                                  Foto: stock.adobe – absent84

                Seit Jahresbeginn gilt ein neues Verfahren für die Berliner Wirtschaftlichkeitsprüfung. Ob nie-
                dergelassene Ärztinnen und Ärzte Arznei- und Heilmittel wirtschaftlich verordnen, wird künftig
                nicht mehr anhand von Richtgrößen ermittelt, sondern mithilfe von Durchschnittswerten. Wäh-
                rend das neue Verfahren für die meisten Berliner Ärzte lediglich eine Umstellung bedeutet, kann
                es für manche gravierende Auswirkungen haben. Dafür ist der Wegfall regionaler Praxisbeson-
                derheiten verantwortlich. Das KV-Blatt liefert eine Bestandsaufnahme.

KV-Blatt 01 | 2020
TITELTHEMA             21

Vertragsärztinnen und -ärzte sind zur       Ärzten vorab mitgeteilt wurden, lässt        neuen Prüfvereinbarung haben wir im
Wirtschaftlichkeit verpflichtet; das        sich der Durchschnitt der jeweiligen         KV-Blatt 6/2019 bereits ausführlich
betrifft auch die Verordnung von Arz-       Fachgruppen erst im Nachhinein               informiert. Wichtige Eckpunkte fas-
neimitteln und Heilmitteln. Für un-         ermitteln“, erläutert Günter Scherer,        sen wir auf Seite 22 dieser Ausgabe
wirtschaftliche Verordnungen haften         Mitglied des Vorstandes der KV Ber-          zusammen.
sie. Die Kassenärztliche Vereinigung        lin. Dafür orientiert sich die Prüfung
(KV) Berlin und die Verbände der            nach Durchschnittswerten an den              Die Entscheidung des Landesschieds-
Krankenkassen müssen laut Gesetz            tatsächlichen Jahreskosten, während          amtes war notwendig geworden, da
überprüfen, ob Ärzte wirtschaftlich         die Datenbasis der Richtgrößenprü-           sich die KV Berlin und die Verbände
verordnen. Dazu müssen sie eine             fung zum Zeitpunkt der Prüfung nicht         der Krankenkassen nicht auf eine
Prüfvereinbarung abschließen.               mehr aktuell ist.                            neue Prüfvereinbarung einigen konn-
                                                                                         ten. Die Krankenkassen riefen daher
Genau das passierte im September            Für die meisten Ärzte ändert                 im April vergangenen Jahres das Lan-
2019: Das Landesschiedsamt für die          sich nicht viel                              desschiedsamt an. Hauptstreitpunkt
vertragsärztliche Versorgung verab-                                                      waren die vertraglichen Praxisbeson-
schiedete eine neue Prüfvereinbarung        „Für die meisten Berliner Ärztinnen          derheiten: Während die Krankenkas-
für die Berliner Wirtschaftlichkeitsprü-    und Ärzte bringt die neue Prüfme-            sen forderten, sie nahezu vollständig
fung, die seit 1. Januar gilt. Danach       thode lediglich eine Veränderung,            zu streichen, setzte sich die KV Berlin
löst eine statistische Vergleichsprü-       aber keine Verschlechterung mit sich.        dafür ein, sie beizubehalten.
fung nach Durchschnittswerten die           Manche werden dadurch vermutlich
bisherige Richtgrößenprüfung ab.            sogar Vorteile haben“, sagt Scherer.         Unter einer Praxisbesonderheit
„Anders als die Richtgrößen, die den        Über die wesentlichen Inhalte der            versteht man Eigenheiten einer

    Im Jahr 2016 gab es lediglich zwei Regresse

      Arzneimittel                                                           Heilmittel

                              1 Regress                                      1 Regress                    5 Beratungen
       57 Praxen                                                                                          vor Regress
       in der Prüfung         1 Feststellungs-                               117 Praxen               6 Feststellungs-
                              bescheid                                       in der Prüfung           bescheide

                                                                                           582 Praxen in
                   623 Praxen in
                                                                                           Vorabprüfungen
                   Vorabprüfungen

     Im Jahr 2016 mussten sich in Berlin insgesamt 174 niedergelassene Ärztinnen und Ärzte vor der Prüfungsstelle für die
     Wirtschaftlichkeitsprüfung rechtfertigen; 56 wegen Verordnungen von Arzneimitteln, 117 wegen Heilmittelverordnun-
     gen. In der Folge kam es fünf Mal zur „Beratung vor Regress“. In sieben Fällen erhielten Mediziner einen Feststel-
     lungsbescheid wegen unwirtschaftlichem Verordnungsverhalten. Nur in zwei Fällen kam es tatsächlich zum Regress.
     Dies betraf Ärzte, die in der Vergangenheit bereits beraten worden waren.			                        Quelle: KV Berlin

                                                                                                                              KV-Blatt 01 | 2020
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