BRA! Wildnis und Naturschutz im Regierungsbezirk
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BRA!
Wildnis und Naturschutz
im Regierungsbezirk
Ausgabe 2 / März 2023
Inhalt
Vorwort . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Im Interview: Regierungspräsident Heinrich Böckelühr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Änderung der Kampfmittelverordnung NRW . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Klima- und Naturschutz BRA! – 5 Fragen an: Uta-Maria Diers. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Wildnis im Regierungsbezirk Arnsberg. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 EFFORT-A – Mehr Schwung mit Europa für die Lehrkräftefortbildung
Klimaschutz im Wald – Kommunen bewirtschaften ihre eigenen Wälder der Bezirksregierung Arnsberg. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
nach dem Dauerwaldprinzip . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 ÖKOPROFIT-Konvoi Landesverwaltung NRW . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Viele Inseln im Fluss – Die große Lenne-Renaturierung in Hagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Kurzmeldungen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Dem Fluss freien Lauf lassen – Renaturierung an der Lippe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Was ist BRA? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
BRA! – Was macht eigentlich …? Der Krisenstab . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Energiewende
GovUp.NRW Ideenwettbewerb. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
Veränderungen der Versorgung mit Erdgas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
BRAducation – Die Lernplattform der Bezirksregierung Arnsberg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Geothermie – Wärme aus der Erde. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Umsetzung der Krankenhausreform ist in vollem Gange. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Den Klimaschutz fördern – natürlich digital: progres.nrw . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Reformgesetze sind erfolgreich und bringen große Herausforderungen
für das „Sachgebiet Pflege“ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Aus der Region & der Bezirksregierung
BGM bei der Bezirksregierung Arnsberg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Aufnahme und Unterbringung von Geflüchteten – Interview mit Michael Hofacker. . . . . . . 20
BRABox – Agile Toolbox des GovLab Arnsberg. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Ob Geflüchtete aus Syrien, Afghanistan oder Ukraine: Auf Krisen folgt
BRA! – Social Media: Bericht vom Barcamp „Politoscope“ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
schnelle Förderung von Integration. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Angepinnt ! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
BRA! – Das Porträt: Jürgen Kraska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Zahlen, Daten, Fakten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
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Vorwort
Liebe Leserinnen und Leser, auf den nächsten Winter. Deshalb ist der
schnelle Ausbau der erneuerbaren Energien
ich freue mich, Ihnen heute die zweite Aus- mit finanzieller staatlicher Unterstützung
gabe unseres BRA! Magazins vorzustellen. umso wichtiger.
Auch diesmal schreiben wieder Mitarbei-
terinnen und Mitarbeiter über Themen aus In dieser Ausgabe des BRA! Magazins
ihren Dezernaten, um Sie aus erster Hand berichten wir zudem über die aktuelle Si-
zu informieren. tuation bei der Unterbringung von Geflüch-
teten – aus der Ukraine und aus anderen
Ein Schwerpunkt in dieser Ausgabe ist Krisen- und Kriegsregionen sowie über
der Natur- und Landschaftsschutz. So Maßnahmen zur Förderung von Integration.
berichten wir über die Wildnis in unserem
Regierungsbezirk – ja, Sie haben richtig ge- Viele weitere Themen in der aktuellen
lesen. Es gibt in unserer Region tatsächlich Ausgabe des BRA! Magazins geben gute
noch wilde Gebiete. In der Titelgeschichte Einblicke in die vielfältigen Arbeitsfelder
erfahren Sie dazu Näheres. Neben den in unserer Bezirksregierung. Somit bietet
Wäldern werden auch die Flussläufe wieder das Magazin eine gute Gelegenheit für eine
wilder bzw. ursprünglicher, dank sorgfältig noch stärkere Vernetzung untereinander.
geplanter Renaturierungsarbeiten. Herzlichen Dank an alle, die daran mit-
gewirkt haben, und Ihnen viel Spaß beim
Zweiter Schwerpunkt ist die Energiewende. Lesen!
Diese ist vor dem Hintergrund des nun
schon seit einem Jahr andauernden russi- Ihr
schen Angriffskriegs auf die Ukraine umso
wichtiger. Für diesen Winter hatte man eine
Energiekrise in Deutschland befürchtet, die
jedoch zum Glück ausblieb. Gebannt ist die Heinrich Böckelühr
Gefahr aber noch nicht, gerade mit Blick Regierungspräsident
Seite 2
Klima- und Naturschutz
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Wildnis im Regierungsbezirk Arnsberg
Wer Klimaschutz fordert, der schaut gerne käppchen und der böse Wolf usw. – setzte gung (u. a. Nationalpark Eifel 2004), verfügt Was ist Wildnis?
auf die großen Regenwaldgebiete am ein starkes Bedürfnis „zurück zur Natur“ Deutschland heute über 16 Nationalparks.
Amazonas und im Kongobecken. Diese Ende des 18. Jahrhunderts in der Zeit der Mit der Biodiversitätsstrategie des Bundes Zunächst einmal bedeutet Wildnis bei uns
Waldgebiete spielen eine große Rolle für ein Romantik ein, das sich durch die beginnende wurde der Wildnisgedanke 2007 fortge- im Regierungsbezirk Arnsberg als Lebens-
gemäßigtes Klimageschehen und für die Industrialisierung noch verstärkte. So wurde schrieben. Demgemäß sollten bis 2020 raumtyp in erster Linie ein insbesondere
Biodiversität weltweit. Kritisch wird daher als eine der ersten staatlichen Unterschutz- auf zwei Prozent der Landesfläche sowie von Rotbuchen dominierter Laubwald, darin
in Europa die Rodung dieser Urwälder stellungen der preußischen Regierung 1836 (teilweise überlappend) auf fünf Prozent der eingebettet einige unverbaute größere
gesehen. Nicht zu Unrecht kommt jedoch der Steinabbau auf dem Drachenfels (bei Waldfläche sogenannte Prozessschutzgebie- Flüsse mit begleitenden Auen sowie viel-
von dort die Frage an uns zurück, wo denn Königswinter) gestoppt. Ansonsten wäre te entstehen, auf denen sich Natur ungestört fältige kleinere Gewässer und in wesentlich
unsere unberührten Urwälder wohl wären die Bergsilhouette samt Burgruine für den von menschlichen Einflüssen entwickeln geringerem Umfang als in Norddeutschland
und welche Anstrengungen wir zum Schutz Weiterbau des Kölner Domes verschwun- soll. Artenvielfalt steht dabei im Vordergrund sogar kleine Moore. Das Hauptanliegen des
der Wildnis bei uns unternehmen. Klima- den. In der jüngeren Zeitgeschichte ist die bei der Entstehung von neuen Urwäldern. Wildnisgedankens, nämlich Flächen und die
schutz ja, aber Wildnis bei uns? Unmöglich! Errichtung des ersten Nationalparks in Natürliche Störungen wie Überschwem- sie bewohnenden Arten und Lebensgemein-
Oder doch möglich?! Deutschland, Nationalpark Bayerischer mungen sind dabei zugelassen, da etliche schaften zu sichern, die sich „ohne mensch-
Wald, im Jahre 1970 ein wesentlicher Meilen- Arten auf solche dynamischen Lebensräume lichen Einfluss“ frei entwickeln können, ist
Während in unserem kulturellen Gedächt- stein des Wildnisgedankens in Deutschland. angewiesen sind, welche aber heute in der jedoch bereits in seiner Definition prob-
nis Wildnis (= dunkler Wald) zunächst als Mit u. a. den drei Wattenmeer-Nationalparks intensiv genutzten „Normallandschaft“ lematisch. Der Mensch hat in seiner viele
unheimlich bis bedrohlich abgespeichert (1985 bis 1990), fünf Nationalparks in der fehlen. Tatsächlich hapert es jedoch an der Jahrtausende zurückreichenden Geschichte
wurde – man denke an die vielen Sagen „demokratischen“ DDR 1989 und 1990 und Umsetzung, denn die Flächenziele wurden durch Siedlungstätigkeit, Überfischung
und Märchen wie Hänsel und Gretel, Rot- sechs Nationalparks nach der Wiedervereini- bislang deutlich verfehlt. und insbesondere durch die Ausrottung
Wilder Wald im Regierungsbezirk (Fotos: NABU-Stiftung Nationales Naturerbe/Klemens Karkow) Seite 4
großer Pflanzenfresser (in Deutschland z. B. (Rückgang um 80 Prozent) geht einher graf 40 „zur dauerhaften Erhaltung und Möller könnte es jedoch auch einen guten
Auerochse, Elch, Wisent u. a.) bereits so mit dem Fehlen großer, durch Weidetiere Entwicklung naturnaher alt- und totholz- Kompromiss zwischen Flächenstilllegung
starke Veränderungen vorgenommen, dass geprägter Landschaften. Der Verlust der In- reicher Waldflächen Wildnisentwicklungs- und naturferner Forstmonokultur geben.
Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler sekten wiederum erklärt den starken Rück- gebiete ausgewiesen werden.“ Im Regie- Dauerwälder beinhalten rund zehn Prozent
bereits vom neuen Erdzeitalter des soge- gang von Vögeln. Auch bei den Vögeln liegt rungsbezirk Arnsberg gibt es mehr als ungenutzter Bäume, die bis zur Absterbe-
nannten Anthropozäns, dem vom Menschen der Rückgang in ähnlicher Größenordnung, 30 Wildnisentwicklungsgebiete mit einer phase und danach als Totholz im Wald
geprägten Zeitalter, sprechen. Gerade die wie bei den Insekten. Zur Wiederherstellung Landfläche von 32 Quadratkilometern. verbleiben und damit Wildnisarten ihren
großen jetzt fehlenden Pflanzenfresser von Wildnis bedarf es demnach komplexer Diese Flächen befinden sich allesamt im Lebensraum bzw. ihre ökologische Nische
gestalten jedoch sehr wesentlich die Land- Überlegungen und auch gezielter Manage- öffentlichen Eigentum (z. B. Staatswald). im Wirtschaftswald zurückgeben. Aufwind
schaft, in dem sie Bäume fressen und somit ments dieser systemaren Zusammenhänge. Bei einer Landfläche von insgesamt wird die Wildnisdebatte ohnehin schon
offene Bereiche schaffen, auf denen speziell So werden Schutzgebietsflächen z. B. in rund 8.000 Quadratkilometern sind dies bald bekommen, da die neue schwarz-
angepasste Pflanzenarten vorkommen. Die der Lippeaue mit großen Weidetieren, wie allerdings nur 0,004 Prozent der Gesamt- grüne Regierungskoalition einen zweiten
Dunghaufen der großen Graser sind zudem den Heckrindern als Nachzüchtung von fläche. Von den Verpflichtungen, zwei Pro- Nationalpark in NRW einrichten will. Zwei
jeder für sich ein Hotspot für Insekten (z. B. Auerochsen, „gepflegt“, die durch ihr Fress- zent der Landfläche und fünf Prozent der Gebiete stehen dabei zur engeren Auswahl:
Dungfliegen), die bereits nach wenigen Mi- verhalten Wildnisstrukturen schaffen und Waldfläche als Prozessschutzfläche bzw. Das Senne-Eggegebirge oder der Arnsber-
nuten hier Eier ablegen. Käferarten, die räu- damit Wildnisarten zurückbringen. Wildnisgebiete auszuweisen, ist die Region ger Wald. Es bleibt in Sachen Wildnis also
berisch von Fliegenlarven leben, sind dann demnach noch ein gutes Stück entfernt. durchaus spannend für den Regierungsbe-
auch sofort zur Stelle, neben Eidechsen und Hitzige Debatten werden gleichwohl über zirk Arnsberg!
insbesondere Vögeln. Ein großer Grasfres- Wildnisgebiete im Wald – Rückkehr die sogenannte „Flächen-Stilllegung“ aus-
ser kann auf diese Weise 20 Kilogramm In- des Urwalds getragen, vor allem in der Forstwirtschaft, Adrian Mork (Stabsstelle Klimaschutz,
sekten pro Monat erzeugen. Das entspricht da rund 75 Prozent der Forstflächen im Energie und Nachhaltigkeit)
dem Futterbedarf von 30 Staren oder drei Das Landesnaturschutzgesetz NRW nimmt Privateigentum stehen. Mit dem sogenann-
Störchen. Unsere heutige Insektenarmut Bezug auf Wildnis. So können laut Para- ten Dauerwaldkonzept nach Prof. Alfred
Rinder grasen in Arnsberg-Müschede (Fotos: NABU-Stiftung Nationales Naturerbe/Inés Noll) Seite 5
Klimaschutz im Wald – Kommunen bewirtschaften
ihre eigenen Wälder nach dem Dauerwaldprinzip
Die von der Stabsstelle der Bezirksregie- tungsreihe mit drei Exkursionen (März bis des Kaiserhauses zu Forschungszwecken wesen – allen voran die Pilze im Waldboden
rung im Mai 2022 durchgeführte Exkursion Mai) zeigen nun die Kommunen Warstein, aufhielt, Wälder als ein Kontinuum aus (Mykorrhiza) – vermieden wird.
zum Forstbetrieb Kalebsberg in Mecklen- Sundern und Arnsberg, dass sie ebenfalls Raum und Zeit. Möller sah, dass die Bio-
burg-Vorpommern, bei der fünf Kommunen ihre kommunalen Waldflächen nach dem logische Automation der Natur kostenlos Ein solch bewirtschafteter ungleichalter
teilgenommen haben, zeigt erste Früchte. Dauerwaldprinzip bewirtschaften. viele Leistungen erbringt und es daher öko- Mischwald kommt mit viel geringerer
Auf dieser Exkursion, über die in der ersten nomisch wesentlich günstiger ist, mit der Wegeerschließung (Rückegassen) aus und
Ausgabe des BRA! Magazins berichtet Das Dauerwaldprinzip wurde 1920 bis Natur zu arbeiten als gegen sie. kann auf bis zu 20 Prozent mehr Waldbo-
wurde, konnten die Teilnehmerinnen und 1922 von Prof. Alfred Möller begründet. den Bäume wachsen lassen. In Zeiten des
Teilnehmer am lebenden Objekt Einblicke Bereits in dieser Zeit erkannte Möller die Während der Kahlschlag alle waldbegünsti Klimawandels ein wichtiges Argument für
bekommen, warum das Dauerwaldprinzip Anfälligkeit hiesiger forstlicher Bewirt- genden und stabilisierenden Faktoren zusätzliche CO2-Speicherung, Luftkühlung,
ein optimales Instrument gegen den Klima- schaftungsweisen, insbesondere den auf „auf einen Schlag“ zerstört, arbeitet der Regenerzeugung und Biodiversität.
wandel darstellt. wiederkehrenden Kahlschlag basierenden Dauerwald immer am Optimum eines
Altersklassenwald einförmig gestalteter stabilen Waldökosystems, aus dem zwar Zu den Exkursionen sind Interessierte
Vier Kommunen haben ihr Bewirtschaf- Monokulturen. Während diese Wirtschafts- kontinuierlich, aber immer nur einzelne herzlich eingeladen (Online-Anmeldung)
tungskonzept umgestellt, allen voran die form aus dem Ackerbau abgeleitet wurde Bäume entnommen werden. Dabei steht an
Stadt Brilon, die Kommune mit dem größ- (Baumpflanzung, intensive Pflege, Ernte auf oberster Stelle eine bodenschonende Holz- Adrian Mork (Stabsstelle Klimaschutz,
ten Waldbesitz in kommunalem Eigentum der gesamten Fläche) entdeckte Möller im bringung ohne Schwermaschineneinsatz, Energie und Nachhaltigkeit)
in ganz Deutschland. In einer Veranstal- Amazonas-Urwald, wo er sich im Auftrag so dass Druck auf Wurzeln und Bodenlebe-
Seite 6
Viele Inseln im Fluss – Die große Lenne-Renaturierung in Hagen
Die Lenne-Renaturierung in Hagen kanalartiges Profil mit der festen Breite von bisher 2,68 Millionen Euro Fördermittel an
ist 2019 gestartet. Der erste Bau- 30 Metern, Steinschüttungen und Rasen- die Stadt Hagen ausgezahlt. Diese lässt die
abschnitt, etwa 800 Meter, wurde gitterstein-Böschungen gepresst worden. Renaturierungsmaßnahmen über ihre Wirt-
Anfang 2021 fertiggestellt. Im Februar Diesen Vorzustand zeigt die Abbildung links schaftsbetriebe Hagen (WBH) abwickeln,
2022 ist auch der zweite Bauabschnitt unten. die schon eine fast 20-jährige Erfahrung mit
fertiggestellt worden, sodass wir auf Fließgewässer-Renaturierungen vorweisen
einer Fließlänge von 1,5 Kilometern eine Seit über 30 Jahren ist es Auftrag für die können.
renaturierte Flusslandschaft haben. Wasserwirtschaftsverwaltung des Landes
Nordrhein-Westfalen, Gewässer wieder in Der dritte Bauabschnitt von Kilometer 4,63
Die Lenne ist an der Mündung in die Ruhr naturnahe Zustände zu versetzen. Diese bis 5,50 wird ab Frühjahr 2023 umgesetzt.
Die renaturierte Lenne nach Abschluss in Hagen-Kabel fast so groß wie die Ruhr. Aufgabe nimmt das Dezernat 54, Was- Dafür stehen 3,8 Millionen Euro an Förder-
der Maßnahme im Sommer 2021 Sie ist somit der größte und wichtigste serwirtschaft und Gewässerschutz, der mitteln zur Verfügung. Die Gesamtausga-
Nebenfluss der Ruhr. Hier fließen zwischen Bezirksregierung Arnsberg wahr. Beflügelt ben der Lenne-Renaturierung in Hagen-
10 Kubikmeter Wasser pro Sekunde bei wurde dies zusätzlich durch die seit dem Halden liegen bei 7,2 Millionen Euro. Die
niedrigen, bis 30 Kubikmeter bei mittleren Jahr 2000 gültige EG-Wasserrahmen- Förderung des Landes Nordrhein-Westfalen
Wasserständen ab. Die Renaturierung ist richtlinie, die einen guten Zustand der wird in der Form der Anteilsfinanzierung
landesweit bedeutsam und auf einer Ebene Fließgewässer bis 2027 vorsieht. So ist die in Höhe von 90 Prozent der Kosten ge-
sowohl mit den bisher bekannten Ruhr-Re- große Lenne-Renaturierung in drei Bauab- währt. Das sind 6,48 Millionen Euro, die als
naturierungen als auch den Lippe-Renatu- schnitten sicherlich ein Meilenstein für das Zuschuss an die Stadt Hagen ausgezahlt
rierungen zu sehen. Erreichen dieses Ziels. werden, bei einem städtischen Eigenanteil
von 720.000 Euro.
Etwas außerhalb der großen Öffentlichkeit, Im Zuge der Renaturierung der Lenne
benachbart zum Gewerbegebiet Hagen- wurde der Fluss auf eine Breite von bis zu Lenne ist wieder erlebbar
Halden, gegenüber dem Frachtzentrum der 100 Metern aufgeweitet. Die Maßnahme und voller Leben
Deutschen Post, vollzieht sich (nicht nur für ist, wie bereits erwähnt, in drei Abschnitte
Hunde- und Naturliebhaberinnen und -lieb- aufgeteilt. Die ersten beiden, zusammen- Den Besucherinnen und Besuchern stellt
haber) eine gewaltige Gewässer-Renaturie- hängenden Abschnitte von Flusskilometer sich heute eine vielfältige und erlebnis-
rung. Zur Gewinnung des großen Gewerbe- 2,67 bis 4,00 sind im Frühjahr 2021 bzw. reiche Flusslandschaft dar. Vorbei sind die
gebietes ist die Lenne hier in den 1970er 2022 fertig gestellt worden. Dafür hat Zeiten, als die Lenne von dichten Ufergehöl-
Jahren von ihrem wilden Lauf – sie floss in das Land Nordrhein-Westfalen über die zen geschützt in einer Art grünem Tunnel
einem großen Bogen durch die Aue – in ein Bezirksregierung Arnsberg, Dezernat 54, floss und davor eintönige Auewiesen auch
Die Lenne vor Beginn der
Maßnahme im Sommer 2019 Seite 7
wenig optische Abwechslung boten. Nun Der große Fluss Lenne ist jetzt für die Ha- Schotter des silikatischen Grundgebirges der Brutzeit nicht von Menschen begangen
haben wir ein buntes Mosaik von Schotter- gener Bevölkerung wieder voll erlebbar und geschaffen (s. Luftbilder). Uferschwalben werden, da sie die Eier wegen der guten Tar-
inseln, Uferinseln, Schlammfluren, Baum- vor allem auch sichtbar ins Landschaftsbild und Flussregenpfeifer sind schon gesehen nung leicht unbedacht zertreten könnten
Inseln im Fluss, davor angeschwemmte zurückgekehrt. Während wir früher die Len- worden! Die Uferschwalben sind Zugvö- bzw. die winzigen Küken aufscheuchen und
Baumstämme, die der Wasserwirtschaftler ne nur noch von Brücken einsehen konnten, gel, die von Mai bis Anfang September in von ihren Eltern abschneiden würden.
Totholz nennt. Die Natur hat sich diesen bietet sich jetzt dem Spaziergänger am Ufersteilwänden (Lehm) in Kolonien brüten
Bereich schon mehr oder weniger wäh- nahen Rad- und Wanderweg ein spannen- und dazu etwa 70 Zentimeter tiefe Brut- Jörg Drewenskus (Wasserwirtschaft und
rend und kurz nach der Bauphase erobert. des Fluss-Refugium, ja quasi der Amazonas röhren graben. Der Flussregenpfeifer ist ein Gewässerschutz)
Wasservögel sind präsent, Graureiher und an der Lenne. Einzelgänger und ein typischer Bewohner
Kormorane jagen hier nach Fischen. In den von vegetationsfreiem Fluss-Schotter. Er
flachen Wasserbereichen lässt sich in den Dazu wurden beidseitig Uferbereiche ab- baut auch kein Nest, sondern legt seine
Sommermonaten die Fischbrut beobach- getragen und erhaltenswerte Weiden auf Eier direkt zwischen den Schottersteinen
ten, wie sie sich in zehntausender Zahl als Inseln stehen gelassen. Wir haben jetzt ab, die farblich perfekt an diese angepasst
Schwarm bewegt und auf Schatten am Ufer sowohl Steilufer im Auenlehm als auch viele sind. Daher ist es für seinen Bruterfolg so
fluchtartig reagiert. Ufer- und Inselbänke mit dem plattigen wichtig, dass die Schotterbereiche während
Die renaturierte Lenne nach der Maßnahme ...
... mit der Aufweitung des Gewässers mit ... mit zahlreichen bewachsenen Schotter-Inseln (Vor- ... mit eingebrachten Pappelstämmen,
... mit der Aufweitung des Gewässers mit
zahlreichen bewachsenen Schotter-Inseln dergrund links und rechts,) sowie Totholzablagerungen die wieder austreiben, Sommer 2021
Schlammfluren (Bildmitte) und Schotteruferbank
(Bildmitte), Sommer 2021 nach dem Sommerhochwasser vom Juli 2021 (Hinter-
(rechts), Sommer 2021
grund links und rechts), Sommer 2021, Fotos: Jörg Drewenskus
Seite 8
Das Voranschreiten der Lenne-Renaturierung Fotos: Biologische Station Hagen Seite 9
Dem Fluss freien Lauf lassen – Renaturierung an der Lippe Renaturierte Klostermersch im Jahr 2005
Die Lippe ist mit 223 Kilometern der längs- Fischarten verschwanden. Seit den 1970er Jedoch regte sich seit Anfang der 1980er Landespolitik 1989 auf die sich wandelnden
te nordrhein-westfälische Fluss. Die Römer Jahren verbesserte sich die Wasserqualität Jahre Widerstand in der Bevölkerung wie Wertvorstellungen der Gesellschaft: Durch
befuhren sie. Im Mittelalter stritten Mühlen- dank des Baus von Kläranlagen mehr und auch in den verantwortlichen Behörden. Änderung des Landeswassergesetzes ent-
betreiber und Bauern sich über Wasser- mehr. Doch getrieben von Ordnungssinn Die Natur war auf der Strecke geblieben, fiel die Pflicht zum Erhalt des hergestellten
stände. Die Preußen begradigten sie und und Ansprüchen der Landwirtschaft ver- die Landschaft ärmer geworden. Einst technischen Ausbauzustandes. Der Auftrag
bauten Schleusen für die Schifffahrt, ehe passten Wasserbauingenieure im Auftrag heimische Tier- und Pflanzenarten hatten an Wasserbehörden und Unterhaltungs-
die Eisenbahn ihr Werk weitgehend nutzlos des Landes der Lippe bis in die Mitte der ihren Lebensraum verloren, drohten auszu- pflichtige lautete nunmehr, das natürliche
machte. Ab dem späten 19. Jahrhundert 1980er Jahre auf ihrer gesamten Fließstre- sterben. Erscheinungsbild und die ökologischen
verschmutzten von Hamm bis Wesel un- cke ein gleichförmiges Flussbett mit einem Funktionen von Flüssen und Bächen zu er-
geklärte Abwässer aus Industrie, Bergbau Korsett aus Steinen. Nur wenige Jahre nach Vollendung des halten und zu entwickeln.
und Siedlungen die Lippe so sehr, dass viele wasserbaulichen Werkes reagierte die
Seite 10Die Landesregierung beließ es nicht bei Bodenordnung): Sie verhandelten über ihrer Aue. Sie ist wieder Lebensraum vieler pachtung, die Verkehrssicherung und vieles
Worten und neuen gesetzlichen Zielen. Sie viele Jahre mit zahllosen Grundeigentüme- Tier- und Pflanzenarten, dokumentiert mehr. Tatkräftige Unterstützung erhalten
legte 1990 das nordrhein-westfälische Au- rinnen und -eigentümern, um durch Erwerb im Rahmen eines naturschutzfachlichen sie dabei durch die Kollegen in den beiden
enprogramm auf, ein Investitionsprogramm oder Tausch die erforderlichen Grundstücke Monitorings durch die Biologische Station Betriebshöfen in Benninghausen und Boke,
für die Entwicklung naturnaher Flüsse in in der Lippeaue für die geplanten Renatu- der ABU (Arbeitsgemeinschaft Biologischer die im täglichen Einsatz auf und am Fluss
NRW, getragen von der Wasserwirtschaft rierungsmaßnahmen verfügbar zu machen. Umweltschutz) in Bad Sassendorf-Lohne. Pflege- und Verkehrssicherungsarbeiten
und dem Naturschutz. Das damalige Staat- Allein zwischen Lippstadt und Hamm konn- Auch viele Menschen erfreuen sich an der durchführen.
liche Amt für Wasser- und Abfallwirtschaft ten sie für Maßnahmen am Fluss und in der naturnahen Landschaft, sei es als Natur-
Lippstadt – heute Teil der Bezirksregierung Aue mehr als 1.000 Hektar in das Eigentum interessierte, beim Kanufahren und Angeln Die Ziele, die das Auenprogramm NRW
Arnsberg im Dezernat 54 – erhielt den des Landes, der Stadt Hamm und der Nord- – oder einfach Erholung suchend mit dem 1990 formulierte, sind heutzutage auch
Auftrag, für die Lippe von Paderborn bis rhein-Westfalen-Stiftung für Naturschutz, Fahrrad entlang der Aue und von Aussichts- europäische Ziele. Die Wasserrahmenricht-
Lippborg (64 Kilometer) ein Programm zur Heimat und Kulturpflege überführen. punkt zu Aussichtspunkt. linie, die Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie und
Renaturierung unter Beteiligung zahlrei- die Vogelschutzrichtlinie erwarten von den
cher Interessengruppen zu entwickeln und Im Jahr 1996 startete das erste große Re- Und damit soll es nicht enden. Aktuell be- Mitgliedstaaten der Europäischen Union
Maßnahmen umzusetzen. naturierungsprojekt in der Klostermersch treut ein Team aus acht Personen – Inge- den Schutz der Umwelt und die Wiederher-
bei Lippstadt-Benninghausen. Nach und nieurinnen, Ingenieure und Techniker unter stellung natürlicher Lebensräume. Genau
Die Kolleginnen und Kollegen machten sich nach kamen unter der Federführung unse- Leitung von Dana Niestroj die Projekte. daran arbeiten unsere Kolleginnen und
ans Werk, zogen von Bürgerversammlung res langjährigen Kollegen Ulrich Detering Darunter sind seit einigen Jahren auch Ab- Kollegen seit nunmehr über dreißig Jahren
zu Bürgerversammlung. Genauso wichtig weitere renaturierte Abschnitte hinzu. schnitte der Ruhr, so zum Beispiel zwischen – mit großem Erfolg.
und für die Umsetzung von Renaturierungs- Heute ist die Lippe zwischen Lippstadt und Witten und Wetter, in Wickede und in Arns-
maßnahmen unentbehrlich war das Enga- Lippborg auf insgesamt 16 Kilometern von berg-Bachum. Sie verwalten an Lippe und Joachim Drüke (Wasserwirtschaft und Ge-
gement der Kolleginnen und Kollegen aus ihren ehemaligen steinigen Fesseln befreit, Ruhr an die 1.000 Hektar landeseigener wässerschutz)
dem Dezernat 33 (Ländliche Entwicklung, ist wieder breit und flach und mäandriert in Auenflächen, kümmern sich um die Ver-
Beweidung der Lippeaue mit Heckrindern und Wildpferden Luftbild einer Laufverlängerung bei Eickelborn Seite 11
(Fotos: ABU Arbeitsgemeinschaft Biologischer Umweltschutz im Kreis Soest e. V.)Energiewende
Seite 12Veränderungen der Versorgung mit Erdgas
Hohe Füllstände sind gute Ausgangsbasis für nächsten Winter
Ein Jahr nach Beginn des Krieges in der bisherigen Sanktionen, die Inbetriebnahme Gasbefüllung zu den Stichtagen, als gesetz- eine sichere Energieversorgung durch den
Ukraine hat sich die Lage der Versorgung von Nord Stream 2, Rubel als Zahlungsmit- lich im Energiewirtschaftsgesetz (EnWG) Winter 2022/2023 und vorausschauend für
mit Erdgas grundlegend gewandelt und es tel für Gaslieferungen oder die Einstellung gefordert. Außerdem wurde ein zusätzliches den Winter 2023/2024 planen. Oberstes
ist zur Anpassung einiger Gesetze und Ver- von Waffenlieferungen an die Ukraine. Zwischenziel von 75 Prozent Speicherfüll- Ziel war und ist es weiterhin, die geschütz-
ordnungen gekommen. stand zum 1. September eingeführt. ten Kundinnen und Kunden, insbesondere
Diese Störung der Gasversorgung führte Privathaushalte und die soziale Infrastruk-
Am 30. März 2022 wurde die Frühwarnstufe am 23. Juni 2022 zur Ausrufung der Alarm- Die meisten Gasspeicheranlagen haben tur der Zivilbevölkerung (Krankenhäuser,
des „Notfallplanes Gas“ ausgerufen, da das stufe, die bis heute andauert. die Füllstandsvorgaben erreicht. So lag der Altenheime usw.) jederzeit sicher mit Gas
Bundeswirtschaftsministerium mit einer Ver- durchschnittliche Füllstand am 1. Oktober versorgen zu können. Die Ausrufung der
schlechterung der Gasversorgung rechnete. Russland nahm nach der jährlichen Revision 2022 bei 91,79 Prozent und am 1. November Notfallstufe und die Einschränkung des
der Leitung Nord Stream 1 Mitte Juli 2022 die 2022 bei 99,19 Prozent (Quelle: BMWK). Gasbezuges für nicht geschützte Indust-
Zur Vorbereitung auf den Winter Liefermenge von 40 Prozent zunächst wieder Die Vorgaben des BMWK wurden also sogar rien könnten hierfür immer noch ein Mittel
2022/2023 gehörte auch ein hoher Füll- auf, reduzierte die Gasmenge aber bereits übertroffen. zur Erreichung des Bevölkerungsschutzes
stand der Erdgasspeicher, um sicher durch am 25. Juli 2022 auf nur noch 20 Prozent der darstellen.
den Winter zu kommen. Das sogenannte Vollauslastung. Dies sollte den politischen Am 31. August 2022 kam es zum end-
„Gasspeichergesetz“, eine Änderung des Druck auf Deutschland weiter erhöhen. gültigen Lieferstopp der Leitung Nord
Energiewirtschaftsgesetzes (EnWG), trat Stream 1. Am 26. September 2022 gab Gasversorgungslage ist stabil, aber
am 30. April 2022 in Kraft. Es regelte erst- Am 27. Juli 2022 wurde die Gasspeicherfüll- es Explosionen an den Leitungssträngen weitere Maßnahmen erforderlich
mals, dass Gasspeicher zu Beginn der Heiz- standsverordnung (GasSpFüllstV) erlassen, der Nord Stream 1 und 2. Diese zerstörten
periode fast vollständig gefüllt sein müssen. die noch höhere Speicherstände gesetzlich beide Leitungsstränge der Nord Stream 1 Die Bundesnetzagentur hat sich kontinu-
vorschreibt, um die Versorgungslage zu und einen Leitungsstrang der Nord Stream ierlich auf die Aufgabe vorbereitet, in der
Am 14. Juni 2022 reduzierte Russland die Beginn der Heizperiode zu stabilisieren. So 2. Ob die Leitungen mit hohem technischen Notfallstufe Bundeslastverteiler zu werden
Liefermenge über Nord Stream 1 auf 40 müssen die Speicher zum 1. Oktober eines Aufwand wieder instandgesetzt werden und den Einsatz der vorhandenen Gasmen-
Prozent der Vollauslastung. Ziel war es Kalenderjahres einen Füllstand von 85 Pro- können, bleibt fraglich. gen zu optimieren. In diesen Prozess waren
wahrscheinlich, politischen Druck auf- zent und zum 1. November eines Kalender- die Bundesländer und auch das Dezernat
zubauen und die Interessen Russlands jahres einen Füllstand von 95 Prozent haben. Deutschland musste spätestens zu diesem „Energieinfrastruktur“ der Bezirksregierung
durchzusetzen, z. B. die Abschaffung der Dies entspricht fünf Prozentpunkten mehr Zeitpunkt, unabhängig von Russland, für Arnsberg mit eingebunden.
Seite 13"Oberstes Ziel war und ist es weiterhin, die geschützten
Kundinnen und Kunden, insbesondere Privathaushalte und währleistet. Die hohen Speicherfüllstände LNG-Terminal in Lubmin ist seit Januar in
(Stand 24. Februar 2023: 71,1 Prozent) sind den Regelbetrieb gestartet. Das Terminal
die soziale Infrastruktur der Zivilbevölkerung (Krankenhäuser, mit Blick auf den nächsten Winter eine gute in Brunsbüttel soll Ende Februar erste
Altenheime usw.) jederzeit sicher mit Gas versorgen zu können." Ausgangsbasis. Dieser Füllstand liegt deut- Gasmengen in das Netz einspeisen und im
lich über dem Niveau der Vorjahre (Quelle: März in den Regelbetrieb übergehen.
Bundenetzagentur). Der tägliche Bericht
Im Jahr 2022 wurden 1.449 Terawatt- Im Vergleich zum Durchschnittsverbrauch zur Lage der Gasversorgung kann hier ab- Um langfristige Energieversorgungssicher-
stunden (TWh) Erdgas nach Deutschland der Jahre 2018 bis 2021 sank der Erdgas- gerufen werden. heit herzustellen und Abhängigkeiten in der
importiert (2021: 1.652 TWh). Kamen im verbrauch im Inland um 14 Prozent. Die In- Energieversorgung zu minimieren oder zu
Jahr 2021 noch 52 Prozent des Erdgases dustrie hat dabei 15 Prozent Gas eingespart Wichtig für die Erreichung einer sicheren beenden, ist der massive Ausbau der Erneu-
aus Russland, waren es 2022 nur noch 22 und Privathaushalte und Gewerbe ca. zwölf Gasversorgung für den Winter 2023/2024 erbaren Energien zwingend notwendig. Die
Prozent (Quelle: Bundesnetzagentur). Diese Prozent. Da die Temperatur 2022 im Mittel ist es, weiterhin Gas zu sparen und die Bezirksregierung Arnsberg ist ein wichtiges
22 Prozent müssen im Jahr 2023 vollstän- 1,1 Grad Celsius wärmer war als in den Befüllung der Gasspeicher gemäß den Rad im Getriebe der Energiewende in NRW,
dig aus anderen Quellen ersetzt werden. Im Vorjahren, hat dies auch zu einem vermin- gesetzlichen Vorgaben voranzutreiben. weil sie mit teilweiser landesweiter Zustän-
Jahr 2022 hat die Steigerung des Importes derten Gasverbrauch beigetragen (Quelle: Die Befüllung muss ausschließlich mit den digkeit für die Genehmigung des Ausbaus
von norwegischem Gas über Pipelines Bundesnetzagentur). Importen aus Norwegen, LNG-Importen von Energieinfrastruktur verantwortlich ist.
und der gesteigerte Import von Flüssiggas über die Niederlande, Belgien und aus der Aber auch der Ausbau erneuerbarer Ener-
(LNG), welches zu einem großen Anteil aus Bisher war das Ausrufen der Notfallstufe Einspeisung über die deutschen LNG-Ter- gien im Regierungsbezirk, u. a. Windkraft,
den USA stammt und über die Niederlande nicht erforderlich. Die Gasversorgung in minals gelingen. Das erste deutsche Flüs- Photovoltaik, Geothermie, grüner Wasser-
und Belgien zu uns gekommen ist, das Weg- Deutschland ist aktuell stabil. Die Ver- sigerdgas-Terminal wurde am 17. Dezember stoff, wird einen wichtigen Beitrag zum
brechen der Versorgung mit russischem sorgungssicherheit ist weiterhin ge- 2022 in Wilhelmshaven eröffnet. Auch das Gelingen der Energiewende liefern.
Gas kompensiert.
Susanne Neuhaus gen. Wever,
(Energieinfrastruktur)
Seite 14Geothermie – Wärme aus der Erde
Erdkruste
5–40 km
Vor dem Hintergrund der durch den Ukraine- geht es insbesondere um Maßnahmen zur
Krieg ausgelösten Energieversorgungskrise systematischen Bereitstellung vorhandener Erdmantel
zeigt sich in der Bundesregierung und in Daten über den Untergrund, um die Grund- 40–2900 km
den Landesregierungen der feste politische lage für erfolgreiche Projekte zu ermögli-
Wille, die Potenziale der Geothermie für eine chen, eine vom Bund finanzierte Kampagne äußerer, flüssiger Erdkern
sichere Wärmeversorgung zu erschließen. zur Gebietserforschung, Förderprogramme 2900–5100 km
Erdwärme ist ganzjährig und unabhängig und Informationsveranstaltungen sowie
vom Wetter nutzbar und steht nahezu Akzeptanzprogramme für die Öffentlichkeit. innerer, fester Erdkern
überall zur Verfügung. Erdwärme kann zur 5100–6400 km
Stromerzeugung und/oder zu Heizzwecken In Nordrhein-Westfalen haben CDU und
genutzt werden. Grüne in ihrem Koalitionsvertrag der Geo-
thermie ein eigenes Kapitel gewidmet, in
Bei einer Nutzung von Erdwärme bis in dem die derzeitigen wissenschaftlichen
Tiefen von 400 Metern spricht man von Erkenntnisse dargestellt werden: Danach
oberflächennaher Geothermie. Nutzungen weist die oberflächennahe Geothermie in
bis etwa 1.500 Meter werden als mitteltiefe Nordrhein-Westfalen ein Potenzial von über
und in noch größeren Tiefen als Tiefengeo- 150 Terawattstunden Wärme auf, die jähr-
thermie bezeichnet. lich genutzt werden könnten. Die Potenziale
tiefer Geothermie dürften nach neuesten
In der Erdkruste nimmt die Temperatur im Untersuchungen in ähnlicher Größenord-
Mittel um etwa 3 Grad Celsius pro 100 Me- nung liegen, sind in NRW aber noch weit-
ter Tiefe zu. Die Temperaturen im inneren gehend ungenutzt. Mit tiefer Geothermie
Kern werden auf ca. 5.800 Grad Celsius könnten die mehrheitlich fossil betriebenen
geschätzt. 99 Prozent der Erde sind heißer Fernwärmesysteme auf erneuerbare Wär-
als 1.000 Grad Celsius; nur 0,1 Prozent der me umgestellt werden. Auch die Wärme, die
Erde sind kälter als 100 Grad Celsius. in industriellen Prozessen gebraucht wird,
kann zum Teil aus Geothermie bereitgestellt
Die Bundesregierung hat im November werden. Auf der Grundlage weiterer Unter-
2022 ein „Eckpunktepapier Geothermie suchungen will die Regierung landesweite
für die Wärmewende“ veröffentlicht. Hier Ausbauziele beschließen.
Seite 15Karten und Abbildungen: Erdwärmesonde
Geologischer Dienst NRW
pa die häufigsten Anlagentypen. Die mit einer Wärmeträgerflüssig-
keit gefüllten Sonden heizen oder kühlen in Verbindung mit einer
Wärmepumpe einzelne Wohngebäude, Büro- und Gewerbebauten
oder sogar ganze Wohnanlagen.
Erdwärmekollektoren:
In einer Tiefe von etwa 80 bis 160 Zentimetern werden Wärmetau-
scherrohre aus Kunststoff horizontal im Boden verlegt. Über eine
zirkulierende Wärmeträgerflüssigkeit wird dem Boden die Wärme
entzogen und mittels einer Wärmepumpe auf das benötigte Tempe-
raturniveau angehoben.
Erdwärmekollektor
Grundwasserbrunnen:
An geeigneten Standorten lässt sich Grundwasser über Brunnen
entnehmen und direkt zur Wärmepumpe bringen. Es muss jedoch
wieder in den Untergrund eingeleitet werden, sodass neben För-
Das Erdwärmepotenzial bis 100 Meter Tiefe büros erhalten dort wichtige Informationen derbrunnen auch sogenannte Schluckbrunnen einzurichten sind.
ist in weiten Teilen von NRW gut bis sehr zur Detailplanung. Mit diesen Geodaten
gut. Bereits die niedrigen Temperaturen von lassen sich Erdwärmesonden und Erdwär- Informationen zu den wasserwirtschaftlichen Anforderungen
zehn bis zwölf Grad Celsius in den oberen mekollektoren zuverlässig berechnen und an die Nutzung oberflächennaher Erdwärme findet man im
Erdschichten sind zum Beheizen oder Kli- dimensionieren. Der GD NRW empfiehlt, die Arbeitsblatt 39 des Landesamts für Natur, Umwelt und Ver-
matisieren von Gebäuden aller Art nutzbar. benötigte Sondenlänge durch ein Fach- braucherschutz NRW.
Zur Nutzung von Erdwärme sind umfas- unternehmen ermitteln zu lassen.
sende Informationen zur geologischen Be- Bei der Nutzung von Erdwärme erfolgt zweckentsprechend
schaffenheit des Untergrundes notwendig. Technisch wird die Erdwärme über Erd- ein Eingriff in den Untergrund. Je nach eingesetzter Tech-
Im Geothermie-Portal NRW stellt der Geolo- wärmesonden, Erdwärmekollektoren oder nik werden wasserführende Gesteinsschichten mittelbar
Grundwasserbrunnen
gische Dienst NRW (GD NRW) kostenfreie Grundwasserbrunnen zumeist mit Hilfe von oder unmittelbar erfasst und häufig werden wassergefähr-
Informationen und Daten zur geothermi- Wärmepumpen nutzbar gemacht. dende Stoffe eingesetzt. Sowohl die Bohrung selbst als auch
schen Eignung eines Grundstückes zur der Einsatz von wassergefährdenden Stoffen als Wärme-
Verfügung. Mit dem Standortcheck kann Erdwärmesonden: trägermittel im Untergrund stellen für das Grundwasser eine
abgefragt werden, ob beim Neubau eines Die Sonden sind senkrechte, meist 30 bis potenzielle Gefährdung dar, der mit entsprechenden Maßnah-
Gebäudes oder beim Austausch der Hei- 130 Meter, selten auch tiefere Bohrungen, men begegnet werden muss. Eine sorgfältige Standortprüfung
zungsanlage eine Wärmepumpenheizung in die gewöhnlich Kunststoffrohre installiert ist unabdingbar. Daher hat der Vorhabenträger sein Vorhaben in
mit Erdwärme sinnvoll sein kann. Planungs- werden. Sie bilden in Mittel- und Nordeuro- der Regel wasserrechtlich anzuzeigen.
Seite 16Nach der Anzeige prüft die Wasserbehörde • Über das Internetportal „Gefährdungs- Auch bei Bohrungen, deren Tiefe weniger im Jahr 2019 Gespräche zwischen der
– in der Regel der Kreis oder die kreisfreie potenziale des Untergrundes in NRW“ als bzw. maximal 100 Meter beträgt, ist Bergbehörde NRW und dem GD NRW mit
Stadt als Untere Wasserbehörde –, ob (Bürgerversion) der Bergbehörde und die Prüfung möglicher Gefährdungen des dem Ziel geführt, das bereits existierende
das angezeigte Vorhaben zulässig und ob des GD NRW können erste Hinweise auf Untergrundes durch das Bohrunterneh- „Bohranzeige-Online Portal“ des GD NRW
gegebenenfalls ein wasserrechtliches Er- das Vorhandensein bestimmter auf den men erforderlich. In diesem Fall weist die zu erweitern, das für die Annahme von
laubnisverfahren erforderlich ist. Das kann Baugrund bezogener bergbaulicher und/ Wasserbehörde auf diese Gefährdungen Anzeigen entwickelt wurde. Nach einer
der Fall sein oder geologischer Gefährdungspotenzia- und darauf, welche Vorkehrungen bei einer umfangreichen Testphase konnte die Er-
le abgefragt werden. entsprechenden Bohrung zu beachten weiterung der Online-Bohranzeige NRW
• bei Verwendung von wassergefährdenden sind, hin und informiert und/oder beteiligt zum 1. Juli 2021 für den öffentlichen Zugriff
Stoffen (Maschinenöl, Bohrspülflüssig- Grundsätzlich besteht darüber hinaus die gegebenenfalls andere in ihrem Aufgaben- in Betrieb gehen. Alle Bohrfirmen wurden
keit, Wärmeträgermedium, Möglichkeit, auf entsprechenden Antrag bereich berührte Behörden – beim Vorhan- seitens der Bergbehörde NRW auf die neue
• in Gebieten mit Risiken bzw. Einschrän- unter Nachweis des berechtigten Interes- densein von Methan ist dies die Arbeits- Möglichkeit zur Bohranzeige im Online-Por-
kungen oder Standorten mit Altlasten ses eine grundstücksbezogene Stellung- schutzbehörde bei der jeweilig für den tal hingewiesen.
(z. B. Altbergbau oder Altablagerungen) nahme der Bergbehörde oder des Geologi- Standort zuständigen Bezirksregierung.
• in Wasser- und Heilquellenschutzgebie- schen Dienstes NRW zu dem Bohrvorhaben Die Arbeit mit dem System hat gezeigt,
ten und in Gebieten mit sonstigen schüt- zu erhalten. Weitere Hinweise hierzu finden In den letzten Jahren ist bei der Bergbe- dass es noch Verbesserungspotenzial im
zenswerten Grundwasservorkommen. sich unter: hörde NRW die Anzahl der Anzeigen von Ablauf und in der Organisation innerhalb
Bohrungen und Bohrprojekten mit einer der Behörden und für den Betrieb des
Sind geologische und/oder bergbaube- • Auskunft zur bergbaulichen Situation Eindringtiefe von mehr als 100 Metern Anzeigeportals gibt. Vornehmlich ist aber
dingte Risiken vorhanden, entscheidet die und Berg- Bergschadensgefährdung bzw. deutlich gestiegen. Die Auswertung der bei festzustellen, dass ohne das Online-Portal
zuständige Wasserbehörde, ob eine weiter- • im Geothermieportal des GD NRW. der Bergbehörde NRW eingegangenen An- das hohe Anzeigeaufkommen in 2022 mit
gehende Prüfung durch den GD NRW bzw. zeigen zeigt in 2022 mit 2.081 Bohrprojek- über 2.000 Anzeigen in der papiermäßigen
durch die Bergbehörde erforderlich ist. Bohrungen, die mehr als 100 Meter in den ten einen Anstieg auf nahezu das Doppelte Bearbeitung nicht mehr zu beherrschen
Boden eindringen sollen, sind der Bergbe- im Vergleich zum Jahr 2017 mit 1.069 Pro- gewesen wäre. Der GD NRW und die Berg-
Antragstellende bzw. Anlagenplanende hörde anzuzeigen. Die daraufhin erfolgende jekten. Die Anzahl der Bohrungen hat sich behörde NRW werden dementsprechend
können und sollten sich bereits im Vorfeld Prüfung der Bergbehörde erstreckt sich im gleichen Zeitraum mehr als verdoppelt: auch zukünftig weiter eng zusammenarbei-
informieren: unter anderem auf die Ermittlung bergbau- 4.858 gegenüber 1.935 Bohrungen, der ten, um die erforderlichen Verbesserun-
licher Gefährdungspotenziale, insbeson- Trend zeigt weiter deutlich nach oben. gen anzugehen und gemeinsam mit dem
• Bereiche mit geologisch und hydrogeo- dere aber auch auf das Vorhandensein von IT-Dienstleister IT.NRW umzusetzen.
logisch kritischen Verhältnissen können Anhydrit oder auch von unter hohem Druck Um die Bearbeitung der wachsenden
durch die Planenden vor Antragstellung stehenden Methan, das dem Bohrloch zu- Anzahl an Anzeigen zu erleichtern, zu Ernst-Günter Weiß (Bohrlochbergbau,
über das Online-Geothermieportal NRW treten kann. beschleunigen und den Bohrfirmen die Tiefbohrungen, Geothermie)
des GD NRW ermittelt werden. Anzeige digital zu ermöglichen, wurden
Seite 17Den Klimaschutz fördern – natürlich digital: progres.nrw
Dem Klimaschutz zu dienen und den bearbeitung. Anders wären die seit etwa Nimmt man die Bewilligungen aus den zentrale Stelle der Bezirksregierung für Fra-
Klimawandel zu stoppen – das ist eine der 2019 explosionsartig angewachsenen An- anderen Förderbereichen des Dezernats gen rund um die Förderung mit EU-Mitteln
großen Herausforderungen unserer Zeit tragszahlen auch gar nicht zu bewältigen. hinzu, beträgt die Gesamtsumme bis Mitte wichtige und unverzichtbare Partner bei der
und eine der wichtigsten Aufgaben auch der Dezember 2022 allein im Jahr 2022 ca. Bewältigung der Antragsflut.
Bezirksregierung Arnsberg. Für das Dezer- Mit den steigenden Fallzahlen wuchs kon- 250 Millionen Euro.
nat 64 steht der Klimaschutz im Zentrum tinuierlich auch die Summe der Bewilligun- Ohne Zweifel bleibt das Thema Klimaschutz
der Aufgabenwahrnehmung in landesweiter gen, wie sich aus der unten stehenden Gra- Dies alles einigermaßen unfallfrei zu stem- auf absehbare Zeit im Fokus der Anstren-
Zuständigkeit, nämlich durch die Förderung fik für die beiden wichtigsten im Dezernat men, ist eine echte Herausforderung und gungen auf allen Ebenen, auch in der
von erneuerbaren Energien und Energieef- 64 verorteten Förderrichtlinien „Elektromo- erfordert neben Stressresistenz vor allem Bezirksregierung Arnsberg. Hierzu gehört
fizienz. Dies geschieht mittlerweile nahezu bilität“ (EMOB) und „Klimaschutztechnik“ Zusammenarbeit, auch über Abteilungs- auch das Bereitstellen möglichst pass-
vollständig mittels digitalisierter Vorgangs- aus der Förderfamilie „progres.nrw“ ergibt. grenzen hinweg. So sind das Dezernat 14 genauer Förderinstrumente. Der Prozess
(Organisationsangelegenheit, bleibt extrem dynamisch, Flexibilität ist also
0 Zuwendungsbescheide IuK-Technik, Innenrevision) weiterhin gefragt. Aber das ist eine Stärke
Bewilligungen progres.nrw in Millionen Euro
Klimaschutztechnik Emissionsarme Mobilität für alle Fragen rund um die der Beschäftigten des Dezernats und auch
Klimaschutztechnik und 57.200
0 51.500 Digitalisierung – auch in enger der Bezirksregierung insgesamt. Das zeigt
Emissionsarme Mobilität 48.100 Gesamt 2017–Okt. 2022: 245 309 554
0 Kooperation mit externen sehr deutlich die Entwicklung in diesem
Dienstleistern, das Dezernat 12 Förderbereich seit 2019.
0 59,5
(Beauftragte/r für den Haus-
0 halt, Vergabe, Justitiariat, Jörn Guddat (Förderung Zukunftsenergien
18.000 0,8 77,9 Innerer Dienst) für die finale und Energieeffizienz)
0 11.500 Bearbeitung der Vielzahl von
7.300 20,4
0 Auszahlungsanordnungen
2017 2018 2019 2020 2021 Okt. 22 2017 2018 2019 2020 2021 Okt. 22
und das Dezernat 34 als
Seite 18Aus der Region &
der Bezirksregierung
Seite 19BRA! Magazin: Das Land NRW hat angekündigt, seine Aufnahmekapazi-
Aufnahme und Unterbringung von Geflüchteten täten zu erhöhen, auch um die Kommunen zu entlasten. Was ist da bereits
gemacht worden, was ist noch geplant?
Michael Hofacker: Das Landessystem ist mittelweile auf eine Kapazität
Interview mit Michael Hofacker, Hauptdezernent des Dezernats für von fast 30.000 Plätzen ausgebaut worden. Eine Ausweitung um weitere
Landesweite Asyl- und Flüchtlingsangelegenheiten, zur aktuellen 4.000 Plätze befindet sich bereits in der Umsetzung. Damit soll aber der
Situation bei der Aufnahme und Unterbringung von Geflüchteten. Ausbau keineswegs beendet werden. Die Suche nach geeigneten Immobi-
lien gestaltet sich aber schwierig, da hier eine gewisse Größe und Infra-
BRA! Magazin: Herr Hofacker, im vergangenen Jahr hat Nordrhein- struktur unabdingbar ist.
Westfalen – und ganz Deutschland – so viele Geflüchtete aufgenom-
men wie nie zuvor; Menschen, die aus der Ukraine kommen und eine BRA! Magazin: Was bedeutet die Ausweitung von Kapazitäten in den
Aufenthaltserlaubnis nach Paragraf 24 Aufenthaltsgesetz haben, Landeseinrichtungen konkret für Ihr Dezernat?
ebenso Menschen aus anderen Regionen, die hier Asyl beantragen
wollen. Wie stellt sich die Situation aktuell dar? Michael Hofacker: Wir steuern die Belegung der Landeseinrichtungen und
mit dem Aufbau weiterer Kapazitäten vergrößert sich der Koordinations-
Michael Hofacker: Die Zahl der Flüchtlinge, die in der Landeserstauf- aufwand. Andererseits erlaubt uns diese Ausweitung eine Verringerung der
nahmeeinrichtung in Bochum um Asyl nachgesucht haben, erreichte kommunalen Zuweisungen und damit eine Verminderung des Druckes auf
Ende September 2022 (und damit ungewöhnlich früh im Jahresver- die Städte und Gemeinden des Landes.
lauf) mit knapp 2.000 Asylsuchenden in einer Woche einen Höchst-
stand. Saisonal erwartbar nahm diese Zahl zum Jahresende ab und BRA! Magazin: Viel wird darüber spekuliert, wie sich die Zahl der Ge-
hat sich bei 860 bis 1.200 Personen pro Woche eingependelt. Der flüchteten in den nächsten Monaten weiterentwickeln wird. Verlässliche
Zugang liegt damit aber immer noch 69 Prozent über den Zugängen Einschätzungen sind hier schwierig. Was kann trotzdem getan werden, um
im Vergleich zum Vorjahr. sich für jedwede weitere Entwicklung bestmöglich aufzustellen?
Obgleich der Personenkreis der Kriegsflüchtlinge aus der Ukraine Michael Hofacker: Wir stellen uns darauf ein, dass die ohnehin hohen
keiner Wohnverpflichtung in Landeseinrichtungen unterliegt, wird Zugangszahlen spätestens in der zweiten Jahreshälfte weiter ansteigen.
dieser Personenkreis seit dem Sommer 2022 weitestgehend zentral Neben der Ausweitung von Kapazitäten in den Landeseinrichtungen arbei-
in Bochum registriert und aus dem Landessystem kommunal verteilt ten wir intensiv an der Optimierung der Prozesse in der Landeserstaufnah-
(entsprechend den Aufnahmeverpflichtungen für Asylsuchende). meeinrichtung in Bochum, den Erstaufnahmeeinrichtungen in Bielefeld,
Hier lag der Spitzenwert bereits Ende August bei über 2.200 Perso- Bonn, Essen, Köln, Mönchengladbach und Unna sowie den zahlreichen
nen pro Woche, stabilisierte sich dann aber auf etwa 600 Personen zentralen Unterbringungseinrichtungen. Dies gilt sowohl für die Abläufe in
pro Woche und liegt seit Dezember 2022 bei 300 bis 400 Personen diesen Institutionen als auch für die Verknüpfung der unterschiedlichen
pro Woche. Aufgaben der Einrichtungen. Mitgedacht und mitbearbeitet wird hierbei
auch immer die Verbesserung der Zusammenarbeit mit den Außenstellen
des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge in NRW.
Seite 20die humanitäre Aufnahme von als Sofortprogramm angedockt und die
syrischen Geflüchteten über Programme „Durchstarten in Ausbildung
das sogenannte Türkeiabkom- und Arbeit“ und KOMM-AN wurden schnell
men wird wieder eine größere auch für die Zielgruppe der ukrainischen
Rolle spielen. Hinzu kommen sich Geflüchteten geöffnet – ebenso wie die
häufende, mitunter extrem kurz- landesgeförderten Laiensprachmittlerpools
fristig erfolgende Einzeleinreisen unter der Regie der Kommunalen Integra-
– auch von Menschen aus Russ- tionszentren (KI) nun auch Hilfestellung
land und Belarus, die angesichts in ukrainischer Sprache leisten. Und: In
des russischen Krieges gegen die KOMM-AN I & II sowie im Programm Inte-
Ukraine seit Februar 2022 ihr Land grationschancen für Kinder und Familien
vermehrt verlassen. Die zunehmende (IfKuF) schichtete das Ministerium von den
Notwendigkeit, Aufnahmequoten und gut 13,5 Millionen Euro hier zur Verfügung
freigestellte Kommunen zu berück- stehenden Haushaltsmitteln für 2022 einen
sichtigen, führt zur Zunahme von Um- Teil um, damit in Kommunen mit Mehrbe-
Ob Geflüchtete aus Syrien, Afghanistan oder Ukraine: verteilungsanträgen und Klagen. darfen infolge der Ukraine-Zuwanderung
schnell reagiert werden kann – umgesetzt
Auf Krisen folgt schnelle Förderung von Integration durch viele, in kurzer Zeit im Dezernat 36
Krieg in der Ukraine auch erlassene Änderungsbescheide.
mit Folgen für Förderprogramme
Wenn außergewöhnliche politische Ent- nordrhein-westfälischen Kommunen, die Die Flucht vor dem Krieg in der Ukraine
wicklungen und internationale Krisen für zuvor über Aufnahmeverfahren im Rahmen wirkt sich aber auch auf die Arbeit der
beschleunigte Migrationsbewegungen des Resettlements oder über Humanitäre Förderbereiche im Dezernat bereits spür-
sorgen, hat das immer auch Auswirkungen Programme eingereist sind. Zahlenmäßig bar aus. Kommunale Programme, die das
auf die Arbeit des Kompetenzzentrums ist dieser Bereich deutlich kleiner als die NRW-Integrationsministerium in den
für Integration (KfI), das Dezernat 36 der Asyldezernate der Bezirksregierung – aber letzten Jahren ursprünglich primär als
Bezirksregierung – oft unmittelbar, spä- gerade deshalb zuletzt stark beansprucht, Reaktion auf die erhöhte Flüchtlings-
testens aber nachgelagert. zum Beispiel weil nach Abzug der Bundes- aufnahme in 2015 und 2016 etabliert
wehr aus Afghanistan die Zahl geflüchte- hatte, spielen jetzt auch im Ukraine-
Ein Seismograf aktueller Ereignisse ist das ter afghanischer Ortskräfte sprunghaft Kontext eine Rolle: An das Kommu-
Sachgebiet Aufnahme im Kompetenzzent- anstieg. Über 6.000 Personen allein aus nale Integrationsmanagement (KIM)
rum für Integration: Es regelt insbesondere dieser Gruppe wurden seit Sommer 2021 wurden kurzfristig professionelle
die Zuweisung von Personengruppen in die auf die Kommunen in NRW verteilt. Auch Übersetzungsdienstleistungen
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