Das Wirtschaftsmagazin Nr. 4/2018 - Die Ostschweiz ist softurban Die abgekühlte Liebe der SP zur EU Konjunkturforum: Wird der Höhenflug gebremst? ...
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Die Ostschweiz ist
softurban
W I R T SC HA F T & P OL I T I K
Das Wirtschaftsmagazin Nr. 4/2018
Die abgekühlte Liebe
der SP zur EU
IHK
Konjunkturforum:
Wird der Höhenflug
gebremst?
Natürlich. Richtig. Gut.
Weil es natürlich ist, der Weil es richtig ist, respektvoll und Weil es gut ist, sich selbst etwas
Umwelt und ihren Ressourcen achtsam mit der Natur Gutes zu tun und das Beste
Sorge zu tragen. Hier und ihren Produkten umzugehen der Natur mit gutem Gewissen
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EDITORIAL
Im Jahr 1464 werden in St. Gallen vier Kaufleute verurteilt, weil sie
Leinwand trotz Verbot in Bischofszell bleichen lassen. Die Fernhändler
schliessen sich zusammen und gründen zwei Jahre später die Gesell-
schaft zum Notenstein – der Grundstein der IHK St. Gallen-Appenzell
ist gelegt. Diese Fernhändler kämpfen gemeinsam für Zoll- und Han-
delsfreiheit oder für optimale Rahmenbedingungen – grundlegende
Voraussetzungen für eine prosperierende Wirtschaft.
Während 25 Jahren habe ich im In- und Ausland unternehmerische
Aufgaben für zwei traditionsreiche, renommierte Ostschweizer Unter-
nehmen in zwei äusserst unterschiedlichen, höchst faszinierenden und
fordernden Industrien wahrgenommen: Finanzdienstleistung und Tex-
til. Wo sind die Gemeinsamkeiten der beiden Industrien? So gross die
Unterschiede bei Produkten, Geschäftsmodellen und Märkten auch
sind, so erstaunlich stark sind bei näherer Betrachtung die Parallelen.
Erstens: die Kundenerwartungen haben sich in beiden Industrien stets Markus Bänziger
Direktor IHK St. Gallen-Appenzell
verändert, ja die Veränderung hat sich stark beschleunigt; zweitens:
die jeweiligen Beschaffungs-, Produktions- und Absatzmärkte unter-
liegen einem sich verschärfenden internationalen Produktions- und
Absatzmarkt; und drittens: die Unternehmen haben sich erfolgreich
behauptet und expandiert – dank gut ausgebildeten, mit Leidenschaft
tätigen Unternehmern, Führungs- und Fachkräften auf allen Stufen.
Zusammen mit Vorstand und Geschäftsstelle werde ich mich am
Schnittpunkt der Ostschweizer Wirtschaft zu Gesellschaft und Politik
für unsere Kernaufgabe einsetzen, wie dies ab 1466 die St. Galler Fern-
händler taten: für optimale Rahmenbedingungen, Wettbewerb und
Freihandel. Damit sich die Ostschweizer Unternehmen im nationalen,
aber vor allem auch im umkämpften internationalen, ja globalen Wett-
bewerb morgen und auch in 20 Jahren dank optimalen Rahmenbe-
dingungen bewähren können – und so Arbeitsplätze in einer vielfälti-
gen, lebenswerten Ostschweiz sichern. Dafür steht die Zukunfts-
agenda der Ostschweiz – lesen Sie mehr dazu in diesem IHKfacts.
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INHALT
BLITZLICHT 06
«Eine positive Story für die Kernregion Ostschweiz» SCHWERPUNKT
IHK-Präsident Roland Ledergerber im Interview ZUKUNFTSAGENDA 08
IHK-Zukunftsagenda als Orientierungsrahmen
Megatrends als Chance nutzen
Offenheit ist Teil der Ostschweizer Identität
Megatrend Globalisierung
«Die IT-Ausbildung muss viel höher gewichtet werden»
Megatrend Digitalisierung: Daniel Senn, Abacus, im Gespräch
Herausforderung Kinderbetreuung
Megatrend gesellschaftlicher Wandel
Dynamik ausserhalb der Zentren
Megatrend Urbanisierung
IHK-Cockpit − Wirtschaftskennzahlen aus der Ostschweiz WIRTSCHAFT UND POLITIK 22
Zunehmende Bewölkung am Konjunkturhimmel
Die abgekühlte Liebe der Sozialdemokraten
Das schwierige Ringen um ein Rahmenabkommen mit der EU
Kryptogeld: grosses Potenzial, aber nicht als Zahlungsmittel
Was bedeuten Bitcoin und Co. für die Zukunft des Geldsystems?
IT-Bildungsoffensive vor dem Durchbruch?
IHK-Vorschlag mit weitreichenden Folgen
Zertifizierter Experte im Bereich Export werden KNOW-HOW 32
Diplomlehrgang Exportsachbearbeiter/-in mit SIHK-Diplom 2019
«Einer der internationalsten Standorte der Schweiz» IHK 33
Klaus Brammertz, Präsident und CEO der Bauwerk Boen Gruppe
Konjunkturforum Zukunft Ostschweiz
Konjunktur trotzt politischen Unsicherheiten
Neues Symposium, neue Termine
IHK-Veranstaltungen 2019 mit vielversprechenden Anpassungen
IHK-Neumitglieder
Kursana AG, St. Gallen
AKTUELLE FIRMENNEWS 40
AGV-NETZWERK 41
AGENDA 42
BLITZLICHT
Ausschreibung Startfeld Diamant
Preischancen für Exporteure Startfeld Diamant ist die Auszeichnung der St. Galler Kantonalbank für innovative Unterneh-
Auch 2019 verleiht Switzerland Global men in der Ostschweiz und verleiht den Ideen den richtigen Schliff. In Zusammenarbeit mit
Enterprise (SGE) den Export Award. Teilnah- Startfeld, dem regionalen Netzwerk für Start-ups und Innovationen, wird der Jungunterneh-
meberechtigt sind alle Schweizer und Liech- merpreis 2019 bereits zum achten Mal verliehen.
tensteiner Unternehmen, die ihre Produkte 2018 gewann die OnlineDoctor AG den renommierten Ostschweizer Jungunternehmerpreis.
oder Dienstleistungen international ver- Dank der Plattform von OnlineDoctor können Dermatologen effizienter arbeiten, und
markten und dabei internationale Wert- Patienten erhalten schnell und
schöpfungsketten einbinden. unkompliziert eine fachärztliche
«Wir suchen Schweizer Unternehmen, die Einschätzung.
durch eine überzeugende Anbindung an Das Bewerbungsdossier kann bis
die internationale Wertschöpfungskette am 14. Januar 2019 eingereicht
nachhaltig Wert schaffen. Wir bewerten die werden. Weitere Informationen
Qualität, Originalität und Überzeugungs- unter www.sgkb.ch/startfelddia-
kraft der Internationalisierungsstrategie», mant.
erklärt Jury-Präsident Ralph Siegl. Aus allen
Bewerbern wählt die Jury drei Finalisten
aus. Die drei Finalisten sowie der Gewinner
werden von einer unabhängigen Jury aus-
gewählt. Die Jury setzt sich aus Persönlich-
keiten der Schweizer Wirtschaft, Wissen-
schaft und Medienwelt zusammen, die seit
2018 von Ralph Siegl, Managing Partner Stabwechsel vollzogen
von Experts for Leaders AG, präsidiert wird. Eine neue Ära beginnt: Kurt Weigelt übergab
Der Export Award 2019 wird am 26. März die IHK-Direktion nach knapp zwölf Jahren in
von Ruth Metzler-Arnold, VR-Präsidentin neue Hände. Der 51-jährige Teufner Markus
von Switzerland Global Enterprise, anläss- Bänziger ist seit dem 1. November 2018 für die
lich des Aussenwirtschaftsforums in Zürich operativen Geschicke des Ostschweizer Wirt-
verliehen. schaftsverbandes verantwortlich. Vorstand
und Geschäftsleitung der IHK danken Kurt
Weigelt für sein grosses Engagement zuguns-
ten der Ostschweizer Wirtschaft. Er hat die IHK
als innovativen, aktiven und unternehmerisch
geführten Verband positioniert und den Anlie-
gen der Unternehmen Gehör verschafft.
Stiftung Textilmuseum St. Gallen
gegründet
Am 20. Juni 2018 beschloss die IHK-General-
versammlung, die Liegenschaft Vadian-
strasse 2 (Textilmuseum) an eine neu zu grün-
dende Stiftung zu übertragen. Die IHK-Stif-
Mitglieder der IHK St. Gallen-Appenzell wa- tung wiederum brachte 8 Mio. Franken
ren immer wieder erfolgreich – so ging der Vermögen, die Textilsammlung und dieTextilbi-
Export Award 2017 an die Regloplas aus bliothek in die neue Stiftung ein. Mittlerweile
St. Gallen. sind diese Übertragungen abgewickelt. IHK
Einsendeschluss für die Teilnahme 2019 ist und IHK-Stiftung haben damit rund 20 Mio.
der 15. Januar 2019, Informationen dazu Franken an Vermögenswerten abgegeben, um
sind unter www.s-ge.com/de/teilnahme zu eine eigenständige und nachhaltige Entwick-
finden. lung des Textilmuseums zu ermöglichen.
6 Nr. 4/2018
BLITZLICHT
Kantonsräte beim
HPV Rorschach
Der diesjährige Gesamtanlass der Wirtschafts-
gruppe des Kantonsrates führte nach Ror-
schach zum HPV Rorschach. Als regional ver-
ankerte Institution unterstützt der HPV Men-
schen mit einer Beeinträchtigung und bietet
ihnen eine Beschäftigung und Ausbildung.
Geschäftsführer Erwin Ganz führte die Kan-
tonsratsmitglieder stolz durch seinen beein-
druckenden Betrieb, der eine breite Palette an
Dienstleistungen und Produkten anbietet:
vom Lettershop über Waschservice, von der
Schreinerei zum Textilatelier.
WTT Young Leaders bei der IHK
Am 17. September 2018 wurde der WTT Young Leader Award in der Tonhalle vor illustrem
Publikum verliehen. Den Sieg in der Kategorie Marktforschung holte sich das Team, das für
den Kunden Rhomberg Schmuck AG mit einer mehrstufigen Befragung erforschte, wie die
Kunden eines der grössten Schweizer Schmuckherstellers heute einkaufen. Zu diesem Team
gehören Thomas Schöb (Projektleiter), Bernhard Oberholzer, Mauritius Berchtel, Manuel Bau-
mann, Stefan Roderer und Tenzintseten Deckeykhangsar.
In der Kategorie Managementkonzeption untersuchten im Siegerprojekt Studenten der FHS mit
Kolleginnen und Kollegen von der Shanghai University den Medikamenteneinfluss in chinesi-
schen Spitälern für Swisslog Shanghai. Die Firma hat sich auf die Automatisierung der Medika-
mentenbereitstellung spezialisiert. Zu diesem Team zählen Ferdinand Gross, Projektleiter, Tobias
Goldener, Joël Geisser, Jiaqian Li Cherry, Projektleiterin, Shuai Dun Joseph und Jie Zheng Jessie.
Am 19. September fand der traditionelle Empfang der Gewinner in der IHK im Haus zum
Engelskopf durch Kurt Weigelt statt.
«Früh Verantwortung übertragen»
Die Anerkennungspreise der Hans Huber Stiftung werden jährlich an
Personen verliehen, die sich besondere Verdienste im Zusammenhang
mit dem dualen Berufsbildungssystem erworben haben. 2018 gingen
die Auszeichnungen an Volker Buth, CEO von Hirschmann Automotive
in Rankweil (VBG, AT; links im Bild), und an Remo Sieber, Verwaltungs-
ratspräsident des Bauingenieur- und Informatikunternehmens CDS, in
Heerbrugg (SG, CH; Bildmitte).
«Verantwortung zu übertragen, ist eine Stärke von Remo Sieber», sagte
Christian Fiechter, Präsident der Hans Huber Stiftung, in der Laudatio.
Die Lernenden seien motiviert, weil sie schon früh in den produktiven
Alltag integriert würden. Ein ehemaliger Lernender sei heute sogar Sie-
bers Nachfolger in der Geschäftsführung. Mit der Lancierung des Ost-
schweizer Ausbildungspreises für die besten Lehrabschlüsse von Zeich-
nerinnen und Zeichnern in den Fachrichtungen Ingenieurbau und
Architektur habe er zudem der Branche wesentliche Impulse verliehen.
Nr. 4/2018 7
SCHWERPUNKT
«Softurbane Ostschweiz»: IHK-Präsident Roland Ledergerber im Interview
«Eine positive Story für die
Kernregion Ostschweiz»
Im Rahmen des Konjunkturforums Zukunft Ostschweiz präsentierte
die IHK eine Zukunftsagenda. Diese zeigt auf, wie unsere Region Me-
gatrends wie Digitalisierung oder Globalisierung begegnen soll. Der
dabei eingeführte Begriff «softurban» verbindet eine durch Offenheit
und Veränderungsbereitschaft geprägte Haltung mit einem attrakti-
Robert Stadler
Stv. Direktor / Leiter ven und vielfältigen Lebensraum. Roland Ledergerber erklärt, was die
Kommunikation IHK
IHK mit der Zukunftsagenda im Sinn hat.
Zum Einstieg etwas Persönliches: Ver- cen packen. Dazu brauchen wir eine Strate- Ganz im Gegenteil, sie ergänzen sich! Die
gangenen Juni wurden Sie zum IHK- gie, klar definierte Schwerpunkte und erfolg- Metropolitanräume sind Teil des Raumkon-
Präsidenten gewählt, die bekannten versprechende Schlüsselprojekte. zeptes Schweiz und werden vom Bund defi-
ersten «100 Tage» sind somit schon Genau das ist unsere Zukunftsagenda: Ein niert. Mit dem Raumkonzept gibt der Bund
länger vorüber. Wie fühlt es sich an? Plan, ein Orientierungsrahmen für die nächs- die zukünftige Entwicklung der Schweiz vor.
Roland Ledergerber: Es fühlt sich sehr gut ten Jahre. Wir wollen letztlich Wirkung im Dabei nehmen die Metropolitanräume die
an, danke. Es ist eine relativ intensive Phase, Ziel. Rolle der Zugpferde ein; bei der Priorisierung
aber ich spüre, dass wir auf einem guten Weg von Projekten – beispielsweise im Bereich Ver-
sind. Intensiv deshalb, weil die IHK einerseits Welche Vision propagiert denn die kehrsinfrastruktur oder im Fernverkehr – ste-
im Umbruch ist: Markus Bänziger löst Kurt Zukunftsagenda? hen sie zuvorderst in der Reihe und profitie-
Weigelt als Direktor ab, das Ausscheiden von Wir denken, dass die Kernregion Ostschweiz ren so in künftigen Verteilkämpfen um öf-
Diana Rausch und ein Vorstand in neuer Zu- sehr gute Voraussetzungen hat. Auf der einen fentliche Gelder. So gesehen sind die
sammensetzung. Andererseits erarbeiten wir Seite haben wir eine wirtschaftliche Basis in Metropolitanräume die relevante «Währung»
mit der Zukunftsagenda zugleich den strategi- der Industrie und im Handel, welche sich für die nationale Politik. Es ist also wichtig –
schen Orientierungsrahmen für die nächsten durch Offenheit, Zukunftsglauben und Verän- und aufgrund der Bedeutung der Ostschweiz
fünf Jahre. Ich habe Freude an dieser Aufgabe. derungsbereitschaft auszeichnet. Die Unter- auch richtig –, dass die Ostschweiz vom Bund
nehmer und Unternehmen haben ihre Leis- als Metropolitanraum anerkannt wird.
Beim Konjunkturforum Zukunft Ost- tungsfähigkeit in der Vergangenheit immer Umgekehrt geht es bei der Zukunftsagenda
schweiz hat die IHK eine Zukunfts- wieder bewiesen. Andererseits bietet die Ost- der IHK darum, dass wir das «Produkt» Ost-
agenda für die Ostschweiz vorgestellt. schweiz einen idealen und vielfältigen Le- schweiz langfristig und nachhaltig verbessern,
Wie entstand die Idee? bensraum für Menschen und Familien. wettbewerbsfähiger und wachstumsstärker
Die IHK setzt sich für eine starke Ostschweiz In unserer Vision gelingt es uns, diese beiden machen. Die Bühne der Zukunftsagenda ist –
ein. Stark ist die Ostschweiz dann, wenn sie Vorzüge – also Haltung und Lebensraum – zu bildlich gesprochen – die Ostschweiz, wäh-
sowohl als Wirtschaftsstandort für Unterneh- verbinden. Damit werden wir zum bevorzug- rend die Metropolitanregion auf der Bühne in
men als auch als Lebensraum für Menschen ten Wohnort, zum bevorzugten Arbeitsort Bundesbern spielt. Die volle Wirkung erzielen
attraktiv ist. Wir sind überzeugt, dass wir und zum bevorzugten Unternehmensstand- wir dann, wenn beide zusammenspielen.
langfristig nur dann erfolgreich sein können, ort. Das ist unsere Vision.
wenn wir die langfristig wirkenden Mega- Mit der «softurbanen Ostschweiz»
trends – Stichworte sind Digitalisierung, Glo- Gleichzeitig gibt es Bestrebungen, die wurde ein Begriff eingeführt, den es
balisierung, Urbanisierung und gesellschaftli- gesamte Bodensee-Region als Metro- bisher nicht gab. Was kann man sich
cher Wandel – auch mit einer langfristigen, politanraum zu definieren. Steht die unter einem softurbanen Ostschweizer
nachhaltigen Optik angehen. Wir wollen die IHK-Vision im Widerspruch zu einer oder einer softurbanen Ostschweizerin
Herausforderungen meistern und die Chan- solchen Metropolitanregion? vorstellen?
8 Nr. 4/2018
SCHWERPUNKT
die künftige Arbeit der IHK geben.
Dann ist die Zukunftsagenda fast als
Art Regierungserklärung für Ihre IHK-
Präsidentschaft zu verstehen?
Ja, absolut. Die Zukunftsagenda bestimmt
den Rahmen, definiert die Ziele unserer Arbeit
in den kommenden Jahren und nennt die er-
folgskritischen Schlüsselprojekte.
Natürlich sind wir uns – wie bei jedem Strate-
gieplan – bewusst, dass im Laufe der Zeit
neue Erkenntnisse auftauchen können, die al-
lenfalls eine punktuelle Anpassung oder Er-
gänzung unserer Zukunftsagenda nötig ma-
chen. Dazu sind wir offen und bereit. Die
Stossrichtung und die Prioritäten aber stehen.
Welches sind die wichtigsten Ziele, die
Sie erreichen möchten?
Wir haben sechs Ziele identifiziert, die wir an-
gehen möchten: Weiterentwicklung des Bil-
dungsraums Ostschweiz, Förderung digitaler
Kompetenzen, Stärkung eines innovations-
freundlichen Umfeldes, Unterstützung des
gesellschaftlichen Wandels mit den Stichwor-
ten Vereinbarkeit von Privatleben und Beruf
sowie Gesundheitswesen, Verbesserung der
Verkehrsinfrastruktur sowohl innerhalb der
Wie gesagt, es ist die Verbindung einer Geis- vom Bodensee bis zum Genfersee. Es werden Ostschweiz als auch in Bezug auf die natio-
teshaltung – Offenheit, Zukunftsglauben, vier Landessprachen gesprochen. Aber wir nale und internationale Anbindung und
Veränderungsbereitschaft – mit einem vielfäl- sind eine Nation, eine Willensgemeinsschaft, schliesslich die Verbesserung der Wettbe-
tigen, vorteilhaften Lebensraum. Diese Kom- die den gleichen Grundwerten verpflichtet ist. werbsfähigkeit im Standortwettbewerb.
bination ist unser USP. Der Begriff «softur- Für all diese Ziele haben wir Schlüsselprojekte
ban» bringt diesen USP kurz und schnörkellos Die Zukunftsagenda geht von verschie- definiert, die in den kommenden Jahren vor-
auf den Punkt. denen Megatrends wie die Digitalisie- angetrieben werden sollen.
rung oder die Globalisierung aus, die
Aber sind denn alle Ostschweizer uns alle herausfordern. Weshalb sind Und wie geht es mit der Zukunfts-
«softurban»? Auch der Bergbauer im Sie überzeugt, dass gerade die Ost- agenda konkret weiter?
Weisstannental? Für ihn gilt doch eine schweiz diese Entwicklungen beson- Einerseits werden wir die Zukunftsagenda ge-
ganz andere Realität als für den ders gut angehen kann? meinsam mit Vertretern aus den verschiede-
Dienstleister in der Stadt St. Gallen Als Grenzregion sind wir seit jeher im Export nen Teilregionen konkretisieren und so regio-
oder den Exporteur im Rheintal! und im internationalen Handel tätig. Wir sind nenspezifisch weiterentwickeln. Andererseits
Wir sind uns natürlich bewusst, dass die Kern- deshalb nach aussen orientiert und sind fä- werden wir für die Umsetzung der Schlüssel-
region Ostschweiz keine «einheitliche hig, uns im internationalen Wettbewerb zu projekte Denkanstösse geben und Entwick-
Masse», kein «Einheitsbrei» ist. Wir sehen behaupten. Unsere Unternehmer und Unter- lungsmöglichkeiten aufzeigen. Wir wollen
durchaus gewisse regionale Unterschiede. Die nehmen sind sich gewohnt, globale Verände- Gutes besser machen und so helfen, für die
verbindenden Merkmale sind die gleiche Hal- rungen zu antizipieren. Kernregion Ostschweiz eine positive Story zu
tung und der gemeinsame Lebensraum. Ent- Im Bereich der Digitalisierung sehe ich dank der schreiben. Wenn wir gemeinsam – Wirtschaft
scheidend ist also nicht das Trennende, son- Digitalisierungsoffensive, die die IHK angestos- und Politik – unsere Kräfte bündeln und alle
dern das Verbindende. Das Ganze ist eben sen hat, zudem zusätzlich gute Chancen. gut zusammenarbeiten, dann können wir die
mehr als die Summe der Einzelteile. anstehenden grossen Herausforderungen er-
Ein Vergleich mit der Schweiz: Die Schweiz be- Wie am Anlass erklärt wurde, soll die folgreich meistern. Für eine zukunftsstarke
steht aus enorm unterschiedlichen Regionen Zukunftsagenda eine Richtschnur für Ostschweiz.
Nr. 4/2018 9
SCHWERPUNKT
Megatrends als Chance nutzen
IHK-Zukunftsagenda als
Orientierungsrahmen
Mehrere Megatrends fordern uns heraus. Diese grossen gesellschaftlichen und techno-
logischen Veränderungen müssen als Chance genutzt werden, um die Kernregion Ost-
schweiz als Lebensraum und Wirtschaftsstandort zu stärken. Mit der Zukunftsagenda
Ostschweiz schlägt die IHK St. Gallen-Appenzell einen Masterplan für die weitere Ent-
wicklung der Ostschweiz vor mit Schlüsselprojekten in sechs Bereichen.
Die Welt verändert sich stetig, vor allem aber immer entsteht eine gemeinsame Zukunftsvorstellung für die
schneller: Technologisierung, Digitalisierung und Globali- Ostschweiz – die Vision – mit drei Stossrichtungen: Erstens
Markus Bänziger sierung sind nur einige der global wirkenden Treiber. Diese ist die Kernregion Ostschweiz als softurbaner Raum der
IHK-Direktor
von uns allen in verschiedenen Ausprägungen wahrge- bevorzugte Wohnraum für Menschen und insbesondere
nommenen, tiefgreifenden und nachhaltigen Veränderun- für Familien, die eine individuellere Lebensgestaltung mit
gen – die sogenannten Megatrends – können wir nicht urbanen Qualitäten in einem vielfältigen Lebensraum
ignorieren. Noch viel weniger dürfen wir diese als Risiken ohne die Dichte einer Grossstadt suchen. Zweitens ist die
bekämpfen. Im Gegenteil, diese grossen gesellschaftli- Ostschweiz der bevorzugte Arbeitsort für Menschen, die
chen und technologischen Veränderungen müssen als an einer Zukunft mit intelligenten und digital vernetzten
Chancen genutzt werden. Die Attraktivität der Kernregion Produkten und Dienstleistungen arbeiten. Drittens ist die
Ostschweiz mit den beiden Appenzell, St. Gallen und Ostschweiz der bevorzugte Wirkungsort für Unterneh-
Thurgau muss gestärkt werden, sowohl als Lebensraum men, die auf ein ausgezeichnetes Mitarbeiterpotenzial
wie auch als Wirtschaftsstandort. Dazu braucht die Ost- und auf funktionierende und wirtschaftsfreundliche Rah-
schweiz einen Masterplan als Orientierungsrahmen und menbedingungen setzen. Die regionale Vielfalt gilt es zu
Zielbild: die Zukunftsagenda Ostschweiz. Ausgangspunkt pflegen, aber gleichzeitig mit unserer traditionellen Inter-
der Überlegungen ist ein gestärktes Selbstverständnis der nationalität und Weltoffenheit zu verbinden und so un-
Ostschweiz, auf dessen Basis gemeinsame Visionen um- sere Attraktivität für Unternehmen, Unternehmer und
gesetzt werden können und sollen. Mitarbeitende zu stärken.
Die Ostschweiz als softurbaner Raum Fünf Leitsätze
Was sind die zentralen Eigenschaften der Ostschweiz? Ein Fünf Leitsätze begleiten den Weg der Kernregion Ost-
erstes definierendes Element ist die starke industrielle Ba- schweiz von heute hin zur Vision:
sis, nach wie vor ein Kernelement der ostschweizerischen
Identität. Zweitens lässt sich der Lebensraum Ostschweiz Leitsatz 1: Vielfalt
weder als urban noch als ländlich bezeichnen (siehe Arti- Die Ostschweiz zeichnet sich durch ihre Vielfalt aus. Dank
kel «Urbanisierung heisst nicht grössere Städte»). Wachstum, Mobilität und Vernetzung rückt die Kernre-
Die softurbane Ostschweiz verbindet eine durch Weltof- gion Ostschweiz näher zusammen. Dennoch ist sie geo-
fenheit, Zukunftsglauben und Veränderungsbereitschaft grafisch, kulturell und wirtschaftlich vielfältig. Gemeinde-
charakterisierte urbane Haltung mit einem Lebensraum, grenzen oder Kantonsgrenzen haben für die wirtschaftli-
der eine grössere Vielfalt zulässt als die Dichte städtischer chen sowie gesellschaftlichen Aktivitäten eine geringe
Zentren. Aus Verbindung von Haltung und Lebensraum Bedeutung. Die gelebte Wirklichkeit, insbesondere aber
10 Nr. 4/2018SCHWERPUNKT
Leitsatz 4: Offenheit als Haltung
Der Weg in eine gemeinsame verstandene
und gelebte Region führt über unsere Hal-
tung. Zentral zur Bewältigung der Megatrends
Die Kernregion
Ostschweiz besteht ist die Bereitschaft zur Veränderung. Es muss uns
aus den fünf soft- gelingen, an die Weltoffenheit und Internationa-
urbanen Teilregionen
Linth, Gonzen, Rhein, lität des Handels und der Industrie der Ost-
Säntis und Thur. schweiz anzuknüpfen.
Leitsatz 5: Gemeinsame Schlüsselprojekte
auch die wirtschaftliche Zusam- Für die Kernregion Ostschweiz als Ganzes sind
menarbeit und Interaktion spie- die Schlüsselprojekte der Zukunft zu definie-
len sich in folgenden fünf Teilregionen ren. Diese müssen von allen Beteiligten auf
ab: Linth, Gonzen, Rhein, Säntis und regionaler und kantonaler Ebene sowie in Bun-
Thur (siehe Abbildung). Die Grenzen zwi- desbern überzeugend und mit Überzeugung ver-
schen den Teilregionen können sich dabei folgt werden. Sie haben zum Ziel, die Kernregion
je nach Handlungsfeld unterscheiden. Ostschweiz als eigenständigen Wohn- und Arbeits-
raum zu stärken. Auf die Schlüsselprojekte werden die
Leitsatz 2: Zusammenarbeit Investitionen der Zukunft gelenkt. Grosse Herausforde-
Die einzelnen Teilregionen haben unterschiedliche Stär- rungen in Infrastruktur, Bildung und Innovation muss die
ken. Mit Blick auf Effizienz und Effektivität der staatli- Kernostschweiz gemeinsam verfolgen, mit Überzeugung
chen Leistungserbringung führt kein Weg an einer ech- und vereint. Es darf nicht sein, dass wir uns bei der Si-
ten regionalen, kantonalen und grenzüberschreitenden cherung der Zukunft von Partikularinteressen einzelner
Zusammenarbeit vorbei. Im Vordergrund darf nicht das Branchen, Gebiete und Regionen auseinanderdividieren
Trennende, sondern muss das Verbindende stehen. Die lassen.
aus den Megatrends erwachsenden Chancen können
nur gemeinsam genutzt werden: Gemeinsam sind wir Schlüsselprojekte in sechs Bereichen
stärker. Die Zukunftsagenda definiert Schlüsselprojekte aus den
Teilregionen. Die Schlüsselprojekte konkretisieren den
Leitsatz 3: Mobilität Weg in die Zukunft der gesamten Kernregion und werden
Aufgrund der unterschiedlichen Stärken sind die Vernet- von allen Teilregionen gemeinsam unterstützt.
zung der einzelnen Teilregionen untereinander und die
Anbindung an unsere Nachbarregionen entscheidend. Die 1. Weiterentwicklung der Bildungslandschaft: Mit der
Verkehrsinfrastruktur – die öffentliche sowie diejenige für Entwicklung der Berufsschulen hin zu kompetenzorien-
den Individualverkehr – der Zukunft muss leistungsfähig tierten Berufsfachschulen, der Reorganisation der
sein. Digitalisierung und Elektrifizierung ermöglichen in- Fachhochschule Ostschweiz und der Erweiterung der
dividuelle Mobilitätskonzepte und stärken dezentrale Universität St. Gallen werden die Kompetenzen und
Standorte. Fähigkeiten der Zukunft bereitgestellt.
Nr. 4/2018 11CH/13/107
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2. Förderung digitaler Kompetenzen: Die digitalen Kompetenzen
sind auf der Sekundärstufe der Berufslehre sowie der Tertiärstufe
von Fachhochschule und Universität zu intensivieren und zu stär-
ken. Die Informatikausbildung an den Berufsfachschulen, der Di-
gital Campus der Fachhochschule Ostschweiz sowie der neue
Studienschwerpunkt für angewandte Informatik an der Universi-
tät St. Gallen sind erste Schritte, weitere Massnahmen müssen
folgen.
3. Stärkung des innovationsfreundlichen Umfeldes: Die Kernregion
Ostschweiz verfügt über starke Innovationszentren und -zellen:
Standort St. Gallen der EMPA, Startnetzwerk (Thurgau) sowie
Startfeld. Diese sind weiterzuentwickeln und zu stärken. Weitere
Zellen gehören in die Ostschweiz, Ideen sind dabei die Science
City Wil West oder ein Netzwerkstandort von Switzerland Inno-
vation.
4. Unterstützung des gesellschaftlichen Wandels: Damit Familie und
Beruf vereinbar sind, braucht es familienergänzende Angebote
im Vorschulalter, Tagesschulen und flexible und individuelle Ar-
beitsmodelle. Das Gesundheitswesen soll hochwertig bleiben bei
vertretbaren Kosten. Das bedingt eine Reduktion der Spitalstand-
orte und eine weitere Konzentration der Leistungsangebote.
5. Verbesserung der Konkurrenzfähigkeit im Standortwettbewerb:
Die öffentliche Hand erbringt die ihr übertragenen Leistungen mit
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6. Einbindung in die nationale und internationale Verkehrsinfra- Mehrfacherfassungen dank der Synchronisation
struktur: Eine zeitgemässe, leistungsfähige Vernetzung von mit der Abacus Business Software:
öffentlichem Verkehr und Individualverkehr der Teilregionen un- • Präsenz- oder Arbeitszeiten
tereinander sowie die Anbindung an die Nachbarregionen sind • Leistungen, Spesen, Quittungen
Voraussetzung für die gesellschaftliche und wirtschaftliche Wei- • Persönliche Daten, Ferientage oder Absenzen (ESS)
terentwicklung. Dazu gehören ein Ausbau der Eisenbahn-
Infrastruktur wie der Brüttener Tunnel und der Kapazitätsausbau www.abaclik.ch
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Die IHK St. Gallen-Appenzell wird gemeinsam mit den 15 Arbeitgeber-
organisationen der Ostschweiz die Schlüsselprojekte der einzelnen Teil-
regionen identifizieren und konkretisieren. Die Schlüsselprojekte zie-
hen die lokalen Interessen mit ein, behalten aber immer auch den Blick
auf die Gesamtinteressen der Kernregion Ostschweiz: der Masterplan
Ecknauer+Schoch ASW
für unsere Kernregion Ostschweiz.
Nr. 4/2018 13SCHWERPUNKT
Megatrend Globalisierung
Offenheit ist Teil der
Ostschweizer Identität
Traditionelle Ostschweizer Branchen wie die Maschinenindustrie haben an Boden ver-
loren, während sich Metalle oder Fahrzeuge gut halten konnten. Allerdings werden auch
auf den internationalen Märkten Dienstleistungen immer wichtiger. Lizenzeinnahmen,
Geschäftsdienste und Dienstleistungen im Bereich Informatik und Kommunikation
überflügeln inzwischen die Maschinenindustrie deutlich. Die Ostschweiz darf in diesen
boomenden Branchen den Anschluss nicht verlieren.
Aussenhandel und wirtschaftliche Offenheit stellen seit Schweiz produziert und exportiert. Wichtiger als die Fer-
Dr. Frank Bodmer über 500 Jahren eine zentrale Basis für den wirtschaftli- tigung sind aber Forschung und Entwicklung – beides
Leiter IHK-Research
chen Erfolg der Ostschweiz dar. Anbau, Verarbeitung und Wissensaktivitäten. Auch bei der Fertigungsindustrie spie-
Vertrieb von Leinenprodukten standen am Anfang. Nach- len Forschung und Entwicklung beim schweizerischen Teil
dem die englische Baumwolle das Leinwandgewerbe ver- der Aktivitäten eine immer wichtigere Rolle, während die
drängt hat, erlebte die Ostschweizer Textilindustrie im Produktion vermehrt im Ausland stattfindet.
19. Jahrhundert dank der Stickerei eine zweite Blüte-
phase. Diese ging mit dem Ersten Weltkrieg, endgültig aber Dienstleistungen werden immer wichtiger
mit den amerikanischen Schutzzöllen der 1930er-Jahre zu Die Warenexporte konnten ihre Bedeutung dank Pharma
Ende. Andere Produkte sprangen in die Lücke. Bereits im und Uhren erhöhen. Noch stärker wuchsen allerdings die
19. Jahrhundert und dann vor allem nach dem Zweiten Dienstleistungsexporte – der nicht-materielle Teil der Ex-
Weltkrieg waren es Maschinen, Elektronik und Metalle, wel- porte. Diese weisen inzwischen einen Anteil am BIP von
che für Dynamik sorgten. Dieser Boom hielt letztlich bis 2007 18% aus, im Vergleich zu einem Anteil der Warenexporte
an; seither mussten Maschinen und Elektronik einen deutli- von 35%. Auch innerhalb der Dienstleistungsexporte sind
chen Rückgang bei den Exporten verzeichnen. Dagegen Verschiebungen festzustellen. Die Nachfrage von Auslän-
konnten sich die Ostschweizer Metallexporte gut halten. dern nach Schweizer Tourismusdienstleistungen stag-
nierte bei leicht über 2% am BIP, diejenige von Transport-
Anhaltender Strukturwandel leistungen bei leicht unter 2%. Die Finanzdienstleistun-
Der Bedeutungsverlust der MEM-Branchen zeigt sich auch gen, das heisst vor allem Dienstleistungen von Banken
bei den gesamtschweizerischen Zahlen (siehe Abbildung). und Versicherungen für ausländische Kunden, verdoppel-
Deren Anteil am Bruttoinlandprodukt (BIP) stieg zwischen ten sich bis 2008 zwar von 3,6 auf 7,2%, mussten mit der
1990 und 2008 zwar noch leicht auf 10% an, fiel bis 2017 Finanzkrise aber einen jähen Rückgang verzeichnen, von
aber auf knapp 7%. Im Gegenzug erlebten die Exporte dem sie sich nicht erholten. Vor allem die Bankbranche
von Pharma und Chemie einen eigentlichen Boom und musste Federn lassen, während sich die Versicherungs-
stiegen, mit einem Wachstum von 5%, auf knapp 15%. branche halten konnte. Sehr stark haben sich dagegen die
Zwar erlebte mit der Uhrenindustrie ebenfalls eine tradi- übrigen Dienstleistungsexporte entwickelt, welche inzwi-
tionelle Fertigungsbranche einen Aufschwung. Insgesamt schen auf einen Anteil am BIP von über 9% kommen und
muss aber ein relativer Bedeutungsverlust der traditionel- damit zum Beispiel die MEM-Exporte deutlich überflügelt
len Industriefertigung verzeichnet werden. Bei der Phar- haben. Der Charakter der Globalisierung hat sich in den
maindustrie wird zwar das physische Produkt in der letzten Jahren damit deutlich verändert. Während traditio-
14 Nr. 4/2018SCHWERPUNKT
Anteile von Waren- und Dienstleistungsexporten am BIP
16%
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17
19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
MEM Pharma, Chemie Andere Waren
Schweizweit hat die MEM-Industrie relativ an Bedeu-
tung verloren. Immer wichtiger werden dafür die Transport Tourismus Finanzdienstleistungen Andere Dienste
Dienstleistungsexporte, die insgesamt bereits 18% Quelle: eigene Berechnungen auf Basis von Daten von SNB und SECO.
der Exporte ausmachen.
nell vor allem Güter gehandelt wurden, sind es mehr und mit klar untervertreten sein. Ein ausschliesslicher Blick auf
mehr Dienstleistungen, welche über die Landesgrenzen die Güterexporte übersieht damit diese anderen nicht-ma-
hinaus angeboten werden. teriellen Geschäftsmöglichkeiten, welche in Zukunft im-
mer wichtiger werden dürften. Bemühungen im Bereich
Lizenzen, Geschäftsdienste und KTI Informatikausbildung könnten helfen, die Einnahmen im
Die Lizenzeinnahmen aus dem Ausland machen inzwi- Bereich KTI zu verbessern. Bei Beratungsdienstleistungen
schen etwa 3,5% des BIP aus. Es handelt sich um Einnah- war St. Gallen bis vor einigen Jahren noch ein wichtiges
men aus geistigem Eigentum von in der Schweiz ansässi- Zentrum, hat aber deutlich an Boden verloren. Und die
gen Unternehmen. Inländische und ausländische Lizenz- Ostschweizer Finanzinstitute sind stark binnenorientiert
einnahmen sollen im Zuge der Unternehmenssteuerreform und dürften bei der Dienstleistungsbilanz nur eine kleine
über die Patentbox steuerlich begünstigt werden. Bei den Rolle spielen. Es verbleiben Tourismus und Transporte,
Geschäftsdiensten, mit einem Anteil am BIP von 2,4%, welche allerdings wenig Potenzial aufweisen.
handelt es sich um eine heterogene Gruppe, welche ne-
ben Consultingeinnahmen auch die Erträge der Rohstoff- Offene Märkte und eine offene Haltung
broker und damit einen erheblichen Teil der Dienstleis- Trotz einer langen Tradition der Offenheit ist die Ost-
tungserträge aus dem Rohstoffhandel umfasst. Ein weite- schweiz durch die neuen globalen Entwicklungen stark
rer schnell wachsender Bereich sind die Erträge aus herausgefordert. Traditionelle Güterexporte haben an Ge-
Kommunikation, Technologie und Informatik (KTI). Dar- wicht verloren und werden durch den zunehmenden Pro-
unter fallen Dienste wie Cloud Services, Supportdienste tektionismus zusätzlich bedroht. Es gilt damit, neue Ge-
oder Medienarbeit. Die KTI-Dienste aus dem Ausland ha- schäftsfelder zu erschliessen. Der Erfolg von amerikani-
ben inzwischen ebenfalls 2% des BIP erreicht und erzeu- schen und chinesischen Technologiefirmen zeigt, welches
gen damit gleich hohe Einnahmen wie der Tourismus. Ertragspotenzial die Informatik hat. Die fortschreitende
Digitalisierung in Industrie und Dienstleistungen wird die-
Rückstand der Ostschweiz bei Diensten ses Potenzial noch weiter steigern. Auf der Basis eines be-
Über die regionale Verteilung der Dienstleistungsexporte reits jetzt starken Informatikclusters sollte es der Ost-
ist wenig bekannt. Allerdings liegen Schätzungen für den schweiz gelingen, auch in diesen Geschäftsfeldern zu
Kanton Zürich vor, welche den Anteil von Zürich bei den wachsen. Dazu braucht es vor allem hochqualifizierte Ar-
Finanzdienstleistungen bei etwa 40% sehen, bei KTI bei beitskräfte. Nicht alle von diesen werden lokal ausgebildet
35%, bei Beratungsdiensten bei knapp 30% und bei den und rekrutiert werden können. Die Offenheit für qualifi-
Lizenzgebühren bei etwa 20%.¹ Es ist zu erwarten, dass zierte Zuzüger aus dem Ausland wird für die wirtschaftli-
die Kantone Basel, Genf, Waadt und Zug den überwie- che Entwicklung der Ostschweiz deshalb zentral bleiben.
genden Teil der restlichen Einnahmen unter sich aufteilen,
mit Ausnahme von Tourismus und Transportdiensten, wel-
1 Bedeutung der Handelspartner des Kantons Zürich, Grundlagen der
che regional gleichmässiger verteilt sein sollten. Die Ost- Berechnung, Fachstelle Volkswirtschaft, Amt für Wirtschaft und Ar-
schweiz dürfte bei den boomenden Dienstleistungen da- beit des Kantons Zürich, Juni 2017.
Nr. 4/2018 15SCHWERPUNKT
Megatrend Digitalisierung: Daniel Senn, Abacus, im Gespräch
«Die IT-Ausbildung muss viel
höher gewichtet werden»
Die Ostschweiz hat gute Chancen, den Megatrend der Digitalisierung
für sich zu nutzen. Allerdings muss sie die Informatikausbildung
auf allen Schulstufen verstärken, findet Daniel Senn. Der Applika-
tionsentwicklungsleiter und das Mitglied der Geschäftsleitung von
Abacus nimmt im Interview Stellung zur Zukunftsagenda der IHK,
Robert Stadler
Stv. Direktor / Leiter zu den Herausforderungen in der Ostschweiz und wie Abacus und
Kommunikation IHK
andere IT-Unternehmen die «softurbane Ostschweiz» bereits leben.
Bei «Zukunft Ostschweiz» wurde die Region schätzen und lieben gelernt. Wir sind Abacus ist ein führender Anbieter von
IHK-Zukunftsagenda präsentiert. Zum inzwischen hier voll integriert, ja sogar hei- Business-Software in der Schweiz und
Thema Arbeitsort lautet die Vision: misch geworden, und könnten uns nicht ein- operiert aus Wittenbach. Wieso ist
«Die Kernregion Ostschweiz ist der be- mal mehr vorstellen, in unsere Herkunftskan- Abacus in der Ostschweiz beheimatet?
vorzugte Arbeitsort für Menschen, die tone zurückzukehren. In der Ostschweiz ist es Unmittelbar nach Abschluss unseres HSG-
an einer Zukunft mit intelligenten und uns gelungen, unsere Vorstellung einer um- Studiums haben wir unsere Softwarefirma ge-
digital vernetzten Produkten und fassenden Business-Software zu verwirklichen gründet. Angesichts unserer knappen finan-
Dienstleistungen arbeiten.» Was kön- und diese als einen gesamtschweizerischen ziellen Ressourcen war der Studienort St. Gal-
nen Sie dieser Vision abgewinnen? De-facto-Standard zu etablieren. Unsere Soft- len die logische Wahl für den Firmensitz des
Daniel Senn: Dieser Vision leben wir persön- ware ist umfassend vernetz- und erweiterbar Start-ups. Dass die Ostschweiz noch immer
lich bereits seit mehr als 30 Jahren nach! Wir und wird zunehmend «intelligenter», wie es unser bevorzugter Standort ist, ist den Mitar-
sind wegen des Studiums aus anderen Kan- die jüngsten Entwicklungsschritte in Richtung beitenden geschuldet, die am Aufbau der
tonen in die Ostschweiz gekommen und selbstlernender Systeme für die Belegver- Firma mitgearbeitet haben und denen ein we-
haben im Lauf der Zeit die Vorzüge dieser arbeitung zeigen. sentlicher Anteil am nachhaltigen Erfolg des
Unternehmens zu verdanken ist.
In Zeiten der Digitalisierung und der
Globalisierung verliert die geogra-
fische Nähe an Bedeutung. Software
lässt sich relativ einfach überall auf der
Welt verkaufen. Ist es völlig egal, wo
eine Softwarefirma ihren Sitz hat? Wie
sieht das bei Abacus aus?
Es ist zweifellos eine der Stärken von Abacus,
dass die Software nicht irgendwo im nahen
oder fernen Ausland entwickelt wird,
sondern in der Ostschweiz und somit in
unmittelbarer Nachbarschaft zu unseren
Programmanwendern. Denn gesetzliche Ent-
wicklungen und Änderungen bei schweiz-
spezifischen Rahmenbedingungen und
Eigenheiten wie etwa beim «Einheitlichen
Lohnmeldeverfahren» und beim Zahlungs-
16 Nr. 4/2018SCHWERPUNKT
verkehr stehen bei unseren Entwicklern im- Wie gut gut gewappnet ist die Ost- In der Industrie kommt der Verände-
mer auf dem Radar. Damit ist garantiert, dass schweiz für diese Entwicklung? rungsschub vom Internet der Dinge.
sich bei Bedarf unsere Nutzer stets auf zeit- Die Ostschweiz läuft Gefahr, zu spät auf die- Produzierende Betriebe entwickeln
gerechte Anpassungen und Erweiterungen sen Paradigmenwechsel zu reagieren, indem sich immer stärker zu Softwareunter-
der Software verlassen können. Denn Sicher- sie derzeit zu wenig Informatiker selber aus- nehmen. Ist das eine Herausforderung
heit und Vertrauen sind zentrale Anliegen, bildet. Weil kaum ausreichend Fachleute in für traditionelle IT-Firmen?
die ein ERP-Softwarehersteller gegenüber unsere Region kommen dürften, wächst die Im Gegenteil. Wir erhoffen uns viel von die-
seiner Kundschaft erfüllen muss, um länger- Gefahr, dass das regionale Wirtschaftswachs- sem Trend. Denn produktionsspezifisches
fristig als partnerschaftlicher Lieferant glaub- tum abgebremst wird. Eine Chance zur Bes- Know-how im Zusammenspiel mit Bestrebun-
würdig zu bleiben. serung bietet sich nur dann, wenn ab sofort gen zur Automatisierung von Prozessschritten
mit Hochdruck daran gearbeitet wird, das ist auch für IT-Unternehmen eine lohnende Sa-
Die nahezu unbeschränkten Möglich- Informatikwissen auf allen Stufen bis zur aka- che, wenn die Verbindung zu ERP-Program-
keiten der Digitalisierung werden demischen zu optimieren und zu verbreitern, men wie Abacus erfolgreich gelingt. So ent-
für die wirtschaftliche Dynamik immer damit wenigstens in einigen Jahren bedeu- steht eine Win-win-Situation für beide Seiten.
wichtiger. Wie erleben Sie dies? tend mehr regional ausgebildete Fachperso-
Die Digitalisierung durchdringt heute mehr nen als heute zur Verfügung stehen. Dabei Bei «Zukunft Ostschweiz» wurde der
denn je Lebensbereiche im persönlichen und sind auch die Unternehmen selbst gefordert. Begriff der «softurbanen Ostschweiz»
geschäftlichen Umfeld. KMU wollen mit Soft- Abacus etwa hat deshalb Anfang Jahr eine eingeführt. Dieser verbindet eine
warelösungen ihre Kernprozesse so weit wie hauseigene Academy mit Lehrgängen für den urbane Haltung mit einem Lebensraum,
möglich automatisieren. Ein Mittel dazu sind Bereich Programmierung ins Leben gerufen, der mehr Vielfalt und Nähe zulässt als
digitale Werkzeuge, die wir im Rahmen unse- in der Spezialisten in zwei Vollzeitpensen die Dichte städtischer Zentren. Das Sili-
rer ERP-Software zur Verfügung stellen. Bei- Lehrlinge und Praktikanten intern betreuen con Valley ausserhalb San Franciscos
spiele dafür sind die integrierte Original- und Umschulungen begleiten. startete auch einmal ähnlich. Kann das
belegscanning-Lösung oder die elektronische ein Vorbild für die Ostschweiz sein?
Archivierung von Originaldokumenten wie Wo muss sich die Ostschweiz bezüglich Absolut. In St. Gallen haben wir ja bereits das
etwa Lieferantenrechnungen. Informatikausbildung verbessern? «Steinach Valley», in dem sich mehrere Soft-
Die IT-Ausbildung muss bereits in der Primar- warefirmen angesiedelt haben und bereits seit
Wo sehen Sie Chancen und Risiken schule, Unterstufe und Oberstufe viel höher vielen Jahren mit ihren Produkten und Dienst-
für die Ostschweiz? gewichtet werden. Es kann nicht sein, dass in leistungen schweizweit erfolgreich sind. Beste
Die Digitalisierung hat die Ostschweiz wie den meisten Oberstufen Informatik ein Wahl- Beispiele sind Unternehmen wie Abraxas, Na-
jede andere Region der Welt erfasst. Als Pro- fach ist oder nur 1–2 fixe Lektionen pro Wo- mics, Nest/InnoSolv, Sorba, Haufe-umantis
duktionsstandort hat die Ostschweiz nur che IT-Unterricht gehalten werden. Informatik und Adcubum. Laut «IT St. Gallen rockt» wer-
dann eine Chance, wenn hier eine hohe – als Begriff weit gefasst einschliesslich Robo- den in der Wirtschaftsregion St. Gallen-Bo-
Automatisierung zusammen mit hohen tik – wird unser ganzes Leben durchdringen densee bereits knapp 2 000 ICT-Unternehmen
Qualitätsanforderungen garantiert werden und wird mindestens so wichtig werden wie mit rund 20 000 Beschäftigten gezählt. Das
kann. Mathematik. Wir müssen den Kindern in der macht die Region zu einem der attraktivsten
Dazu braucht es in Zukunft überdurchschnitt- Primarschule und Unterstufe bereits Grund- Schweizer Standorte für die IT-Branche, zumal
lich viel Informatik-Know-how. Dasselbe gilt kenntnisse beibringen und Freude an der In- hier auch der wichtige Aspekt der hohen
auch für die Dienstleistungsbranche. Viele formatik vermitteln. Wir müssen uns hier am Lebensqualität nicht zu kurz kommt.
Stellen aus dem KV-Umfeld werden automa- Ausland orientieren, beispielsweise an Eng-
tisiert. So ist etwa Abacus daran, Rechnun- land. Vor drei Jahren forderte die IHK eine
gen, Lieferscheine, und Spesenbelege auto- In der Oberstufe muss Informatik ein ge- IT-Bildungsoffensive. Anfangs 2019
matisch erkennbar, verarbeitbar und verbuch- wichtiges Fach werden. Und auch in den wird darüber abgestimmt. Weshalb ist
bar zu machen. Das macht sehr viele Lehrplänen verschiedener Ausbildungen, al- es wichtig, dass die Stimmbürger der
klassische administrative Aufgaben überflüs- len voran beim KV, muss die Informatik ei- IT-Bildungsoffensive zustimmen?
sig und tangiert insbesondere auch den nen höheren Stellenwert erhalten. Solche Abgesehen von den Steinen und Felsen des
eigentlichen Kernbereich der Treuhand- Berufe sind in Zukunft ohne IT nicht denk- schönen Alpsteingebiets bleibt der Ost-
branche. Im Gegenzug braucht es mehr Infor- bar. Das Angebot an höheren Ausbildungen schweiz an grauer Materie als natürlicher Res-
matiker, die diese Systeme entwickeln und nach der Lehre – HSR, NTB Buchs, ZbW, source allein die Gehirnmasse der hiesigen
betreuen. Gleichzeitig wird mehr Informatik- FHSG, bald Universität St. Gallen – ist hinge- Leute. Diese optimal zu nutzen und zu för-
Know-how auf allen Stufen anderer Berufs- gen gut. dern, sollte für die Ostschweiz essenziell und
zweige benötigt. unser aller Anliegen sein.
Nr. 4/2018 17SCHWERPUNKT
Megatrend gesellschaftlicher Wandel
Herausforderung
Kinderbetreuung
Eine fundamentale Herausforderung der nächsten Jahrzehnte ist die
Alterung der Gesellschaft. Diese wird dem Arbeitsmarkt Fachkräfte
entziehen, welche irgendwie ersetzt werden müssen. Eine Möglich-
keit wäre die verstärkte Erwerbsbeteiligung von Frauen. Dabei stellt
sich die Frage, ob der Staat diese gezielt fördern soll. Damit greift er
Michael Götte
Leiter kantonale Politik natürlich auch in grundlegende Entscheidungen ein, welche in einem
IHK
liberalen Staat eigentlich Private treffen sollten.
Die gesellschaftliche Entwicklung geht klar weniger Verantwortung und damit einen tie- dern vorzuziehen. Die Mütter könnten so
in die Richtung vermehrter Erwerbstätigkeit feren Lohn und schlechtere Karrieremöglich- weiterhin ihrer Arbeit nachgehen, und zu-
von Frauen. Heute gehen knapp 80 Prozent keiten auf. Die Betreuung von Kindern zu sätzlich entstünde aus der externen Kinder-
der Frauen im Alter von 15 bis 64 einer Er- Hause wird sich deshalb auf den gesamten betreuung Einkommen, welches ebenfalls im
werbstätigkeit nach. Viele arbeiten aller- Karriere- und Lohnverlauf dieser Frauen aus- Bruttoinlandprodukt Eingang findet. Ange-
dings in einem Teilzeitpensum, was die ef- wirken. sichts der Alterung der Gesellschaft wäre dies
fektive Arbeitszeit senkt. Wird die Arbeits- sicherlich zu begrüssen. Es würde auch er-
zeit berücksichtigt, so sinkt die Erwerbsquote Handlungsbedarf für möglichen, dass diese in der Regel sehr gut
(in Vollzeitäquivalenten) auf etwa 60 Prozent die Politik? ausgebildeten Frauen eine Aufgabe wahrneh-
(Abbildung 1). Dies sind aber etwa 10 Pro- Es stellt sich die Frage, ob und wie die Politik men, welche ihr Potenzial ausschöpft. Diese
zentpunkte mehr als noch zu Beginn der in dieser Frage eingreifen soll. Allein aus Sicht rein wirtschaftliche Sicht greift aber zu kurz.
1990er-Jahre. Die erhöhte Erwerbstätigkeit des gesamtwirtschaftlichen Wachstums wäre Die Betreuung von Kindern in der Familie hat
betraf dabei alle Altersgruppen ausser die- eine weitgehende Fremdbetreuung von Kin- gegenüber der Fremdbetreuung viele Vor-
jenige der ganz jungen Frauen. Bei diesen
reduzierte die längere Ausbildungsdauer die
effektive Erwerbsbeteiligung. Die Reduktion Erwerbsquote Frauen (Vollzeitäquivalente)
der effektiven Arbeitszeit ist vor allem bei
Frauen mit kleinen Kindern sehr ausge- 80%
prägt.¹ 70%
60%
Teilzeitarbeit mit Nachteilen
50%
verbunden
Die Teilzeitarbeit oder die zeitweise Absenz 40%
vom Arbeitsmarkt hat eine Reihe von negati- 30%
ven Auswirkungen. Neben den direkten Ef-
20%
fekten auf das Einkommen der Familien, in
denen Frauen die Betreuung der Kinder über- 10%
nehmen, stellen vor allem die indirekten Ef- 0%
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
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09
10
11
12
13
14
15
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18
fekte auf die Karrieremöglichkeiten dieser
19
19
19
19
20
20
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20
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20
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20
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20
20
20
20
20
Frauen ein Problem dar. Typische Karrieren in
15–24 Jahre 25–39 Jahre 40–54 Jahre
Unternehmen oder beim Staat basieren nach
55–64 Jahre 65 Jahre und älter 15–64 Jahre
wie vor auf einer hohen zeitlichen Präsenz.
Quelle: IHK-Research Zoom vom 12.11.2018.
Teilzeitstellen weisen dagegen in der Regel
18 Nr. 4/2018SCHWERPUNKT
teile. Zudem wünschen viele Eltern eine Be-
treuung der Kinder zu Hause. Es gilt deshalb,
Finanzierungsanteile bei privaten Kitas und Horten
zwischen diesen beiden Perspektiven eine Ba-
im Kanton St.Gallen
lance zu finden.
Betreuungsangebote im Kanton
St. Gallen
Das externe Betreuungsangebot ist im Kan-
ton St. Gallen relativ beschränkt. Eine Analyse
des Forschungsbüros INFRAS im Auftrag des
Amtes für Soziales vom März 2017 dokumen-
tiert diesen Rückstand. Im Jahr 2016 standen
für 65 000 Kinder im Alter bis zwölf Jahre ins-
gesamt 3 800 Betreuungsplätze zur Verfü-
gung. Es handelt sich dabei sowohl um den
gesamten familienergänzenden Bereich mit
Kindertagesstätten und Tagesfamilien als
auch um den schulergänzenden Bereich, mit
Hort, schulischer Tagesbetreuung und Mit- Eltern Gemeinde Firmen Bund Weitere Akteure
tagstisch. Die übrigen privaten Betreuungen
wie Nannys oder Grosseltern können nicht
quantifiziert werden und sind bei diesen Zah- pro Kind beschlossen. Dies entspricht dem tes. Und es droht eine zusätzliche Erhöhung
len nicht berücksichtigt. Der Kanton St. Gal- durch den Bund vorgesehenen Maximum und der Steuer- und Abgabelast.
len weist damit einen Versorgungsgrad von bedeutet faktisch, dass die Drittbetreuungs-
sechs Prozent aus: Pro hundert Kinder im kosten vollständig von den Steuern abgezo- Die Debatte im Kanton St. Gallen
Kanton St. Gallen gibt es gerade mal sechs gen werden können. Der Kantonsrat des Kantons St. Gallen erteilte
Vollzeitplätze. Dies liegt deutlich unter dem der Regierung im Jahr 2016 den Auftrag,
schweizerischen Durchschnitt von zehn Pro- Finanzierung der Kinderbetreu- Massnahmen zur Entschärfung des Fachkräf-
zent. Während das Angebot vor allem in den ung temangels und zur Förderung der Erwerbs-
städtischen Zentren gut bis sehr gut ausge- Auch bei der direkten Finanzierung der Kin- tätigkeit von Frauen vorzuschlagen. Dabei
baut ist, liegt der Versorgungsgrad in einem derbetreuung fördert der Staat die externen wurde auch gefordert, konkrete Massnah-
Drittel der Gemeinden – meist sind dies Angebote. In der INFRAS-Studie aus dem Jahr men zur Verbesserung der Vereinbarkeit von
kleine, ländliche Gemeinden – bei unter ei- 2017 wurden die privaten Kitas und Horte zur Familie und Beruf aufzuzeigen. Dieser Bericht
nem Prozent. ihrer Finanzierungsstruktur befragt. Es zeigt ist nun in der parlamentarischen Debatte. Der
sich, dass die Eltern mit etwa 60% zwar den Kantonsrat wird über acht Handlungsemp-
Steuerliche Abzüge überwiegenden Teil der Finanzierung über- fehlungen diskutieren, welche von der Regie-
Ein entscheidender Punkt ist die Finanzierung nehmen (Abbildung 2). Die Gemeinden leis- rung vorgeschlagen werden. Dabei wird vor
der externen Betreuungsangebote. Soll die ten aber ebenfalls einen namhaften Beitrag. allem die vorgeschlagene Erhöhung der Sub-
Entscheidung zwischen familieninterner und Die Beiträge von Bund, Kanton und anderen ventionierung des Angebots zu reden geben.
externer Kinderbetreuung nicht vom Staat Akteuren sind dagegen sehr klein. Es fragt Der Kanton will bei der Gutheissung des
beeinflusst werden, so wäre eine Gleichbe- sich, ob und wie dieser Finanzierungsschlüs- Handlungsfelds die Einführung einer Ver-
handlung nötig. Die Konsequenz wären aller- sel geändert werden soll. Gefordert wird un- pflichtung für die Arbeitgeber prüfen, einen
dings dieselben steuerlichen Abzüge für ter anderem eine stärkere Beteiligung von Fir- direkten Beitrag an die Finanzierung des Be-
beide Möglichkeiten und keine staatlichen men über obligatorische, durch Lohnprozente treuungsangebotes zu leisten. Bereits jetzt
Zuschüsse für die externe Betreuung. In der finanzierte Beiträge. Westschweizer Kantone finanzieren die Unternehmen die Familien-
Praxis hat sich die Politik für eine Förderung kennen bereits heute solche Beiträge. Zwar zulagen. Diese kommen aber allen Familien
der externen Angebote entschieden, dies ist es sicherlich so, dass auch Unternehmen zugute und tragen damit nicht zur besseren
nicht zuletzt mit Blick auf die gesamtwirt- von zusätzlichen Betreuungsangeboten pro- Vereinbarkeit von Familie und Beruf bei.
schaftlichen Effekte. So wurde mit der letzten fitieren. Allerdings leisten die Unternehmen
Steuergesetzrevision eine Erhöhung des steu- über die Schaffung von Arbeitsplätzen und
1 Dr. Frank Bodmer, Erwerbstätigkeit von Frauen: noch
erlichen Abzugs für die Kinderdrittbetreu- die Abführung von Steuern bereits jetzt einen viel Potenzial, IHK-Research Zoom vom 12.11.2018.
ungskosten von CHF 7 500 auf CHF 25 000 wichtigen Beitrag zur Finanzierung des Staa-
Nr. 4/2018 19Sie können auch lesen
