Soziale Netzwerke Polizei Niedersachsen bundesweit führend

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Soziale Netzwerke Polizei Niedersachsen bundesweit führend
Heft März / April – 2018

                           Soziale Netzwerke
                     Polizei Niedersachsen bundesweit führend
Soziale Netzwerke Polizei Niedersachsen bundesweit führend
Inhalt | Impressum

Soziale Netzwerke
Polizei Niedersachsen bundesweit führend 4                                        Seite 14

Digital Community Policing
in der Polizeiinspektion Harburg 6
                                                                                                                               Seite 7
Community Policing
hört nicht hinter der Bürotür auf 7

Null 15
das niedersächsische polizeiinterne soziale Netzwerk 8
Projekt
Neugestaltung und Fortentwicklung der Online-Wache 9

Social Media Managerinnen                                                                                                Seite 29
im Landespolizeipräsidium willkommen geheißen 10
„Mach ich Foto, tu ich Facebook“                                                  Ideenwettbewerb
Warum Soziale Medien für die PA wichtig sind 11                                   Der „Krimfux“ 2017 ist ermittelt 21
EU-Projekt MEDI@4SEC
                                                                                  Spezialist für Fahrzeugtechnik
Niedersachsens Polizei ist Partner 12
                                                                                  Hilfspolizeibeamter mit erweiterten Befugnissen 22
Meldungen 13                                                                      „Ganz schön blöd“
                                                                                  Präventionstheater für Grundschüler 23
„Friederike“
Orkantief traf ASDN nicht unvorbereitet 14                                        Zweite Mitarbeiterberfragung
                                                                                  – deutlich weniger Fragen als 2015 24
Abschied
LKA-Präsident Uwe Kolmey geht in den Ruhestand 15                                 Meldungen 25
Karrierenetzwerk
                                                                                  Bamako/Mali
für Frauen in Führungspositionen im Landesdienst 16
                                                                                  Eine nicht alltägliche Dienstreise 26
Rechtsprecherungsänderung
Zu den Auswirkungen der Behebbarkeit einer schweren                               Polizeimeisterschaften & Sportveranstaltungen
Folge des § 226 StGB 17                                                           Kalender 2018 28
Symposium                                                                         Ehrung
„Extremistische Radikalisierung junger Menschen“ 18                               Minister zeichnet in Hildesheim Polizeisportler aus 29
EU-Inspektion
im Hafen Wilhelmshaven – WSPI ist integriert 20                                   Polizei. Täglich. Technik
                                                                                  Wanderausstellung im MI macht Polizei erlebbar 30

Titelbild: freepik                                                                Tauschgesuch 30

    Impressum proPolizei                   XXXIII. Jahrgang
    Herausgeber: Niedersächsisches Ministerium für Inneres und Sport, Lavesallee 6, 30169 Hannover | Verantwortlich: Philipp Wedelich, Vertreter: Bastian
    Lückfeldt | Redaktion: Frank Federau, Hans Gehrman, Sabine Hoffmann, Thomas Münch, Franziska Santhiralingam, Sven Thielert, Doris Wollschläger
    Anschrift der Redaktion: Niedersächsisches Ministerium für Inneres und Sport, Redaktion proPOLIZEI, Postfach 221, 30002 Hannover | Tel. 05 11/1 20- 60
    44 oder - 62 59, Fax 05 11/ 120- 65 55, E-Mail: propolizei@mi.niedersachsen.de
    Konzept, Layout & Satz (DTP): @ktuell Redaktionsbüro Draxler, Im Lohe 13, 29331 Lachendorf | Druck: Sedai-Druck GmbH & Co. KG, Böcklerstr. 13,
    31789 Hameln
    Alle in proPOLIZEI veröffentlichten Beiträge sind urheberrechtlich geschützt. Namentlich gekennzeichnete Beiträge müssen nicht mit der Meinung des
    Herausgebers oder der Redaktion übereinstimmen. Die Redaktion behält sich vor, Leserzuschriften (gegebenenfalls in gekürzter Form) zu veröffentlichen.

2   proPolizei   Heft 2/2018
Soziale Netzwerke Polizei Niedersachsen bundesweit führend
Editorial

Liebe Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter!

F
             acebook, Twitter, Instagram – bereits                                immer die Gefahr, durch Kommentare oder Posts
             seit geraumer Zeit sind soziale Netz-                                ins sprichwörtliche „Fettnäpfchen“ zu treten. Ins-
             werke nicht mehr nur Freizeitvergnü-                                 besondere dann, wenn im Rahmen einer Einsatz-
             gen. Für die Polizei hat sich Social Media                           lage das Bedürfnis der Bevölkerung nach einer
zu einem unverzichtbaren Werkzeug einer offenen                                   unverzüglichen Information besteht. Durch ent-
und direkten Kommunikation mit den Bürgerinnen                                    sprechende Aus- und Fortbildung und der Beach-
und Bürgern entwickelt. Über kein anderes Medium                                  tung unserer Social Media Guidelines sollen Unsi-
lassen sich Hinweise zu aktuell laufenden Einsätzen                               cherheiten in der Kommunikation in sozialen
oder Verkehrsereignissen, Präventionshinweise,                                    Netzwerken und andere Fehlerquellen weitgehend
Fahndungen oder auch Werbemaßnahmen zur                                           vermieden werden.
Nachwuchsgewinnung so schnell verbreiten wie                                      Davon unbenommen: Fehler können (und werden)
über die sozialen Netzwerke.                                                      passieren! Für Führungskräfte gilt es daher umso
Seit die Strategische Koordinierungsstelle „Soziale                               mehr, eine positive Fehlerkultur zu leben und ihren
Medien“ im Januar 2017 im Landespolizeipräsidium                                  Beschäftigten gerade in diesen Situationen das not-
eingerichtet sowie die Fachstrategie „Soziale Me-                                 wendige Vertrauen entgegenzubringen.
dien“ eingeführt wurden, hat sich die Social Media-                               Stetig wandelnde Trends und Tendenzen in sozia-
Arbeit in der Polizei Niedersachsen rasant weiter-        Landespolizeidirektor
                                                                                  len Medien werden auch in Zukunft eine Heraus-
entwickelt. Mit insgesamt 39 Accounts auf Twitter,        Knut Lindenau
                                                                                  forderung für die Polizei darstellen. Ich bin mir si-
sechs Accounts auf Periscope, 28 Seiten auf                                       cher, dass wir diese im Sinne einer modernen,
Facebook und einem eigenen YouTube-Kanal sind                                     dialogorientierten Bürgerpolizei erfolgreich bewäl-
wir im Bereich der Social Media Präsenz aktuell                                   tigen.
bundesweit führend.
Auch Instagram ist seit Anfang dieses Jahres für die                              Ihr
polizeiliche Öffentlichkeitsarbeit in Niedersachsen
freigegeben. Daneben betreiben insgesamt zwölf
Kolleginnen und Kollegen personifizierte Accounts
auf Twitter und Facebook, um der Polizei Nieder-
sachsen in den sozialen Netzwerken ein Gesicht
zu geben. Das deutschlandweit einzigartige Com-
munity Policing ist ein zusätzlicher Weg, das Ver-
trauen zwischen Polizei und Bevölkerung zu stärken
sowie den Dialog und die Transparenz zu fördern.
Die Accounts und Seiten betreuen sich natürlich
nicht von alleine, sondern erfordern, insbesondere
in den Pressestellen der Behörden und Dienststellen,
einen nicht unwesentlichen Arbeits- und Betreuungs-
aufwand. Aus diesem Grunde stehen seit Dezember
insgesamt acht Social Media Managerinnen für die
Polizeibehörden und die Polizeiakademie zur Ver-
fügung. Sie sollen die Mitarbeiterinnen und Mitarbei-
ter unterstützen, die seither für die Social Media
Arbeit in den Dienststellen und Behörden verant-
wortlich sind und für eine qualitative Weiterentwick-
lung der Inhalte und Präsenz sorgen.
Die Vorteile einer schnellen Informationsverbrei-
tung in sozialen Medien bergen gleichermaßen auch         Foto: Polizei

                                                                                                                  Heft 2/2018 proPolizei 3
Soziale Netzwerke Polizei Niedersachsen bundesweit führend
Titel

                               Soziale Netzwerke
                 Polizei Niedersachsen in der Präsenz bundesweit führend

D
                ass die Arbeit der Polizei in sozialen                      Grunde ist es von großer Bedeutung, dass auch die
                Medien einen hohen Stellenwert                              Polizei ihrerseits ein attraktives und dialogbasiertes
                einnimmt, wird nicht nur durch                              Angebot im Bereich der Online-Medien bereithält.
                deren erfolgreiche Nutzung bei                              Polizeiliches Handeln wird auf diese Weise trans-
Großereignissen wie dem terroristischen Anschlag                            parenter, wichtiges Vertrauen zwischen Polizei und
auf den Breitscheidplatz in Berlin oder dem Amok-                           Bevölkerung gestärkt und die „Gemeinschaft“ vor
lauf im Olympia-Einkaufzentrum in München                                   Ort gefördert.
deutlich. Auch im polizeilichen Alltag spielt die                             Die Polizei Niedersachsen betreibt bereits seit
virtuelle Präsenz stets eine wichtige Rolle.                                dem Jahr 2012 je eine Facebook-Seite auf Behör-
  Eine Vielzahl der Bürgerinnen und Bürger aller                            denebene. Die erste Facebook-Seite wurde 2011
Altersstufen werden heutzutage nicht mehr über                              durch die Polizeidirektion Hannover eingerichtet,

die klassischen Printmedien erreicht. Dennoch                               die damit deutschlandweit als Vorreiter im Bereich
haben sie weiterhin ein ausgeprägtes Bedürfnis                              polizeilicher Social Media-Präsenz galt. 2016
nach Informationen von „ihrer“ Polizei. Aus diesem       Collage: Polizei   wurde das Online-Angebot der Polizei Niedersach-

4   proPolizei   Heft 2/2018
Soziale Netzwerke Polizei Niedersachsen bundesweit führend
Titel

sen schließlich auch auf das Medium
Twitter ausgeweitet. Und seither hat
sich wahrlich viel ereignet. Derzeit ist
die Polizei Niedersachsen mit insge-
samt 39 Accounts bei Twitter, sechs
Accounts auf Periscope und 28 Seiten
bei Facebook im Bereich Social Media-
Präsenzen bundesweit führend. Neben
aktuellen Einsatzlagen, Kriminalitäts-
phänomenen, Präventionsthemen und
Veranstaltungen greifen die dezentral
eingerichteten Accounts auf Twitter
und Facebook stets Themen auf, die
insbesondere regional von Interesse
sind. Auf einem eigenen YouTube-Ka-
nal Polizei Niedersachsen (https://
www.youtube.com/polizeiniedersach-
sen) können zudem in verschiedenen                                                anderen Bundesländern (noch) nicht. Insgesamt
                                                       Text:
Playlists Videos zu den Bereichen Verkehr, Karrie-     Franziska Santhiralingam
                                                                                  betreuen in Niedersachsen bereits zwölf Polizei-
re, Veranstaltungen, Tipps der Polizei und Digital-                               beamtinnen und Polizeibeamte Accounts auf Twit-
funk abgerufen werden.                                 Foto: pixabay              ter und Facebook.
   Neben regionalen Social-Media-Kanälen verfügt                                    Im Zusammenspiel mit den Accounts der Polizei-
die Polizei Niedersachsen auch über themenspezi-                                  dienststellen schafft digitales Community Policing
fische Accounts für die Bereiche Fahndung und                                     damit ein regionales Angebot, von dem Bürgerin-
Nachwuchsgewinnung. So werden über die Kanä-                                      nen und Bürger sowie die (örtliche) Polizei glei-
le Polizei NI Fahndung auf Twitter (https://twitter.                              chermaßen profitieren. Die Polizei erhält einerseits
com/PolizeiNI_Fa) und Polizei Niedersachsen                                       wertvolle Tipps und Anregungen aus der Bevölke-
Fahndung auf Facebook (https://www.facebook.                                      rung und kann entsprechend schnell reagieren.
com/LandeskriminalamtNiedersachsen/) Personen-                                    Andererseits finden die Bürgerinnen und Bürger
fahndungen und Vermisstensuchen zentral für die                                   „ihre“ Polizei verstärkt dort vor, wo sie sich im
gesamte Polizei Niedersachsen veröffentlicht. Die                                 Laufe des Tages häufig aufhalten: auf Facebook
Polizeiakademie Niedersachsen betreibt die Face-                                  und Twitter. Und das alles direkt, zeitnah und ohne
book-Seite Polizei Niedersachsen Karriere (https://                               Umwege.
www.facebook.com/Polizei.Niedersachsen.Karrie-                                      Die Polizei Niedersachsen wird ihre Präsenz in
re/), um über das Bewerbungsverfahren und das                                     den sozialen Medien auch in Zukunft weiter aus-
Studium an der Polizeiakademie zu werben und zu                                   bauen. Hierzu erfolgt eine ständige Marktbeobach-
informieren. Dort können gezielt Fragen zu den                                    tung der aktuellen Trends und Tendenzen durch die
Einstellungsvoraussetzungen und zum Ablauf des                                    Strategische Koordinierungsstelle „Soziale Me-
Polizeistudiums gestellt werden. Um auch in den                                   dien“ im Landespolizeipräsidium. Die Chancen
nächsten Jahren die immens bedeutsame Aufgabe                                     und Möglichkeiten als Polizei auch in anderen
der Gewinnung von jungen Kommissaranwärtinnen                                     sozialen Netzwerken präsent zu sein, werden dabei
und -anwärtern erfolgreich gestalten zu können, ist                               fortlaufend geprüft, um mit allen Ziel- und Alters-
seit Kurzem unter anderem auch die PA NI mit                                      gruppen im Dialog zu bleiben.
einem ergänzenden Angebot auf Instagram online.                                     Weitere, ausführliche Informationen zu diesem
   Um auf Facebook und Twitter als Polizistinnen                                  Thema sind darüber hinaus auch auf den Internet-
und Polizisten erkennbar „auf Streife“ zu sein, hat                               portalen der Polizei Niedersachsen abrufbar.
die Polizei Niedersachsen zudem die Möglichkeit
geschaffen, personifizierte Accounts auf Twitter und
Facebook zu betreiben. Gemeint ist damit ein so-
genanntes digitales Community Policing, welches
in England und den Niederlanden bereits seit 2013
zum Verständnis moderner Polizeiarbeit gehört.
   Für die Polizei Niedersachsen ist dieses Terrain
noch relativ neu, vergleichbare Accounts gibt es in

                                                                                                                 Heft 2/2018 proPolizei 5
Soziale Netzwerke Polizei Niedersachsen bundesweit führend
Titel

                               Digital Community Policing
                                                     in der Polizeiinspektion Harburg

                               G
                                                uten Morgen Facebook! Wir sind        sind aber noch einige Baustellen abzuarbeiten.
                                                dann wieder online!!!“, lautete der   Zum einen besteht die tägliche Herausforderung
                                                erste Post, der am 27. November       darin, „nebenbei“ interessante Inhalte zu entwi-
                                                2017 auf der Facebook-Seite der       ckeln oder zu finden, um die Accounts mit Leben
                               Polizeiinspektion Harburg online ging. Gut fünf        zu füllen. Hierbei spielt auch die Ausstattung mit
                                     Jahre zuvor hatte Polizeisprecher Jan Krüger     entsprechender Technik eine Rolle. Nahezu un-
                                     in einem Pilotversuch die bundesweit erste       erlässlich scheint es, die Beamten mit entspre-
                                      Facebook-Seite einer Polizeidienststelle        chenden Smartphones auszustatten, damit das
                                      online geschaltet.                              Posten, gerade in Verbindung mit situativen Fotos,
                                        Nachdem sich der Bereich Social Media         von überall und ohne großen Zeitverlust möglich
                                      bei der Polizei bundesweit in den letzten       ist.
                                        Jahren rasant entwickelte, rückt nunmehr         Zum anderen stellt sich, wie natürlich in vielen
                                            der Bereich „Digital Community            Tätigkeitsfeldern, die Frage der Ressourcen. Die
                                               Policing“ in den Fokus. Den Vor-       Entwicklung von Kampagnen (Porträts der Dienst-
                                                 gaben des Facebook-Erlasses          stellen, Begleitung eines Bachelors während
                                                   folgend, richtete die PI Harburg   seines Praxismoduls, et cetera) ist wünschenswert,
                                                           neben dem Inspektions-     derzeit aber zeitlich nicht darstellbar. Ebenso steht
                                                             account auch sieben      die Koordination eines Redaktionsplanes, um
                                                             personif izierte Ac-     größere Themen vorzubereiten und abgestimmt
                                                            counts ein, um damit      auf mehreren Accounts zu bespielen, noch auf der
                                                               der Polizei auch in    Wunschliste. Gerade die Kontaktbeamtinnen ver-
                                                                  der digitalen       missen im derzeitigen Konzept die Möglichkeit,
                                                                           W e l t    Facebook-Gruppen beizutreten, um sich dort di-
                                                                           m e h r    rekt an Diskussionen beteiligen zu können. In
                                                                           Gesicht    diesen Fällen wäre die Nutzung eines persönlichen
                                                                          zu geben.   Accounts als Ergänzung zur Facebook-Seite ideal.
                                                                        Zunächst         Die Resonanz aus der Bevölkerung ist bislang
                                                                  stand die Über-     durchweg positiv. Allerdings zeigt sich auch hier,
                                                               legung im Raum,        dass allein der Absender „Polizei“ nicht automa-
                                                           welche Kolleginnen und     tisch für große Viralität sorgt. Durchschnittlich
                                          Kollegen hierfür infrage kommen. Die        werden die Beiträge der Seite von 500 bis 2000
                                          Inspektionsleitung legte schließlich den    Menschen angesehen. Die Hälfte der rund 800
                                          Personenkreis auf Funktionsträger fest,     Abonnenten des PI-Accounts wurden beispiels-
                                          die in ihrer dienstlichen Tätigkeit ohne-   weise durch ein Video hinzugewonnen, in dem die
                               hin häufig in der Öffentlichkeit stehen und ihre       Eigentümer eines sichergestellten Paares Ehe-
                               Arbeit durch einen Facebook-Account darstellen         ringe gesucht wurden. Das Video erreichte kurz
                               und ergänzen können.                                   vor Weihnachten rund 126.000 Menschen. Ge-
                                 Neben den Angehörigen des Präventionsteams           meldet hat sich das Paar allerdings nicht.
                               und des Sachbearbeiters Aus- und Fortbildung
                               (zugleich Nachwuchswerber) wurden auch zwei
                               Accounts für Kontaktbeamtinnen sowie den Lei-
                               ter der regionalen Kontrollgruppe/Leiter des Ein-
                               satz- und Streifendienstes beim Autobahnpolizei-
Text:
Jan Krüger
                               kommissariat Winsen (Luhe) eingerichtet.
                                 Und wie läufts? Alle Akteure sind sich einig,
Foto: Polizei                  dass der Weg in soziale Netzwerke richtig ist. Es

6   proPolizei   Heft 2/2018
Soziale Netzwerke Polizei Niedersachsen bundesweit führend
Titel

                           Community Policing
                                  hört nicht hinter der Bürotür auf

V
               or etwa eineinhalb Jahren begann es:                                  2017 mit einem persönlichen Account bei Facebook
               das Experiment „Community Poli-                                       vertreten.
               cing“. Sobald die Möglichkeit gege-                                      Natürlich gibt es vor allem in den Reihen der
               ben war, richtete ich mir, neben den                                  Kolleginnen und Kollegen nach wie vor Skeptiker
Social Media-Präsenzen der Polizeiinspektion Leer/                                   und Kritiker. Und tatsächlich hat das Community
Emden, personifizierte Accounts als für den Bürger                                   Policing durchaus auch Schattenseiten. Dazu gehört
erkennbaren Polizeibeamten ein. Zunächst bei                                         zum Beispiel die Distanzlosigkeit einiger Nutzer.
Twitter, später auch bei Facebook. Seitdem poste                                     Manche kennen offenbar den Unterschied zwischen
ich Dinge, die meine Dienststelle betreffen, aber                                    einer interessenbasierten Verbindung in einem
auch grundsätzliche Themen rund um die Polizei                                       sozialen Netzwerk und einer tatsächlichen zwi-
und Ostfriesland.                                                                    schenmenschlichen Beziehung nicht.
   Meine damals vorrangige Motivation, nämlich                                          Ein zweiter Aspekt ist die Tatsache, dass das
hier und da Licht in den Gerüchtedschungel hin-                                      Führen eines Accounts sehr zeitintensiv ist. Für
sichtlich unserer polizeilichen Arbeit und angeb-                                    mich hört Community Policing nicht hinter der
licher Straftaten zu bringen und bei Bedarf meine                                    Bürotür auf. Im Gegenteil: Oftmals fängt es hier
persönliche Meinung zu einem Thema unmittelbar                                       erst richtig an. Während der Zeit in der Dienst-
und ungekürzt äußern können, ist mir dabei weiter-                                   stelle bleibt in den seltensten Fällen Raum um sich
hin ein wichtiges Anliegen. Außerdem hat es sich                                     mit den Accounts zu beschäftigen. Den Großteil
als ausgesprochen heilsam herausgestellt, gelegent-    PD Johannes Lind:             der Interaktion bewerkstellige ich daher nach Feier-
lich bei der Erfüllung von Straftatbeständen im        „Was vor eineinhalb           abend. Zudem ist Community Policing nur erfolg-
vermeintlich rechtsfreien Raum des Internets           Jahren als ergebnis-          reich, wenn ich ausreichend Reichweite durch eine
Präsenz zu zeigen und einzuschreiten: „Unterlassen     offenes Experiment            entsprechend hohe Zahl von Freunden beziehungs-
Sie das, sonst werde ich Ermittlungen gegen Sie        begann, ist für mich im       weise Followern erziele. Zur Generierung dieser
einleiten.“                                            digitalen Zeitalter zu        Reichweite habe ich zum Beispiel auf Twitter unter
   Was für mich aber viel schwerer wiegt, ist der      einem unverzichtbaren         dem #AküPol 100 Tweets zu den in der Polizei ge-
Einfluss auf das Bild der Polizei in der Öffentlich-   Baustein der polizei-         bräuchlichen Abkürzungen getweetet und auf
keit. Insbesondere Facebook ermöglicht eine sehr       lichen Öffentlichkeits-       Facebook 20 Folgen der Kurz-Video-Reihe „90-Se-
unmittelbare Kommunikation. Dabei scheint die          arbeit und somit zur          kunden-Polizei“ gepostet.
Hemmschwelle, sich mit seinen Anliegen an mich         Weiterentwicklung                Wie zeitintensiv die Angelegenheit tatsächlich
als Polizeichef zu wenden, niedriger als gegenüber     in eine bürgernahe            ist, stellte ich insbesondere fest, als ich im Sommer
der etwas abstrakteren Dienststellenpräsenz. Dies      Polizei geworden.“            2017 eine digitale Auszeit einlegte. Ich informier-
lässt sich jedenfalls aus der Anzahl der Kontaktauf-                                 te meine Follower darüber, dass ich in den nächsten
nahmen im Fall der Polizeiinspektion Leer/Emden                                      drei Wochen offline sein würde und fuhr ohne
schließen. Ich bekomme nach veröffentlichten                                         Handy und Laptop in den Urlaub. Die Zeitfenster,
Pressemitteilungen Feedback für gelungene Fest-                                      die sich da auftaten, waren schon immens! In dieser
nahmen.                                                                              umfangreichen Form ist ein persönlicher Account
   Ich vermittle bei Anfragen unterschiedlichster                                    sicher nicht jedem zuzumuten. Für mich kommt
Art ohne Umwege zum richtigen Ansprechpartner                                        jedoch, wie in fast allen Bereichen meines Lebens,
meiner Dienststelle. Ich bekomme Hinweise, die                                       nur „ganz oder gar nicht“ infrage.
bereits in mehreren Fällen zu Kontroll- und Fest-                                       Ich fühle mich für meine Social Media Präsenzen
nahmeerfolgen geführt haben. Und ich glaube, dass                                    verantwortlich und kann durch den Grad meiner
diese digitale und unmittelbare Ansprechbarkeit                                      Verlässlichkeit beim Beantworten von Fragen oder
großes Vertrauen der Bürgerinnen und Bürgern in                                      Hinweisen maßgeblich zum Bild der Polizei in der
ihre örtliche Polizei schafft. Deshalb ist auch die                         Text:    Bevölkerung beitragen. Das ist es mir wert.
                                                                   Johannes Lind
Beauftragte für Kriminalprävention unserer Polizei-
inspektion, POKin Svenia Temmen, seit September                      Foto: Polizei

                                                                                                                     Heft 2/2018 proPolizei 7
Soziale Netzwerke Polizei Niedersachsen bundesweit führend
Titel

                                                         Null 15
                        ist der Name des niedersächsischen polizeiinternen
                                       sozialen Netzwerks

D
                as polizeiinterne soziale Netzwerk,                                  den, dass die Meinung der Mitarbeiterschaft zwin-
                dass 2019 in den Wirkbetrieb gehen                                   gend erforderlich ist. Nach einem Aufruf im Stra-
                soll, hat einen Namen: Null15 – in                                   tegie-Newsletter des LPP konnten sich
                Anlehnung an den Tarnschieber als                                    interessierte Kolleginnen und Kollegen für die
Bezeichnung für Dienststelle. Der Name wurde                                         Mitarbeit melden. Im September und Oktober wur-
durch 35 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter aus den                                    den dann zwei Workshops in Lüchow und in Braun-
Behörden und der Polizeiakademie ausgewählt. Er                                      schweig durchgeführt, bei denen die Anforderungen
soll die Bedeutung des polizeiinternen sozialen                                      an ein polizeiinternes soziales Netzwerk erarbeitet
Netzwerks deutlich machen, nämlich eine digitale         Die Polizei Nieder-         wurden.
Dienststelle zu sein, wo kommuniziert, diskutiert        sachsen entwickelt             Die Perspektiven waren durchaus unterschied-
und Wissen abgerufen sowie ausgetauscht werden                                       lich. So diskutierten beispielsweise eine Sachbe-
kann.                                                    als erste Polizei in        arbeiterin KED, ein IT-Spezialist, eine Leiterin
  Der Weg, bis Null15 von allen Mitarbeiterinnen         Deutschland ein             Einsatz und ein Polizeivizepräsident kontrovers
und Mitarbeitern unserer Organisation genutzt                                        über den Nutzen einzelner Funktionen. Das Ergeb-
werden kann, ist noch weit. Die ersten Schritte sind     polizeiinternes             nis kann sich sehen lassen. Gemeinsam erarbeiteten
mit dem Startschuss im Juni 2017 getan.                  soziales Netzwerk           die Teilnehmerinnen und -nehmer stellvertretend
  Das erste Teilprojekt, die Ist-Standerhebung,                                      für die Organisation die fachlichen Anforderungen,
konnte Ende September letzten Jahres abgeschlos-
                                                         (PSN)                       die sie an das Netzwerk Null15 haben.
sen werden. Folgende Erkenntnisse wurden unter                                          Daneben werden derzeit auch die technischen
anderem durch eine initiierte Bund-Länder-Um-                                        Anforderungen durch die Projektgruppe in einem
frage gewonnen:                                                                      sogenannten Lastenheft beschrieben, um dann
  Auch wenn sich sogenannte Enterprise Social                                        voraussichtlich im zweiten Quartal dieses Jahres in
Networks bereits in knapp 50 Prozent der größeren        Was wird sich mit           die Ausschreibung gehen zu können.
deutschen Unternehmen etabliert haben, ist die                                          Ein wichtiger Bestandteil von Null15 wird eine
Polizei Niedersachsen die erste Polizei, die ein solch
                                                         der Einführung eines        Forumfunktion sein. Hier können sich die Mit-
internes Netzwerk entwickelt. Damit ist Nieder-          PSN ändern?                 arbeiterinnen und Mitarbeiter über (ihre) Fachthe-
sachsen noch eine große Ausnahme im Bereich der                                      men austauschen. Darüber hinaus können Foren
öffentlichen Verwaltungen. Wissenschaftliche                                         genutzt werden, um zum Beispiel interne Mittei-
Studien machen aber deutlich, dass ein solches                                       lungen in einem Fachkommissariat oder in einer
Netzwerk die Kommunikation optimiert und einer                                       Dienstabteilung zu kommunizieren, die dann auch
E-Mail-Überflutung entgegenwirkt. Die Ist-Stand-                                     zeitlich versetzt gelesen werden können. Abwesen-
erhebung ergab darüber hinaus, dass die Polizei          Erfolgreiche Basisbe-       de Kolleginnen und Kollegen können sich so nach-
Niedersachsen über viele technische Fachanwen-           teiligung an der            träglich informieren und bleiben so „auf Ballhöhe“.
dungen verfügt, diese aber nur bedingt miteinander                                      Bis es 2019 schließlich heißt „Null 15 – Deine
abgestimmt sind. In den Behörden haben sich
                                                         Beschreibung der            digitale Dienstelle“ ist es zwar noch ein weiter Weg,
viele Insellösungen, wie eine Wiki-Funktion für          Anforderungen an            doch der gemeinsame Aufbruch bei den Workshops
bestimmte Phänomenbereiche, etabliert. Insbeson-                                     war ermutigend. Wenn Sie Interesse an mehr In-
                                                         ein PSN                     formationen haben, melden Sie sich gerne unter
dere der Wissens- und Informationstransfer soll
durch die digitale Dienststelle optimiert werden:                                    Null15@polizei.niedersachsen.de!
So ist ein Wiki mit übergreifender Suchfunktion
geplant.
  Im Anschluss an die Ist-Standerhebung wird die
fachliche Anforderung an ein polizeiinternes sozia-
les Netzwerk erarbeitet und beschrieben. Hier                                Text:
wurde durch die Projektverantwortlichen entschie-                   Patrik Pampel

8   proPolizei   Heft 2/2018
Soziale Netzwerke Polizei Niedersachsen bundesweit führend
Titel

                                      Projekt
Neugestaltung und Fortentwicklung der Online-Wache

Z
               ur Realisierung eines leistungsfähi-
               gen eGovernments hat die Polizei
               Niedersachsen im Februar 2007 ihr
               Online-Angebot ausgeweitet. In das
bestehende Onlineportal www.polizei.niedersach-
sen.de/ wurde ein Online-Service im Sinne einer
sogenannten Online-Wache integriert, um insbe-
sondere eine zusätzliche Möglichkeit zur Anzeigen-
und Hinweiserstattung bei den Polizeidienststellen
anbieten zu können.
   Die Online-Wache hat sich seither zu einem
etablierten, bürgerorientierten Instrument moderner
Polizeiarbeit mit hoher steigender Akzeptanz bei
den Bürgerinnen und Bürgern entwickelt. Aufgrund
diverser Anfragen und Vorschläge aus dem Netz-
werk Aufgabenkritik und durch Bürgerinnen und
Bürger wurden in den Jahren 2014 und 2016 bereits
neue Versionen der Online-Wache im Rahmen
                                                          fanden neben diversen Projekt-
von „Release-Projek-
                                                           gruppensitzungen, Workshops
ten“ implementiert.
                                                            mit Expertinnen und Experten
   Um weitere deutli-
                                                             entsprechender Organisations-
che Verbesserungen
                                                             einheiten sowie ein Austausch
unter Beteiligung der
                                                             mit Polizeien anderer Bundes-
Behörden zu erzielen,
                                                             länder statt. Außerdem wurden
beschäftigte sich die
                                                             Schnittstellen zu anderen Pro-
Projektgruppe „Neu-
                                                             jekten, wie zum Beispiel dem
gestaltung/Fortent-
                                                             Cyberguide, besprochen.            Die Projektgruppe
wicklung Online-Wa-
                                                                Der Abschlussbericht wurde      „Neugestaltung/Fort-
che“ vom 1. September
                                                             dem Auftraggeber, dem Lan-         entwicklung Online-
2017 bis 31. Januar
                                                             despolizeipräsidium, fristge-      Wache“ formulierte,
2018, unter der Leitung
                                                             recht vorgelegt und die erarbei-   unter der Leitung von
von POR Alexander
                                                             teten Projektg r uppener-          POR Alexander Meyer,
Meyer, Einsatzkoordina-
                                                             gebnisse am 30. Januar 2018        Einsatzkoordinator PI
tor PI Osnabrück, mit
                                                             im Landespolizeipräsidium          Osnabrück, die fach-
dem Auftrag, die Gesamt-
                                                             präsentiert. Die im Abschluss-     lichen Anforderungen
heit der fachlichen An-
                                                             bericht beschriebenen Empfeh-      an die Online-Wache
forderungen an die On-
                                                             lungen bedürfen nunmehr einer
line-Wache zu formulieren.
                                                             weiteren Erörterung, um ein
   Im Vordergrund stand
                                                             konkretes Vorgehen hinsicht-
hierbei eine möglichst in-
                                                             lich der Umsetzung der An-
tuitive und anwender-
                                                      forderungen festzulegen.
freundliche Nutzung der
Funktionalitäten für die
Bürgerinnen und Bürger sowie eine Prozessopti-                                                                     Text:
                                                                                                      Annika Ammermann
mierung für die polizeiliche Sachbearbeitung.
Während des Projektzeitraumes von sechs Monaten                                                                Foto: Polizei

                                                                                                  Heft 2/2018 proPolizei 9
Soziale Netzwerke Polizei Niedersachsen bundesweit führend
Titel

                                 Social Media Managerinnen
                                     von Landespolizeipräsidium willkommen geheißen

                                A
                                              m 26. Januar lud die Strategische       beruflichen Werdegang vorzustellen. Nach Ab-
                                              Koordinierungsstelle „Soziale Me-       solvierung von Studiengängen wie Journalismus,
                                              dien“ im Landespolizeipräsidium         Mediendesign oder Public Relations sammelten
                                              die insgesamt acht neu eingestell-      sie bereits berufliche Erfahrungen in Agenturen
                                ten Social-Media-Mangerinnen aus den Polizei-         zur Vermarktung von Luxusartikeln und Kosme-
                                direktionen und der Polizeiakademie NI zu einer       tika, in Firmen wie OTTO, WMF und Ferrero oder
                                Begrüßungsveranstaltung in das Niedersächsische       auch bei Fernseh- und Hörfunksendern.
                                Ministerium für Inneres und Sport ein.                   Trotz der Unterschiede zwischen Privatwirt-
                                                                                            schaft und Polizei waren sich alle Beteiligten
                                                                                            einig: Ein krisensicherer Arbeitsplatz, ein
                                                                                            freundliches Arbeitsumfeld und die Chance,
                                                                                            den Bereich Social Media innerhalb der
                                                                                            Polizei fortzuentwickeln und zu gestalten,
                                                                                            machen die Polizei Niedersachsen zu einem
                                                                                            interessanten Arbeitgeber!
                                                                                              Thorsten Massinger stellte in der Folge die
                                                                                            bisherigen Meilensteine der Fachstrategie
                                                                                            „Soziale Medien“ dar und formulierte seine
                                                                                            damit verknüpfte Erwartungshaltung an zu-
                                                                                            künftige Entwicklungen. Innerhalb des Teil-
                                                                                            nehmerkreises war deutlich zu spüren, dass
                                                                                            eine hohe Motivation hinsichtlich der aktiven
                                                                                            Mitgestaltung und Weiterentwicklung der
                                                                                            Social Media Arbeit in den jeweiligen Be-
                                                                                            hörden besteht. Gleichzeitig knüpft sich
                                                                                            hieran aber auch die Erwartung an Führungs-
                                                                                            kräfte, den neuen Kolleginnen das notwendi-
                                                                                            ge Vertrauen in die selbständige Aufgaben-
Patrick Pampel (LPP,               Die zwischen Oktober und Dezember 2017             wahrnehmung und deren fachliche Qualifikation
l.), Thorsten Massinger         eingestellten neuen Kolleginnen fungieren in ihren    entgegen zu bringen. Denn nur unter diesen Vor-
(LPP), Andreas Dessau           Behörden als zentrale Ansprechpartnerinnen für        aussetzungen wird es möglich sein, vor allem das
(LPP), Nicole Kappei            den Bereich Social Media und tragen aktiv zur         Community Management in den Behörden attrak-
(PD Göttingen), Laura           Weiterentwicklung professioneller Auftritte der       tiv und effektiv auszubauen.
Hachmeister (PD                 Polizei in den sozialen Medien bei. Mit diesem           Die Social Media Managerinnen werden zu-
Braunschweig), Aileen           Schritt wurde die Polizei um ein weiteres neues       künftig auch ein „eigenes Netzwerk“ bilden und
Noeske (PA NI), Lena            Berufsbild bereichert. Zeigt es doch einmal mehr      sich austauschen, um auch auf diesem Weg die
Krüger (PD Osna-                die Vielfalt polizeilicher Aufgaben und unter-        Social Media Arbeit in der Polizei Niedersachsen
brück), Heike Kress             streicht gleichzeitig die Aufgeschlossenheit und      weiter zu entwickeln.
(PD Oldenburg), Kim-            Offenheit der Organisation, wichtige Tätigkeiten
Katrin Hensmann (PD             durch spezifisch qualifiziertes Verwaltungs- be-
Lüneburg), Marina Kiel          ziehungsweise Fachpersonal wahrnehmen zu
und Sarah Owsianski             lassen.
(PD Hannover), Knut                Nach einer kurzen Einführung durch Landes-
                                                                                                                                           Text:
Lindenau (LPP)                  polizeidirektor Knut Lindenau, der die neuen
                                                                                                                      Franziska Santhiralingam
                                Mitarbeiterinnen herzlich willkommen hieß,
                                hatten diese Gelegenheit, sich und ihren bisherigen                                                Foto: Polizei

10   proPolizei   Heft 2/2018
Niedersachsen

  „Mach ich Foto, tu ich Facebook“
         Warum Soziale Medien für die Polizeiakademie wichtig sind

W
                     arum eine moderne Online-                                                            Text:
                                                                                                          Aileen Noeske
                     präsenz und die Nutzung von
                     sozialen Medien für die Poli-                                                        Foto: pixabay
                     zeiakademie Niedersachsen
wichtig sind, belegt das Zitat „Mach ich Foto, tu
ich Facebook“. Es ging bereits 2014 durch die
sozialen Netzwerke, wurde unzählige Male geli-
ked/geteilt und galt so in kurzer Zeit als viraler
Hit.                                                 Image der Polizei Niedersachsen. Diese Entwick-
  Facebook, Instagram, Twitter und Co. sind aus      lung wurde an der Polizeiakademie Niedersachsen
dem Alltag der jungen Generation nicht mehr          bereits 2014 erkannt – und man ging mit der
wegzudenken. Es wird täglich gepostet, getweetet,    Facebook Seite „Polizei Niedersachsen Karriere“
gebloggt oder gesnapchattet – bis das Datenvolu-     an den Start.
men aufgebraucht ist. Studien ergaben, dass in          Mittlerweile verfolgen knapp 48.000 User die
Deutschland 97 Prozent der Zwölfjährigen ein         Fanpage. Die Einrichtung eines Instagram Ac-
internetfähiges Smartphone besitzen.                 counts ist in Kürze geplant. Mehrmals wöchent-
  Aber was bedeutet das für die Polizei Nieder-      lich werden dort authentische Einblicke rund um
sachsen, muss jeder „Trend“ zwingend mitge-          das Polizeistudium gegeben. Durch die Begleitung
macht werden? Im Fall des Personalrecruitings        von Trainingseinheiten, Vorlesungen und Pflicht-
führt an diesen Kommunikationskanälen kein Weg       praktika liefern wir interessante Impressionen aus
vorbei. Um erfolgreich zu sein, müssen wir junge     dem Studienalltag. Zudem ermöglicht die Nach-
Menschen dort über den Polizeiberuf informieren      richt- und Kommentarfunktion einen persönlichen
und begeistern, wo sich die Zielgruppe aufhält.      und schnellen Austausch.
  Heutzutage finden die Informationsbeschaffung         Momentan werden die sozialen Medien aus-
und das Pflegen von sozialen Kontakten über-         schließlich zur Imagebildung verwendet. Zukünf-
wiegend in den sogenannten „social networks“         tig strebt die Polizeiakademie Niedersachsen eine
statt. Eine moderne, professionelle und transpa-     vermehrte Nachwuchsgewinnung mit Hilfe der
rente Onlinepräsenz festigt außerdem das positive    Onlinepräsenz an.

                                                                                                           Heft 2/2018 proPolizei 11
Titel

      EU-Projekt MEDI@4SEC
                            Polizei Niedersachsen ist Partner

S
            oziale Medien verändern die Regeln für   denen bisher Malte Neubert, Thorsten Massinger,
            die Kommunikation zwischen Einzel-       Christian Cernak und Patrick Pampel (alle LPP)
            personen und Gemeinschaften. Ihre        sowie Daniel Dahlke (PD Braunschweig) teilge-
            Wirkung kann sowohl positiv als auch     nommen haben, fließen unmittelbar in die Arbeit
negativ sein. Für die Sicherheit städtischer und     der Polizei Niedersachsen ein. Auch der noch aus-
ländlicher Gebiete sowie der Menschen, die in        stehende Austausch zu den Themen „trolling“ und
ihnen leben, bietet dies eine Reihe von Möglich-     „innovative market solutions“ im Mai beziehungs-
keiten und Herausforderungen.                        weise September 2018 erscheint vielversprechend.
  Wie können Strafverfolgungsbehörden und Si-          Weitere Informationen zu den Inhalten der
cherheitsplaner besser verstehen, wie soziale Me-    Workshops sind im Internet unter http://me-
dien in ihrer Umgebung eingesetzt werden? Und        dia4sec.eu sowie auf Twitter unter https://twitter.
wie können sich diese Agenturen und Organisatio-     com/MEDIA4SEC abrufbar.
nen auf die Nutzung sozialer
Medien bei der Bereitstellung
einer sichereren Gemeinschaft
einstellen?
  Durch aktive Forschung und
eine Reihe von Praktikerwork-
shops ist MEDI@4SEC (als
Teil des EU-Programms Hori-
zon 2020) ein sich entwickeln-
des Netzwerk von Strafverfol-
gungsbehörden und Planern der
öffentlichen Sicherheit, die
Erfahrungen austauschen und
die Nutzung von sozialen Me-
dien in der alltäglichen Praxis
der öffentlichen Sicherheit ver-
bessern können.
  Die Polizei Niedersachsen ist
im Zeitraum 2016 bis 2018
neben den Universitäten Ut-
recht und Warwick, KEMEA
Athen, TNO Niederlande, der
European Organisation for Se-
curity, Fraunhofer IAO, EFUS
Barcelona, XLAB, der Policia
Local Valencia und der Police
of Northern Ireland Partner dieses europäischen      POR Thorsten Massinger (LPP, 4. v.l.) und PR Daniel
Netzwerkes.                                          Dahlke (PD Braunschweig, r.) auf dem Workshop
  Die bisherigen Workshops in Berlin, Athen, Den     „riots & mass gatherings“ in Athen 2017
Haag und Barcelona zu den Themen „do it your
own policing“, „riots & mass gatherings“, „dark
                                                                                                           Text:
web“ und „everyday security“ waren für den Um-                                                             Thorsten Massinger
gang mit sozialen Medien sehr gewinnbringend.
Die entsprechenden Ergebnisse der Tagungen, an                                                             Foto: privat

12   proPolizei   Heft 2/2018
Aktuell

            Heroin und Kokain                                                                            Hannover-Marathon
             beschlagnahmt!
                                                                                               Nachwuchswerbung
       Fahndungserfolg
                                                                                              D       ie PD Hannover stellt mit

Z      u drei vorläufigen Festnahmen                                                                  Unterstützung der PA Nieder-
       und einem beträchtlichen Fund                                                          sachsen anlässlich des Hannover-Mara-
                                          DirPA a.D. Dieter Buskohl DirPA Carsten Rose        thons am 8. April für teilnehmende
von Betäubungsmitteln durch die
Fahndung der PI Oldenburg Stadt/                                                              Kolleginnen und Kollegen wieder
Ammerland kam es am 30. Dezember                                                              Funktionsshirts zur Verfügung. Die
letzten Jahres in Zusammenarbeit mit      Polizeiakademie Niedersachsen                       Shirts werden Angehörigen der Polizei
dem hiesigen FK 2.2, dem Grenzüber-
schreitenden Polizeiteam (GPT, Stand-
                                              Führungswechsel                                 Niedersachsen (alle Beschäftigtengrup-
                                                                                              pen) gegen Nachweis der Startberechti-
ort Bunde) und der Fahndung der PI                                                            gung für die 10-Km-Halbmarathon-
Wilhelmshaven/Friesland.
   Bei dem GPT handelt es sich um eine
                                          A      m 22. Januar wurde der bisheri-
                                                 ge Direktor der Polizeiakademie,
                                          Dieter Buskohl, nach über 42 Dienst-
                                                                                              oder Marathonstrecke (auch
                                                                                              Inlineskating und Marathon-Staffel)
operativ-taktische Einheit im deutsch-                                                        kostenfrei überlassen.
                                          jahren in den wohlverdienten Ruhe-
niederländischen Grenzgebiet, welche                                                             Teilnehmer sollen die Shirts natürlich
                                          stand verabschiedet. Seine Nachfolge
es ermöglicht, auf beiden Staatsseiten                                                        während des Laufs tragen. Interessierte
                                          trat der 52-jährige Carsten Rose an.
(kriminal-) polizeilich zu agieren.                                                           können sich per E-Mail über poli-
                                             Über 100 geladene Gäste aus der
   In diesem konkreten Fall ermöglichte                                                                            zei3000@pd-h.
                                          Polizei, Politik, aber auch dienstliche
die grenzüberschreitende Zusammen-                                                                                  polizei.niedersach-
                                          Wegbegleiter und die Familien nahmen
arbeit, einen Pkw aus Obenstrohe                                                                                    sen.de mit Angabe
                                          an der offiziellen Verabschiedung von
(Varel, Landkreis Friesland) durch das                                                                             der Dienststelle/
                                          Dieter Buskohl sowie der Amtseinfüh-
GPT bereits vor der deutschen Grenze                                                                                Behörde, der
                                          rung von Carsten Rose teil.
aufzunehmen und zu observieren, um                                                                                    Startnummer, des
                                             Die Festaktredner sprachen dem
anschließend nahtlos mit Fahndungs-                                                                                   Wettbewerbs und
                                          scheidenden Buskohl allesamt eine
und GPT-Kräften den Zugriff in Leer                                                                                   der gewünschten
                                          hervorragende Amtsleitung bei der
nach der Drogenübergabe durch den                                                                              Shirtgröße (Damenver-
                                          Polizeiakademie Niedersachsen, aber
Hauptbeschuldigten an zwei Kontakt-                                                           sion in 34/36, 38/40 und 42/44, Herren-
                                          auch eine besondere Menschlichkeit
personen einzuleiten. Es wurden                                                               version in M, L und XL) anmelden.
                                          aus. Weiterhin wünschten sie dem
insgesamt rund 200 Gramm Heroin,                                                                 Übrigens bietet die PD Hannover
                                          Nachfolger Rose alles Gute und Erfolg
10 Gramm Kokain und 500 Gramm                                                                 allen der Aktion Beteiligten am Sonntag
                                          für sein neues Amt.
Streckmittel beschlagnahmt.                                                                   auch eine Betreuung in der Nähe des
                                             Carsten Rose selbst machte in seiner
   Weitergehende Informationen zum                                                            Start-/Zielbereichs (Gepäckaufbewah-
                                          Antrittsrede deutlich, wie er sein neues
GPT unter http://de.g-p-t.eu                                                                  rung und Getränken) an. Zudem werden
                                          Amt gestalten will: „Ich möchte
                                                                                              die Aktionsteilnehmerinnen und
                                          zuhören, entscheiden, verantworten,
                                                                                              -teilnehmer an zwei Punkten fotogra-
                                          Orientierung geben und ansprechbar
Text:                                                                                         fiert. Sie können diese Bilder kostenfrei
Philipp Riechmann                         sein. Ich werde fordern und fördern.
                                                                                              erhalten.
                                          Entscheidend ist, dass wir machen.“
Foto: Polizei
                                                                                                 Außerdem wird am Sonntag (ab 9:30
                                          Eine klare Zielsetzung, die sicherlich
                                                                                              Uhr) Celler Straße Ecke Edenstraße DJ
                                          auch in den kommenden Wochen
                                                                                              Torben Abel den Aktiven wie Zuschau-
                                          zustimmend umgesetzt wird.
                                                                                              ern mit heißen Rhythmen einheizen.
                                             Musikalisch wurde die Veranstaltung
                                                                                              Dazu gibt es Gegrilltes, kalte Getränke,
                                          von der Polizei Bigband Niedersachsen
                                                                                              Kaffee und frische Waffeln.
                                          unter der Leitung von Björn Vüllgraf
                                          begleitet.

                                                                                  Text:       Text:
                                                                          Thomas Münch        Olaf Kluwe

                                                                              Foto: Polizei   Foto: Polizei

                                                                                                                  Heft 2/2018 proPolizei 13
Aktuell

                                                              „Friederike“
                                              Orkantief traf ASDN nicht unvorbereitet

                                                               D
                                                                               a s         Aufgrund von sturmbedingten Sperrungen und
                                                                               Or-      Unfällen sowie umgestürzten Bäumen konnten ei-
                                                                               kan-     nige Standorte nur erheblich verzögert oder gar nicht
                                                                               tief     erreicht werden. Vereinzelt kam es zu einem soge-
                                                               „Friederike“ hat die     nannten Rückfallbetrieb (Fallback) mit der Folge,
                                                               Autorisierte Stelle      dass Einsatzkräfte zwar noch innerhalb der Reich-
                                                               Digitalfunk Nieder-      weite des Sendeturms miteinander kommunizieren
                                                               sachsen (ASDN)           konnten, jedoch keine Anbindung in das Gesamtnetz
                                                               nicht unvorbereitet      mehr hatten.
                                                               getroffen. Bereits mit      Einen großflächigen Stromausfall gab es im Be-
                                                               den ersten Wetter-       reich Hannoversch Münden – auch mit Folgen für
                                                               warnungen war klar:      den Digitalfunk. Bis auf eine Ausnahme kompen-
                                                               Es ist mit einem er-     sierten NEA und installierte Batteriepufferungen
                                                               höhten Einsatzauf-       den Versorgungsverlust. In den öffentlichen Mobil-
                                                               kommen der BOS zu        funknetzen sorgte der Stromausfall dagegen für
                                                               rechnen. Nach bis-       deutlich längere Sendepausen.
                                                               herigen Erfahrungen         Fazit: Eine gute Vorsorge zahlt sich aus. Die im
                                mit extremen Wetterlagen rechneten Fachleute            Rahmen des Probebetriebes zur Netzhärtung auf-
                                wieder mit großflächigen ungeplanten Stromaus-          gebaute ortsfeste Netzersatzanlage (mindestens 72
                                fällen und darüber hinaus mit einer starken Auslas-     Stunden netzunabhängiger Betrieb) an einem wich-
Die Digitalfunkstand-           tung der Funkzellen aufgrund anzunehmender              tigen Standort im Harz bewährte sich erneut.
orte im Harz haben              Einsatzlagen.                                              Bedingt durch das hohe Einsatzaufkommen kam
das Sturmtief weitest-             Es kam wie prognostiziert: Die unwetterbedingten     es in den besonders vom Unwetter betroffenen
gehend unbeschadet              Stromausfälle hatten Auswirkungen auf die Strom-        Netzabschnitten Osnabrück, Göttingen und Braun-
überstanden                     versorgung der Tetra Basisstationen (TBS) und der       schweig zu einer hohen Belastung einzelner Basis-
                                für die Anbindung benötigten Richtfunkstandorte.        stationen. Die Folge: Einige Nutzer mussten weni-
                                Zudem waren die Standorte aufgrund des Sturms           ge Sekunden auf den Rufaufbau warten. Die hohe
                                teilweise nur schwer zu erreichen. Umgeknickte          Auslastung einiger Basisstationen verdeutlichte,
                                Bäume, Schneeverwehungen und mancherorts                welche Rolle dem Digitalfunk insgesamt für die
                                schwierige Verkehrssituationen setzten den Einsatz-     Einsatzbewältigung vor allem bei Krisen- und Ka-
                                kräften zu.                                             tastrophenlagen zukommt. Auch „Friederike“
                                   Die ZPD war gewappnet: Im Rahmen einer be-           machte klar: Extremwetterlagen führen die Grund-
                                sonderen Aufbauorganisation (BAO) war der Leit-         ausstattung der Sendeanlagen gerade in den länd-
                                stand der ASDN während des Orkans mit sechs             lichen Bereichen an ihre Belastungsgrenzen.
                                Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern besetzt. Zudem
                                standen sieben Teams bereit, um Netzersatzanlagen
                                (NEA) an betroffene Standorte zu bringen. Jeweils
                                zwei weitere „NEA-Teams“ stellten die Technische
                                Einsatzeinheit (TEE) der Bereitschaftspolizei und
                                der externe Facility-Dienstleister an den Standorten
                                Hannover und Braunschweig.
                                   Im Verlauf des Sturmes kam es an insgesamt 20
                                Tetra-Basisstationen beziehungsweise Richtfunk-
                                                                                                                                            Text:
                                standorten in Niedersachsen zu Stromausfällen.                                         Diana Wulf | Karsten Wolff
                                Betroffen davon waren die Netzabschnitte Osna-
                                brück, Göttingen und Braunschweig.                                                                   Foto: Polizei

14   proPolizei   Heft 2/2018
Niedersachsen

                                                 Abschied
                 LKA-Präsident Uwe Kolmey geht in den Ruhestand

A
              ls Präsident des Landeskriminalamts                              neben der jeweiligen Fachkompetenz eines entspre-
              war Uwe Kolmey maßgeblich ver-                                   chenden Klimas in einer Behörde von fast 1.100
              antwortlich für die Kriminalitätsbe-                             Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern. Darauf habe ich
              kämpfung in Niedersachsen. Er be-                                immer sehr großen Wert gelegt. Wertschätzung und
stimmte über viele Jahre die Geschicke der Behörde.                            Respekt als Grundlage für einen offenen und ver-
Auch über Ländergrenzen hinaus wurde seine                                     trauensvollen Umgang standen für mich immer an
Fach- und Sozialkompetenz geachtet. Jetzt geht er in                           erster Stelle. Nach fast 43 Dienstjahren in der Poli-
den Ruhestand. „proPOLIZEI“ sprach mit Uwe                                     zei und über 30 Jahren in Führungsfunktionen bin
Kolmey.                                                                        ich der festen Auffassung, dass sich nur mit diesen
?  Sie sind jetzt knapp 13 Jahre Leiter des Landes-
                                                                               Verhaltensweisen Menschen in ihrer Arbeit wohl-
                                                                               fühlen und damit gute Ergebnisse liefern können.
kriminalamts. Was machte den
Reiz dieser Funktion aus?                                                                        ? Welche Herausforderungen
  Kolmey: Ich halte es für sehr                                                                 werden auf das LKA / auf die
positiv, wenn ein Dienstposten                                                                  gesamte Polizei zukommen?
von Kontinuität und Erfahrung                                                                      Kolmey: Der islamistische
geprägt ist. Die zentrale Verant-                                                               Terrorismus wird uns noch über
wortung für eine Vielzahl von                                                                   lange Zeit beschäftigen, hier müs-
Aufgaben in der Kriminalitäts-                                                                  sen wir inhaltliche und personelle
bekämpfung und der Prävention                                                                   Schwerpunkte setzen. Für neue
hat für mich bis heute den beson-                                                               und sich verändernde Kriminali-
deren Reiz ausgemacht. Das                                                                      tätsformen, ich denke hier vor al-
reicht von spezifischen Fachkon-                                                                lem an den Bereich Cybercrime,
zepten, Jugendkriminalität oder                                                                 müssen wir gerüstet sein.
Terrorismusbekämpfung bis hin                                                                      Der Umgang mit Massendaten,
zu herausragenden Ermittlungsverfahren, wie zum                                sowohl im Bereich der Kriminalitätsbekämpfung
Beispiel den Siebenfachmord von Sittensen, die         Frank Federau (l.) im   als auch der Einsatzbewältigung, ist eine Heraus-
Schiffsentführungen am Horn von Afrika, die RAF-       Gespräch mit Uwe        forderung, der wir uns jetzt schon stellen, da liegt
Fahndung, das aktuelle VW-Verfahren und viele          Kolmey                  aber noch viel Arbeit vor uns. Insgesamt wird es
weitere umfangreiche Korruptions- oder Rausch-                                 darum gehen, den immer komplexer werdenden
giftverfahren. Im gleichen Atemzug zu nennen sind                              polizeilichen Herausforderungen durch entspre-
auch die fast 40.000 Asservatenuntersuchungen im                               chendes Know-how, auch durch Spezialisierung, zu
Jahr, angefangen bei der Molekulargenetik bis zum                              begegnen. Gerade auch vor dem Hintergrund der
Fingerprint, die bundesweite Zusammenarbeit mit                                anstehenden Pensionierungswellen in der Polizei
anderen Landeskriminalämtern und dem BKA so-                                   sind sowohl Konzepte zum Erhalt dieses Wissens,
wie unsere Dunkelfeldforschung. Und das ist nur                                aber auch zur Fortentwicklung gefordert.
eine unvollständige Aufzählung der vielfältigen und
interessanten Aufgaben.
                                                                               ? Wie sehen Ihre Zukunftspläne aus?
                                                                                 Kolmey: Zuerst freue ich mich auf ein paar Wo-
? Was stand für Sie im Vordergrund?                                            chen ohne engmaschigen Terminkalender. Dann
   Kolmey: Inhaltlich sehe ich das LKA als die                                 werde ich mehr und mehr meine Hobbies in den
Servicebehörde für die Kriminalitätsbekämpfung                                 Vordergrund stellen, also Musik machen und hören,
in Niedersachsen, die mit Spezialkräften und Spe-                              Heimwerkern (Tischlern) und auch mit dem Wohn-
zialtechnik, mit kriminalwissenschaftlichen und                                mobil verreisen. Besonders freue ich mich auf mehr
                                                       Text:
-technischen Untersuchungen und mit Ermittlungs-       Frank Federau
                                                                               gemeinsame Zeit mit meiner Familie. Auch gibt es
und Analysekompetenz die Polizei im Land unter-                                genügend gemeinnützige Anlässe, um sich zu en-
stützt. Um all das erreichen zu können, bedarf es      Foto: Polizei           gagieren. Langweilig wird es mir bestimmt nicht.

                                                                                                             Heft 2/2018 proPolizei 15
Niedersachsen

                                Karrierenetzwerk
                                  für Frauen in Führungspositionen
                                 im niedersächsischen Landesdienst

B
              is hierher... In den Jahren 2016 und
              2017 hatten Frauen in Führungsfunk-
              tionen in den Landesbehörden des
              Landes Niedersachsen die Gelegen-
heit, ein Karrierenetzwerk auf Initiative des Mi-
nisteriums für Soziales, Gesundheit und Gleich-
stellung aufzubauen, welches auf einem Beschluss
der Niedersächsischen Landesregierung vom 21.
April 2015 basiert, den Anteil von Frauen in Füh-
rungspositionen in der öffentlichen Verwaltung
deutlich zu erhöhen.
   Das Netzwerk setzte sich anfänglich aus rund
120 Frauen zusammen, welche den Behörden und
Ministerien des Landes Niedersachsen angehören,
und bot Gelegenheit, behördenübergreifend die
unterschiedlichen Arbeitsbereiche kennenzuler-
nen. Insgesamt waren zehn Polizistinnen in den
unterschiedlichen Netzwerkgruppen.
   Über das Jahr verteilt trafen wir uns zu sechs       Dr. Hannah Timmer                 ...und weiter: Wir werden das Netzwerk auf
Ein-Tages-Workshops, die von zwei Referentin-           (PD Osnabück, l.), Sa-         unterschiedlichen Ebenen fortführen und uns im
nen geleitet wurden. Wir beschäftigten uns mit          bine Hoffmann (ZPD),           Rahmen von selbst organisierten Workshops,
Themen wie zum Beispiel Aufbau, Formen und              Martina Schümers (PD           kollegialer Beratung und Stammtischtreffen wei-
Pflege eines Netzwerkes, Selbst- und Zeitmanage-        Osnabrück), Claudia            ter vernetzen.
ment, Präsentationsmöglichkeiten, Selbstrefle-          Heise (PD Göttingen),             Unser Ziel und Wunsch ist es, uns nachhaltig
xion, Kommunikation und aktive Karrierentwi-            Nicole Weißflog, (PD           gut aufzustellen und uns gegenseitig bei Karriere-
cklungsmöglichkeiten. Weiterhin beinhalteten die        Hannover), Martina             und anderen Fragen zu unterstützen. Weiterhin
Workshops die Möglichkeit, das Instrument der           Oelkers (PD Göt-               möchten wir mithilfe des Netzwerkes dazu bei-
kollegialen Beratung kennenzulernen und in der          tingen), Christina             tragen, dass auch andere Frauen bei ihrer Berufs-
Gruppe anzuwenden.                                      Kappenberg (PD                 und Karriereplanung gefördert und unterstützt
   Wir stellten schnell fest, dass wir trotz der ver-   Oldenburg), Tamara             werden. Wir wollen dazu ermutigen, selber Netz-
schiedenen beruflichen Hintergründe als Frauen          Ehrmantraut-Rie-               werke zu bilden oder in ein bestehendes Netzwerk
in Führungspositionen viel gemeinsam hatten.            chers (PD Göttingen),          einzusteigen.
Durch die Themen miteinander verbunden, er-             Katrin Osterloh (PD               Dabei hoffen wir auch zukünftig auf die Unter-
hielten wir die Chance, uns inhaltlich über Füh-        Braunschweig), Anna            stützung beim Netzwerken, sowohl durch das
rung auszutauschen und uns gegenseitig zu be-           Diethmaier (ZPD)               Sozialministerium als auch durch unsere Behör-
reichern.                                                                              den und Dienststellen. Wenn Ihr Fragen habt,
   Einen Abschluss fand die Netzwerk-Reihe mit                                         schickt uns eine Mail oder ruft uns gerne an. Lasst
einem Netzwerktag unter dem Motto „Bis hierher                                         uns netzwerken!
und weiter...“ im Oktober 2017, zu dem sowohl
die Teilnehmerinnen als auch Unterstützer aus den
einzelnen Behörden, Ministerien und Landesein-                                Text:
                                                          Nicole Weißflog | Tamara
richtungen von der (damaligen) Niedersächsischen
                                                           Ehrmanntraut-Riechers
Ministerin für Soziales, Gesundheit und Gleich-
stellung, Cornelia Rundt, eingeladen waren.                            Foto: Polizei

16   proPolizei   Heft 2/2018
Niedersachsen

                Rechtsprechungsänderung
            Zu den Auswirkungen der Behebbarkeit einer schweren
                           Folge des § 226 StGB

F
            ür die Dauerhaftigkeit des Verlustes der                      regelmäßig schwer beeinträchtigenden Zustand
            Gebrauchsfähigkeit eines Körperglieds                         hat der Täter ja herbeigeführt. Was der Geschä-
            kommt es grundsätzlich nicht darauf                           digte tut, um sein Leben nach seinen Maßstäben
            an, ob das Opfer eine ihm mögliche                            lebenswert zu führen, ist allein seine Angelegen-
medizinische Behandlung nicht wahrgenommen                                heit.
hat – BGH, Urteil vom 7. Februar 2017 – 5 StR                               Fernab aller Gerechtigkeitserwägungen sind die
483/16, NJW 2017, S. 1763.                                                Bedenken der Rechtslehre gegen das Urteil jedoch
   Erleidet das Opfer einer Körperverletzung eine                         zu teilen. Das eigenverantwortliche Opferverhal-
„schwere Folge“ im Sinne von § 226 Abs. 1 StGB,                           ten, das den Taterfolg erst ermöglicht, lässt die
also etwa Verlust oder dauernde Gebrauchsunfä-                            Zurechenbarkeit des Taterfolges zum Täter regel-
higkeit wichtiger Gliedmaßen, reicht es nach der                          mäßig entfallen; der Erfolg ist dann nicht mehr
neuesten Rechtsprechung des BGH aus, wenn die                             „Werk des Täters“. Nicht anders verhält es sich
schwere Folge nur eingetreten und im Zeitpunkt                            hier, ist die Dauerhaftigkeit der schweren Folge
der Hauptverhandlung in der Tatsacheninstanz                              als Element des Taterfolges nicht (allein) vom
noch vorhanden ist und nicht absehbar von selbst                          Täter, sondern aufgrund des Verhaltens des Opfers
vorübergehen wird.                                                        herbeigeführt worden und wäre dem Täter nicht
   Der BGH hat seit langer Zeit wieder vor der                            mehr zuzurechnen. Diesen entscheidenden Punkt
Frage gestanden, was denn vorliegen soll, wenn                            – dass es eben nicht erst um die Behebbarkeit der
diese schwere Folge durch eine Heilbehandlung,                            eingetretenen schweren Folge geht, sondern um
etwa eine Operation, hätte behoben werden kön-                            deren Eintritt – würdigt der BGH nicht mit seiner
nen, dies aber unterblieben ist. Soll dann trotzdem                       Aufmerksamkeit.
wegen schwerer Körperverletzung verurteilt                                  Polizeirelevanz: Es wird künftig genauer darauf
werden? Die schweren Folgen sind ja nach wie                              ankommen, Art und Ausmaß der schweren Folgen
vor ursächlich auf die Verletzungshandlung des                            einer Körperverletzung zu dokumentieren, wobei
Täters zurückzuführen. Aber der Umstand, dass                             der Frage einer Heilbehandlung keine Bedeutung
die schwerwiegenden Folgen dauerhaft sind, liegt                          mehr zukommt. Andererseits sollten Anzeichen
ja nicht nur im Täterverhalten, sondern eben auch                         jedenfalls für massive Belastungstendenzen des
darin, dass das Opfer sich nicht hat behandeln                            Opfers dokumentiert werden, um Anzeichen für
lassen.                                                                   eine Böswilligkeit des Opfers aktenkundig zu
   Mit der genannten Entscheidung hält es der                             machen und eine schuldangemessene Bestrafung
BGH für nicht zumutbar, von dem Opfer einer                               des Täters sicherzustellen.
schweren Körperverletzung chirurgische sowie
physiotherapeutische Maßnahmen zu verlangen.
Das Opfer solle nicht gezwungen werden, sich
behandeln zu lassen, und umgekehrt sei die Be-
handelbarkeit aus Sicht des Täters ja rein zufällig.
Daher lasse sich nicht erklären, wie das Unter-
lassen einer vergleichsweise einfachen Behand-
lung den Täter privilegiere.
   Auf den ersten Blick ist die Rechtsprechungs-
änderung nachvollziehbar. Warum sollte es den
Täter begünstigen, wenn der Geschädigte eine                      Text:
Behandlung unterlässt? Sich keinen weiteren            Dr. Felix Fabis
Gesundheitsrisiken aussetzen will? Den das Opfer
                                                        Foto: freepik

                                                                                                      Heft 2/2018 proPolizei 17
Niedersachsen

                                                             Symposium
                                    „Extremistische Radikalisierung junger Menschen“

                                A
                                               uf großes Interesse stieß in Fach-   plinären Ansatz durchbrochen werden. Um Ra-
                                               kreisen das Symposium der Poli-      dikalisierungsgefahren frühzeitig erkennen und
                                               zeidirektion Braunschweig zum        entschärfen zu können, bedarf es starker Prä-
                                               Thema „Extremistische Radikali-      ventionsnetzwerke vor Ort unter Beteiligung von
                                sierung junger Menschen – Erkennen – Verstehen      Schulen, Jugendhilfeeinrichtungen, Sozialarbei-
                                – Verhindern“. Ziel dieser kürzlich stattgefunde-   tern, Ordnungsbehörden, Justizeinrichtungen,
                                nen Veranstaltung war die Sensibilisierung von      Präventionsräten, zivilgesellschaftlichen Part-
                                Lehrkräften, Polizei, Landesschulbehörde und        nern und den muslimischen Gemeinschaften. Es
                                allen weiteren regionalen Netzwerkpartnern in       bedarf darüber hinaus einer intensiven Zusam-
                                der Präventionsarbeit über Radikalisierungsten-     menarbeit von landesweiten Akteuren. Daher
                                denzen von jungen Menschen. Zudem wurden            wollen wir mit unserer Veranstaltung für das
                                Möglichkeiten gemeinsamer Präventionsansätze        Thema sensibilisieren, Netzwerke und Akteure
                                durch eine abgestimmte Zusammenarbeit aller         vorstellen und Raum für eigene Netzwerkarbeit
                                Beteiligten aufgezeigt und die bereits gute Zu-     bieten.“
                                sammenarbeit weiter vertieft.                         Die Auseinandersetzungen in und um Syrien,
Foto: Polizei
                                  Polizeipräsident Michael Pientka erläuterte bei   die Gründung, Festigung und versuchte Auswei-
                                der Begrüßung der 130 Gäste die Notwendigkeit       tung des sogenannten Islamischen Staates (IS)
                                einer ganzheitlich im Präventionsnetzwerk ab-       sowie der Kampf gegen diese terroristische Or-
                                gestimmten Zusammenarbeit aller Beteiligten:        ganisation fordern international und national
                                „Es ist in der Fachwelt unumstritten, dass die      Politik und Sicherheitsbehörden. Die Ausrufung
Ahmad Mansour (l.),             Radikalisierungsprävention für eine ganzheitli-     des Kalifats im Juni 2014 hat Islamisten, in ers-
Toni Uwe Klingbiel,             che Terrorismusbekämpfung von wesentlicher          ter Linie Salafisten, weltweit in bisher nicht da-
Angelika Henkel,                und grundlegender Bedeutung ist. Der Zulauf         gewesenem Maß emotionalisiert und mobilisiert.
Torsten Glaser, Michael         zur islamistischen Szene muss durch einen prä-      Dabei nutzen auch in Deutschland vor allem
Pientka                         ventiven, vor allem aber durch einen interdiszi-    salafistische Einrichtungen und Aktivisten den

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