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BWP
ZEITSCHRIFT
DES BUNDESINSTITUTS
FÜR BERUFSBILDUNG
W. B E R T E L S M A N N V E R L A G
38. JAHRGANG
H 20155
4 / 2 0 0 9
B E R U F S B I L D U N G
I N W I S S E N S C H A F T
U N D P R A X I S
Bildungs- und
Berufsberatung
Kommentar
Gute Beratung will gelernt sein!
Ein Netzwerk zur Weiterentwicklung
der Beratung in Deutschland
Professionalität als Herausforderung:
Ein Kompetenzprofil für das
Beratungspersonal
Berufsberatung der BA: Ziele und
Perspektiven
Weiterbildungsberatung als Motor
des lebenslangen Lernens
Berufs- und Bildungsberatung
per Telefon
I N H A LT
K O M M E N TA R POSITIONEN
3 Gute Beratung will gelernt sein! 45 Der DQR in der Entwicklung – Würdigung und
Reinhold Weiß Vorausschau
Friedrich Hubert Esser
IM BLICKPUNKT WEITERE THEMEN
B I L D U N G S - U N D B E R U F S B E R AT U N G
50 Anforderungen und Herausforderungen bei der
5 Ein Netzwerk zur Weiterentwicklung der Beratung Entwicklung angepasster Berufe in den Vereinigten
in Deutschland Arabischen Emiraten
Interview mit Karen Schober Winfried Heusinger
9 Professionalität als Herausforderung: Ein Kompe- 54 Regionales Übergangsmanagement:
tenzprofil für das Beratungspersonal im Feld Bil- Handlungsbedarf und Handlungsstrategien
dung, Beruf und Beschäftigung Frank Braun, Peter Munk
Christiane Schiersmann, Peter Weber
14 Berufsberatung weiter stärken RECHT
Zielsetzungen und Perspektiven der Bundesagentur
für Arbeit 56 Voller Lohn nur bei voller Lernleistung?
Matthias Rübner Stellungnahme zur Vergütung bei Teilzeitberufs-
ausbildung
19 Weiterbildungsberatung als Motor des Hermann Nehls
lebenslangen Lernens?
Marcel Walter
H A U P TA U S S C H U S S
23 Telefonische Berufs- und Bildungsberatung in Groß-
britannien: Büchse der Pandora oder Ariadnefaden? 57 Bericht über die Sitzung 2/2009
Bernd Käpplinger Gunther Spillner
27 Der Atlas für Bildungsberatung Empfehlung „Stand der Arbeiten zu einer inter-
Eine webbasierte Navigation schafft Struktur und nationalen Vergleichsstudie in der Berufsbildung
Transparenz in einem komplexen Feld („Large-Scale-Assessment“)“ (Beilage)
Erika Kanelutti
Empfehlung „Rahmenplan für die Ausbildung der
Ausbilder und Ausbilderinnen“ (Beilage)
31 Weiterbildungsdatenbanken im Kontext der
Weiterbildungsplanung und Beratung
Erwin Maier
REZENSIONEN
33 Dran bleiben …
Sicherung des Ausbildungserfolgs durch ein ABSTRACTS
integriertes Unterstützungsangebot in Bremen
Peter Mehlis, Eva Quante-Brandt IMPRESSUM / AUTOREN
38 Qualifizierungsberatung in KMU
Eine Fallstudie aus dem Förderprogramm
„Lernende Regionen – Förderung von Netzwerken“
Karl Düsseldorff, Marcel Fischell, Jendrick Scholz
41 Personenbezogene (Weiter-)Bildungsberatung
im Fernlernen
Anforderungen und Bedarfe in einem wachsenden
Bildungssegment
Angela Fogolin
43 Bildungsberatung an der Universität –
Hochschulen als Weiterbildungsanbieter
Maria Kondratjuk Diese Ausgabe enthält die BWPplus als Einhefter sowie
Empfehlungen des Hauptausschusses des BIBB und Beilagen
des W. Bertelsmann Verlags, Bielefeld
Diese Netzpublikation wurde bei der Deutschen
Nationalbibliothek angemeldet und archiviert.
URN: urn:nbn:de:0035-bwp-09400-8
K O M M E N TA R
Gute Beratung will gelernt sein!
REINHOLD WEIß
Prof. Dr., Ständiger Vertreter des
Präsidenten des Bundesinstituts
für Berufsbildung und
Forschungsdirektor, Bonn
Liebe Leserinnen und Leser,
es ist fast schon eine Binsenweisheit: Ratsuchenden. Es herrscht kaum Trans- teilweise ehrenamtlich – so etwa in der
Die Arbeits- und Berufswelt befindet parenz über die Anbieterstrukturen, Funktion der Lehrlingswarte – und viel-
sich in einem stetigen Wandel. Chan- über welche Qualifikationen Berater/ fach in zeitlich befristeten Projekten.
cen und Risiken sind dabei für den Ein- -innen verfügen und wie sie sich fort- Transparenz, Kontinuität und Profes-
zelnen nur schwer einzuschätzen. Von bilden. Auch die Qualität der Beratung sionalität sind unter diesen Bedingun-
daher besteht ein erhöhter Bedarf an – ihre Wirkung und die Zufriedenheit gen kaum gewährleistet.
Information und Beratung. Dies wird der Adressaten – ist weitgehend unklar.
vor allem an den Schnittstellen deutlich, All dies ist nicht zuletzt die Folge einer Die Vielfalt der Trägerlandschaft könnte
bei den Übergängen im Bildungssystem, nicht geklärten Rolle von Beratung im als Ausdruck eines differenzierten, auf
bei der Anerkennung von Bildungs- öffentlichen Bildungsbereich. unterschiedliche Bedürfnisse reagie-
abschlüssen, beim Berufseinstieg sowie renden Beratungssystems interpretiert
generell bei Krisen und Wechseln in der Höchst unterschiedlich sind die Formen werden. Dazu müssten die Angebote
Berufsbiografie. Im Hinblick auf die und Kontexte von Beratung: Sie findet allerdings stärker aufeinander bezogen
individuelle Entwicklung, aber auch die sowohl in privater wie auch in öffentli- und miteinander vernetzt sein, oder
Optimierung des Ressourceneinsatzes cher Trägerschaft statt. Teilweise stellt sich die Anbieter auf gemeinsame Leit-
sollten diese Veränderungen möglichst sie eine gesetzliche Aufgabe dar wie linien und Arbeitsgrundsätze verstän-
reibungslos und zielführend verlaufen. die Ausbildungsberatung der zustän- digt haben. Dies ist aber weitgehend
digen Stellen oder die Berufsberatung nicht der Fall.
der Bundesagentur für Arbeit. Die Teil-
Viele Modelle – wenig System nahme ist größtenteils freiwillig, zum
Bildungsberatung stellt eine öffentliche, Teil ist sie aber auch obligatorisch. Dies Professionalität und
das heißt öffentlich verantwortete ist dann der Fall, wenn öffentliche Mit- Professionalisierung
Dienstleistung dar. Sie muss als selbst- tel zur Finanzierung von Weiterbildung Wer eine Bildungsberatung – gleich
verständlicher Teil eines lebensbeglei- in Anspruch genommen werden, so welcher Art – aufsucht, hat Anspruch
tenden Lernens allen Interessenten z. B. bei der Weiterbildung nach SGB III, auf eine professionelle Dienstleistung.
offenstehen und eine professionelle der Inanspruchnahme von Bildungsprä- Beratung muss fachkundig sein, das
Unterstützung für Ratsuchende bereit- mien oder Bildungsschecks. heißt, die Berater/-innen müssen über
halten. Darauf hat vor über dreißig Jah- den Gegenstand, über den sie beraten,
ren bereits der Deutsche Bildungsrat Beratung wird als eine Dienstleistung Bescheid wissen. Sie müssen in der
hingewiesen. Von diesem Anspruch ist von darauf spezialisierten Einrichtungen Lage sein, den Zugang zu Quellen her-
die Realität der Bildungsberatung angeboten und ist damit in der Regel zustellen, relevante Informationen be-
jedoch noch ein gutes Stück entfernt. anbieterneutral. Oftmals wird sie aber reithalten und so aufbereiten, dass sie
Wir wissen wenig über die Bildungs- auch von den Bildungsanbietern selbst von den Adressaten genutzt werden
beratung, ihre Anlässe, Prozesse und erbracht und dient dann zugleich als können.
Instrumente und die Motivation der Marketinginstrument. Berater arbeiten
BWP 4/ 2009 3KOMMENTAR
Zu einer professionellen Bildungsbera- Ausbau und Verstetigung der die Arbeits-, Lebens- und Lernprozesse
tung gehört weit mehr als eine Infor- Strukturen begleitet und unterstützt, wird sich die-
mation über Bildungsangebote. Diese Angesichts der Heterogenität der Bera- sem Fazit nicht entziehen können.
ließe sich auch Broschüren oder Daten- tungslandschaft stellt sich die Aufgabe
banken entnehmen. Relevant für Ent- einer besseren Verzahnung der Ange-
scheidungen, die weitreichende Konse- bote. Eine wichtige, ja zentrale Rolle Beratung offensiver
quenzen für die gesamte Biografie beim Aufbau einer bundesweiten und vermarkten
haben, ist eine am Einzelfall orientierte trägerunabhängigen Beratungsinfra- Beratung, so heißt es immer wieder, soll
Beratung über die Verwertung von struktur kommt dabei der Berufsbera- offen sein für alle Interessenten. Ange-
Qualifikationen am Arbeitsmarkt, über tung der Bundesagentur für Arbeit zu. bote sollen deshalb niedrigschwellig
berufliche Anforderungen und indivi- Vorzüge sind ihre bundesweite Präsenz, sein. Dies ist leicht gefordert, aber
duelle Karrierechancen, über Zulas- die langjährigen Erfahrungen ihrer schwierig zu realisieren, vor allem auch
sungsvoraussetzungen für Prüfungen Berater/-innen sowie die Verbindung zu in ländlichen Regionen und für bil-
oder eine Beratung in Finanzierungs- den Berufsinformationszentren. Aller- dungsferne Schichten. Dabei könnte
fragen. Zunehmend relevant ist dane- dings hat die Berufsberatung im Zuge gerade eine aufsuchende Beratung
ben die Frage, inwieweit berufliche der sogenannten Hartz-Reformen an Hemmnisse abbauen und latentes Inter-
Kompetenzen – seien sie in formalen, Stellenwert eingebüßt. Personelle Kapa- esse aktivieren.
nonformalen oder informellen Kontex- zitäten wurden zugunsten der Vermitt-
ten erworben – in weiterführenden Bil- lung umgeschichtet; auch die unter- Neben den klassischen Präsenzbera-
dungsgängen, bei einem beruflichen schiedlichen Organisationsmodelle der tungen im Vier-Augen-Gespräch wer-
Wiedereinstieg oder Umstieg nutzbar regionalen Arbeitsmarktpolitik waren den neue Formen zu entwickeln und zu
gemacht werden können. Professionel- der Qualitätssicherung und Professio- erproben sein. Beispiele aus dem Aus-
les Beraten bedeutet, dass Ratsuchen- nalisierung nicht eben förderlich. Nut- land, wie die in Großbritannien erprob-
de und beratende Fachkraft in einem zer/-innen beklagen lange Wartezeiten te telefonische Berufs- und Bildungs-
längeren Prozess gemeinsam eine auf Beratungstermine, zu kurze Zeiten beratung (vgl. K Ä P P L I N G E R in diesem
Lösung für ein Problem finden. Bera- für eine individuelle Beratung und das Heft) können neue Wege weisen. Sol-
tung wird so zu einem diskursiven und mangelnde Eingehen auf den Einzelfall. che Modelle gilt es zu sichten und auf
reflexiven Prozess. Für ein Gelingen ist Das neue Beratungskonzept der BA Übertragbarkeit zu testen. Generell
die Mitwirkung der Ratsuchenden (vgl. R Ü B N E R in diesem Heft) verheißt wäre es sinnvoll, das Internet sehr viel
ebenso wichtig wie die Kompetenz der eine qualitative Weiterentwicklung. intensiver zu nutzen. So könnten Weiter-
ratgebenden Personen, die über ein bildungsdatenbanken mit elaborierten
hohes Maß an Sensibilität, Dialog- Im Sinne eines Beitrags zum lebens- Suchstrategien und Wissensmanage-
fähigkeit, Kreativität und Reflexions- begleitenden Lernen müsste sich die mentsystemen ausgestattet werden.
vermögen verfügen sollten. Berufsberatung von einer Einrichtung Auf diese Weise könnte die Abfrage
zur Information und Beratung von jun- von Bildungsangeboten beispielsweise
Eine Voraussetzung für die Beratungs- gen Menschen, die eine erste Ausbil- mit Hintergrundinformationen zu Beru-
tätigkeit dürfte ein grundständiges, dung oder einen ersten Berufseinstieg fen und Arbeitsmärkten, zu Verwer-
nicht unbedingt speziell auf Beratungs- suchen, zu einer Einrichtung wandeln, tungsmöglichkeiten und Verdienst-
situationen ausgerichtetes Studium sein. die umfassend über Ausbildung und strukturen flankiert werden (vgl. M AIER
Es reicht aber kaum aus, um das kom- Karriere, Weiterbildung und (berufli- und K ANELUTTI in diesem Heft).
plexe Anforderungsprofil abzudecken. ches) Lernen informieren. Dies sollte
Ebenso wichtig wie Berufserfahrung in zugleich mit einer inhaltlichen Neuaus- Auch sollten Beratungsstellen ein akti-
einschlägigen Arbeitsmarktsegmenten richtung, einer Qualifizierung des Bera- veres Marketing in eigener Sache betrei-
ist die berufliche Weiterbildung. Spe- tungspersonals und einer Qualitätssiche- ben. Allzu Vieles blüht immer noch im
zielle Weiterbildungsgänge, in denen rung verbunden sein. Es handelt sich Verborgenen. Um Kunden zu gewin-
Berater/-innen gezielt auf ihre Aufga- hierbei allerdings um Leistungen, die nen, wäre es notwendig, auf potenzielle
ben vorbereitet bzw. in der Wahrneh- mit dem Versicherungsprinzip nicht in Nutzer zuzugehen, Leistungen aktiver
mung unterstützt werden, sind indes- Einklang zu bringen sind. Zu Recht wird darzustellen und nicht zu warten, bis
sen rar. Vieles bleibt dem Zufall und der in einem Rechtsgutachten von D URNER / irgendwann Kunden vor der Tür stehen
Initiative des Einzelnen überlassen. Eine F A S S B E N D E R eine Verselbstständigung und um einen Termin bitten.
systematische Weiterbildung wäre not- der Beratungsaufgaben der Bundes-
wendig. Einen Beitrag dazu leistet ein agentur und eine Steuerfinanzierung
1 Das Gutachten wurde vom Deutschen
gestuftes Aus- und Weiterbildungskon- der Beratungsleistungen gefordert.1
Verband für Bildungs- und Berufsberatung
zept (vgl. S CHIERSMANN / W EBER in die- Wer die (Berufs-)Beratung zu einer pro- e. V. (dvb) in Auftrag gegeben und ist über
sem Heft). fessionellen Einrichtung machen will, die Website des Verbands abrufbar.
4 BWP 4/ 2009INTERVIEW B I L D U N G S - U N D B E R U F S B E R AT U N G
Ein Netzwerk zur Weiterentwicklung
der Beratung in Deutschland
Interview mit Karen Schober
Unter der Leitlinie „Beratung für Lebens- KAREN SCHOBER
Dipl.-Soziologin, Jahrgang 1945
langes Lernen stärken“ hat sich im September
2006 das Nationale Forum Beratung in Bildung,
Beruf und Beschäftigung (nfb) gegründet. Ziel
ist es, einen aktiven Beitrag zum Ausbau und
• Vorsitzende des Nationalen Forums für Beratung in Bildung, Beruf &
Beschäftigung e. V.
zur inhaltlichen Weiterentwicklung der Bera-
• Vizepräsidentin der Internationalen Vereinigung für Bildungs- und
tung sowie zur Vernetzung der Akteure in die- Berufsberatung (IAEVG / AIOSP)
• Bis 2005 Leiterin des Referats für Berufsorientierung und berufliche
sem Feld zu leisten. Karen Schober, Vorsitzen- Beratung der Bundesagentur für Arbeit
• Projektleiterin Nationaler Pakt für Ausbildung und Fachkräftenach-
de des Nationalen Forums, benennt aktuelle wuchs in Deutschland in der Bundesagentur für Arbeit (2004 – 2008)
• Mitglied der Expertengruppe Lifelong Guidance bei der
Herausforderungen beim Ausbau eines kohä- EU-Kommission (2002 – 2007), seit 2007 Mitarbeit im European
Lifelong Guidance Policy Network – ELGPN)
renten und transparenten Beratungsangebots
und gibt Einblicke in die Arbeitsschwerpunkte
des Forums.
BWP_ Was wissen wir tatsächlich über die Wirkungen von
Beratung?
BWP_ Frau Schober, die Erwartungen an Beratung sind hoch- Schober_ Der Bedarf an belastbaren Daten über die Wirkun-
gesteckt. Beratung soll einen Betrag dazu leisten, die Effi- gen von Bildungs- und Berufsberatung ist groß – nicht nur
zienz der Bildungssysteme und der Arbeitsmärkte zu erhö- in der Praxis, sondern auch in Politik und Verwaltung.
hen. Zudem soll sie insbesondere bildungsferne Schichten Wir müssen unterscheiden zwischen kurz- und länger-
mobilisieren und so einen Beitrag zu mehr sozialer Gerech- fristigen Wirkungen, zwischen individuellen und gesell-
tigkeit leisten. Sind diese Erwartungen zu erfüllen? schaftlichen bzw. ökonomischen Auswirkungen.
Gängige „harte“, kurzfristig messbare Erfolge sind beispiels-
Schober_ Da möchte ich mit Horst Köhler antworten, der in weise die Verringerung der Schul- oder Studienabbruch-
seiner Rede anlässlich der Feier zum 60. Geburtstag des quoten oder der Anteil der Jugendlichen, die einen Aus-
Grundgesetzes gesagt hat, mit der deutschen Einheit sei bildungsplatz gefunden haben. Hier wissen wir aus der
es wie mit der Demokratie: Sie ist nie vollendet, sondern internationalen Forschung, dass intensivierte Beratungs-
bedarf ständiger Anstrengungen zu ihrer Vollendung. Ich angebote in der Regel eine Verringerung der Abbruchquo-
will damit sagen: Wir arbeiten daran und wollen zur Errei- ten zur Folge haben. Diese Ergebnisse sind durch Kontroll-
chung dieser Ziele beitragen – soweit Beratung hierzu einen gruppenuntersuchungen relativ gut abgesichert. Anders
Beitrag leisten kann. Denn eines ist auch klar: Auch noch sieht es mit den „weichen“ Wirkungsfaktoren aus. Dass
so gute und umfassende Beratung kann nicht alle Proble- durch Beratung die individuelle Berufswahlkompetenz und
me des Bildungs- und Beschäftigungssystems lösen. Die Entscheidungsfähigkeit eines Ratsuchenden verbessert wer-
Erwartungen dürfen nicht zu hoch gesteckt sein. den und spätere berufliche Zufriedenheit und Erfolge
größer sind als ohne Beratung, ist zwar plausibel, muss aber
durch weitere empirische Forschung belegt werden.
BWP 4/ 2009 5INTERVIEW
BWP_ Der Innovationskreis Weiterbildung empfiehlt, qua-
litative Aspekte von Beratungsprozessen und die ökono-
mischen und gesellschaftlichen Effekte der Bildungsbera-
tung zu erforschen. Wo sollten hier Ihrer Meinung nach
Zentrale Berichte Schwerpunkte gesetzt werden?
und Beschlüsse auf
Schober_ Die gesellschaftlichen und ökonomischen Wir-
einen Blick kungen guter und umfassender Beratung und deren soziale
Folgekosten sind schwer nachzuweisen. Zu viele nur schwer
BMBF (Hrsg.): Bestandsaufnahme der Bildungs-, Berufs- und zu kontrollierende Einflussfaktoren und der Zeitfaktor spie-
Beschäftigungsberatung in Deutschland, durchgeführt von
Ramboll Management, Berlin/Bonn 2007 – URL: www.bmbf. len eine Rolle. Es bedarf daher sehr aufwändiger und lang-
de/pub/berufsbildungsforschung.pdf (Stand: 27. 5. 2009) fristig angelegter Forschungsprojekte. Insofern sind die Emp-
BMBF: Empfehlungen des Innovationskreises Weiterbildung
für eine Strategie zur Gestaltung des Lernens im Lebenslauf.
fehlungen des Innovationskreises für mehr Forschung in
Berlin 2008 – URL: www.bmbf.de/pub/empfehlungen_innova- diesem Bereich zu begrüßen. Schwerpunkte sollten aus Sicht
tionskreis_weiterbildung.pdf (Stand: 27. 5. 2009)
des nfb zum einen bei einer vertieften Analyse der indi-
CEDEFOP: Establishing National Guidance Forums. Luxemburg
2008 viduellen Wirkungen von Beratung ansetzen, d. h. For-
CEDEFOP: Strategien zur Bildungs- und Berufsberatung in schungsansätze, die über die gängigen, eher oberflächlichen
Europa. Synthesebericht Thessaloniki 2004 – URL: http://
www2.trainingvillage.gr/etv/publication/download/panorama/
Kundenzufriedenheitsbefragungen hinausgehen. Hier gibt
5152_de.pdf (Stand: 27. 5. 2009) es z. B. in Großbritannien sehr viel elaboriertere Forschungs-
CEDEFOP: Verbesserung der Politik und Systeme der lebens- ansätze als bei uns. Zum anderen sollte mehr über die Wirk-
begleitenden Bildungs- und Berufsberatung. Thessaloniki
2005 – URL: http://www2.trainingvillage.gr/etv/publication/ samkeit verschiedener Beratungsansätze und Methoden in
download/panorama/4045_de.pdf (Stand: 27. 5. 2009)
Bezug auf unterschiedliche Beratungsanliegen und Ziel-
EU: Entschließung zu einer besseren Integration lebensum-
spannender Beratung in die Strategien für lebenslanges gruppen geforscht werden, um das Methodeninventar zu
Lernen. Ratsbeschluss 15030/08 v. 31. 10. 2008 – URL: verbessern. Schließlich sollten wir drittens – trotz aller
http://register.consilium.europa.eu/ pdf/de/08/st15/st15030.
de08.pdf (Stand: 27. 5. 2009) methodischen Schwierigkeiten und Einschränkungen –
EU: Entschließung über den Ausbau der Politiken, Systeme nicht nachlassen in dem Bemühen, soziale und ökonomi-
und Praktiken auf dem Gebiet der lebensbegleitenden
Beratung. Ratsbeschluss 9286/04 v. 18. 5. 2004 – URL: sche Auswirkungen messbar zu machen. Ich halte es für legi-
http://ec.europa.eu/education/policies/2010/doc/resolution tim und notwendig, den Nutzen, den Wirtschaft und Gesell-
2004_de.pdf (Stand: 27. 5. 2009)
schaft von den Investitionen in gute Beratung haben,
Hauptausschuss des BIBB: Empfehlung zur Berufsorientierung
vom 14. Dezember 2005. In: BWP 35 (2006) 1, Beilage – sichtbar und nachvollziehbar zu machen.
URL: www.bibb.de/dokumente/pdf/a1_bwp-2006-h1-ha.pdf
(Stand: 27. 5. 2009)
KMK/BA: Rahmenvereinbarung über die Zusammenarbeit von
Schule und Berufsberatung vom 15. 10. 2004 – URL: BWP_ Beratung in Bildung, Beruf und Beschäftigung befin-
www.kmk.org/fileadmin/pdf/PresseUndAktuelles/2004/RV_
Schule_Berufsberatung.pdf (Stand: 27. 5. 2009) det sich im Spannungsfeld von Bildungs-, Arbeits- und Sozi-
Nationales Forum Beratung (nfb): Leitdokument des nfb alpolitik. Welche Schritte sind erforderlich, um sektorale
(Mission Statement), Berlin 2005 – URL: www.forum-bera-
tung.de (Stand: 27. 5. 2009) und föderale Abgrenzungen im Sinne einer verbesserten
Nationales Forum Beratung (nfb): Qualitätsentwicklung und Kohärenz zu überwinden?
Professionalität in der Beratung für Bildung, Beruf und
Beschäftigung. Dokumentation des Expertenworkshops vom
19. und 20. November 2008 – URL: www.forum-beratung.de/ Schober_ Das nfb hat in seinem Eckpunktepapier zu not-
cms/upload/Publikationen/Veranstaltungsdokumentationen/
Dokumentation_WS_Herbst_2008.pdf (Stand: 27. 7. 2009) wendigen Reformansätzen darauf verwiesen, dass die föde-
Nationales Forum Beratung (nfb): Eckpunkte für ein zeitge- ralen Strukturen in Deutschland – um es vorsichtig zu for-
mäßes und zukunftsfestes Beratungsangebot in Deutschland mulieren – nicht unbedingt zur Transparenz und Kohärenz
– Plädoyer für notwendige Reformen der Struktur, des
Zugangs und der Transparenz, Berlin 2009 – der Beratungsangebote beitragen. Nun werden wir das föde-
URL: www.forum-beratung.de/cms/upload/aktuelles.pdf
(Stand: 27. 5. 2009)
rale System deswegen nicht aus den Angeln heben wollen
OECD: Career Guidance and Public Policy – Bridging the Gap. und können. Es muss vielmehr darum gehen, die durch den
Paris 2004 – URL: www.oecd.org/dataoecd/33/45/34050171.pdf Föderalismus mit beeinflusste Zersplitterung der Zustän-
(Länderbericht Deutschland unter www.oecd.org/dataoecd/
28/35/1939079.pdf) (Stand: 27. 5. 2009) digkeiten und Angebotsstrukturen in der Bildungsberatung
OECD/EU: Berufsberatung. Ein Handbuch für politisch durch Anreize zur Verzahnung und Vernetzung zu über-
Verantwortliche, OECD Publikationen 2004. (Englische
Originalfassung: OECD/EU [2004]. Career Guidance. winden. Das nfb hat hierzu Vorschläge gemacht – bei-
A Handbook for Policy Makers.) spielsweise mehr und bessere Ausstattung von Schulen mit
Beratungspersonal, die Qualifizierung von Lehrpersonen
für Beratungsaufgaben sowie eine bessere lokale und sek-
torübergreifende Vernetzung der unterschiedlichen Bera-
tungsanbieter. Es gibt zahlreiche Beispiele für gelungene
Vernetzungen, so die seit langem bestehende Rahmenver-
6 BWP 4/ 2009einbarung zwischen der Kultusministerkonferenz und der BWP_ In Deutschland erfolgt ein Großteil der Beratung im
Bundesagentur für Arbeit zur Zusammenarbeit von Schule Rahmen der öffentlichen Arbeitsverwaltung oder träger-
und Berufsberatung oder die in den „Lernenden Regionen“ gebunden. Wie sind diese Strukturen mit Blick auf den
vereinbarte Zusammenarbeit lokaler Akteure in Weiterbil- Anspruch zu bewerten, eine unvoreingenommene Infor-
dung und Beratung sowie die vom Bundesjugendministe- mation und Beratung zu leisten, die sich konsequent an
rium geförderten „Kompetenzagenturen“ zur Förderung der den Bedarfen der Ratsuchenden orientiert?
Integration benachteiligter Jugendlicher. Sie reichen jedoch
bei weitem nicht aus, da viele dieser Ansätze nur punktu- Schober_ Beratung – das gehört zu den Grundprinzipien
ell vorhanden und nicht von Dauer sind. und ethischen Standards, die von der Internationalen Ver-
einigung für Bildungs- und Berufsberatung (AIOSP/IAEVG)
herausgegeben wurden – darf nicht interessengeleitet sein,
BWP_ Beratung soll dazu beitragen, Transparenz in einem sondern muss objektiv, neutral und unparteiisch sein.
zunehmend differenzierten Bildungsangebot zu schaffen. Wenn sie das nicht ist, muss dies dem Kunden/Ratsuchen-
Seit einigen Jahren boomt der Beratungsmarkt. Wie kann den gegenüber transparent gemacht werden (wie z. B. in
verhindert werden, dass die Angebote von Beratungsdienst- § 289 SGB III festgelegt). Beratung muss deswegen ja nicht
leistern selbst so unübersichtlich werden, dass es einer Bera- schlecht sein – im Gegenteil – jemand, der sein Produkt ver-
tung für die Auswahl der passenden Beratung bedarf? kauft, ist in der Regel auf diesem Gebiet sehr kenntnisreich.
Was wir aber brauchen ist eine Verpflichtung der Anbieter
Schober_ Die Intransparenz der Beratungsangebote ist tat- und Beratenden auf die Prinzipien der Objektivität und
sächlich ein zunehmendes Problem. Hilfreich wären hier Neutralität. Aus diesem Grund sind auch Mindeststandards
gemeinsame Anlaufstellen – etwa in Verantwortung der für die Aus- und Fortbildung des Beratungspersonals so
Kommunen – sowie Internetportale, auf denen das Ange- wichtig.
botsspektrum und Qualitätsnormen übersichtlich und kun- In Bezug auf die Beratung durch die Bundesagentur für
denfreundlich aufgelistet sind. Eine weitere Möglichkeit, Arbeit (BA) ist im Gesetz klar festgelegt, woran sich die Bera-
den Markt für Bildungs- und Berufsberatung vor allem in tung zu orientieren hat: „Art und Umfang richten sich nach
qualitativer Hinsicht transparent zu machen, ist eine Zer- dem Beratungsbedarf des Ratsuchenden … Dabei sind die
tifizierung bzw. Akkreditierung der Beratungsanbieter und Neigung, Eignung und Leistungsfähigkeit sowie die Beschäf-
des Beratungspersonals. Nach den Erfahrungen der Finanz- tigungsmöglichkeiten zu berücksichtigen.“ (§§ 29–31 SGB
krise fordern Politiker Regelungen für die Berufsausübung III). Die Beratung durch die Arbeitsagenturen ist insofern
und die Qualifikation der Finanzberater. Sollte dies nicht „unvoreingenommen“ – sie hat aber einen klaren gesetz-
mit noch höherer Priorität für jene gefordert werden, die lichen Auftrag, der auf die berufliche Integration zielt, d. h.,
sich um unser „Humankapital“ kümmern? die Realisierbarkeit auf dem Ausbildungs- und Arbeitsmarkt
ist Bestandteil der Aufgabe.
BWP_ Gerade in der beruflichen Weiterbildung werden viele
Beschäftigte innerbetrieblich qualifiziert. Wie können per-
sonen- und betriebsbezogene Beratungskonzepte besser BWP_ Wir wissen, dass es Zielgruppen gibt, die nur schwer
miteinander verzahnt werden? Zugang zu Bildungsangeboten finden. Was ist zu tun, damit
nicht ähnliche Barrieren die Inanspruchnahme von Bera-
Schober_ Selbstverständlich ist die Frage der Qualifizierungs- tungsangeboten verhindern?
beratung, insbesondere in KMU, eine ganz zentrale, wenn
es um die Sicherung des künftigen Fachkräftebedarfs geht. Schober_ Einen nutzerfreundlichen, niedrigschwelligen
Die Bundesregierung hat in diesem Zusammenhang eine Zugang zu Beratungsangeboten für alle Bürger zu garan-
Reihe von Projekten gefördert, die Beratungskonzepte für tieren, gehört zu den zentralen Zielen der europäischen
Unternehmen entwickelt haben. Allerdings stellt sich m. E. Politik im Bereich lebensbegleitender Bildungs- und Berufs-
die Frage, ob Qualifizierungsberatung für Betriebe eine öffent- beratung. In den internationalen und europäischen Studien
liche Aufgabe ist, die aus Steuergeldern zu finanzieren ist. wurde u. a. festgestellt, dass öffentlich verantwortete, un-
Fragen der betrieblichen Weiterbildung betreffen natürlich entgeltliche Beratung meist an den Übergangsschwellen
auch die Beschäftigten und ihre Chancen, sich beruflich zwischen Bildung und Beschäftigung sowie bei Arbeits-
weiterzuentwickeln und ihre Beschäftigungsfähigkeit zu losigkeit angeboten wird, seltener jedoch für Berufstätige,
sichern. Eine Verzahnung von betrieblicher Qualifizie- die sich weiterbilden oder beruflich neu orientieren wollen.
rungsberatung sowie Berufslaufbahn- und Weiterbildungs- Ähnliches gilt für schwer erreichbare Zielgruppen, die den
beratung für Beschäftigte sollte daher angestrebt werden. Kontakt zu den herkömmlichen Institutionen des Bil-
Dabei muss auch sichergestellt sein, dass es sich um eine dungswesens und des Arbeitsmarkts verloren haben.
objektive, neutrale und unparteiische Beratung handelt, die Es gibt in Deutschland eine Reihe von öffentlich geförder-
nicht allein die betrieblichen Interessen im Blick hat. ten Einrichtungen, die sich der gezielten Ansprache solcher
BWP 4/ 2009 7INTERVIEW
Personengruppen widmen: Kompetenzagenturen, Frauen- BWP_ Dies führt zur Frage der Professionalisierung von Bera-
beratungsstellen, Integrationsfachdienste, Migranten-Bera- tungsfachkräften. Welche Initiativen sind vom Nationa-
tungsstellen usw. Mit einer zielgruppenspezifischen Anspra- len Forum zu erwarten, diesen Prozess mitzugestalten?
che und aufsuchenden Beratungsangeboten versuchen sie,
die Menschen anzusprechen, sie zu aktivieren und ihnen Schober_ Qualität und Professionalität bedingen sich gegen-
Zugang zu Förderangeboten, Ausbildung und Arbeit zu seitig. Das nfb hat bei dem Expertenworkshop den Vor-
verschaffen; dazu bedarf es einerseits eines diversifizierten schlag gemacht, in einem offenen Koordinierungsprozess
und niedrigschwelligen Angebots, andererseits einer guten mit möglichst vielen Beteiligten und Betroffenen sich auf
Vernetzung untereinander und zu den Regelinstitutionen. Leitlinien für Qualität und Professionalität in der Bera-
Wichtig ist, dass die Menschen an die für ihr Anliegen rich- tung in Bildung, Beruf und Beschäftigung zu verständigen.
tige Beratungsstelle gelangen und nicht erst den Marsch Diese Diskussion wird kontrovers geführt, und wir werden
durch die Institutionen antreten müssen, auf dem sie dann Rahmenregelungen finden müssen, die den unterschied-
meist auch verlorengehen. Für all diese Angebote gilt lichen institutionellen Rahmenbedingungen der verschie-
jedoch: Sie brauchen eine stabile, kontinuierliche Struktur denen Anbieter ebenso wie den im Feld tätigen Praktikern
und Finanzierung, wenn sie nachhaltig wirksam sein sollen. gerecht werden. Das bedeutet auch, dass wir uns nicht aus-
schließlich an formalen Zugangsregelungen und akademi-
schen Abschlüssen orientieren können, sondern vorhan-
BWP_ Als Ergebnis seiner Tagung im November 2008 fordert dene Kompetenzen und deren Anrechnung einbeziehen
das Nationale Forum u. a. die Orientierung an gemeinsam müssen.
geteilten, anbieterübergreifenden Standards und gleich-
zeitig die beratungsspezifische Ausgestaltung von Quali- BWP_ Das Nationale Forum setzt sich dafür ein, in Deutsch-
tätsmanagement. Wie muss man sich dieses Verhältnis von land ein zeitgemäßes Beratungssystem zu etablieren, das an
übergreifenden Standards und spezifischen Qualitätskon- europäische und internationale Standards anknüpft. Was
zepten vorstellen? sind auf dem Weg dorthin in den nächsten drei Jahren die
wichtigsten Meilensteine?
Schober_ Bildungsberatung hat in Deutschland – im Gegen-
satz zur Berufsberatung – keine lange Tradition. Eine Bera- Schober_ Ein ganz zentraler Meilenstein wird der erfolgrei-
tungswissenschaft etabliert sich erst allmählich. Lange Zeit che Abschluss dieses offenen Koordinierungsprozesses sein.
war die BA Monopolist auf dem Gebiet der Berufsberatung Wir hoffen, in zwei bis drei Jahren zu einem Ergebnis ge-
und hat auf der Grundlage ihrer gesetzlichen Vorgaben kommen zu sein, das im Einverständnis aller Beteiligten
die Qualitätsstandards für ihre Beratungsaufgaben, die umgesetzt werden kann – etwa in übergreifenden Ausbil-
immer zugleich auch die Vermittlung in Ausbildung oder dungsgängen oder in breit einsetzbaren Qualitätssiche-
Arbeit einschlossen, selbst gesetzt. Mit dem Wegfall des rungsinstrumenten.
Monopols hat sich eine starke Pluralisierung der Bera- Kurzfristig sollten in die aktuellen Bundes- und Länder-Pro-
tungslandschaft entwickelt, die durch keinerlei Zugangs- gramme zur Verzahnung der Akteure auf der regionalen
oder Qualitätsbestimmungen mehr geregelt ist. Auch in der und lokalen Ebene, wie z. B. „Lernen vor Ort“ oder Job-
Studienberatung an Hochschulen gibt es keine einheitli- Starter, Bildungsprämie oder Bildungsscheck (NRW), Hes-
chen Normen. Insofern wächst der Bedarf an einheitlichen senCampus etc., eine Intensivierung und Verzahnung der
und verbindlichen Qualitätsstandards für die Aufgaben- Beratungsangebote als wesentliche Aufgabe integriert wer-
wahrnehmung und die Ausbildung des Beratungspersonals. den. Dies könnte dazu beitragen, eine weitere Zersplitte-
Nun sind die gesetzlichen und institutionellen Rahmen- rung unterschiedlicher Handlungslogiken zu vermeiden.
bedingungen der verschiedenen Beratungsbereiche und Im Hinblick auf die strukturell notwendigen Reformen ist
Beratungsanbieter zu unterschiedlich, um sie alle auf ein unser Ziel eine bessere Verzahnung von Bildungs-, Jugend-
und dasselbe Qualitätsmodell zu verpflichten. Es wird daher und Arbeitsmarktpolitik im Sinne einer zwischen den Res-
die Aufgabe sein, sich auf einen Bereich an „Kern-Quali- sorts, Bund, Ländern und Kommunen abgestimmten, kohä-
tätskriterien“ und „Kernkompetenzen“ zu verständigen, die renten Politik. Dazu gehören auch Bemühungen, die Inve-
für alle Beratungsfelder gelten, und darüber hinaus für die stitionen für und die Wirkungen von Beratung besser
unterschiedlichen Beratungsfelder je spezifische Qualitäts- sichtbar zu machen – konkret der Appell an die Verantwort-
kriterien und Kompetenzanforderungen zu erarbeiten. Das lichen, in den Nationalen Bildungsbericht Kennziffern zur
Ganze wäre dann in einen Qualitätsentwicklungsrahmen Beratung aufzunehmen. Denn auch in der Politik zählt
zu integrieren, der es den jeweiligen Beratungseinrichtun- letztlich nur das, was gemessen werden kann: „You get
gen ermöglicht, ihre Qualitätssicherungsmaßnahmen what you measure!“
daran zu orientieren.
(Fragen: Peter Bieg/Christiane Jäger)
8 BWP 4/ 2009IM BLICKPUNKT B I L D U N G S - U N D B E R U F S B E R AT U N G
Professionalität als Herausforderung:
Ein Kompetenzprofil für das
Beratungspersonal im Feld Bildung,
Beruf und Beschäftigung
Beratung stellt bis heute in Deutschland Beratungsverständnis und
internationale Bezugspunkte
eine kaum geschützte Tätigkeit dar. Weder
gibt es eine gesetzliche Regulierung im Sinne Bevor ein Kompetenzprofil für Berater/-innen näher erläu-
tert werden kann, ist zunächst zu klären, für welches Bera-
eines Berufs, noch existieren in Deutschland –
tungsfeld diese Kompetenzen hilfreich sein sollen und wel-
anders als etwa in den USA oder in Kanada – ches Verständnis von Beratung dem zugrunde liegt. Unsere
Überlegungen beziehen sich auf das Feld der Beratung in
starke Berufsverbände, die den Zugang zu die-
Bildung, Beruf und Beschäftigung, wie es in den EU-Ent-
ser Tätigkeit steuern. Das Feld weist daher nur schließungen von 2004 und 2008 definiert worden ist.
Das Beratungsverständnis der EU ist sehr individuumzen-
einen geringen Professionalisierungsgrad auf. triert. Wir implizieren eine Erweiterung um betriebs- bzw.
Folglich verwundert es nicht, wenn praktisch organisationsbezogene Anwendungsbereiche der Beratung
in Bezug auf das definierte Feld, denn auch Betriebe sind
kein Konsens über eine klare Definition der zunehmend darauf angewiesen, ihr Personal optimal wei-
Anforderungen an die Kompetenzen des Bera- terzuqualifizieren. Von Beratung sprechen wir, wenn der
Prozess selbstreflexiv angelegt ist und über Informations-
tungspersonals besteht. In diesem Beitrag vermittlung hinausgeht. Das Wechselspiel von Reflexion
und Information ist demnach ein charakteristisches Merk-
wird unter Rückgriff auf ein systemisches Rah-
mal von Beratung.
menkonzept ein Kompetenzprofil vorgestellt, Die im Folgenden ausgeführte Systematisierung des Kom-
petenzprofils basiert auf einem systemischen Kontextmo-
in das alle relevanten Arbeiten aus dem natio-
dell von Beratung, das an anderer Stelle bereits ausführ-
nalen und internationalen Raum eingeflossen lich dargestellt wurde (vgl. S CHIERSMANN u. a. 2008, S. 16).
Es wird hier lediglich in Bezug auf daraus abgeleitete Kom-
sind. Darauf aufbauend werden Perspektiven
petenzen erläutert. Bei der Erstellung dieses Kompetenz-
für die Gestaltung der Aus- und Weiterbildung profils wurden insbesondere internationale Kompetenz-
kataloge zur Beratung einbezogen (vgl. Tabelle, S. 10). Als
des Beratungspersonals entwickelt. 1
deutscher Kompetenzkatalog wurde das „Berufsbild“ für
Berufsberater/-innen des Deutschen Verbands für Bildungs-
und Berufsberatung (dvb) berücksichtigt (vgl. www.dvb-
fachverband.de).
CHRISTIANE SCHIERSMANN Kennzeichnend für das nachfolgend vorgestellte Kompe-
Prof. Dr. phil., Institut für Bildungswissen- tenzprofil ist ein Kompetenzbegriff, der sich an Outcomes
schaft, Universität Heidelberg
von Lernprozessen orientiert (zum zugrundeliegenden
Kompetenzbegriff vgl. ausführlich SCHIERSMANN u. a. 2008,
S. 91 ff.).
PETER WEBER
Dipl.-Päd., wiss. Mitarbeiter im Institut für
Bildungswissenschaft, Universität Heidelberg 1 Die Ausführungen basieren im Wesentlichen auf einer Expertise, die
für das Bundesministerium für Bildung und Wissenschaft im Rah-
men der Arbeiten für den Innovationskreis Weiterbildung erstellt
wurde (vgl. S CHIERSMANN u. a. 2008).
BWP 4/ 2009 9IM BLICKPUNKT
Tabelle Internationale Kompetenzkataloge zur Beratung ist in der Forschung als die entscheidende Voraussetzung
für einen erfolgreichen Beratungsprozess identifiziert wor-
Kompetenzkatalog Fundstelle im Web den (vgl. u. a. G RAWE u. a 1994). Da die Bearbeitung von
CEDEFOP – European Centre for Development www.cedefop.europa.eu/etv/Upload/Informa- Anliegen der Ratsuchenden mit Instabilität bzw. Destabi-
of Vocational Training tion_resources/Bookshop/531/5193_en.pdf lisierung gewohnter Muster einhergeht, besteht eine zen-
IAEVG – Internationale Organisation für www.iaevg.org/iaevg/nav.cfm?lang trale Kompetenz der Berater/-innen darin, stabile Rah-
Schul- und Berufsberatung =3&menu=1&submenu=5
menbedingungen für den Veränderungsprozess zu schaffen
NBCC – National Board for Certified www.nbcc.org/AssetManagerFiles/
Counselors handbooks/NCSCE.pdf und so für strukturelle und emotionale Sicherheit bei den
KBSB – Schweizerische Konferenz der www.kbsb.ch/Erklaerung_BSLB.pdf Ratsuchenden zu sorgen (vgl. HAKEN/SCHIEPEK 2006). Hier-
Leiterinnen und Leiter der Berufs- und und www.kbsb.ch/Profil_D_18.pdf zu zählen alle Maßnahmen zur Schaffung eines „sicheren
Studienberatung
Ortes“. Dabei geht es um eine angenehme Ausgestaltung
Canadian Standards and Guidelines for www.career-dev-guidelines.org/career_dev/
Career Development Practitioners des Settings und das Bemühen der Berater/-innen, das
CICA – Career Industry Council of Australia www.cica.org.au/system/files/f15/o158/ geplante Vorgehen zu erläutern und damit transparent zu
ProfessionalStandardsforAustralianCareer
machen. Sie müssen in diesem Kontext auch in der Lage
DevelopmentPractitioners_Revised2007.pdf
sein zu entscheiden, ob sie die geeigneten Ansprechpartner
für das zu lösende Problem sind.
Dimensionen eines Kompetenzprofils Im weiteren Verlauf des Beratungsprozesses spielt die
für Beraterinnen und Berater Klärungsperspektive eine zentrale Rolle. Eine (potenzielle)
Veränderung bei den Ratsuchenden setzt eine energeti-
Der Beratungsprozess konstituiert sich unserem Modell sche Aktivierung des jeweiligen Systems voraus. Es geht in
zufolge aus den Subsystemen des Beraters/der Beraterin und diesem Zusammenhang um die Kompetenz, motivations-
des ratsuchenden Systems, sei es eine Person, eine Gruppe/ fördernde Bedingungen herzustellen, Ressourcen zu akti-
ein Team oder eine Organisation sowie den organisatio- vieren sowie die emotionale und motivationale Bedeutung
nalen und gesellschaftlichen Kontexten dieses Kommuni- von Zielen, Anliegen und Visionen der Ratsuchenden her-
kationsprozesses. Dementsprechend gliedert sich das Kom- auszuarbeiten (vgl. HAKEN /S CHIEPEK 2006, S. 438). Ziel ist
petenzprofil in folgende sechs Bereiche: 2 es, Faszination zu ermöglichen und eine Identifikation
• Kompetenzen zur Gestaltung von Beratungsprozessen mit Zielen und Wegen der Veränderung zu erreichen, Lei-
• Kompetenzen in Bezug auf die Ratsuchenden stungsangst und Druck zu vermeiden, (Zwischen-)Resultate
• Selbstreflexive Kompetenzen der Beraterin/des Beraters wertzuschätzen, das Selbstwertgefühl zu stärken und eigen-
• Organisationsbezogene Kompetenzen verantwortliches Handeln zu fördern.
• Gesellschaftsbezogene Kompetenzen
• Ebenenübergreifende Kompetenzen. Eine zentrale Fähigkeit der Berater/-innen besteht darin,
den Ratsuchenden neue Erfahrungsmöglichkeiten zu eröff-
Dieses Kompetenzprofil will nicht primär andere, bereits nen. Um dies zu erreichen, müssen bestehende Muster der
vorliegende Kompetenzkataloge ersetzen, vielmehr weist es Kognition, des Erlebens und des Verhaltens destabilisiert
viele Übereinstimmungen mit diesen auf. Der Vorteil liegt werden. Um bestehende Muster zu unterbrechen, müssen
vorrangig in einer theoriebezogenen Systematisierung, die die Berater/-innen über die Kompetenz zum angemessenen
den Nachvollzug der Kategorien sowie die Umsetzung eines Einsatz unterschiedlicher Techniken verfügen, z. B. Übun-
solchen Kompetenzprofils erleichtern soll. gen und Rollenspiele, Verhaltensexperimente, Fokussierung
auf die Ausnahmen von einem Problemmuster, Erarbeitung
von veränderten Verständniszusammenhängen und Deu-
KOMPETENZEN ZU R G ESTA LTU N G D ES BERATU N G S- tungen (Reframing), konfrontative und provokative Ver-
PROZESSES A L S L ERN - U N D V ERÄ N D ERU N G SPROZESS fahren. Dabei ist es wichtig, begonnene Lernprozesse zu
Beim Beratungsprozess handelt es sich um einen Kommu- verstärken, Anreize zu identifizieren, veränderte Symbole,
nikationsprozess zwischen Ratsuchenden und Berater/-in. Sprachspiele und Interpretationen anzuregen (vgl. HAKEN /
Dabei ist es zentral, dass der Berater/die Beraterin in der SCHIEPEK 2006, S. 439). Hier spielt ggf. auch die Kompetenz
Lage ist, einen dem Beratungsanliegen adäquaten Bezie- der beratenden Person eine Rolle, Beurteilungsverfahren
hungsaufbau zu leisten. Der Aufbau einer tragfähigen Bezie- wie Tests oder andere Formen des Assessments zur Kom-
hung zwischen ratsuchendem und beratendem Subsystem petenzfeststellung adäquat anwenden zu können. Die
Berater/-innen sollten in der Lage sein, Ratsuchende bei der
Beschaffung von Informationen über Bildungs- und
2 Dieses Kompetenzprofil liegt auch dem an der Universität Heidel-
berg angebotenen Aufbaustudiengang „Berufs- und organisationsbe-
Beschäftigungsmöglichkeiten zu unterstützen und deren
zogene Beratungswissenschaft“ zugrunde (www.beratungswissen- Kompetenz im Umgang mit Informationen erweitern.
schaft.de).
10 BWP 4/ 2009In der sich anschließenden Phase des Beratungsprozesses, Neben der Reflexion der organisationalen Beratungskon-
die auf konkrete Veränderungen abzielt, sollten Berater/ texte geht es in diesem Zusammenhang auch um die Mit-
-innen dazu beitragen, die gemeinsam herausgearbeiteten arbeit der Berater/-innen an der aktiven Gestaltung und
Intentionen, Ziele und potenziellen Wege in Handlungs- Weiterentwicklung der Beratungsorganisation. Aus diesem
schritte zu übersetzen. Werden im Zuge des Beratungspro- Grund müssen sie in der Lage sein, an der Entwicklung
zesses positiv bewertete Kognitions-, Emotions- oder Ver- eines spezifischen, an den Bedürfnissen der Zielgruppe aus-
haltensmuster erreicht, so gilt es, diese zu stabilisieren. gerichteten Selbstverständnisses ihrer Organisation und
daraus abgeleiteten Strategien der Organisation mitzuwir-
K O M P E T E N Z E N I N B E Z U G A U F D I E R AT S U C H E N D E N ken. Letzteres betrifft z. B. die Art und Weise des Umgangs
Berater/-innen müssen über die Kompetenz verfügen, Kennt- miteinander, d. h. die Organisationskultur, ebenso wie die
nisse über Bildungs- und Berufsbiografien und Lebensver- Prozesse der Bedarfserfassung und der Angebotsentwick-
läufe angemessen in den Beratungsprozess einzubeziehen. lung sowie des Evaluierens von Beratungsangeboten, aber
Hierzu sind auch Kenntnisse über persönlichkeitstheoreti- auch Supportprozesse wie Anmeldeverfahren, Weiterbil-
sche Modelle und die Dynamik individuellen Verhaltens, dung des Personals, Personalmanagement, Abrechnung
z. B. im Zusammenhang von Motivation, Selbstkonzept von Beratungsleistungen.
und Selbstwirksamkeit, Interesse, Entscheidungsverhalten Neben der Beratung im engeren Sinn kann eine weitere
oder Lern- und Kompetenzentwicklungsprozessen erfor- Aufgabe des Beratungspersonals sein, bei der Entwicklung
derlich. von Programmen zur Bildungs- und Berufsentwicklung
Zudem müssen sie ihr Beratungshandeln auf die Vielfalt der (z. B. in Form von Bildungsprogrammen an Schulen, Kur-
Ratsuchenden, z. B. in Bezug auf Alter, ethnische Zugehö- sen in der Weiterbildung oder Gruppencoachings in Betrie-
rigkeit, Geschlecht oder sozioökonomischen Status abstim- ben) mitzuwirken.
men und zielgruppenspezifisches Wissen, z. B. über spezi-
fische Unterstützungsmöglichkeiten, in die Beratung GESELLSCHAFTSBEZOGENE KOMPETENZEN
einbringen. Dies erfordert soziale und interkulturelle Sen- In Bezug auf die gesellschaftliche Dimension sind in der
sibilität. Beratung Förderbedingungen, die Arbeitsmarktsituation,
Ebenso sollten sie in der Lage sein, das soziale Umfeld des Beschäftigungsformen etc. ebenso von Bedeutung wie
Individuums entweder als für den Beratungsprozess rele- gesellschaftliche Megatrends, z. B. die zunehmende Dienst-
vante Einflussvariable oder real in das Beratungshandeln leistungsorientierung, Globalisierung, die gestiegene Bedeu-
einzubeziehen. tung der neuen Technologien oder der Wertewandel. Die
Berater/-innen müssen daher in der Lage sein, in ihrem pro-
SELBSTREFLEXIVE KOMPETENZEN fessionellen Handeln aktuelle gesellschaftliche Rahmen-
Berater/-innen bringen in die Beratungssituation auch ihre bedingungen angemessen zu berücksichtigen und zu reflek-
individuelle Bildungs-, Berufs- und Lebensgeschichte ein. tieren.
Für professionelles Handeln in einer Beratungssituation
ist in diesem Zusammenhang die selbstreflexive Kompetenz EBENENÜBERGREIFENDE KOMPETENZEN
der Berater/-innen hervorzuheben. Sie müssen in der Lage Neben den soeben erläuterten Dimensionen des Kompe-
sein, ihr professionelles Handeln kontinuierlich zu reflek- tenzprofils, die sich auf die verschiedenen Systemebenen
tieren, blinde Flecke zu bearbeiten, die eigene Leistungs- des Beratungsmodells beziehen, sind einige Kompetenzen
fähigkeit und die eigenen Grenzen wahrzunehmen. Dies von zentraler Bedeutung, die für alle Ebenen relevant sind.
setzt regelmäßige Weiterbildung und Supervision ebenso So besteht in der Fachliteratur weitgehend Konsens, dass
voraus wie professionellen Austausch, z. B. im Team, in kol- Berater/-innen sich in ihrem Handeln vorrangig an den
legialen Gruppen oder in Berufsverbänden. Bedürfnissen und Ressourcen der Ratsuchenden / Kunden als
kompetente Individuen orientieren. In diesen Kontext
O R G A N I S AT I O N S B E Z O G E N E K O M P E T E N Z E N gehört auch die Kompetenz, ihr professionelles Handeln für
Beratung ist immer in organisationale und gesellschaftliche alle Akteure transparent zu gestalten. Ebenso spielen ethi-
Rahmenbedingungen eingebunden. Bei den organisatio- sche Aspekte eine zentrale Rolle. Berater/-innen müssen
nalen Kontexten spielt in der personenbezogenen Beratung daher die Kompetenz und Bereitschaft mitbringen, diese im
eine Rolle, ob es sich z. B. um ein marktförmiges Beratungs- Diskurs (im Team, in berufsständischen Organisationen
angebot zur Karriereberatung oder um eine – oft verpflich- usw.) immer wieder neu zu konkretisieren. Schließlich ist
tende – Beratung gemäß SGB II/III handelt. Bei der orga- als ebenenübergreifend die Kompetenz hervorzuheben, das
nisationsbezogenen Beratung ist z. B. zu berücksichtigen, Beratungshandeln an einem Qualitätskonzept auszurichten
ob es sich um einen Klein-, Mittel- oder Großbetrieb han- und an der Entwicklung und Durchführung von Quali-
delt, ob um ein kommerzielles Unternehmen oder eine tätskonzepten mitzuwirken.
Non-Profit-Organisation.
BWP 4/ 2009 11IM BLICKPUNKT
Konsequenzen für die Qualifizierung der Berufstätigkeit ausmacht, in ihrem Umfang und ihrer
von Beraterinnen und Beratern Tiefe jedoch beschränkt ist.
Das hier nur grob skizzierte Kompetenzprofil, das für ein- Die zweite Ebene umfasst Angebote, die auf theoretische
zelne Teilbereiche der Beratung in Bildung, Beruf und Vorkenntnisse (z. B. durch eine pädagogische, psychologi-
Beschäftigung noch zu konkretisieren und auszudifferen- sche oder andere geeignete sozialwissenschaftliche Vorbil-
zieren ist, kann u. a. dazu dienen, die angebotenen Aus- dung) sowie praktische Beratungserfahrung aufbauen. Auf
und Weiterbildungen für Berater/-innen zu systematisieren dieser Grundlage können notwendige Kompetenzen ver-
und besser aufeinander abzustimmen. Eine solche Abstim- mittelt werden, die es Beraterinnen und Beratern ermög-
mung erscheint angesichts der vorhandenen Heterogenität lichen, professionelle Beratung in einem ausgewählten Teil
dringend erforderlich (vgl. zur Analyse bestehender Aus- des Beratungsfelds durchzuführen.
und Weiterbildungsangebote S CHIERSMANN u. a. 2008,
S. 105 ff.). Dabei sollten auch die aktuellen internationalen Auf der dritten Ebene werden Bachelorstudiengänge einge-
und insbesondere europäischen Entwicklungen berück- ordnet. Sie ermöglichen durch Kombination von Wissens-
sichtigt werden (vgl. z. B. CEDEFOP 2009; OECD 2004; erwerb und Praxiserfahrung einen grundständigen Einstieg
Watts 2002). In diesem Zusammenhang ist auch auf das in die Beratung oder können ggf. auch als aufbauende Wei-
ELGPN (European Lifelong Guidance Policy Network) terbildung konzipiert werden. Auf dieser Ebene werden
(www.elgpn.net) zu verweisen, das die Weiterentwicklung umfassende Kompetenzen erworben, die zur professionel-
der Beratung in Europa begleitet. len Tätigkeit in unterschiedlichen Teilfeldern befähigen
sollen.
Um die vorhandene Vielfalt der Aus- und Weiterbildungs-
möglichkeiten zu strukturieren, schlagen wir die Orientie- Auf der vierten Ebene werden Masterstudiengänge angesie-
rung an einem gestuften Aus- und Weiterbildungskonzept delt. Diese bauen in der Regel auf einen vorhandenen Stu-
vor, das vier Kompetenzebenen unterscheidet und sich an dienabschluss sowie Beratungserfahrungen auf und zielen
der Logik des Europäischen Qualifikationsrahmens bzw. des – neben der wissenschaftlich basierten Beratungspraxis –
Deutschen Qualifikationsrahmens (EQR/DQR) orientiert auch auf weitere Beschäftigungsperspektiven, z. B.
(vgl. Kommission der Europäischen Gemeinschaft 2005). • die Leitung von Beratungseinrichtungen,
• konzeptionelle Arbeiten,
Auf der ersten Ebene werden Bildungsangebote verortet, • Tätigkeiten in der Aus- und Weiterbildung von Berate-
die ohne spezifische Voraussetzungen einen Einstieg in rinnen und Beratern sowie
die Beratungspraxis ermöglichen. Der Kompetenzerwerb in • Beratungsforschung.
der Beratung auf dieser Ebene ermöglicht nur eine einge-
schränkte Tätigkeit im Beratungsfeld. Ein solches Qualifi-
zierungsangebot ist beispielsweise für Personen sinnvoll, Perspektiven
für die bildungs- und berufsbezogene Beratung einen Teil
Bei der Ausgestaltung eines solchen Stufenmodells zur Aus-
und Weiterbildung sollten die Prinzipien der Durchlässig-
keit und der Anerkennung von – auch informell erworbe-
Abbildung Strukturierung der Aus- und Weiterbildung
nen – Kompetenzen konsequent verfolgt werden. Ebenso
ist die durchgängige Modularisierung der Qualifizierungs-
angebote anzustreben. Hierbei sind jedoch zwei Voraus-
Studiengänge mit Masterabschluss setzungen zu schaffen, die bisher noch nicht ausreichend
entwickelt sind:
• zum einen die fachlich begründete Differenzierung der
Studiengänge mit Bachelorabschluss
Kompetenzen nach verschiedenen Handlungsfeldern
(z. B. die Beratung im Hochschulbereich, in Betrieben, im
Auf Beratungspraxis aufbauende Weiterbildung Rahmen des Übergangs Schule – Ausbildung) sowie nach
Kompetenzentwicklungsstufen (parallel zum vorgestell-
ten vierstufigen Modell),
Weiterbildung auf Basisniveau • zum anderen die Entwicklung von Kompetenzanerken-
nungsverfahren, die sowohl fachlichen Anforderungen
als auch den geltenden Standards der Kompetenzmes-
sung genügen.
12 BWP 4/ 2009Wünschenswert wäre auch eine europäische Anschlussfä-
Literatur
higkeit bzw. Vergleichbarkeit der Aus- und Weiterbildungs-
angebote. Ein von der Universität Heidelberg im Rahmen CEDEFOP: Professionalising career guidance. Practitioner competences
and qualification routes in Europe. CEDEFOP Panorama Series 164.
des Erasmus-Programms geplantes Projekt soll dies für die
Luxembourg 2009
Ebene von Studiengängen erarbeiten.
EU: Entschließung zu einer besseren Integration lebensumspannender
Beratung in die Strategien für lebenslanges Lernen. Ratsbeschluss
Die wissenschaftsbasierten Überlegungen können nur 15030/08 v. 31. 10. 2008 – URL: http://register.consilium.europa.eu/
einen Teilbaustein für die Realisierung eines Kompetenz- pdf/de/08/st15/st15030.de08.pdf (Stand: 12. 6. 2009)
profils, nämlich dessen theoretische Fundierung, darstel- EU: Entschließung über den Ausbau der Politiken, Systeme und Prakti-
ken auf dem Gebiet der lebensbegleitenden Beratung. Ratsbeschluss
len. Voraussetzung für die Realisierung eines solchen Kon- 9286/04 v. 18. 5. 2004 – URL: http://ec.europa.eu/education/policies/
zeptes ist, dass dieses von den relevanten Akteuren in 2010/doc/resolution2004_de.pdf (Stand: 12. 6. 2009)
Politik und Praxis nicht nur akzeptiert, sondern auch wei- G RAWE , K. u. a.: Psychotherapie im Wandel. Von der Konfession zur
terentwickelt und gezielt und systematisch umgesetzt wird. Profession. Göttingen u. a. 1994
Hierzu liegen Empfehlungen vor (vgl. S CHIERSMANN u. a. H AKEN , H.; S CHIEPEK , G.: Synergetik in der Psychologie. Selbstorganisa-
tion verstehen und gestalten. Göttingen u. a. 2006
2008, S. 117 ff.).
K OMMISSION DER E UROPÄISCHEN G EMEINSCHAFT (2005): Auf dem Weg zu
einem europäischen Qualifikationsrahmen für lebenslanges Lernen.
Im November 2008 und Mai 2009 haben auf der Basis die- Arbeitsunterlage der Kommissionsdienststellen. Brüssel: Kommission
ser Empfehlungen vom Bundesministerium für Bildung der Europäischen Gemeinschaft. National Steering Committee for
Career Development Guidelines and Standards 2003
und Wissenschaft (BMBF) sowie vom Nationalen Forum
Nationales Forum Beratung in Bildung, Beruf und Beschäftigung:
Beratung (nfb) durchgeführte Workshops stattgefunden
Dokumentation Qualitätsentwicklung und Professionalität in der Bera-
(vgl. nfb 2009). Es besteht die konkrete Absicht, die weite- tung für Bildung, Beruf und Beschäftigung. Berlin 2009
re Abstimmung über ein Kompetenzprofil sowie insgesamt OECD: Berufsberatung: Ein Handbuch für politisch Verantwortliche.
über Qualitätsstrategien für die Beratung im Feld Bildung, Paris 2004
Beruf und Beschäftigung im Prozess dieser Form der offe- S CHIERSMANN , Ch. u. a.: Qualität und Professionalität in Bildungs- und
nen Koordinierung voranzubringen. Berufsberatung. Bielefeld 2008
WATTS , A. (2002): OECD-Gutachten zur Berufsberatung – Deutsch-
land. Länderbericht. In: Ibv Publikationen, Nr. 38, S. 2679–2697
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BWP 4/ 2009 13Sie können auch lesen
